Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak...

19
AKTA Udalbatzarraren ezohiko bilkura EGUNA: 2015eko abenduaren 30a, asteazkena TOKIA: Udalbatzarraren aretoa, udaletxean DEIALDIA: Lehena HASTEKO ORDUA: 16:00 BUKATZEKO ORDUA: 17:10 BERTARATUAK: Alkatea Jose Angel Zaldua Iparraguirre Zinegotziak Angel del Hoyo Bravo, Aitziber Campos Morey, Eugenio Cotado Iturain, Elixabete Bello Martija, Emeterio Iribar Sorazu, Juan Vicente Lasa Karrikaburu, Gotzon Igoa Agirrezabal, Amagoia Iribar Manzisidor, Miriam Uranga Egurza, Jose Angel Iparragirre Alberdi eta Ana Priede Merchan. Idazkari–kontu-hartzailea Jon Carrera Jauregi Lourdes Salsamendi Goñi zinegotziak (EAJ) adierazi du ezin zuela etorri, kanpoan dagoelako, eta beraz, ez du bilkuran parte hartu. Udalbatzarraren ezohiko bilkura 2015/12/30 1

Transcript of Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak...

Page 1: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

AKTA

Udalbatzarrarenezohikobilkura

EGUNA:2015ekoabenduaren30a,asteazkena

TOKIA:Udalbatzarrarenaretoa,udaletxean

DEIALDIA:Lehena

HASTEKOORDUA:16:00BUKATZEKOORDUA:17:10

BERTARATUAK:

Alkatea

JoseAngelZalduaIparraguirre

Zinegotziak

AngeldelHoyoBravo,AitziberCamposMorey,EugenioCotadoIturain,ElixabeteBelloMartija, Emeterio Iribar Sorazu, Juan Vicente Lasa Karrikaburu, Gotzon IgoaAgirrezabal,AmagoiaIribarManzisidor,MiriamUrangaEgurza,JoseAngelIparragirreAlberdietaAnaPriedeMerchan.

Idazkari–kontu-hartzailea

JonCarreraJauregi

Lourdes Salsamendi Goñi zinegotziak (EAJ) adierazi du ezin zuela etorri, kanpoandagoelako,etaberaz,ezdubilkuranpartehartu.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 1

Page 2: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Gai-zerrenda1.- Juan Vicente Lasa Karrikaburu Orioko Udaleko zinegotzi izendatua izan dela

adieraztenduenkredentzialarenberriemateaetaharkzinegotzikarguajabetzanhartzea, egoki bada; Juan Vicente Lasa Karrikaburu EUSKAL HERRIA BILDU(EHBildu) koalizio politikoko zinegotzi izango da, bere karguari uko egin dionAmaiaDorronsoroPortularrumerenordez.

2.- Irakurri eta onartzea, egoki bada, udalbatzarraren honako ohiko bilkuretakoaktenzirriborroak:2015ekoirailaren29koa,urriaren27koaetaazaroaren24koa.

3.- Onartzea, egoki bada, Udalaren aurrekontu propioari dagokion 14/2015zenbakidun kreditua aldatzeko espedientea; kreditu aldaketa kredituatransferitzekomodalitateaneginadago.

4.- Onartzea, egoki bada, Udalaren aurrekontu propioari dagokion 15/2015zenbakidunkredituaaldatzekoespedientea;kreditualdaketakreditugehigarrienmodalitateaneginadago.

5.- Dagozkion erabakiak hartzea, egoki bada, Arkupe elkarteak aurkeztu dueneskariari buruz. Arkupek eskatzen du udalbatzarrak 2006ko martxoaren 28kobilkuranhartutakoerabakibato`iziozberrikustea.

6.- Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babesteaarautzenduenudalordenantzan.

7.- Amagoia Iribar Manzisidor zinegotziak (EHBildu) bere karguari uko eginezaurkeztuduenidatziarenberriematea.

8.- Eskariaketagalderak.

Esan-eginak

1.-JUANVICENTELASAKARRIKABURUORIOKOUDALEKOZINEGOTZIIZENDATUAIZAN DELA ADIERAZTEN DUEN KREDENTZIALAREN BERRI EMATEA ETA HARKZINEGOTZI KARGUA JABETZAN HARTZEA, EGOKI BADA; JUAN VICENTE LASAKARRIKABURU EUSKAL HERRIA BILDU (EHBILDU) KOALIZIO POLITIKOKOZINEGOTZI IZANGODA,BEREKARGUARIUKOEGINDIONAMAIADORRONSOROPORTULARRUMERENORDEZ.

Udalbatzarrakgaiarenberrijakitendu.JuanVicenteLasaKarrikaburuOriokoUdalekozinegotzi izendatua izan dela adierazten duen kredentziala eman du Hauteskunde

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 2

Page 3: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Batzorde Zentralaren presidenteak; Juan Vicente Lasa Karrikaburu EUSKAL HERRIABILDU koalizio politikoko zinegotzi izango da, bere karguari uko egin dion AmaiaDorronsoroPortularrumerenordez.

IdazkariakhartzenduhitzaetaadieraztenduJuanVicenteLasaKarrikaburukeginakdituela bateraezintasun arrazoiei buruzko eta jarduerei buruzko aitorpena etaondasunen aitorpena. Beraz, legearen arabera, karguari dagozkion betebeharrak`ideltasunez betetzearen agindu edo zina aldez aurretik eginda, Juan Vicente LasaKarrikaburuk Orioko Udaleko zinegotzi kargua hartzen du, EUSKAL HERRIA BILDUkoaliziopolitikoarenizenean.Bertandirenzinegotziekongietorriaematendiote.

2.-IRAKURRIETAONARTZEA,EGOKIBADA,UDALBATZARRARENHONAKOOHIKOBILKURETAKOAKTENZIRRIBORROAK:2015EKO IRAILAREN29KOA,URRIAREN27KOAETAAZAROAREN24KOA.

Udalbatzarrakgaiarenberrijakitendu.

EHBildu talde politikoko bozeramaile Emeterio Iribarrek hartzen du hitza etaadieraztenduoharbateginnahidiola2015ekourriaren27koohikoudalbatzarrarenaktaren zirriborroari: gai-zerrendako 4. puntuan, bere talde politikoak emandakobotoarenazalpenean,askolaburtudaAmaiaDorronsorozinegotziakeginzuenparte-hartzea;egindakoazalpenarekinAmaiaDorronsoroknabarmendunahizuenEAJtaldepolitikoak jarrera kontraesankorra izan duela ordenantza `iskalen gaiarekin: jarrerabatzuen2011-2015agintaldianetabestebatduorain.

