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1 UNASUR/CMRE/RESOLUCION N o 019/2015 POR LA CUAL EL CONSEJO DE MINISTRAS Y MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LA UNION DE NACIONES SURAMERICANAS RESUELVE APROBAR EL REGLAMENTO DE ADMINISTRACION Y GESTION FINANCIERA DE UNASUR. Visto: El artículo 8 del Tratado Constitutivo de UNASUR, literal i), que otorga la potestad al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de “Aprobar resoluciones y reglamentos de carácter institucional o sobre otros temas que sean de su competencia.” Considerando: Que, es necesario contar con un instrumento jurídico que reglamente todos los aspectos financieros, presupuestales y administrativos de UNASUR. Que, es fundamental reglamentar el alcance y aplicabilidad del Artículo 16 del Tratado Constitutivo y el Capítulo VII del Reglamento General de UNASUR. Que, en la XLIX Reunión del Consejo de Delegadas y Delegados de UNASUR, las delegaciones acordaron aprobar en esta instancia el Reglamento de Administración y Gestión Financiera de UNASUR, y remitirlo al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores para su aprobación definitiva. RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar el Reglamento de Administración y Gestión Financiera de UNASUR, que consta como ANEXO I formando parte integrante de la presente resolución.
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UNASUR/CMRE/RESOLUCION No 019/2015
POR LA CUAL EL CONSEJO DE MINISTRAS Y MINISTROS DE
RELACIONES EXTERIORES DE LA UNION DE NACIONES
SURAMERICANAS RESUELVE APROBAR EL REGLAMENTO DE
ADMINISTRACION Y GESTION FINANCIERA DE UNASUR.
Visto: El artículo 8 del Tratado Constitutivo de UNASUR, literal i), que otorga la potestad al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de “Aprobar resoluciones y reglamentos de carácter institucional o sobre otros temas que sean de su competencia.” Considerando: Que, es necesario contar con un instrumento jurídico que reglamente todos los aspectos
financieros, presupuestales y administrativos de UNASUR.
Que, es fundamental reglamentar el alcance y aplicabilidad del Artículo 16 del Tratado
Constitutivo y el Capítulo VII del Reglamento General de UNASUR.
Que, en la XLIX Reunión del Consejo de Delegadas y Delegados de UNASUR, las delegaciones acordaron aprobar en esta instancia el Reglamento de Administración y Gestión Financiera de UNASUR, y remitirlo al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores para su aprobación definitiva.
RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Reglamento de Administración y Gestión Financiera de UNASUR, que consta como ANEXO I formando parte integrante de la presente resolución.
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Artículo 2.- Instruir a la Secretaría General y a las Instancias Institucionales
Permanentes de UNASUR, a realizar de manera obligatoria todos los actos
administrativos necesarios para el cumplimiento cabal de la presente reglamentación.
Montevideo, 9 de Diciembre de 2015.
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ANEXO I
REGLAMENTO DE ADMINISTRACION Y GESTION FINANCIERA DE UNASUR
TITULO I: PRINCIPIOS GENERALES
ARTÍCULO 1: ÁMBITO DE APLICACIÓN Y AUTORIDAD
El presente Reglamento se aplicará a toda la administración financiera y presupuestal de
UNASUR.
La Secretaria o el Secretario General de UNASUR será responsable de velar por que la
presente Reglamentación sea aplicada en forma coherente por todos los funcionarios,
funcionarias e Instancias Institucionales Permanentes.
La Secretaria o el Secretario General de UNASUR podrá emitir instrucciones y establecer
los procedimientos que considere necesarios para la administración del presente
Reglamento Financiero en particular las concernientes a la confección del Manual de
compras y contrataciones de UNASUR, instrumento que permita la estandarización y
regulación de los procesos administrativos en el marco de las normas que por el presente
Reglamento se aprueban en materia de compras de bienes y contrataciones de servicios.
Todo el personal de UNASUR será responsable de cumplir, en el ejercicio de sus
funciones oficiales, con lo dispuesto en el Reglamento Financiero y presupuestal, las
instrucciones administrativas que puedan emitirse en relación con ellos y los principios de
eficacia y economía.
ARTÍCULO 2: OBJETIVOS
2.1 El presente Reglamento crea el marco normativo para la gestión económica,
administrativa y financiera de UNASUR acorde con principios internacionalmente
aceptados abordando las temáticas correspondientes al presupuesto, a la contabilidad, a
las rendiciones de cuentas, a las competencias para ordenar pagos y a los
procedimientos de compras y contrataciones.
2.2 La Oficina de Administración y Talento Humano de la Secretaría General tendrá a su
cargo el registro, seguimiento y control de las contabilidades de UNASUR, así como de
los desvíos que puedan eventualmente surgir en su ejecución presupuestal.
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2.3 Las Instancias Institucionales Permanentes de UNASUR dispondrán de mecanismos
de registro, seguimiento y control, que estarán disponibles para que la Secretaría General
acompañe la ejecución presupuestal que realicen.
ARTÍCULO 3: ALCANCE
3.1 El presente Reglamento se aplicará a todos los hechos, actos u operaciones de los
que deriven transformaciones o variaciones económicas, financieras y patrimoniales de
UNASUR.
3.2 Las normas del presente Reglamento son de aplicación obligatoria para la Secretaría
General, para las Instancias Institucionales Permanentes y para el Fondo de Iniciativas
Comunes.
ARTÍCULO 4: MARCO JURÍDICO
El presente Reglamento complementa el Artículo 16 del Tratado Constitutivo y el Capítulo
VII del Reglamento General de UNASUR.
TÍTULO II – DEL PRESUPUESTO Y LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
CAPÍTULO I – PRINCIPIOS Y NORMAS PRESUPUESTALES
ARTÍCULO 5: PRINCIPIOS PRESUPUESTALES
5.1 Periodicidad del Presupuesto.
El presupuesto de UNASUR será anual, extendiéndose el ejercicio presupuestario desde
el 1º de enero al 31 de diciembre de cada año.
5.2 Universalidad del Presupuesto.
El proyecto deberá incluir una propuesta específica para el presupuesto de cada Instancia
Institucional Permanente de UNASUR, que se preparará con la misma metodología
adoptada por la Secretaría General, con los Programas y Actividades que se apliquen,
con excepción de los fondos de aportes voluntarios que resultan reglados en el Artículo 52
del Reglamento General de UNASUR.
5.3 Técnica presupuestaria.
A los efectos de mostrar una clara relación con el destino de los gastos el presupuesto de
UNASUR:
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a) se formulará y ejecutará bajo la técnica del presupuesto por programas,
entendida ésta como la categoría presupuestaria de mayor nivel y subdivididas en
actividades o proyectos.
b) se formulará y ejecutará con base al clasificador presupuestario que consta de
las cuentas de recursos y de egresos. Los niveles de desagregación de las cuentas
de recursos permitirán identificar los ramos y sub-ramos específicos, y los referidos
al grupo de las cuentas de egresos, permitirán identificar partidas generales y
partidas específicas.
5.4 Principio de equilibrio presupuestal.
El presupuesto de UNASUR deberá mostrar equilibrio entre montos autorizados para
gastos y aplicaciones financieras y el total de los montos estimados como ingresos y
fuentes financieras.
5.5 Se considera crédito presupuestario el monto máximo que se ha autorizado a gastar
para financiar los gastos corrientes, de capital, y las aplicaciones financieras en el
presupuesto aprobado por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores
de UNASUR, los cuales deben imputarse a las partidas de cada una de las categorías
presupuestarias previstas para el ejercicio presupuestario correspondiente.
5.6 Principio de ejecución presupuestal.
El presupuesto se considera definitivamente ejecutado cuando los gastos se hayan
devengado y los ingresos se hayan percibido.
5.7 Está prohibido:
a) consignar en el presupuesto un crédito que no corresponde a una estimación
fundada de gastos que resulte necesaria de acuerdo a los lineamientos de política
para UNASUR aprobados por los órganos competentes.
b) realizar gastos que no puedan ser financiados con las previsiones del
presupuesto, excepto los gastos de contingencia.
c) efectuar compromisos que excedan los créditos autorizados.
d) ampliar el cálculo de recursos sin que medie autorización del Consejo de
Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
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Están exceptuados de los apartados a), b), c) y d) precedentes, los fondos de aportes
voluntarios recibidos en los términos del Artículo 52 del Reglamento General de UNASUR.
ARTÍCULO 6: ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO
6.1 A los fines de contribuir a la planificación presupuestal, la Secretaría General pre-
sentará a través de la Presidencia Pro-Témpore antes del 1° de noviembre la propuesta
del Plan Operativo Anual elaborada en el marco de los lineamientos políticos de
UNASUR, ante el Consejo de Delegadas y Delegados, el que se expedirá sobre la misma
antes del 30 de noviembre del año anterior a su aprobación.
La presentación deberá contener:
a) los objetivos que se espera cumplir en el período presupuestado y
b) la identificación de las actividades con impacto presupuestario a ser
desarrolladas en ese período.
6.2 El proyecto de presupuesto que se presente ante el Consejo de Delegadas y
Delegados, será acompañado de una versión preliminar del Plan Anual de Compras y
Contrataciones de la Secretaría General, basado en las sugerencias de los sectores de la
Secretaría, los cuales establecerán sus necesidades proyectadas, debiendo definir
prioridades y montos estimados para la adquisición de bienes o para la contratación de
servicios que se hagan necesarias.
6.3 Las Instancias Institucionales Permanentes, presentarán ante la Secretaría General,
sus respectivas propuestas de Plan Operativo Anual antes del 15 de octubre a fin de ser
incorporados a la presentación ante el Consejo de Delegadas y Delegados.
Las Instancias Institucionales Permanentes aplicarán el mismo principio de previsión del
gasto mediante la elaboración de su respectivo Plan Anual de Compras y Contrataciones,
el que deberá ser remitido a la Secretaría General hasta el 15 de octubre.
6.4 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán presentar a la Secretaría General
al 30 de noviembre de dicho año su anteproyecto de presupuesto conforme la
metodología de formulación establecida en el presente reglamento.
6.5 El proyecto de presupuesto de UNASUR que será elaborado por la Secretaría
General, estará conformado de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 42 del Capítulo VII
del Reglamento General de UNASUR y presentado al Consejo de Delegadas y
Delegados, hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior a su aprobación.
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6.6 El proyecto de presupuesto deberá incluir, asimismo, las Fichas Preliminares de las
Iniciativas Comunes a los efectos de fundamentar la estimación de las necesidades de
dicho fondo.
6.7 El proyecto de presupuesto comprenderá los ingresos y los gastos correspondientes
al ejercicio y será expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
6.8 El proyecto de presupuesto se presentará acompañado de la siguiente información:
a) Un cuadro resumen con la ejecución presupuestaria por programa, actividad y
partida general de los últimos 3 (TRES) ejercicios cerrados, con la proyección al
cierre del ejercicio vigente y con el crédito presupuestario del ejercicio próximo a
iniciarse.
b) Un estado de la ejecución presupuestaria al 30 de noviembre del ejercicio
vigente.
c) Un documento que fundamente la razonabilidad de las estimaciones del crédito
presupuestario y justifique detalladamente las mayores necesidades respecto del
crédito vigente.
d) Las notas adicionales que la Secretaria o el Secretario General de UNASUR
considere útiles y necesarias.
6.9 El Consejo de Delegadas y Delegados podrá convocar al Comité Técnico en Materia
Presupuestaria para que le asesore en la revisión del proyecto de presupuesto de
UNASUR, de la ejecución del presupuesto y en su balance final, acorde con lo dispuesto
en el artículo 46 del Reglamento General de UNASUR.
6.10 Aprobación del Presupuesto.
El proyecto de presupuesto para el ejercicio presupuestario siguiente deberá ser sometido
a consideración del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, hasta el 31
de marzo del año inmediatamente anterior al de su ejecución.
Dicha aprobación significará una autorización para que la Secretaria o el Secretario
General de UNASUR apruebe el Plan Anual de Compras y Contrataciones, efectúe los
gastos durante el ejercicio respecto del cual se haya efectuado la aprobación, con los
fines previstos en el mismo y siempre que no exceda de los créditos presupuestarios ello,
conforme a las competencias establecidas en el Artículo 8 del presente.
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6.11 La Secretaría General de UNASUR publicará en su página web el presupuesto por
programas aprobado por el Consejo Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
6.12 Una vez que el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores haya
aprobado el Presupuesto, el Secretario o Secretaria General transmitirá a los Miembros
de UNASUR todos los documentos pertinentes, informándole a cada Estado Miembro la
contribución que corresponde sea pagada por dicho país y solicitará que la misma sea
abonada en los plazos previstos en el artículo 47 del Reglamento General de UNASUR.
6.13 Si al inicio de un ejercicio presupuestario, no ha sido aprobado el nuevo presupuesto,
la Secretaría General considerará reconducido provisionalmente el presupuesto aprobado
para el año inmediato anterior. La Secretaria General comunicará dicha circunstancia a la
Presidencia Pro-Témpore y notificará las cuotas de los países conforme dicho
presupuesto. Toda modificación que deba realizarse a dicho presupuesto se realizará
como modificación presupuestaria de acuerdo con las facultades para realizar
modificaciones presupuestarias establecidas en el Artículo 8 del presente Reglamento.
ARTÍCULO 7: INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y NO PRESUPUESTARIOS
7.1 Son ingresos presupuestarios de UNASUR:
a) Las cuotas anuales conforme las alícuotas aprobadas por el Consejo de
Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, diferenciadas para cada Estado
Miembro.
b) Se consideran otros ingresos presupuestarios, los intereses generados por las
cuentas bancarias con las que opera la Secretaría General, el alquiler para eventos
del edificio de la sede de la Secretaría General, la venta de publicaciones, entre
otras actividades que generen ingresos.
Las actividades que se prevean llevar a cabo en el marco de la optimización del
uso de los espacios y que generen ingresos, deberán formar parte integrante del
Plan Operativo Anual que presente la Secretaría General en los términos del
artículo 6 del presente Reglamento
7.2 Son Ingresos no presupuestarios todo aporte voluntario de los Estados Miembros o
donación y contribución no reembolsable tendrá carácter de fondo extrapresupuestario
conforme el Artículo 52 del Reglamento General de UNASUR. Su aceptación y utilización
está sujeta en todos los casos a la autorización del Consejo de Ministras y Ministros de
Relaciones Exteriores.
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7.3 La Secretaría General de UNASUR y las Instancias Institucionales Permanentes que
reciban y administren ingresos no presupuestarios deberán:
a) Disponer de una cuenta bancaria especial para la administración separada de
tales fondos.
b) Llevar registro contable de todas las operaciones de ingresos y gastos.
Los fondos aceptados sin ninguna finalidad específica se acreditarán a la
subcuenta general de la Cuenta de Contribuciones Voluntarias.
ARTÍCULO 8: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE GASTOS
8.1 La Secretaría General de UNASUR mantendrá un sistema de registro de la ejecución
del presupuesto basado en la aplicación de los principios de regularidad financiera,
legalidad, economicidad, eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los recursos
con el objeto de sistematizar las operaciones de programación, gestión y evaluación del
presupuesto.
8.2 El registro de la ejecución presupuestaria deberá contemplar las diferentes etapas o
momentos del gasto:
a- El preventivo es una etapa interna que implica la certificación de la disponibilidad y la
reserva del crédito presupuestario al momento de iniciar un trámite que derivará en
un gasto.
b- El compromiso es una etapa que implica:
i - El origen de una relación jurídica con terceros, que motivará una eventual
(futura) salida de fondos, sea para cancelar una deuda o para su inversión en un
objeto determinado.
ii - La identificación de la persona física o jurídica a la cual se efectuará el pago,
como así también la especie y cantidad de los bienes o servicios a recibir, o en su
caso, el carácter de los gastos sin contraprestación.
c- La etapa del gasto devengado (causado) en términos del presupuesto implica:
i - El surgimiento de una obligación de pago por la recepción conforme de bienes o
servicios oportunamente contratados o por la existencia de una obligación
reconocida conforme a las regulaciones de UNASUR.
