Título del Proyecto

”Municipalidad de Samayac, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA”

Curso Introducción a la formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico Municipal

Edición especial para el Programa MuNET e-Gobierno Guatemala.

Organizadores ANAM (Asociación Nacional de Municipalidades de Guatemala)

SENACYT (Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología de Guatemala)

Bajo la coordinación de: Instituto de Gestión Pública de la Secretaría de Asuntos Políticos de la

Organización de Los Estados Americanos (OEA)

Autor

Gerson Jovelí Mancio Morales cegr_0509@hotmail.com

Aula Nº 6.

Institución de trabajo MUNICIPALIDAD DE SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ

Nombre del tutor VICTOR MARTIN BONILLA

E-mail: vmbonillao@gmail.com Usuario Skype: vmbonillao

Nombre del Consultor MuNet Jacinto Tunay

SAMAYAC, SUCHITEPÉQUEZ , Guatemala, 08 de Mayo 2011

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Tabla de contenido

1. Título del Proyecto

2. Denominación del Proyecto

3. Diagnóstico de la Situación Actual

4. Fundamentación de la Elección del Proyecto

5. Visión y Objetivos

6. Metas e Indicadores de Gestión

7. Entorno legal y regulatorio

8. Marco institucional y grupos de trabajo.

9. Beneficios y políticas de difusión.

10. Mecanismos de selección de sub-proyectos.

11. Cronograma de actividades y esquema operativo.

12. Recursos.

13. Seguimiento y evaluación

14. Características y enfoque adoptado.

15. Sostenibilidad y replicabilidad

16. Proyección de los resultados previstos

17. Conclusiones

18. Bibliografía

19. Anexos

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1. Título del Proyecto

“Municipalidad de Samayac, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA” 2. Denominación del proyecto

El proyecto se llevará a cabo en el municipio de Samayac, departamento de

Suchitepéquez para beneficiar 20,000 habitantes, enfocándose principalmente a

todos los ciudadanos de este municipio beneficiándose en la utilización de los

servicios de e-Muni (MuniPortal, MuniServi, MuniCompras y MuniParticipa),

nuestro proyecto se basa primero a la Ley de Descentralización (habla de la

descentralización y modernización de los servicios del estado); a través de esta

nueva herramienta se promueve el acceso a la información pública tal como lo

establece “La ley de acceso a la información Pública Decreto 57-2008.

La implementación será a corto plazo, debido a que el tipo de población ya se

tiene un nivel de avance en cuanto al uso de las herramientas tecnológicas, como

la conectividad de internet, uso de las redes sociales (facebook, twitter, entro

otros), el tipo de e-gobierno a definir es el de G2C y G2B considerando que la

población el 48.4% habita el casco urbano y el 51.6% en el área rural este tipo de

e-gobierno permite tener acceso a los servicios en línea y a las actividades que se

realizan dentro de la municipalidad, puesto que la mayoría de los habitantes son

comerciantes y todos los trámites en la municipalidad lo podrán hacer en línea así

mismo el portal se prestará para brindar información tanto en español como en

Quiché debido a sus habitantes gran parte domina el idioma a pesar que el idioma

dominante es el Español (castilla), gracias a varios portales de información que

actualmente existen en la red se logra encajar dentro del tipo de e-gobierno G2G,

de esta manera se lograra fortalecer la economía del municipio puesto que se

existen pequeñas y medianas empresas.

Este proyecto, por lo mismo de la delicadeza del tema debe haber una

sensibilización de autoridades, capacitación y orientación mediante las TIC a todos

los ciudadanos del distrito. Crear una cultura de transparencia de gestión pública,

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Motivar las consultas vecinales y la participación ciudadana (este ultimo, se debe

enfatizar mas aun, ya que la mayoría de ciudadanos ya no confía en los

gobernantes), por lo tanto se prioriza dar a conocer los derechos y obligaciones de

los ciudadanos e impulsar una tendencia de participación e incidencia en la toma

de decisiones por parte de las autoridades.

