Transformaciones fronterizas de Chile con Perú, Bolivia y Argentina

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CAMBIOS EN LA FRONTERA CON ARGENTINA, BOLIVIA Y PERÚPor Francisco Javier Urzúa Rodríguez

Basado en su totalidad en la obra de Jaime Eyzaguirre, Breve Historia de las Fronteras de Chile.

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La edición y circulación de los mapas que se refieren o relacionan con los límites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2° letra G) del D.F.L. N°83 DE 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores.



Uti Possideti.Se reconoce como Uti Possideti las últimas delimitaciones de las gobernaciones del Imperio Español en América, las naciones sudamericanas una vez que se independizaron acordaron mantener estos límites como propios, con el objetivo de no fomentar nuevos conflictos que terminarían por dividir la unidad que se consiguió durante la guerra de independencia.

Pero la unidad conseguida no sería duradera, pues diversos conflictos se produjeron debido a las diversas interpretaciones que se dieron del Uti Possideti, así es como se fueron transformando las fronteras de los países, específicamente se mostrará a continuación las del norte de Chile.

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CAMBIOS FRONTERIZOS CON BOLIVIATratado de 1866:Fue suscrito por parte de Chile y Bolivia, con la intención de corregir el desacuerdo del Uti-possideti, ya que Chile reconocía soberanía desde el Paralelo 23° Sur hacia el sur, mientras que Bolivia sostenía tener posesión hasta el Paralelo 25° Sur.

El tratado dispuso la frontera entre ambos Estados en el Paralelo 24°, quedando la zona comprendida entre el Paralelo 23° y 25° como «zona económica compartida», pues los impuestos recaudados se repartirían por mitades entre Chile y Bolivia. (Ver Imagen)

TOCOPILLA, MARÍA ELENA Y CALAMA Son territorios bolivianos, hacia el norte del río Loa, pertenecen a Perú.

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Tratado de 1874:

Diferencias en la materia económica, sobre todo a la hora del cobro de impuestos llevó a desechar el tratado de 1866.

Razón por la que se elaboró uno nuevo, en él se estipulaba que Chile renunciaba a sus derechos soberánicos al norte del paralelo 24 bajo el compromiso de Bolivia de no subir la carga tributaria por un plazo de 25 años a las empresas chilenas.

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Guerra del Pacífico:En Bolivia llegó al poder Hilarión Daza, quien en diciembre de 1878 dictó un decreto mediante el que gravaba 10 centavos extra al quintal de Salitre exportado por la Compañía de Salitres y Ferrocarriles de Antofagasta.

Chile mediante sus diplomáticos enviados a La Paz intentaron contener esta violación al tratado de 1874, pero el Gobierno de Bolivia insistió en gravar a la compañía, razón por la que el encargado chileno en La Paz para narrar la situación resumió su punto de vista así: «Roto el tratado de 6 de agosto de 1874, porque Bolivia no ha dado cumplimiento a las obligaciones en él estipuladas, renacen para Chile los derechos que legítimamente hacía valer antes del tratado de 1866 sobre el territorio a que ese tratado se refiere. En consecuencia, el Gobierno de Chile ejercerá todos aquellos actos que estime necesarios para la defensa de sus derechos y el Excelentísimo Gobierno de Bolivia no debe ver en ellos sino el resultado lógico del rompimiento que ha provocado y de su negativa reiterada para buscar una solución justa e igualmente honrosa para ambos países».

Dando inicio así a la Guerra del Pacífico, en el mismo día en el que Bolivia dispondría el remate de la compañía chilena, desembarcando el 14 de febrero de 1879 en Antofagasta1 dos batallones con órdenes del Gobierno de Chile de recuperar para sí los territorios reconocidos hasta antes de la firma del tratado de 1874, pues consideró que habiéndose roto el tratado, los límites volvían a ser los anteriores al Tratado.

Como resultado de estos hechos estalló la guerra entre Chile y Bolivia, país al que se alió el Perú, con quien tenía un tratado secreto. Los ejércitos bolivianos quedaron completamente desbaratados el 26 de mayo de 1880 .

Tras la victoria definitiva de Chile sobre Perú en 1883, se dispuso poner fin al conflicto con Bolivia, por lo que se preparó el «Pacto de Tregua» firmado el 4 de abril de 1884, «destinado a preparar y facilitar el ajuste de una paz sólida y estable». Tras éste se declararon suspendidas las hostilidades entre ambos países y se dispuso la nueva delimitación fronteriza.

1 Por ese entonces un 93% de la población de Antofagasta eran chilenos.

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Pacto de Tregua 1884:Tras la guerra del pacífico se hizo necesario redefinir con Bolivia (Perú se verá más adelante), los límites fronterizos, razón por la que se firmó el Pacto de Tregua, donde se ponía fin a las hostilidades entre ambos países.

Con respecto a la delimitación fronteriza el tratado disponía que los territorios comprendidos desde el paralelo 23 hasta la desembocadura del río Loa en el Pacífico quedarían bajo soberanía Chilena. El citado documento no aludió a los territorios situados entre los paralelos 23 y 24, cedidos condicionalmente por Chile a Bolivia por el tratado de 1874, que ésta tornó nulo por su incumplimiento.

