TURISMO Y FUENTES ESTADÍSTICAS REGIONALES...ANDALUCÍA 11996 I2IXX) 0 tipos de fuentes (Ver...

Estudios Turísticos, n.° 148 (2001), pp. 135-156

Instituto de Estudios TurísticosSecretaría General de Turismo

Secretaría de Estado de Comercio y Turismo

TURISMO Y FUENTES ESTADÍSTICAS REGIONALES

Pilar Lobo Montero*

Resumen. El desarrollo en la pasada década de las competencias en materia de tunsmo de las Comunidades Autónomas ha supuesto la apa-rición de un considerable número de fuentes estadísticas regionales. La recopilación de estas fuentes permite contar con una documentación iné-dita que completa el conocimiento del panorama de las estadísticas turísticas en España. El análisis comparativo de los resultados de los inven-tarios realizados en 1996 y 2000 y el estudio de la estructura y características actuales de las fuentes estadísticas regionales sobre turismopermiten conocer sus rasgos más relevantes, entre los que destacan la importancia creciente que van adquiriendo en su conjunto, y de manera es-pecial algunos tipos de fuentes, como las publicaciones periódicas de contenido estadístico, fuentes que recogen en gran medida, los resultadosdel también creciente número de encuestas que se realizan a escala regional, siendo la ocupación en alojamientos y las encuestas de demanda,los temas prioritarios de investigación. Menos difundidos son los datos de otras fuentes como los registros administrativos sobre empresas y ac-tividades turísticas o las demandas de información en oficinas de turismo. En conjunto ofrecen una enorme riqueza de información, tanto paralos análisis de coyuntura, como para los estudios de carácter estructural del sector turístico.

Palabras clave. Comunidad Autónoma, fuente, estadística, regional, encuesta, registro administrativo, publicación, oferta turística, deman-da turística, información turística, ocupación, difusión.

Abstract. The development of tourist competences by the regions during the last decade represent the appearance of a considerable numberof regional statistics sources. The collection of these sources in 1996 and 2000 alllows to have an unheard-of documentation that complet theknowledge of the tourist statistic outlook in Spain. The comparative analysis of the two inventaries and the study of the structure and present cha-racteristics of the regional statistic sources bring the possibility of knowing the most relevant features. Among them is the increasing importan-ce of the all sources and especially some of them. such as periodical publications about tourist statistics, that mainly include the results of the in-quiries, type of source that has also grown a lot recently and whose main subjets of research are occupation in tourist accommodation anddemand inquines. Less diffunded are the data from other sources as administrative registers about tourist companies and activities or demandsof information at he tourist offices. As a whole, they offer an enormous wealth of information, not only for the juncture analysis but also for thestructural studies of the tourist sector.

Key words. Región, source, statistic, regional, enquiry. administrative register, publication, tourist information, tourist supply, tourist de-mand, occupancy. diffusion.

I. INTRODUCCIÓN

La evolución del sector turístico en Espa-ña durante las últimas décadas del sigloXX, tanto desde la perspectiva administrati-va como empresarial, ha originado la apari-ción de fuentes estadísticas de diversa índo-le, tratando con ello de dar respuesta a unacreciente demanda de información, orienta-

da a un mayor y mejor conocimiento de larealidad turística española.

Las fuentes estadísticas sobre turismo anivel nacional tienen una larga trayectoria yson, en términos generales, bastante conoci-das, tanto las elaboradas por el Instituto Na-cional de Estadística, como las realizadaspor la propia Administración Turística, pero

Geógrafa. Jefa del Servicio de Estudios e Investigación. Instituto de Estudios Turísticos. Secretaría General de Turismo. Secretaría de Es-tado de Comercio y Turismo. Ministerio de Economía

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Pilar Lobo Montero

el desarrollo de las competencias en materiade turismo otorgadas por la ConstituciónEspañola de 1978 a las Comunidades Autó-nomas (CC. AA.), ha dado lugar a la apari-ción de fuentes estadísticas de ámbito re-gional, principalmente en la década de losnoventa, cuyo conocimiento se hace im-prescindible, a fin de tener una visión deconjunto de las estadísticas turísticas en Es-paña.

El Instituto de Estudios Turísticos (IET),consciente de esta necesidad ha llevado acabo desde 1996 la tarea de recopilación yanálisis de estas fuentes, siendo el objetivode este artículo dar a conocer las distintasfuentes regionales de información estadísti-ca existentes sobre turismo, de manera queen primer lugar se indica el proceso de re-copilación que ha permitido contar con uninventario para distintas fechas; a continua-ción se recoge el análisis de la evolucióndel conjunto de las distintas fuentes gene-radas por las Comunidades Autónomas yuna valoración general de la situación quepresentan en el año 2000; y finalmente seanalizan de forma específica y detallada losdistintos tipos de fuentes inventariados. Eldesarrollo de este esquema lleva a estable-cer una serie de conclusiones que puedenconstituir el referente para la consolidaciónde los planteamientos de armonización eintercambio de información en los que elIET viene trabajando desde hace años.

II. PROCESO DE RECOPILACIÓN

Considerada la necesidad de conocer elvolumen y características de las fuentes es-tadísticas regionales, el IET realizó en

1996 un primer inventario de las fuentesestadísticas sobre turismo elaboradas porlas Comunidades Autónomas (1).