3. Diagnóstico de la situación actual

El municipio de Samayac Suchitepéquez tiene una extensión territorial de 16

kilómetros cuadrados se encuentra situado en el Sur-occidente del país, se

localiza dentro de las colindancias siguientes: al NORTE: Municipio de San Pablo

Jocopilas y Santa Catarina Ixtahuacán, Sololá; ORIENTE: San Antonio, San

Bernardino y San Pablo Jocopilas; al SUR: Mazatenango y San Bernardino, y al

PONIENTE: San Francisco Zapotitlàn.- Por Su ubicación de costa su clima es

cálido la topografía del municipio es semi-quebrado, la tierra es fértil propia para la

agricultura, regada por varios pequeños ríos que cruzan su jurisdicción

denominados, Tzè, Zarza, Bolas, Nimà, Pumà, PISCÛN; Quilà e Ixtacapa, de

conformidad con el último reporte recibido del INE, el municipio tiene una

población de 20,000 habitantes, de los cuales el 49% son hombres y el 51% son

mujeres, según el índice de crecimiento, de los habitantes del municipio un 80%

pertenecen a la etnia Maya-Quichè y un 20% de ladinos, mestizos o criollos.

Todos los habitantes se expresan en español (castilla) y los indígenas en su

mayoría, también hablan el idioma quiché, existen también varios centros donde

se practica el espiritismo, consistente estos en dar protección espiritual y sanar

enfermedades a través de influencias de poder.

La hechicería o brujería es la práctica mas acostumbrada de Samayac, y se busca

a los “Brujos” (como se acostumbra a nombrarlos) para quitarle o hacerle mal a

alguna persona o solicitar ayuda en los negocios; La fama de Samayac por estas

practicas costumbristas de fe en la hechicería a cruzado las fronteras patrias,

recibiéndose visitas de personas de México, El Salvador, honduras y otros países,

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en busca de sanidad o protección, justamente por ello es que se a logrado

fomentar de alguna forma el turismo de nuestro municipio.

La agricultura es la base de la economía del municipio, siendo sus principales

productos, el café, cacao, caña de azúcar, banano, plátano, y frutas tropicales.

Como cultivos temporales se da el maíz, frijol, yuca, camote, etc.; La artesanía se

ha convertido en base fundamental de la economía, pues la industrialización del

cuero del ganado y serpientes en la elaboración de cinchos, bolsos, gorros,

diademas, ganchos para el cabello, vainas para machetes, sillas de montar etc.,

ha dado lugar a la exportación de esa artesanía hacia muchos países extranjeros,

actualmente se cuenta con una Asociacion de los Artesanos en Cuero, que se

dedican primordialmente a lograr exportar los productos hechos a base de cuero a

otros países de America y Europa.

Por su ubicación geográfica, Samayac, es el centro de mercado más importante

de la región con excepción de Mazatenango, muchos comerciantes acuden a

efectuar sus transacciones comerciales en este municipio puesto que se cuenta

con diferentes bancos en el municipio entre otras oficinas privadas y de gobierno,

en donde sus habitantes también comercializan con café en sus diferentes formas

(pergamino, oro, cereza, etc.), lo que genera productividad en la economía del

municipio, sus mujeres y hombres son laboriosos y cada día se ven en los

diferentes mercados de la república vendiendo sus productos.

Se cuenta con un Edificio Municipal en el cual se ubican las dependencias

municipales: Alcaldía, Secretaría, DAFIM (anteriormente Tesorería), Policía

Municipal, La oficina para el cobro del I.U.S.I (Impuesto Único sobre Inmuebles)

así como la Biblioteca Popular “Arenys Solidari” una de las más implementadas

del departamento, en cuanto a libros de consulta y otros.

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Actualmente la municipalidad cuenta con once computadoras al servicio de la

misma entidad, cinco con acceso a internet por medio de Modem o internet

portátil.