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ii - La liquidación del gasto: operación dirigida a determinar la suma cierta que
deberá pagarse, previa verificación de los requisitos documentales aplicables a
cada caso y que debe realizarse dentro de los TRES (3) días de producido el
devengamiento.
iii - Una modificación cualitativa y cuantitativa en la composición del patrimonio y
originada por transacciones (operaciones) de carácter económico y financiero.
d- El pago es la etapa que se verifica en el momento en que se entregue un medio de
pago que cancele la deuda o se extinga una obligación.
8.3 Los créditos destinados a solventar gastos de funcionamiento serán afectados por los
compromisos que se contraigan en cada ejercicio, no pudiendo comprometerse gastos de
no existir crédito disponible.
8.4 Los créditos no podrán destinarse a finalidad u objeto que no sean los enunciados en
las asignaciones respectivas y no podrán comprometerse gastos corrientes o de capital
cuyo monto exceda el límite de la asignación anual del presupuesto.
8.5 El total anual del compromiso no puede ser superior a los créditos anuales asignados.
El total del devengado no puede superar el total anual del compromiso.
8.6 Se considera deuda exigible a la que corresponde a los pagos pendientes de los
bienes y servicios recibidos. La misma se establece por diferencia entre los gastos
devengados y los pagados.
8.7 La Secretaria o el Secretario General de UNASUR podrá contraer compromisos de
gastos para ejercicios futuros, a condición de que sean para actividades plurianuales que
hayan sido aprobadas por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores y
que, según se prevea, hayan de tener lugar o proseguir con posterioridad al término del
ejercicio en curso.
8.8 La Secretaría General efectuará las transferencias corrientes debidas en cada
ejercicio presupuestario para las Instancias Institucionales Permanentes con base en los
cronogramas financieros que mensualmente le sean presentados por las mismas y
conforme a las proyecciones de gastos que resulten necesarios para el cumplimiento de
sus planes de trabajo en cada período.
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ARTÍCULO 9: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE RECURSOS
9.1 Los pagos de los Estados Miembros de UNASUR se efectuarán anualmente, durante
el ejercicio presupuestario correspondiente, preferentemente hasta el 31 de agosto, ello,
conforme al artículo 47 del Reglamento General de UNASUR.
La Secretaría General remitirá mensualmente a todos los países que no hayan acreditado
sus cuotas al 30 de abril, una nota recordatoria solicitando el pago acompañada de un
estado general de cuotas aportadas y adeudadas a UNASUR.
Ante el incumplimiento del pago de los aportes superior a un año contado desde el 31 de
agosto, se aplicará lo dispuesto por el artículo 51 del Reglamento General de UNASUR.
9.2 La Secretaria General informará trimestralmente por intermedio de la Presidencia Pro
Témpore al Consejo de Delegadas y Delegados acerca de la situación de pago de las
cuotas.
9.3 Todo pago por concepto de cuotas que haya efectuado un Miembro de UNASUR se
imputará al pago de la cuota adeudada más antigua.
9.4 Las cuotas de los Estados Miembros que ingresen fuera del ejercicio para el cual
fueron presupuestados, se asignarán prioritariamente a la atención de la deuda exigible
para ese mismo periodo. El excedente de los mismos se deberá acreditar al Fondo
Financiero.
9.5 Dentro del mismo ejercicio, los reembolsos de los gastos realizados deberán
registrarse como una desafectación del registro del gasto que le dio origen. Los
reembolsos de gastos de ejercicios anteriores y las devoluciones de impuestos con origen
en privilegios e inmunidades - con independencia del año en que tuvieran origen - se
imputarán como ingreso presupuestal del ejercicio conforme el clasificador para los
recursos.
ARTÍCULO 10: MODIFICACIONES PRESUPUESTALES
10.1Las modificaciones presupuestales son variaciones que experimentan los créditos
presupuestales originalmente aprobados. Se pueden originar por sobreestimaciones o
subestimaciones de dichos créditos, incorporación, reducción o eliminación de gastos, así
como por cambios no previstos en la proyección de los ingresos.
10.2 La Oficina de Administración y Talento Humano tendrá, entre sus funciones:
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a) Efectuar el seguimiento y control de las contabilidades de UNASUR, así como
de los desvíos que puedan eventualmente surgir en su ejecución presupuestal.
b) Proponer al Secretario o Secretaria General de UNASUR, debidamente
fundadas, las modificaciones presupuestarias por medio de compensaciones
entre rubros del presupuesto aprobado.
10.3 Corresponde al Secretario o Secretaria General de UNASUR:
a) Autorizar el uso de los créditos asignados a la partida “Gastos de Contingencia
y Otros", con indicación del o los órganos, instancias o instituciones afectadas y
las respectivas imputaciones presupuestarias.
b) Autorizar los traspasos de créditos asignados al programa “Servicios Centrales”
conforme las siguientes reglas:
i. Traspasos compensados en la partida general “Materiales y Suministros”,
en la partida general “Servicios Generales” y entre estas partidas entre sí.
ii. Incremento de la partida general “Bienes de Larga Duración” que se
financien por la reducción de las partidas generales “Materiales y
Suministros” y/o “Servicios Generales”.
iii. Traspasos compensados en las partidas específicas que componen la
partida general “Gastos en Personal”.
La Secretaría General informará mensualmente, a través de la Presidencia Pro
Témpore, las citadas modificaciones presupuestarias, si se hubieran realizado.
10.4 Corresponde al Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, a solicitud
del Consejo de Delegadas y Delegados, en los términos del Reglamento General, Artículo
71, autorizar las modificaciones presupuestarias que se indican a continuación:
a) Créditos adicionales que aumenten en circunstancias excepcionales el monto
total del presupuesto de gastos de UNASUR.
b) Las modificaciones que afecten el presupuesto de los programas.
c) Las modificaciones que afecten el total aprobado para la partida de gastos de
personal.
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10.5 Los titulares de las Instancias Institucionales Permanentes tendrán las mismas
facultades que el Secretario o Secretaria General de UNASUR para las modificaciones de
sus presupuestos. Toda otra modificación presupuestal requiere de la aprobación del
Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
ARTÍCULO 11: CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO.
11.1 Las cuentas de recursos y gastos se cierran el 31 de Diciembre del año
presupuestal. Con posterioridad a esa fecha, no se podrán asumir compromisos ni
devengarse gastos con cargo a ese ejercicio.
11.2 Excepcionalmente y cuando medien razones fundadas que así lo justifiquen los
compromisos no devengados al cierre del ejercicio podrán devengarse hasta el 31 de
enero del ejercicio siguiente, con cargo al presupuesto del ejercicio anterior.
TÍTULO III – GESTIÓN DE GASTOS
CAPÍTULO I – NORMAS GENERALES DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
ARTÍCULO 12: NORMAS GENERALES
12.1. Todas las compras de bienes y contrataciones de servicios se adjudicarán a través
de procedimientos que promuevan la concurrencia entre los distintos oferentes,
exceptuados los casos contemplados en los artículos números 17 y 18 del presente
reglamento.
12.2 Los procedimientos de compras y contrataciones se instrumentarán mediante
expedientes internos numerados y ordenados cronológicamente que contendrán la
totalidad de la documentación desde el inicio hasta la conclusión del trámite y se
implementarán cumpliendo en la medida de lo posible con las siguientes etapas mínimas,
cuando correspondan:
a) Requerimiento
b) Llamado – Convocatoria – Invitación a Cotizar
c) Recepción de ofertas
d) Evaluación de las ofertas
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e) Conclusión del proceso mediante acto administrativo que disponga la adjudicación
declare desierto o fracasado el procedimiento
f) Con la adjudicación, procederá la emisión de la Orden de Compra
g) Recepción provisoria de los bienes o de la prestación de servicios a los efectos de
quedar registrado formalmente el momento de la entrega.
h) Recepción definitiva conforme de los bienes o de la prestación de los serviciosque
deberá ser efectuada por la Oficina de Administración y Talento Humano dentro de
los CINCO (5) días hábiles de producida la recepción provisoria.
12.3 El encuadre respecto al tipo de procedimiento que corresponda aplicar de acuerdo
con las normas del presente Título, es responsabilidad de la Oficina de Administración y
Talento Humano.
El monto que se tomará en cuenta a los fines de determinar el procedimiento que
corresponde aplicar, será el correspondiente al valor total de la contratación incluidas las
opciones de prórroga previstas.
12.4 En todos los procedimientos deberá tomar intervención la Asesoría Jurídica de
UNASUR a los fines de expresar su opinión por escrito sobre el cumplimiento de los
aspectos formales y de la legalidad de los procesos conforme a las normas del presente
Reglamento, la que formará parte integrante y esencial del expediente de la compra o
contratación.
12.5 En los procedimientos para la compra de bienes o contratación de servicios
informáticos, especializados y de seguridad, deberán tomar intervención las áreas con
competencia en la materia a los fines de la elaboración de las especificaciones técnicas
respectivas, las que formarán parte del expediente de la compra o contratación.
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12.6 Si alguno de los potenciales vendedores solicita información adicional o
aclaraciones antes de formular una oferta, a los otros vendedores se les proporcionará
idéntica información.
12.7 El Secretario o Secretaria General deberá proporcionar trimestralmente al Consejo
de Delegados y Delegadas una relación detallada de todas las compras que se hubieren
realizado sin utilizar procedimientos competitivos, acompañada de los fundamentos
respectivos.
12.8 El monto de los contratos podrá expresarse en dólares de los Estados Unidos o en la
moneda oficial del Estado Miembro de UNASUR en cuyo territorio hayan de entregarse
los bienes y servicios adquiridos. Si el pago debe efectuarse en moneda local, se debe
informar en el contrato, la tasa de cambio utilizada.
ARTÍCULO 13: MODALIDADES DE LAS CONTRATACIONES
13.1. Independientemente del tipo de procedimiento que corresponda aplicar conforme a
lo establecido en el artículo 17 apartados 17.2, 17.3 y 17.4 del presente Reglamento, las
contrataciones podrán realizarse de acuerdo con cualquiera de las siguientes
modalidades o combinaciones entre ellas:
a) Orden de compra cerrada, mediante una orden de una sola vez para una cantidad
específica de bienes.
b) Orden de compra abierta, a fin de permitir a la Secretaría General realizar los
requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante el lapso de duración del
contrato.
Se podrá utilizar esta modalidad cuando no se pudiere prefijar en el pliego con
suficiente precisión:
i. la cantidad de unidades de los bienes o servicios a adquirir o contratar o
ii. las fechas o plazos de entrega
La Oficina de Administración y Talento Humano determinará, para cada renglón del
pliego de bases y condiciones particulares, el número máximo de unidades que
podrán requerirse durante el lapso de vigencia del contrato y la frecuencia
aproximada con que se realizarán las solicitudes de provisión. El adjudicatario
estará obligado a proveer hasta el máximo de unidades determinadas en el Pliego
de Bases y Condiciones Particulares.
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La oferta deberá especificar, para cada renglón, la cantidad máxima de unidades
que el oferente está dispuesto a proporcionar en oportunidad de la recepción de
cada solicitud de provisión.
En forma previa a la notificación de cada solicitud de provisión se deberá verificar la
disponibilidad de crédito presupuestario a fin de realizar el correspondiente registro
del compromiso presupuestario por el importe de la misma.
El plazo de duración del contrato ejecutado conforme con la modalidad de orden de
compra abierta deberá estipularse en los respectivos pliegos de bases y
condiciones particulares. Durante el lapso de vigencia del contrato, no se podrá
contratar con terceros la provisión de los bienes o la prestación de los servicios que
hubieran sido el objeto de aquél.
c) Llave en mano, cuando se estime conveniente para los fines de UNASUR
concentrar en un único proveedor la responsabilidad de la realización integral de un
proyecto. Se aplicará esta modalidad cundo la contratación tenga por objeto la
provisión de elementos o sistemas complejos a entregar instalados; o cuando
comprenda, además la provisión, la prestación de servicios vinculados con la
puesta en marcha, operación, coordinación o funcionamiento de dichos bienes o
sistemas entre sí o con otros existentes. Los pliegos de bases y condiciones
particulares podrán prever que los oferentes se hagan cargo de la provisión de
repuestos, ofrezcan garantías de calidad y vigencia apropiadas, detallen los
trabajos de mantenimiento a realizar y todo otro requisito conducente al buen
resultado de la contratación.
d) Consolidada, esta modalidad podrá utilizarse en los casos en los que la Secretaría
General y alguna de las Instancias Institucionales Permanentes requieran una
misma prestación, unificando, en tal caso, la gestión del proceso de contratación,
con el fin de obtener mejores condiciones que las que obtendría cada uno
individualmente.
13.2. El Manual de compras y contrataciones de UNASUR mencionado en el Artículo 1
del presente Reglamento, a tenor de las presentes normas, regulará las particularidades
de los procedimientos respecto a plazos, formalidades de los pliegos, garantías, multas y
demás elementos conducentes a asegurar transparencia de los procesos a la luz de los
principios de publicidad, economía, eficacia y eficiencia en la aplicación de los recursos
presupuestarios de UNASUR.
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ARTÍCULO 14: PLAN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
14.1 El Secretario o Secretaria General establecerá el Plan Anual de Compras y
Contrataciones definitivo, que será comunicado al Consejo de Delegadas y Delegados en
el primer trimestre del ejercicio de su aplicación conforme a los créditos presupuestales
aprobados.
14.2 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán aplicar el mismo criterio
respecto de su respectivo Plan Anual de Compras y Contrataciones presentando la
versión definitiva a la Secretaría General para que por su intermedio sea puesto en
conocimiento del Consejo de Delegadas y Delegados en el primer trimestre del ejercicio
de su aplicación.
ARTÍCULO 15: REGISTRO Y CONTROL DE MATERIALES Y SUMINISTROS
La Oficina de Administración y Talento Humano será la encargada de implementar un
sistema de registro y control para la provisión de materiales y su posterior distribución
sobre la base de las expresiones de necesidades de los sectores
ARTÍCULO 16: ORDENADORES DE GASTOS - COMPETENCIA
16.1 El ordenador primario de gastos es la Secretaria o Secretario General, como titular
de la Secretaría General de UNASUR, a quien se le asigna competencia para disponer
gastos en la etapa del compromiso por hasta la totalidad del presupuesto aprobado. Esta
función podrá ser delegada por acto expreso en el funcionario de la Secretaría General
que la Secretaria o Secretario General designe.
16.2 El ordenador secundario de gastos es el Jefe de la Oficina de Administración y
Talento Humano por hasta la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DIEZ MIL (USD
10.000). En su ausencia esta función podrá ser delegada por acto expreso en el
funcionario de la Secretaría General que la Secretaria o Secretario General designe.
16.3 Las compras y contrataciones que superen el monto de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCO MIL (USD 5.000) requieren la intervención y autorización
expresa del ordenador primario.
16.4 El funcionario que comprometa cualquier gasto sin estar autorizado para ello, será
responsable de reintegrar su pago, sin perjuicio de las demás sanciones que pudieran
corresponder.
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CAPÍTULO II - PROCEDIMIENTOS DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
ARTÍCULO 17: PROCEDIMIENTOS PARA LA COMPRA DE BIENES Y CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS
17.1 Cuando el monto de la operación sea inferior a la cifra de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCO MIL (USD 5.000) dichas adquisiciones de bienes y
contratación de servicios se efectuarán por compra directa, siendo recomendable en los
casos en los que resulte posible, contar con más de una cotización.
17.2 Cuando el monto de la operación sea superior a la cifra de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCO MIL (USD 5.000) y menor o igual a DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCUENTA MIL (USD 50.000) dichas adquisiciones de bienes y
contratación de servicios se efectuarán por compra directa sobre la base de TRES (3)
presupuestos (concurso de precios con un mínimo de TRES (3) ofertas válidas).
