través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las...

28

Transcript of través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las...

Page 1: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:
Page 2: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:
Page 3: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Estimado 5r./a.:

Lo Concejalía de Comercio y Consumo del Ayuntamiento de León, o través

de lo Of¡cina Municipal de Información 01 Consumidor; ha editado este folleto

que pretende clarif¡car;en lo medido de lo posible, los ventajas y los inconvenientes

que suponen los transacciones comerciales o través de Internet.

A tal efecto hemos tratado de establecer recomendaciones útiles, evitar

el fraude informático y definir el marco legal y jurídico con el fin de que

el Consumidor y/o Usuario y el Empresario y/o Profesionalrealicen sus operaciones

comerciales con lo mayor seguridad y libertad posibles.

Tonto lo Of¡cina Municipal de Información 01 Consumidor; como lo Concejalía

de Comercio y Consumo del Ayuntamiento de León, quedamos o su disposición

para resolver cualquier dudo que le puedo surgir 01 respecto.

Atentamente,

Covadonga Soto VegaCONCEjALA-DELEGADADE COMERCIOY CONSUMO

:*~

AYUNTAMIENTO DE LEÓN ~CONCEJALíA DE CONSUMO Y COMERCIO

Page 4: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

EL FRAUDE INFORMÁTICO

Internet es un gran espacio de libertad no sólo para lo difusión de ideas o informaciones sino

también para el intercambio de bienes y servicios. Lo facilidad y comodidad que ofrece para

los transacciones comerciales y financieras y el abaratamiento de costes que representa hacendel comercio electrónico un vehículo idóneo para el tráfico comercial con unos magníficos

expectativas de desarrollo tonto poro quien vende como poro quien compro.

Pero precisamente eso libertad para el tráfico, unido o lo propio formo de lIevarlo o cabo,

o través de medios exclusivamente mecánicos, hace que también estemos ante lo posibilidad

de un gran espacio para el fraude patrimonial porque los facilidades también lo son para

engañar, especialmente porque no siempre los canales son seguros y solo herramientas como

lo firmo digital asentado en elementos indubitados de confianza pueden garantizar quelos cosos en Internet son lo que realmente dicen ser,y porque el medio ofrece un cloro ámbito

de impunidad, máxime cuando lo contratación puede entablarse con personas o entidades

cuyos identidades son difusos y pueden encontrarse en los más dispares rincones del mundo.

Si o esto añadimos que por ser un mundo novedoso, el consumidor, y o veces también

el oferente de los productos se acerco con grandes y lógicasdosis de ignorancia, resulto potente

que estamos ante un campo abonado para el fraude.

Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuenteslas siguientes:

1.- Venta fraudulenta

Es sin duda la más común. Se ofrece, bien directamente a través de tiendas en la Red

o indirectamente a través de intermediarios (marketplace, distribuidores), la venta

de bienes o servicios que una vez adquiridos y pagados, normalmente por mediode tarjeta electrónica o transferencia bancaria, nunca se reciben porque resultan ser

inexistentes o se reciben pero difieren sustancialmente de aquello que se ofertaba hastael punto de que nunca los hubiésemos adquirido de saberlo.

Normalmente estas situaciones vienen acompañadas por una total falta de respuestapor parte del vendedor ante nuestra reclamación o, incluso, su desaparición sin másdel "sitio" en el que se alojaba.

,-

Page 5: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

2.- Subastas y ventas ficticias

Aprovechando las páginas que proporcionan al usuario de Internet la posibilidadde anunciar productos para su venta, intercambio o subasta se pueden ofrecer productosa los que se pone un precio de salidaa fin de que los interesados pujen para su adjudicación.Enviado el dinero, normalmente a una cuenta bancaria, o el producto que se intercambiael articulo adquirido no es enviado.

En el anuncio se suele facilitarun teléfono de contacto o una dirección de correo electrónico

que suele dejar de existir una vez el oferente se ha hecho con el dinero o producto.

3.- Compra fraudulenta con números de tarjeta válidos

Consiste en adquirir productos y servicios en Internet utilizando como medio de pagolos datos válidos de tarjetas de crédito que no pertenecen al adquirente sino a un terceroa quien se suplanta. Los datos, normalmente número de la tarjeta y fecha de caducidad,se obtienen de las formas más variadas, por haberse empleado en canales de Internetpoco seguros o, más frecuentemente, a través de recibos que los contienen o en cualquierade los muchos momentos en que las perdemos de vista.

4.- Transferencias en banca on-line

Mediante el apoderamiento de las claves de acceso a las cuentas bancarias que permitenla operativa on-line en entidades bancarias virtuales.

Previamente se ha abierto una cuenta a la que transferir las cantidades de la cuentaviolentada por procedimientos de captación o interceptación de las comunicaciones,pero también mediante comunicacionestelefónicaso por correo electrónicocon el titularde la cuenta en las que haciéndose pasar por empleado de la entidad se le solicitanlos datos reservados.

Una vez conseguida la transferencia, los fondos son retirados inmediatamente.

5.- Solicitud engañosa de transferencias

Mediante el envío de comunicaciones masivas o de ofertas genéricas, las más comunesson las de empleo, se ofrece la inclusión en registros o en convocatorias previo abonode una pequeña cuota, siendo la oferta puramente ficticia.

6.- Pirámides financieras

Envío masivo de correo invitando a adquirir una importante cantidad de productos,programas,cursos,etc.,que después se han de revender a terceros. Enno pocas ocasionesse trata de productos que a nadie interesan.

Page 6: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

7.- Juegos y casinos virtuales

Suele existir buena fe por partedel organizador en lo que atañe al desarrollode las partidas, control de apuestas, bolas,posibilidad de premio de los jugadoresy en la entrega real del premio ganado,pero también es cierto que la facilidad parael fraude es evidente por la falta de controlexterno de estas actividades, muchas

de ellas realizadas desde terceros países.

8.- Conexiones al 906 o líneas similares

~Utilizando diversos reclamos, anunciosde lo más variado o incluso comunicaciones

de envío de productos o de recibos con cargos dinerarios, se provoca que el usuario llamaa un teléfono con prefijo 906, que reporta beneficios al contratante de la línea,Tambiénes frecuente que páginas web aparentemente gratis y en las que se entra fácilmente desdela página que estamos consultando, normalmente se anuncian en sus bordes, resulten serconexiones a través de la línea citada, circunstancia que directamente se oculta o seenmascara en algún texto que por su tamaño o por el conjunto en que se inserta pasacompletamente desapercibido para el usuario.