OraintaldepolitikokobozeramaileMiriamUrangakhartzenduhitzaetaadieraztenduberetaldepolitikoakabstentziobotoaemangoduelairailaren29koetaurriaren27koaktakonartzekobozketan, bi aktahorien zirriborroak ezdituelako jasoudalbatzarraeginetahilabetekoepean.

Udalbatzarra jakinaren gainean geratzen da eta, gaia eztabaidatu ondoren, HONAKOHAU ERABAKITZEN DU, BOZKETA BIDEZ [Aldeko botoak: Zaldua (EAJ), Del Hoyo(EAJ), Campos (EAJ), Cotado (EAJ), Bello (EAJ), Emeterio Iribar (EHBildu), Lasa(EHBildu),Igoa(EHBildu),AmagoiaIribar(EHBildu)etaPriede(PSE-EE-PSOE),guztiraHAMARALDEKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz.Abstentzioak:Uranga(Orain)etaIparragirre(Orain),guztiraBIABSTENTZIO]:

1.-ONARTZEAudalbatzarrak2015ekoirailaren29anegindakoohikobilkurakoakta.

2.-ONARTZEA udalbatzarrak2015ekourriaren27anegindakoohikobilkurakoakta,EmeterioIribarzinegotziakegindakooharragehituta.

Era berean, udalbatzarrak, gaia eztabaidatu ondoren,HONAKOHAU ERABAKITZENDU,AHOBATEZ[guztiraHAMABIBAIEZKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz]:

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 3

Page 4: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

ONARTZEAudalbatzarrak2015ekoazaroaren24anegindakoohikobilkurakoakta.

3.- ONARTZEA, EGOKI BADA, UDALAREN AURREKONTU PROPIOARI DAGOKION14/2015 ZENBAKIDUN KREDITUA ALDATZEKO ESPEDIENTEA; KREDITUALDAKETAKREDITUATRANSFERITZEKOMODALITATEANEGINADAGO.

Udalbatzarrak gaiaren berri jakiten du. 14/2015 espedientea kreditua transferitzekomodalitateaneginadagoeta77.410eurokozenbatekoadu.

Udalbatzarra jakinaren gainean geratzen da eta Ogasuna, Pertsonala eta Kalitateabatzordeinformatzaileak2015ekoabenduaren22anemandakodiktamenaikusita,gaiaeztabaidatu ondoren, HONAKO HAU ERABAKITZEN DU, BOZKETA BIDEZ [Aldekobotoak:Zaldua(EAJ),DelHoyo(EAJ),Campos(EAJ),Cotado(EAJ),Bello(EAJ),Uranga(Orain),Iparragirre(Orain)etaPriede(PSE-EE-PSOE),guztira ZORTZIALDEKOBOTO;gehiengo absolutua, beraz. Kontrako botoak: Emeterio Iribar (EHBildu), Lasa(EHBildu), Igoa (EHBildu) eta Amagoia Iribar (EHBildu), guztira LAU KONTRAKOBOTO]:

1.-LEHENONARPENAEMATEAUdalaren2015ekoaurrekontuaridagokion14/2015zenbakidun kreditua aldatzeko espedienteari. Espedientea kreditua transferitzekomodalitateaneginadagoeta77.410eurokozenbatekoadu.

2.- Indarrean dagoen araudia betez, JENDAURREAN JARTZEA kreditua aldatzekoespedientehori,ondokoarauhauenarabera:

a)Erakutsitadagoenlekua:Idazkaritza–kontu-hartzailetza

b)Espedienteaaztertzekoeta,halabadagokio,erreklamazioakaurkeztekoepea:Hamabost lanegun, iragarki hau Gipuzkoako Aldizkari O`izialean argitaratu etahurrengolanegunetikkontatzenhasita.

c) Erreklamazioak aurkezteko aukera dutenak: Gipuzkoako Lurralde HistorikokoTokiEntitateenAurrekontueiburuzkoabenduaren19ko21/2003ForuArauaren17.1artikuluakzerrendatzenditueninteresatuak.

d) Inpugnatzeko arrazoiak: Goian aipatutako Foru Arauaren 17.2 artikuluanadierazitakoak.

e) Aurkezteko bulegoa: Udalaren sarrera erregistro nagusian, bulego orduetan(astelehenetikostiralera8:30etik14:30era).

f)Erreklamazioakjasotzendituenorganoa:Udalbatzarra.

Jendeari erakusteko epea amaitu eta inolako erreklamazio edo oharrik jaso ez bada,kreditu aldaketarako espedientea onartutzat joko da behin betiko, beste erabakirikhartubeharizangabe.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 4

Page 5: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Emandakobotoaazaltzeko,Emeterio Iribarzinegotziakhartzenduhitza,EHBildurenizenean, eta adierazten du bere talde politikoak kontrako botoa eman duela honakoarrazoiengatik:

• Ez da prozedura egokia erabili espedientearen onarpena diktaminatzeko:kreditua aldatzeko espedienteak aldaketak eragiten baditu Udalaren hainbatareatan, gaia dagokion batzorde informatzailean aztertu behar da aldezaurretik,udaltaldeekaukeraizandezatenberenekarpenaegiteko.

• Nahiz eta kale-garbiketaren kontratazio publikoa izan Udalarenlehentasunetako bat 2015eko ekitaldi ekonomikoan, lehiaketa publiko horiabian jarri beharrean, aurrekontu-partida horretako 13.500 euro erabili dirakredituaaldatzekoespedientehonetarako.

4.- ONARTZEA, EGOKI BADA, UDALAREN AURREKONTU PROPIOARI DAGOKION15/2015 ZENBAKIDUN KREDITUA ALDATZEKO ESPEDIENTEA; KREDITUALDAKETAKREDITUGEHIGARRIENMODALITATEANEGINADAGO.

Udalbatzarrak gaiaren berri jakiten du. 15/2015 espedientea kreditu gehigarrienmodalitateaneginadagoeta107.160eurokozenbatekoadu.

Udalbatzarra jakinaren gainean geratzen da eta Ogasuna, Pertsonala eta Kalitateabatzordeinformatzaileak2015ekoabenduaren22anemandakodiktamenaikusita,gaiaeztabaidatu ondoren, HONAKO HAU ERABAKITZEN DU, AHO BATEZ [guztiraHAMABIBAIEZKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz]:

1.-LEHENONARPENAEMATEAUdalaren2015ekoaurrekontuaridagokion15/2015zenbakidun kreditua aldatzeko espedienteari. Kreditu aldaketa kreditu gehigarrienmodalitateaneginadagoeta107.160eurokokopuruadu.