Actualmente la municipalidad no cuenta con proyectos de Transparencia y Acceso

a la Información Publica, excepto por la pagina de la misma que actualmente no

tiene asignada a ninguna persona para su constante actualización.

4. Fundamentación de la elección del proyecto.

Las necesidades de crear un proyecto “Municipalidad de Samayac,

TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA” es debido a la falta de tácticas de

Transparencia que ha existido durante gobiernos pasados, a la falta de la

participación ciudadana en la toma de decisiones para el desarrollo del municipio

y a la falta de confianza que la población demuestra ante el actual gobierno; por

ello el actual Alcalde Municipal se ha interesado en nuestro proyecto, puesto que

el mismo promueve la Transparencia, Eficiencia y Participación Ciudadana a

través de las herramientas de las Tecnologías de Información y Comunicación

(TIC’s).

5.Visión “Samayac Suchitepéquez, una municipalidad transparente y con participación

ciudadana.”

5.1. Objetivo General

� Brindar herramientas de acceso a la información y participación ciudadana mediante la utilización de las herramientas proporcionadas por las TIC’s logrando así un Municipio con un gobierno que permita la participación ciudadana y la transparencia en sus gestiones.

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6. Objetivo Específicos.

� Nutrir el portal de informaciones que corresponden a servicios y trámites por parte de la muni y otros servicios a nivel local.

� Brindar respuestas, prioridades y expectativas de ciudadanos, tomando en cuenta la participación ciudadana (Muni Participa)

� Promover acciones de transparencia en la gestión de la Municipalidad de Samayac.

� Integrar esfuerzos para facilitar la recaudación de impuestos de los ciudadanos, (Muni servicio)

� Promover acciones para promover muni portal.

6.1 Metas � A Mediados del primer trimestre tener recopilado y digitalizado las

informaciones de Samayac. � Servicios de la Municipalidad de Samayac en idioma español y K’iche’ � En el segundo trimestre del programa. Gobierno municipal interactuando

con usuarios del portal a través de foros, blogs. � En el segundo trimestre del programa Municipalidad de Samayac

“Transparente y Participativa”, lanza el primer foro abierto sobre “participación ciudadana”

� Al llegar al Primer año, documentos código municipal, ley del consejo de desarrollo local, leyes de acceso a la información, contextualizados en formatos de audio, video y sonido en el portal.

6.2 Indicadores de gestión

Cada meta deberá tener su(s) propio(s) indicador(es) y deberán ser verificables y calculables.

Tabla 1: Objetivos, metas e indicadores de gestión Objetivo Especifico Meta(s) Indicador(es) de gestión

� Nutrir el portal de informaciones que corresponden a servicios y trámites por parte de la muni y otros servicios a nivel local.

� A Mediados del primer trimestre tener recopilado y digitalizado las informaciones de Samayac.

� Servicios de la Municipalidad de Samayac en idioma español y K’iche’

� 30% de los ciudadanos informados por los servicios que brinda la muni.

� Muni portal de Samayac es visitado

por un número significativo de ciudadanos reflejado en hits de visitas.

� Brindar respuestas, prioridades y expectativas de ciudadanos, tomando en cuenta la participación ciudadana (Muni Participa)

� En el segundo trimestre del programa. Gobierno municipal interactuando con usuarios del portal a través de foros y blogs.

� En el tercer trimestre del programa Municipalidad de Samayac “Transparente y Participativa” lanza el primer foro abierto sobre “participación ciudadana”

� 40% de los ciudadanos registrados en muni portal Samayac

� 35% de ciudadanos participando activamente en los foros que impulsa la municipalidad. A partir del tercer trimestre

� Al llegar al primer año se visualiza mayor credibilidad del gobierno municipal.