Por regla general, todas estas modalidades de fraude, que encuentran en Internet un medioidóneo, encajan fácilmente en la estafa, sea en su forma tradicional de empleo de "engañobastante" o en la novedosa de empleo de "manipulación Informática o artificio semejante",ambas contempladas en el artículo 248 del Código Penal:

l. Cometen estafa los que, con ánimo de lucro, utilizaren engaño bastante para producir

error en otro, induciéndolo a realizar un acto de disposición en perjuicio propio o ajeno.

2. También se consideran reos de estafa los que, con ánimo de lucro, y valiéndosede alguna manipulación informática o artif¡cio semejante consigan la transferenciano consentida de cualquier activo patrimonial en perjuicio de tercero.

Estafa que se sanciona en el artículo 249 del citado Código con "la pena de prisiónde seis meses a cuatro años, si la cuantía de lo defraudado excediere de trescientos euros

con cincuenta y un céntimos", y en el artículo 623 del mismo Código con la penade arresto de dos a seis fines de semana o multa de uno a dos meses si la cuantía

defraudada no supera esa cantidad.

Page 7: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Recomendaciones:

1.- Utilice siempre servidores seguros para sus compras o transferencias en Internet.

2.- No facilite a nadie sus claves de acceso a banca elearónica.

3.- No facilite los datos de sus tarjetas elearónicas. Los recibos de su utilización guárdelos

hasta que compruebe los cargos en su cuenta y después destrúyalos.

4.- Antes de adquirir productos en la Red familiarícese con el proceso de compraelectrónica, especialmente con las características de las tiendas virtuales y su modo

de ofertar produaos.

5.- No compre a la primera oportunidad, visite varias veces la página y trate de averiguar

datos sobre su grado de fiabilidad y solvencia.

6.- Cuando se decida a comprar, guarde todos los datos posibles acerca de la página,

el anuncio del producto, la solicitud de pedido y toda la documentación resultante(comprobantes bancarios, albarán de entrega, datos del vendedor, publicidad...).Todo el/o servirá de prueba si tiene que entablar una acción judicial.

7.- No dude en denunciar los fraudes de que sea objeto, aunque la cuantía económicasea pequeña y por ello,en principio,despreciable,ellocontribuiráa poner fin al entramadofraudulento pues, precisamente, los fraudes de pequeña cuantía reportan en conjuntograndes beneficios para el defraudador.

8.- Recuerde que no toda discrepancia en el servicio comercial es deliaiva, en la práaica

solo es una pequeña parte, por el/o es aconsejable acudir previamente a las Oficinas

de Información al Consumidor, ellas podrán asesorarle y discriminar los casos, evitando

pérdidas de tiempo y recursos.

--

Page 8: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

EL COMERCIO ELECTRÓNICO

¿Qué es el comercio electrónico?

Comercio electrónico es toda actividad que tiene por objeto realizar una operacióncomercial en la que se emplea una herramienta electrónica, normalmente un sistemainformático. Dicha operación comercial puede ser tanto la compra y venta de bienes,productos o servicios, como actividades anteriores o posteriores a la venta como puedeser la publicidad, la búsqueda de información, las negociaciones sobre las condicionescontractuales, la atención al cliente, el cumplimiento de trámites, el servicio post-venta, etc.

A través del comercio electrónico, a modo de ejemplo, podemos comprar un vehículo,contratar nuestras vacaciones, comprar en un supermercado, contratar un préstamo, hacerun seguro, comprar archivos con música o vídeo, comprar un billete de avión, treno autobús, etc.

Este sistema de comercio electrónico es una auténtica revolución económica y social.y está alcanzando una importancia creciente. Su incorporación a nuestras vidas ofreceinnumerables ventajas, como el incremento de las posibilidades de elección de lo usuariosante un mercado sin fronteras geográficas, abriéndose ante el consumidor; sin salir de casay sin tener que realizar desplazamientos y con servicio a domicilio, un escaparate dondetodos lo comercios del mundo nos ofrecen sus productos, lo que lleva a unas posibilidadesde elección casi infinitas. Ello propiciará un sistema de competencia que generaráuna reducción de precios, sin contar con las nuevas perspectivas de ser una importantefuente de empleo.

El comercio electrónico, internet y las páginas web

Si bien el comercio electrónico no se reduce a las compras o ventas por internet, dadoque lo es cualquiertransacción por medios electrónicos,no cabe duda que latransaccióncomercial a través de internet representa el núcleo básico del comercio electrónico.

.<..6

......

Page 9: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Pero, ¿Qué es internet? Internet es una red internacional de ordenadores capaz de queestos se comuniquen entre sí a través de unos intermediarios entre el usuario y la redque es el proveedor. Nació como un experimento militar en los Estados Unidos hacialos años 70, pero posteriormente, las universidades y las industrias se interesaron por estared y fueron poco a poco cobrando protagonismo dentro de la misma, hasta guese ha popularizado alcanzando tal grado de desarrollo que hoy constituye una telade araña mundial de comunicación entre ordenadores, pudiendo calificarse comode auténtica revolución en la comunicación.

La libertad de acceso a dicha red para cualquier persona mediante un funcionamientosencillo en el que no hacen falta conocimientos informáticos, que lo hace accesiblea cualquier persona ajena al mundo del ordenador, son las claves de su éxito.

El acceso a Internet precisa únicamente un ordenador PC con un programa al efecto,una línea telefónica que es la vía que transporta la información y,finalmente, un modem,que es un dispositivo que puede ser interno o externo al ordenador y es el enlace entrela líneatelefónica y el ordenador. Una vez disponible un equipo básico con esas caractetisticas,el usuario está en disposición de acceder a todo un mundo de información y servicios.

y uno de los instrumentos más trascendentales en el disfrute de la información y serviciosque ofrece internet es la páginaWeb, que no es otra cosa que un documento que combinatexto, imágenes gráficas,elementos multimedia (sonidos, fragmentos de video o animación)y posibilidad de acceder a través de una página a otra u otras (son los vínculos, linkso hiperenlaces). La página web es el escaparate y el mostrador a través del que usualmentese realiza la contratación electrónica. Se identifica mediante una dirección que se componede cuatro partes. Por ejemplo la página Web del Ayuntamiento de León eshttp://www.aytoleon.com:

a).- http: Indicaque el servidor utilizael protocolo de transferencia de hipertexto.El hipertexto es un tipo de documento desde el que se puede ir a otro o a partesdel mismo a través de unos enlaces, de ahí el nombre.

b).- www: La dirección visitada está en la World Wide Web.LaWorld Wide- Web (abreviado' 'Web", escrito también' 'WWW" o incluso' 'W3' ') significaalgo así como "red (o telaraña) global"T écnicamente es un "sistema hipermedia distribuido".

