TABLERO DE RESULTADOS SALAS DE JULIO DE 2019

MAGISTRADO JAIRO RESTREPO CÁCERES

CON SEC

RADICADO ACTOR Y DEMANDADO PROVIDENCIA RESULTADO TEMA

1 19001-33-33-009-2016-00128-01

MARÍA EMILIA FERNÁNDEZ LERMA VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 2055 del 20 de noviembre de 2013, la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca en nombre de la Nación - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, reconoció y ordenó el pago de una pensión de jubilación a favor de la parte actora, sin que se hubiere tenido en cuenta, para la determinación del IBL, todos los factores salariales devengados en el último año de servicios. Aduce que se interpuso recurso de reposición en contra del acto antes enunciado, sin embargo mediante Resolución No. 0353 del 25 de febrero de 2014 se confirmó en todas sus partes el acto inicial de reconocimiento pensional. Señaló que en la resolución que le reconoció la pensión de jubilación no se tuvo en cuenta la totalidad de factores salariales devengados durante el año anterior al retiro del servicios, así, concluye que desconoció para dicho efecto la prima de navidad, prima de alimentación, prima de clima, prima de escalafón y prima de grado. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA de la sentencia No. 034 del veintitrés (23) de marzo de dos mil dieciocho (2018) proferida por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar,

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA

NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas a la parte demandante.

2 19001-33-31-006-2016-00213-01

ADRIANO RIASCOS VS NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN –

FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y

OTRO

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 2509 del 15 de octubre de 2010, la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca en nombre de la Nación - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, reconoció y ordenó el pago de una pensión de jubilación a favor de la parte actora efectiva a partir del 2 de marzo de 2010 y en cuantía de $1.451.030, sin que se hubiere tenido en cuenta, para la determinación del IBL, todos los factores salariales devengados en el último año de servicios. Aduce que para el 6 de noviembre de 2015 interpuso derecho de petición en aras de obtener la reliquidación pensional, sin embargo mediante Resolución No. 2423-12-2015 del 24 de diciembre de 2015 se desestimó su solicitud, sin que se concedieran recurso en contra de la misma. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA de la sentencia No. 020 del cinco (5) de febrero de dos mil dieciocho (2018) proferida por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda, conforme a lo expuesto en la parte considerativa. SEGUNDO.- SE ASBTIENE de condenar en costas a la parte demandante.

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

3 19001-33-31-002-2011-00448-01

MUNICIPIO DE POPAYÁN VS SUPERINTENDENCIA DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

SENTENCIA VER

HECHOS: A través de memorando No. 2010 4310034743 del 21 de mayo de 2010, la Directora Técnica de Gestión de Aseo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - Superintendencia Delegada para Acueducto, Alcantarillado y Aseo, solicitó a su Directora de Investigaciones que analizara la posibilidad de aperturar investigación en contra del Municipio de Popayán - Grupo de Aseo, por no garantizar el pesaje de los residuos sólidos en el relleno sanitario

NULIDAD SANCIÓN

denominado "EL OJITO". Indicó que la anterior solicitud se fundamentó en los resultados de las pruebas practicadas en el sitio de disposición final de residuos "EL OJ ITO" ubicado en la ciudad de Popayán. por la firma "METROLABOR LTDA." , la cual fue contratada por la entidad sancionadora, cuya función era prestar sus servicios realizando pruebas in situ al estado de las basculas instaladas por los operadores de rellenos sanitarios para verificar el acatamiento de lo normado en el artículo 10 del Decreto 838 de 2005. relacionado con la garantía del pesaje de los residuos sólidos que ingresaban a 32 sitios de disposición final. Explicó que los resultados de las pruebas indicaban que la báscula de pesaje que operaba la empresa "GRUPO DE ASEO MUNICIPAL DE POPAYÁN", no cumplía con la "Excentric idad" y "Exact itud" para los períodos 2008 y 2009. Entonces, la Directora de investigaciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios elevó pliego de cargos en contra de la empresa "GRUPO DE ASEO MUNICIPAL DE POPAYÁN", decisión que hubiere sido comunicada mediante oficio No. ^ 2010440350600192E, en el que se destacaba que el cargo que se le imputaba era el incumplimiento de la norma técnica del numeral 4 del artículo 10 del Decreto 838 de 2005. Sostuvo que "... La vigilancia llevada a cabo Se hizo a través de la firma METROLABOR LTDA, i la cual fue contratada por la S.S.P.D., para realizar las pruebas in situ al estado de las basculas instaladas por los operadores de rellenos sanitarios, realizando el correspondiente diagnóstico estructural, funcional y metrológico de los equipos. Más adelante afirma que la empresa - METROLABOR LTDA, cuenta con los patrones de calibración en el área de masa y balanza certificados por la Superintendencia de Industria y Comercio, actuación que viola el Debido proceso y los principios de necesidad y contradicción de la prueba, toda vez que la entidad

sancionadora, pretende que se controvierta la prueba realizada por la firma METROBAR (sic) LTDA, bajo las mismas circunstancias de tiempo, modo y lugar, lo cual es imposible para cualquier operador." Dijo que el Municipio, mediante oficio del 27 de octubre de 2010, presentó los descargos respectivos allegando una serie de pruebas con las que pretendía demostrar que el GRUPO x DE ASEO MUNICIPAL DE POPAYÁN no había vulnerado lo establecido en el numeral 4 del W artículo 10 del Decreto 838 de 2005, medios que fueron desestimados por la Superintendencia al momento de imponer la sanción, constituyéndose éste hecho, según su entendido, en una clara violación al derecho de defensa y a los principios de necesidad y contradicción de la prueba, incurriendo en falsa motivación para la expedición del acto administrativo. Expresó - entonces - que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, mediante Resolución No. 201044000047595 del 9 de diciembre de 2010, procedió a imponer la sanción correspondiente, en la suma de $30.000.000; frente a la cual el ente territorial formuló recurso de reposición, que fue desatado de manera desfavorable a través de la Resolución No. SSPD 2011 4400009775 del 25 de abril de 2011. Luego, el municipio de Popayán, mediante Resolución No. 01339 de 2011, reconoció y ordenó el pago de la sanción, por valor de $30.650.959. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia No. 154 del 30 de septiembre de 2014, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo de Descongestión del Circuito de Popayán. SEGUNDO.- Sin costas, por no haberse causado.

4 19001-33-31-003-2016-00192-01

AMPARO SANDOVAL PAZ VS NACIÓN – MINISTERIO DE

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 497 del 22 de noviembre de 2006, se reconoció una pensión mensual vitalicia a la

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

EDUCACIÓN – FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

señora AMPARO SANDOVAL PAZ, en cuantía de $1.090.742, efectiva a partir del 14 de noviembre de 2005. Explicó que para efectos de la liquidación de la pensión únicamente se tuvo en cuenta por parte de la Secretaria de Educación del Municipio de Popayán, actuando en nombre y representación del Fondo Nacional de Prestaciones

Sociales del Magisterio, el promedio del sueldo básico “…equivalente a $1.454.322 y esto por el 75%, quedando un valor de la mesada pensional de $1.090.742. cuando lo correcto era $1.561.401 y sobre este valor sacar el 75%; dando un valor de la mesada pensional de $1.171.050 pues la administración, no tuvo en cuenta los factores salaríales que devengó el docente (sic), durante su último año de servicios, como son la Prima de Navidad y de Vacaciones certificados por la Secretaría de Educación Municipal de Popayán SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA de la sentencia No. 108 del 17 de julio de 2018, proferida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas a la parte demandante,

5 19001-33-33-009-2016-00124-01

DELIS ROSBITA RUIZ MUÑOZ VS NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 1984 del 26 de diciembre de 2008, la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca en nombre de la Nación - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, reconoció y ordenó el pago de una pensión de jubilación a favor de la parte actora efectiva a partir del 5 de abril de 2008, sin que se hubiere tenido en cuenta, para la determinación del IBL, todos los factores salariales devengados en el último año de servicios. Señaló que en la resolución que le reconoció la pensión de jubilación se tuvo en cuenta para la liquidación la asignación básica y la doceava parte de la prima de vacaciones, liquidando dicho promedio en un 75%, valor resultante que es

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

inferior al que tiene derecho, toda vez que desconoció para dicho efectos la prima de navidad. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA de la sentencia No. 032 del veintitrés (23) de marzo de dos mil dieciocho (2018) proferida por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas a la parte demandante.

6 19001-33-31-001-2015-00197-01

ARLEIDER PARADA TAVERA VS CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL –

CASUR

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor ARLEIDER PARADA TAVERA ingresó como alumno de la Policía Nacional mediante Resolución 041 de 1997 -- bajo el régimen previsto en el Decreto 091 de 1995, y en desarrollo de sus labores respectivas del ejercicio profesional, ascendió hasta el grado de Subintendente, el cual equivale al Cabo Primero de (os Suboficiales regidos por el Decreto 1212 de 1990. Mediante Resolución 0443 del 5 de julio de 2013 fue separado del cargo por voluntad de la Dirección General de la Policía Nacional, momento en el cual contaba con 16 años de servicio, luego de lo cual solicitó ante CASUR el reconocimiento de su asignación de retiro en virtud del presunto régimen de transición que le asistía por la Ley 923 de 2004, solicitud desestimada por la entidad mediante No. 29131 GAG-S".)p del 20 de noviembre de 20 M, bajo el argumento que debía cumplir como mínimo 20 años de servicio a par+<r de lo dispuesto por el Decreto .091 de 1995. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- CONFIRMA la Sentencia JPA No. 034 del veintiocho (28) de febrero de dos mil dieciocho (2018), proferida por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO.- CONDENA en cosías a le CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL - CASUR, en 0,5% del valor

RECONOCIMIENTO ASIGNACIÓN RETIRO

de las condenas.

7 19001-33-31-004-2014-00377-01

JAHIR EMIRO TORRES Y OTROS VS NACIÓN – RAMA JUDICIAL –

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL –

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

SENTENCIA VER

HECHOS: El día 11 de noviembre de 2012 el señor JAHIR EMIRO TORRES ROJAS, quien se desempeñaba como agricultor, se encontraba departiendo con unos amigos en un establecimiento público de Páez - Belalcázar, aproximadamente a las 2:00 a.m. ingresa un grupo de efectivos de la Policía Nacional adscritos a la estación de policía de la localidad y realizan un registro de las personas que se yacían en el lugar, en el interior del mismo encontraron un bolso tipo morral respecto del cual indagaron de quien era la propiedad, ante lo cual el señor TORRES ROJAS reclamó la misma, una vez identificado el propietario, los policiales proceden a exhibir que en el interior del bolso se encontraba un arma tipo revolver, situación que derivó en la captura del ahora demandante. Manifiesta que el día 12 de noviembre de la misma anualidad, la Fiscalía de turno solicitó la realización de audiencia preliminar para legalizar la captura, formular imputación y solicitar imposición de medida de aseguramiento en contra del capturado, diligencia que se realizó ante el Juzgado Promiscuo Municipal de Silvia - Cauca con funciones de control de garantías, quien encontró acreditados los presupuestos para autorizar las peticiones del ente acusador, librando finalmente la respectiva boleta de encarcelación No. 04 ante el Director del Establecimiento Penitenciario de la localidad. Expone que su detención se extendió hasta el 15 de abril de 2013, en virtud de la orden emanada por el Juzgado Promiscuo de Circuito de Silvia - Cauca con funciones de conocimiento dentro de la Audiencia de Juicio Oral y Sentido del Fallo, en la cual se dispuso la absolución del acusado y su libertad inmediata, en aplicación del principio de indubio pro reo. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE:

PRIVACIÓN INJUSTA

PRIMERO.- REVOCA de la Sentencia No. 191 del siete (7) de noviembre de dos mil diecisiete (2017) proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda por haber operado la culpa exclusiva de la víctima. SEGUNDO.- CONDENA en costas a la parte demandante, en ambas instancias, fijándose en cero punto cinco por ciento (0,5%) sobre el valor de las pretensiones.

