Un enfoque de derechos humanos al análisis del país:

3 pasos

Sesión 5

Objetivos de la sesión

• Comprender el valor añadido del Enfoque Basado en Derechos Humanos en el análisis del país y la programación de las Naciones Unidas

• Aplicar el Enfoque Basado en Derechos Humanos al análisis de los desafíos reales de desarrollo del país a través de tres pasos básicos: el análisis causal, el análisis de roles y el análisis de capacidades

Hoja de Ruta- Proceso de preparación

del MANUD

Análisis de País- Revisión del análisis

existente (Diagnóstico)- Análisis con apoyo del

UNCT (EP)- Identificar ventajas

comparativas del UNCT

Planificación estratégica

- Prioridades estratégicas del MANUD/Plan de acción

MANUD

Planificación e Implementación del

Programa(Programas de Agencia o

Multiagenciales)

Seguimiento y Evaluación

El EBDH e la Programación de NNUU

Estándares y Principios de

Derechos Humanos

Mecanismos para la participación de los

portadores de deberes y de los titulares de derechos en

los programas de seguimiento y evaluación

- Inclusión de derechos humanos

- Inclusión de partners

- alinear derechos con problemas de desarrollo- Identificar patrones de discriminación.desigualdad, y exclusión.- brechas de capacidad de TDs y TOs

Titulares de derechos empoderados y portadores de deberes fortalecidos contribuyen a la realizaciónde derechos humanos

Capacidades de los titulares de derechos y de los

portadores de deberes fortalecidas

Análisis De País

REUNIENDO INFORMACIÓNSobre problemas de desarrollo con fuentes existentes.

Especialmente informes de tratados nacionales, observaciones y recomendaciones de los órganos creados en virtud de tratados

Análisis decausas &

sus vinculaciones

EVALUACIÓNLista de principales problemas de desarrollo

para un análisis más profundo

Transversalidad de Género y EBDH

• Los derechos humanos de las mujeres son una parte esencial del EBDH

• La No-Discriminación es un principio y una provisión de los 7 tratados internacionales básicos, incluyendo el CEDAW, que se centra exclusivamente en eliminar la discriminación por sexo, como medio de conseguir la igualdad de género

• Desarrollo de indicadores de rendimiento por datos desglosados por sexo – y otro (es decir, edad, posición, etnicidad y discapacidad) y de indicadores para medir el progreso en la consecución de la igualdad de género.

• Es común encontrar varias formas de discriminación que se cruzan con las de género, y donde esto ocurre, es el punto donde es necesario un mayor enfoque y orientación.

Análisis en tres pasos

Análisis de causas

1.

Análisis de roles

2.

Análisis de

brechas de

capacidad3.

¿Por qué?¿Qué derechos están en juego?

¿Quién tiene que hacer algo al respecto?

¿Qué es lo que necesitan para actuar?

Evaluación ¿Quién se ha quedado atrás?

¿Qué es?

• El primer paso esencial para EBDH y GBR

• Una técnica para identificar las causas de un problema que puede ser utilizado para formular las respuestas adecuadas

• Podemos analizar el problema y sus causas a través del diseño

de un árbol de problemas

Paso 1 - Análisis de causasPaso 1 - Análisis de causas

ANÁLISIS DE CAUSALIDAD

Manifestación

Causas inmediatas

Causas Subyacentes

Causas de raíz

Causas de un Problema

Árbol de problemasAlta incidencia

de mortalidad materna entre mujeres rurales

de distritos del sur

Embarazos precocesCuidados obstétricos

inadecuados a nivel de comunidad

Métodos anticonceptivosse les ve como que promueven

infidelidad femenina

Muy poca conciencia de salud sexual y de derechos

reproductivos

Insuficientes servicios públicos,responsabilidad y regulación del sector privado

Sexismo

Poca capacidad de planificación y ejecución y poca prioridad a la salud materna

en los presupuestos nacionalesRaíz

causasRaíz

causas

Subyacentescausas

Subyacentescausas

inmediatascausas

inmediatascausas

ManifestacionesManifestaciones

Falta de sensibilidad y una civil cultura de servicio

Utilizando la información del caso de estudio…

Formular el problema en términos de lo que está sucediendo, a quién y dónde; escribirlo en una tarjeta;

Identificar y analizar las causas inmediatas, subyacentes y profundas;

Construir un árbol de problemas;

Utilizar el árbol de problemas para identificar los principios y normas de derechos humanos que no se están cumpliendo.

Trabajo en Equipo Análisis de causalidad / árbol de problemas

Trabajo en Equipo Análisis de causalidad / árbol de problemas

Análisis en tres pasos

Análisis de causas

1

Análisis de roles

2

Análisis de brechas de capacidad

3

¿Por qué?¿Qué derechos están en juego?

¿Quién tiene que hacer algo al respecto?

¿Qué es lo que necesitan para actuar?

Evaluación ¿Quién queda atrás?