La tarea de recopilación de la informa-ción para elaborar este primer inventario sellevó a cabo desde el propio Instituto, conla colaboración de las unidades estadísticasde las administraciones turísticas regiona-les (2), a quienes se solicitó cumplimentarun cuestionario, diseñado expresamentecon esta finalidad, y en el que estaban in-cluidos distintos modelos de fichas:

- Publicaciones de contenido estadístico.

- Estadísticas derivadas de registros/pro-cesos administrativos.

- Estadísticas derivadas de encuestas.

- Estadísticas derivadas de demandasde información turística.

- Bases de Datos de contenido turístico.

Estos cinco modelos, que figuran comoanexo de este texto, intentaban dar cobertu-ra a la totalidad de posibles fuentes exis-tentes.

Los resultados de este primer inventariofueron difundidos en el documento publi-cado en noviembre de 1996 con el título"Fuentes Regionales de Información Cuan-titativa sobre Turismo", presentado y distri-buido en las primeras reuniones del Grupode Trabajo sobre Estadísticas Regionalesdel Sector Turístico (3), celebradas en1996.

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Turismo y fuentes estadísticas regionales

Pasados cuatro años desde la realizaciónde este primer inventario, y conocida la ex-traordinaria dinámica de las ComunidadesAutónomas en este campo, a través de lasreuniones del referido grupo de trabajo, seconsideró necesario actualizar el inventariodel año 1996, hecho que se ha llevado acabo nuevamente con la colaboración de lasCC. A A., participando en este segundo tra-bajo, tanto las unidades estadísticas de lasadministraciones turísticas, como los institu-tos y servicios regionales de estadística.

El procedimiento de actualización hasido ágil, ya que se han utilizado los mis-mos modelos de fichas diseñados en 1996,una vez verificada su validez y las ventajasque ofrecía el mantenimiento de estos mo-delos, al permitir observar la evolución ytener información comparable.

El resultado de este ejercicio de actuali-zación hace posible contar con un nuevoinventario, publicado por el IET en no-viembre del año 2000, con el mismo títuloque en 1996.

Ambos inventarios ofrecen una docu-mentación que podría calificarse de inéditay constituye el marco general de referenciade las fuentes de información estadísticasobre turismo de ámbito regional.

III. PANORAMA GENERAL

El análisis del conjunto de fuentes de in-formación estadística producidas por lasComunidades Autónomas sirve para reali-zar una primera valoración desde la dobledimensión espacio-temporal.

III.1. Evolución en el período 1996-2000

Los resultados del inventario de FuentesRegionales de Información Cuantitativa so-bre Turismo del año 2000 ofrecen un con-junto de 166 fuentes, cifra que supone unincremento del 37% con respecto al inven-tario de 1996, ya que todos los tipos defuentes han experimentado aumento, a ex-cepción de las "Estadísticas derivadas dedemanda de información turística", que semantiene con el mismo número que en1996. (Ver Gráfico 1). Las fuentes que hanexperimentado un mayor crecimiento entérminos absolutos son "Publicaciones decontenido estadístico", seguidas por "Es-tadísticas derivadas de encuestas". A con-tinuación, con un crecimiento similar, seencuentran "Estadísticas derivadas de re-gistros/procesos administrativos" y "Basesde datos de contenido turístico".

Igualmente del análisis del conjunto defuentes se desprende que la mayoría de lasComunidades Autónomas han experimen-tado aumento en el período 1996-2000(Ver Gráfico 2), destacando el que ha teni-do lugar en Galicia, Principado de Astu-rias, Extremadura, Andalucía y Ciudad Au-tónoma de Melilla. También es importantela incorporación de nuevas fuentes en lasComunidades Autónomas de Aragón, Ca-narias, País Vasco, Región de Murcia yCiudad Autónoma de Ceuta.

Estos datos permiten observar como lasComunidades Autónomas muestran un clarointerés por tener cada vez un mayor y mejorconocimiento de la realidad turística de susterritorios, y no sólo las más relevantes encuanto a número de visitantes, como Anda-

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GRÁFICO 1Fuentes Regionales de Información Cuantitativa sobre Turismo. Evolución 1996-2000

180 _,.

O 1996

• 2IXX)

A: Publicaciones de contenido estadísticoB: Estadísticas derivadas de registros/procesos administrativosC: Estadísticas derivadas de encuestas

' E TOTAL

D: Estadísticas derivadas de demandas de información turísticaE: Bases de datos de contenido turístico

lucía, Canarias, etc., sino también aquellasque tienen un menor peso a nivel nacionalen relación con el número de visitantes,como es el caso de Extremadura, Principadode Asturias, Región de Murcia, etc., peroque están apostando por el turismo comoimportante motor de desarrollo.

III.2. Situación actual

La dinámica reciente de las fuentes de in-formación a nivel regional ha dado lugar ala existencia de un considerable número defuentes para el conjunto de las ComunidadesAutónomas en el año 2000, observándose enel análisis de su distribución por tipos defuentes, el gran peso de las "Publicacionesde contenido estadístico", que representan el

35% del total de fuentes, seguidas por "Es-tadísticas derivadas de encuestas", que supo-nen el 28%; figurando a continuación "Esta-dísticas derivadas de registros/procesosadministrativos" y "Bases de datos de conte-nido turístico", que representan el 14 y el13%, respectivamente; apareciendo con lamenor representación "Estadísticas deriva-das de demandas de información turística",que suponen el 10% del conjunto de fuentesinventariadas (Ver Gráfico 3).