8 19001-33-31-002-2017-00013-01

JORGE RUIZ LÓPEZ VS NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN –

FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 1866 del 23 de noviembre de 2009, la Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Popayán en nombre de la Nación - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, reconoció y ordenó el pago de una pensión de jubilación a favor de la parte actora en cuantía de $1.692.330, sin que se hubiere tenido en cuenta, para la determinación del IBL. todos los factores salariales devengados en el último año de servicios. Señaló que en la resolución que le reconoció la pensión de jubilación se tuvo en cuento para la liquidación la asignación básica, liquidando dicho promedio en un 75%, valor resultante que es inferior al que tiene derecho, toda vez que desconoció pare dicho efectos la prima de navidad. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA de la sentencia No. 022 del veintiséis (26) de febrero de dos mil dieciocho (2018) proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas a la parte demandante

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

9 19001-33-33-009-2016-00270-01

ANTONIO MARÍA MARTÍNEZ MARTÍNEZ VS

ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PRENSIONES

– COLPENSIONES

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor ANTONIO MARÍA MARTÍNEZ MARTÍNEZ nació el 16 de junio de 1949 y prestó sus servicios i) a la Unidad Administrativa Especial D.I.N. desde el 16 de diciembre de 1972 hasta el 10 de junio del mismo año, ii) al Ministerio de Hacienda y Crédito Público desde el 11 de octubre de 1972

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

hasta el 31 de julio de 1992 y iii) al Municipio de Timbío desde el 1 de enero de 1998 hasta el 30 de diciembre del mismo año, cumpliendo un total de 21 años, 1 mes y 14 días de servicio en el sector público. Indicó que la entidad demandada reconoció su pensión de vejez mediante Resolución No. 3019 del 1 de noviembre de 2005, en cuantía inicial de $516.195, efectiva a partir del 16 de junio de 2004, la cual no fue liquidada determinando el IBL con el promedio de todos los factores salariales devengados por el beneficiario en el último año de servicios como lo establece el artículo 1 de la Ley 33 de 1985, a pesar de ser beneficiario del régimen de transición determinado en la Ley 100 de 1993. Puso de manifiesto haber presentado solicitud de reliquidación pensional ante la entidad demandada, para que se procediera a emitir un nuevo acto administrativo en el que se liquidara la prestación teniendo en cuenta, para la determinación del IBL, el promedio de todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, la cual fue resuelta de manera desfavorable a sus intereses, al igual que en el recurso de apelación formulado en contra de dicha decisión. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia No. 095 dictada por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán en el trámite de la audiencia inicial que tuvo lugar el 17 de julio de 2018. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas a la parte demandante.

TABLERO DE RESULTADOS SALAS DE JULIO DE 2019

MAGISTRADO CARLOS HERNANDO JARAMILLO DELGADO

CON SEC

RADICADO ACTOR Y DEMANDADO PROVIDENCIA RESULTADO TEMA

1 19001-33-33-005-2016-00287-01

LUCERO LUNA DE MEJÍA VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: En los actos administrativos demandados, se reconoció una pensión de jubilación a su favor, sin incluir todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, esto es, la prima de navidad. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 31 de mayo de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

2 19001-33-33-005-2016-00098-01

EMMA ERFILIA BAMBAGUE PAPAMIJA VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La señora Emma Erfilia Bambagué, nació el 22 de octubre de 1949, prestó sus servicios en la educación en el departamento del Cauc3, desde el 1 de marzo de 1971, por más de 30 años, y cumplió el estatus pensional el 22 de octubre de 2004. Por Resolución No. 1225 de 24 de julio de 2012, se reconoció a su favor una pensión de jubilación. En este reconocimiento no se tuvieron en cuenta todos los factores salariales devengados en el último año inmediatamente anterior a la adquisición del estatus de pensionada.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA

Por Resolución No. 1903-09-2014 de 23 de septiembre de 2014, se negó el ajuste de la pensión. La resolución anterior se confirmó, en vía del recurso de reposición, por Resolución No. 139-01-2015 de 26 de enero de 2015. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 22 de mayo de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas de esta instancia.

3 19001-33-33-005-2017-00109-01

MARÍA DE JESÚS VALENCIA LEMUS VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: En los actos administrativos demandados, se reconoció y reliquidó una pensión de jubilación a su favor, sin incluir todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, esto es, la prima de navidad y la prima de servicios SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 6 de junio de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

4 19001-33-31-007-2015-00310-01

LIDIA ESNEDA BANGUERO VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: En el acto administrativo demandado, se reconoció una pensión de jubilación a su favor, sin incluir todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, esto es, la prima de navidad y la prima de vacaciones. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 17 de mayo de 2018, por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

5 19001-33-31-007-2016-00127-01

MARTHA MIRIAN MOSQUERA BETANCOURTH VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La Nación - Ministerio de Educación Nacional - FNPSM, por Resolución No. 2100-10- 2014, le reconoció a la señora Martha Mirian Mosquera, una pensión de jubilación, sin incluir la prima de navidad y el subsidio de alimentación, devengados en el último año de adquisición del estatus pensional. La señora Martha Mirian Mosquera, solicitó, el 13 de mayo de 2015, el reajuste de la pensión anterior. La entidad, por Resolución No. 992 de 30 de julio de 2015, negó el reajuste anterior, lo que fue confirmado en vía del recurso de reposición por Resolución No. 348 de 16 de febrero de 2016. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 4 de octubre de 2018, por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

6 19001-33-31-007-2016-00130-01

HILDA CAICEDO GÓMEZ VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La Nación - Ministerio de Educación Nacional - FNPSM, en los actos administrativos demandados, le reconoció a la señora Hilda Caicedo, una pensión de jubilación, sin incluir la prima de navidad, devengada en el último año anterior a la adquisición de su estatus pensional. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 24 de octubre de 2018, por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

7 19001-33-31-007-2016-00173-01

RUFILO QUINTERO MUÑOZ VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La Nación - Ministerio de Educación Nacional - FNPSM, por Resolución No. 526 de 6 de diciembre de 2006, le reconoció al señor Rúfilo Quintero Muñoz, una pensión de jubilación, sin incluir la prima de navidad y la prima de vacaciones, devengadas en el último año de servicios.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 4 de octubre de 2018, por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

8 19001-33-31-006-2016-00179-01

BEATRIZ BOLAÑOS DE CASTRO VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: En el acto administrativo demandado, se reconoció una pensión de jubilación a su favor, sin incluir todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, esto es, la prima de navidad y la prima de vacaciones. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 20 de junio de 2018, por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

9 19001-33-33-009-2016-00189-01

GLADYS OLARTE DE LEÓN VS NACIÓN – MIMEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: En los actos administrativos demandados se reconoció una pensión de jubilación a favor de la actora, pero en su liquidación no se incluyó la prima de navidad, la prima de servicios y las vacaciones que devengó en el último año anterior a la adquisición del estatus pensional. A la vez, en los actos administrativos cuestionados, no se accedió a la reliquidación de la pensión. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 29 de junio de 2018, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

10 19001-33-33-009-2016-00351-01

MARÍA CATALINA SÁNCHEZ YANDI VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FONDO

SENTENCIA VER

HECHOS: La actora prestó sus servicios en la educación por más de 20 años, y cumplió su estatus pensional el 13 de febrero de 2016. A su favor se reconoció una pensión de jubilación, por

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

Resolución No. 1333 de 30 de 2016, sin tener en cuenta la prima de navidad ni la prima de servicios, devengadas en el último año de servicios anterior a adquirir el derecho pensional. La resolución anterior fue corregida por Resolución No. 2050 de 15 de septiembre de 2016, en el sentido que la interesada no aportó acto administrativo de retiro del servicio. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada ei 7 de noviembre de 2018, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia

11 19001-33-33-009-2016-00356-01

JESÚS COLÓN BASTIDAS VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor Jesús Colón Bastidas, nació el 27 de abril de 1952. Le fue reconocida una pensión de jubilación, por Resolución No. 1031 de 31 de enero de 2008, que se liquidó con la asignación básica y las horas extras, pero se omitió incluir la prima de navidad y la prima de vacaciones. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 22 de noviembre de 2018, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

12 19001-33-33-005-2017-00138-01

LEONEL HOYOS SAMBONI VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: El actor laboró en el magisterio hasta el 18 de julio de 2011. La pensión que le había sido reconocida, fue reliquidada por Resolución No. 830 de 23 de julio de 2013, con inclusión únicamente de ia asignación básica, y sin incluir la prima de navidad y la prima de vacaciones. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 6 de noviembre de

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán, en el asunto de la referencia (…).

13 19001-33-33-005-2017-00182-01

REINEL DELGADO LÓPEZ VS NACIÓN – MINEDUCACION –

FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL

MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: Por Resolución No. 611 de 7 de junio de 2005, se reconoció una pensión de jubilación al actor, que se liquidó con inclusión de la asignación básica y de la prima de vacaciones, con exclusión de la prima de navidad. El 1 de agosto de 2016, se solicitó la revisión y el reajuste de la pensión anterior, lo que no ha sido resuelto hasta la fecha de presentación de la demanda. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la sentencia dictada el 28 de agosto de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

14 19001-33-31-001-2017-00213-01

GERARDO ALIRIO MENESES MENESES VS NACIÓN –

MIEDUCACION – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La Nación - Ministerio de Educación Nacional - FNPSM, por Resolución No. 125 de 31 de marzo de 2003, le reconoció al señor Gerardo Alirio Meneses, una pensión de jubilación, sin incluir la prima de navidad, devengada en el último año de servicios. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 7 de noviembre de 2018, por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas en esta instancia.

RELIQUIDACIÓN DE PENSIÓN DE DOCENTE

15 19001-33-33-009-2017-00454-01

YANETH CRISTINA CARVAJAL Y OTROS VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FNPSM

SENTENCIA VER

HECHOS: Los demandantes se vincularon como docentes, antes del 31 de diciembre de 1996. Previa solicitud, en el acto administrativo demandado, se negó el régimen de cesantías retroactivo a su favor. Los docentes, al vincularse con anterioridad al 31 de diciembre de 1996, tienen derecho al régimen retroactivo de cesantías, como lo establece la Ley 6 de 1945, la Ley 344 de

RÉGIMEN RETROACTIVO DE CESANTÍAS DE DOCENTE

1996 y el Decreto 1582 de 1998, y demás normas complementarias. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- CONFIRMA la sentencia dictada el 28 de febrero de 2019, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas de esta instancia.

