PATRICIO BENALCA2AR

TRIBUMAL PENAL P&IHSaO 0E PICHINCHA! SfU

«&**©.»&*© lf. é«t 20111 OR-^. ZAIDA ROVIRA, JOSÉ LUIS. GUERRA Y DRA,• >* ' " • . „ íf CONSUELO CANO

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Eft el juicio 4* ACCIÓN DE HABEAS CORPUS No, Q5I-2Q11, se sigue en«Olifera 4m los demandado»! DRA* GLADIS ANGOS VILLARRSAL, JUE2A01CON|||^^íjpS BE LA MARISCAL Y OTROS» SE HA DICTADO LA SIGUIENTE

tribunal de garantías penales primero del distrito dePICHINCHA.- Quito, mayo 11, del 2011.- Las 17H00- Vistos.- Para resolver,la acción de Habeas Corpus, planteado por el Dr. Patricio Benalcázar, Director

Nacional de Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la

Deíénsoría del Pueblo del Ecuador la Ab. Zaida Rovira funcionaría de la

Dirección Nacional de Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza, el

Ab. José Luis Guerra funcionario de la Dirección Nacional de Protección de la

Defensoría del Pueblo del Ecuador; y la Dra. Consuelo Cano, fiíncionaria de la

Dirección Nacional de Derechos Humanos y de la Naturaleza, el Tribunal,

considera: PRIMERO.- Este Tribunal de Garantías Penales, es competente

para conocer y resolver la acción de Habeas Corpus, de conformidad con lo

dispuesto en el Art. 89, de la Constitución de la República del Ecuador y en

virtud del respectivo sorteo.- SEGUNDO.- Las autoridades accionadas, son:

La Dra, Gladis Angos Villarreal, Jueza de Contravenciones de la Mariscal; el

Dr. Fabián Sebastián Moreno, Juez de Contravenciones de la Manzana; y la

Dra. Janetii Chauvin Valencia, Jueza de Contravenciones del Centro de

Equidad y Justicia Quitumbe.-TERCERO.- La Ab. Zaida Rovira y el Ab. José

Luis Guerra, en su acción de Habeas Corpus, presentada a favor de

Muhhammad Yousaf Khan Shoaub Haíeez, Umar Saleem, Ali Zeeshan, Raza

Asif Bashur Mimammad, Rafíq Muhammad, Khan Usman Ali, Nawaz Prince,

Miau Shahzad Ahmed, Asif Riaz, Shafique Mohammad, Mohammad Waqas,

Zareen Khan, Aflatooa manifiestan que han presentado esta acción, porque el

llevó a cabo un operativo policial, en el cual se allanaron 11 inmuebles y se

procedió a la captura de 67 personas extranjeras, mismas que fueron

trasladadas al Centro de Detención ubicado en las calles García Moreno y

Ambato (Cárcel 2); que con fecha del 10 al 12 de marzo de 2011, se realizan

audiencias de deportación por parte de Jueces y Juezas de Contravenciones de

Pichincha y se determina la deportación de todas las personas detenidas a

órdenes de los mencionados jueces y juezas; que con fecha 15 de marzo de

2011, la Dirección Nacional de Protección de Derechos Humanos y de la

Naturaleza de la Defensoría del Pueblo del Ecuador realizó una visita al

Centro de Detención dentro del trámite delensorial 51222-DNPrt-2011-JLGM,

del cual sé desprenden presuntas vulneraciones de derechos humanos y de

debido proceso; que en la actualidad se continúa sustanciando el trámite

defensorial 51222-DNPrt-2011-JLGM, conforme la Constitución y la Ley

determinan, a favor de las 12 personas de nacionalidad pakistaní, siendo que

el resto de personas han recuperado su libertad por acciones constitucionales

de babeas corpus o han sido deportadas.-CUARTG.- La Dra. Janeth Chauvin

hace referencia al Art. 9 de la Constitución, que habla acerca de la igualdad

de derechos para los ciudadanos extranjeros en relación a los ecuatorianos,

pero aclara que esta normatividad jurídica no hace referencia solo a la

igualdad de Derechos sino a la IGUALDAD DE DEBERES, conforme lo

manifiesta el Art. 83, que dice "Son deberes y responsabilidades de las

ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la

Constitución y la ley", y su numeral 1, que dice "Acatar y cumplir la

Constitución, la Ley y las decisiones legítimas de autoridad competente".