Se podrá proceder en base a una "lista reducida" de vendedores, invitando a formular
ofertas por correo electrónico o telefacsímile a TRES (3) o más fuentes de la lista. La lista
reducida deberá ser actualizada dos veces por año.
17.3 Cuando el monto de la operación sea superior a la cifra de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCUENTA MIL (USD 50.000) y menor o igual a DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CIEN MIL (USD 100.000) dichas adquisiciones de bienes y
contratación de servicios se efectuarán por contratación directa sobre la base de SEIS (6)
presupuestos.
17.4 Cuando el monto de la operación sea superior a DÓLARES ESTADOUNIDENSES
CIEN MIL (USD 100.000) las compras de bienes y las contrataciones de servicios se
efectuarán por licitación o concurso público requiriéndose la publicidad del llamado en la
página web de UNASUR y en por lo menos un medio de circulación local, teniendo
presente la oferta más conveniente a los intereses de UNASUR y de sus necesidades de
servicio.
El procedimiento de licitación pública se realizará en aquellas contrataciones en las que el
criterio de selección recaiga primordialmente en factores económicos y el procedimiento
de concurso público cuando el criterio de selección recaiga primordialmente en factores
no económicos, tales como la capacidad técnico-científica, artística u otras, según
corresponda.
19
En caso de quedar desierto o fracasado el procedimiento establecido ut supra, la
Secretaría General invitará a TRES (3) o más firmas calificadas a presentar ofertas
escritas de suministro de esos bienes y servicios. Todas las respuestas deberán constar
en forma resumida en un registro permanente, con la firma de quien(es) reciba(n) las
ofertas.
ARTÍCULO 18: PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DIRECTA
18.1 Podrán exceptuarse de lo dispuesto en el Artículo 17.2, 17.3 y 17.4, las siguientes
contrataciones:
a) Contrataciones basadas en la especialidad: La realización o adquisición de obras
científicas, técnicas o artísticas cuya ejecución deba confiarse a empresas, artistas o
especialistas que sean los únicos que puedan llevarlas a cabo. Se considerará
satisfecha la condición de único proveedor cuando su especialidad e idoneidad sean
características determinantes de la prestación. Quedará acreditada la condición de
único proveedor cuando se fundamente la necesidad de la especialización y se
acompañen los antecedentes que acrediten la notoria capacidad científica, técnica o
artística de la empresa, persona o artista a quien se encomiende la ejecución de la
obra.
b) Contrataciones basadas en la exclusividad: Cuando se requiera la contratación de
bienes o servicios cuya venta fuere exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o
que sólo posea una determinada persona física o jurídica, siempre y cuando no
hubieren sustitutos convenientes. La inexistencia de sustitutos convenientes deberá
quedar acreditada en el informe técnico correspondiente. El privilegio sobre la venta
del bien o servicio deberá acreditarse mediante la documentación que compruebe
dicha exclusividad. La marca no constituye de por sí causal de exclusividad, salvo que
técnicamente se demuestre la inexistencia de sustitutos convenientes. En aquellos
casos en que la exclusividad surja de normas específicas, se entenderá acreditada y
documentada con la sola cita de las normas pertinentes. Se incluye en este supuesto
la adquisición de material bibliográfico a editoriales o personas físicas o jurídicas
especializadas en la materia.
Excepcionalmente y por razones fundadas, se podrá autorizar que la adquisición se
realice a través de negociaciones con el vendedor que tiene la exclusividad. Esa
autorización, sin embargo, no podrá otorgarse a menos que:
(i) la dependencia o el oficial autorizante, u otro funcionario que recomiende
negociar con una fuente única, certifique por escrito que ha realizado una
20
búsqueda minuciosa y diligente en el mercado y que sólo el vendedor
recomendado puede proporcionar los bienes y servicios que se necesitan, o
sustitutos razonables de los mismos, y
(ii) la Oficina de Asesoría Jurídica ha verificado el cumplimiento de las
condiciones a las que está supeditada la obtención de los bienes o servicios
a través de negociaciones con una única fuente. El parecer de la Oficina de
Asesoría Jurídica debe ser archivado.
c) Reparaciones que requieran el desarme, traslado y examen previo del bien a reparar.
Cuando se trate de reparaciones de maquinarias, vehículos, equipos o motores cuyo
desarme, traslado, o examen previo sea imprescindible para determinar la reparación
necesaria y resultare más oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de
contratación. No podrá utilizarse este encuadre para las reparaciones comunes de
mantenimiento de tales elementos. Se deberá acreditar que es imprescindible el
desarme, traslado o examen previo, para determinar la reparación necesaria.
d) Urgencia o Emergencia: Cuando probadas razones de urgencia o emergencia que
respondan a circunstancias objetivas impidan la realización de otro procedimiento de
selección en tiempo oportuno, lo cual deberá ser aprobado por el Secretario o
Secretaria General. A los fines de encuadrar un procedimiento de selección en esta
causal deberá probarse la existencia de circunstancias objetivas que impidan la
realización de otro procedimiento de selección en tiempo oportuno para satisfacer una
necesidad. Serán razones de urgencia las necesidades apremiantes y objetivas que
impidan el normal y oportuno cumplimiento de las actividades esenciales de UNASUR.
Se entenderá por casos de emergencia: los accidentes, fenómenos meteorológicos u
otros sucesos que creen una situación de peligro o desastre que requiera una acción
inmediata de UNASUR.
18.2 Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, sólo se autorizarán
excepciones a lo dispuesto en el mismo para cualquier contrato de adquisiciones que
cuenten con el análisis previo de la cuestión por la Oficina de Asesoría Jurídica,
circunstancia que debe quedar expresada por escrito. Todas las solicitudes de
excepciones deberán ser presentadas por escrito a la Oficina de Asesoría Jurídica, y en
ellas se enunciarán claramente los fundamentos de la excepción solicitada. El parecer de
la Oficina de Asesoría Jurídica debe ser archivado en los expedientes de las
contrataciones. Se remitirán copias de las actuaciones administrativas de otorgamiento de
esas excepciones a la Oficina de Asesoría Jurídica.
21
ARTÍCULO 19: SITUACIONES ESPECIALES
19.1 Quedan expresamente exceptuadas de la aplicación de los procedimientos del
Artículo 17 del presente Reglamento:
a) La provisión de los servicios básicos.
b) Los servicios de telefonía celular.
c) Los servicios de internet.
d) La compra de pasajes aéreos que se realicen directamente con las aerolíneas
sin intervención de agencias de viajes.
e) La contratación de las entidades bancarias con las cuales opere la Secretaría
General.
e) Los gastos menores que se efectúen por el Fondo Fijo de UNASUR y de las
Instancias Institucionales Permanentes contemplados en los artículos 32.1 y 32.3
del presente Reglamento.
19.2 La contratación de Agencias de Viajes para la adquisición de pasajes se regirá por
determinación del Secretario o Secretaria General requiriendo la cotización de SEIS (6)
empresas, respetando los principios de impersonalidad, transparencia, economicidad y
eficiencia.
19.3 En la contratación del servicio de Auditoría Externa de las cuentas, estados e
informes de la Secretaría General y de las Instancias Institucionales Permanentes se
establecen los siguientes pasos previos y necesarios para la adjudicación:
a) La secretaría General confeccionará una lista de empresas a invitar
acompañada de los fundamentos que estime corresponder respecto de su
conformación, la cual pondrá en conocimiento del Consejo de Delegadas y
Delegados a los fines de prestar conformidad a la misma.
b) Presentadas las ofertas por las firmas convocadas, la Secretaría General
confeccionará un informe técnico de evaluación y recomendaciones de
adjudicación que presentará ante el Consejo de Delegadas y Delegados a los fines
de su conocimiento, análisis y expresión de opinión sobre la recomendación de
adjudicación.
22
19.4 Toda contratación de consultores con cargo a la partida general “Servicios
Generales” requiere la autorización previa del Consejo de Delegadas y Delegados
conforme al Artículo 31 inciso j) del Reglamento General de UNASUR” y se celebrará
mediante un procedimiento de selección basado en antecedentes personales.
Se elaborarán los términos de referencia del trabajo (obra o servicio) en el que deberán
considerarse las actividades, los productos requeridos, la duración del contrato, el monto
y la modalidad de pago.
Cuando la contratación no supere el monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES
CINCUENTA MIL (USD 50.000) se identificarán por lo menos TRES (3) postulantes para
la realización de la obra o servicio y se seleccionará aquel cuyo perfil mejor se adecue a
las necesidades e intereses de UNASUR.
Cuando la contratación supere el monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES
CINCUENTA MIL (USD 50.000) el procedimiento se llevará a cabo mediante concurso en
dos etapas, “Técnica” y “Financiera”, requiriéndose la publicidad del llamado en la página
web de UNASUR, cursando invitación a un mínimo de SEIS (6) postulantes.
La Secretaría General deberá informar al Consejo de Delegadas y Delegados de
UNASUR respecto a las contrataciones con cargo a la partida general “Servicios
Generales”. A tales efectos, adjuntará trimestralmente un listado de los contratos de
consultoría vigentes, indicando: nombre y apellido del consultor o firma consultora,
domicilio legal, objeto de la contratación, período de duración previsto para la consultoría
y monto total del contrato, incluyendo asimismo y cuando correspondiere, la nacionalidad
y el número de documento de identificación personal del contratado y en su caso, los
beneficios laborales que implique la contratación respecto del mismo.
ARTÍCULO 20: FRACCIONAMIENTO O DESDOBLAMIENTO
20.1 Queda expresamente prohibido el fraccionamiento o el desdoblamiento de gastos,
entendiéndose por tal cuando el sector realiza varias compras referidas a un mismo grupo
de artículos en el término de TRES (3) meses, las que podrían haber sido previstas para
todo el ejercicio y contratadas mediante un procedimiento de compra que facilite la
presentación del mayor número de oferentes posible.
20.2 La comprobación de que se fraccione o desdoble el gasto para que la operación
encuadre en determinados límites, será considerada falta grave a efectos de las
sanciones que correspondan.
23
20.3 Detectado el desdoblamiento o fraccionamiento en el marco de la auditoría ex post
de la conclusión del procedimiento, el funcionario responsable del ordenamiento del
gasto, deberá reintegrar las sumas que se hubieren abonado al proveedor del bien o
servicio, ello, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que pudieran corresponder.
ARTÍCULO 21: PROHIBICIONES
21.1 Ningún contrato de adquisiciones podrá ser adjudicado a:
a) Funcionarios de la Secretaría General.
b) Persona que haya ocupado el cargo de Secretario o Secretaria General, Jefe de
Gabinete, Jefe de Oficina o Director, a menos que haya cesado en ese cargo como
mínimo dos años antes.
c) Delegado, representante diplomático u otro funcionario de un Estado Miembro.
d) Pariente por afinidad o consanguinidad hasta el segundo grado de un funcionario de la
Secretaría General de UNASUR, de un representante o delegado de un Estado Miembro
y de ninguna otra persona que tome parte directamente en la ejecución, evaluación o
supervisión directa del programa o proyecto que financia el contrato.
e) Persona, sociedad por acciones, sociedad colectiva, asociación u otra entidad
empresarial que haya celebrado un contrato por resultado o de adquisiciones por el
término de CINCO (5) años contados a partir de la fecha en que el mismo haya sido
rescindido por la Secretaría General de UNASUR por causa justificada.
f) Persona, sociedad por acciones, sociedad colectiva, asociación u otra entidad
empresarial que haya incurrido en incumplimiento de un contrato por resultado o de
adquisiciones existente o anterior, del tipo que fuere, o que no lo haya cumplido
satisfactoriamente, por el término de CINCO (5) años contados a partir de la fecha en que
se verifique el incumplimiento.
g) Persona, sociedad por acciones, sociedad colectiva, asociación u otra entidad
empresarial que conforme a la legislación del Estado miembro en que el contrato deba
ejecutarse no esté autorizada a suministrar los bienes y/o prestar los servicios a los que
se refiera el contrato.
21.2 Previa consulta con la Oficina de Asesoría Jurídica, la Secretaría General de
UNASUR podrá conceder excepciones, por causa justificada, a las prohibiciones que
24
aparecen en los literales e) y f) del presente Artículo apartado 21.1, que antecede. El
parecer de la Oficina de Asesoría Jurídica deberá ser archivado.
21.3 Los funcionarios no aceptarán, directa o indirectamente, comisiones, privilegios,
regalos, propinas, préstamos, favores, o cualquier otra cosa de valor monetario.
ARTÍCULO 22: RESPONSABILIDAD
22.1 Los funcionarios debidamente autorizados para requerir, iniciar, negociar, adjudicar
la adquisición de bienes, contratación de un servicio o la ejecución de una obra deberán:
a) Obtener las condiciones más convenientes en cuanto a plazo, precio, calidad, servicio y
entrega conforme a los intereses de UNASUR;
b) Observar los procedimientos establecidos en el presente Reglamento y en el Manual
de Compras Contrataciones de la Secretaría General de UNASUR;
c) Observar estrictamente las políticas referentes a conducta ética y conflictos de
intereses estipulados en la normativa vigente de UNASUR.
22.2 El funcionario que expida un certificado falso o con errores debidos a negligencia
será pasible de las sanciones previstas en la normativa vigente.
22.3 Los representantes legales de las Instancias Institucionales Permanentes, la
Secretaria o Secretario General de UNASUR y todo funcionario o funcionaria que participe
en el inicio, negociación o adjudicación de contratación de un servicio, adquisición de
bienes, o la ejecución de una obra, serán personal y pecuniariamente responsables por
sus acciones u omisiones, y estarán sujetos a las sanciones administrativas que pudieren
corresponder conforme a los términos de la relación laboral, sin perjuicio de la
responsabilidad penal, y de las acciones legales que correspondan, si dicha participación
significase perjuicios económicos para UNASUR.
22.4 Si se estableciera bajo sentencia judicial debidamente ejecutoriada o por laudo
arbitral bajo las leyes de los países sede de la Secretaría General o de las Instancias
Institucionales Permanentes, la nulidad de los contratos de adquisiciones por fraude,
negligencia o mala fe imputable a alguna funcionaria o funcionario que participe en
cualquiera de las etapas de los procedimientos de preparación, selección, contratación o
ejecución de contratos, serán personal y pecuniariamente responsables, garantizando el
debido proceso, de todos los daños y perjuicios que su proceder ocasione a UNASUR.
25
ARTÍCULO 23: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS PROVENIENTES DE LA
EJECUCIÓN DE CONTRATOS
23.1 Todas y cada una de las controversias emanadas de, vinculadas con, o referentes a,
la ejecución de un contrato de adquisición de bienes, ejecución de obra o contratación de
servicios, que las partes no puedan resolverlo amistosamente por negociación directa se
resolverán judicialmente o mediante los procedimientos de arbitraje vigentes en las leyes
de la respectiva sede, según disponga el respectivo contrato optando siempre por la
solución menos onerosa para los intereses de UNASUR.
23.2 A menos que en el contrato se disponga otra cosa y que la Oficina de Asesoría
Jurídica lo apruebe expresamente, todo arbitraje tendrá carácter definitivo y vinculante
para las partes, y en el contrato deberá estipularse, que el acuerdo por el que se sometan
a arbitraje las disputas o se haga referencia a una determinada legislación, no constituirá
renuncia expresa ni implícita, a los privilegios e inmunidades de que gozan conforme a
Derecho, UNASUR, la Secretaría General, las Instancias Institucionales Permanentes y
sus funcionarios.