TABLERO DE RESULTADOS SALAS DE JULIO DE 2019

MAGISTRADO DAVID FERNANDO RAMÍREZ FERNÁNDEZ

CON SEC

RADICADO ACTOR Y DEMANDADO PROVIDENCIA RESULTADO TEMA

1 19001-33-33-002-2017-00046-01

RICARDO VALENCIA LEGADA VS CAJA DE RETIRO DE LAS

FUERZAS MILITARES – CREMIL

SENTENCIA VER

HECHOS: El demandante ingresó al Ejército Nacional en calidad de soldado regular el 20 de agosto de 1993 y el 01 de febrero de 1998 fue aceptado como soldado voluntario del Ejército Nacional, por lo que, para diciembre de 2000, contaba con dicha calidad, cuya vinculación regía según lo preceptuado en la Ley 131 de 1985. El 1o de noviembre de 2009, el señor Ricardo Valencia Legarda fue incorporado en calidad de soldado profesional, por lo que su régimen prestacional correspondía a los decretos 1793 y 1794 de 2000 y posteriormente, por el Decreto 4433 de 2004. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- MODIFICA el numeral tercero de la sentencia No. 023 de 27 de febrero de 2017, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán, la cual quedará así: “TERCERO: Como consecuencia de lo anterior, y a título de restablecimiento del derecho, ORDÉNASE a la CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES - CREMIL, reajustar la asignación de retiro, reconocida al señor Ricardo Valencia

REAJUSTE ASIGNACIÓN DE RETIRO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA

Legarda, identificado con cédula de ciudadanía No. 14.600.164, conforme lo siguiente: 1. Con base en el salario básico del respectivo año en

los términos señalados en el inciso final del artículo 1 del Decreto 1794 de 2000, esto es, aplicando el salario mínimo legal mensual vigente, incrementado en un 60% desde el día 30 de marzo de 2017, fecha en la que se hizo efectiva la primera mesada pensionai reconocida a través de la Resolución 979 de 15 de febrero de 2017. Asimismo, habrá lugar a realizar los correspondientes descuentos por concepto de los aportes para la asignación de retiro que se hubieren dejado de efectuar como consecuencia de haber percibido un salario inferior al que correspondía en servicio activo, por virtud de dicha norma, y a adelantar el trámite administrativo tendiente a obtener el reintegro de la porción que le correspondía al empleador.

2. Con la inclusión únicamente de las partidas computabies de que trata el artículo 13.2 del Decreto 4433 de 2004, esto es, asignación básica mensual incrementada en un 60%, prima de antigüedad. Adicionalmente, se incluirá el subsidio familiar conforme el Decreto 1162 de 2014.

3. El 70% de que trata el artículo 16 del Decreto 4433 de 2004 se aplicará exclusivamente sobre el salario mínimo mensual legal vigente del respectivo año incrementado en un 60%.

4. La operación matemática que deberá realizar CREMIL para obtener la asignación de retiro del demandante es la siguiente: Asignación de retiro = [(Asignación básica mensual incrementada en un 60%) x 70%]+ (100% de la asignación básica mensual x 38.5%) + 30% subsidio familiar.

SEGUNDO.- CONFIRMA los demás numerales de la Sentencia

No. 023 de 27 de febrero de 2018, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán. TERCERO.- SE ABSTIENE de condenar en costas de segunda instancia.

2 19001-33-33-004-2015-00488-01

WILLIAM ALFREDO ORTIZ MUÑOZ VS NACIÓN – RAMA

JUDICIAL Y OTRO

SENTENCIA VER

HECHOS: El 14 de junio de 2012, funcionarios de la Policía Judicial SIJIN cumplieron una orden de registro y allanamiento en el inmueble ubicado en la carrera 8B # 26-03 del “Barr io Nuevo Japón", para obtener evidencia física relacionada con los delitos de ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico e imitación o simulación de alimentos, productos o sustancias. Dicho procedimiento fue atendido por los señores Jhon Fredy Muñoz Ruiz y William Alfredo Muñoz Ortiz. En dicha diligencia, fue hallada un arma de fuego tipo revólver, calibre 38 especial, envuelta en una pañoleta con el logo de contraguerrila 01. Asimismo, se encontraron 13 cartuchos y una vainilla percutida. Por ello, fue capturado el señor William Alfredo Muñoz Ortiz por el ilícito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones, para luego ser conducido hasta las instalaciones de la URL Posteriormente, el 15 de junio de 2012 se realizó ante el Juzgado Segundo Penal Municipal de Popayán Ambulante con funciones de Control de Garantías, audiencia preliminar en la que hubo lugar a legalizar la captura, formular imputación e imponer medida de aseguramiento en establecimiento carcelario contra el demandante. Determinó que el 24 de octubre de 2012, se llevó a cabo audiencia de revocatoria de medida de aseguramiento; no obstante, el juez de control de garantías negó dicho requerimiento al considerar que las alegaciones esgrimidas por la defensa eran propias de un juicio oral. Especificó que el 20 de noviembre de la misma anualidad, en una nueva audiencia de revocatoria de medida preventiva, el juez de garantías la sustituyó por detención en el lugar de residencia del imputado, ante lo cual, suscribió un acta

PRIVACIÓN INJUSTA

compromiso. Indicó que el 17 de septiembre de 2013, fue realizada ante el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Popayán con funciones de Conocimiento, audiencia donde la Fiscalía solicitó el retiro del escrito de acusación y la preclusión de la investigación; peticiones que fueron despachadas favorablemente por el operador judicial. En síntesis, la parte activa de la litis argüyó que ei señor William Alfredo Muñoz Ortiz estuvo privado injustamente de la libertad desde el 15 de junio de 2012 hasta el 17 de septiembre de 2013. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: REVOCA la Sentencia No. 086 de 23 de mayo de 2018 proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Popayán, y en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda, según lo expuesto en precedencia. SEGUNDO: CONDENA en costas

3 19-001-23-33-003-2016-00448-00

ZULY DAIANA IBARRA IBARRA Y OTRO VS NACIÓN –

MINISTERIO DE DEFENSA – EJERCITO NACIONAL

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor Roberto Ibarra, fue incorporado como “soldado voluntario regular” al Ejército Nacional el 03 de julio de 1987. Posteriormente el 4 de septiembre de 1997, él contrajo matrimonio católico con la señora Isabel Cristina Ibarra Ibarra y de cuya unión nació la menor Zuly Daiana Ibarra Ibarra. Durante el vínculo laboral, sufrió varios accidentes laborales que le generaron una disminución de la capacidad laboral del 58.66%, establecida por la Dirección de Sanidad Militar del Ejército Nacional mediante Acta de la Junta Médica Laboral No. 17722 de 22 de febrero de 1996. Que conforme el informe administrativo por lesiones, la disminución ocurrió en el servicio, por causa y razón del mismo. El 19 de enero de 1998, falleció el señor Ibarra. De conformidad con la certificación de tiempo de servicios, el señor Roberto Ibarra, laboró en el Ejército Nacional desde el 03 de julio de 1987 hasta el 01 de marzo de 1996.

PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE

Mediante oficio de 29 de enero de 2016, el Ejército Nacional negó el reconocimiento y pago de una pensión de sobrevivientes, al considerar que el Decreto 2728 de 1968, no consagraba tal prestación. La pensión deprecada se encuentra establecida en las leyes 100 de 1993 y 447 de 1998 y el Decreto 1112 de 1990. Dado que el ex militar fue calificado con una pérdida de la capacidad laboral del 56.66%, adquirida en desarrollo de actividades propias del servicio, acreditó el tiempo de servicios y aportes suficientes para acceder a la prestación. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- DECLARA la nulidad del Oficio No. OFI16-5137 MDNSGDAGPSAP de 29 de enero de 2016, proferida por la Nación-Ministerio de Defensa. SEGUNDO.- Como consecuencia de la anterior declaración y a título de restablecimiento del derecho, la NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA-EJÉRCITO NACIONAL reconocerá una pensión de invalidez al señor Roberto Ibarra, quien en vida se identificó con la cédula de ciudadanía No. 76.257.624; la cual deberá ser liquidada conforme lo consagrado en el artículo 40 de la Ley 100 de 1993, sin que en ningún caso sea inferior al salario mínimo legal mensual vigente. A su vez, reconocerá y pagará la sustitución pensiona! de la anterior prestación, a favor de ISABEL CRISTINA IBARRA BOLAÑOS, identificada con la cédula de ciudadanía No. 34.672.674 y ZULY DAIANA IBARRA IBARRA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 1.113.690.693, desde la fecha del fallecimiento de la causante (19 de enero de 1998). Para la señora Ibarra Bolaños se hará de forma vitalicia y a la joven Zuly Daiana hasta que cumpla 25 años de edad, siempre y cuando acredite su condición de estudiante. Dicho monto será repartido en 50% para cada una de ellas y una vez cumpla la condición señalada, acrecerá el monto en favor de su madre, según la ley. TERCERO: DECLARA probada parcialmente la excepción de

prescripción. Por lo tanto, respecto de la señora Isabel Cristina Ibarra Bolaños, las mesadas anteriores al 12 de enero de 2013, se encuentran prescritas. En relación con la joven Zuly Daiana Ibarra Ibarra, ninguna mesada se encuentra afectada por dicho fenómeno. CUARTO.- Las sumas que se liquiden serán actualizadas, mes a mes por cada mesada pensional por tratarse de pagos sucesivos, conforme al artículo 187 del CPACA según la formula expresada en la parte considerativa de la providencia. QUINTO.- CONDENA en costas a la Nación- Ministerio Defensa-Ejército Nacional, en cero punto cinco por ciento (0,5%) del valor de las pretensiones reconocidas. Por Secretaría liquídense las costas del proceso.

4 19001-23-33-004-2017-00480-00

CARLOS FELIPE SÁNCHEZ ORDOÑEZ VS NACIÓN –

MINEDUCACION – FOMAG Y OTRO

SENTENCIA VER

SENTENCIA EN AUDIENCIA INICIAL

RELIQUIDACIÓN PENSION

5 19001-33-33-004-2016-00042-01

MANUEL ÍTALO BELALCAZAR VS NACIÓN – MINISTERIO DE

DEFENSA – POLICÍA NACIONAL

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 04312 del 11 de diciembre de 2001 se retiró del servicio activo de la Policía Nacional al señor Belalcázar, razón por la cual se adelantó un proceso de nulidad y restablecimiento de derecho, dentro del cual el Consejo de Estado, revocó la decisión tomada en primera instancia y en su lugar, declaró la nulidad del acto administrativo atacado y ordenó a la entidad demandada reincorporar al actor a un cargo equivalente y pagar los sueldos, prestaciones sociales y demás emolumentos y haberes causados y dejados de percibir desde el 12 de diciembre de 2001 y hasta la fecha en que se efectuare el reintegro. Mediante Resolución No. 00768 del 01 de marzo de 2013, proferida por la Dirección General de la Policía Nacional, el señor Manuel Italo Belalcázar fue reintegrado a la Institución y se ordenó el pago de salarios y demás prestaciones sociales dejadas de percibir. Por Resolución No. 1598 del 27 de noviembre de 2013 la

institución demandada realizó la lo liquidación de los valores adeudados al actor, omitiendo incluir algunos haberes como lo son la prima de orden público, el seguro de vida y la partida diaria de alimentación En cuanto a la partida diaria de alimentación, en la mencionada liquidación se reconoció un valor por concepto de subsidio de alimentación, no obstante éste, es sustancialmente diferente a la partida diaria de alimentación, debiéndose entonces descontar el valor pagado por este concepto al que realmente debió cancelarse. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: MODIFICA el numeral segundo de la Sentencia No. 210 del 04 de diciembre de 2017, proferida en audiencia inicial por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Popayán, entendiéndose que se ordenará seguir adelante con la ejecución, respecto de la prima de orden público y la partida diaria de alimentación, descontando el abono realizado por la Nación-Ministerio de Defensa-Policía Nacional mediante Resolución N° 1598 de 27 de noviembre de 2013 al haber cancelado el subsidio de alimentación. SEGUNDO: SE ABSTIENE de condenar en costas de segunda instancia a la Nación - Ministerio de Defensa - Policía Nacional.