� Promover acciones de transparencia en la gestión de la muni Samayac

Publicación del primer informe digital de gastos en línea enviados al Ministerio de Finanzas y la Contraloria General de Cuentas y en oficina de acceso a la información a partir del segundo trimestre (Publicación de Normas Municipales (Ordenanzas, Acuerdos de Concejo, Actas de Sesión de Concejo y Resoluciones de Concejo). Publicación de la información financiera (Balance General

� Oficina acceso a la información puesta en línea.

� Número significativo de pequeñas y

medianas empresas a nivel local que brindan sus servicios a la municipalidad.

� A partir del segundo trimestre número significativo de ciudadanos conocen de los gastos realizados por la muni.

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Trimestral, Presupuesto para el año Fiscal y el Plan Anual de Adquisiciones, Licitaciones, Adjudicaciones, Cheques en Cartera y Presupuesto Participativo) . La publicación de documentos de gestión (Texto Único de Procedimientos Administrativos, Reglamento de Organización)

� Documentos: código municipal, ley del

consejo de desarrollo local, ley de servicio municipal, leyes de acceso a la información, contextualizados en formatos de audio, video y sonido en el portal.

� Transmisión en vivo en el portal de asambleas de alcaldes y corporación municipal

� Integrar esfuerzos para facilitar la recaudación de impuestos de los ciudadanos, (Muni servicio)

� En el Tercer trimestre Banca Virtual asociada con muni portal Samayac para la recaudación de impuestos

� Se refleja mayor ingreso de en cuanto a pagos de arbitrios en la tesorería municipal que en años anteriores.

7. Entorno legal y regulatorio Ley de desarrollo rural y urbano: DECRETO NUMERO 11-2002 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de la República en sus artículos 119 literal b) y 224, se refieren a la necesidad imperativa de promover sistemáticamente la descentralización económico-administrativa como medio para promover el desarrollo integral del país, para lo cual es urgente propiciar una amplia participación de todos los pueblos y sectores de la población guatemalteca en la determinación y priorización de sus necesidades y las soluciones correspondientes. Codigo Municipal: DECRETO NUMERO 12-2002 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA La Constitución Política de la República reconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal, con autoridades electas directa y popularmente, lo que implica el régimen autónomo de su administración, como expresión fundamental del poder local, y que la administración pública será descentralizada, lo que hace necesario dar una mejor definición y organización al régimen municipal respaldando la autonomía que la Carta Magna consagra, para que en el marco de ésta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus fines. El proceso de modernización y descentralización del Estado guatemalteco desarrolla una nueva visión de administración que interpreta el contenido del Acuerdo de Paz Firme y Duradera en cuanto a su compromiso de emitir una legislación municipal adecuada a la realidad de la nación guatemalteca, la cual se caracteriza como de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe. Ley de acceso a la información. 57-2008 que permite a los ciudadanos pedir cuentas a los gobernantes, de manera que dispongan de elementos para auditar el desempeño de la función pública. Tal derecho redunda en el fortalecimiento de la democracia y entró en vigencia a inicios del año 2009. La Ley de Acceso a la Información es de orden público, de interés nacional y utilidad social, lo que implica que para su ejercicio se necesita la participación ciudadana, activa y responsable así como de la apertura de las autoridades y funcionarios públicos, hacia la rendición de cuentas.

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Ley de descentralización del estado LEY GENERAL DESCENTRALIZACION

La presente ley tiene por objeto desarrollar el deber constitucional del Estado de promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa, para lograr un adecuado desarrollo del país, en forma progresiva y regulada, para trasladar las competencias administrativas, económicas, políticas y sociales del Organismo Ejecutivo al municipio y demás instituciones del Estado.

8. Marco institucional y grupos de trabajo.

El programa Munet (Municipalidades Transparentes) e-gobierno ejecutado por la secretaria de asuntos políticos de la OEA, atreves de la unidad ejecutora ANAM, municipalidades, Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología y está estructurado de la siguiente manera.