c).- aytoleon. Es el nombre de dominio llamado de segundo nivel, que indicaque el servidor web está en el Ayuntamiento de León.

d).- como Es uno de los nombres de dominio de primer nivel que puedenusarse al elegir un dominio (otros son ".es", ".org", ".net", etc.). El nombre de dominio".com" generalmente describe a la entidad que posee el nombre como "comercial".Juntoa él está un nombre de dominio de segundo nivel (por ejemplo, como ya vimos, "aytoleon"en www.aytoleon.es). El nombre de dominio de primer nivel es un requisito en la Weby en las direcciones de correo electrónico. LaAutoridad de Números Asignados en Internet

-

Page 10: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

(Internet Assigned Numbers Authority,lANA) tiene la responsabilidad generalde los nombres de dominio (así comode las direcciones IP y muchos otrosparámetros de Internet). La responsabilidadcotidiana se delega en el Registro de Internet(Internet Registry,IR)y registros nacionales.Los criterios específicos para el usodel máximo nivel de nombre de dominioestán establecidos en el documento RFC

1591 titulado Domain Name SystemStructure and Delegation y en Internic

Registration Template. Los nombre de dominio de máximo nivel administradospor la lANA y sus organizaciones delegadas son: com, edu, gov, int, mil, net, y org. Cadapaís administra los nombre de dominio de máximo nivel para su propio territorioy se basan en la lista de códigos de país ISO-3166 (por ejemplo en España el nombrede dominio ".es" que lo gestiona una entidad pública que se denomina Red.es).

El comercio electrónico y el ataque a la privacidad

No puede ocultarse que el comercio electrónico tiene sus inconvenientes, que por otrolado no son mayores que los del comercio convencional, y que están compensadoscon las innumerables ventajas de la contratación electrónica.

Unos riesgos se derivan del mecanismo de transmisión de datos a distancia por medioelectrónico, como son los peligros de ataque a la privacidad de los datos trasmitidospor la red (pensemos en la utilización ilegítima de l.os datos bancarios proporcionados,o en la cesión de los datos personales proporcionados). Para evitar estos peligroshan de adoptarse prevenciones. Por un lado ha de optarse por realizar el comercioelectrónico a través de servidores seguros, que son aquellos que "encriptan" la información,es decir, la cifran con arreglo a un código de forma que quien acceda al mensaje no podráentenderlo al carecer del código de encriptado que permitiría descifrarlo. Los programasmodernos de los navegadores de nuestros ordenadores detectan los servidores segurosidentificándoles ya con un mensaje en pantalla que nos avisa de ello, con un icono

consistente en un candado cerrado o bien si el indicativo "http" pasa a ser "https".Por otro lado ha de relegarse el pago por tarjeta de crédito o débito a la última opción,dándose preferencia al pago contra reembolso, por domiciliación en cuenta o mediantetransferencia bancaria. La firma electrónica, a la que luego haremos referencia,es otro instrumento para dar seguridad a nuestras transacciones electrónicas.

--

=-=--

Page 11: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

No obstante, a la contratación electrónica le son aplicables las normas que tratande proteger los datos de carácter personal, como son la Ley Orgánica 15/99 de Protecciónde Datos de Carácter Personal, que reconoce al ciudadano una serie de derechos,como son los siguientes:

Derecho a estar informado al ser recogidos los datos de que se almacenarán

en un fichero, debiendo indicarse la finalidad, identidad y dirección del responsabledel fichero, el carácter obligatorio o voluntario de las respuestas y la informacióndel resto de derechos que seguimos enumerando.

Derecho de acceso a los datos que obran en el fichero.

Derecho a la rectificación de los datos inexactos.

Derecho a la cancelación de los datos que no se desea permanezcan en el fichero.

La protección del consumidor como contratanteen el comercio electrónico

Otros riesgos de la contratación electrónica son comunes a la contratación convencionala distancia no electrónica como es no poder comprobar directamente las característicasy calidad del producto y otros comunes a la contratación en general, como, por ejemplo,el posible abuso en la contratación por medio de lascondiciones generales de la contratación.

Para proteger al usuario del comercio electrónico como contratante está el conjuntode normas de protección al consumidor en la contratación en general o la contratacióna distancia en particular; como son las siguientes:

. El Código Civil (publicado por Real Decreto de 24 de julio de 1889).

. La Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios(Ley 26/84 de 19 de julio).

. La ley de Contratos Celebrados fuera de los EstablecimientosMercantiles (Ley 26/91 de 21 de noviembre).

. El Código Penal (Ley Orgánica 10/95 de 23 de noviembre).

. La Ley de Ordenación del Comercio Minorista(Ley 7/96 de I5 de enero).

..-

-

Page 12: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

. La Ley de Condiciones Generales de la Contratación(Ley 7/98 de 13 de abril).

. Real Decreto 1906/1999, de 17 de diciembre, por el que se regulala contratación telefónica o electrónica con condiciones generalesde la contratación.

Sin embargo cierto es que el comercio electrónico tiene unas peculiaridades que hacennecesaria un normativa específica de protección del contratante que utiliza la vía electrónica,normativa que existe tanto a nivel europeo como a nivel estatal y cuyo núcleo básicoera el Real Decreto 1906/1999, de 17 de diciembre, por el que se regula la contratacióntelefónica o electrónica con condiciones generales de la contratación, y ahorase completa con la Ley34/2002 de 1I de julio de servicios de la sociedad de la informaciónque en el epígrafe siguiente abordaremos de forma sintética.

El comercio electrónico y la Ley de Serviciosde la Sociedad de la Información

(Ley 34/2002 de II de julio, BOE de 12 de julio de 2002).

La Ley de Servicios de la Sociedad de la Información, que ha entrado en vigor el día 12de octubre de 2002, tiene como objeto la incorporación al ordenamiento jurídico españolde la Directiva 2000/3 IICE de 8 de junio del Parlamento Europeo y del Consejo relativaa determinados aspectos de los servicios de la sociedad de la información, en particular,el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico).Asimismo, incorpora parcialmente la Directiva 98/27/CE de 19 de mayo del ParlamentoEuropeo y del Consejo relativa a las acciones de cesación en materia de protección delos intereses de los consumidores, al regular, de conformidad con lo establecido en ella,una acción de cesación contra las conductas que contravengan lo dispuesto en esta Ley.