6 19001-23-33-004-2017-00492-00

ANTONIO JOSÉ HURTADO TEJADA VS UNIVERSIDAD DEL

CAUCA

SENTENCIA VER

SENTENCIA EN AUDIENCIA INICIAL

RELIQUIDACIÓN

7 19001-33-33-006-2016-00219-01

MARÍA JULIANA MUELAS TUNUBALA VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

SENTENCIA VER

HECHOS: La señora María Juliana Muelas Tunubalá, prestó sus servicios como docente por más de 20 años; razón por la cual, le fue reconocida “pensión de jubilación”, conforme el artículo 180 de la Ley 115 de 1994, a través de la Resolución No. 1742 de 08 de julio de 2010. A través de petición de 15 de agosto de 2012, solicitó se reliquidara la prestación, con inclusión de todos los factores salaríales devengados antes de la consolidación del estatus jurídico.

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

En la liquidación de la pensión, no se tomaron todos los factores devengados, tales como, prima de navidad y prima de vacaciones. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia No. 286 del 24 de mayo de 2017, emanada del Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán, y en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda, según lo expuesto. SEGUNDO.- CONDENA en costas a la parte demandante

8 19001-33-33-006-2015-00081-01

Y 19001-33-33-006-

2016-00159-01 (ACUMULADOS)

DIANA MARCELA DÍAZ MUÑOZ Y OTROS VS NACIÓN – RAMA

JUDICIAL Y OTRO

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor Esneider Díaz, junto con otros sujetos, fueron capturados por la Policía Nacional cuando presuntamente cometían el delito de hurto, quienes fueron trasladados a la Unidad de Reacción Inmediata -URI-. Indicó que en esas instalaciones, un agente de la Policía presentó un informe ante la Fiscalía denunciando que presuntamente, el actor había ofrecido dinero para dejarlo en libertad a él y a los otros capturados. El ente acusador solicitó la legalización de la captura, formuló imputación y solicitó medida de aseguramiento ante el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Piendamó (Cauca) el 1o de abril de 2012, por los delitos de hurto agravado y cohecho. En la misma audiencia preliminar, el señor Esneider Díaz aceptó el cargo de hurto agravado, mas no por el segundo de los delitos imputados. En virtud de la aceptación de cargos, se presentó una ruptura procesal, en la cual, el juez de control de garantías impuso medida de aseguramiento en establecimiento carcelario respecto del cohecho por dar u ofrecer, y se abstuvo de hacer respecto del punible aceptado. El 24 de mayo de 2012, el Juzgado Quinto Penal Municipal con Funciones de Control de Garantías, ante la carencia de elementos probatorios, revocó la medida de aseguramiento impuesta y ordenó la libertad inmediata del actor. Adicionalmente, el 05 de febrero de 2013, el Juzgado Segundo

Penal del Circuito de Popayán declaró la preclusión de la investigación, considerando como atípica la conducta del demandante. En último lugar, a raíz de la privación injusta de la libertad, el señor Esneider Díaz no pudo seguir laborando en el restaurante “Picada Mix", donde ostentaba el cargo de mesero y en el que devengaba un salario de $500.000 mensuales. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA las Sentencias No. 112 y 113 de 31 de mayo de 2018 proferidas por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO.- CONDENA en costas de segunda instancia a la parte demandante

9 19001-33-33-006-2016-00045-01

INÉS DINAS BALANTA VS UGPP SENTENCIA VER

HECHOS: La señora INES DINAS BALANTA, prestó sus servicios al Hospital Niña María de Caloto (Cauca), por más de 20 años. Solicitó el reconocimiento y pago de la pensión de vejez, la cual fue resuelta a través de los actos enjuiciados. Al 1° de abril de 1994, contaba con 35 años de edad a julio de 2005, tenía más de 750 semanas de cotización, por lo que es beneficiaría del régimen de transición contenido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, y su situación pensional se rige por la Ley 33 de 1985 y el Decreto 1045 de 1978. Posteriormente realiza consideraciones de tipo jurisprudencial y normativo, sin hacer alusión a hechos concretos. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- CONFIRMA la Sentencia No. 070 de 13 de abril de 2018, proferida por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas de segunda instancia.

RECONOCIMIENTO PENSIÓN

10 19001-33-31-002-2016-00119-01

MANUEL ANTONIO ALAVA ARÉVALO VS CAJA DE SUELDOS

DE RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL – CASUR

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor Manuel Antonio Alava Arévalo prestó sus servicios como agente de la Policía Nacional hasta el 1o de enero de 1983. Posteriormente, mediante Resolución No. 1603 de 25 de la misma anualidad, CASUR reconoció y ordenó pagarle una asignación de retiro. Durante el período comprendido entre 1992 y 1995, el grado de agente fue objeto de reajustes anuales de sueldo que no incorporaron los valores de los porcentajes establecidos en los decretos reglamentarios respecto de la prima de actualización -decretos 335 de 1992, 25 de 1993,65 de 1994 y 133 de 1995-. Dichos decretos, establecieron porcentajes por grados que debían computarse paulatinamente año por año en las asignaciones básicas de quienes se encontraban en servicio activo durante el período de vigencia de la mencionada prima, excluyendo a los que se encontraban en condición de retiro antes de 1992, como fue el caso del señor Alava Arévalo. El Consejo de Estado, mediante fallos de 14 de agosto y 06 de noviembre de 1997, reconoció al personal retirado de la Policía la prima de actualización. De conformidad con lo anterior, el accionante adquirió el derecho a este emolumento. A través de petición de 22 de diciembre de 2015 presentada ante CASUR, el actor solicitó la reliquidación de su prestación. Mediante el acto acusado, la demandada negó la pretensión al esgrimir que, con Resolución No. 04992 de 10 de septiembre de 2004, se dio cumplimiento al fallo de 13 de abril de 2004 proferido por el “Tribunal Administrativo de Caldas”, en el cual se ordenó pagar los valores correspondientes a la inclusión de la prima de actualización con indexación e intereses. En último lugar, el demandante se retiró del servicio activo cuando laboraba en el Departamento de Policía Cauca. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la Sentencia No. 076 de 05 de junio de

COSA JUZGADA

2018, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: CONDENA en costas de segunda instancia a la parte demandante.

11 19001-33-33-002-2017-00075-01

POLICARPO CUERO MONTAÑO VS NACIÓN – MINISTERIO DE

EDUCACIÓN NACIONAL – FOMAG

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor Policarpo Cuero Montaño nació el 28 de junio de 1950 y prestó sus servicios como docente desde el 26 de julio de 1976 hasta el 28 de junio de 2005 Solicitó el reconocimiento de su derecho pensional, al haber cumplido los requisitos para ello, lo cual fue reconocido mediante la Resolución No. 1239 de 10 de noviembre de 2005, liquidándose la prestación, únicamente con la asignación básica y el sobresueldo. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia No. 036 de 15 de marzo de 2018, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán, y en su lugar, NIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO.- SE ABSTIENE de condenar en costas.

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN

12 19001-33-33-004-2015-00347-01

ROSALBA OCAMPO SEPÚLVEDA VS CAJA DE RETIRO DE LAS

FUERZAS MILITARES - CREMIL

SENTENCIA VER

HECHOS: Mediante Resolución No. 1680 de 16 de septiembre de 1977, CREMIL reconoció asignación de retiro al señor Raúl García Bustos. Por el fallecimiento del mencionado señor, le fue reconocida sustitución pensional a la señora Rosalba Ocampo Sepulveda. Dicha prestación, fue reajustada en porcentaje inferior al IPC, en ios años de 1997,1999, 2001, 2002, 2003 y 2004. Mediante petición de 22 de noviembre de 2014, solicitó dicho reajuste, lo cual fue respondido desfavorablemente por CREMIL mediante el acto aqui enjuiciado. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO.- CONFIRMA la sentencia No. 062 de 23 de abril de 2018, proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Popayán.

COSTAS

SEGUNDO.- CONDENA a la parte demandada en costas de segunda instancia.

TABLERO DE RESULTADOS SALAS DE JULIO DE 2019

MAGISTRADO NAUN MIRAWAL MUÑOZ MUÑOZ

CON SEC

RADICADO ACTOR Y DEMANDADO PROVIDENCIA RESULTADO TEMA

1 19001-33-31-002-2017-00035-01

ADORACIÓN NARVÁEZ NARVÁEZ VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FNSPM

SENTENCIA VER

HECHOS: La demandante presentó solicitud de reconocimiento y pago de sus cesantías definitivas, el 28 de julio de 2014, según consta en la Resolución No. 2014-CES-027170. La Secretaría de Educación, mediante Resolución número 1769-09-2014 de 12 de septiembre de 2014, le reconoció $ 74.354.448 por concepto de cesantías definitivas. El pago se hizo efectivo por parte de la entidad bancaria BBVA, en enero de 2015, según desprendióle de pago. La demandante solicitó el pago de la sanción moratoria por pago inoportuno de cesantías, petición que fue negada mediante el oficio No. 20170170020511 del 10 de enero de 2017. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- CONFIRMA la Sentencia No. 017 de 20 de febrero de 2018, proferida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán SEGUNDO.- CONDENA en costas de segunda instancia a la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN - FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA

2 19001-33-31-002-2017-00036-00

OCTAVIANO BOTINA MACÍAS VS UGPP

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor OCTAVIANO BOTINA MACIAS, por Decreto departamental No. 907 de octubre 11 de 1979 fue vinculado por el departamento del Cauca como Directivo Docente nacionalizado al servicio de la Escuela Rural Mixta Integrada Descanse, Municipio de Santa Rosa, Cauca y luego, ascendido como Rector del mismo establecimiento, que cambió la denominación “Colegio Agrícola Fray Isidoro de Montclar", al crearse el nivel de secundaria. El señor BOTINA MACIAS nació el 4 de julio de 1958 y cumplió 50 años de edad el 4 de julio de 2008 cuando había superado más de 20 años de trabajo como docente nacionalizado. Según las certificaciones laborales obtenidas del expediente administrativo que se aporta a la demanda, remitido por la UGP, se describen los siguientes extremos laborales: Decreto 907 de octubre 11 de 1979; desde 1979 - 10 - 31 hasta 1997- 04- 23.Decreto 0831 de diciembre 29 de 1997; desde 1998 - 01 - 01 hasta 2008 - 12-31. El 18 de noviembre de 2008 solicitó ante CAJANAL EICE EN LIQUIDACIÓN, hoy sucedida por el UGPP el reconocimiento de la pensión gracia a que tiene derecho como docente nacionalizado, siendo negada por Resolución No. PAP 016386 de octubre 6 de 2010, validando únicamente, 5.655 días. La entidad de previsión demandada omite incluir dentro de los 20 años de trabajo, el periodo laborado en la misma condición, comprendido a partir del 1 de enero de 1998 hasta el 31 de diciembre de 2008, fecha en que presentó la renuncia al cargo como directivo docente. Argumentos expuestos en el acto administrativo que se demanda: que el tiempo laborado por el señor BOTINA MACIAS a partir de enero 1 de 1998 como Rector del Colegio Uribe del Municipio de El Tambo, Cauca, fue por nombramiento de tipo nacional; pero que es necesario analizar de manera integral la historia laboral, porque determina la condición de docente directivo departamental o nacionalizado a partir del 1 de enero de 1998 hasta el 31 de

PENSIÓN GRACIA

diciembre de 2008. Adujo que es claro que desde el año de 1979 hasta 1997, se desempeñó como Director de la Escuela Rural Mixta Integrada DESCANSE, del Municipio de Santa Rosa -Cauca, y al ampliar la cobertura del servicio del nivel de básica primaria a secundaria, cambió de nombre a COLEGIO AGRICOLA FRAY ISIDORO DE MONTCLAR, por lo que al director de la anterior escuela lo nombraron como rector del nuevo colegio, ya que fue él quien realizó los trámites para la aprobación de los grados de secundaria; es decir, el nombramiento como directivo se legalizó con fundamento en el artículo 34 del Decreto 2277 de 1979, siendo considerada la nueva designación, como ascenso en la carrera docente. Finalmente, informó que frente al acto administrativo que se demanda, el actor interpuso el único recurso concedido, el de reposición, declarado desierto por AUTO PAP 015212 de abril 29 de 2011. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- Declara la nulidad de la Resolución PAP 016386 de 06 octubre de 2010, mediante la cual la entonces Caja Nacional de Previsión Social (Cajanal) en Liquidación negó el reconocimiento de la pensión gracia del actor. SEGUNDO.- Como consecuencia de la anterior declaración, y a título de restablecimiento del derecho, se ordena a la UGPP reconocer y pagar la pensión gracia al señor OCTAVIANO BOTINA MACIAS, identificado con cédula de ciudadanía 87.245.198, equivalente al 75% del promedio de todos los factores salariales devengados en el año inmediatamente anterior a la consolidación de su estatus pensional, con efectos fiscales a partir del 19 de diciembre de 2013. TERCERO.- La UGPP hará la actualización sobre las sumas adeudadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 187 (inciso final) del CPACA, teniendo en cuenta los índices de inflación certificados por el DAÑE y mediante la aplicación de la fórmula matemática adoptada por el Consejo de Estado.

(…) QUINTO.- CONDENA en costas a la parte demandada. Liquídense por Secretaría las costas del proceso.

3 19001-33-31-006-2016-00007-01

GRACIELA MEDINA SALAZAR VS COLPENSIONES

SENTENCIA VER

HECHOS: La señora GRACIELA MEDINA SANDOVAL se desempeñó como empleada pública DEPARTAMENTAL en el cargo de AUXILIAR ADMINISTRATIVO, GRADO 06, CODIGO 407, a partir del 07 de FEBRERO de 1990 hasta el 30 de SEPTIEMBRE de 2012. El ISS- SECCIONAL CAUCA, mediante RESOLUCION No. 1345 de agosto 08 de 2012 le reconoció la pensión de jubilación a la demandante, en cuantía de $ 662.908, dejando en suspenso el ingreso a nómina de pensionado, hasta tanto allegara el retiro del servicio oficial. COLPENSIONES, mediante RESOLUCION No. GNR 251709 del 08 de Octubre de 2013 le reconoció a la señora GRACIELA MEDINA SANDOVAL, la PENSION DE VEJEZ, por un valor de $678.439,oo, efectiva a partir del 01 de OCTUBRE DE 2012 con el 75% del promedio de lo devengado sobre el salario promedio de los últimos 10 años conforme a lo establecido en el artículo 21 de la Ley 100 de 1993 y el artículo 18 del Decreto 1158 de 1994, sin tener en cuenta todos los factores salariales devengados en el último año de servicios por la demandante y los intereses moratorios por haberse cancelado las mesadas pensiónales en forma tardía después de su reconocimiento. La demandante solicitó a COLPENSIONES la RELIQUIDACION de su pensión de JUBILACION, con todos los factores salariales devengados en el último año de servicios, es decir, del 01 de OCTUBRE de 2011 al 01 de OCTUBRE de 2012, de conformidad con lo establecido en las leyes 33 y 62 de 1985 y Jurisprudencia de unificación del Consejo de Estado del 04 de agosto de 2010, como son la asignación básica, la prima de navidad, la prima vacacional, la prima de servidos, la bonificación por servicios, subsidio de alimentación. COLPENSIONES mediante RESOLUCION No. GNR 405675 del 20 de NOVIEMBRE de 2014, negó la RELIQUIDACION DE LA

RELIQUIDACIÓN PENSIONAL

PENSION DE JUBILACION A LA DEMANDANTE, por no haberse demostrado según la entidad la naturaleza del cargo que desempeñó la demandante como empleada pública del orden departamental, razón que no era suficiente para negarle este derecho, cuando en el expediente pensional se encuentran todos los documentos que muestran claramente que la demandante es una funcionaría pública del orden departamental, según los actos administrativos que la vinculan con el Estado. Contra este acto administrativo se interpuso RECURSO DE REPOSICION Y EN SUBSIDIO APELACION, adjuntando la certificación de la Rectoría de la I.E. Ana Josefa Morales Duque aclarando que la demandante se desempeñó como una empleada pública del orden departamental. COLPENSIONES mediante RESOLUCION No. GNR 139341 del 13 DE MAYO 2015, resolvió el recurso de reposición, confirmando en todas sus partes la RESOLUCION GNR .405675 del 20 de NOVIEMBRE de 2014 porque según la entidad no se acreditó la calidad de empleada pública. COLPENSIONES mediante la RESOLUCIÓN VPB 64992 DEL 06 OCTUBRE 2015 resolvió el recurso de apelación y confirmó la RESOLUCIÓN 405675 del 20 de noviembre de 2014, con base en la posición de la Corte Constitucional. COLPENSIONES para el reconocimiento y pago de la pensión de jubilación a la señora GRACIELA MEDINA SANDOVAL, en su calidad de empleada pública departamental solo tuvo en cuenta los factores salariales del Decreto 1158 de 1998, reconociéndole una suma de $694.993„oo efectiva a partir del 02 de OCTUBRE de 2012, muy inferior a la pensión liquidada con todos los factores salariales devengados en el último año de servicios cuyo monto es de $1.268.300,oo. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO: REVOCA la Sentencia de 07 de marzo de 2018, proferida por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán, en la que se negó las pretensiones de la demanda.

SEGUNDO: Declara la Nulidad parcial de RESOLUCION No. GNR. 405675 de l 20 de NOVIEMBRE de 2014, mediante la cual COLPENSIONES negó la reliquidación pensional, y la Nulidad RESOLUCION No. GNR 139341 del 13 DE MAYO 201 5, que confirmó la anterior resolución. TERCERO: Como consecuencia de lo anterior y a título de restablecimiento del Derecho ordenar a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES, reliquidar la pensión de jubilación a favor de la señora GRACIELA MEDINA SANDOVAL , identificado con la C.C. No: 25.654.256, a efectos de incluir como factor salarial, la bonificación por servicios prestados. La entidad demandada deberá pagar a la demandante, la diferencia que exista entre la pensión reliquidada y la que viene devengando. La entidad podrá realizar los descuentos correspondientes y necesarios del factor salarial que se ordena incluir, siempre que no se hayan efectuado los respectivos aportes. (…) QUINTO: Se condena en costas a la parte demandada.

4 19001-33-31-001-2014-00363-01

ALIRIO ANDRÉS PIAMBA CAMPO Y OTROS VS LA NACIÓN – RAMA JUDICIAL Y FISCALÍA

GENERAL DE LA NACIÓN

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor ALIRIO ANDRES PIAMBA CAMPO fue capturado y recluido en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana Seguridad de Popayán, el dos (02) de mayo del año 2012 en cumplimiento a lo preceptuado en la orden de captura N° 8 calendada 18 de abril de 2012, proferida por el Juzgado Tercero Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Popayán - Cauca. La Fiscalía 01-002 Unidad de Vida de Popayán formuló acusación en contra del señor ALIRIO ANDRES PIAMBA, por las conductas punibles de “HOMICIDIO AGRAVADO", HOMICIDIO AGRAVADO - Tentado" Y PORTE ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO DE DEFENSA PERSONAL" en concurso, a título de autor, bajo la modalidad dolosa; esto es, porque el 8 de febrero de 2012, a las 18:40 horas, en la calle 17B # 1E 32 del barrio María

PRIVACIÓN INJUSTA

Oriente de la ciudad de Popayán, fue ultimado con tiros de arma de fuego el señor RODRIGO ALONSO GONZALEZ y herida su compañera permanente FRANCIA BRAVO QUILINDO; cargos de los de lo que siempre se declaró inocente. El día 14 de mayo de 2013 fue instalada la audiencia de juicio oral y pública en primera instancia, la cual finalizó ese mismo día, y en la que el Juzgador profirió sentido del fallo de manera absolutoria; y mediante Sentencia N° 022 del 12 de Julio de 2013, manifestó que si bien era cierto que durante el juicio se había logrado establecer la identificación plena del acusado y se halló estructurado el aspecto objetivo, no se hizo lo mismo respecto del aspecto subjetivo, ya que se encontraron una evidente contradicción en la declaración realizada por la señora FRANCIA BRAVO QUILINDO, lo que generó duda en el A-quo que finalmente llevó a dictar sentencia absolutoria. Con fundamento en la decisión tomada por el funcionario judicial, el día 08 de julio de 2013 se expidió boleta de libertad inmediata a su favor. En fallo de segunda instancia, el cual se dio a conocer mediante audiencia de lectura de fallo calendada el día 15 de octubre de 2013, el TRIBUNAL SUPERIOR DE POPAYÁN SALA DE DECISION PENAL resolvió confirmar la decisión de primera instancia. Así, el señor ALIRIO ANDRES PIAMBA CAMPO estuvo privado injustamente de su libertad, desde el día dos (02) de mayo del año 2012 hasta el día 08 de Julio de 2013, causándole los perjuicios reclamados tanto a él como a los demás demandantes. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia No. 173 de 14 de agosto de 2017, proferida por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Popayán. En su lugar se dispone: SEGUNDO.- NIEGA las pretensiones de la demanda. TERCERO.- CONDENA a la parte demandante en costas de ambas instancias.