1 Gerente MuNet Nacional

1 Jefe de Tecnología Nacional

6 Consultores Nacionales (cada uno con 4 municipios)

22 Gerentes MuNet Municipales con 7 personas en cada equipo

1 Consultor Hemisférico OEA para Guatemala

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Grafico 1: Organigrama de la municipalidad

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Grafico 2: Organigrama para el proyecto o la estrategia

Tabla No. 2: Distribución de roles y funciones

Roles Funciones Miembro responsable

1.Planifica, Organiza, Dirige las actividades en coordinación con el Consultor Munet Nacional

� Organiza y planifica las actividades para impulsar e-gobierno municipal tomando en cuenta los indicadores establecidas en el plan y cronograma.

� Articula esfuerzos con ONG’S pymes y centros educativos.

Gerente Municipal

Publica Compras que realiza la municipalidad a nivel local y nivel externo.

� Crear un enlace donde se reportan los movimientos de la Municipalidad de Samayac, rendidos a la Contraloria General de Cuentas.

Administrador Web

2.Recolector de Información (Muni portal)

� Recopila revisa informaciones existentes en duro y digital (Culturales sociales, deportivos, etc. )

� Consolida datos recibidas a través de reportes pagos de arbitrios en forma virtual.

Secretario Receptor Municipal

Coordinador Muni Participa

� Promueve y orienta las diferentes actividades de muni participa.

� Promueve y da a conocer las diferentes leyes que promueven libre acceso a la información.. ante COCODES, COMUDES y resto de la población.

� Modera temas relacionadas a participación ciudadana.

DMP Encargado de la Oficina de Acceso a la Información. Secretario Municipal

Administrador del Portal � Será el indicado en publicar todas las informaciones clasificadas en diferentes categorías. Así como darle mantenimiento al portal

� Distribuye accesos al portal. � Edita sonidos y videos en diferentes formatos. � Acompaña oportunamente a gobierno municipal en actividades

de mayor trascendencia para tomar datos en videos, sonidos, fotos.

Gabriel Abularach y Gerson Mancio.

9. Beneficios y políticas de difusión.

Mediante la implementación de este proyecto, “Municipalidad de Samayac

TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA” los ciudadanos de Samayac se dará a

conocer a los residentes fuera del pais, se beneficiarán en realizar los trámites en

menor tiempo, costo y cualquier parte del pais, puestos que los ciudadanos

tendrán acceso a todas las informaciones de la municipalidad y realizar los

trámites mas eficientemente, estarán más seguros en que los impuestos en el cual

contribuyen será invertido de una mejor manera, puesto que contarán con

gobernantes más transparentes que estarán de cerca para brindarles

informaciones de los diferentes proyectos que la municipalidad ejecute, recibir

quejas, comentarios, dudas y recibir propuestas para nuevos proyectos o

necesidades que tenga la población.

Para difundir el proyecto se tomarán en cuenta todos los medios de comunicación

locales, emisoras comunitarias, prensa, medios de comunicación en distintas

partes del país y redes sociales mediante el internet (Facebook, Twitter, YouTube,

Skype entre otras). El equipo municipal podrá contemplar una capacitación a

diferentes líderes comunitarios, COCUMES, COCODES, centros educativos,

institutos, colegios, universidades y parte de la población que desee recibirla.

10. Cronograma de actividades y esquema operativo.

Especifique la secuencia ordenada de las acciones (primarias y complementarias)

a realizar, a través de las cuales se ejecutará la estrategia para el logro de las

metas y objetivos, definiendo responsables, tiempos de ejecución y rubros de

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ejecución. Incluya el esquema operativo, el CÓMO hará las actividades descritas

anteriormente. O sea, explique los métodos y técnicas a usar.

Tabla No. 3: Cronograma de actividades

Objetivo específico

Meta Asociada Actividad Primaria Actividad

Complementaria Responsables Tiempo de ejecución

Rubro de ejecución

� Nutrir el portal de informaciones que corresponden a servicios y trámites por parte de la muni y otros servicios a nivel local.