23.3 Las normas aplicables a todos los contratos que hayan de ejecutarse en los países
sede de la Secretaría General o de las Instancias Institucionales Permanentes serán el
Tratado Constitutivo de UNASUR, el Reglamento General de UNASUR, el Reglamento de
Administración y Gestión Financiera de UNASUR, los Acuerdos de Sede vigentes y
demás disposiciones legales que para el efecto se establecieran. Sin perjuicio de lo
señalado anteriormente, se aplicarán subsidiariamente las disposiciones legales vigentes
sobre la materia en los países sede, respectivamente.
23.4 El domicilio contractual será el del país Sede de la Secretaria General o de las
Instancias Institucionales Permanentes según corresponda, a menos que por Resolución
del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, previo dictamen de la
Oficina de Asesoría Jurídica, designe otro domicilio que no corresponda a un Estado
Miembro de UNASUR.
ARTÍCULO 24: RESCISIÓN DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES
24.1 Con carácter enunciativo, se consideran causas justificadas para la recisión de un
contrato las siguientes:
a) Por declaración unilateral del contratante, en caso de incumplimiento del contratista;
b) Por quiebra o insolvencia del contratista;
26
c) Si el valor del perjuicio o incumplimiento supera el monto de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato;
d) Por suspensión de los trabajos, por decisión del contratista, por más de sesenta (60)
días, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;
e) Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibición del presente Reglamento;
f) En los demás casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza.
24.2 Las disposiciones referentes a recisión por causa justificada en los contratos, podrán
prever un sistema de notificación previa con razonable anticipación, determinadas en el
contrato en función de los hechos y circunstancias de cada caso.
24.3 Cualquiera de las partes podrá rescindir un contrato de adquisiciones por
circunstancias imprevistas, notificando a la otra parte en condiciones razonables
especificadas en el contrato.
24.4 El Manual de Compras y Contrataciones establecerá a los efectos del presente
Reglamento que circunstancias se consideran imprevistas.
24.5 Todas las controversias a que dé lugar la rescisión de cualquier contrato de
adquisición de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios, que no puedan
resolverse por acuerdo mutuo de las partes, estarán sujetas a las disposiciones del
Artículo 23 del presente Reglamento.
CAPÍTULO III – LIQUIDACIÓN DE GASTOS
ARTÍCULO 25: SUELDOS, APORTES Y CONTRIBUCIONES
25.1 Para los sueldos y demás beneficios y cargas sociales directamente vinculadas, se
tomará como base para la emisión de la orden de pago, la liquidación mensual de los
haberes, aportes y retenciones del personal, formulada en base a la estructura
organizativa de cargos que fuere aprobada en el presupuesto y conforme a la real
prestación de los servicios por parte de los funcionarios a la luz de la normativa legal
vigente en materia laboral local así como la que corresponda aplicar de acuerdo a las
estipulaciones establecidas en las contrataciones de los funcionarios internacionales.
25.2 Las Instancias Institucionales Permanentes de UNASUR aplicarán el mismo criterio a
los fines de la liquidación los sueldos, los aportes y las contribuciones, ello, conforme a la
estructura de cargos que les fuere aprobada en el presupuesto anual.
27
ARTÍCULO 26: LIQUIDACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
26.1 Las órdenes de pago de los bienes y servicios se realizarán tomando como base la
factura, nota de débito y en su caso nota de crédito, emitidas por el proveedor del bien o
servicio, verificando que su concepto, monto y beneficiario correspondan al compromiso
contraído, que los documentos estén intervenidos por la cadena de firmas responsables
que se establecen en el presente Reglamento (ordenadores de gasto y cuando
corresponda, cuenten con la recepción definitiva conforme).
Se calcularán las multas que por atrasos o incumplimientos por parte de los contratantes
correspondan conforme a las pautas establecidas en la contratación.
26.2 Cuando no fuere posible obtener la factura a que hace referencia el apartado 25.1
del presente artículo y siempre que el gasto no supere LOS DÓLARES
ESTADOUNIDENSES QUINIENTOS (USD 500) se podrá proceder a la liquidación del
gasto respaldada en un comprobante ad hoc, suscripto por el Secretario o Secretaria
General de UNASUR en carácter de declaración jurada, en el cual se deberán explicitar
los motivos que imposibilitaron la obtención del respectivo comprobante.
26.3 Efectuado el servicio o cumplida la prestación y previa recepción definitiva conforme
de su cumplimiento, a los efectos de determinar la suma a pagar, se tomará como base
para la liquidación, la presentación de la factura o documento equivalente y se verificarán
los demás documentos que integran el expediente correspondiente al procedimiento de
selección y adjudicación de la contratación.
ARTÍCULO 27: LIQUIDACION DE TRANSFERENCIAS
27.1 Las transferencias a las Instancias Institucionales Permanentes se liquidarán
mensualmente con respaldo en las necesidades reales financieras requeridas por las
mismas en la estimación de gastos a realizarse en el trimestre subsiguiente que
acompañará a la presentación de la rendición trimestral establecida en el presente
Reglamento. El devengado de las transferencias que se realice tomará en consideración
tanto la estimación de los gastos como las disponibilidades financieras existentes en las
Instancias, pudiendo, de ser posible, unificar en hasta TRES (3) liquidaciones mensuales
a fin de implementar las transferencias de los fondos, ello, fundados en razones
administrativas de celeridad, eficiencia y eficacia de los procedimientos administrativos
acorde a la operatoria bancaria vigente en plaza.
27.2 Las transferencias a la cuenta bancaria FIC - Proyectos de la Secretaría General se
liquidarán cuando se haya firmado la Carta de Compromiso.
28
ARTÍCULO 28: VIAJES EN MISIÓN DE SERVICIO
28.1 Los viáticos dispuestos para cada misión se determinarán de acuerdo a la escala
vigente aprobada para UNASUR a la fecha de iniciación del viaje y deberán contar con la
intervención de la autoridad competente conforme a las normas que se aprueban en el
presente Reglamento en materia de ordenadores de gastos y de pagos.
Los viáticos que se liquiden en el marco del Apoyo a las Delegaciones se enmarcarán en
los requisitos establecidos en los “Principios y Procedimientos para el Financiamiento del
Apoyo a las Delegaciones Oficiales de los Países de Menor Desarrollo Relativo” y podrán
diferir de la escala aprobada para UNASUR, cuando a solicitud del Estado Miembro,
resulten inferiores a la misma.
28.2 Dentro de los 45 días tras finalizada cada Misión Electoral de UNASUR, se deberá
confeccionar un informe preliminar que detalle el número de participantes, los gastos con
viáticos y pasajes y otros gastos, el cual acompañará la rendición de cuentas trimestral
que se presente a tenor de las normas establecidas en el Título VII del presente
Reglamento.
Con la rendición de cuentas anual se deberá presentar un informe definitivo por cada
Misión Electoral de UNASUR referido a la totalidad de los gastos erogados conforme al
detalle expuesto precedentemente.
ARTÍCULO 29: CONTRATOS TEMPORALES
29.1 Los contratos temporales autorizados de acuerdo con el artículo 31 inciso j) del
Reglamento General de UNASUR, se liquidarán conforme al apartado 26.3 del presente
Reglamento contra la presentación de la factura o documento equivalente conforme a la
modalidad imperante en el mercado local.
29.2 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán tener presente el mismo criterio
expuesto en 29.1 precedente.
TÍTULO IV – GESTIÓN FINANCIERA
CAPÍTULO I – NORMAS GENERALES DE LA GESTIÓN FINANCIERA
ARTÍCULO 30: ORDENADORES DE PAGOS
Son ordenadores de pagos el Secretario o Secretaria General de UNASUR, firmando
conjuntamente con el Jefe de la Oficina de Administración y Talento Humano. En
29
sustitución de uno o ambos, firmará el Director más antiguo y/o el Jefe de Gabinete,
asegurando siempre dos firmas.
ARTÍCULO 31: CUENTAS BANCARIAS
31.1 El Secretario o Secretaria General de UNASUR designará el banco o los bancos en
que serán depositados los fondos de la organización, establecerá todas las cuentas
bancarias oficiales necesarias para las operaciones de la Secretaría y designará
signatarios autorizados para manejar esas cuentas. Los cierres de las cuentas bancarias
deberán ser autorizados por el Secretario o la Secretaria General de UNASUR.
31.2 Las cuentas bancarias de UNASUR se abrirán y administrarán de conformidad con
las siguientes directrices:
a) Las cuentas bancarias se denominarán “cuentas oficiales de UNASUR” y la
autoridad pertinente será notificada de que esas cuentas están exentas de toda
tributación y que las inmunidades establecidas en el Acuerdo sobre privilegios e
inmunidades de UNASUR se aplicarán a esas cuentas;
b) Se pedirá a los bancos que presenten estados de cuentas mensuales;
c) Se requerirán dos firmas conjuntas, o su equivalente electrónico, en todos los
cheques y otras instrucciones de retiro de fondos, incluidas las modalidades de
pago electrónicas;
d) Se pedirá a todos los bancos que reconozcan que el Secretario o Secretaria
General de UNASUR está autorizado a recibir, previa solicitud, o tan pronto como
sea posible, toda la información relativa a las cuentas bancarias oficiales de
UNASUR.
31.3 La Secretaría General a través de la Oficina de Administración y Talento Humano,
constituye un ente recaudador y pagador de fondos, de conformidad con las reglas y
procedimientos del presente Reglamento.
A esos efectos, deberá:
a) Abrir cuentas bancarias debidamente identificadas a la orden de la “Secretaría
General de UNASUR” y bajo dos firmas actuantes conjuntamente, en las que se
depositarán las sumas correspondientes a:
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Cuenta bancaria recaudadora de ingresos de carácter presupuestario y
pagadora de egresos de carácter presupuestario.
Cuenta bancaria recaudadora de ingresos no presupuestarios.
Cuenta FIC – Proyectos.
Cuenta Fondo Financiero de UNASUR.
b) Abrir cuentas bancarias en cualquiera de los Estados Miembros para realizar
pagos si así lo permiten las normativas locales.
c) Verificar el movimiento de fondos y valores, certificar el correcto depósito de los
ingresos y el cumplimiento de las órdenes de pago y arquear periódicamente las
existencias.
d) Conciliar los saldos de las cuentas bancarias con los estados remitidos por los
bancos.
31.4 La apertura de otras cuentas que a criterio de la Secretaría General resulten
necesarias a los fines de la administración de los recursos y/o gastos, requerirán
autorización previa del Consejo de Delegadas y Delegados.
31.5 Las Instancias Institucionales Permanentes de UNASUR administrarán sus recursos
y gastos en la medida que las normas locales lo permitan, mediante cuentas bancarias en
moneda local y en moneda de transferencia. Las cuentas operarán bajo dos firmas
actuantes conjuntamente. Asimismo deberán administrar en cuenta bancaria por
separado y debidamente individualizados, los ingresos provenientes de otras fuentes
distintas de las transferencias que reciban del presupuesto aprobado para UNASUR.
CAPÍTULO II – FONDO FIJO DE UNASUR
ARTÍCULO 32: FONDO FIJO DE UNASUR
32.1 La Secretaría General contará con un Fondo Fijo destinado a atender gastos
menores, cuyo monto total será determinado en cada ejercicio con intervención del
Consejo de Delegadas y Delegados en oportunidad de la aprobación del presupuesto de
UNASUR, el cual no podrá superar el equivalente al TRES POR CIENTO (3%) de los
rubros aprobados para el ejercicio en la partida 2.02 “Materiales y Suministros” del
31
Programa 1 – Actividad 1. Se consideran gastos menores aquellos que, individualmente,
no superen los DÓLARES ESTADOUNIDENSES QUINIENTOS (USD 500)
32.2 La Oficina de Administración y Talento Humano será el administrador del
mencionado Fondo Fijo debiendo verificar y autorizar previamente al pago, la
disponibilidad de crédito presupuestal en la partida que corresponda al objeto del gasto.
32.3 Las Instancias Institucionales Permanentes podrán contar con un Fondo Fijo hasta la
suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL (USD 2.000.-) a fin de atender
gastos menores que individualmente no superen los DÓLARES ESTADOUNIDENSES
QUINIENTOS (USD 500.-) debiendo verificar y autorizar previamente al pago, la
disponibilidad de crédito presupuestal en la partida que corresponda al objeto del gasto.
CAPITULO III: FONDO FINANCIERO DE UNASUR
ARTÍCULO 33: ALCANCES DEL FONDO FINANCIERO
33.1 El Fondo Financiero integra el patrimonio de UNASUR y se constituye con los
resultados superavitarios de los ejercicios presupuestarios anteriores.
33.2. El Fondo Financiero deberá servir para los fines siguientes:
a) Financiar transitoriamente los gastos presupuestarios de la Secretaría General o
de las Instancias Institucionales Permanentes, en espera del pago de las
contribuciones o de otros ingresos. El uso del Fondo, será de carácter transitorio
sin que ello, pueda implicar un aumento del crédito presupuestario aprobado.
Dichas sumas se reembolsarán al mismo Fondo tan pronto como los ingresos
procedentes de las contribuciones u otros ingresos estén disponibles a ese efecto.
b) En casos excepcionales y cuando razones de emergencia lo justifiquen el
Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores podrá disponer la
aplicación de recursos provenientes del fondo financiero en forma definitiva para
atender gastos de carácter extraordinario.
33.3 El Fondo Financiero se expresará en dólares de Estados Unidos y su nivel nominal
será fijado por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
Al cierre de cada ejercicio y en el marco de la aprobación de la Rendición de Cuentas que
presente la Secretaría General de UNASUR y las Instancias Institucionales Permanentes,
los superávit financieros del período pasarán a integrar el Fondo Financiero de UNASUR,
a cuyos efectos la Secretaría General presentará la respectiva propuesta para su
32
readecuación al Consejo de Delegados asesorado por el Comité Técnico en Materia
Presupuestaria
33.4 El Fondo Financiero se administrará como cuenta separada.
Se someterá a la reunión del Consejo de Delegadas y Delegados siguiente al cierre de un
ejercicio presupuestario un estado que muestre la situación del Fondo, revisado por el
Auditor Externo.
33.5 Si las sumas retiradas del Fondo Financiero no pudieran reembolsarse durante el
mismo ejercicio presupuestario:
a) en la medida en que las sumas hayan sido retiradas o tomadas en préstamo
para financiar gastos presupuestarios en espera del pago de contribuciones o de
otros ingresos, deberán ser reembolsadas con cargo a las contribuciones atrasadas
que se reciban en el ejercicio o ejercicios financieros siguientes;
b) en la medida en que las sumas hayan sido retiradas para financiar gastos
incurridos para hacer frente a necesidades imprevistas o circunstancias
excepcionales previa autorización del Consejo de Ministras y Ministros de
Relaciones Exteriores deberán ser reembolsadas por medio de una previsión en el
próximo Presupuesto Anual de un prorrateo adicional equivalente a la suma
retirada que deberá ser expresada en la resolución que autorice el gasto.
CAPÍTULO IV – CUENTA BANCARIA ESPECIAL FIC – PROYECTOS
ARTÍCULO 34: CUENTA FIC – PROYECTOS
34.1. A fin de garantizar el adecuado empleo y previsibilidad de recursos financieros,
conforme al Reglamento aprobado para el Fondo de Iniciativas Comunes (Proyectos) al
momento de la firma de la Carta Compromiso entre la Secretaría General y la Entidad
Ejecutora Financiera y/o Técnica, se transferirá el monto total de la Iniciativa Común a una
cuenta bancaria de UNASUR específica.
Los Recursos serán identificados contablemente en una cuenta extrapresupuestaria
denominada “Cuenta FIC – Proyectos”, la que será administrada por la Secretaría
General. Cada Iniciativa Común será una subcuenta contable de la “Cuenta FIC –
Proyectos”.
33
34.2. Constituyen ingresos a la Cuenta FIC – Proyectos las transferencias que se realicen
con cargo a la partida general respectiva del presupuesto de UNASUR, respecto de los
proyectos aprobados que cuenten con Carta de Compromiso. Asimismo constituyen
ingresos los aportes voluntarios de los Estados Miembros y las contribuciones de terceros
donantes.
