Transformaciones y conflictos territoriales
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Dr. Tomás Guevara – CONICET / UNRN Transformaciones y conflictos territoriales
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Dr. Tomás Guevara – CONICET / UNRN
Transformaciones y conflictos
territoriales
Objetivo
Objetivo
– Reflexionar sobre el concepto de territorio en Cs. Sociales
– Analizar algunas tendencias sobre la reconfiguración del territorio en América
Latina
– Identificar sobre los principales conflictos derivados de ese proceso de
reconfiguración y qué actores sociales intervienen
Preguntas
Preguntas
• ¿Qué es el territorio? ¿Por qué es relevante la reflexión sobre el territorio?
• ¿Cómo se está transformando el territorio en las últimas décadas?
• ¿Cuáles son los principales conflictos territoriales del presente? ¿Qué actores
sociales intervienen?
Territorio
El territorio remite a la dimensión espacial de las relaciones sociales. A partir de la
década de 1960 se produce un “giro espacial” en las Cs. Sociales, a partir de
autores como Lefebvre. Geografía y Ciencias Sociales empiezan un diálogo fecundo,
venían con trayectoria disímil. Había antecedentes (Booth, Engels, Escuela de
Chicago).
El territorio incorpora tanto las dimensiones sociales y económicas, como las políticas
y fundamentalmente las culturales. Es abordado desde disciplinas como la Sociología,
Ciencias Políticas, Antropología, Geografía, Economía. Aparecen las discusiones
clásicas en la escala urbana y regional. El planeamiento y el ordenamiento territorial.
Es inescindible de la dimensión del poder. El territorio se construye en el marco de
relaciones sociales que son, por definición, relaciones de poder asimétricas. ¿Quién
define el territorio? Hegemonía y contrahegemonía (Gramsci).
Tendencencias
Las ciencias sociales, en sentido amplio, vienen registrando una serie de tendencias
que reconfiguran el territorio en las últimas décadas:
– Globalización neoliberal: dinámicas de desterritorialización y reterritorialización.
Transición del mundo unipolar al mundo multipolar. Movilidad de personas
(migraciones) y capital
– Relocalización industrial de la economías desarrolladas, aparición de la industria
de armaduría o maquila en la periferia (México, Brasil, Argentina)
– Reprimarización de las economías latinoamericanas y profundización del
neoextractivismo > “consenso de los commodities”
– Transformaciones y aceleración en los procesos de urbanización > difusión
urbana (urban sprawl): extensión urbana con bajas densidades de población,
fragmentación y segregación urbana, dependencia del automotor privado y
crisis del sistema de transporte público, hábitat informal y especulación
inmobiliaria, congestión, etc.
– Migraciones rural-urbano y urbano-urbano. Expulsión y desestructuración de las
poblaciones rurales. Monocultivo vs Soberanía Alimentaria.
¿Rural y Urbano?
La globalización neoliberal implicó un nuevo salto en la escala geográfica de los
procesos de urbanización (ciudad siglo XIX, metrópolis siglo XX y megalópolis siglo
XXI).
Progresiva indiferencia de la distinción clásica entre rural y urbano. Debate clásico
entre sociedad tradicional/rural y moderna/urbana. Conceptualizaciones emergentes
como rururbano, periurbano y otras. Territorio contiguo vs territorio en red: las TICs y
la globalización.
Nueva escala geográfica: ciudad-región (megalópolis). Se pierde también la
distinción clásica entre urbano y regional. Las nociones de desarrollo y de
planeamiento deben adecuarse a esta nueva escala geográfica.
Rural y Urbano
Rural y Urbano
Rural y Urbano
Geografía y Sociología Crítica
Discuten la noción de desarrollo y en particular la noción de desarrollo local, a la luz
del auge de las políticas neoliberales y la globalización neoliberal
Transición de régimen de acumulación fordista a uno posfordista o neoliberal
El rol del Estado como garante de las relaciones capitalistas de producción, a partir
de diversos modos de regulación social.