� A Mediados del primer trimestre tener recopilado y digitalizado las informaciones de Samayac. � Servicios de la Municipalidad de Samayac en idioma español y K’iche’

� Establecer mecanismos para la recopilación de informaciones (DMP). � Recopilar enlaces y poner la disposición de los usuarios locales en el portal. MinFin, pymes, agexpront, etc. �

� Coordinar acciones para traducción de datos en Idioma K’iche.

� Gerente Munet Municipal, Secretario, Administrador del potal.

2 meses durante la implementación de la herramienta muni-portal según cronograma del programa Munet

Propios

� Brindar respuestas, prioridades y expectativas de ciudadanos, tomando en cuenta la participación ciudadana (Muni Participa)

� En el segundo trimestre del programa. Gobierno municipal interactuando con usuarios del portal a través de foros y blogs. En el tercer trimestre del programa Munet Samay lanza el

� Promover foros en institutos, colegios, cibercafés

medios de comunicación, radios comunitarios, altoparlantes,. � Internet Wifi gratis en kioskos de la municipalidad y parques.

� Tomar en cuenta la participación de universidades, colegios, institutos, pymes. � Medir el impacto de las

� Gerente Munet, Alcalde Municipal, OMP.

� Se empieza a consolidar una estrategia desde el arranque del proyecto y se concluye a partir del tercer trimestre de ejecución y se irá midiendo de acuerdo a las necesidades

Propios

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primer foro abierto sobre “participación ciudadana”

Promover acciones de transparencia en la gestión de la muni Samayac

Publicación del primer informe digital de gastos en línea enviados al Ministerio de Finanzas y la Contraloría General de Cuentas y en oficina de acceso a la información a partir del segundo trimestre (Publicación de Normas Municipales (Ordenanzas, Acuerdos de Concejo, Actas de Sesión de Concejo y Resoluciones de Concejo). Publicación de la información financiera (Balance General Trimestral, Presupuesto para el

(Publicación de Normas Municipales (Ordenanzas, Acuerdos de Concejo, Actas de Sesión de Concejo y Resoluciones de Concejo). Publicación de la información financiera (Balance General Trimestral, Presupuesto para el año Fiscal y el Plan Anual de Adquisiciones, Licitaciones, Adjudicaciones, Cheques en Cartera y Presupuesto Participativo) . La publicación de documentos de gestión (Texto Único de Procedimientos

� Digitalizar informaciones con el encargado de edición de sonido video y diseñador gráfico.

� Coordinar con Cenacyt para la transmisión en vivo

Tesorero y asistente

A partir del segundo trimestre de ejecución El tiempo estimado es de seis meses..

Q 15,000

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año Fiscal y el Plan Anual de Adquisiciones, Licitaciones, Adjudicaciones, Cheques en Cartera y Presupuesto Participativo) . La publicación de documentos de gestión (Texto Único de Procedimientos Administrativos, Reglamento de Organización) � Documentos código municipal, ley del consejo de desarrollo local, leyes de acceso a la información, contextualizados en formatos de audio, video y sonido en el portal. � Transmisión en vivo en el portal de asambleas de

Administrativos, Reglamento de Organización)

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alcaldes y corporación municipal

� Integrar esfuerzos para facilitar la recaudación de impuestos de los ciudadanos, (Muni servicio) �

� En el Tercer trimestre Banca Virtual asociada con muni portal Samayac para la recaudación de impuestos

� Articulación, coordinación con Banca Virtual. Sat. � Establecer mecanismos sobre cobros de impuestos. � Colocar un espacio en el portal para recibir donativos

Gerente Munet, Administrador del portal, Tesorero.

El tiempo estimado para el logra de esta actividad es de 9 meses. � Estará activo en el primer mes de ejecución

Q 10,000

11. Seguimiento y evaluación Indique los parámetros de monitoreo, control y evaluación que se utilizarán para garantizar el logro de los objetivos y metas de su proyecto o estrategia. (Tener en cuenta los indicadores propuestos en la primera entrega de proyecto.)