5 19001-33-31-001-2015-00317-01

GERARDO ANTONIO COBO TENEBUEL VS CAJA DE RETIRO

DE LAS FUERZAS MILITARES

SENTENCIA VER

HECHOS: El soldado profesional GERARDO ANTONIO COBO TENEBUEL prestó sus servicios profesionales en el Ejército Nacional por espacio de 20 años. Durante el tiempo que estuvo en servicio activo como soldado profesional en el Ejército, en razón a su matrimonio, le fue reconocida y pagada una partida de subsidio familiar que al momento del retiro correspondía al 62,5% de la asignación básica. Además liquidada y pagada en la liquidación del auxilio de cesantías. La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares le reconoció asignación de retiro, mediante Resolución No. 5414 del 07 de Septiembre de 2012; pero no le fue computando la partida de subsidio familiar que percibió durante el servicio activo. Por lo anterior elevó petición ante la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, solicitando la inclusión, como partida, del referido subsidio en la liquidación de la asignación de retiro en el porcentaje percibido. Sin embargo, la entidad dio respuesta negativa mediante acto administrativo No. 2014-77840 del 07 de Octubre de 2014. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- CONFIRMA la Sentencia JPA No. 196 proferida por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Popayán, el 12 de septiembre de 2017 en audiencia inicial. SEGUNDO.- Condena en costas a la Caja de Sueldos de Retiro de las Fuerzas Militares y a favor de la parte demandante. Por Secretaría liquidar las costas y agencias en derecho.

COSTAS

6 19001-33-31-703-2016-00029-01

ANIBAR GÓMEZ Y OTROS VS NACIÓN – FISCALÍA GENERAL

DE LA NACIÓN Y OTROS

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor ANIBAR GÓMEZ fue detenido en la cárcel de El Bordo, Cauca, desde el 5 de junio de 2014 hasta el 01 de septiembre de 2015 por el delito de TRÁFICO, FABRICACIÓN o PORTE DE ESTUPEFACIENTES. La medida de aseguramiento de detención preventiva fue

PRIVACIÓN INJUSTA

expedida como consecuencia de la solicitud realizada por la FISCALÍA SECCIONAL 002 de EL BORDO, CAUCA, DELEGADA ante EL JUZGADO PENAL DEL CIRCUITO DEL PATÍA. El 1o de septiembre de 2015 se realizó la audiencia de juicio oral, en la cual recuperó su libertad, debido a que se dictó sentido del fallo ABSOLUTORIO y el 24 de septiembre de 2015 se efectuó la audiencia de proferimiento de sentencia, la cual resolvió absolver, por aplicación del principio in dubio pro reo, decisión que la Fiscalía apeló. El 09 de diciembre de 2015 la SALA 2o DE DECISIÓN PENAL DEL TRIBUNAL DEL DISTRITO JUDICIAL DE POPAYÁN resolvió confirmar la sentencia de primera instancia. Señaló la parte demandante que en este caso se presentó una irregular prestación de servicios públicos a cargo de LA NACIÓN, EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA - RAMA JUDICIAL y la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, en razón a la arbitraria detención e injusta privación de la libertad y en consecuencia se configuró una falla en el servicio, respecto a los 14 meses y 26 días que estuvo detenido el señor ANIBAR GÓMEZ. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia N° 124 del 24 de octubre de 2017. (…)

7 19001-33-31-006-2016-00303-01

HUGO ELIECER ZÚÑIGA IMBACHI VS FOMAG

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor HUGO ELIECER ZUÑIGA IMBACHÍ nació el 8 de octubre de 1955 y prestó sus servicios al Estado en el sector de la Educación en el Cauca, desde el 1 de septiembre de 1974, realizando los aportes al FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES DEL MAGISTERIO, para un periodo de servicios de 39 años. Cumplió los requisitos legales para obtener la pensión de jubilación el 8 de octubre de 2010, por lo que le fue reconocida la pensión de jubilación por medio de la Resolución No. 064 del 09 de marzo de 2011, expedida por el

RELIQUIDACIÓN PENSIONAL

MUNICIPIO DE POPAYÁN, aplicando para efectos del reconocimiento de dicha prestación las Leyes 91 de 1989, Ley 6a de 1945, Ley 33 de 1985, Decretos 3135 de 1968 y 1848 de 1969, Ley 71 de 1988, y Decreto 3752 de 2003. El derecho pensional fue reconocido, liquidando sin tener en cuenta la prima de servicios del último año antes de adquirir el derecho. Posteriormente el municipio de Popayán reliquidó la pensión del actor mediante Resolución 189 del 28 de agosto de 2014, pero ésta tampoco tiene en cuenta la prima de servicios como factor de salario Estos actos administrativos de la entidad demandada violan los derechos fundamentales de la condición más beneficiosa y de favorabilidad al no aplicar para liquidar el derecho pensional la totalidad de los valores devengados por el Actor en el último año de servicios antes de adquirir el estatus de pensionado. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia de 17 de noviembre de 2017, dictada en audiencia inicial por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán, para en su lugar denegar las pretensiones. SEGUNDO.- Sin costas.

8 19001-23-33-002-2016-00163-00

HERNANDO HURTADO CARABALÍ VS MUNICIPIO DE

TIMBIQUI

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor HERNANDO HURTADO CARABALI, nació el ocho (08) de diciembre de 1950 en el municipio de Timbiquí, Cauca, por lo que a la fecha de presentación de la demanda cuenta con más de sesenta y cuatro (64) años de edad. Que se vinculó como servidor público por más de (20) años continuos prestando sus servicios en las siguientes entidades públicas: 1. SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DEL

CAUCA, durante el periodo comprendido desde el Io de enero de 1973, hasta el 31 de diciembre de 1973.

2. MINISTERIO DE SALUD - INSTITUTO NACIONAL DE

SOLICITUD DE PENSIÓN

SALUD, durante el periodo comprendido desde el 14 de agosto de 1974, hasta el 09 de septiembre de 1975.

3. MINISTERIO DE EDUCACIÓN - FER, durante el periodo comprendido del Io de agosto de 1977, hasta el 14 de diciembre de 1977.

4. Secretaría de Educación Departamental del Cauca, durante el periodo comprendido del 10 de enero de 1978, hasta el 20 de julio de 1978.

5. CAJA AGRARIA, durante el periodo comprendido del 13 de octubre de 1978, hasta el 15 de julio de 1980.

6. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, durante el periodo comprendido del 29 de julio de 1980, hasta el 30 de septiembre de 1982.

7. Secretaría de Educación Departamental del Cauca, durante el periodo comprendido del Io de octubre de 1982, hasta el 06 de diciembre de 1989.

8. DEPARTAMENTO DEL CAUCA, durante el periodo comprendido del 23 de agosto de 1973, hasta el 05 de septiembre de 1991.

9. MUNICIPIO DE TIMBIQUI, CAUCA, ALCALDE MUNICIPAL, durante el periodo comprendido del Io de Junio de 1992, hasta el 31 Diciembre de 1994.

10. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, durante el periodo comprendido del Io de Agosto de 1997, hasta el 14 de Diciembre de 1997.

11. MUNICIPIO DE TIMBIQUI, CAUCA, ALCALDE MUNICIPAL, durante el periodo comprendido del Io de Enero de 2004, hasta el 15 de Octubre de 2007.

Indicó que durante el tiempo que prestó sus servicios a la entidad pública referida, esta procedió a cubrir los riesgos a la seguridad social en pensiones a través de su propio fondo de previsión social o a través del Instituto de los Seguros Sociales. Es beneficiario del régimen de transición pensional de que trata la Ley 100 de 1993, artículo 36 y su Decreto reglamentario No. 813 de 1994, por lo que tiene derecho al

reconocimiento y pago de la Pensión Mensual Vitalicia de Jubilación de que trata la Ley 33 de 1985 El 30 de junio de 1995 había cumplido más de 44 años de edad y que a la entrada en vigencia del Acto Legislativo número 01 del 22 de julio de 2005, tenía al menos 750 semanas cotizadas al Sistema General de Pensiones o su equivalente en tiempo de servicios. De igual manera en virtud del principio de favorabilidad y acogiéndose la jurisprudencia del Consejo de Estado, quien debe reconocer y en principio realizar el pago de la pensión de jubilación, según el Decreto 1848 de 1969 artículo 75, es la última entidad empleadora -municipio de Timbiquí, Cauca, por haber laborado en forma ininterrumpida desde el 01 de enero de 2004 hasta el 15 de octubre de 2007. Desde el 16 de Octubre de 2007 tiene el derecho a que se le reconozca y cancele la pensión mensual vitalicia de jubilación, por el valor total que salga compartida con el valor de la pensión mensual vitalicia de vejez que el Fondo Privado de Pensiones y Cesantías - PORVENIR le reconozca. Manifestó que actuando a título propio elevó solicitud a la entidad territorial demandada, exigiendo el reconocimiento y pago de la pensión mensual vitalicia de jubilación, la cual fue resuelta mediante Resolución número 265 del 08 de agosto de 2015, en forma desfavorable. SENTENCIA PRIMERA INST. RESULEVE: PRIMERO.- NIEGA las pretensiones de la demanda SEGUNDO.- CONDENA en costas a la parte demandante. Liquídense por Secretaría las costas del proceso.

9 19001-33-31-002-2018-0013-00

MARÍA PAULA RODRÍGUEZ BERMÚDEZ VS FNPSM

SENTENCIA VER

HECHOS: La actora presentó solicitud de reconocimiento y pago de sus Cesantías parciales, el 29 de mayo de 2015. El 08 de enero de 2016 (después de ocho meses), la accionante recibió una comunicación en la que se le indica que debe radicar nuevamente los documentos de solicitud de las cesantías parciales. Por esta razón, el 05 de febrero de 2016, presentó

CESANTÍAS PARCIALES

nuevamente dicha solicitud. Mediante Resolución No. 0373-02-2016 (26 de febrero de 2016), la Secretaría de Educación Departamental, en representación del Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio, resolvió reconocer a la docente, la suma de $ 106.767.050 por concepto de cesantías parciales. La resolución fue notificada el 01 de marzo de 2016. El pago de la prestación aludida se hizo efectivo por parte de la entidad bancaria (BBVA) el 09 de diciembre de 2016, según desprendible de pago. Según el oficio No. 20160171404611 expedido por la Fiduprevisora, el pago dispuesto en la Resolución No. 0373-02-2016, se puso a disposición de la beneficiaría el 05 de diciembre de 2016. El pago se hizo efectivo después de 1 año, 6 meses, 6 días contados desde el día de su solicitud inicial. Mediante petición, la demandante solicitó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria, petición que fue negada mediante el Oficio No. 607 del 10 de marzo de 2017, despachado el día 28 de marzo de 2017. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- DECLARA la falta de legitimación en la causa por pasiva de la FIDUPREVISORA S.A. SEGUNDO.- Declarar la nulidad del Oficio No. 607 del 10 de marzo de 2017, por medio del cual la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, obrando en nombre del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del magisterio negó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por pago inoportuno de las cesantías a la docente MARÍA PAULA RODRÍGUEZ BERMUDEZ. TERCERO.- Como consecuencia de la anterior declaración, y a título de restablecimiento del derecho, ORDENAR a la NACION - MINISTERIO DE EDUCACION -FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, reconocer, liquidar y pagar a favor de la señora MARÍA PAULA

RODRÍGUEZ BERMUDEZ, identificada con cédula de ciudadanía No. 25.598.016, la sanción moratoria por pago inoportuno de sus cesantías definitivas, equivalente a 446 días de salario básico, conforme lo establecido en el parágrafo del artículo 5o de la Ley 1071 de 2006. CUARTO: DECLARA no probada la excepción de prescripción formulada por el FNPSM. QUINTO: CONDENA en costas a la NACION - MINISTERIO DE EDUCACIÓN - FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO. Liquídense por Secretaría las costas del proceso.