2.- Indarrean dagoen araudia betez, JENDAURREAN JARTZEA kreditua aldatzekoespedientehori,ondokoarauhauenarabera:

a)Erakutsitadagoenlekua:Idazkaritza–kontu-hartzailetza

b)Espedienteaaztertzekoeta,halabadagokio,erreklamazioakaurkeztekoepea:Hamabost lanegun, iragarki hau Gipuzkoako Aldizkari O`izialean argitaratu etahurrengolanegunetikkontatzenhasita.

c) Erreklamazioak aurkezteko aukera dutenak: Gipuzkoako Lurralde HistorikokoTokiEntitateenAurrekontueiburuzkoabenduaren19ko21/2003ForuArauaren17.1artikuluakzerrendatzenditueninteresatuak.

d) Inpugnatzeko arrazoiak: Goian aipatutako Foru Arauaren 17.2 artikuluanadierazitakoak.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 5

Page 6: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

e) Aurkezteko bulegoa: Udalaren sarrera erregistro nagusian, bulego orduetan(astelehenetikostiralera8:30etik14:30era).

f)Erreklamazioakjasotzendituenorganoa:Udalbatzarra.

Jendeari erakusteko epea amaitu eta inolako erreklamazio edo oharrik jaso ez bada,kreditu aldaketarako espedientea onartutzat joko da behin betiko, beste erabakirikhartubeharizangabe.

Emandakobotoa azaltzeko, Amagoia Iribar zinegotziak hartzen du hitza, EHBildurenizenean,etahonakohauadieraztendu:

• OraindelabosturteOriokogazte taldebatekEtxeluze eraikinaokupatu zuen,bertan gaztetxe bat egiteko; eraikin hura ordenamendu urbanistikotik kanpozegoenorduaneta,gauregun,Udalarenordenamenduurbanistikoarenbarruandago.

• 2011-15agintaldianUdalakerosietakontsolidatueginzueneraikina.

• Eraikina birgaitzeko udalbatzar honetan hartutako erabakia aurrerapauso batda,Etxeluzekogaztetxeaindartzeko.

• EHBilduk uste duOrioko gazte talde batek egindako lan etengabearen fruituadelaerabakihauetagaztehorienahaleginatxalotunahidu.

5.- DAGOZKION ERABAKIAK HARTZEA, EGOKI BADA, ARKUPE ELKARTEAKAURKEZTUDUENESKARIARIBURUZ.ARKUPEKESKATZENDUUDALBATZARRAK2006KO MARTXOAREN 28KO BILKURAN HARTUTAKO ERABAKI BAT OFIZIOZBERRIKUSTEA.

Idazkaritzak2015ekoazaroaren20anemandakotxostenjuridikoarenberrijakitenduudalbatzarrak. Txostena ARKUPE ELKARTEAk Orioko Udalari egin dion eskaerariburuzkoa da; Arkupek eskatzen du baliorik gabe uzteko udalbatzarrak 2006komartxoaren 28an hartutako erabaki hau: Onartzea Orioko Udalaren eta InmobiliariaOrio Txoko Txiki SL eta Desarrollo y edi`icaciones Mendibil SL entitate merkantilenarteansinatukodengestiourbanistikorakohitzarmena,OriokoudalplaneamendurakoArauSubsidiarioetako8.sektoreko–Munto–38aparkaleku-plazaerosteko.DonostiakoAdministrazioarekikoAuzien2zenbakidunEpaitegiak40/2014administrazioarekikoauzi-errekurtsoari buruz emandako 149/2014 zenbakidun epaia betetzeko egin datxostenjuridikoa.

Idazkaritzak argitu nahi du ARKUPE ELKARTEAk eskatzen diola Orioko Udalari queprocedaalanulidaddelosacuerdosplenarios—de28demarzode2006y28demayode2011pareceser;baina,idazkariakhitzarmenarierantsitakodiligentzianjasoduenez,Arkuperenidatzianaipatzenden2011komaiatzaren28koerabakihoriezdaexistitzen.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 6

Page 7: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

IKUSITAudalidazkaritzarentxostenakjasotzendituenaurrekariak(hitzezhitzjasota):

AURREKARIAK

Aipatutako udalbatzarraren erabaki hori berrikusi eta baliorik gabe uztekoeskaera bere testuinguruan kokatzeko, aipatu behar da Orioko UdalPlaneamendurako Plan Orokorraren 8. sektoreari –Munto– dagozkiongarapenerakoplaneamenduurbanistikokoetagestiourbanistikokotresnaguztienkontra errekurtso administratibo eta administrazioarekiko auzi-errekurtso ugariaurkeztu dituztela hainbat entitatek (besteak beste, espediente honetaninteresatutakoentitateakberak);Muntoko8.sektorehorretanEroskikooperatibaelkarteak sustatutako jarduera komertziala dago kokatuta, gaur egunfuntzionatzen ari dena (aipatutako 38 aparkaleku-plazek Eroskiren jarduerariematen diote zerbitzua, OriokoHiri Antolamendurako PlanOrokorrak ezarritakoaraudiurbanistikoabetez).

Era berean, bai eraikitzeko baimena eta bai Eroski supermerkatuaren jarduera-baimena errekurritu egin ziren administrazioarekiko auzien jurisdikzioarenaurrean.

Ondoko zerrendan jaso dugu hitzez hitz jarduera komertzial horrekin zerikusiadutenadministrazioarekikoauzi-errekurtsoenlaburpenbat:

'ProcedimientoOrdinarionº845/08

Recurso Contencioso-Administrativo instado por EzkerBatua–Berdeakcontra el acuerdo plenario de 4 de marzo de 2.008 de aprobacióndeUinitivadelPlanParcialdelSector8“Munto”seguidoanteel TribunalSuperior de Justicia del País Vasco como Procedimiento Ordinario n°845/08yRecursodeCasacióninterpuestoanteelTribunalSupremocontralasentenciarecaídaendichoprocedimiento.

ProcedimientoOrdinarionº1356/08:

RecursoContencioso-AdministrativoinstadoporDendartean-AsociacionesdeComerciantesdeGipuzkoa,de lacuales integrante lapropiaARKUPEELKARTEA,contraelacuerdodeaprobacióndelPlanParcialdelSector8“Munto”,seguidoanteelTribunalSuperiordeJusticiadelPaísVascocomoProcedimientoOrdinarion°1.356/08.

ProcedimientoOrdinarionº93/09

Demandade JUICIOORDINARIONº 93/09 seguido ante el Juzgado de loContencioso-Administrativonº1deDonostia-SanSebastián,instadoporD.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 7

Page 8: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Iñaki García Arambarri contra el acuerdo de aprobación deUinitiva delProyectodeReparcelacióndelSector8“Munto”delasNNSSdeOrio.