Tabla No. 5: Seguimiento y evaluación

Parámetro Descripción Monitoreo: � Se revisara cada 15 dias toda la información del

portal en cuando a información que ya este caducada.

� Mediante criterios de verificación de resultados y el impacto se será socializado con el gerente munet nacional y socialización con otros gerentes nacionales via Skype, Marratech, Foros.

Evaluación:

� De acuerdo al plan de actividades y cronograma

firmado por gerente munet y por el alcalde municipal.

Control:

� Se realizarán reuniones con el equipo Mnunet, para establecer los objetivos semanalmente.

� Semanalmente se evaluaran los productos según metas trazadas por equipo Munet en coordinación con el consultor Munet.

� Por ser un proyecto de gobierno electrónico se promoverá la utilización de TIC’s a nivel de empleados.

� El Gerente munet es quien tomara el liderazgo y

cumplirá con el rol que desempeña en el programa Munet.

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12. Recursos. Recursos necesarios (bienes materiales, servicios, recursos humanos, recursos financieros). Presupuesto y esquemas de financiamiento, contemplando las diversas posibilidades de financiamiento que pudieran existir a escala local, nacional e internacional. Para cada proyecto se debe especificar las fuentes de financiación y los esquemas de sostenibilidad financiera.

Tabla No. 4: Recursos del proyecto

Ítem Valor en Q. Valor en USD $ Rubro o fuente de financiación

1. Servicios Q 10,000 USD $ 1,350 Energia Electrica y pago de Modem’s de Internet puesto que no se cuenta con internet propio.

2. Sistemas Q 15,000 USD $ 2,025 Implementación de Sistemas, Adquisicion de Software’s y Hardware’s, equipo de Computo.

3. Otros Gastos

Q 5,000 USD $ 675 Gastos de Papeleria, Talleres de Capacitacion y difusión.

Total Q 30,000.00

13. Características y enfoque adoptado.

Tabla No. 6: Oportunidades y amenazas

Ítem Descripción

Oportunidades:

� Las leyes que respaldan para tener acceso a la información.

� Acceso a internet en la población de Samayac. � Consultores Nacionales, extranjeros, con experiencia

en temas de Tic’s. � Organizaciones, instituciones, pymes en

funcionamiento. � En establecimientos educativos se imparten cursos de

computación y en algunos se cuenta con internet.

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Amenazas:

� Cambio de personal o integrantes del equipo Munet en proceso de implementación del proyecto.

� Resistencia a publicación de información por parte de autoridades municipales.

� Malas prácticas recogidas en legislaciones y gobiernos anteriores.

� Las campañas políticas negras pueden llegar a afectar por la publicación de información y pueden utilizarla en contra del actual alcalde municipal.

� Falta en ciertas oportunidades de acceso a internet.

Tabla No. 7: Fortalezas y debilidades

Ítem Descripción

Fortalezas:

� Se cuenta con interés de parte de las autoridades locales para la ejecución de los proyectos planteados por los integrantes del equipo Munet Municipal.

� Se cuenta con un dominio y hosting de internet que será provisto por la OEA y la ANAM.

� La población está capacitada para el uso de las tic’s.

Debilidades:

� Falta de Recurso Humano para el desarrollo pleno del proyecto.

� La escaces de recursos económicos genera una debilidad en nuestros proyectos.

� Falta de recursos tecnológicos propios de la municipalidad.