Lo que la Directiva 2000131ICE denomina «sociedad de la información» viene determinadopor la extraordinaria expansión de las redes de telecomunicaciones y, en especial,de Internet como vehículo de transmisión e intercambio de todo tipo de información.Su incorporación a la vida económica y social ofrece, como ya hemos comentado,innumerables ventajas, pero la implantación de Internet y las nuevas tecnologías tropiezacon algunas incertidumbres jurídicas, que es preciso aclarar con el establecimientode un marco jurídico adecuado, que genere en todos los intervinientes la confianzanecesaria para el empleo de este nuevo medio, yeso es lo que pretende esta Ley,que parte de la aplicación a las actividades realizadas por medios electrónicosde las normas tanto generales como especiales que las regulan (las leyes antes enumeradas),

Page 13: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

ocupándose tan sólo de aquellos aspectos que, ya sea por su novedad o por laspeculiaridadesque implica su ejercicio por vía electrónica, no están cubiertos por dicha regulación.

Se acoge, en la Ley,un concepto amplio de «servicios de la sociedad de la información»,que engloba, además de la contratación de bienes y servicios por vía electrónica,el suministro de información por dicho medio (como el que efectúan los periódicoso revistas que pueden encontrarse en la red), las actividades de intermediación relativas

a la provisión de acceso a la red, a latransmisión de datos por redes de telecomunicaciones,a la realización de copia temporal de las páginas de Internet solicitadas por los usuarios,al alojamiento en los propios servidores de información, servicios o aplicaciones facilitadospor otros o a la provisión de instrumentos de búsqueda o de enlaces a otros sitiosde Internet, así como cualquier otro servicio que se preste a petición individual delos usuarios (descarga de archivos de vídeoo audio, etc.) , pero en todos los supuestosantedichos siempre que representeuna actividad económica o comercial parael prestador. Estos servicios son ofrecidospor los operadores de telecomunicaciones,los proveedores de acceso a Internet,los portales, los motores de búsquedao cualquier otro sujeto que dispongade un sitio en Internet a través del querealice alguna de las actividades indicadas.

Los puntos más importantes de la Ley, de forma resumida, son los siguientes:

1.- SUJETOSQUE OFRECENSERVICIOS

a).- Los prestado res de servicios de la sociedad de la información

Son prestadores de servicios de la sociedad de la información aquellas empresas, organismose instituciones que presten o promocionen un bien o servicio de forma onerosa,es decir como negocio, que constituya una actividad económica. La ley se aplicaráa los prestadores establecidos en España o a los que estén establecidos en otro Estadomiembro de la Unión Europea siempre que el destinatario de los servicios esté en Españay los servicios afecten a determinadas materias (entre ellas la celebración de contratoscon consumidores).

Elprestador de serviciosestablecidoen Españadeberá comunicaral RegistroMercantil,o al registro en el que conste inscrito, un nombre de dominio o dirección en Internetque utilice, así como los cambios que se produzca en ese dato.

El prestador de servicios deberá publicar en su sitio web información, accesible de forma

fácil, directa y gratuita, sobre el nombre, dirección de uno de sus establecimientos

Page 14: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

permanentes en España,su dirección de correo electrónico, los datos del Registro Mercantil

u otro en el que esté inscrito y cualquier dato que permita establecer comunicación directay efectiva con él. Deberá indicar claramente el precio de los servicios y bienes

que suministra, los impuestos aplicables y los gastos de envío. Así mismo deberá dar

a conocer los códigos de conducta a los que esté adherido y la forma de consultarlos.Si ejerce una profesión regulada, deberá indicar los datos del Colegio profesional

al que pertenezca y su número de colegiado, así como el título con el que cuente.

b).- Los proveedores de servicios de intermediación

Son aquellas empresas o instituciones que prestan servicios de acceso, transmisióno almacenamientode datos parala Red.

Tendrán que guardar los datos de conexión de sus clientes durante un plazo máximo

de 12 meses para poder ser utilizados en una investigación criminal o la salvaguarda

de la seguridad pública o la defensa nacional, estando a disposición de la Administración

de Justicia. Los plazos mínimos y la naturaleza de la información que haya que almacenar

se establecerán por medio de reglamentos, pero según la ley, Ips datos serán

"los imprescindibles para localizar el equipo terminal empleado por el usuario

para la transmisión de la información".

Los proveedores no serán responsables de la información ilícitatransmitida o almacenadaen sus redes, salvo que hayan tenido conocimiento de su existencia, o si la han tenido,no han actuado con diligencia para retirarla.

Los prestadores (ya sean de servicios -antes tratados- o de intermediación, a los que se

refiere este apartado) que faciliten un vínculo (enlace o "link") a una información ilícita

o que lesiona bienes o derechos de un tercero, no serán responsables si no tenían

conocimiento efectivo de la ilicitud del contenido o, si lo tenían, cuando actuaron

con diligencia para retirar el vínculo.

2.- LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA

La Administración impulsará la creación de códigos de conducta elaborados porcorporaciones, asociaciones u organizaciones comerciales, profesionales y de consumidores.

Estos textos deberían tener como contenido procedimientos para la detección y retiradade contenidos ilícitos, para la resolución extrajudicial de conflictos y para la protecciónde los destinatarios frente al envío de comunicaciones comerciales electrónicas.

El acceso a estos códigos de conducta debe ser posible a través de vía electrónica,

y en el plazode un año el Gobierno habrá de aprobar un distintivo que permita identificara los prestadores de servicios que respeten los códigos de conducta.

12;;:

....

Page 15: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

3.- LA PUBLICIDAD

Queda prohibido el envíode "comunicaciones publicitarias

o promocionales" por correo electrónico

u otro medio equivalente u otro mediode comunicación electrónica

que previamente no hubieran sido solicitadas

o expresamente autorizadas por

los destinatarios (lo que se conoce como"spam"). Este consentimiento podrá

ser revocado en cualquier momento por el destinatario.

Si el prestador de servicios pretende utilizar información personal del consumidorpara comunicaciones comerciales debe ponerlo en conocimiento de su cliente y solicitarsuconsentimiento,que puedeserrevocadoen cualquiermomento atravésde procedimientossencillosy gratuitos.

Los mensajes publicitarios deberán ser claramente identificables como tales e indicar

la persona física y jurídica en nombre de la cual se realizan. Si se envían por correoelectrónico u otro medio equivalente, incluirán al comienzo del mensaje la palabra

"publicidad".

4.- LOS CONTRATOS

Los contratos celebrados por vía electrónica tienen plena validez y eficacia como cualquiercontrato y le serán aplicables las normas que correspondan a su naturaleza, fundamentalmente

el Código Civil,el Código de Comercio, lasrestantes normas sobre contratos y especialmente

las normas de protección a los consumidores, además de la propia Ley que estamostratando.