ProcedimientoOrdinarionº767/09

Recurso Contencioso-Administrativo instado por EzkerBatua-BerdeakcontraelDecretodeAlcaldíaporelqueseconcediólicenciadeediUicaciónen la Parcela B-5 del Sector 8 “Munto” seguido ante el Juzgado de loContencioso–Administrativo nº 3 de esta ciudad, como ProcedimientoOrdinarion°767/09.

ProcedimientoOrdinarionº856/09

RecursoContencioso-AdministrativoinstadoporDendartean-Asociacionesde Comerciantes de Gipuzkoa contra el anterior Decreto de Alcaldía enconcesióndelicenciadeediUicaciónenlaParcelaB-5delSector8“Munto”seguido ante el Juzgado de lo Contencioso–Administrativo nº 3 de estaciudad,comoProcedimientoOrdinarion°856/09.

ProcedimientoOrdinarionº297/10

RecursoContencioso-Administrativo instadoporEzkerraBatua-Berdeakcontra la Orden de 19 de febrero de 2.010 del Departamento de MedioAmbiente, PlaniUicación Territorial, Agricultura y Pesca estimatoria enparte del Recurso de Alzada interpuesto por el Ayuntamiento de Oriocontra la Resolución de URA de 15 de Abril de 2009, seguido ante elTribunalSuperiordeJusticiadelPaísVascocomoProcedimientoOrdinarion°297/10.

ProcedimientoOrdinarionº506/13-2ª

Recurso contencioso–administrativo formulado por la Asociación“ARKUPE” de Orio ante la desestimación presunta del Recurso deReposición interpuesto contra el acuerdo del pleno municipal de 5 defebrero de 2013, por el que se aprobó con carácter deUinitivo el PlanParcial del Sector 8 “Munto”, que se sigue ante el Tribunal Superior deJusticiadelPaísVasco,comoProcedimientoOrdinarionúm.506/13–2ª.

ProcedimientoOrdinarionº40/14

Recurso contencioso–administrativo formulado por la Asociación“ARKUPE” de Orio ante la desestimación presunta de la solicitud detramitación de expediente de nulidad respecto de los acuerdos deaprobacióndelConvenioensudíasuscritosparalaenajenacióndirectade38garajesenelaparcamientosubterráneobajo laparceladeportivasita

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 8

Page 9: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

en el Sector 8 “Munto”, que se sigue ante el Juzgado de lo Contencioso–Administrativo nº 2 de esta ciudad como Procedimiento Ordinario n°40/14.'

Errekurtso hauen guztien azken emaitza gisa, esan daiteke EAEko AuzitegiNagusiak zuzenbidearen araberakotzat jo zituela bai egiturazko antolamenduurbanistikoa eta bai Eroski supermerkatua kokatua dagoen Orioko HiriAntolamendurako Plan Orokorraren barneko 8. sektoreari –Munto– dagokionantolamendu xehea, eta ez zituela inongo momentutan indargabetuerrekurritutakoegintzak.

Bestalde, Donostiako Administrazioarekiko Auzien 3. zenbakidun Epaitegiak,2015eko ekainaren 30eko 120/2015 zenbakidun epaiaren bidez, zuzenbidearenaraberakotzat joduEroskiKooperatibaElkarteakeskatutakoobra-eta jarduera-baimena, eta, beraz, atzera bota duArkupe elkarteak jarritako errekurtsoa. EpaihoriapelazioanerrekurrituduteinteresatuekEAEkoAuzitegiNagusiarenaurrean,etaapelazioaoraindikerabakitzekodago.

Behinadministrazioarekikoauzi-errekurtsoguztiakahituta,nahizutenemaitzariklortugabe, interesatuek2006kohitzarmenhorrenonarpenabaliorikgabeuztekoahaleginaegitendute,nahizetahitzarmenhorrenberrihasieratikzekitenetainoizezerenerreparorikjarriezdioten;horrela,berrirooztopatunahiduteberenustezlehiakomertzialaegitendien jarduerahoriezartzea,nahizeta indarreandagoenplaneamendu urbanistikoan ondo oinarrituta dagoen eta, gainera, 2014komaiatzazgeroztikfuntzionatzenariden.

KONTUAN HARTUTA udal idazkaritzaren txostenak araubide aplikagarriari buruzdioena(hitzezhitzjasota):

ARAUBIDEAPLIKAGARRIA

Batez ere, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta AdministrazioProzeduraErkidearenazaroaren26ko30/1992Legearenhonakoartikuluakhartubeharditugukontuan:102.artikulua,xedapenetaegintzadeusezakberrikusteariburuz; 106. artikulua, berrikustearen mugei buruz; eta 62. artikulua, erabatekodeuseztasunariburuz:

'102.artikulua.Xedapenetaegintzadeusezakberrikustea

1. Herri-administrazioek, beren ekimenez edo interesdunek eskaturik, etaEstatu Kontseiluak edo autonomia-erkidegoko organo aholku-emailebaliokideak,halakorikbada,aldekoirizpenaemanondoren,deuseztzatjokodituzte,berenkabuzetaedozeinunetan,administrazio-bideaamaitudutenadministrazio egintzak edo epe barruan beren aurkako administrazio-errekurtsorikizanezdutenak,62.1artikuluanjasotakokasuetan.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 9

Page 10: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

2. Era berean, herri-administrazioek, beren kabuz eta edozein unetan, etaEstatu Kontseiluak edo autonomia-erkidegoko organo aholku-emailebaliokideak, halakorik bada, aldeko irizpena eman ondoren, deuseztzat joditzaketeadministrazioxedapenak62.2artikuluanjasotakokasuetan.

3. Administrazioaren kabuz berrikusteko eskumena duen organoak, EstatuKontseiluarenedoautonomia-erkidegokoorganoaholku-emailearen irizpenbeharrik gabe, eta erabaki hori hartzeko arrazoiak azalduta, interesdunekegindako eskaerak izapidetzeko ez onartzea erabaki dezake honako kasuhauetan: eskaerak 62. artikuluaren arabera deuseztzat jotzeko arrazoirenbateanoinarritzenezdirenean,edoargietagarbi funtsikgabeakdirenean,edo, mamiari dagokionez, funtsean berdinak diren beste eskaera batzukezetsitadaudenean.

4. Herri-administrazioek xedapen edo egintza bat deuseztzat jotzekoebazpeneanzehatzdezaketezeinkalte-ordainjasobeharduteninteresdunek,betiere, lege honen 139.2 eta 141.1 artikuluetan ezarritako baldintzakbetetzen badira; xedapena denean, iraun egingo dute xedapen horrenondoriozemandakoegintzairmoek.

5. Prozedura, administrazioaren kabuz hasten denean, iraungi egingo da,baldinetahasidenetikhiruhilabetekoepeabetetzenbadaebazpenikemangabe. Prozedura interesdunak eskaturik hasten denean, berriz, ezetsitzatjokodaadministrazioisiltasunarenondorioz.