10 19001-33-31-002-2017-00297-00

MARTHA LETICIA LUCUMI MINA VS FNPSM

SENTENCIA VER

HECHOS: El día 03 de mayo del año 2007 la demandante solicitó el reconocimiento y pago de sus cesantías parciales. Mediante la Resolución No. 0840- 05 del 13 de mayo de 2014, la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca, en nombre y representación del FOMAG reconoció y ordenó el pago de la prestación. Contra el acto administrativo referido, la demandante interpuso recurso de reposición, el cual fue resuelto mediante la Resolución No. 1939-09 del 30 de septiembre de 2014, ordenando una nueva liquidación, en aplicación del régimen de RETRO ACTIVIDAD de cesantías, liquidando un valor mayor por dicho concepto. El pago efectivo de la prestación se produjo el 25 de febrero del 2015. El 23 de mayo del año 2016, la señora Martha Leticia Lucumí Mina radicó ante la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca, una solicitud de reconocimiento y pago de la sanción moratoria por pago tardío de cesantías. A través del acto administrativo contenido en el Oficio 4.0-2016-1858 del 30 de mayo de 2016, proferido por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio a través de la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca, fue denegado el pago de la referida sanción.

CESANTÍAS

SENTENCIA PRIMERA INST. RESULEVE: PRIMERO.- Declara la nulidad del Oficio 4.0*2016-1858 del 31 de mayo de 2016, por medio del cual la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, obrando en nombre del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del magisterio el negó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por pago inoportuno de las cesantías a la docente MARTHA LETICIA LUCUMI MINA. SEGUNDO.- .- Como consecuencia de la anterior declaración, y a título de restablecimiento del derecho, ORDENA a la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN -FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, reconocer, liquidar y pagar a favor de la señora MARTHA LETICIA LUCUMI MINA, identificada con cédula de ciudadanía No. 39.534.665, la sanción moratoria por pago inoportuno de sus cesantías definitivas, equivalente a 636 días de salario básico, conforme lo establecido en el parágrafo del artículo 5o de la Ley 1071 de 2006. TERCERO: DECLARA probada la excepción de prescripción formulada por el FNPSM, de la sanción causada con anterioridad al 23 de mayo de 2013. CUARTO: Sin condena en costas en esta instancia.

11 19001-33-31-008-2017-00105-01

RICARDO MORENO MUÑOZ Y OTROS VS LA NACIÓN – RAMA JUDICIAL Y FISCALÍA GENERAL

DE LA NACIÓN

SENTENCIA VER

HECHOS: El señor RICARDO MORENO MUÑOZ fue procesado penalmente por el delito de FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES dentro del proceso penal radicado bajo el número 190016000602201103755. Según la investigación realizada por la Fiscalía General de la Nación, el día 12 de julio de 2011 a la 1:30 horas, funcionarios de la Policía Nacional transitaban por la carrera 6 con calle 20 del barrio Ciudad Jardín de esta ciudad, cuando observaron al señor RICARDO MORENO MUÑOZ con actitud sospechosa, quien portaba un arma de fuego tipo revólver en la mano, razón por la cual procedieron a capturarlo trasladándolo inicialmente al CAI más cercano y posteriormente a la Unidad

PRIVACIÓN INJUSTA

de Reacción Inmediata de Popayán donde le materializaron sus derechos. El día en que se capturó a RICARDO MORENO MUÑOZ, venía de su lugar de trabajo que es el Establecimiento de Comercio CARREFOUR hoy JUMBO y se dirigía para su casa, la cual quedaba a dos cuadras de donde se efectuó la captura. El 2 de julio de 2011, ante el Juzgado Segundo Penal Municipal Ambulante de Popayán, Cauca, con funciones de Control de Garantías, se llevó a cabo las audiencias preliminares de solicitud de legalización de la captura, imputación e imposición de medida de aseguramiento en las cuales se le imputó a RICARDO MORENO MUÑOZ la comisión del delito de FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES, cargo frente al cual no se allanó, imponiéndosele medida de aseguramiento consistente en detención preventiva en establecimiento carcelario, librando boleta de encarcelación No 066 en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana Seguridad de Popayán. El día 31 de marzo de 2014 se celebró ante el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Popayán con Funciones de Conocimiento la audiencia de juicio oral, en la cual se dictó sentencia absolutoria en favor de RICARDO MORENO MUÑOZ. La decisión quedó ejecutoriada en la misma audiencia teniendo en cuenta que las partes no interpusieron ningún recurso. El señor RICARDO MORENO MUÑOZ fue sindicado de ser autor del delito de FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES, tipificado en el artículo 365 del Código Penal modificado por el artículo 19 de la Ley 1453 de 2011 y fue dejado en libertad el día 16 de julio de 2012, de acuerdo con la boleta de libertad No 111 de fecha 16 de julio de 2012 expedida por el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Popayán con Funciones de Control de Garantías, siendo privado de su libertad por el término de un (1) año y cuatro (4) días. Para la época de los hechos, esto es cuando el señor RICARDO

MORENO fue capturado y vinculado al proceso penal, laboraba en el establecimiento de comercio Carrefour y debido a la privación de su libertad su vínculo laboral fue terminado, causándose un evidente perjuicio de carácter patrimonial, a él como a los demás familiares. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESULEVE: PRIMERO.- REVOCA la Sentencia No. 192 dictada por el Juez Octavo Administrativo del Circuito de Popayán, el 26 de septiembre de 2017. SEGUNDO.- NIEGA las pretensiones de la demanda. TERCERO.- CONDENA a la parte demandante en costas de ambas instancias,

TABLERO DE RESULTADOS SALAS DE JULIO DE 2019

MAGISTRADO CARLOS LEONEL BUITRAGO CHAVEZ

CON SEC

RADICADO ACTOR Y DEMANDADO PROVIDENCIA RESULTADO TEMA

1 19001-33-33-009-2017-00460-01

ESPERANZA LULÚ FERNÁNDEZ GAVIRIA VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y OTROS

SENTENCIA VER

HECHOS: La demandante, en su calidad de docente, solicitó el reconocimiento de las cesantías retroactivas, petición que fue negada mediante oficio No. 4.0-2017-3276 del 16 de mayo de 2017. El sistema de liquidación definitiva anual y sin retroactividad creado por la Ley 50 de 1990, cobija a los servidores públicos del orden territorial vinculados a partir del 31 de diciembre de 1996, en los términos del Decreto 1582 de 1998, y que como se vinculó con anterioridad esa fecha, tiene derecho al reconocimiento de sus cesantías de forma retroactiva, como lo dispone la Ley 6 de 1945 y el Decreto 1582 de 1998 que modificó parcialmente el artículo 13 de la Ley 344 de 1996. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia emitida el 28 de febrero de 2019, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas.

PAGO RETROACTIVO DOCENTE

2 19001-33-33-006-2017-00077-01

MARÍA GEOVANI MOSQUERA CARABALÍ VS NACIÓN –

SENTENCIA VER

HECHOS: La actora fue nombrada como docente municipal-recursos propios, mediante Decreto No. 028 del 14 de febrero

PAGO RETROACTIVO DOCENTE

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAUCA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y OTROS.

de 1995, expedido el Alcalde de Buenos Aires - Cauca. El Ministerio de Educación Nacional, el departamento del Cauca y el municipio de Buenos Aires, suscribieron un convenio en el año 1997, con el fin de afiliar al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, a 80 docentes municipales, entre quienes se encontraba la demandante. En el año 2009, cuando solicitó el pago de sus cesantías parciales, le fueron reconocidas bajo el régimen de retroactividad; sin embargo, en el 2015, luego de que nuevamente las solicitara, se reconocieron con liquidación anualizada -Resolución No.792 del 19 de junio, notificada personalmente el 06 de julio de 2015. Contra la anterior decisión se interpuso recurso de reposición, el cual fue resuelto de manera negativa a través de la Resolución No. 2390 del 03 de noviembre de 2016; acto que se notificó personalmente el 26 de noviembre de 2016. La actora como docente territorial vinculada con anterioridad al 30 de diciembre de 1996, tiene derecho al reconocimiento del régimen retroactivo de las cesantías. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia emitida el 7 de agosto de 2018, por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Popayán.

3 19001-33-33-005-2017-0049-01

JORGE ELIECER VELASCO PALOMINO VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y OTROS

SENTENCIA VER

HECHOS: El demandante fue nombrado como profesor de horas cátedra, entre febrero de 1987 y octubre de 1993. Mediante Decreto No. 0752 del 29 de octubre de 1993, fue nombrado en propiedad en el cargo de Profesor de Tiempo Completo en el Colegio San Antonio de Padua de Timbío-Cauca; nombramiento realizado luego de la conversión de horas cátedra en Plantas Docentes de Tiempo Completo. De manera reiterada solicitó se corrigiera la anotación en la que figuraba como docente nacional, situación que al no ser atendida, ha ocasionado inconvenientes en el reconocimiento

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN DOCENTE

de las prestaciones sociales del demandante. Su calidad de docente territorial se encuentra acreditada con el hecho de que el departamento del Cauca aceptó la cuota parte exigida por el municipio de Popayán para el reconocimiento de la pensión; sin embargo, el reconocimiento de las cesantías definitivas, según se observa en la Resolución No. 20151700126034 de 27 de diciembre de 2015, se efectuó como docente nacional. El 1o de febrero de 2016, interpuso recurso de reposición y en subsidio apelación; el primero fue resuelto de manera desfavorable mediante Resolución No. 201561700056714 de 13 de junio de 2016, y el segundo, declarado improcedente con la Resolución No. 22944 de 15 de septiembre de 2016. Como su vinculación desde el año 1987, se llevó a cabo en centros educativos nacionalizados su calidad es la de Territorial-nacionalizado y no Nacional, por lo que tiene derecho a percibir cesantías bajo el régimen de retroactividad. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: REVOCA la sentencia emitida el 16 de agosto de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán. PRIMERO: NIEGA las pretensiones de la demanda al tenor de lo expuesto.

4 19001-33-33-009-2016-00360-01

LADY ESTHER MOLANO LÓPEZ Y OTROS VS NACIÓN –

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y OTROS

SENTENCIA VER

HECHOS: Los demandantes se vincularon como docentes antes del 31 de diciembre de 1996. Solicitaron el reconocimiento de las cesantías retroactivas, petición que fue negada mediante oficio No. 4.0-2016-3383 del 12 de septiembre de 2016. El sistema de liquidación definitiva anual y sin retroactividad creado por la Ley 50 de 1990, cobija a los servidores públicos del orden territorial vinculados a partir del 31 de diciembre de 1996, en los términos del Decreto 1582 de 1998, y que como se vincularon con anterioridad esa fecha, tienen derecho al reconocimiento de sus cesantías de forma retroactiva, como lo dispone la Ley 6 de 1945 y el Decreto 1582 de 1998 que

PAGO RETROACTIVO DOCENTE

modificó parcialmente el artículo 13 de la Ley 344 de 1996. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia emitida el 21 de agosto de 2018, por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Sin condena en costas.