Es importante también destacar que to-das las Comunidades Autónomas cuentancon fuentes de información en el año 2000,y la mayoría disponen de fuentes muy di-versificadas, ya que prácticamente la mitadofrecen los cinco tipos de fuentes, y sonminoría las que cuentan con tres o menos



GRÁFICO 2Evolución del número de fuentes por Comunidades Autónomas en el período 1996-2000

CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA

CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA

LA RIOJA

PAÍS VASCO

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

REGIÓN DE MURCIA

COMUNIDAD DE MADRID

GALICIA

EXTREMADURA

COMUNIDAD VALENCIANA

CATALUÑA

CASTILLA Y LEÓN

CASTILLA-LA MANCHA

CANTABRIA

CANARIAS

1LLES BALEARS

PRINCIPADO DE ASTURIAS

ARAGÓN

ANDALUCÍA

11996 I2IXX) 0

tipos de fuentes (Ver Gráfico 4). En líneasgenerales destaca el gran peso de "Publica-ciones de contenido estadístico" en Catalu-ña, País Vasco, Andalucía, Aragón, Comu-nidad Valenciana y Canarias; del mismomodo que sobresalen "Estadísticas deriva-das de encuestas" en Galicia, Principado deAsturias y Extremadura; estando la distri-bución por tipos de fuentes bastante equili-brada en la Región de Murcia, Comunidadde Madrid, Ules Balears, Castilla-La Man-cha, Castilla y León, Comunidad Foral deNavarra y Cantabria.

La estructura de los tipos de fuentes enel año 2000 y su distribución en las distin-

GRAFICO 3Distribución porcentual de los distintos

tipos de fuentes. Año 2000

D

IO<7

IA:B:C:D:E:

E

13% ^ ^ ^ ^ ^ ^

28%

Publicaciones de contenido estadísticoEstadísticas derivadas de registros/procesosEstadísticas derivadas de encuestas

A

B14%

administrativos

Estadísticas derivadas de demandas de información turísticaBases de dalos de contenido turístico

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GRÁFICO 4Distribución de tipos de fuentes por Comunidades Autónomas. Año 2000

tas Comunidades Autónomas y en las Ciu-dades Autónomas de Ceuta y Melilla, ponede relieve la importancia que tiene en con-junto, no sólo el conocimiento de los dis-tintos aspectos de la realidad turística, sinotambién su difusión.

IV. CARACTERÍSTICAS DE LOSDISTINTOS TIPOS DE FUENTES

Para un conocimiento más detallado delas fuentes estadísticas regionales sobre tu-

rismo es necesario un tratamiento indivi-dualizado que permita establecer los rasgosmás destacados y de mayor interés en rela-ción con cada uno de los cinco tipos defuentes analizados.

IV. 1. Publicaciones de contenidoestadístico

Es el tipo de fuente que mayor creci-miento ha experimentado entre 1996 y2000, con un incremento próximo al 50%,



presentando una situación muy variada enel año 2000, de manera que pueden esta-blecerse varias modalidades:

IV. 1.1. Anuarios Estadísticos de lasComunidades Autónomas

Publicaciones en las que cada vez sonmás abundantes los datos relativos a turis-mo, tanto en cantidad como en la variedadde la información ofrecida (Canarias, Cas-tilla-La Mancha, Comunidad de Madrid,Región de Murcia, etc.).

IV. 1.2. Publicaciones Periódicas

Son las más comunes y dentro de éstasse pueden distinguir dos tipos:

- De periodicidad mensual, bimensual otrimestral, entre las que pueden citarse:

- • Boletín de Indicadores Turísticos deAndalucía.

- • Información estadística sobre la ac-tividades turísticas en Aragón.

- • Boletín del Sistema de InformaciónTurística de Asturias (SITA).

- • Evolución turística de las Ules Ba-lears.

- • Boletín Mensual de Coyuntura Tu-rística de Castilla y León.

- • A Conxuntura no sector turístico deGalicia.

- • Monitor del Turismo Vasco.

- • Boletín Estadístico del Sistema deInformación Turística de Extrema-dura (SITEX).

Estas publicaciones tienen muy distintovolumen, desde dípticos o folletos de tres ocuatro hojas (Boletín del SITA, Boletín es-tadístico del SITEX, etc.), a volúmenes degran grosor, como el Boletín de Indicado-res Turísticos de Andalucía.

El contenido de estas publicaciones sueleestar generalmente orientado a ofrecer in-formación de los datos de ocupación en losdistintos tipos de alojamiento (viajeros y suprocedencia, grado de ocupación, estancia,media, etc.). En algunos casos también so-bre la evolución de la oferta turística, y másexcepcionalmente sobre comportamiento dela demanda, gasto, empleo, etc.

- De periodicidad anual, entre las quefiguran:

- • El turismo en Castilla y León.

- • Balance del Año Turístico en Anda-lucía.

- • El turismo en la Comunidad Valen-ciana.

- • Información estadística sobre activi-

dades turísticas en Aragón.

- • El turismo en la Región de Murcia.

- • Anuario de Turismo Vasco.


Pilar Lobo Montero

FIGURA 1Publicaciones estadísticas regionales

- • El turismo en Asturias.

- • La temporada turística a Catalunya.

- • Entradas de pasajeros en Canarias.

Algunas de estas publicaciones cuentancon series históricas importantes, como sonpor ejemplo las realizadas por Cataluña yla Comunidad Valenciana, y otras ofrecenseries más cortas, como es el caso de An-dalucía o el Principado de Asturias.