34.3. Constituyen egresos los desembolsos que se realicen a favor de los beneficiarios
para el financiamiento de los proyectos aprobados con Carta de Compromiso.
34.4 Los intereses, las comisiones y gastos bancarios que se generen en la cuenta se
considerarán como no presupuestarios.
34.5 El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores aprobará el
Presupuesto anual de UNASUR, que contendrá, según estime conveniente, en su
Programa 3 (Iniciativas Comunes Temporales), Actividad 1 (Apoyo a Consejos e
Instancias de UNASUR), el rubro 2.08.00 (Asignaciones a distribuir), destinado al FIC.
34.6 Cuando un proyecto del FIC se termine antes o durante la ejecución, se procederá
de acuerdo con lo establecido en el Capítulo V del Reglamento del Fondo de Iniciativas
Comunes.
TÍTULO V - DEL PATRIMONIO DE UNASUR
CAPÍTULO I –BIENES QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO
ARTÍCULO 35: BIENES
35.1 Integran el patrimonio de UNASUR el derecho de dominio sobre los bienes
inmuebles, muebles, obras de arte y activos intangibles adquiridos o recibidos en
donación por la Secretaría General y por las Instancias Institucionales Permanentes, así
como otros activos intangibles desarrollados por UNASUR.
35.2 La Secretaria o Secretario General y los titulares de cada una de las Instancias
Institucionales Permanentes tendrán a su cargo la administración de los bienes que haya
adquirido para su uso y/o los que le fueren donados, que integran el patrimonio de
UNASUR.
35.3 La Oficina de Administración y Talento Humano de la Secretaría General de
UNASUR o en su caso, la unidad equivalente a la misma existente en las Instancias
34
Institucionales Permanentes, será responsable de llevar el inventario de bienes, que
deberá mantenerse actualizado, correctamente valuado y unívocamente identificado.
35.4 Semestralmente la Secretaría General a través de la Presidencia Pro Témpore
informará al Consejo de Delegadas y Delegados un resumen donde constarán las altas y
bajas de bienes producidas en el período.
Las Instancias Institucionales Permanentes remitirán la información de altas y bajas de
bienes a la Secretaría General a los efectos de su presentación al Consejo de Delegadas
y Delegados.
ARTÍCULO 36: BIENES CON VALOR HISTÓRICO Y/O CULTURAL
36.1 Se denominan Bienes con Valor Histórico y/o Cultural a aquellos que se valorizan
con el transcurso del tiempo, que representan manifestaciones materiales y testimonios
significativos de una cultura, soportes de la historia y evolución de una comunidad social,
cultural, política, económica, tecnológica, arquitectónica, urbana o rural.
Se trata de bienes que imponen un nivel superior de protección, comprenden muebles e
inmuebles de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico
científico o técnico, las obras artísticas de autor así como las creaciones anónimas. Entre
otros, pueden señalarse, artes plásticas, tapices, esculturas, documentos manuscritos,
cerámicas, orfebrería, muebles, vestuario, instrumentos musicales.
36.2 La identificación de estos bienes en el inventario así como los actos de conservación
y custodia y la contratación del respectivo seguro, serán responsabilidad exclusiva de la
Secretaria o Secretario General de UNASUR y de los titulares de cada una de las
Instancias Institucionales Permanentes, ello, independientemente de la ubicación por área
interna a la cual sean afectados.
CAPÍTULO II – INVENTARIO
ARTÍCULO 37: ALCANCE DEL INVENTARIO
37.1 El Inventario de bienes estará conformado por:
a) La totalidad de los bienes que integran el patrimonio propio de UNASUR en los
términos del Artículo 35 del presente Reglamento y
b) Los bienes que les fueren entregados en comodato o préstamo de uso a la
Secretaría General y a las Instancias Institucionales Permanentes.
35
37.2 Los bienes indicados en 37.1 a) del presente Reglamento, deberán ser expuestos en
el Balance General teniendo en cuenta para su valuación, el valor de adquisición o de
tasación, y debidamente justipreciados de acuerdo con Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público.
37.3 Anualmente deberá realizarse un control del inventario de acuerdo a los
procedimientos que establezca la Secretaría General. Toda diferencia que se comprobase
al practicarse el recuento de bienes, se expresará en el acta que se labrará a tal efecto,
indicando los recaudos adoptados y las razones o causas a las que se atribuye tal
circunstancia.
ARTÍCULO 38: OBJETIVOS DEL INVENTARIO
38.1 Los inventarios tendrán como objetivo fundamental, el registro ordenado de todos los
elementos correspondientes a los bienes muebles e inmuebles a efectos de cumplimentar
las finalidades siguientes:
a) Determinar los bienes con que cuenta cada unidad de la estructura organizativa, su
estado de conservación y el cumplimiento de las obligaciones por la custodia de los
bienes que competen a cada nivel organizacional.
b) Identificar los bienes para facilitar el debido control sobre las existencias, el cuidado y la
conservación de los mismos.
38.2 Los bienes que deben inventariarse son aquellos cuya vida útil sea superior a UN (1)
año y cuyo valor de adquisición o tasación supere la cantidad de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES TRESCIENTOS (USD 300).
38.3 En general, se considerarán que no deben inventariarse los bienes que: i) están
sujetos a fácil deterioro y son de bajo costo relativo; ii) tengan carácter fungible o iii)
pierdan su identidad con el uso al que son sometidos.
38.4. Tampoco deberán inventariarse como muebles todos aquellos efectos objetos o
elementos inmovilizados por adhesión física al inmueble con carácter permanente.
38.5 Todo bien inventariado debe ser identificado mediante el número único e irrepetible
que tiene asignado en el inventario, el cual debe asentarse sobre el mismo. El número
identificatorio no puede faltar en ningún bien.
ARTÍCULO 39: INFORMACION BASICA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS BIENES
36
39.1 El procedimiento de inventario deberá permitir la custodia de la siguiente
documentación:
a) La Ficha Básica de registro del bien.
b) La documentación respaldatoria correspondiente a las altas, bajas o modificaciones.
39.2 La Ficha Básica del registro del bien, deberá contener como mínimo:
a) El número de inventario que deberá ser único y correlativo.
b) La asignación de una Cuenta y Subcuenta contable de acuerdo al clasificador
presupuestario de recursos y egresos y al catálogo de bienes que apruebe la Secretaría
General.
c) La descripción sucinta del bien en la que figuren las relaciones o facturas de provisión y
describa elemento, materia prima, marca o número identificatorio de fabricación, medidas
y si corresponde estilo. Todos los bienes que tengan código de fabricación deberán
registrarse consignando dicho número en el inventario.
d) El precio unitario que figure en la factura o documento equivalente. En caso que no
hubiere antecedentes al respecto, se podrá declarar un valor estimativo, teniendo en
cuenta la fecha de adquisición.
g) La causa que origina el alta conforme las disposiciones del Artículo 40 del presente
Reglamento.
h) El estado de conservación conforme a la siguiente calificación: Muy bueno, Bueno,
Regular o Irrecuperable.
i) La fecha de alta, debiendo consignarse la que corresponda a la recepción definitiva del
bien.
j) En el caso de los Bienes del Artículo 36 del presente Reglamento, deberá consignarse
esa circunstancia con indicación cuando corresponda, de sus medidas detalladas y
adjuntarse las respectivas fotografías de los mismos.
k) En el caso de los bienes muebles registrables y los que posean valor con alta
significatividad, se adjuntarán las respectivas fotografías.
37
ARTÍCULO 40: ALTAS DE BIENES PROPIOS
40.1 Se entiende por alta, la incorporación al inventario de un bien que implique un
incremento del patrimonio propio de UNASUR.
40.2 Se consideran como causas que originan altas las siguientes:
a) La ejecución del Presupuesto, con el pago de los bienes adquiridos.
b) Los Reajustes que proceden cuando los bienes deban ingresarse al
inventario a efectos de normalizar una situación. Equivale al concepto
“Hallado en más” que aparece al efectuarse el recuento anual y cuyo origen
se desconoce o no puede precisarse.
c) Las Donaciones o transferencias definitivas de bienes recibidas
ARTÍCULO 41: MODIFICACIONES DE BIENES PROPIOS
41.1 Se entienden por modificaciones, los cambios introducidos a los datos genéricos del
Inventario y que responden a operaciones que tienen por objeto subsanar errores de
información o procesamiento.
41.2 Los bienes incluidos en los inventarios pueden sufrir alternativas que obliguen a
desafectarlos o a afectarlos y a incorporar modificaciones que corresponda aclarar.
41.3 Las afectaciones y desafectaciones de bienes, así como las modificaciones que se
producen alteran los inventarios, para permitir mantenerlos actualizados, las novedades
deben ser informadas a los fines de llevar el registro actualizado del inventario de bienes
de UNASUR.
41.4 Las novedades se incorporarán al inventario una vez al año. Los casos muy
especiales que puedan significar una alteración notable del inventario, se incorporarán de
inmediato, previa intervención del Consejo de Delegas y Delegados
Las altas y bajas de bienes deberán ser informadas al Consejo de Delegadas y
Delegados por intermedio de la Presidencia Pro Témpore en ocasión de la presentación
de la rendición de cuentas correspondiente al período trimestral en el cual acontecieron,
ello, a los fines de su conocimiento y opinión.
ARTÍCULO 42: DESAFECTACIONES Y BAJAS DE BIENES PROPIOS
42.1 Se entiende por desafectación de un bien, cuando el mismo deja de tener utilidad en
la unidad a la cual ha sido asignado, pudiendo ser utilizados por otro que lo solicite o bien
integrarse al stock de bienes para provisión o cuando ha sufrido roturas o averías que
puedan ser reparadas.
38
42.2 Se entiende por baja al egreso de un bien del inventario que implique una
disminución del patrimonio propio de UNASUR.
42.3 Se consideran causas que originan la baja de un bien, las siguientes:
a) La venta o enajenación, cuando el bien posea un valor recuperable en el mercado
local.
b) La donación.
c) La destrucción por inutilización, cuando el bien resulte irreparable o cuando su
reparación resulte económicamente inconveniente comparada con el valor de
reposición del mismo. Incluye los restos o residuos de materiales y artículos
inutilizados por desgaste natural, roturas o averías.
42.4 La baja de un bien motivada en condiciones de deterioro irreparable o pérdida no
supondrá su reposición inmediata, quedando la misma supeditada a la necesidad del
servicio y a la disponibilidad presupuestaria.
42.5 La indemnización que se reciba en los casos de bienes que han sido asegurados se
considerará como “Otros Ingresos Presupuestarios” en el ejercicio de su percepción.
ARTÍCULO 43: BIENES RECIBIDOS EN PRÉSTAMO DE USO O COMODATO
Los bienes recibidos en préstamo de uso o comodato deberán estar identificados en
forma inequívoca en el inventario. Los actos de conservación y custodia de los mismos
así como la contratación del respectivo seguro serán responsabilidad exclusiva de la
Secretaria o Secretario General de UNASUR y de los titulares de cada una de las
Instancias Institucionales Permanentes, ello, independientemente del área interna a la
cual sean afectados.
CAPÍTULO IV – CUSTODIA DE LOS BIENES
ARTÍCULO 44: RESPONSABLES DE LA CUSTODIA DE LOS BIENES
44.1. Cada unidad definida hasta el segundo nivel de la estructura organizativa de la
Secretaría General de UNASUR y en su caso, de cada una de las Instancias
Institucionales Permanentes, así como los responsables de cada una de las unidades
organizativas creadas por UNASUR con competencia en temas específicos, constituirá
una unidad de inventario que se denominará “Cargo”.
44.2. A los efectos de identificación, la Oficina de Administración y Talento Humano de la
Secretaría General de UNASUR o en su caso, la unidad equivalente a la misma existente
39
en las Instancias Institucionales Permanentes, asignará un número de código y
denominación a cada Cargo.
44.3 Cada Cargo tendrá asignado un “Responsable de Cargo” que será el funcionario de
mayor jerarquía de la unidad, con las siguientes responsabilidades:
a) Tendrá el gobierno y la administración de los bienes de su unidad.
b) Será responsable de los bienes que reciba, dándoles el destino que corresponda.
c) Será responsable del cuidado, conservación, reparación y uso de los bienes del cargo.
d) Serán responsable de gestionar ante el área competente, la reparación y el
mantenimiento de los bienes, así como de cumplimentar las disposiciones reglamentarias
que se emitan para la administración y control de los mismos.
44.4 Los cargos podrán ser subdivididos internamente en partes o secciones para su
mejor custodia, las cuales recibirán la denominación de “Subcargos”. La administración
de estos podrá ser ejercida por un funcionario subordinado, a quien se consignará el
material sin que ello signifique que el Responsable de Cargo ha delegado su condición de
tal.
44.5 La entrega y recepción de Cargos se efectuará entre los Responsables titulares
saliente y entrante. Sólo por excepción y en caso de fuerza mayor el Cargo se entregará
transitoriamente a un tercero para que éste a su vez lo entregue definitivamente al titular
nombrado a tal efecto. El funcionario designado Responsable de Cargo procederá a
recibirlo bajo inventario debiendo recoger la conformidad escrita de los custodios sobre
las existencias y el estado de conservación de los bienes correspondientes a dicho
inventario.
ARTÍCULO 45: BIENES CONSIGNADOS
45.1 Cuando por razones de orden interna, utilización o ubicación el bien inventariado en
un cargo deba entregarse a otro cargo o bien subdividirse en “Subcargos” aquél o éstos
los recibirán en “Consignación”.
45.2 La consignación debe efectuarse en los siguientes casos:
a) Cuando el bien del Cargo, para mejor control, se distribuye por sectores, a efectos de
que pueda ser custodiado por un responsable “in situ”, en cuyo caso se agrupa bajo la
denominación de “Subcargo”.
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b) Cuando se facilita con carácter de préstamo por un tiempo delimitado, o bien cuando,
prestándose el bien, interesa no desafectarlo del “Cargo”.
45.3 Todo movimiento de bienes realizado en consignación, deberá estar debidamente
documentado entre el cargo consignador y el cargo consignatario.
TÍTULO VI – DE LA CONTABILIDAD DE UNASUR
CAPÍTULO I – MARCO CONCEPTUAL
ARTÍCULO 46: PRINCIPIOS Y NORMAS CONTABLES
Son aquellas Normas y Principios de Contabilidad universalmente aceptadas sobre las
cuales se elabora la información que permite obtener uniformidad en la interpretación,
cualquiera sea el intérprete, adoptando en tal sentido y en cuanto sea compatible con lo
dispuesto en el presente Reglamento, las Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (IPSAS) a fin de que la contabilidad de UNASUR se homologue con los
estándares actuales de la mayoría de los organismos internacionales.
46.1 La Secretaria General llevará la contabilidad necesaria y preparará los Estados
Financieros al 31 de diciembre de cada ejercicio presupuestario, con indicación de los
ingresos y los gastos de todos los fondos y la situación del activo y del pasivo al cierre del
ejercicio presupuestario. La Secretaria General facilitará asimismo cuantos datos de otra
índole puedan ser necesarios para indicar la situación financiera corriente de UNASUR.
46.2 Se llevarán contabilidades apropiadas por separado para todos los fondos
establecidos por UNASUR.
46.3 Las cuentas anuales de los fondos se presentarán en dólares de los Estados
Unidos.
46.4 Los Estados Financieros al 31 de diciembre de cada ejercicio serán aprobados por
Disposición del Consejo de Delegadas y Delegados.
46.5 El superávit de caja provisional del ejercicio se determinará por la diferencia entre
abonos (cuotas efectivamente recibidas para el ejercicio económico e ingresos diversos
recibidos durante éste) y débitos (todos los desembolsos hechos con cargo a las
consignaciones para ese ejercicio económico más las previsiones de obligaciones por
liquidar correspondientes a dicho ejercicio).