Acumulación por desposesión de Harvey (acumulación originaria de Marx,
acumulación de capital Rosa Luxemburgo)
Autores: Harvey, De Matto, Pradilla Cobos, Svampa
Extractivismo y neo-desarrollismo
El modo particular que adquiere el régimen de acumulación neoliberal en la
periferia latinoamericana, en particular a partir de los 2000
El neo-extractivismo se basa en la explotación a gran escala de recursos naturales a
una tasa de extracción más elevada que la tasa ecológica de renovación del recurso.
Mercantilización de la naturaleza. A diferencia del extractivismo clásico implica un rol
activo del Estado en su promoción y capturando parte de esa renta.
El neo-desarrollismo y neo-extractivismo se emplman, ya que este último permite
insertarse en la división internacional del trabajo y conseguir las divisas (por IED y
exportaciones) que requiere el proceso de desarrollo nacional. Se planteó como una
vía para superar los ciclos de “stop and go”, pero no sería sustentable.
Autores: Svampa, Gudynas, Taddei, Galafassi.
Ecología Política
Conflictos ecológicos distributivos y la cuestión ambiental. La ecología política estudia
cómo las ganancias y beneficios derivados del uso de la naturaleza se distribuyen de
manera desigual en la sociedad, y cómo se pueden llevar a cabo políticas orientadas
a favorecer una distribución más justa.
Estrategias de defensa de las formas de reproducción de la vida. Territorios en
disputa.
Autores: Martínez Allier, Merlinsky, Gudynas
Conflictos
Las tendencias señalados determinan el auge de conflictos sociales en el territorio,
que tienen el protagonismo de actores y movimientos sociales, algunos novedosos y
otros tradicionales que adquieren nuevo protagonismo
– Conflictos: apropiación del territorio y explotación de recursos naturales (vs
bienes comunes)
• Urbanos: gestión de residuos, canteras, inundaciones, acceso al suelo urbano
y a servicios básicos
• Rurales: Represas, minería, hidrocarburos no convencionales, papeleras y
otras industrias contaminantes, desforestación, etc.
– Actores sociales
• Comunidades campesinas
• Comunidades indígenas
• Asambleas ambientales (¿urbanas?)
Conflictos
Conflictos como objetos de estudio privilegiado:
– Ponen en evidencia el sistema de actores:
• Comunidades, pueblos
• Empresas y corporaciones
• Estados Nacionales y subnacionales
– Reconfiguran el territorio
• Poblamiento y despoblamiento
• Crisis de actividades y nuevas actividades
• Monocultivo vs Soberanía alimentaria
Nuevos movimientos sociales y revitalización de los clásicos: asambleas ambientales,
movimientos indígenas, articulación con el movimiento obrero organizado, etc.
Justicia social y ambiental
Al conflicto clásico sobre distribución de la riqueza que se sintetizaba en la noción de
Justicia Social, encarnado de forma paradigmática por el peronismo en Argentina,
pero que se nutre de la Doctrina Social de la Iglesia, el humanismo, el socialismo
científico y utópico, y otros movimientos, se suma la noción de la Justicia Ambiental.
Justicia Ambiental como la igual distribución de los beneficios y daños ambientales
asociados al desarrollo. Requiere de la adopción de políticas ambientales activas.
El movimiento de Justicia Ambiental busca poner el foco en las interrelaciones entre el
peligro ambiental y la desigualdad social.
Judicialización del conflicto
Es cada vez mayor la relevancia de los procesos de judicialización del conflicto, que
traducen en el sistema jurídico los conflictos sociales.
Permiten ingresar a la agenda temas socioambientales que no estaban siendo
receptados
Hacen dialogar diferentes discursos y racionalidades, donde el discurso científico es
uno entre otros, ya no el único ni siempre el hegemónico. Controversias socio-técnicas
Consentimiento libro e informado de las comunidades. Licencia social.