En cuanto al nivel de desagregación te-rritorial de la información recogida en las

publicaciones, tanto las mensuales o tri-mestrales, como las anuales, suele estar ge-neralmente en relación con ámbitos provin-ciales o de comarcas y zonas turísticas, ycon carácter minoritario hacen referencia alámbito municipal.

Tanto las fuentes de periodicidad mensualo trimestral, como las anuales, son publica-das generalmente por las administracionesturísticas de las Comunidades Autónomas,pero también participan en esta labor losinstitutos regionales de estadística, como esel caso de Aragón, Canarias, etc.

Se recoge también información estadísti-ca en publicaciones periódicas regionalessobre turismo de carácter más general, comoson por ejemplo "Cantabria Turística" o"Navarra", ambas de periodicidad mensual.

IV. 1.3. Publicaciones especializadas

Se trata de fuentes muy específicas so-bre temas concretos, tales como:

- Estadística i Comptes de la Restaura-do, de Cataluña.

- La despesa turística, de las Ules Ba-lears.

Son las menos frecuentes y suelen estarrealizadas por los institutos regionales deestadística.

Es importante resaltar, como novedadrespecto al inventario del año 1996, queactualmente la información recogida enlas distintas publicaciones de las Comu-



nidades Autónomas, especialmente las decarácter periódico, está también disponibleen las direcciones de Internet de distintasCC. AA. (Andalucía, Aragón, Principadode Asturias, Ules Balears, Cataluña, Mur-cia, etc.).

IV.2. Estadísticas derivadas de regis-tros/procesos administrativos

Es uno de los tipos de fuentes que menorcrecimiento ha tenido en el período 1996-2000, con un aumento que se sitúa en algomás del 20%.

La gran mayoría de las administracio-nes turísticas regionales mantienen un re-gistro administrativo sobre la actividad tu-rística, hecho que viene generalmenteregulado en las diferentes Leyes de Turis-mo de las CC. AA. Su denominación variade unas comunidades a otras, con títulosdistintos, tales como:

- Registro de Turismo de Andalucía.

- Registro General de Empresas Turísti-cas de la Comunidad Autónoma deCantabria.

- Registros Insulares y General de Em-presas, Actividades y Establecimien-tos. Ules Balears.

- Registro de empresas, actividades yprofesiones turísticas. Castilla y León.

- Registro de empresas y actividades tu-rísticas. Región de Murcia.

- Registro de empresas y actividades tu-rísticas de Galicia.

- Registro General de empresas y enti-dades turísticas. Comunidad de Ma-drid.

Del mismo modo los contenidos de losregistros administrativos varían, siendo lomás común la existencia de datos relativosa la oferta de alojamientos en sus distintasmodalidades. También son abundantes losdatos sobre la oferta de restauración, bares,cafeterías y agencias de viajes, aunque deforma menos generalizada que la oferta dealojamiento. Algunas CC. AA. mantienenregistros con información sobre temas es-pecíficos, como los relacionados con in-fracciones y sanciones, en el caso de Gali-cia; un registro sobre declaraciones de losprecios efectuados por los establecimientosde restauración, que mantiene la Comuni-dad de Madrid, prestando también esta co-munidad autónoma especial atención alcenso de agencias de viajes.

En cuanto al nivel de desagregación te-rritorial de los datos recogidos en los regis-tros administrativos, suele ser normalmenteel ámbito municipal.

En general los datos contenidos en losregistros administrativos son poco explota-dos, al menos de cara al exterior, y se utili-zan en gran medida para análisis internosde las propias administraciones turísticasregionales.

En relación con la difusión, aparecen va-rias fórmulas, siendo la más usual el ofre-cer un apartado específico dedicado a la


Pilar Lobo Montero

oferta en las publicaciones de carácter pe-riódico (Boletín Mensual de Coyuntura Tu-rística de Castilla y León, Balance del AñoTurístico de Andalucía, etc.). Otra fórmulaes la edición de "Guías de Servicios Turís-ticos", como en el caso de Aragón, Catalu-ña, Castilla-La Mancha, etc., publicacionesque están más orientadas al visitante que alanalista. También se recogen datos de losregistros administrativos en las "MemoriasAnuales" de los organismos.

Realmente como publicación específicacon datos de los registros, sólo existe la ti-tulada "Oferta Turística Municipal y Co-marcal", que con carácter anual edita laComunidad Valenciana, y con una difusiónmás restringida el documento denominado"Oferta turística en Andalucía", de caráctertrimestral, que elabora la Consejería de Tu-rismo y Deporte de la Junta de Andalucía.

Con información muy concreta puede ci-tarse también la que realiza anualmente laComunidad de Madrid sobre agencias deviajes.

Constituyen los registros administrativosuna fuente de información de primera mag-nitud, tanto por la riqueza de datos quecontienen, como por su nivel de desagrega-ción territorial y su continua actualización,siendo una fuente básica para los análisisde estructura del sector turístico.

IV.3. Estadísticas derivadas deencuestas

Es uno de los tipos de fuentes que máscrecimiento ha experimentado en el perío-

do 1996-2000, con un aumento algo superioral 50%, siendo además una de las fuentes deinformación con mayor representación, debi-do fundamentalmente al incremento en elnúmero de encuestas que ha tenido lugar enalgunas Comunidades Autónomas: Galicia,Principado de Asturias, Extremadura y An-dalucía. Todas las CC. AA., a excepción deAragón, Comunidad de Madrid, La Rioja yla Ciudad Autónoma de Ceuta, llevan acabo este tipo de operaciones estadísticasen la actualidad, siendo las comunidades deGalicia y Principado de Asturias las quemayor número de encuestas realizan, connueve y siete encuestas, respectivamente,seguidas de Andalucía, Canarias, Cataluñay Extemedaura, con cuatro, y ComunidadValenciana tres; el resto realizan solamenteuna o dos encuestas (Ver Cuadro 1).