106.artikulua.Berrikustearenmugak

Berrikusteko ahalmenaz baliatzerik ez dago, akzioen preskripzioa, epeenamaiera edota bestelako gorabeherak direla eta, berrikusketa horiekitatearen,fedeonaren,herritarreneskubideenedolegeenaurkakoabada.

62.artikulua.Erabatekodeuseztasuna

1.Erabatdeusezakizangodiraherri-administrazioenegintzakbaldineta:

a) Konstituzioak babesten dituen eskubide eta askatasunei kalte egitenbadiete.

b)Gaiaedolurraldeadelaeta,argietagarbieskumenikezdutenorganoekemanbadituzte.

c)Ezinezkoedukiabadute.

d)Zigor-zuzenbidekoarau-haustebadiraedohaustehorrenondoriozemanbadira.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 10

Page 11: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

e) Legez ezarritako prozedura erabat alde batera utziz edo kide anitzekoorganoek erabakiak hartzeko funtsezko arauak guztiz bazterturik emanbadira.

f ) Ordenamendu juridikoaren aurkako egintza adieraziak nahizpresuntziozkoak, baldin eta egintza horiek ahalmen edo eskubideakeskuratzeko bide ematen badiete, horretarako funtsezko betekizunak ezdituztenei.

g)Lege-mailakoxedapenbateanberariazezartzenbada.

2 . Erabat deusezak izango dira honako administrazio-xedapen hauek ere:konstituzioa, legeak edo administrazioaren goragoko mailako xedapenakhaustendituztenak; legezarautubeharrekogaiakarautzendituztenak;etazehatze-xedapen kaltegarrien edo norbanakoen eskubideak murriztendituztenzehatze-xedapenenatzeraeraginaezartzendutenak.'

KONTUAN HARTUTA udal idazkaritzaren txostenak jasotzen dituen kontsideraziojuridikoak(hitzezhitzjasota):

KONTSIDERAZIOJURIDIKOAK

I.- XEDAPEN ETA EGINTZA DEUSEZAK BERRIKUSTEAREN MUGEI BURUZ(HERRI ADMINISTRAZIOEN ARAUBIDE JURIDIKOAREN ETA ADMINISTRAZIOPROZEDURA ERKIDEAREN AZAROAREN 26KO 30/1992 LEGEAREN 106.ARTIKULUA).

ErrekurtsogileakeskatzendioOriokoUdalari'baliorikgabeuzteko'udalbatzarrak2006ko martxoaren 26an hartutako erabakia (onartzea 38 aparkaleku-plazabesterentzekohitzarmenasinatzea),berenustez,erabatdeusezdelako.

Administrazio-egintzak oUizioz berrikustea oso kontu delikatua da, dagoenekoezarritadaudenegoera juridikoenkontraegitenduelako.Oinarrizkobiprintzipiojuridikorenartekotalkak–legalitatearenprintzipioaetasegurtasunjuridikoarena–kontu eta ponderazio handiz aritzea eskatzen du, oreka-puntu egokia aurkitzekoeta ebitatzeko, alde batetik, abantailazko egoera ilegitimoak sendotzea, eta,bestetik,kontrakoarriskua, 'summumius,summainiuria'esanakaipatzenduena;alegia, batzuetan, legea hitzez hitz aplikatzea izan daitekeela injustiziarikhandiena.

Horikontuanhartuta,30/1992Legearen106.artikuluakezartzenduberrikustekoahalmenaz baliatzerik ez dagoela, akzioen preskripzioa, epeen amaiera edotabestelako gorabeherak direla-eta, berrikusketa hori ekitatearen, fede onaren,herritarreneskubideenedolegeenaurkakoabada.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 11

Page 12: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Gurekasuhonetan,ematendugarbidagoelaerabakiabaliorikgabeuzteaezdelaegokia, ikusita erabakia hartu zenetik pasatako denbora (9 urte eta 8 hilabete),zeren-eta, hori egitea ekitatearen edo herritarren eskubideen aurkakoa izangobailitzateke;horiguztia,indarrikgabeutzinahidenegintzarenlegezkotasunareneztabaidansartugabe.

Horioinarritzeko,argigarriakdiraAuzitegiGorenakemandakoepaihauek,modulaburtuanetahitzezhitzaipatzenditugunak:

'LaSTSde23-10-2000(Casación3079/1995),delaqueextractoelsiguientepárrafo,entendiendolasreferenciashechasalosarts.109y112delaLeydeProcedimientoAdministrativode1958alosactualesarts.102y106delaLey30/92:“EnestesentidodebemosdestacarquelaSala«aquo»nodeclaraquehaya prescrito la acción de nulidad, que de acuerdo con la jurisprudenciainvocadaporlaAsociaciónEmpresarialrecurrenteesimprescriptible.Perolaacción de nulidad es improcedente cuando por el tiempo transcurrido suejercicio resulte contrarioa la equidadoal derechode losparticulares. Lasentencia estima, y debemos ratiUicar su apreciación, que el tiempotranscurrido entre los actos impugnados en virtud de la acción de nulidad(acuerdos de 4 de febrero y 28 demayo de 1986) y elmomento en que sepromoviódichaacción(28defebrerode1990),estoesunlapsodetiempodetresaños ynuevemeses, no es conformealprincipiode seguridad jurídica,aludiendotambiéna lasexigenciasde labuena fe,aunquesin imputara laAsociaciónEmpresarialrecurrenteunamalafebasadaenlosmotivosdesuactuación. Es evidente que el artículo 112 autoriza la consideración deltiempo transcurrido para el ejercicio de la acción de nulidad, conindependenciadelosconceptosdeprescripciónycaducidad,comocausaquepuedemotivarqueesteejercicioresultecontrarioalaequidadoalderechodelosparticulares(prescindiendodelacontradicciónconlaley,queenestecasonotieneaplicación).