41
46.6 El superávit de caja definitivo del ejercicio se determinará acreditando al superávit de
caja provisional las sumas recibidas de Estados Miembros en ese ejercicio en concepto
de cuotas en mora de ejercicios anteriores, más las economías correspondientes a las
previsiones de obligaciones por liquidar a que se ha hecho referencia. Las obligaciones
que aún queden pendientes se volverán a imputar a las consignaciones para el ejercicio
económico en curso.
ARTÍCULO 47: Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos
Para la Contabilidad Patrimonial y Financiera así como la Contabilidad Presupuestaria de
UNASUR, se utilizará el Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos que se figura
en el Apéndice I.
CAPÍTULO II – REGISTRO CONTABLE
ARTÍCULO 48: REGISTRO CONTABLE
48.1 Todos los actos u operaciones comprendidos en el presente Reglamento deben
realizarse por medio de un sistema de procesamiento electrónico de datos y reflejarse en
cuentas, estados demostrativos, liquidaciones y balances que permitan su medición y
juzgamiento.
48.2 Son entes contables la Secretaría General de UNASUR y las Instancias
Institucionales Permanentes.
48.3 Los servicios de contabilidad serán organizados de tal forma que permitan el
seguimiento de la ejecución presupuestal y financiera, la conciliación entre ambas, el
conocimiento de la composición patrimonial, el relevamiento de los balances, el análisis e
interpretación de los resultados económicos y financieros, el análisis de los costos por
categoría programática y el control cruzado de la información para asegurar la correcta
registración.
48.4 El registro de las operaciones patrimoniales y financieras se llevará por el método de
partida doble, por centro de costos.
48.5 La registración respetará tanto para los ingresos como para los egresos, el principio
de lo devengado y se realizará integrando la contabilidad presupuestal con la contabilidad:
a) Financiera.
i - Movimiento de fondos y valores.
42
b) Patrimonial.
i - Registro económica contable.
ii - Inventario de bienes.
iii - Liquidación de proveedores y viáticos.
48.6 Dichas registraciones se realizarán imputando los importes correspondientes a todos
los sectores de la Secretaria General e Instancias Institucionales Permanentes de
UNASUR.
CAPÍTULO III – ESTADOS CONTABLES
ARTÍCULO 49: ESTADOS CONTABLES
49.1 La Secretaría General de UNASUR y las Instancias Institucionales Permanentes
prepararán los Estados Contables, Presupuestarios y Financieros al 31 de diciembre para
cada ejercicio financiero con indicación de:
a) El estado de ejecución presupuestaria, que refleje los ingresos y los gastos
conforme la apertura del presupuesto aprobado. Dicho estado deberá contener
información relativa al crédito inicial, modificaciones presupuestarias, crédito
vigente al cierre del ejercicio y el registro de gasto en las etapas de compromiso,
devengado y pago.
b) El estado de resultado del ejercicio, que deberá contener los ingresos
efectivamente percibidos y los gastos efectivamente devengados, como así
también las variaciones de caja y bancos y las variaciones en la deuda exigible.
c) El estado de situación financiera en el que se reflejarán los movimientos de
fondos durante el ejercicio.
d) El estado de situación patrimonial.
49.2 Los Estados Contables, Presupuestarios y Financieros del ejercicio deberán
presentarse - no auditados - antes del 30 de enero del año inmediato posterior al de su
ejecución ante la Presidencia Pro Tempore para ser puestos en conocimiento de los
Estados Miembros.
49.3 Los Estados Contables, Presupuestarios y Financieros auditados de la Secretaría
General de UNASUR y de las Instancias Institucionales Permanentes, deberán ser
43
presentados al 15 de febrero del año inmediato posterior al de su ejecución, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 48 del Reglamento General de UNASUR.
TÍTULO VII – RENDICIONES DE CUENTAS
CAPÍTULO I – INFORMES TRIMESTRALES
ARTÍCULO 50: INFORMES PRESUPUESTARIOS
50.1 Dentro de los QUINCE (15) días hábiles de concluido cada trimestre dentro del
ejercicio anual, la Secretaría General de UNASUR deberá remitir a la Presidencia Pro
Tempore y a los Estados Miembros los Informes de la Ejecución Presupuestaria, que
deberán incluir la ejecución presupuestaria de la Secretaria General, de las Instancias
Institucionales Permanentes, de los programas comunes y toda otra información adicional
que a criterio de la Secretaría General contribuya a la mejor exposición de los datos
50.2 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán presentar a la Secretaría
General, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de concluido el trimestre al que hacen
referencia, el Informe de Ejecución Presupuestaria y Financiera en el formato de los
cuadros que se detallan en Apéndice III que formarán parte de los documentos que la
Secretaría General remitirá a la PPT y a los Estados Miembros.
ARTÍCULO 51: INFORMES FINANCIEROS
51.1 Dentro de los QUINCE (15) días hábiles de concluido cada trimestre dentro del
ejercicio anual, la Secretaría General de UNASUR deberá remitir a la Presidencia Pro
Tempore y a los Estados Miembros los Informes de la Situación Financiera de UNASUR
que deberán incluir el Fondo Financiero de UNASUR y la Cuenta FIC – Proyectos en los
formatos que se aprueban en Apéndice II. y toda otra información adicional que a criterio
de la Secretaría General contribuya a la mejor exposición de los datos.
51.2 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán presentar a la Secretaría
General, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de concluido el trimestre al que hacen
referencia, el Informe de Situación Financiera en el formato de los cuadros que se detallan
en Apéndice III que formarán parte de los documentos que la Secretaría General remitirá
a la Presidencia Pro Témpore y a los Estados Miembros.
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CAPÍTULO II – INFORMES ANUALES
ARTÍCULO 52: INFORMES ANUALES
52.1 Los Estados Presupuestarios y Financieros anuales correspondientes al 31 de
diciembre de cada ejercicio, se presentarán al auditor externo a más tardar el 30 de enero
siguiente al cierre del período al que correspondan.
52.2 Hasta el 15 de febrero de cada año, la Secretaría General de UNASUR deberá
remitir a la Presidencia Pro Tempore y a los Estados Miembros:
a) Los Informes de la Ejecución Presupuestaria y Financiera del año anterior, que deberán
incluir la ejecución presupuestaria de la Secretaria General, de las Instancias
Institucionales Permanentes y de los programas comunes adoptados incluidos el Fondo
Financiero de UNASUR y el Fondo de Iniciativas Comunes en el formato de los cuadros
que se detallan en Apéndice II, así como toda otra información adicional que a criterio de
la Secretaría General contribuya a la mejor exposición de los datos.
b) El Informe de la Auditoría Externa contratada por la Secretaría General, igualmente
referente al año anterior, deberá contemplar además de los aspectos contables,
financieros y presupuestarios, una auditoría de los procesos y procedimientos y deberá
incluir los Informes de las Auditorías Externas contratadas para las Instancias
Institucionales Permanentes, con los alcances expuestos y deberán certificar asimismo
los informes y estados que se detallan en Apéndice III.
52.3 Las Instancias Institucionales Permanentes deberán presentar a la Secretaría
General, hasta el 15 de enero de cada año, el Informe de Ejecución Presupuestaria y
Financiera en el formato de los cuadros que se detallan en Apéndice III y el Informe de las
Auditorías Externas contratadas, ambos referentes al año anterior, que formarán parte de
los documentos que la Secretaría General remitirá a la PPT y a los Estados Miembros.
52.4 Los Estados Presupuestarios y Financieros de UNASUR al 31 de diciembre de cada
ejercicio, se presentarán en dólares de los Estados Unidos. Los documentos contables de
las instancias permanentes podrán llevarse, sin embargo, en la moneda que la Secretaría
General considere necesario. Las Instancias Institucionales Permanentes informarán las
tasas de cambo utilizadas para la conversión de fondos recibidos.
52.5 Los Informes de Ejecución Presupuestaria y Financiera y los informes de la Auditoría
Externa de la Secretaría General y de las Instancias Institucionales Permanentes, serán
45
aprobados por Disposición del Consejo de Delegadas y Delegados de UNASUR.
53. Disposición Final Quedan derogados todos los actos normativos que se opongan con los contenidos en el presente Reglamento.
Disposición Transitoria Se establece un plazo no mayor a 90 días para que tanto la Secretaría General como las Instancias Institucionales Permanentes puedan acogerse a las disposiciones de este Reglamento.
46
APENDICE I
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE RECURSOS Y EGRESOS
I. Consideraciones Generales
Es importante destacar que este Clasificador Presupuestario persigue la uniformidad y
homogeneidad que deben tener las Cuentas de la Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR) cuyas operaciones pre identificadas permite integrar la Gestión del organismo
internacional.
El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos toma especial relevancia ya que su
contenido, de la forma como se organiza y del grado de universalidad que contiene, no
sólo permite la calidad y utilidad de las salidas, sino que viabiliza la elaboración de un
sistema integrado de información sobre la gestión financiera de UNASUR.
II. Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos
El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos constituye la estructura
presupuestaria de los distintos conceptos de recursos que integran tanto ingresos como
fuentes financieras y de egresos que incluyen gastos y aplicaciones financieras, así como
el ordenamiento de los datos estadísticos mediante los cuales se resumen, consolidan y
organizan las estadísticas presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para
la planificación de las políticas de integración y presupuestarias; facilitar el análisis de los
efectos económicos y sociales de las actividades del organismo internacional y hacer
posible la formulación y ejecución financiera del presupuesto.
Dentro de sus principales objetivos se encuentran:
Identificar y registrar la totalidad de los flujos de origen y aplicación de los recursos
financieros.
Interrelacionar y presentar la información presupuestaria sobre bases homogéneas
y confiables, facilitando la integración de los sistemas de administración financiera.
Registrar por partida simple y por partida doble, toda transacción económica y
financiera, haciendo posible la modernización y una mayor transparencia de la gestión.
Realizar el seguimiento periódico de la ejecución presupuestaria de pagos, de
inversiones, así como el cierre del presupuesto.
47
Los flujos de origen y aplicación de los recursos que se generen por las operaciones
económicas y financieras de la UNASUR se regirán por el este Clasificador
Presupuestario
El Clasificador Presupuestario, se conforma de dos grupos de cuentas, identificadas con
la siguiente nomenclatura:
Grupo 1.00.00. Aplicable para los recursos
Grupo 2.00.00. Aplicable para los egresos.
Los grupos de cuentas referidos anteriormente, tienen respectivamente, dos niveles de
desagregación identificados por códigos numéricos de cuatro posiciones, y forman parte
de ellos la clasificación y denominación de las respectivas cuentas, las cuales se señalan
a continuación:
El grupo de Cuentas identificado con la nomenclatura 1.00.00. aplicable para los ingresos
y fuentes financieras, permite identificar los diferentes niveles de desagregación
presupuestaria, subdividiéndolos en ramos y en subramos específicos, agregando los
dígitos numéricos que correspondieren según el caso, así:
1.XX.00. Ramo
1.XX.XX. Específico
El grupo de Cuentas con la nomenclatura 2.00.00, aplicable para los gastos y aplicaciones
financieras, permite identificar los diferentes niveles de desagregación presupuestaria en
partidas y en subpartidas específicas, agregando los dígitos numéricos que
correspondieren según el caso, así:
2.XX.00 Partida
2.XX.XX Específica
A continuación se presentan las cuentas conforme a lo descrito.
III. Denominaciones de las cuentas
1.00.00 RECURSOS
1.01.00 INGRESOS CORRIENTES
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1.01.01 Transferencias corrientes recibidas en efectivo. Cuota de los Estados
miembros
1.01.02 Transferencias corrientes recibidas en especie. Cuota de los Estados
miembros
1.01.03 Transferencias corrientes en efectivo de terceros
1.01.04 Transferencias corrientes en especies de terceros
1.01.05 Aportes voluntarios corrientes recibidos en efectivo de los Estados miembros
1.01.06 Aportes voluntarios corrientes recibidos en especie de los Estados miembros
1.01.07 Donaciones corrientes recibidas en efectivo del sector privado
1.01.08 Donaciones corrientes recibidas en especies del sector privado
1.01.09 Intereses de títulos y valores
1.01.10 Reintegro del impuesto al valor agregado
1.01.99 Otros ingresos corrientes
1.02.00 INGRESOS DE CAPITAL
1.02.01 Transferencias de capital recibidas en efectivo. Cuota de los Estados
miembros
1.02.02 Transferencias de capital recibidas en especie. Cuota de los Estados
miembros
1.02.03 Transferencias de capital en efectivo de terceros
1.02.04 Transferencias de capital en especies de terceros
1.02.05 Aportes voluntarios de capital recibidos en efectivo de los Estados miembros
1.02.06 Aportes voluntarios de capital recibidos en especie de los Estados miembros
1.02.07 Donaciones de capital recibidas en efectivo del sector privado
1.02.08 Donaciones de capital recibidas en especies del sector privado
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1.02.09 Venta de bienes de larga duración
1.02.99 Otros ingresos de capital
1.03.00 DISMINUCIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS
1.03.01 Disminución en títulos y valores
1.03.02 Disminución de fondos en fideicomiso
1.03.03 Disminución de disponibilidades
1.03.04 Disminución de cuentas por cobrar
1.03.05 Disminución de otros activos financieros
1.04.00 INCREMENTOS DE PASIVOS
1.04.01 Incremento de gastos de personal por pagar
1.04.02 Incremento de cuentas por pagar a proveedores y contratistas
1.04.99 Otros incrementos de pasivos
1.05.00 INCREMENTOS DE PATRIMONIO
1.05.01 Incremento del capital
1.05.02 Incremento de resultados acumulados
1.05.03 Incrementos de resultados del ejercicio
2.00.00 EGRESOS
2.01.00 GASTOS DE PERSONAL
2.01.01 Sueldos y salarios
2.01.02 Complementos y primas
2.01.03 Beneficios laborales
2.01.04 Aportes patronales a la seguridad social
2.01.05 Aportes para pensiones
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2.01.06 Servicios de salud
2.01.07 Instalación y repatriación
2.01.99 Otros gastos de personal
2.02.00 MATERIALES Y SUMINISTROS
2.02.01 Alimentos y bebidas
2.02.02 Productos y útiles de escritorio y oficina
2.02.03 Publicaciones Periódicas
2.02.04 Productos y útiles de limpieza y aseo
2.02.05 Productos y útiles de jardinería
2.02.06 Combustibles y lubricantes
2.02.07 Repuestos y accesorios menores para vehículos
2.02.08 Productos farmacéuticos y medicamentos
2.02.09 Útiles y materiales eléctricos, ferretería y de construcción
2.02.10 Productos y utensilios de cocina y comedor
2.02.11 Materiales y repuestos menores de computación
2.02.12 Condecoraciones, ofrendas y similares
2.02.13 Prendas de vestir y calzado
2.02.99 Otros materiales y suministros
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
2.03.01 Acueductos y alcantarillado
2.03.02 Energía eléctrica
2.03.03 Gas
2.03.04 Telecomunicaciones y Correo
51
2.03.05 Aseo urbano
2.03.06 Servicio de seguridad y vigilancia
2.03.07 Conservación y reparaciones menores de máquinas, vehículos muebles y
equipos
2.03.08 Conservación y reparaciones menores de equipos de comunicación y
computación
2.03.09 Conservación y reparaciones menores de inmuebles
2.03.10 Servicio de transporte y almacenaje
2.03.11 Servicio de Suscripciones
2.03.12 Viáticos, alojamiento y pasajes
2.03.13 Primas y gastos de seguro
2.03.14 Comisiones y gastos bancarios
2.03.15 Arrendamientos de bienes inmuebles
3.03.16 Arrendamientos de muebles
2.03.17 Servicios profesionales
2.03.18 Eventos y actividades Oficiales e Institucionales
2.03.19 Imprenta y reproducción
2.03.20 Impuestos
2.03.21 Difusión, información y publicidad
2.03.22 Condominio
2.03.99 Otros servicios generales
2.04.00 BIENES DE LARGA DURACIÓN
2.04.01 Mobiliario
2.04.02 Máquinas y equipos
52
2.04.03 Vehículos
2.04.04 Equipos de computación, sistemas y paquetes informáticos
2.04.05 Libros y colecciones
2.04.06 Repuestos mayores para bienes muebles
2.04.07 Reparaciones mayores de bienes muebles
2.04.08 Bienes inmuebles
2.04.09 Ampliación; conservación y mejoras mayores de bienes inmuebles
2.04.99 Otros bienes de larga duración
2.05.00 ACTIVOS FINANCIEROS
2.05.01 Inversiones en títulos y valores
2.05.02 Incremento de fondos en fideicomiso
2.05.03 Incremento de disponibilidades
2.05.04 Incremento de Cuentas por Cobrar
2.05.99 Otros activos financieros
2.06.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES
2.06.01 Otras Transferencias corrientes
2.06.02 Donaciones corrientes
2.06.03 Transferencias de capital
2.06.04 Donaciones de capital
2.06.05 Transferencias corrientes a CEED
2.06.06 Transferencias corrientes a ISAGS
2.07.00 OTROS GASTOS
2.07.01 Depreciación y amortización
53
2.07.02 Indemnizaciones y sanciones diversas
2.08.00 ASIGNACIONES A DISTRIBUIR
2.08.01 Asignaciones a distribuir
2.09.00 DISMINUCIONES DE PASIVOS
2.09.01 Disminuciones de gastos de personal por pagar
2.09.02 Disminuciones de cuentas por pagar a proveedores y contratistas
2.09.99 Otras disminuciones de pasivos
2.10.00 DISMINUCIÓN DEL PATRIMONIO
2.10.01 Disminución de capital
2.10.02 Disminuciones de resultados acumulados
2.10.03 Disminución de resultados del ejercicio
2.98.00 GASTOS DE CONTINGENCIA Y OTROS
2.98.01 Gastos de contingencia y otros
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS CUENTAS DE RECURSOS
1.00.00 RECURSOS
Son los ingresos y demás fuentes de financiamiento que UNASUR obtiene para
adquirir los bienes y servicios que requiere para su operación y realizar las transferencias
a sus instancias e instituciones.
