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TRIBUNALES DE TRIBUNALES DE FAMILIAFAMILIA

FUNDAMENTOS, PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA DEL NUEVO

PROCEDIMIENTO DE FAMILIA

FUNDAMENTOS DE LA REFORMA FUNDAMENTOS DE LA REFORMA EN MATERIA DE FAMILIAEN MATERIA DE FAMILIA

1.- Establecer procedimientos que favorezcan la inmediacióninmediación entre los usuarios y los jueces o juezas, enfatizando la oralidadoralidad, en consonancia con el derecho comparado.

Se pretende favorecer la publicidadpublicidad y la imparcialidadimparcialidad. En la generalidad se pone término a la intermediación de funcionari@s


• 2.- Permitir el acceso a la justicia a sectores de menores recursos.

• 3 .- Dar primacía a las soluciones no adver-sariales del conflicto familiar.

• 4.- Centralizar la solución de todos los conflictos de familia en un solo tribunal y en una sola causa.


• 5.- El proyecto incorpora la noción de justicia interdiciplinariajusticia interdiciplinaria el crear un Consejo TécnicoConsejo Técnico, con carácter de órgano asesor del juez/a.

• 6.- Se reconoce como principio escencial, orientador del procedimiento, el InterésInterés Superior del Niñ@Superior del Niñ@,, adecuándonos a las exigencias de la CDN.


• 7.- Se incorpora la noción de “Interés“Interés públicopúblico comprometido en la resolución comprometido en la resolución del conflicto de familia”del conflicto de familia”,, permitiendo que el juez/a intervenga de un modo más activo en la delimitación del conflicto y en la definición de la prueba necesaria para el juicio.


• 8.- Se crean Tribunales unipersonales de Tribunales unipersonales de composición múltiple.composición múltiple.

• 9.- Se incorpora la experiencia acumulada en la experiencia acumulada en la implementación de la reforma procesal penalimplementación de la reforma procesal penal (labor de los jueces y juezas y organización administrativa de los tribunales).

• 10.- Reducir la duración de los procesosReducir la duración de los procesos al estructurar el procedimiento en dos audiencias.

PRINCIPIOS DEL NUEVO PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCEDIMIENTO DE FAMILIAPROCEDIMIENTO DE FAMILIA

• ORALIDAD:ORALIDAD: Todas las audiencias son orales.

• CONCENTRACION:CONCENTRACION: Los asuntos son conocidos y resueltos en una misma audiencia.

• INMEDIACIÓN:INMEDIACIÓN: Requisito de validez de la audiencia es la presencia ininterrumpida del juez/a.

• DESFORMALIZACION.DESFORMALIZACION.• ACTUACION DE OFICIO.ACTUACION DE OFICIO.

PRINCIPIOS DEL NUEVO PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCEDIMIENTO DE FAMILIAPROCEDIMIENTO DE FAMILIA

• RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DEL RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DEL

CONFLICTO:CONFLICTO: conciliación y mediación.• PROTECCIÓN A LA INTIMIDAD:PROTECCIÓN A LA INTIMIDAD: derecho a

reserva de las audiencias.• CONTRADICCIÓN:CONTRADICCIÓN: las resoluciones se adoptan

luego del debate de las partes.• INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑ@ O INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑ@ O

ADOLESCENTE:ADOLESCENTE: goce pleno de derechos y garantías; derecho a ser oído.

COMPETENCIACOMPETENCIA (ex menores)(ex menores)

• Régimen comunicacional• Alimentos • Patria Potestad• Adopción• Autorización salida menores del país• Medidas de protección de niños• Guardas• Infracciones penales cometidas por niños

COMPETENCIACOMPETENCIA (EX CIVILES) (EX CIVILES)

• Filiación • Separación judicial• Divorcio • Nulidad de matrimonio• Violencia intrafamiliar• Separación de bienes• Declaración de interdicción• Autorizaciones judiciales• Otras cuestiones personales derivadas de las

relaciones de familia

PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ORDINARIOORDINARIO

• Oralidad• Concentración• Desformalización• Inmediación• Oficialidad

• Busqueda de soluciones colaborativas.

• Protección de la intimidad.

• Interés superior del niñ@.

•PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTOPRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO::

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

• Reglas generales:

Acumulación nesesaria.

Comparecencia personal, asesoría letrada y representación del niño.

Suspensión de audencias.

Abandono del procedimiento. Medidas cautelares: conservativas o innovativas y con carácter prejudicial.

Notificaciones: personales, por estado diario, por carta certificada, por policía,

otras formas especiales.


• REGLAS GENERALES:

Extensión de la competencia dentro del territorio de una corte, Santiago y San Miguel.

Normas supletorias: disposiciones comunes a todo procedimiento.