Laseguridadjurídicaexigequesemantenganlassituacionesquehancreadoderechos a favor de sujetos determinados, sujetos que conUían en lacontinuidad de las relaciones jurídicas surgidas de actos Uirmes de laAdministración, que no fueron impugnados en tiempo y forma, por lo quehabíarazónparaconsiderarlosdeUinitivosyactuarenconsecuencia.Ellonoquieredecir que laaccióndenulidadnopueda ejercitarse contra losactosUirmesde laAdministración.Puedepromoversecontraactos Uirmes,perosuejercicio es improcedente cuando con ello se vulneran las necesidadesderivadasde laaplicacióndelprincipiodeseguridad jurídica,principioqueestá indisolublemente ligado al respeto a los derechos de los particulares,expresamente mencionado por el artículo 112 de la LPA como límite alejercicio de la potestad revisora de la Administración establecida en elartículo109”

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 12

Page 13: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

TribunalSupremo(Salaespecialdelart.61delaLOPJ)

Sentenciade7mayo1992.RJ1992\10673

Elrégimenprivilegiadodelaaccióndenulidadtienelacontrapartidadeestalimitación procesal, como también tiene, en el seno del procedimientoadministrativoydelulteriorcontroljudicial,laposibleutilizacióndellímiteoexcepcióncontenidoenelart.112delaLeydeProcedimientoAdministrativo,quedaprevalenciaalprincipiodeseguridadjurídicasobreeldelegalidadalimpedir de forma tajante las facultades de anulación y revocación («nopodrán ser ejercitadas», dice el precepto) cuando por prescripción deacciones, por el tiempo transcurrido u otras circunstancias su ejerciciopugnaseconlaequidad,elderechodeparticularesolasleyes.

Ahorabien,convienepuntualizarquelatesisdelacitadaResoluciónde24-10-1989, del Ministerio de Hacienda no se rechaza aquí o no debe serrechazada en términos absolutos, pues si en la fase que cierto sector de ladoctrinayalgunassentenciasdelTribunalSupremohancaliUicadocomode«revisión informal», la Administración activa impulsora del procedimientodelart.109apreciase,conrazonablefundamentoymotivación,quenoexisteen modo alguno, de manera ostensible e indubitada, motivo alguno denulidadradicalqueconduzcaalapretendidadeclaracióndenulidad,nadaleimpide resolver denegando la prosecución del trámite, sin someter a laconsulta del Consejo de Estado una petición de nulidad carente de lamásmínimabase,yaquedelocontrarioseconvertiríaalAltoCuerpoConsultivoenOrganoadisposicióndelosparticularesejercitantesdedichaacciónynodel Gobierno y de la Administración, en la línea de las SS. 20 febrero y 30noviembre1984(RJ1984\972).

TribunalSupremo(SaladeloContencioso-Administrativo,Sección2ª)

Sentenciade17enero2006.RJ2006\2741

Larevisiónde losactosadministrativos Uirmessesitúaentredosexigenciascontrapuestas:elprincipiodelegalidad,quepostulalaposibilidadderevocaractos cuando se constata su ilegalidad, y elprincipiode seguridad jurídica,que trata de garantizar que una determinada situación jurídica que sepresentacomoconsolidadanopuedaseralteradaenel futuro.Elproblemaque se presenta en estos supuestos es satisfacer dos intereses que sondiUícilmente conciliables, y la solución no puede ser otra que entender quedichosUinesnotienenunvalorabsoluto.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 13

Page 14: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Laúnicamaneradecompatibilizarestosderechosesarbitrandounsistemaen el que se permita el ejercicio de ambos. De ahí que en la búsqueda deldeseableequilibrioelordenamientojurídicosóloreconozcalarevisióndelosactosenconcretossupuestosenquelalegalidadsevegravementeafectadaycon respeto y observancia de determinadas garantías procedimentales ensalvaguardiade la seguridad jurídica, y todoello limitandoen el tiempoelplazoparaejercerlaacción,cuandolosactoshancreadoderechosafavordeterceros.'

II.-2006KOMARTXOAREN28KOUDALBATZARRARENERABAKIARENHAINBATALDERDI.

II.1.Prozedura.

Jakinarazi behar dugu, parte interesatuak alegatzen duenaren kontra, 2006komartxoaren28kodataz,udalbatzarrakerabakiahartuzuenean,indarreanzegoenaraudiakezzuelaexijitzenizaeraurbanistikokohitzarmenakpublikatzea.

II.2.Udalarenaraudiurbanistikoabetetzenduenerabakia.

Erabaki horrek bete egiten du planeamendu urbanistiko orokorrak ezarritakoobligazioa, aparkalekuen estandarrari dagokionez, erosteko obligazioaren bidezetaaparkalekuakxedehorretarabideratuz.

Eztabaidagarria da, beraz, partikularrentzako eskubideak deklaratzen dituenegintzabatenaurreangaudenalaobligaziobatonartzeazarigaren.

Zentzu horretan oso argigarria da udal arkitektoak 2012ko urrian emandakotxostena, gaia argitzeko eskatu zitzaiona eta honakoa ondorioztatzen duena:aipatutakoerabakihorrekudalarenaraudiurbanistikoabetearaztenduela.

II. 3. Mendibeltz futbol zelaiaren azpiko 298 garaje-plazak besterentzekopublizitatea.

Orioko Udalak hainbat sustapen-kanpaina egin ditu Mendibeltz futbol zelaiarenazpiko298garaje-plazaksaltzeko.

Horrela,2008.urtean,garajehorienerosleposibleeneskariakerregistratuzituen,interesatutazenbatjendeegonzitekeenbaloratzeko.Erregistrohorrenemaitzarenargitan, udalbatzarrak, 2008ko irailaren 23an hartutako erabakiaren bidez,lehiaketapublikoairagarrizuen,GipuzkoakoAldizkariOUizialeaniragarkiajarrita,128garaje-plazasaltzeko

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 14

Page 15: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Prozedura horren bidez eskari guztiak ase ziren eta, gaur egun, salgai daudegarajeenerdiabainogehiago,ordukobaldintzaberberetan.

Beraz,baliorikgabeutzinahidirenegintzenbidezezzaioinolakokalteriksortu,ezbaliogabetzeaeskatzenduenelkartearietaezhirugarreneiere,zeren-eta,nahizeta38 garaje-plaza adskribatu erabilera komertzialerako, horrek ez du galarazigaraje-plazabaterosinahizutenguztiekhorretarakoaukeraizatea;areago,gauregunoraindikbadaudegaraje-plazaksalgai.

II.4.62.1artikuluarenerabatekodeuseztasuna.

Ez du ematen baliatutako deuseztasun-kausa bat datorrenik 62.1 artikuluanaurreikusten direnekin. Errekurtso-egileak a) atala aipatzen du, 'Konstituzioakbabestenditueneskubideetaaskatasuneikalteegitea',bainaezdukonstituzioarenbabesa behar lukeen eta kaltetuta legokeen inolako eskubide edo askatasunikaipatzen.Kontrakoagertatuda:ezdainolakoeskubiderikkaltetu,zeren-etainorkezbaitugalduaparkaleku-plazaerostekoaukera.

e)atalaereaipatzendu:'Legezezarritakoprozeduraerabataldebaterautzizedokide anitzeko organoek erabakiak hartzeko funtsezko arauak guztiz bazterturikematea'.HitzarmenaezargitaratuizanaetabesterentzeaOndasunenErregistroakezarritako prozedura ustez bete gabe egin izana ez da organo kolegiatuenborondatea eratzeko oinarrizko arauen infrakzio bat; eta, lehen hitzarmenaonartuzenean,huraargitaratzeaezzennahitaezkoa.