Las ofertas o propuestas de contratación serán válidas durante el período que fije eloferente o,si no lo fija,durante el tiempo que permanezcalaoferta accesiblea los usuarios.

Se refuerzan los deberes de información del prestador de servicios para con el consumidor:

a).-Antes de celebrar el contrato:El prestador de servicios deberá informar al destinatario de manera clara,comprensiblee inequívoca, antes de la contratación, sobre los trámites para celebrar el contrato,si el prestador va a archivar el documento en el que se formalice el contrato y si vaa ser accesible.Deberá informarsobre cómo identificary corregirerroresen la introducción

de datos y las lenguas en que se puede formalizar el contrato. Además deberá ponera disposicióndel destinatario las condiciones generales a que deba sujetarse el contratopara que puedan ser almacenadas por el destinatario.

Page 16: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

b).- Después de celebrar el contrato:El prestador de servicios está obligado a enviar una confirmación de la recepciónde la aceptación del contrato por el cliente. Esta confirmación podrá realizarsepor correo electrónico u otro medio equivalente en el plazo de 24 horas despuésde recibir la aceptación, o bien se podrá hacer efectiva la confirmación por un mediosimilar al utilizado en el procedimiento de contratación tan pronto como el aceptante

haya completado el proceso de contratación,de forma tal que dicha confirmaciónpuedaser archivada por el consumidor o usuario.

Ellugar de celebración de un contrato realizado con un consumidor será el de aqueldonde resida el consumidor. En el caso de un contrato entre empresas, el lugarde celebración del contrato será donde se encuentre el prestador de servicios.

Un contrato almacenado en un soporte electrónico (disquete, cederrón, etcétera) quedaráasí documentado, siendo válido a todos los efectos y admisible en juicio como pruebadocumental.

5.- LOS MEDIADORES

Aparece la figura de los "terceros de confianza",que son empresas o institucionesque pueden actuar como mediadores en los procesos de contratación y almacenarlos contratos de las partes. En ningúncaso podrán sustituirla función de las profesionescapaces de dar fe pública(Notarios).

6.- SOLUCiÓN DE CONFLICTOS

Los contratantes podrán acudir en la solución de los conflictos planteados en la contratación,al igual en que en la contratación convencional, a la vía judicial o arbitral.

En la solución judicial de conflictos, además de las acciones generales previstas parala contratación no electrónica, se prevé que contra las conductas contrarias a la Leytratadaque lesionen los intereses colectivos o difusos de los consumidores podrán ejercitarseante losTribunales acciones de cesación que permitan obtener una sentencia que condeneal demandado a cesar en la conducta contraria a la Ley y a prohibir su reiteración futura.Dicha acción podrá ser ejercitada por un abanico amplio de personas e instituciones, puesno sólo podrán hacerlo las personas que tengan un derecho o interés legítimo, sinotambién los grupos de consumidores afectados, las asociaciones de consumidoresy usuarios, el Ministerio Fiscal, el Instituto Nacional de Consumo y otros órganosde protección al consumidor en las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.

En cuanto a la solución extrajudicial de conflictos, se remite la Ley a los procedimientosarbitrales generales, o a los que se establezcan en los códigos de conducta, así como

14

Page 17: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

podrán someterse al Sistema Arbitralde Consumo vigente para la contrataciónno electrónica.

7.- RESTRICCIONESE INFRACCIONES

Podrá interrumpirse la actividadde un prestador de servicios en el casode que atente o pueda atentar contrael orden público, la investigación penal, la defensa nacional, la salud pública, la dignidadde la persona y la protección de la juventud y la infancia, entre otros principios.

Las infracciones pueden ser muy graves (no suspender un servicio cuando así se hayaordenado, no retener los datos de tráfico o usarlos para fines distintos de los estipulados,etc.), graves (el envío masivo de publicidad no autorizada o solicitada por correo electrónico,no informar adecuadamente al destinatario de un contrato o no enviar la aceptación

de confirmación, la resistencia a la inspección de los funcionarios, etc.) o leves (no inscribirlos dominios en el registro público, no publicar los datos de identificación y actividaddel servicio, no identificar claramente la publicidad, no facilitar información sobreel procedimiento de contratación, etc.).

Las sanciones se graduarán en cuantía teniendo en cuenta la intencionalidad, el plazode tiempo de comisión de la infracción, la reincidencia, la naturaleza de los perjuicios,los beneficios obtenidos y el volumen de facturación a que afecte la infracción.Lassancionespor la comisión de infracciones son, para las muy graves multa de 150.00 I hasta 600.000euros, para las graves multa de 30.00 I hasta 150.000 euros y para las leves multade hasta 30.00 I euros.

Podrán adoptarse medidas de carácter provisional, como la suspensión del servicio,el precinto depósito o incautación de equipos y la notificación pública de la existenciade posibles conductas infractoras. Además, el órgano administrativo competente podráimponer multas coercitivas de hasta 6.000 euros por cada día que transcurra sin cumplirselas medidas provisionales.

8.- LOS DISCAPACITADOS

LasAdministraciones públicas adaptarán la información de sus sitios web para que, antesdel 3 I de diciembre de 2005, pueda ser accesible a personas con discapacidad y de edadavanzada y podrá exigir lo mismo a los sitios web cuyo diseño o mantenimiento financie.También impulsará la creación de normas de accesibilidad entre los fabricantes de equipos,programas y servicios.

::;

...

Page 18: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

¿Qué es la firma electrónica?

LEGISLACiÓN APLICABLE:

. Real Decreto-Ley 14/1999,de 17 de Septiembre, sobre firma electrónica.

. Orden del Ministerio de Fomento de 21 de febrero de 2000,por la que se aprueba el Reglamento de acreditación de prestadoresde servicios de certificación de determinados productos de firmaelectrónica (BOE 45/2000, de 22-2-2000, pagina 7.732).

