TRANSPARENCIA

2011

Transparencia y acceso a la información en Gobiernos Regionales y Municipalidades

Objetivo del Taller

• Sensibilizar y fomentar en las autoridades y servidores públicos la práctica de la transparencia y una política de apertura como herramienta de la gestión gubernamental.

Importancia de la Transparencia y el Acceso a la

Información

Puesto 78 de 178 países encuestados

Base: 5900 adultos

Fuente: Proética, 2010

29 31

75

16

60

25 27

70

13

61

26 25

73

12

51

11

30

47

61

16

48

25

37 3646

20

5143

5141 39 36 35

14

Corrupción Delincuencia Desempleo Consumo dedrogas

Pobreza Inflación

%

2002 2003 2004 2006 2008 2010

¿Cuáles son los tres principales problemas del país en la actualidad?

Porcentaje significativamente menor / mayor al año pasado

Principales problemas del país

Base: 5900 adultos

Fuente: Proética, 2010

¿Cuál le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del país?

5

5

10

22

56

Problemas de coordinaciónentre las instituciones

Falta de recursoseconómicos

Falta de interés en losciudadanos

Falta de eficiencia de losfuncionarios y autoridades

La corrupción defuncionarios y autoridades % 49%

25%

9%

10%

20062008

55%

26%

6%

7%

5% 5%

Principal problema del Estado peruano

2010

Base: 5900 adultos

Fuente: Proética, 2010

Imagine que el total de la población en el Perú fueran 100 personas y usted tuviera que decir cuántos de ellos cree que son corruptos. ¿cuántos diría usted que son corruptos?

 Total Lima Interior

Costa norte

Costa sur

Lima y Callao

SelvaSierra norte

Sierra centro

Sierra sur

Empresarios 66 65 67 65 67 65 68 67 70 69

Políticos 77 76 78 78 78 76 76 80 80 81

Comparación entre la percepción de políticos y empresarios corruptos

La corrupción…

Consecuencias

• Provoca desencanto político

• Reduce la eficiencia de la administración pública y aumenta el gasto gubernamental

Antídoto

Transparencia en la gestión pública

La Transparencia es de suma importancia no sólo porque fortalece la rendición de cuentas y promueve la ética en la administración pública, sino también, porque mide la capacidad de las instituciones de poner sus actos en una vitrina pública

para someterse al control de los ciudadanos.

¿Cómo se evidencia?

Garantizar el acceso a la información (reglamento, sanciones y responsabilidades, web de transparencia)Difundir información sobre trámites, permisos, licencias, servicios municipalesDifundir reglamentos municipalesDifundir sesiones de consejoRendir cuentasPromover mecanismos de participación ciudadanaBrindar atención de calidad a la ciudadanía

Vigilancia ciudadana

Es un mecanismo de participación social, a través de cual se hace seguimiento al cumplimiento de obligaciones, compromisos, competencias y funciones del Gobierno en sus diferentes niveles, con la finalidad de democratizar y hacer más transparente la gestión pública.

Elementos de Transparencia

Participación ciudadana

Es una expresión del derecho a:

Acceso a la Información

Toda institución pública tiene el deber de brindar y permitir la información sobre los procesos y procedimientos administrativos y económicos que genere su gestión pública. Asimismo, todo ciudadano tiene el derecho de acceder a información pública.

Derecho de los ciudadanos de formar parte de la vida social y política de nuestra comunidad y del país en general.

Rendición de cuentas

Es un mecanismo a través del cual las autoridades regionales y locales informan a la población sobre la gestión que realizan. Esta práctica contribuye con el fortalecimiento del vínculo de representación que se genera en toda elección democrática y permite que la población ejerza su derecho a participar en el control de la gestión pública y aportar a su mejoramiento.

Elementos de Transparencia

Ley de Transparencia y Acceso a la Información

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información se desarrolla como una política pública que busca reducir la cultura del secreto a través de la mejora de la gestión pública, promoviendo la responsabilidad administrativa de los funcionarios y/o servidores públicos y garantizando el derecho fundamental del acceso a la información pública por parte de los ciudadanos.

Por otro lado, establece la importancia de la implementación progresiva de los portales institucionales de transparencia, como una herramienta que junto con el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) pueden promover la mejora de la eficiencia y capacidad de la administración pública.

Reduce las oportunidades de corrupción

Beneficios

Genera confianza

Contribuye a la mejora administrativa

Municipalidad de Lima Metropolitana (licencia de funcionamiento en 2 días, antes 296)

Municipalidad Provincial de Cajamarca (centro de atención al ciudadano, licencias de construcción y registro civil simplificadas)

Municipalidad Provincial de Ferreñafe (apertura en información de cuentas, sueldos, agenda del alcalde, cheques emitidos a diario)

Municipalidad Distrital de Miraflores, Provincial Piura y Maynas (consultas y trámites por internet: pago de tributos, estado de expedientes, compra de partidas de nacimiento o matrimonio)

Buenas prácticas