Las encuestas son realizadas tanto porlas administraciones turísticas regionales(Castilla y León, Cantabria, ComunidadValenciana, etc.), como por los institutosregionales de estadística (Canarias, PaísVasco, etc.), o bien son el resultado de lacolaboración entre ambos organismos (Ga-licia, Cataluña, Andalucía, etc.). En cuantoa la realización de los distintos trabajostécnicos de estas operaciones estadísticas,se observa una incorporación progresivade las universidades (Principado de Astu-rias, Galicia, Región de Murcia, Extrema-dura, etc.).

En relación a las áreas temáticas que tra-tan de investigar las encuestas, destacan pororden de importancia las "Encuestas deOcupación", en alojamientos, y muy espe-cialmente en establecimientos hoteleros,que suponen el 37% de las encuestas reali-

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CUADRO 1Encuestas realizadas por las Comunidades Autónomas. Año 2000

CC. AA.

ANDALUCÍA

ASTURIAS(Principado de)

BALEARS (ILLES)

CANARIAS

CANTABRIA

CASTILLA-LA MANCHA

CASTILLA Y LEÓN

CATALUÑA

COM. VALENCIANA

EXTREMADURA

GALICIA

DENOMINACIÓN DE LA ENCUESTA

-Encuesta de coyuntura turística de Andalucía (ECTA)-Encuesta de seguimiento turístico del verano (ESTV)-Encuesta sobre turismo de eventos deportivos-índice de actividad turística de Andalucía (INACTUR)

-Tasa de ocupación de alojamientos-Encuesta de demanda-Encuesta de la oferta de alojamientos-Encuesta de la demanda de alojam. privados yexcursionistas

-Encuesta de mercado en origen-Encuesta de fidelidad del turista en Asturias-Encuesta de percepción de agencias de viaje sobreel mercado asturiano

-Seguimiento de la ocupación-El gasto turístico

-Encuesta sobre el gasto turístico en Canarias-Encuesta de expectativas de la actividad hotelera-Encuesta de alojamiento turístico en establecimientoshoteleros

-Encuesta de alojamiento turístico en establecimientoshoteleros y extrahoteleros (Cabildo de Tenerife)

-Ocupación Hotelera

-Grado de ocupación en hoteles

-Turismo en Castilla y León. Previsiones verano ypuentes del Pilar y Semana Santa

-Perfil del turista de Castilla y León

-Encuesta de visitantes extranjeros en Cataluña-Viajes de los Catalanes-Viajes del resto de los españoles a Cataluña-Encuesta de coyuntura al subsector de campingde Cataluña

-Enquesta turística-Encuesta telefónica semanal de ocupación hotelera-Encuesta Tourist-Info

-Encuesta de Establecimientos hoteleros-Encuesta de alojamiento rural-Encuesta de camping-Encuesta en oficinas de turismo

-Enquisa continua de ocupación hoteleira de Galicia-Enquisa de Expectativas hoteleiras-Estadistica de Ocupación no turismo rural-Estadística do gasto do turismo que pernocta enestablecimientos hoteleiros.

ORGANISMO ELABORADOR

-Consejería Turismo/Inst. Est. Andalucía-Consejería Turismo-Consejería Turismo-Consejería Turismo/Inst. Est. Andalucía

-Direc. Gral. Comercio y Turismo-Direc. Gral. Comercio y Turismo-Direc. Gral. Comercio y Turismo-Direc. Gral. Comercio y Turismo

-Direc. Gral. Comercio y Turismo-Direc. Gral. Comercio y Turismo-Direc. Gral. Comercio y Turismo

-Consejería Turismo (Ibatur)-Instituto Balear de Estadística

-Instituto Canario de Estadística-Instituto Canaria de Estadística-Instituto Canaria de Estadística

-Cabildo de Teneirfe

-Dirección Regional de Turismo

-Dirc. Gral. Comercio. Turismo yArtesanía

-Dirección General de Turismo

-Dirección General de Turismo

-Dpt° Industria, Comercio y Turismo-Dpt° Ind.. Com. y Turismo/Inst. Est. Cat.-Dpt° Ind., Com. y Turismo/Inst. Est. Cat.-Dpt° Industria. Comercio y Turismo

-Agencia Valenciana del Turisme-Agencia Valenciana del Turisme-Agencia Valenciana del Turisme

-Dirección General de Turismo-Dirección General de Turismo-Dirección General de Turismo-Dirección General de Turismo

-Dir. Xeral Turismo/Inst. Gallego Est.-Dir. Xeral Turismo/Inst. Gallego Est.-Dir. Xeral Turismo/Inst. Gallego Est.-Dir. Xeral Turismo/Inst. Gallego Est.