Además manifiesta que la normatividad interna como es la Ley de Migración,

dice claramente que una vez transcurrido el plazo de vigencia de documentos

de viaje cualquiera que estos sean, se debe someter al proceso de

regularización, hecho que en los casos en los que avocó conocimiento de los

que no se encuentra ios recurrentes no lo han hecho, por analogía debe

entenderse que si un ecuatoriano, incumple cualquier norma jurídica interna

rinde cuentas ante la autoridad competente acerca del no acatamiento de la

norma jurídica y realmente en los casos de deportación conocidos por la

suscrita autoridad aquí presente es lo que realmente lia pasado,

sobreentendiéndose de tal manera que los ciudadanos pakistaníes y de

cualquier lugar del mundo tenían que haber guardado y respetado nuestras

leyes y al evidenciar que este hecho no es así; asistiéndome la certeza del no

acatamiento de la Ley de migración he procedido a DEPORTARLOS, sin

embargo jamás en estos procesos que no son judiciales de forma alguna sino

exclusivamente ADMINISTRATIVOS, en razón de que no podemos hablar de

ilegalidad sino de irregularidad de los ciudadanos extranjeros que no tienen

sus documentos en regla, que han sido conocidos por los jueces de

contravenciones con fundamento en el Art. 231 del Código Orgánico y las

resoluciones 077.- 2010 y 012-2011 en el que s e nos otorga las competencias

en estos casos. Se ha procedido a deportarlos, no solo por no haber cumplido

con la norma jurídica interna sino ante todo por su protección y seguridad, en

cumplimiento a la Constitución vigente, relacionado especialmente a los

siguientes artículos: 66 numeral 14 que únicamente para efectos de

comprensión general me permito manifestar: "El derecho a transitar

libremente por el territorio nacional y a escoger su residencia, así como a

entrar y salir libremente del país, cuyo EJERCICIO SE REGULARÁ DE

ACUERDO A LA LEY.... Es clara la norma jurídica el hecho de transitar

libremente se ve regularizado y si se puede decir limitado por la Ley, que en el

caso que nos ocupa es la Ley de Migración vigente, es decir que los

ciudadanos extranjeros no pueden entrar y salir del país a su arbitrio y buen a

voluntad sino en sujeción a la Ley, que en las circunstancias de los recurrentes

no se cumplió con esta norma constitucional; igualmente el Art. 416 de la

Constitución vigente dice: "Que las relaciones del Ecuador con la comunidad

internacional responderá a los intereses del pueblo ecuatoriano...." Entonces

si evidenciamos que el Estado Ecuatoriano, carece de los recursos económicos

suficientes para sustentar a los grupos vulnerables reconocidos por nuestra

Constitución no puede hacerse cargo de ciudadanos extranjeros que no poseen

trabajos estables y bien remunerados, que no poseen, lo necesario para una

vida digna aquí en el país, ya que carecen de garantías económicas, no tiene

familiares. Aclara que no puede dar razón de lo manifestado e investigado pea

la Deíénsoría del Pueblo en lo referente a las visitas, a la ropa a la higiene

misma, por cuanto como jueza de Contravenciones conoció de los hechos el

mismo día que fueron detenidos, y en atención al principio de celeridad;