14. Sostenibilidad y réplica En términos generales se podría tomar como parte de la sostenibilidad del proyecto a la acción de agilizar los servicios prestados por la municipalidad, puesto que por la facilidad de poder realizar los pagos de tasas y arbitrios municipales, del pago del Impuesto Único Sobre Inmuebles IUSI, las certificaciones (matrimoniales, de defunción, de trabajo, salariales entre otras) y algunos otros varios servicios que ofrece la municipalidad, la participación que se lograra de parte los ciudadanos que habiten y que no habiten dentro de nuestro municipio, el tomar en cuenta las opiniones de la población en la toma de decisiones y la publicidad mediante enlaces, spot’s publicitarios dentro de las herramientas y toda la publicidad que se le hará al turismo de nuestra tierra mediante el uso de las herramientas proporcionadas por el Programa e-Muni (MuniPortal, MuniServi, MuniCompras y MuniParticipa).

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Por los resultados que se pretende obtener con la implementación de este proyecto , se prevé que municipalidades aledañas a nuestro municipio e inclusive a las de otros departamentos consideraran como una buena propuesta este proyecto, es por ello que se esta propuesta cuenta con los detalles mas importantes para poder llevarse a cabo. 15. Proyección de los resultados previstos

Tabla No. 8: Proyección de los resultados previstos

Impactos (Plazos) Descripción

Corto plazo Servicios descentralizados en el portal, información de la muni, informaciones culturales, sociales, deportivos, religiosos y comerciales. Gobierno municipal conscientes de los objetivos del programa. Los ciudadanos de esta comunidad, del país y de otros lugares tienen acceso a toda la información.

Mediano plazo Ciudadanos participan activamente en el portal. La población incide en las decisiones de autoridades municipales. La Población es atendida de acuerdo a sus peticiones o inquietudes publicadas en el portal. Ciudadanos interactuando con empleados municipales en función de atender las inquietudes propias de la población.

Largo plazo Ciudadanos informados de todas las compras e inversiones que realiza la municipalidad. Ciudadanos realizan sus pagos en línea, a través de banca virtual.

16. Conclusiones

Tabla No. 9: Conclusiones Dimensiones del proyecto Evaluación

Información: Publicación de Normas Municipales (Ordenanzas, Acuerdos de Concejo, Actas de Sesión de Concejo y Resoluciones de Concejo). Publicación de la información

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financiera (Balance General Trimestral, Presupuesto para el año Fiscal y el Plan Anual de Adquisiciones, Licitaciones, Adjudicaciones, Cheques en Cartera y Presupuesto Participativo) . La publicación de documentos de gestión (Texto Único de Procedimientos Administrativos, Reglamento de Organización) Interactividad: Mensajes del alcalde y miembros del concejo municipal, Organigramas (Municipal y de cada Oficina), Lugares turísticos del Municipio, Galerías (fotos y videos) de las costumbres, tradiciones y actividades de nuestro municipio, Guía informativa del municipio, los servicios que ofrece la municipalidad, Encuestas que el Alcalde y su Concejo municipal consideren necesarias para el buen funcionamiento de la administración municipal y de sus empleados, el seguimiento de tramites pendientes y apertura de tramites y comunicados de prensa que se necesite dar a conocer a la población.

Servicios: Los servicios en línea con los que se contaran (pago de agua, del IUSI, de certificaciones varias, de arbitrios municipales etc.), constante actualización de la información y respuesta eficaz a las dudas, sugerencias, reclamos y comentarios de nuestros usuarios para mantenernos en contacto con los ciudadanos, si no se cuenta con pago de impuestos (como las tarjetas de circulación, de licencias, de antecedentes penales entre otros) crear los enlaces respectivos hacia las paginas de gobierno autorizadas para dichos tramites y el acceso al pago de impuesto municipales.

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17. Bibliografía

� Documentos de apoyo colgados en el enlace de RECURSOS del Salon 6 aula virtual.

� Asesoria y Consultoria brindada por el tutor del curso Victor Bonilla.

� Caja de herramientas brindada por el consultor nacional. � Documentos Legales:

o Codigo Municipal y sus reformas. o Ley de Acceso a la Informacion Publica. o Decreto 15-2002 “Ley de Descentralizacion” o Ley del Servicio Municipal