Normalmente para dejar constancia de nuestra conformidad con el contenidode un documento escrito lo suscribimos con nuestra firma. Cuando se tratade un documento escrito la firmaes manuscrita,pero cuando se trata de un documento

electrónico lo suscribimoscon la llamadafirmaelectrónica.

o

~~~'b\~

Si la firma manuscrita se genera con unsigno gráficoescrito sobre papel, la firmaelectrónica se genera por su autor(signatario) mediante una clave privada(datos de creación de firma) a través deun programa o aparato informático(dispositivo de creación de firma).

1.- FIRMA MANUSCRITA Y FIRMA ELECTRÓNICA

Eldestinatariodel documentocuyasuscripciónhatenido lugarcon firmaescritasólotiene constancia de su autenticidad cuando la firma ha tenido lugar en su presenciao con la intervención de algún fedatario público (notario. por ejemplo).En los demás casos ha de conocer la firma del que suscribe o confiar en que quien sepresenta como su autor es quien la ha puesto en el documento.

El que suscribe un documento con firma electrónica asegura la confidencialidaddel documento electrónico y garantiza su propia identidad a terceros al aplicar la claveprivada reservada que sólo él conoce (datos de creación de firma) a través de un programao aparato informático que reconoce su clave y remite el documento electrónico asociadoa la identidad de su creador (dispositivo de creación de firma).

El destinatario de un documento. cuya suscripción ha tenido lugar mediantefirma electrónica. tiene constancia de la identidad del autor de la firma porque disponede un programa o aparato informático (dispositivo de verificación de firma) que le permite

."~: '0" n - - 16 - . -,,('; o',-'-~';-'--'--'_.':-...- -~

Page 19: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

constatar que el mensaje ha sido enviado por el titular de la clave pública(datos de verificación de firma) asociada al documento electrónico.

Ejemplo explicativo: salvando las distancias entre un caso y otro, se puede ver unasemejanza con el proceso seguido al utilizar una tarjeta de crédito para extraer dinerode un cajero automático de una entidad bancaria: con nuestro número secreto (análogoa los datos de creación de firma electrónica), y a través del programa o aparato informáticodel cajero automático (análogo al dispositivo de creación de firma electrónica), transmitimosa la entidad bancaria nuestra identidad (la clave o datos asociados a nuestra identidadpara el banco) mediante el programa o aparato informático del cajero automático(análogo al dispositivo de verificación de firma).

Dada la inseguridad que supone el acceso a una red global de comunicación,con la firma electrónica se pretende asegurar:

Que el mensaje ha sido emitido por quien dice que lo exPide (autoría).

Que el mensaje no ha sido modificado después de ser emitido (integridad).

Que el mensaje remitido no es divulgado a personas a las que no se dirige (confidencial).

Que ni el emisor pueda negar que lo remitió ni el receptor cuestionar su recepción(certeza).

2.- CERTIFICACiÓN

No es común ni habitual que los usuarios de medios telemáticos dispongande los dispositivos de creación y verificación de firma, como tampoco lo es que se genereconfianza hacia la firma electrónica sin una previa relación muy estrecha entre quienla crea y quien la acepta, y es muy difícil la distribución a una pluralidad de personas,en un ámbito geográfico diverso, de la clave pública asociada a la firma electrónica creada.

1

Para drecer a los usuarios el acceso a tales dispositivos, para asegurar una distribución

segura de claves públicas del signatario, y para actuar como garantes de la confianzaen la firma electrónica, se crean las empresas de prestación de servicios de certificación.

a).- Prestadores de servicios de certificación

Estas empresas actúan como depositarias de la confianza de quien crea la firma electrónicay de quien la verifica.De este modo, dichas empresas ofrecen los dispositivos de creacióny verificación de firma para poner en contacto a quienes la crean (con los datos reservadosque se le facilitan)ya quienes quieran verificarla en los documentos electrónicos asociadosa la firma electrónica (con la clave públicaque se lesfacilita).

-=

Page 20: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Estas empresas asocian de forma segura un dato de verificación de firma (clave pública)con el dato de creación de firma (clave privada) para certificar que el documento creadocon firma electrónica corresponde a una persona determinada. De esta forma el que creasu firma electrónica transmite al destinatario el mensaje creado a través de medios seguros(los ofrecidos por la empresa que certifica) y el destinatario, por su parte, obtiene certezade la identidad del remitente a través del certificado expedido por la entidad prestadoradel servicio.

Ejemploexplicativo:es como si un particular comunicara a un telefonista una clave desdeuna terminal de teléfono concreta, y asociado a tal clave un mensaje, de modoque el telefonista lo transmitiera al destinatario certificando que ha sido facilitado desdeel teléfono perteneciente a quien emite el mensaje y después de facilitar una claveque sólo está a disposición de éste.

b).- Mecanismos de vigilancia y control de los prestadores de serviciosde certificación

Con carácter previo al inicio de su actividad, las empresas que se dedican a la prestaciónde serviciosde certificacióndebende solicitar su inscripción en el Registro de Prestadores

de Servicios de Certificación, dependiente del Ministerio de Justicia, aportandola documentación que la identifique y que justifique que reúne los requisitos necesarios,en cada caso, para ejercer su actividad.

Estas empresas están sometidas al control y vigilanciadel Ministerio de Fomento, a travésde la Secretaría General de Comunicaciones, que puede ordenar a los prestadoresde servicios de certificación la adopción de las medidas apropiadas para exigirlesque cumplancon los requisitoslegalmenteestablecidospara el desarrollo de su actividad.

c).- Garantías para el consumidor

Los prestadores de servicios de certificación responden por los daños y perjuiciosque causen a cualquier persona en el ejercicio de su actividad, cuando incumplanlas obligaciones impuestas legalmente o, en general, cuando actúen con negligencia.

El consumidor que opera a través de una red global de comunicación tiene las mismasgarantías que las establecidas para cualquier otro por la legislación sobre protección

de consumidores y usuarios, pero para aquél se añade una muy importante: en todo caso,

corresponderá al prestador de servicios demostrar que actuó con la debida diligencia.

El prestador del servicio de certificación ha de recabar los datos personales que precisepara el desarrollo de su actividad, directamente de sus titulares o con su consentimiento

explícito, se han de limitar a los datos requeridos para la expedición y el mantenimiento

del certificado, y están amparados por la legislación vigente sobre protección de datos.

18===

].

Page 21: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

¿ Qué relación tiene lacon el comercio electrónico?