KONTUAN HARTUTA udal idazkaritzaren txostenak jasotzen duen ondorioa (hitzezhitzjasota):

ONDORIOA

1.-Aztertzenari garengaihonetan,ustedut ezindelaudalbatzarrarenerabakiaberrikusteko ahalmena erabili, denbora asko pasa delako (udalbatzarrarenerabakia2006komartxoaren28koada),etaekitatearen,fedeonarenetagarajeenerosleeneskubideenkontrakoalitzatekeelako;horrezgain,segurtasunjuridikoarenprintzipioalarrikiurratukoluke,etaprintzipiohorreknagusitubehardu,informehonetanjasotakojurisprudentziarenetakontsideraziojuridikoenarabera.

2.- Aipatu diren deuseztasun-kausak ez datoz bat 30/1992 Legearen 62.1artikuluan aurreikusitakoekin, gorago azaldutako arrazoiengatik. Era berean,kontuanhartubehardabaliogabetunahidenerabakiak:

a) Indarrean dagoen Planeamendu Urbanistikotik eratorritako obligazio batierantzutendio.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 15

Page 16: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

b)Ezzaioinolakokalteriksortu,ezbaliogabetzeaeskatzenduenelkartearietaezhirugarrenei ere, zeren-eta, nahiz eta 38 garaje-plaza adskribatu erabilerakomertzialerako, horrek ez dugalarazi garaje-plazabat erosi nahi zutenguztiekhorretarako aukera izatea; areago, gaur egun oraindik badaude garaje-plazaksalgai.

3.-Nolanahiere,udalorganoeskudunak–hauda,udalbatzarrak–erabakikobaluerabakihoriberrikustekoprozedurarihasieraematea,segitubeharrekoprozedurahonako hau litzateke: Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren etaAdministrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 102.1artikuluanezarritakoa:

'102.artikulua.Xedapenetaegintzadeusezakberrikustea

1.Herri-administrazioek,berenekimenezedo interesdunekeskaturik, etaEstatu Kontseiluak edo autonomia-erkidegoko organo aholku-emailebaliokideak, halakorik bada, aldeko irizpena eman ondoren, deuseztzatjokodituzte,berenkabuzetaedozeinunetan,administrazio-bideaamaituduten administrazio egintzak edo epe barruan beren aurkakoadministrazio-errekurtsorik izan ez dutenak, 62.1 artikuluan jasotakokasuetan.'

Udalbatzarrajakinarengaineangeratzendaeta,udal idazkaritzak2015ekoazaroaren20an emandako txostena ikusita eta Hirigintza eta Ingurumeneko batzordeinformatzaileak 2015eko azaroaren 30ean emandako diktamena ikusita, gaiaeztabaidatu ondoren, HONAKO HAU ERABAKITZEN DU, BOZKETA BIDEZ [Aldekobotoak:Zaldua(EAJ),DelHoyo(EAJ),Campos(EAJ),Cotado(EAJ),Bello(EAJ),EmeterioIribar(EHBildu),Lasa(EHBildu),Igoa(EHBildu)etaAmagoiaIribar(EHBildu),guztiraBEDERATZIALDEKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz.Abstentzioak:Uranga(Orain),Iparragirre(Orain)etaPriede(PSE-EE-PSOE),guztiraHIRUABSTENTZIO]:

1.-ATZERABOTATZEAOSORIK Arkupe elkarteakOriokoUdalari egindion eskaera,baliorik gabe uzteko udalbatzarrak 2006komartxoaren 28an hartutako erabaki hau:Onartzea Orioko Udalaren eta Inmobiliaria Orio Txoko Txiki SL eta Desarrollo yedi`icaciones Mendibil SL entitate merkantilen artean sinatuko den gestiourbanistikorako hitzarmena, Orioko udal planeamendurako Arau Subsidiarioetako 8.sektoreko –Munto– 38 aparkaleku-plaza erosteko. Donostiako AdministrazioarekikoAuzien 2 zenbakidun Epaitegiak 40/2014 administrazioarekiko auzi-errekurtsoariburuzemandako149/2014zenbakidunepaiabetetzekohartzendaerabakia,erabakihonenazalpeneanagertutakoarrazoiengatik.

2.- JAKINARAZTEA erabaki hau prozedura administratibo honetan interesa dutenguztiei,aurkezditzaketenlegeerrekurtsoakadieraziz.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 16

Page 17: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

6.-ONARTZEA,EGOKIBADA,ALDAKETABATEGITEAANIMALIAKEDUKITZEAETABABESTEAARAUTZENDUENUDALORDENANTZAN.

Udalbatzarrak gaiaren berri jakiten du. Gaia Obra eta Zerbitzuetako batzordeinformatzailearen 2015eko abenduaren 4ko bilkuran aztertu da eta diktaminatu daaldaketa bat egitea ordenantzaren 16.1 artikuluan ('Bide publikoan txakurrakedukitzea').Diktaminatutakoarenarabera,honakosalbuespenhausartukodaartikuluhorretan,hitzezhitz:

Salbuespen gisa, arriskutsu ez diren txakurrak eta erasoengatik aurrekarierregistraturik ez duten txakurrak libre ibili ahal izango dira, Diketik Ortzaikaartean eta Osasun etxetik hondartza artean; neguan 18:30-10:00etara, eta udan19:30-10:00etara. Hondartzan, Aste Santutik urriaren 1a arte, ondoko orduetanbakarrikbaimendukodatxakurrakibiltzea:21:00etatik06:00etara.

Udalbatzarra jakinaren gainean geratzen da eta Obra eta Zerbitzuetako batzordeinformatzaileak 2015eko abenduaren 4an emandako diktamena ikusita, gaiaeztabaidatu ondoren, HONAKO HAU ERABAKITZEN DU, AHO BATEZ [guztiraHAMABIBAIEZKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz]:

1.-LEHENONARPENAEMATEAanimaliakedukitzeaetababesteaarautzenduenudalordenantzarenlehenaldaketari,goianjasotakoterminoetan.

2.-Aldaketahori JENDAURREANJARTZEA,TokiAraubidekoOinarriakarautzendituenapirilaren2ko7/1985Legearen49.artikuluanezarritakoabetez, interesatuekaukeraizan dezaten udalbatzarraren aurrean oharrak eta iradokizunak aurkezteko, hogeitahamar laneguneko epean, iragarkia Gipuzkoako Aldizkari O`izialean argitaratu etahurrengolanegunetikkontatzenhasita.