Pilar Lobo Montero

CUADRO 1 (continuación)Encuestas realizadas por las Comunidades Autónomas. Año 2000

CC. AA.

GALICIA

MURCIA (Región de)

NAVARRA(Comunidad Foral de)

PAÍS VASCO

MELILLA(Ciudad Autónoma de)

DENOMINACIÓN DE LA ENCUESTA

-Encuesta realizada en los establecimientos deturismo rural

-Análisis estadístico sobre el turismo en Galicia.Encuesta en origen

-Análisis estadístico sobre el turismo estival enGalicia. Encuesta en destino

-Análisis estadístico sobre el turismo estival enGalicia. Oficinas de Turismo

-Análisis estadístico sobre el excursionismo enGalicia. Procedentes de Asturias, Zamora yNorte de Portugal

-Encuesta de coyuntura turística

-Perfil del turista y del excursionista-Estudio para la evaluación de la campaña turísticade Navarra 2000. Estadísticas de ocupación

-Encuesta de establecimientos turísticos receptivos

-Encuesta Turística en Museos

ORGANISMO ELABORADOR

-Turgalicia

-Turgalicia

-Turgalicia

-Turgalicia

-Turgalicia

-Consejería Turismo y Cultura

-Servicio de Turismo-Servicio de Turismo

-Instituto Vasco de Estadística

-Viceconsejería de Turismo/PactoTerritorial por el Empleo

Fuente: Fuentes Regionales de Información Cuantitativa sobre Turismo. IET. Madrid, 2000

zadas en el año 2000, y las llevan a cabonumerosas CC. AA. (Andalucía, Principadode Asturias, Ules Balears, Extremadura,Galicia, etc.). En orden de importancia lesiguen, "Encuestas de Demanda", que supo-nen el 32% del total de las encuestas, y sonrealizadas también por buen número de CC.AA. (Andalucía, Principado de Asturias,Castilla y León, Cataluña, Galicia, etc.).Las encuestas específicas sobre "Gasto",suponen el 7%, y son realizadas por tresCC. AA. (Ules Balears, Canarias y Galicia),si bien la variable "gasto" aparece tratadaen otros tipos de encuestas. Con el mismopeso que el gasto se encuentran las encues-tas sobre "Mercados en origen", que llevana cabo el Principado de Asturias y Galicia.

En cuanto a las encuestas sobre "Previsio-nes/Expectativas", son poco frecuentes ysuponen tan sólo el 4% del conjunto de en-cuestas, y son efectuadas por Galicia y Ca-narias. Por último, existe un conjunto deencuestas, que suponen el 13% y se hanagrupado bajo la denominación "Otras", alser de orientación muy variada: turismo deeventos deportivos, perfil del turista, fideli-dad del turista, etc. (Ver Gráfico 5).

En cuanto a la desagregación territorialde los resultados de las encuestas, nor-malmente no supera el ámbito provincialo de zona turística, siendo excepcional laexistencia de datos para ámbitos munici-pales.

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GRÁFICO 5Encuestas según áreas temáticas investigadas por las Comunidades Autónomas en el año 2000

Ocupación Demanda Gasto Previsiones/ MercadosExpectativas de origen

Otros

Es importante resaltar en relación coneste tipo de fuentes, que el conocimien-to disponible sobre las distintas operacio-nes que realizan actualmente las CC. AA.es mucho más rico, ya que además de cum-plimentar las correspondientes fichas parael inventario del año 2000, han aportadoinformación sobre la metodología que sus-tenta las diferentes operaciones, lo cualpermite realizar estudios comparativos yver en qué medida se manejan conceptos ytratamientos similares en aspectos técnicosrelevantes, de cara a hacer comparables losresultados (4).

Las encuestas son las fuentes de infor-mación que nutren la mayoría de las publi-caciones de contenido estadístico realiza-

das por las CC. AA., en especial las de ca-rácter periódico.

Constituyen la fuente básica para el aná-lisis de los datos de coyuntura en relacióncon el sector turístico, y son cada vez másvaloradas.

IV.4. Estadísticas derivadas dedemandas de información turística

Se trata del único tipo de fuente quemantiene la misma situación, al no haberexperimentado cambio alguno en el perío-do 1996-2000.

La práctica totalidad de las CC. AA. cuen-tan con este tipo de fuente, observándose que


Pilar Lobo Montero

están ausentes sólo en aquellas regiones quemayor número de visitantes reciben y suoferta está asociada al producto "sol y pla-ya", como es por ejemplo el caso de las dosregiones insulares: Ules Balears y Canarias.

Las demandas de información turísticasuelen realizarse en las oficinas de turismo,dependientes de las administraciones turís-ticas regionales, y están localizadas nor-malmente en los principales destinos turís-ticos de cada región (5).

Las estadísticas que se elaboran a partirde las demandas de información turísticasen las oficinas de turismo suelen estar ge-neralmente en relación con dos variablesmuy concretas:

- Número de personas atendidas

- Procedencia de las personas atendidas

Con carácter minoritario se suele añadir aestas variables la forma a través de la cualhan accedido a la información las personasatendidas (personal, teléfono, carta, fax,etc.), o bien el tipo de información solicitada.

Normalmente se elaboran estadísticasmensuales y anuales a partir de estas varia-bles, que suelen ser muy sencillas y tienencarácter interno, ya que no se difunden, yúnicamente se recogen en las "MemoriasAnuales" de los organismos responsables,o en algunas publicaciones concretas,como es el caso del País Vasco y La Rioja.

Constituyen una importante fuente de in-formación a nivel local, ya que en ocasio-nes los datos que proporcionan las oficinas

de turismo son los únicos con los que sepuede contar para una aproximación al flu-jo de visitantes en los destinos, especial-mente de los excursionistas. Son por tantolas oficinas de información turística lugaresprivilegiados para la recogida de informa-ción, y así lo entienden algunas Comunida-des Autónomas como Extremadura o Gali-cia, que aprovechan estos puntos para larealización de encuestas específicas.