Nulidad procesal. Incidentes: promovidos en

audiencia se resuelven de inmediato, previo debate. Posibilidad de prueba. Incidentes presentados por escrito pueden ser resueltos de plano, o citar

a audiencia para oir a las partes


• LA PRUEBA:

Libertad de prueba.

Ofrecimiento de prueba y rol del juez.

Convenciones probatorias.

Valoración de prueba: sana crítica.

Exclusión de prueba impertinente, la que tuviere por objeto acreditar hechos públicos y notorios, sobreabundantes o fueren obtenidas con infracción de garantías fundamentales.


PRUEBA TESTIMONIAL:

deber de comparecer y declarar.

excepciones a la obligación de comparecencia y declaración.

principio de no autoincriminación

individualizacíón y juramento o promesa.

inexistencia de testigos inhábiles y credibilidad.

testigos niños/as.

testigos sordos, mudos o sordomudos.


• PRUEBA PERICIAL: Procedencia de prueba pericial con expertos de confianza: acreditación de idoneidad profesional.

peritos de organismos públicos.

Contenido del informe pericial.

Admisibilidad: garantía de seriedad y profesionalismo.

Inexistencia de peritos inhábiles y credibilidad.

Declaración del perito y admisión exepcional de informe escrito


• DECLARACIÓN DE LAS PARTES:

Procedencia

Admisibilidad de las preguntas: preguntas claras, precisas y pertinentes.

Sanción por falta de comparecencia.

facultades del tribunal para formular preguntas aclaratorias o adicionales.

comparecencia personal e interrogatorio cruzado entre las partes.

OTROS MEDIOS DE PRUEBA.

Esquema procedimiento (1)

Inicio

medidacautelar

audiencia preparatoria2 fechas

plazo: el más breve notificación:10 días antes

comparecenciapersonal

citación

demanda oral/escrita

• ratificación verbal• contestación verbal• medidas cautelares• mediación o conciliación• determinar objeto• fijar hechos a probar• determinar prueba• recibir prueba• fijar fecha audiencia

Esquema procedimiento (2)

audiencia dejuicio sentencia

Redacción:• inmediatamente o hasta en 5 días(por razones fundadas: ampliable en 5 días más)

citación a juicio

plazo: 30 días

individualiza: a quienes deberán concurrir

•rendición prueba:•testimonial•pericial•declaración partes•documental•medios no regulados

comparecencia personalpresencia Consejo Técnico

Dictación: • oral en la audiencia(audiencia de más de 2 días: oral ´día hábil sig.)

PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ORDINARIOORDINARIO

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO:ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO:

• DemandaDemanda• ContestaciónContestación• Demanda reconvencional: por escrito, Demanda reconvencional: por escrito,

conjuntamente con la contestación de la conjuntamente con la contestación de la demanda, tres días antes de la audiencia demanda, tres días antes de la audiencia preparatoria, traslado al actor, contestación en preparatoria, traslado al actor, contestación en la audiencia preparatoria (posibilidad: solicitar la audiencia preparatoria (posibilidad: solicitar suspensión por 10 días)suspensión por 10 días)

• Comparecencia personal y de patrocinante. Comparecencia personal y de patrocinante.

AUDIENCIA PREPARATORIAAUDIENCIA PREPARATORIA (PROCEDIMIENTO ORDINARIO)(PROCEDIMIENTO ORDINARIO)

• Ratificar la demanda y la contestación.• Promover conciliación o mediación.• Resolver sobre medidas cautelares.• Determinar el objeto del juicio• Convenciones probatorias• Determinar prueba que se rendira en el juicio• Recibir prueba posible• Fijar fecha audiencia de juicio• Dictar resolución que cita a juicio

AUDIENCIA DE JUICIOAUDIENCIA DE JUICIO(PROCEDIMIENTO ORDINARIO)(PROCEDIMIENTO ORDINARIO)

• Verificar presencia de las partes y demás personas citadas al juicio.

• Juez señala el objeto de la audiencia y dispone salida de testigos y peritos que han comparecido.

• Adopta medidas para adecuado desarrollo de la audiencia, y puede ordenar la presencia de uno o más miembros del Consejo Técnico.

• Puede llamar a conciliación en cualquier momento.

• Se rinde la prueba (testigos, peritos, documentos)

AUDIENCIA DE JUICIOAUDIENCIA DE JUICIO(PROCEDIMIENTO ORDINARIO)(PROCEDIMIENTO ORDINARIO)

• Opinión de miembros del Consejo Técnico.• Alegatos de clausura y réplicas.• Concluido el debate el juez resuelve.• Redacción de la sentencia. Plazo 5 días.• Sentencia fundada (sintetizar los hechos y

alegaciones ; analizar la prueba, los hechos que se estimen probados y los fundamentos legales y doctrinarios. Resolver las cuestiones sometidas a la decisión judicial; pronunciarse sobre costas).