5 19001-33-33-005-2016-00319-01

HÉCTOR FABIO MARTÍNEZ DÍAZ VS NACIÓN – MINISTERIO DE

DEFENSA – EJERCITO NACIONAL

SENTENCIA VER

HECHOS: El demandante laboró en el Ejército Nacional como soldado profesional, acumulando un total de tiempo de servicios de 10 años, 7 meses y 13 días, hasta el 28 de febrero de 2014. El retiro se dio porque mediante Acta de Junta Médico Laboral No. 64453 del 13 de noviembre de 2013, se le fijó una pérdida de la capacidad laboral del 100%, por lo que mediante Resolución 261 del 16 de junio de 2014, emitida por el Coordinador del Grupo de Prestaciones Sociales del Ministerio de Defensa, le reconoció pensión mensual de invalidez a partir del 28 de febrero de 2014, liquidada en el 95% de salario y la prima de antigüedad, pero sin tener en cuenta el subsidio familiar que devengaba por su esposa e hija. El 18 de abril de 2015, reclamó la reliquidación de la mesada pensional, debido a que no se incluyó el subsidio familiar en la liquidación de la prestación, sin embargo, la entidad negó la solicitud mediante el Oficio No. OF116-30203 del 27 de abril de 2016, bajo la consideración de que la pensión de invalidez se había liquidado conforme al artículo 13 del Decreto 4433 de 2004. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: MODIFICA el NUMERAL SEGUNDO del fallo emitido el 23 de mayo de 2018, por el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Popayán, el cual quedará así:

“SEGUNDO – A título de restablecimiento del Derecho la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA RE LIQUIDARÁ la pensión de invalidez del señor HÉCTOR FABIO MARTÍNEZ

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN DOCENTE

DÍAZ, a partir del 28 de febrero de 2014, en los términos del literal “c” del artículo 39 del Decreto 1796 de 200”

SEGUNDO: CONFIRMA en lo demás el fallo apelado. TERCERO: Sin condena en costas por lo actuado en esta instancia.

6 19001-33-31-003-2016-00280-01

MARÍA ARGENIS MORENO VS NACIÓN – MINISTERIO DE

EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO – FIDUCIARIA LA PREVISORA

SENTENCIA VER

HECHOS: A la demandante le fue reconocida la sustitución de la pensión que su cónyuge Manuel Bolívar Agredo obtuvo mediante la Resolución 611 del 31 de octubre de 2000 por su ejercicio como docente, la cual no fue liquidada de manera apropiada, en tanto que no se tuvieron en cuenta todos los factores salariales devengados en el último año de servicios por el causante. Presentó reclamación administrativa para solicitar la reliquidación, pero la entidad la despachó desfavorablemente mediante la Resolución 1130 del 10 de junio de 2016. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: REVOCA la sentencia dictada el 22 de agosto de 2018, por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Popayán, en su lugar: PRIMERO: DENIEGA las pretensiones de la demanda. SEGUNDO: Sin condena en costas.

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN DOCENTE

7 19001-33-33-003-2016-00253-01

JOSÉ EDELMIRO CHILITO MAJE VS CAJA DE RETIRO DE LAS

FUERZAS MILITARES – CREMIL

SENTENCIA VER

HECHOS: Que CREMIL, mediante Resolución 1537 del 2007, adicionada mediante la No. 0004 de 2007, le reconoció asignación de retiro, en la cual, se incorporó un porcentaje de la prima de actividad del orden del 25% del salario básico, conforme lo señalaba el Decreto 1211 de 1990. En virtud de la expedición del Decreto 2863 de 2007, la entidad accionada incrementó la partida correspondiente a la prima de actividad al 37.5%, cuando en realidad, conforme a la norma citada, tenía derecho a que se estableciera dicho rubro en el 50%. Por esa razón, el 22 de abril de 2016, solicitó el incremento de dicha partida, obteniendo respuesta negativa mediante el

RELIQUIDACIÓN PENSIÓN EJER5CITO

Oficio No. 33973 del 13 de mayo de ese mismo año, la cual se justificó en la interpretación errada de que el 50% aplicaba sobre el porcentaje que ya venía siendo reconocido, y no sobre el salario básico directamente. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia dictada el 15 de mayo de 2018, por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: Condena en costas a la parte demandante por lo actuado en esta instancia

8 19001-33-31-002-2015-00342-01

JUANA ANGÉLICA VILLEGAS MEJÍA Y OTROS VS NACIÓN –

MINISTERIO DE DEFENSA – EJERCITO NACIONAL

SENTENCIA VER

HECHOS: José Elias Molina Villegas era soldado profesional del Ejército Nacional, labor que, para el 1o de julio de 2013, desempeñaba en la Brigada Móvil No. 17, adscrita al Batallón de Combate Terrestre No. 109. Para la mencionada fecha, fue enviado a una misión a la vereda Patio Bonito, del municipio de Suárez, en el departamento del Cauca, lugar que estaba minado con cilindros bombas y en el que no hubo acompañamiento del denominado grupo “Delta", que es el encargado de desminar el terreno para la incursión de tropas por vía terrestre, por lo que una de las cargas se accionó, quitándole la vida. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la sentencia del 19 de febrero de 2018, emitida por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Popayán. SEGUNDO: CONDENA en costas de la segunda instancia a la parte demandante (…)

MUERTE SOLDADO EN SERVICIO

9 19001-33-31-001-2014-00394-01

MIGUEL ÁNGEL RUIZ GUZMÁN VS INSTITUTO NACIONAL

PENITENCIARIO Y CARCELARIO

SENTENCIA VER

HECHOS: El 15 de febrero de 2013, resultó lesionado en una muñeca y el 10 de agosto del mismo año, en su antebrazo y escápula izquierda; en ambas oportunidades agredido con arma de fabricación carcelaria. El daño le es imputable al INPEC por la falta de protección a la vida e integridad de las personas privadas de la libertad,

LESIÓN INTERNO

quienes están bajo la custodia estatal. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: CONFIRMA la Sentencia del 28 de febrero de 2018, proferida por el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Popayán, pero al tenor de las consideraciones expuestas en la providencia. SEGUNDO: CONDENA en costas a la parte demandante, las que serán liquidadas por el Juzgado de origen.

10 19001-33-31-003-2013-00264-01

ANGÉLICA MOLINA SALAZAR Y OTROS VS MUNICIPIO DE

TIMBÍO

SENTENCIA VER

HECHOS: El 21 de febrero de 2012, aproximadamente a las 6:30 pm, en el municipio de Timbío, Cristián David Garzón Salazar se encontraba jugando fútbol en compañía de su hermano Víctor Manuel y otros menores en el polideportivo de ese municipio, en cuya infraestructura se encontraba incluido un lago. En un determinado momento del juego el balón se fue al lago, razón por la que Cristian David se lanzó a sacar la pelota a pesar de ios llamados de advertencia que le hacían su hermano y los otros menores para que no lo hiciera; hecho en el que se hundió y no pudo volver a salir a la superficie, incluso, con los intentos de ayuda de los demás niños, produciendo finalmente su muerte por ahogamiento. En el lugar no había medidas ni señales de seguridad y, aunque el horario de funcionamiento sólo era hasta las 5 pm, se permitió la estadía de los menores en el mismo, sin que el personal de seguridad que resguardaba advirtiera lo que pasó con Cristián David porque no estaba presente en ese momento. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: REVOCA la sentencia del veintidós (22) de agosto de dos mil dieciséis (2016), dictada por el juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Popayán y en su lugar dispone: PRIMERO: DECLARA patrimonialmente responsable al

FALLA EN EL SERVICIO

MUNICIPIO DE TIMBÍO, por la muerte de CRISTIÁN DAVID GARZÓN SALAZAR, ocurrida el 21 de febrero de 2012. SEGUNDO: CONDENA, al MUNICIPIO DE TIMBÍO a pagar por concepto de PERJUICIOS MORALES las siguientes sumas:

DEMANDANTE PARENTESCO CON LA

VÍCTIMA

INDEMNIZACIÓN

Nelson Arley Garzón Molina

Padre 60 SMLMV

Olga Lucia Salazar Campo

Madre 60 SMLMV

Angélica Molina Salazar

Abuela materna

30 SMLMV

Víctor Manuel Garzón Salazar

hermano 30 SMLMV

TERCERO: SEGUNDO: CONDENA, al MUNICIPIO DE TIMBÍO a pagar por concepto de LUCRO CESANTE las siguientes sumas:

DEMANDANTE PARENTESCO

CON LA VICTIMA

INDEMNIZACIÓN

Nelson Ariey Garzón Molina

Padre

DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS

SESENTA Y NUEVE PESOS ($10.809.469)

Olga Lucía Salazar Campo

Madre

DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS

SESENTA Y NUEVE PESOS ($10.809.469)

TERCERO: CONDENA, al MUNICIPIO DE TIMBlO a pagar, por concepto de DAÑO EMERGENTE, la suma de UN MILLÓN CIENTO NOVENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS ($1.193.939), a favor de NELSON ARLEY

GARZÓN MOLINA. CUARTO: SIN CONDENA en costas.

11 19001-33-33-003-2013-00159-01

YAMILE MINA Y OTROS VS NACIÓN – MINISTERIO DE

DEFENSA – POLICÍA NACIONAL

SENTENCIA VER

HECHOS: El 15 de marzo de 2011, a las 12:30 am, un grupo insurgente irrumpió en el corregimiento de El Patia hostigando a la Población Civil, ante el cual reaccionó la Policía Nacional, hecho en el cual resultó afectada la vivienda de Yamile Mina, justo cuando ella se encontraba en el lugar con su compañero y hermanos. Producto de los hechos, la camioneta Chevrolet Luv D-Max, modelo 2008, de placas QUU 047, propiedad de Yamile Mina, que se encontraba en el garaje de la vivienda, resultó averiada con múltiples impactos de bala, razón por la cual se vio obligada a conseguir un vehículo para seguir desarrollando su actividad económica, consistente en la venta de mates de dulce a varias empresas. SENTENCIA SEGUNDA INST. RESUELVE: PRIMERO: MODIFICA el numeral SEGUNDO de la sentencia del 30 de junio de 2016, emitida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Popayán, el cual quedará así:

"SEGUNDO: CONDENAR a la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - POLICÍA NACIONAL a pagar a la YAMILE MINA, identificada con la cédula de ciudadanía 25.601.361, la suma de DOCE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL PESOS ($12.452.875), por concepto de DAÑO EMERGENTE.”

SEGUNDO: CONFIRMA en lo demás el fallo apelado. TERCERO: CONDENA en costas a la parte demandada por lo actuado en esta instancia.

DAÑO A POBLACIÓN CIVIL EN EL MARCO DEL CONFLICTO ARMADO