Algunos casos
Minería
Algunos casos
Minería
Según los datos del Observatorio de Conflictos
Mineros de América Latina (OCMAL), actualmente hay
209 conflictos en la región en relación a la minería en
los que 314 comunidades están afectadas.
Algunos casos
Minería
Algunos casos
Hidrocarburos no convencionales
Algunos casos
Hidrocarburos no convencionales
Algunos casos
Hidrocarburos no convencionales
Algunos casos
Hidrocarburos no convencionales
Represas
Algunos casos
La Mesa Provincial No a las Represas
reúne a 46 organizaciones sociales,
indígenas, campesinas, sindicatos e
iglesias. Ante la negativa del gobierno,
organizó una consulta popular. Se realizó
en toda la provincia entre el 20 y 26 de
octubre, mil urnas, DNI en mano, cuartos
oscuros, práctica democrática. La semana
pasada se conocieron los cómputos
finales. Votaron 120.418 personas. El
96,82 por ciento votó por el rechazo a
nuevas represas (116.598 personas) y
2,91 por el sí (3506). 323 sufragios (0,27
por ciento) fueron anulados por
irregularidades.
Algunos casos
Frontera agrícola – monocultivo – desmontes – expulsión campesina
una porción sustancial de la extraordinaria
expansión de la supericie sembrada con
soja en la argentina desde 1996 hasta
2004 (de 6 a 14 millones de has.), se basó
en la conversión de bosques y sabanas
(41%), así como en la conversión de
pasturas y verdeos (27%), como señalan
Navarrete y otros (2005).
Algunos casos
Frontera agrícola – monocultivo – desmontes – expulsión campesina
una porción sustancial de la extraordinaria
expansión de la supericie sembrada con
soja en la argentina desde 1996 hasta
2004 (de 6 a 14 millones de has.), se basó
en la conversión de bosques y sabanas
(41%), así como en la conversión de
pasturas y verdeos (27%), como señalan
Navarrete y otros (2005).
6 millones de campesinos colombianos
expulsados de sus tierras por
terratenientes
Algunos casos
Comunidades Indígenas
Algunos casos
Comunidades Indígenas
Algunos casos
Difusión urbana
Algunos casos
Difusión urbana
Algunos casos
Difusión urbana
Agosto de 2010 en la
autopista Pekín-Tíbet.
El atasco tuvo una longitud
de unos 100 kilómetros y
duró 11 días!
Ha habido peores en cuanto
a longitud, hace poco se batió
el record del mundo en
cuanto a longitud de atasco,
ocurrió en Sao Paulo y la cifra
fue de 306 kilómetros de
atasco.
Algunos casos
Gentrificación
Algunos casos
Gentrificación
Algunos casos
Gentrificación
Algunos casos
Gentrificación
Algunos casos
Gentrificación
Algunos casos
Acceso al agua potable
La crisis del agua en México provoca que 12 millones de
personas no tengan acceso a agua potable
Algunos casos
Acceso al agua potable
En Argentina, el 17% de la población no
tiene acceso al agua potable, y muchas
comunidades beben agua sin tratamiento.
En todo el mundo, además, son las
mujeres y las niñas quienes pasen cerca
de 200 millones de horas tratando de
obtener agua todos los días.
Algunos casos
Gestión de RSU
Crisis ambiental: en AMBA se producen 21.000 toneladas de residuos por día
Algunos casos
Asentamientos informales – Barrios Populares - Segregación
Crisis ambiental: en AMBA se producen 21.000 toneladas de residuos por día
Algunos casos
Asentamientos informales – Barrios Populares - Segregación
Crisis ambiental: en AMBA se producen 21.000 toneladas de residuos por día
Algunos casos
Asentamientos informales – Barrios Populares - Segregación
Crisis ambiental: en AMBA se producen 21.000 toneladas de residuos por día
MUCHAS GRACIAS