Titulares de Derechos

¿Quiénes son?

¿Cuáles son sus

demandas?

Portadores de deberes

¿Quiénes son?

¿Cuáles son sus deberes?

Titulares de Derechos

¿Quiénes son?

¿Cuáles son sus

demandas?

Portadores de deberes

¿Quiénes son?

¿Cuáles son sus deberes?

Paso 2 - Análisis de rolesPaso 2 - Análisis de roles

Compruebe lo que los estándares de derechos humanos dicen acerca de sus reivindicaciones y derechos

Compruebe lo que los estándares de derechos humanos dicen acerca de sus reivindicaciones y derechos

Compruebe también el papel que se espera de los titulares de derechos y los portadores de deberes en las leyes, procedimientos y políticas

Compruebe también el papel que se espera de los titulares de derechos y los portadores de deberes en las leyes, procedimientos y políticas

Modelo: Derecho a la educación

Titular de derechos:

Los niños con discapacidad

Reclamación: Garantizar el acceso a educación primaria y secundaria de calidad sin discriminación

Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones/deberes (1):

Administración escolar

Obligaciones: Mejorar la accesibilidad física a aulas y letrinas, garantizar asistencia de los maestros

Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (2):

Dirección Provincial de Educación

OBs.: Llevar a cabo inspecciones periódicas en escuelas públicas y privadas y tramitar denuncias individuales

Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (3):

Ministerio de Educación

OBs.: promover políticas inclusivas de educación, capacitar a los docentes, adaptar los libros de texto

Brechas de capacidad:

1. De su análisis causal, seleccione una de las causas que desea enfocar y poner de relieve

2 Identificar el principal titular del derecho y una reclamación crítica

3 Identificar los 3 principales portadores de deberes que deban hacer algo acerca de esa reclamación y cuales sus más críticas obligaciones

Trabajo en Equipo Análisis de roles

Trabajo en Equipo Análisis de roles

Modelo: Derecho a la educación

Titular de derechos: Reclamación: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (1):

Obligaciones: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (2):

OBs.: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (3):

OBs.: Brechas de capacidad:

Análisis en tres pasos

Análisis de causalidad

1

Análisis de roles

2

Análisis de brechas de capacidad

3

¿Por qué?¿Qué derechos están en juego?

¿Quién tiene que hacer algo al respecto?

¿Qué es lo que necesitan para actuar?

Evaluación¿Quién queda atrás?

Elementos de capacidad de los portadores de deberes:

¿Pueden?- Conocimiento- Recursos (humanos, técnicos y financieros)- Habilidades de organización

¿Quieren?- Responsabilidad / motivación /liderazgo

¿Deberían?- Autoridad

Elementos de capacidad de los titulares de derechos

¿Pueden?-Conocimiento- Recursos- Capacidades individuales

¿Quieren?- Seguridad- Motivación

Entorno de apoyo- Derecho a participar- Información- Libertad de asociación y de expresión

Paso 3 - Análisis de brechas de capacidadPaso 3 - Análisis de brechas de capacidad

Sobre la base del análisis de roles

1. Vuelva a la reclamación de los titulares de derechos y seleccione de 2 a 3 portadores de deberes más críticos

2. Para cada PD y TD, identificar sus principales brechas de capacidad

Cosas que impiden que los portadores de deberes puedan desempeñar sus funciones y que los titulares de derechos puedan reclamar sus derechos

3 Listar las deficiencias claves de capacidad detectadas

Trabajo en Equipo Análisis de brechas de capacidad

Trabajo en Equipo Análisis de brechas de capacidad

Ejemplo: Derecho a la educación

Titular de derechos: Reclamación: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (1):

Obligaciones: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (2):

OBs.: Brechas de capacidad:

Titular de Obligaciones (3):

OBs.: Brechas de capacidad:

GaleríaSu oportunidad de "visitar" otros grupos y dar retroalimentación

Organice por favor sus 3 pasos en la pared

Elegir a una persona para que permanezca con su análisis para responder a las preguntas

– Análisis de causalidad: ¿Hay un flujo lógico en el análisis de la causalidad y la claridad de los problemas, sobre todo en el nivel inferior del marco?

– Análisis de roles: Los derechos y obligaciones son intuitivos y están presentados en un lenguaje sencillo - cuando se lee la obligación se puede imaginar una acción que corresponda?

– Brechas de capacidad: ¿Hay suficiente atención a las deficiencias de capacidad que se ocupan de los niveles inferiores del marco - relacionados con las deficiencias críticas en los marcos jurídicos, institucionales y de políticas y presupuestarias?

– Dimensión de Género: ¿En qué medida el análisis refleja las diferentes formas en que las mujeres y los hombres experimentan el desafío de desarrollo? ¿Las capacidades afrontan las causas profundas de la desigualdad de género?

¡! Recuerde, dejar comentarios con notas post-it.

¿Y ahora qué?

Conexión EBDH - GBR