La firma electrónica constituye un mediode prueba del consentimiento prestadopor quien la ha empleado, pero noconstituye una prueba plena.Esdecir,no goza de una fehaciencia absoluta,sino que es un medio de prueba a teneren cuenta para establecer si la personaa quien se atribuye su creación ha prestadosu consentimiento.

fi rm a electrónica

Aun cuando la firma electrónica

es un instrumento muy valioso para acreditar la voluntad manifestada por quien emitela oferta o por quien expresa su aceptación, no es el único medio para obligarsecontractualmente en el ámbito del comercio electrónico (una oferta y un pedido,por vía telemática, es suficiente para la validez de un contrato). En todo caso, el soporteelectrónico en que conste un contrato celebrado por vía electrónica será admisibleen juicio como prueba documental.

¿ Cómo puedo reclamar?

LEGISLACiÓN PROCESAL O DE GARANTíAS APLICABLE:

.Ley 26/1984, de 19 de julio,General para la Defensa de los Consumidoresy Usuarios, modificada por la Ley 7/1998 de 13 de Abrily por la Ley 22/1994, de 6 de julio.

. Ley 36/1988, de 5 de diciembre, de Arbitraje.

. Real Decreto 636/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el sistemaarbitral de consumo (BOE 121/1993, de 21 de mayo, página 15.400).

. Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil(BOE 7/2000, de 8 de enero de 2000).

. Ley 34/2002, de II de julio,de servicios de la sociedad de la informacióny de comercio electrónico.

.

......

.....

Page 22: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Como ya se ha reseñado con anterioridad, para que los consumidores y usuariosdel comercio electrónico puedan conseguir la protección de sus derechos existendos vías de actuación:

1.- Vía judicial, ante los juzgados y tribunales.

2.- Vía arbitral, a través del Sistema Arbitral de Consumo.

1.-JUZGADOS YTRIBUNALES

Cuando la reclamación que se quiera formular verse sobre contratos de prestaciónde servicios o relativos a bienes muebles cuya celebración hubiera sido precedidade oferta pública,deberá de presentarse ante el Juzgado de Primera Instancia del domiciliodel asegurado, comprador o prestatario, o el del domicilio de quien hubiere aceptadola oferta.Y cuando sea demandado, por razón de ese tipo de contratos, también deberáserio ante el Juzgado de Primera Instanciade su domicilio.Es un privilegiopara el consumidorque contrata con quien ofrece servicios a través de medios telemáticos, ya que parala defensa de sus derechos acude al juzgado de primera instancia que le es más próximo:el del partido judicial donde radica su domicilio.

Se ha simplificado el acceso a los órganos judiciales para la protección de los derechosde los consumidores, cuando la cuantía de lo reclamado no exceda de 900 euros.Para tales reclamaciones:

La demanda que se ha de presentar es un sencillo escrito que puede confeccionarcualquiera que esté en el pleno ejercicio de sus derechos civiles (mayor de edad

que no haya sido incapacitadojudicialmente),sin necesidad de Abogado ni de Procurador.

La demanda que se ha de presentar no tiene especiales exigencias formales:basta con indicar los datos y circunstancias de identificación del demandantey del demandadoy se fijecon claridady precisiónlo que se pide.Aunque legalmenteno se exige, conviene exponer brevemente los fundamentos de la pretensión.

La demanda se puede presentar a través de impresos normalizados que se facilitanen los proPios juzgados ante los que se presentará la demanda (en poblacionesde varios juzgados se suelen facilitar en el Juzgado Decano). Tenga en cuentaque no se le va a asesorar sobre el contenido concreto de su demanda, sino sólo sobre

la forma de completarla: la petición que quiera formular y sus fundamentos han de serexpresados por usted mismo.

Para reclamaciones superiores a 900 euros (o, si lo desea, para cuantías inferiores)ha de comparecer con Procurador que le represente y Abogado que le asista.

20 ".

Page 23: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Se podrá reconocer la asistencia jurídica gratuita a quien lo solicite, si sus recursose ingresos económicos, computados anualmente por todos los conceptos y por unidadfamiliar;no superan el doble del salario mínimo interprofesional vigente en el momentode efectuar la solicitud. La solicitud se ha de presentar ante el Colegio de Abogadosdel lugar en que se halle el juzgado o Tribunal que haya de conocer del proceso o anteel juzgado de su domicilio (en un caso u otro podrá solicitar información ante ellos).

2.- SISTEMAARBITRALDE CONSUMO

Se instaura para la protección de los derechos de los consumidores a través de unprocedimientoextrajudicialde carácter voluntario,articuladoen torno a órganosarbitralesconstituidospor lasjuntasArbitralesde Consumo,que se constituyenen el ámbito nacional,de comunidades autónomas y local (municipales,provincialesy las de mancomunidadesde municipios).Es en el ámbito local,y más concretamente en el ámbito municipal,donde más se acerca al consumidor el Sistema Arbitral de Consumo.

Los órganos arbitrales no son órganos judiciales Guzgados o tribunales) pero sus resoluciones

(laudos) tienen la misma fuerza ejecutiva que las sentencias dictadas por éstos.Las decisiones de los órganos arbitrales vinculan con fuerza ejecutiva a las partesque intervienen en el procedimiento seguido ante ellos porque voluntariamentese han sometido al arbitraje de tales órganos.

Las ventajas del arbitraje de consumo son:

Gratuidad del procedimiento (el proceso judicial sólo es completamente gratuito cuando

se ha obtenido el pleno beneficio de asistencia jurídica gratuita, o en aquellos procesos

en los que no es preceptiva la intervención de Abogado y Procurador, y no se precisa

de dictámenes periciales).

No existen formalidades especiales o requisitos procesales de carácter técnico

que resulten de difícil comprensión para el ciudadano que carece de conocimientosjurídicos al respecto.

Es un procedimiento ágil (se establecen unos plazos rigurosos para la resoluciónde la controversia).

Tiene carácter voluntario para ambas partes (el procedimientoarbitralno se constituye

si no existe conformidad de aquellos entre quienes surge el contencioso).

Tanto el prestador como el destinatario de servicios de la sociedad de la informaciónpodrán someter la resolución de sus conflictos a arbitraje con estricto cumplimientode la legislaciónsobre arbitraje y de defensa de los consumidores y usuarios.Para elloes precisoque el prestador de tales serviciosle informede que se ha adherido al SistemaArbitralde Consumo;si es así-no lo dude- es una evidente garantíapara el consumidor;

-- - - --

Page 24: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

por la facilidad que tal sistema ofrece

al consumidor para acceder a la soluciónde la controversia.

Además del Sistema Arbitral de Consumo,

cabe la posibilidad de procedimientos

extrajudiciales que se instauren por medio

de códigos de conducta u otros instrumentos

de autorregulación, a cuyo fin podrá hacerseuso de medios electrónicos. El Gobierno

de la Nación aprobará un distintivo

que permita identificar a los prestadoresde servicios que respeten códigos de conducta

que se aprobarán con la participación del Consejo de Consumidores y Usuarios,y que, además del Sistema Arbitral de Consumo, contemplen otros sistemas de resolución