Udal ordenantzaren aldaketa hori interesatuen eskura dago udal idazkaritzan,lanegunetan,astelehenetikostiralera,8:30etik14:30era;jendaurrekoepeapasaetaezbadaerreklamazioedoiradokizunikaurkezten,behinbetikozonartutzat jokodaudalordenantzarenaldaketa,besteerabakirikhartubeharrikgabe.

7.- AMAGOIA IRIBAR MANZISIDOR ZINEGOTZIAK (EHBILDU) BERE KARGUARIUKOEGINEZAURKEZTUDUENIDATZIARENBERRIEMATEA.

Udal idazkariak hartzen du hitza eta adierazten du Amagoia Iribar Manzisidor(EHBildukoaliziopolitikoarenzerrendako laugarrena2015ekomaiatzaren24koudalhauteskundeetan, eta zinegotzi hautatua) idatzia aurkeztu duela, udalbatzarrarizuzendua, eta bertan honako hau adierazten duela: UKO EGITEN DIOLA OriokoUdaleko zinegotzi karguari, arrazoi pertsonalengatik, azaroaren 28ko 2568/1986Errege Dekretuz onartutako Toki Erakundeen Antolaketa, Funtzionamendu etaAraubideJuridikoarenAraudiaren9.4artikuluanezarritakoprozedurabetez. Idatzian

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 17

Page 18: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

AmagoiaIribarManzisidorrekeskatzendioudalbatzarraribereukoegiteaonartzeaetaordezkoaizendatzea,Hauteskunde-AraubideOrokorrekoekainaren19ko5/1985LegeOrganikoaren 182. artikuluan eta Toki Ordezkaritzako Karguak ordezkatzekoHauteskunde Batzorde Zentralak 2003ko uztailaren 10ean emandako aginduanezarritakoarenarabera.

Udalbatzarrak,bestalde,AizpeaUbegunManterolakaurkeztutakoidatziarenberrijasodu.AizpeaUbegunManterolaEHBildukoaliziopolitikoarenzerrendakoseigarrenazen2015eko maiatzaren 24ko udal hauteskundeetan eta, idatzi horren bidez, ONARTUEGITEN DU Orioko Udaleko zinegotzi gisa izendatua izatea, Amagoia IribarManzisidorrenordez,EHBildukoaliziopolitikoaordezkatzeko,HauteskundeAraubideOrokorreko ekainaren 19ko 5/1985 Lege Organikoaren 182. artikuluaren artikuluaneta Toki Ordezkaritzako Karguak ordezkatzeko Hauteskunde Batzorde Zentralak2003kouztailaren10ean emandako aginduan ezarritakoaren arabera; adieraztendu,baita ere, ez zaizkiola aplikagarri Hauteskunde-Araubide Orokorreko Lege Organikohorren6.,177. eta178.artikuluetan jasotzendirenezinaukeratua izatekoarrazoiak.Hori guztia, Aizpea Ubegun Manterolari Orioko Udaleko zinegotzi hautatu izaeraaitortzendionkredentzialaemateko.

Udalbatzarra jakinaren gainean geratzen da eta, indarrean dagoen araudianezarritakoaikusita,gaiaeztabaidatuondoren, HONAKOHAUERABAKITZENDU,AHOBATEZ[guztiraHAMABIBAIEZKOBOTO;gehiengoabsolutua,beraz]:

1.- ONARTZEA Amagoia Iribar Manzisidorrek EHBildu koalizio politikoa ordezkatuzbetetzenduenOriokozinegotzikarguariukoegiteaetahonakoidatziarenJAKINARENGAINEANGERATZEA:AizpeaUbegunManterolarenidatzia,OriokoUdalekozinegotzigisa izendatua izatea onartuz, Amagoia IribarManzisidorren ordez, EHBildu koaliziopolitikoaordezkatzeko.

2.- BIDALTZEA udalbatzarraren erabaki honen hitzez hitzezko ziurtapena MadrilgoHauteskundeBatzorde Zentralaren Presidenteari, AizpeaUbegunManterolari OriokoUdaleko EHBildu koalizio politikoko hautagaitzako zinegotzi izaera aitortzen dionkredentziala eman dezan, kargu hori betetzeko, hutsik baitago Amagoia IribarManzisidorrek aurkeztu duen eta udalbatzarrak onartu dion kargu uzteagatik. Horiguztia,HauteskundeAraubideOrokorrekoLegeOrganikoaren182.artikuluanetaTokiOrdezkaritzako Karguak ordezkatzeko Hauteskunde Batzorde Zentralak 2003kouztailaren10eanemandakoaginduanezarritakoarenarabera.

8.-ESKARIAKETAGALDERAK.

Amagoia Iribar zinegotziak hartzen du hitza, EHBilduren izenean, eta bertaratueiadierazten die segurtasun-arazoak daudela Kale Nagusiaren goi aldean, Kakionekoetxearenondoan,egindenpilotalekutxikian.

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 18

Page 19: Udalbatzarraren ezohiko bilkura - Orio...6.-Onartzea, egoki bada, aldaketa bat egitea animaliak edukitzea eta babestea arautzen duen udal ordenantzan. 7.-Amagoia Iribar Manzisidor

Gotzon Igoa zinegotziak hartzen du hitza eta alkateari galdera egiten dio udaletxekobalkoianlehenjarritazegoenetaherrikobirziklapen-tasarenberriematenzuenpanelinformatzaileariburuz.Alkateariproposatzendioberrirojartzekopanelhoribalkoianeta proposatzen dio, baita ere, 'hondakin-mahaiaren' bilera deitzeko. Hori guztia,honakohelburuarekin:ahaliketaazkarreniristeko%65ekobirziklapen-tasara.

Azkenik, Jose Angel Iparragirre zinegotziak (Orain) hartzen du hitza eta KirolbatzordekoburuEugenioCotadozinegotziarieskatzendioberehaladeitzekobatzordehorrenbilkurabat,EHBildu,OrainetaPSE-EE-PSOEtaldepolitikoekaurrezeginzuteneskariarierantzunez.EugenioCotadozinegotziakerantzutendio,esanez,egingoduelabatzordearen deialdia, kirol teknikariak arauzko oporrak bukatu eta lanean berrirohastendenbezainazkar.

Ezzeneskarietagalderagehiagorikizan.

Horrenbestez,udalbatzarrerabertaratutakopertsonetakoinorkhitzahartuezduenez,alkateakeskerrakematendizkieetorritakoguztiei,urteberrionaopadieetabilkurariamaieraematendio.Erabakitakoajasotageradadin,nik, idazkarianaizenez,aktahauegitendutalkatearenontzatemanarekin.

ALKATE-PRESIDENTEA, IDAZKARIA,

Udalbatzarrarenezohikobilkura2015/12/30 19