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE PROTECCION

• OBJETO: Adoptar las medidas de protección jurisdiccional de los derechos de los niños, niñas o adolescentes, cuando éstos se encontraren amenazados o vulnerados.

• Se aplican supletoriamente las normas del procedimiento ordinario.

• El niño o niña puede ser oído en la audiencia preparatoria, en la de juicio o en una especial.

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE PROTECCION

• PROCEDIMIENTO SE INICIA :• De oficio o• A requerimiento de:

– El niño

– Sus padres

– Sus guardadores

– Los profesores o el director del establecimiento educacional.

– Prefesionales de salud

– Sename

– Cualquier persona que Tenga interés en ello

PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE PROTECCIÓN

• MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES:• Solicitadas de oficio , a petición de la autoridad

pública o de cualquier persona.• Las decreta el juez de Familia en cualquier etapa

del procedimiento y aún antes de su inicio.• Causales: cuando sea necesario para proteger los

derechos del niño, niña o adolescente.• Taxativas (art 71)

MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES

• No puede ordenarse el ingreso de niños en cárceles de adultos.

• Resolución debe fundarse en antecedentes calificados.

• Juez puede solicitar auxilio fuerza pública.• Medida cautelar prejudicial: Juez debe fijar de

inmediato fecha de audiencia preparatoria dentro de 5 días.

• 90 días plazo duración máxima de medida cautelar

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA APLICACIÓN DE

MEDIDAS DE PROTECCION.

Procedimiento aplicación de medidas de protección

Inicio

• de oficio• a requerimiento

(sin formalidad alguna)

Audiencia preparatoria

Audiencia de Juicio

•Sentencia

• medida cautelar

plazo: 5 días

citación

comparecencia:• niño o niña• padres/cuidadores• quienes aporten antecedentes

• individualización partes

citación

plazo: 10 días• juez procurará

acuerdo

PROCEDIMIENTO ESPECIAL PROCEDIMIENTO ESPECIAL VIOLENCIA INTRAFAMILIARVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

• Juez de Familia competente : del domicilio o residencia del afectado.

• Juez de Familia, fiscal del MP o Juez de Garantía que conozca denuncia o demanda de VIF debe adoptar de inmediato medidas cautelares.(niños involucrados, medida protección)

• Aplicación supletoria normas procedimiento ordinario

• Importante modificación en cuanto a la actuación de la policia en caso de flagrancia.

PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIARVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Inicio

• demanda• denuncia• derivación de juez de garantía

Audiencia preparatoria

Audiencia de Juicio

• medida cautelar

plazo: 10 días

citación

citación

plazo: 30 días

Suspensión condicional dictación sentencia

Sentencia

Posibilidad de poner término:• a requerimiento víctima• si denuncia la hizo un 3º

MEDIDAS CAUTELARES MEDIDAS CAUTELARES VIOLENCIA INTRAFAMILIARVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

• Enumeración no taxativas:– Prohibición de presencia del agresor en hogar común o

lugar de trabajo / estudios– Alimentos Provisorios– Regimen Provisorio de Cuidado Personal de niños, niñas

y adolescentes y de relación directa y regular con el otro progenitor

– Asegurar la entrega material de fectos personales de la victima.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA SENTENCIADE LA SENTENCIA

Procedencia– Reconocimiento del agresor– Presunción fundada de que no reincidirá– Acuerdo de las partes

Contenido del Acuerdo – Obligaciones de carácter reparatorio y relaciones de

familia, las que pueden ser mediadas– Observancia medidas de protección

IMPROCEDENCIA DE LA IMPROCEDENCIA DE LA SUSPENSIÓNSUSPENSIÓN

• El juez estima conveniente la continuación del proceso

• Condena por delitos sexuales o contra las personas• Condena previa por violencia intrafamiliar• Demanda o denuncia previa por vif cualquiera fuere

la victima

CONSEJO TÉCNICOCONSEJO TÉCNICO

• Integración:Integración: – Profesionales especializados en asuntos de familia e

infancia

• Requisitos:Requisitos:– Poseer título profesional (carrera de ocho semestres);

experiencia profesional; formación especializada en materia de familia e infancia (dos semestres adicionales)

• Función general:Función general:– Asesorar individual o colectivamente a los jueces y

juezasen el análisis y mejor comprensión de los asuntos

CONSEJO TÉCNICOCONSEJO TÉCNICO

• Funciones específicas:Funciones específicas:– Asistir a las audiencias a que fueren citados y emitir opinión – Evaluar pertinencia de derivar a mediación y aconsejar

conciliación– Ponderar informes sobre cumplimiento de medidas de

protección– Asesorar al juez/a para:

• la comparecencia y declaración del niño, niña y adolescente;• la procedencia o no de la suspensión condicional de la dictación de la

sentencia en VIF;• decidir si pone término al proceso de VIF por requerimiento de la

víctima, cuando quien denunció fue un tercero

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