1.01.00 INGRESOS CORRIENTES
Son los que obtiene la UNASUR por aportes de sus Estados miembros, por
terceros del sector público, por sus inversiones financieras y las donaciones que obtenga
del sector privado para gastos corrientes.
1.01.01 Transferencias corrientes recibidas en efectivo. Cuota de los Estados
miembros
54
Ingresos recibidos por transferencias en efectivo de los Estados miembros para
financiar gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
Estas transferencias dan cumplimiento a la cuota asignada a cada Estado miembro.
1.01.02 Transferencias corrientes recibidas en especie. Cuota de los Estados
miembros
Aportes recibidos por transferencias en especie de los Estados miembros que se
traducen en gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
Estas transferencias dan cumplimiento a la cuota asignada a cada Estado miembro.
1.01.03 Transferencias corrientes en efectivo de terceros
Ingresos recibidos por transferencias en efectivo por parte de terceros del sector
público para financiar gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o
servicios. Estas transferencias provienen de Estados no miembros de la UNASUR, de sus
instituciones públicas, así como de otros organismos internacionales públicos.
1.01.04 Transferencias corrientes en especies de terceros
Aportes recibidos por transferencias en especie por parte de terceros del sector
público que se traduzcan en gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de
bienes o servicios. Estas transferencias provienen de Estados no miembros de la
UNASUR, de sus instituciones públicas, así como de otros organismos internacionales
públicos.
1.01.05 Aportes voluntarios corrientes recibidos en efectivo de los Estados miembros
Ingresos recibidos por transferencias voluntarias en efectivo de los Estados
miembros para financiar gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes
o servicios.
1.01.06 Aportes voluntarios corrientes recibidos en especie de los Estados miembros
Aportes recibidos por trasferencias voluntarias en especie de los Estados miembros
que se traducen en gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o
servicios.
1.01.07 Donaciones corrientes recibidas en efectivo del sector privado
55
Ingresos recibidos por donaciones en efectivo por parte de del sector privado para
financiar gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
1.01.08 Donaciones corrientes recibidas en especies del sector privado
Aportes recibidos por donaciones en especie por parte del sector privado que se
traducen en gastos corrientes, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
1.01.09 Intereses de títulos y valores
Ingresos provenientes de los intereses que se originen por la posesión de títulos y
valores.
1.01.10 Reintegro del impuesto al valor agregado
Ingresos provenientes del Reintegro del impuesto al valor agregado de conformidad
con el artículo 18 del Acuerdo de Sede entre la República del Ecuador y la Secretaría
General de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.
1.01.99 Otros ingresos corrientes
Otros ingresos o aportes para financiar o que se traducen en gastos corrientes no
incluidos en las específicas anteriores
1.02.00 INGRESOS DE CAPITAL
Son los que obtiene la UNASUR por aportes de sus Estados miembros, por
terceros del sector público, por sus inversiones financieras y las donaciones que obtenga
del sector privado para gastos de capital.
1.02.01 Transferencias de capital recibidas en efectivo. Cuota de los Estados
miembros
Ingresos recibidos por transferencias en efectivo de los Estados miembros para
financiar gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
Estas transferencias dan cumplimiento a la cuota asignada a cada Estado miembro.
1.02.02 Transferencias de capital recibidas en especie. Cuota de los Estados
miembros
56
Aportes recibidos por transferencias en especie de los Estados miembros que se
traducen en gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
Estas transferencias dan cumplimiento a la cuota asignada a cada Estado miembro.
1.02.03 Transferencias de capital en efectivo de terceros
Ingresos recibidos por transferencias en efectivo por parte de terceros del sector
público para financiar gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o
servicios. Estas transferencias provienen de Estados no miembros de la UNASUR, de sus
instituciones públicas, así como de otros organismos internacionales públicos.
1.02.04 Transferencias de capital en especies de terceros
Aportes recibidos por transferencias en especie por parte de terceros del sector
público que se traduzcan en gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de
bienes o servicios. Estas transferencias provienen de Estados no miembros de la
UNASUR, de sus instituciones públicas, así como de otros organismos internacionales
públicos.
1.02.05 Aportes voluntarios de capital recibidos en efectivo de los Estados miembros
Ingresos recibidos por transferencias voluntarias en efectivo de los Estados
miembros para financiar gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes
o servicios.
1.02.06 Aportes voluntarios de capital recibidos en especie de los Estados miembros
Aportes recibidos por trasferencias voluntarias en especie de los Estados miembros
que se traducen en gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o
servicios.
1.02.07 Donaciones de capital recibidas en efectivo del sector privado
Ingresos recibidos por donaciones en efectivo por parte de del sector privado para
financiar gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
1.02.08 Donaciones de capital recibidas en especies del sector privado
Aportes recibidos por donaciones en especie por parte del sector privado que se
traducen en gastos de capital, sin que suponga la contraprestación de bienes o servicios.
1.02.09 Venta de bienes de larga duración
57
Ingresos que se obtienen por la enajenación de bienes de larga duración.
1.02.99 Otros ingresos de capital
Otros ingresos o aportes para financiar o que se traducen en gastos de capital no
incluidos en las específicas anteriores
1.03.00 DISMINUCIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS
Recursos provenientes de la disminución de los activos financieros, siendo el saldo
final menor que el inicial, en el período correspondiente.
1.03.01 Disminución en títulos y valores
Fuente financiera que se origina por la disminución de la cuenta títulos y otros
valores, siendo el saldo final menor que el inicial.
1.03.02 Disminución de fondos en fideicomiso
Fuente financiera que se originan por la variación entre el saldo final y el inicial de
la cuenta Fondos en Fideicomiso, cuando el saldo final es menor que el inicial en el
período respectivo. La cuenta representa el monto de los fondos depositados en
instituciones financieras bancarias, en moneda de curso legal o extranjera, destinados a
atender programas o proyectos específicos
1.03.03 Disminución de disponibilidades
Fuente financiera proveniente de la disminución de los activos circulantes, siendo el
saldo final menor que el inicial en el período considerado. La partida activos circulantes
representa todas aquellas cuentas de efectivo disponible sin ninguna restricción, más
otros recursos o partidas del activo que razonablemente en el corto plazo se espera
convertir en efectivo, en otra partida de activo similar, en mercaderías a venderse o
consumirse, durante el ciclo normal de operaciones de la institución en un período menor
o igual a un año.
1.03.04 Disminución de cuentas por cobrar
Aplicación financiera que se origina por la variación entre el saldo final y el saldo
inicial de las Cuentas por Cobrar, siendo el saldo final menor que el inicial en el período
correspondiente.
Esta cuenta representa el valor de las cuentas por cobrar a corto plazo
58
1.03.05 Disminución de otros activos financieros
Recursos provenientes de la disminución de otros activos financieros no incluidos
en las específicas anteriores, siendo el saldo final menor que el inicial, en el período
correspondiente.
1.04.00 INCREMENTOS DE PASIVOS
Recursos provenientes del incremento de la cuenta de pasivos, siendo el saldo final
es mayor que el inicial en el período correspondiente. La partida pasivos representa todos
los derechos ciertos o contingentes que, a la fecha de cierre, terceros ajenos poseen o
pueden llegar a poseer contra la UNASUR.
1.04.01 Incremento de gastos de personal por pagar
Fuente financiera proveniente del incremento de la cuenta gastos de personal por
pagar, siendo el saldo final mayor que el inicial en el período correspondiente. Estas
cuentas a pagar reflejan todos los compromisos y deudas contraídas con el personal cuyo
vencimiento es en un período de un año, a partir del cierre del ejercicio.
1.04.02 Incremento de cuentas por pagar a proveedores y contratistas
Fuente financiera proveniente del incremento de la cuenta cuentas por pagar a
proveedores, siendo el saldo final mayor que el inicial en el período correspondiente. La
partida cuentas y efectos por pagar a proveedores corresponde a deudas contraídas con
terceros cuyo vencimiento es en un periodo de un año.
1.04.99 Otros incrementos de pasivos
Fuente financiera proveniente del incremento de otros pasivos, siendo el saldo final
mayor que el saldo inicial en el período correspondiente. La cuenta otros pasivos
representa aquellas obligaciones no comprendidas en las agrupaciones anteriores.
1.05.00 INCREMENTOS DE PATRIMONIO
Recursos derivados del incremento de la cuenta patrimonio, siendo el saldo final
mayor que el inicial en el período correspondiente.
1.05.01 Incremento del capital
Recursos derivados del incremento de la cuenta capital, siendo el saldo final mayor
que el inicial en el período correspondiente.
59
1.05.02 Incremento de resultados acumulados
Recursos derivados que expresa el saldo de los resultados acumulados al
comienzo del ejercicio, al que se le suma o resta el resultado del ejercicio.
1.05.03 Incrementos de resultados del ejercicio
Recursos derivados como resultado final de las operaciones desarrolladas durante
el ejercicio fiscal corriente.
V. DESCRIPCIÓN DE LAS CUENTAS DE EGRESOS
2.00.00 EGRESOS
Son los gastos destinados por la UNASUR para adquirir bienes y servicios
necesarios para el desarrollo de las actividades de administración y transferir recursos sin
contraprestación.
Contemplan, además del crédito presupuestario como autorización para gastar, las
transacciones financieras constitutivas de los incrementos de activos y disminuciones de
pasivos que ocurren en el transcurso del ejercicio presupuestario.
2.01.00 GASTOS DE PERSONAL
Incluye remuneraciones por sueldos, salarios, complementos, primas, beneficios
sociales, aportes patronales a la seguridad social, aportes para pensiones, servicios de
salud para el personal, instalación y repatriación y cualquier otra remuneración o beneficio
correspondiente a trabajadores de la UNASUR, de conformidad con el ordenamiento
jurídico y su normativa interna
2.01.01 Sueldos y salarios
Retribución que corresponde a los trabajadores por concepto de sueldos, salarios y
las remuneraciones al personal contratado que presten servicios bajo relación de
dependencia. Los pagos por honorarios profesionales se imputarán por la partida de
2.03.00 “Servicios Generales”.
2.01.02 Complementos y primas
Retribución que corresponde a los trabajadores por concepto moradía, prima o
auxilio de residencia y gastos de representación.
60
2.01.03 Beneficios laborales
Remuneraciones especiales que corresponde a los trabajadores y contratados por
concepto bonificación de fin de año, bono vacacional.
2.01.04 Aportes patronales a la seguridad social
Obligación legal por concepto de aporte patronal por trabajadores a la instituciones
de seguridad social.
2.01.05 Aportes para pensiones
Contribución patronal al fondo de pensiones del trabajador.
2.01.06 Servicios de salud
Contribución patronal para financiar seguros de hospitalización cirugía y
maternidad y otros servicios de salud. Se incluyen las subvenciones que se otorgan para
atender la adquisición de medicinas y el financiamiento de gastos médicos, odontológicos
y de hospitalización del trabajador o de su grupo familiar.
Se imputan por esta específica los gastos que se establecen en los planes,
programas o sistemas para la salud, administrados por UNASUR.
2.01.07 Instalación y repatriación
Asignaciones a los trabajadores para cubrir gastos de mudanza desde o hacia su
país de origen, al inicio o al culminar sus labores en la UNASUR.
2.01.99 Otros gastos de personal
Se imputan por esta específica otros gastos de personal no consideradas en las
subpartidas anteriores.
2.02.00 MATERIALES Y SUMINISTROS
Artículos considerados como "Materiales de Consumo", es decir, aquellos que
reúnan una o más de las siguientes condiciones:
a) Tienen un período corto de uso y durabilidad, generalmente no mayor de un año,
por cuanto tienden a desaparecer al primer uso, muestran un rápido desgaste o deterioro
y experimentan una pérdida posterior, frecuente e inevitable.
61
b) Pierden sus características de identidad al ser aplicados o transformados en
otros, tal es el caso de los artículos que al colocarlos, agregarlos, aplicarlos a otros o al
transformarlos desaparecen como unidad o materia independiente; así como el de los
materiales de construcción y el de los cauchos, baterías y similares, que al colocarlos
forman parte del vehículo.
c) Materiales y suministros cuyo costo unitario relativamente bajo, no cumplen con
las características definidas anteriormente.
2.02.01 Alimentos y bebidas
Alimentos y bebidas, ya sean productos estrictamente agrícolas y pecuarios,
manufacturados o no, así como todo tipo de bebidas, alcohólicas o no, tales como: vinos,
cervezas, licores; refrescos y agua embotellada. No incluye la adquisición de animales
vivos. Se incluye la adquisición de comidas.
2.02.02 Productos y útiles de escritorio y oficina
Productos de papel y cartón para oficina; útiles para oficina, tales como: tijeras,
reglas, engrapadoras, perforadoras de papel, pegamento; lápices y bolígrafos;
consumibles para impresoras, fotocopiadoras, faxes y similares; formularios pre impresos,
talonarios y similares.
2.02.03 Publicaciones Periódicas
Revistas, folletos, periódicos y otras publicaciones destinadas al consumo
inmediato o para su distribución al público.
2.02.04 Productos y útiles de limpieza y aseo
Productos de aseo y lavandería, tales como: jabón, detergentes, desinfectantes,
desodorantes y similares; Utensilios de limpieza, tales como: escobas, cepillos y mopas;
toallas de papel o textiles, papel higiénico; textiles, esponjas y similares para limpieza;
sacos o bolsas.
2.02.05 Productos y útiles de jardinería
Productos y sustancias utilizados en actividades relacionadas con jardines y otros,
tales como abonos, fertilizantes insecticidas, herbicidas, ya sean naturales o químicos.
También incluye el césped, los árboles plantas ornamentales y arbustos, la madera en
62
bruto y fibras no elaboradas. Útiles y otros enceres de jardinería tales como: Escardillas,
chícoras, rastrillos, tijeras de podar, machetes, palas, carretillas y manguera.