IV. 5. Bases de datos de contenidoturístico

En el período 1996-2000, las bases dedatos de contenido turístico han experi-mentado un aumento superior al 20%, sín-toma de una clara adaptación a las ventajasque las nuevas tecnologías ofrecen en lagestión y mantenimiento de gran volumende datos.

Prácticamente todas las CC. AA. gestio-nan bases de datos de contenido turístico yen general están asociadas a los registros ad-ministrativos sobre empresas y actividadesturísticas ya comentados. Como consecuen-cia de este hecho los contenidos de las basesde datos suelen recoger información sobre laoferta turística en sus distintas modalidades.

En todas las bases de datos figura infor-mación sobre la oferta de alojamiento, ytambién es muy frecuente la informaciónsobre oferta complementaria (restaurantes,cafeterías, bares, agencias de viajes, etc).Del mismo modo cada Comunidad Autóno-ma incluye la información que considera re-levante de acuerdo con sus intereses, y porejemplo, Castilla-La Mancha mantiene una

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base de datos con las fiestas de interés tu-rístico de la región; Castilla y León unabase de datos sobre empresas de actividadesturísticas no reglamentadas; las Ules Bale-ars sobre directores de hotel, etc. Por tantopartiendo de la situación de unos dominioscomunes para todas las CC. AA, se puedenobservar peculiaridades de unas a otras.

Del mismo modo algunas CC. AA. (Ca-taluña, Galicia, Región de Murcia, etc.),cuentan con dos tipos de bases de datosbien diferenciadas; una orientada a recogerlos datos contenidos en los registros de em-presas y actividades turísticas; y otra, don-de se recogen los distintos recursos turísti-cos de la región. Las bases de datos sobrerecursos turísticos están más orientadas a lainformación turística y en ellas aparecendesde la oferta de alojamiento a los parquestemáticos o los yacimientos arqueológicos,y tienen por tanto un enfoque más cualita-tivo que cuantitativo.

Los contenidos de las bases de datos tu-rísticas son generalmente accesibles en lasdirecciones de Internet de las administra-ciones turísticas regionales.

La ventaja de este tipo de fuente, al igualque en los registros administrativos es sudesagregación territorial y la facilidad decontar con una información que está prepa-rada para su tratamiento automático.

V. CONCLUSIONES

La evolución de las fuentes estadísticasregionales sobre turismo pone de manifies-to algunos aspectos de especial relevancia:

La importancia creciente que para lasdistintas Comunidades Autónomas ylas Ciudades Autónomas de Ceuta yMelilla tiene el disponer de datos queofrezcan información relativa a la in-cidencia del turismo en sus territorios.

Existencia de una gran diversidad defuentes, ya que la mayoría de las CC.AA. cuentan con los distintos tipos defuentes de información estadísticaanalizados (Publicaciones de conteni-do estadístico, Estadísticas derivadasde registros/Procesos administrativos,Estadísticas derivadas de encuestas,Estadísticas derivadas de demandasde información turística y Bases dedatos de contenido turístico)

La participación de distintos organis-mos regionales en la elaboración delas fuentes estadísticas de las CC.AA., tanto los órganos de planifica-ción y promoción de las administra-ciones turísticas regionales, como losinstitutos y servicios regionales de es-tadística.

La desagregación territorial de lasoperaciones estadísticas realizadas anivel regional, generalmente hace re-ferencia a los ámbitos provincial o co-marcal, siendo menos frecuente en-contrar datos relativos a ámbitosmunicipales, que permitan conocer elcomportamiento específico de los des-tinos turísticos.

Las áreas temáticas tratadas en lasfuentes estadísticas a nivel regional,en general, coinciden con las investi-


Pilar Lobo Montero

gadas a nivel nacional (Instituto Na-cional de Estadística e Instituto de Es-tudios Turísticos), en especial en lorelativo a las estadísticas derivadas deencuestas, ya que sus contenidos secentran en el estudio de la ocupaciónen alojamientos y encuestas de de-manda, siendo minoritarias las opera-ciones que investigan otras áreas te-máticas, tales como excursionismo,mercados en origen, visitantes de mu-seos, eventos deportivos, etc.

Algunas fuentes han sido poco explo-tadas hasta el momento, y ofrecenbastantes posibilidades, como porejemplo los registros administrativoso las demandas de información turís-tica.

El aumento experimentado en los últi-mos años por las publicaciones decontenido estadístico elaboradas porlas CC. AA., pone de manifiesto laimportancia que está tomando, nosólo la realización de operaciones es-tadísticas, sino también la especialatención prestada a la difusión de susresultados. Para ello se utilizan cadavez más, junto a las publicaciones, lasposibilidades que ofrecen las nuevastecnologías, especialmente Internet.

BIBLIOGRAFÍA

INSTITUTO DE ESTUDIOS TURÍSTICOS (1996): FuentesRegionales de Información Cuantitativa sobreTurismo. Madrid, Secretaría de Estado de Comer-cio, Turismo y Pyme, Ministerio de Economía yHacienda.

INSTITUTO DE ESTUDIOS TURÍSTICOS (1997): Turismoy fuentes estadísticas regionales. Documento deTrabajo N° 6. Madrid, Secretaría de Estado de Co-mercio, Turismo y Pyme. Ministerio de Economíay Hacienda.