concentración economía procesal entre otros, conocía los casos y los resolvió

ese mismo día; ya que había aceptación expresa de su irregularidad migratoria,

que era comprobada con sus documentos de viaje, en los que existía una fecha

de caducidad y esta se había pasado más tiempo de lo necesario para regular

su situación, esta es la razón de las deportaciones. Por su parte el Dr. Fabián

Sebastián Moreno manifiesta que se ratifica en todo lo actuado en el proceso

de deportación , por cuanto su actuación ha sido legal.-OUINTO.- La

Constitución de la República, en el Capítulo Tercero, relativo a las Garantías

Jurisdiccionales, Sección Primera, Disposiciones Comunes, Art. 86, numeral

tercero, dice: "Se presumirán ciertos los fiindamentos alegados por la persona

accionante cuando la entidad pública requerida no demuestre lo contrario o no

suministre infomiación.-SEXTO.- La finalidad del Rabeas Corpus es

conseguir la libertad de quien se encuentra privada de ella, ya sea en íbmia

ilegal, arbitraria o ilegitima, por orden de autoridad pública o de cualquier

persona.- También tiene por objeto dicha acción, proteger la vida e integridad

física de las personas que han sido privadas de la libertad.- SÉPTIMO.-

Considerando que el Art 43, de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales

y Control Constitucional manifiesta que, el objeto de la acción de hábeas

corpus es proteger la libertad, la vida, la integridad física y otros derechos

conexos de la persona privada o restringida de libertad, por autoridad pública

o por cualquier persona, tales como, 1) A no ser privada de la libertad en

forma ilegal, arbitraria o ilegítima, protección que incluye la garantía de que la

detención se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez

competente, a excepción de los casos de flagrancia; y toda vez que en los

autos no reposa ninguna orden legal que justifique su detención; y

considerando que, el numeral 5, del Art. 43 de la Ley Orgánica de Garantías

Jurisdiccionales y Control Constitucional manifiesta que, en caso de ser una

persona extranjera, incluso antes de haber solicitado refugio o asilo político,

no ser expulsada y devuelta al país donde teme persecución o donde peligre su

vida, su libertad, su integridad y su seguridad; y toda vez que los procesos de

deportación que se sigue en su contra no es justificativo para la actual

detención de los mismos, el Tribunal de Garantías Penales Primero del

Distrito de Pichincha, sin necesidad de mas análisis resuelve,

ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO

SOBERANO DEL ECUADOR, Y POR AUTORIDAD DE LA

CONSTITUCIÓN YLASLEYESDELA REPÚBLICA, aceptar la acción de

Rabeas Corpus, interpuesto por, Dr. Patricio Benalcázar, Director Nacional de

Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la Defensoría del

Pueblo del Ecuador; la Ab. Zaida Rovira funcionaría de la Dirección Nacional

de Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza; el Ab. José Luis

Guerra funcionario de la Dirección Nacional de Protección de la Defensoría

del Pueblo del Ecuador; y la Dra. Consuelo Cano, funcionaría de la Dirección

Nacional de Derechos Humanos y de la Naturaleza, a favor de Muhhammad

Yousaf Khan Shoaub Hafeez, Umar Saleem, Ali Zeeshan, Raza Asif Bashur

Muhammad, Rafiq Muhammad, Khan Usman Ali, Nawaz Prince, Mían

Shahzad Ahmed, Asif Riaz, Shafique Mohammad, Mohammad Waqas,

Zareen Khan, Afíatoon, por lo tanto se ordena su inmediata libertad.- Para el

cumplimiento de esta resolución, oficíese al Director del Centro de Detención

Provisional de Pichincha.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-

GARFIA nPm&f JÜB2 PRE$XDSNT£t %fa <SUILLERMO DURAN DAVILA,SEOJÍI0O Y DR. CARX-OS Í&AHORRAN©, ■'ñ$Z TSR€EROtWWSIS*

Lo (pía comunico a psrá/los fines de ley

DRA, JEf^iY HORALSS/CAÍVASBCRCTARIA^V