extrajudicial: se deja una vía abierta a posibles arbitrajes "virtuales" o decisión de controversias

por medios telemáticos, con todas las garantías que ofrece su aprobación por el Gobiernode la Nación con la colaboración del Consejo de Consumidores y Usuarios.

¿ Cuáles son las transacciones más habitualesen el comercio electrónico?

1.- COMPRAVENTA ELECTRÓNICA

Como ya señalamos en el epígrafe IV,la compra a través de medios electrónicos no difiere

de cualquier otra salvo en la particularidad del medio empleado para su perfeccionamiento.

Por ello además de los consejos generales indicados para toda contratación electrónica,

en materia de compraventa electrónica, debería:

Imprimir la página web en la que se hace la o(erta de los productos.

Imprimir las páginas en las que suministresusdatos y,sobretodo,la páginaenla que (acilitelosdatosde su tarjeta de crédito,si esque e(ectúael pagopor tal medio.

Comprobar el cargo de la entidad bancaria cuandose produzcala liquidacióndel saldode la tarjeta de crédito,si utiliza tal mediode pago.

Cuando reciba el producto, comprobar que sea de su conformidady que no presenta anomalía.

~m-

,_';~¡L . . mn 22 ,A:"'.'~'.,'~"'?'.~;'~;.".,,~--

Page 25: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

En casode disconformidad con la compra (por la razón que sea), recuerde que puededevolver lo que ha recibido en el plazo de SIETE DíAS, pero son de su cuenta

los gastos de devolución y deberá comunicar al proveedor su decisión de devolver

el producto, ya sea por telegrama o burofax u otro medio que deje constanciade su contenido (sólo así se des vinculará definitivamente del contrato

y no se le podrá exigir el pago

del producto).

2.- BANCA ELECTRÓNICA

Las operaciones de prestación a distanciade servicios financieros, ofrecen ventajastales como la comodidad que supone poderoperar desde su casa para las gestionesque precise realizar en relacióncon las operaciones financierasque le vinculen con la entidad bancaria,el horario continuado de atención al públicoy la agilidad para la realización de operaciones diversas.

En cuanto a la legislación aplicable a este tipo de contratación electrónica, no existe,todavía, una regulación específica sobre contratación bancaria por vía electrónica, aunqueexisten proyectos, en estudio, sobre su regulación, en el ámbito de las institucionesde la Unión Europea. En tanto no se establezca una regulación específica son de aplicaciónlas disposiciones que, con carácter general, regulan la contratación de servicios financieros,

pero, por la particularidad del medio empleado (vía electrónica), es de aplicación laLey 34/2002, de I I de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercioelectrónico. Para específica protección de consumidores y usuarios, es,además, de aplicación

la legislación sobre protección de consumidores y condiciones generales de los contratosy, además, a las instrucciones contenidas en las múltiplescirculares del Banco de España

sobre transparencia de operaciones y protección de clientela (a partir de la Circular8/1990, de 7 de septiembre, se han venido dictando otras que la modifican y actualizan).

Enla.contratación bancaria electrónica, es fundamental la constatación del consentimientode los contratantes. La solución más adecuada es la firma electrónica, normalmente

a través de un prestador de servicios de certificación para constatar la identidadde los contratantes y de la aceptación prestada por medio de la firma electrónica.

La contratación por vía electrónica, en el ámbito de servicios financieros, es una modalidad

plenamente admisible cuando legalmente no se exija una forma escrita específica.

Por ello, no es admisible (hoy por hoy) en el casode préstamos hipotecarios, ya que para

su formalización es requisito esencial e ineludible el otorgamiento de escritura públicaante Notario (es admisible la preparación del contrato de hipoteca por medios electrónicos,

pero para su formalización se requiere, como se ha indicado, escritura pública).

-....- "'000

Page 26: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Respecto a las obligaciones de la entidad bancaria en este ámbito de la contrataciónelectrónica, podemos resaltar las siguientes:

a).- Como prestador de servicios de la sociedad de la información:

En aquellos casos (la generalidad) en los que es posible la contratación bancaria por víaelectrónica, la entidad bancaria opera como un prestador de servicios de la sociedadde la información. Como tal ha de cumplir con unas obligaciones informativas y resto

de obligaciones que a su respecto establece la Ley de Servicios de la Sociedadde la Información 34/2002 de I I de julio (vid. Apartado V punto 1).

b).- Como entidad bancaria:

Ha de ofrecer la información exigida por la Circular 8/1990, de 7 de septiembre, del Bancode España (modificada por otras posteriores), sobre tipos de interés, comisiones, entregade documentos de liquidación de operaciones, remisión de comunicaciones y documentos..,

3.- CONTRATO DE SEGURO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS

Se somete a las normas generales de la contratación civil-mercantil,y específicamentea las previstas por la legislaciónsobre protección de consumidores y usuarios,y tambiéna la regulación específicageneral sobre seguro.

En este sector de la contratación también es fundamental la constatación del consentimientode los contratantes. Lasolución más adecuada es,también, la firma electrónica, normalmente

a través de un prestador de servicios de certificación para constatar la identidadde los contratantes y de la aceptación prestada por medio de la firma electrónica.

Como garantías básicas se citan:

El contrato de seguroha de redactarsepor escrito y ser expresamente aceptado

por el tomador del segurocon su firma.

Lascláusulashan deser claras y sencillas, y no puedenser lesivaspara el asegurado.Cuandouna cláusularesultaabusivaesnula e ineficaz.

Las cláusulas limitativas de derechos del asegurado han de ser destacadasde las condicionesgenerales,y expresamenteaceptadaspor el tomador del seguro.

La aseguradora ha de facilitar un ejemplar de la póliza, y si su contenido difierede la propuestaefectuada,el aseguradopuedeexigirla subsanación de tal divergenciaen el plazo de un mes a contardesde la entregade la póliza (transcurridotal plazosin reclamación alguna el contenido de la póliza será vinculante, aun cuando difierade la propuesta efectuada con carácterprevio).

'1' ,','C' 24'f!f~"""'"-_ou :J

Page 27: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:
Page 28: través de Internet. - Aytoleon.es · que estamos ante un campo abonado para el fraude. Las modalidades de fraude pueden ser de lo más variado siendo las más frecuentes las siguientes:

Colabora:

.~.

IJ" ~~~

"~~. '" Junta de~ ., Castilla y León_..'.""""~'.',"I.'.'.."""'...'''I.''.''''''.''''''''''-

Dirección Gral de Comercio y Consumo

Organiza:

,,'" OFICINA MUNICIPAL DE INFORMACiÓN AL CONSUMIDOR

,'" AYUNTAMIENTO DE LEÓN

Hnos.: 987 895 618 .987 895 626Fax: 987 895 576Ordoño 11,1O-Planta 3" . 24001 LEÓN

AYUNTAMIENTO DE LEÓN

..

~

mCONCEJALíA DE CONSUMO Y COMERCIO