INSTITUTO DE ESTUDIOS TURÍSTICOS (1998): Guía defuentes estadísticas para la economía del turismo.Madrid, Secretaría de Estado de Comercio, Turis-mo y Pyme, Ministerio de Economía y Hacienda.

INSTITUTO DE ESTUDIOS TURÍSTICOS (2000): FuentesRegionales de Información Cuantitativa sobre Tu-rismo. Madrid, Secretaría de Estado de Comercioy Turismo, Ministerio de Economía.

LOBO, P. Y RODRÍGUEZ, A. (1998): Estructura orgá-nica de las Administraciones Turísticas de lasComunidades Autónomas. Unidades responsa-bles de las estadísticas de turismo. Madrid, Secre-taría de Estado de Comercio, Turismo y Pyme,Ministerio de Economía y Hacienda.

NOTAS(1) Con anterioridad se había realizado única-

mente un estudio de las fuentes regionales en 1992,dentro del marco de los trabajos para la elaboraciónde la tabla input-output de la economía turística.

(2) De forma previa a la elaboración del inven-tario se realizó una tarea de identificación de lasunidades responsables de estadísticas de turismo enlas Comunidades Autónomas, información que hasido difundida en varias publicaciones por el IET.

(3) Coordinado por el Instituto de Estudios Turís-ticos, inició su actividad en 1996, y está integrado porlos técnicos de las unidades estadísticas de las adminis-traciones turísticas de las CC. AA., por representantesde los institutos y servicios regionales de estadística,así como por los responsables de las estadísticas turís-ticas del INE. El Grupo de Trabajo se reúne regular-mente dos veces al año en distintos puntos de España,con objeto de poner en común información y armoni-zar el conjunto de las estadísticas turística españolas.

(4) Se ha iniciado ya un estudio comparativo delas encuestas de demanda realizadas por las distin-tas CC. AA., así como la realizada a nivel nacionalpor el IET, estudio que está siendo corrdinado y fi-nanciado por el Instituto de Estadística de Cataluña.

(5) Se elaboran también estadísticas a partir dedemandas de información turística de otras oficinasde turismo con diferente dependencia orgánica (Di-putaciones Provinciales, Ayuntamientos, etc.).



ANEXO: MODELOS DE FICHAS

PUBLICACIONES

NUTS:

DE CONTENIDO ESTADÍSTICO A/

COMUNIDAD AUTÓNOMA:

DENOMINACIÓN:

CARACTERÍSTICAS GENERALES:

ORGANISMO ELABORADOR:

EDITADA POR:

PERIODICIDAD: FECHA ULTIMA PUBLICACIÓN:

SERIES HISTÓRICAS: NUMERO DE PAGINAS:

CARACTERÍSTICAS DEL CONTENIDO:

ORIGEN DE LA INFORMACIÓN:

MATERIAS DE REFERENCIA:

NIVEL DE DESAGREGACIÓN TERRITORIAL:

INCORPORA INFORME O ANÁLISIS:

OTROS DATOS DE INTERÉS:

Unidad Informante: Fecha:

Estudios Turísticos, n." 148 (2001) 151

Pilar Lobo Montero

ESTADÍSTICAS DERIVADAS DE REGISTROS/PROCESOSADMINISTRATIVOS B/

NUTS: COMUNIDAD AUTÓNOMA:

DENOMINACIÓN:


ORIGEN DE LOS DATOS:


UNIDAD RESPONSABLE:

PERIODICIDAD: NUMERO DE PAGINAS:

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:

VARIABLES DE REFERENCIA:

NIVEL DE DESAGREGACIÓN TERRITORIAL:

OBSERVACIONES METODOLÓGICAS:





ESTADÍSTICAS DERIVADAS DE ENCUESTAS C/


DENOMINACIÓN:



UNIDAD RESPONSABLE:

DESAGREGACIÓN TERRITORIAL: PERIODICIDAD:

DIFUSIÓN:

NOMBRE DE LA PUBLICACIÓN:

EDITADA POR:

ÚLTIMA PUBLICACIÓN DISPONIBLE: NÚMERO DE PÁGINAS:

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:

VARIABLES DE REFERENCIA:

PERÍODO DE REFERENCIA DE ÚLTIMA INVESTIGACIÓN REALIZADA:

METODOLOGÍA:

UNIVERSO:

UNIDAD INFORMANTE:

TIPO DE MUESTREO:

N° UNIDADES INVESTIGADAS:

DESAGREGACIÓN TERRITORIAL:

FORMA DE RECOGIDA DE LA INFORMACIÓN:



Estudios Turísticos, n.' 148 (2001) 153

Pilar Lobo Montero

ESTADÍSTICAS DERIVADAS DE DEMANDAS DEINFORMACIÓN TURÍSTICA D/


DENOMINACIÓN:

ORIGEN DE LA INFORMACIÓN:

PUNTO DE INFORMACIÓN:

DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA:


UNIDAD QUE ELABORA:

PERIODICIDAD: DIFUSIÓN:

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS RELATIVAS AL CONTENIDO-

ÁREAS DE INFORMACIÓN:

ÁMBITO ESPACIAL:

INCORPORA INFORME O ANÁLISIS:





BASES DE DATOS DE CONTENIDO TURÍSTICO E/


DENOMINACIÓN:


UNIDAD RESPONSABLE:

DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA:

CREACIÓN Y ALIMENTACIÓN:

SISTEMA INFORMÁTICO UTILIZADO:

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS RELATIVAS AL CONTENIDO

DOMINIOS:

ÁMBITO TERRITORIAL:




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