Restableciendo así el límite del Uti-Possidetis, con el Perú, el río Loa.

Tratado definitivo de 1904:

El tratado de 1904 no vino sino a reafirmar lo dispuesto en 1884, por él se consagró «el dominio absoluto y perpetuo de Chile» Bolivia recibió, en cambio, indemnizaciones económicas apreciables y amplias facilidades de tramito comercial por el territorio chileno. Las cláusula sobre estas últimas materias, como también diversos acuerdos posteriores destinados a facilitar aún más el goce de estas ventajas.

Como se expuso en este tratado, Bolivia cedió a perpetuidad los territorios de Antofagasta, perdiendo su salida soberana hacia el Pacífico. Chile por su parte compensó a Bolivia por los territorios perdidos y además, otorgó facilidades para el tráfico comercial por territorio chileno.

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CAMBIOS FRONTERIZOS CON PERÚTratado de Ancón 1883:Tal como se vio en el espacio destinado a la Guerra del Pacífico, Perú fue arrastrado a la guerra por Bolivia, Perú al perder la guerra debió firmar un tratado para acabar con ésta, en él cedió a perpetuidad a Chile el territorio de la provincia de Tarapacá, cuyos límites eran: por el norte, la quebrada y río de Camarones; por el sur, la quebrada y río Loa; por el oriente, la República de Bolivia; por el poniente, el mar Pacífico. Además, el tratado entregó a la administración chilena, por el término de diez años. las provincias de Tacna y Arica, que limitaban por el norte, con el río Sama; por el sur, con la quebrada y río de Camarones; por el oriente, con la República de Bolivia, y por el poniente, con el mar Pacífico. Expirados los diez años, un plebiscito debería decidir en votación popular la nacionalidad definitiva de dichos territorios, debiendo pagarse por el que los obtuviera, al país perdedor, una indemnización de diez millones de pesos moneda chilena de plata o su equivalente en soles peruanos.

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Tratado de 1929:Chile y Perú no llegaron a ponerse de acuerdo sobre la forma en que se debía realizar el plebiscito, ni los plazos en los que debía ser pagada la indemnización.

Finalmente tras negocia-ciones directas, se suscribió un nuevo tratado, en Lima, el 3 de junio de 1929, que disponía:El territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes, Tacna para el Perú y Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas dos partes y, en consecuencia, la frontera entre los territorios de Chile y el Perú, partirá de un punto de la costa que se denominará "Concor-dia", distante diez kilómetros al norte del puente del río Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la vía de la Sección chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilómetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcación, los accidentes geográficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca, en forma que una de sus partes quede en Chile y la otra en el Perú .

Finalmente tras este tratado se delimitaron los límites del norte de Chile con los países vecinos del norte, Bolivia y Perú.

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CAMBIOS FRONTERIZOS CON ARGENTINAUti Possidetis:

Tal como se presentó en la frontera norte, con respecto a los límites occidentales la administración hispana también dejó límites establecidos, límites que tampoco estaban bien demarcados. A continuación, una imagen del Uti-possidetis de Chile completo.

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Tratado de 1881:El tratado de 1881 dispuso que la línea fronteriza serían las Altas Cumbres cordilleranas (Los Andes) hasta el paralelo 52° de latitud Sur. «La línea fronteriza correrá en esa extensión por las cumbres más elevadas de dichas cordilleras que dividan aguas y pasará por entre las vertientes que se desprenden a un lado y a otro. Las dificultades que pudieran suscitarse por la existencia de ciertos valles formados por la bifurcación de la cordillera y en que no sea clara la línea divisoria de las aguas, serán resueltas amistosamente por dos peritos, nombrados uno por cada parte. En caso de no arribar éstos a un acuerdo, será llamado a decidir un tercer perito designado por ambos gobiernos».

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Puna de Atacama:Tres eran los países que tenían aspiraciones sobre la Puna de Atacama: Argentina, Bolivia y Chile, la situación con Bolivia quedó saldada en el Pacto de Tregua, sin embargo, con Argentina el problema seguía vigente, el gobierno de Jorge Montt en 1896 prefirió asegurar la paz con el vecino país, dejando la situación al arbitrio de Las altas cumbres cordilleranas; Quedando la Puna en su mayor parte bajo soberanía Argentina.

Sin dudas fue una pérdida importante para Chile, pero sin embargo, acabó por cerrar de manera definitiva la frontera con Bolivia, asegurando la paz tanto con el país altiplánico como con el de allende Los Andes.

La división de los territorios estuvo a cargo del Ministro de E.U.A. en Argentina, en presencia de un delegado chileno y uno argentino en conferencia tripartita celebrada en Buenos

Aires. Fijándose entonces, en 1899 los actuales límites de la Puna de Atacama.

Quedaron como límites las tres principales cumbres de la Puna: Zapaleri, Rincón y Socompa .

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Puna de Atacama (Según Uti-Possideti)

Puna de Atacama (Límites Actuales)


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