2.02.06 Combustibles y lubricantes
Comprende todas aquellas sustancias inflamables y lubricantes, tales como:
gasolina, gas-oil, aceite combustible para motores, aceite y grasa lubricante, liga de
frenos, gas natural para vehículos.
2.02.07 Repuestos y accesorios menores para vehículos
Repuestos y accesorios que forman parte de los equipos de transporte, destinados
a mantenerlos en condiciones normales de funcionamiento, tales como: acumuladores,
alfombras de goma para piso de vehículos, amortiguadores, carburadores, pistones, rines,
válvulas, silenciadores, parachoques, condensadores y bujías de encendido.
2.02.08 Productos farmacéuticos y medicamentos
Productos farmacéuticos y medicamentos utilizados en el tratamiento, cura y
prevención de enfermedades tales como: vacunas, drogas, preparaciones farmacéuticas,
jabón medicinal, alcohol, plasma, suero, narcóticos y similares. Incluye gasas, vendajes,
algodón, envases estériles. También se incluye productos de cirugía, odontología y
mecánica dental y útiles menores médico quirúrgicos o de laboratorio,
2.02.09 Útiles y materiales eléctricos, ferretería y de construcción
Herramientas menores tales como: destornilladores, alicates, martillos, tenazas,
serruchos, picos, palas, tornillos, tuercas, mechas, llaves de tubo, machetes y cuchillos.
Materiales eléctricos, tales como: cables, bombillos, interruptores, tubos fluorescentes,
reflectores y similares. Materiales que pueden ser utilizados en la construcción, tales
como: mármol, piedras en bruto y piedras trituradas, picadas, arcilla, arena, tierra para
rellenos, cemento, cal, pego y otros materiales y suministros similares. También incluye
las pinturas, utensilios para pintar y colorear; útiles y artículos para fontanería o plomería.
2.02.10 Productos y utensilios de cocina y comedor
Toallas de papel y servilletas de cocina y comedor. Utensilios para la cocina y el
comedor, tales como: ollas, cubiertos, sartenes, bandejas, calderos, vajillas, platos, tazas,
vasos y jarras.
2.02.11 Materiales y repuestos menores de computación
63
Materiales para equipos de computación, diferentes de papelería o consumibles,
tales como: memorias personales portátiles USB (Pen Flash / driver), discos compactos
(CD), cableado de datos entre otros. Repuestos, piezas y accesorios que forman parte de
los equipos, destinados a mantenerlos en condiciones normales de funcionamiento.
2.02.12 Condecoraciones, ofrendas y similares
Medallas, placas, condecoraciones, diplomas, ramos, coronas y similares,
adjudicadas a personas o entidades. Se incluyen los trofeos deportivos,
2.02.13 Prendas de vestir y calzado
Productos de vestir tales como: trajes, ropa interior, camisas y similares, uniformes
de todo tipo, y otras prendas de vestir, como: carteras, bufandas y cinturones. Asimismo
se incluye los accesorios como: botones, hebillas, insignias y otros distintivos, boinas,
gorras, sombreros y similares, guantes y otros accesorios; así como las prendas de vestir
de cuero, piel y caucho tales como: chaquetas y abrigos.
2.02.99 Otros materiales y suministros
Otros materiales y suministros no incluidos en las subpartidas anteriores.
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
Servicios prestados por personas naturales que no guardan relación de
dependencia con la UNASUR o por personas jurídicas, para mantener los bienes de la
institución en condiciones normales de funcionamiento. Incluye: servicios básicos,
conservación y reparaciones menores de inmuebles, muebles, equipos, servicios de
seguridad, vigilancia y transporte, viáticos, alojamiento y pasajes, servicios financieros,
arrendamientos, servicios profesionales, impuestos, condominio, difusión, información y
publicidad, entre otros.
Los servicios que se contratan para ser donados, se imputan por la sub-partida
2.06.02 “Donaciones Corrientes”.
2.03.01 Acueductos y alcantarillado
Gastos en que se incurre por el uso del servicio de agua de acueducto,
imprescindible para su funcionamiento.
2.03.02 Energía eléctrica
64
Gastos en que incurren los organismos, por el uso del servicio de energía eléctrica,
imprescindible para su funcionamiento.
2.03.03 Gas
Gastos por el uso del servicio de gas doméstico.
2.03.04 Telecomunicaciones y Correo
Gastos por el uso del servicio telefónico, telefonía movil celular, satelital, internet,
servicio de comunicaciones a través de internet, servicio de radiofrecuencia, servicio de
correo, bultos postales y similares.
2.03.05 Aseo urbano
Gastos por el uso del servicio de recolección de basura
2.03.06 Servicio de seguridad y vigilancia
Gastos por concepto de servicios de vigilancia, relacionados con el cuidado y el
resguardo de personas y bienes.
2.03.07 Conservación y reparaciones menores de máquinas, vehículos muebles y
equipos
Servicios de mantenimiento y reparaciones menores de las máquinas, vehículos
muebles y equipos, a efectos de su normal funcionamiento. Cuando en el costo de los
servicios de reparación prestados por terceros se incluya el valor de los repuestos, el
costo total del servicio se imputará a esta específica.
2.03.08 Conservación y reparaciones menores de equipos de comunicación y
computación
Servicios de conservación y reparaciones menores de equipos de comunicaciones
y computación, que tienden a mantenerlos en condiciones adecuadas de funcionamiento
tales como: Centrales telefónicas, teléfonos, fax, computadoras y servidores. Se incluyen
servicios a impresoras, fotocopiadoras y scanner.
2.03.09 Conservación y reparaciones menores de inmuebles
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Servicios de conservaciones y reparaciones menores de inmuebles que tiendan a
mantenerlos en condiciones adecuadas de funcionamiento, tales como: servicios de
limpieza, pintura, desmonte, mantenimiento y reparaciones menores.
2.03.10 Servicio de transporte y almacenaje
Gastos por el uso de los servicios de fletes, seguro de transporte, embalaje,
almacenaje, estacionamiento, peaje, traslado de fondos, mensajerías protegidas y
similares. Se incluye servicios de trasporte terrestre de personas distinto a los viáticos.
2.03.11 Servicio de Suscripciones
Servicio de suscripción a revistas, folletos, periódicos y otras publicaciones.
2.03.12 Viáticos, alojamiento y pasajes
Asignaciones que se otorgan con motivo de la prestación de servicios fuera del
lugar habitual de trabajo de conformidad con la normativa aplicable.
2.03.13 Primas y gastos de seguro
Gastos para cubrir costos de contratos y otros gastos de seguro, personales, de
propiedades y otros.
2.03.14 Comisiones y gastos bancarios
Gastos por servicios que prestan las instituciones financieras bancarias, tales
como: giros bancarios, emisión de chequeras, cheques de gerencia y estados de cuenta,
cajas de seguridad, comisiones por administración de fideicomisos, entre otros.
2.03.15 Arrendamientos de bienes inmuebles
Canon de arrendamiento por el uso de inmuebles, propiedad de terceros, durante
un tiempo determinado, de acuerdo con un convenio vigente, tales como: alquileres de
edificios, alquileres de locales e instalaciones, y alquileres de tierras y terrenos. Se
incluyen aportes o gastos para garantizar el contrato y gastos por intermediación.
3.03.16 Arrendamientos de muebles
Canon de arrendamiento por el uso de bienes muebles, propiedad de terceros, de
alto costo unitario y duración mayor de un año, de acuerdo al convenio vigente, tales
como: Vehículos, máquinas, equipos, herramientas y mobiliario.
66
2.03.17 Servicios profesionales
Servicios profesionales prestados por personas naturales que no tenga relación de
dependencia con UNASUR y personas jurídicas tales como: servicios de interpretación y
traducción; jurídicos, de contabilidad, presupuestarios y auditoria, de procesamiento de
datos, de ingeniería y arquitectura; médicos-odontológicos y otros servicios de salud; de
capacitación y adiestramiento.
2.03.18 Eventos y actividades Oficiales e Institucionales
Servicios prestados por personas jurídicas relacionados con actividades sociales,
tales como: restaurantes, agencias de festejos, suministro de comidas y bebidas para
recepciones, homenajes, agasajos y similares para actividades oficiales e institucionales.
2.03.19 Imprenta y reproducción
Gastos por concepto de servicios prestados por personas naturales o jurídicas para
realizar trabajos de impresión, reproducción, encuadernación y fotocopiado. Incluye
publicaciones con carácter informativo tales como: dípticos, trípticos, folletos, revistas y
similares inherentes a las actividades de UNASUR
2.03.20 Impuestos
Se imputan las erogaciones destinadas al pago de los impuestos contenidos en la
normativa legal vigente.
2.03.21 Difusión, información y publicidad
Gastos por servicios de difusión, información y publicidad, para asuntos de carácter
oficial, a través de medios de comunicación, contratados directamente o por intermedio de
agencias. Se incluyen, pendones y similares, gigantografías, pancartas, entre otros;
contratos con productoras cinematográficas y productoras independientes. Comprende
además el servicio de fotografía.
2.03.22 Condominio
Alícuota sobre los gastos comunes de un inmueble bajo régimen de propiedad
horizontal, propiedad, arrendado o en comodato por UNASUR.
2.03.99 Otros servicios generales
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Comprende la asignación para atender los gastos por concepto de otros servicios
generales, no incluidos en las específicas anteriores.
2.04.00 BIENES DE LARGA DURACIÓN
Comprende los gastos por adquisición de vehículos, máquinas y equipos, sus
adiciones y reparaciones mayores realizados con terceros. Incluye, de igual modo, las
adquisiciones, construcciones, adiciones y reparaciones mayores de edificios mediante
terceros, así como los estudios y proyectos para inversión, activos intangibles y otro tipo
de activos fijos que reúna como mínimo las siguientes características:
a) Largo uso y duración. Son bienes que tienen un uso normal que sobrepasa el
año.
b) Son de carácter permanente. En este sentido, los vehículos, maquinas y
equipos son de naturaleza tal, que pueden utilizarse en forma continua, sin perder sus
características ni deteriorar perceptiblemente su estado.
c) Alto costo. Son bienes cuyo costo unitario es significativo, lo que amerita
considerarlos como activos.
Los activos adquiridos para ser donados, se imputan por las correspondientes sub-
partidas previstas en la partida 2.06.00. “Trasferencias y Donaciones”
El impuesto al valor agregado (IVA) aplicable a la adquisición de bienes, se imputa
por la correspondiente sub-partida 2.03.20 “Impuestos”.
2.04.01 Mobiliario
Bienes muebles destinados al uso de oficinas tales como: estantes, escritorios,
mesas, sillas, calculadoras de mesa, cajas de seguridad; y bienes muebles destinados al
uso doméstico, tales como: Refrigeradores, cocinas, juegos de dormitorios, comedor,
recibos, televisores. Incluye asimismo los equipos de aire acondicionado y de calefacción.
2.04.02 Máquinas y equipos
Adquisición de máquinas y equipos de alto costo unitario y con duración mayor de
un año, distintos de los equipos de computación; tales como: Fotocopiadoras, teléfonos
fijos y móviles celulares, centrales telefónicas; videograbadoras, cámaras fotográficas; de
grabación y reproducción de video y sonido.
68
2.04.03 Vehículos
Bienes muebles destinados al transporte de pasajeros y carga, tales como:
automóviles, autobuses, camiones y motocicletas.
2.04.04 Equipos de computación, sistemas y paquetes informáticos
Bienes muebles utilizados para el procesamiento electrónico de datos, tales como:
unidades centrales de procesamiento, impresoras, monitores, pantallas interactivas,
unidades de almacenamiento de datos, ampliación de memoria, regulador de voltaje,
fuente de poder suplementario.
Asimismo, la adquisición de sistemas, paquetes y programas de computación.
Igualmente se incluye por esta específica la actualización de los mismos.
2.04.05 Libros y colecciones
Adquisición de impresos catalogados como material permanente y sujetos al
control de inventarios. Se incluyen los presentados por medios electrónicos, tales como
cd’s.
2.04.06 Repuestos mayores para bienes muebles
Adquisición de repuestos mayores que tiendan a aumentar sustancialmente el valor
del activo o prolongar perceptiblemente su vida útil. Esto incluye la reposición de
secciones principales del bien tales como: motores y carrocerías.
2.04.07 Reparaciones mayores de bienes muebles
Reparaciones que implican un aumento significativo en la vida útil del activo.
Incluye gastos por mano de obra y repuestos.
2.04.08 Bienes inmuebles
Adquisición de inmuebles para el uso de UNASUR. Los gastos de gestión y registro
de los respectivos inmuebles se imputan por esta específica.
2.04.09 Ampliación; conservación y mejoras mayores de bienes inmuebles
Ampliaciones; conservaciones y mejoras mayores de edificaciones, que aumenten
el valor de dichos activos. Se imputan por esta específica los trabajos realizados por
terceros.
69
2.04.99 Otros bienes de larga duración
Incluye otros activos de larga duración no especificados en las subpartidas
anteriores.
2.05.00 ACTIVOS FINANCIEROS
Aportes de capital que no suponen la contraprestación de bienes o servicios y
cuyos importes no son reintegrables por los beneficiarios, por lo que se constituyen en un
aumento del patrimonio de la institución que los recibe. Se incluye además la adquisición
de títulos, valores y aumento de disponibilidades.
2.05.01 Inversiones en títulos y valores
Inversión financiera en la compra de títulos o valores de empresas del sector
privado, del sector externo, o incluso del propio sector público.
2.05.02 Incremento de fondos en fideicomiso
Aplicaciones financieras que se originan por la variación entre el saldo final y el
inicial de la cuenta Fondos en Fideicomiso, cuando el saldo final es mayor que el inicial en
el período respectivo. La cuenta representa el monto de los fondos depositados en
instituciones financieras bancarias, en moneda de curso legal o extranjera, destinados a
atender programas o proyectos específicos
2.05.03 Incremento de disponibilidades
Aplicaciones financieras que se originan por la variación entre el saldo final y el
inicial de las disponibilidades. Esta situación se presenta cuando el saldo final de las
cuentas: caja, bancos e inversiones temporales es mayor que el inicial, en el período
considerado.
2.05.04 Incremento de Cuentas por Cobrar
Aplicaciones financieras que se originan por la variación entre el saldo final y el
inicial de las Cuentas por Cobrar a Corto Plazo, cuando el saldo final es mayor que el
inicial en el respectivo período.
Las Cuentas por Cobrar a Corto Plazo, representan los derechos a favor de
UNASUR, pendientes de cobro a corto plazo, tales como los aportes por cobrar a los
Estados miembros.
70
2.05.99 Otros activos financieros
Otros activos financieros no incluidos en las específicas anteriores.
2.06.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES
Aportes que realiza UNASUR al sector público y al sector privado, que no suponen
contraprestación de bienes o servicios y cuyos importes no serán reintegrados por los
beneficiarios.
2.06.01 Otras transferencias corrientes
Aportes que realiza la UNASUR al sector público, que no suponen contraprestación
de bienes o servicios y cuyos importes no serán reintegrados por los beneficiarios y que
serán destinados a gastos corrientes.
2.06.02 Donaciones corrientes
Aportes que realiza la UNASUR al sector privado que no suponen contraprestación
de bienes y servicios y que serán destinados a gastos corrientes.
2.06.03 Transferencias de capital
Aportes que realiza la UNASUR al sector público, para gastos de capital. Estos
aportes no suponen la contraprestación de bienes o servicios.
2.06.04 Donaciones de capital
Aportes que realiza la UNASUR al sector privado, para gastos de capital. Estos
aportes no suponen la contraprestación de bienes o servicios.
2.06.05 Transferencias corrientes al CEED
Aportes que realiza la UNASUR al Centro de Estudios Estratégicos de Defensa,
que no suponen contraprestación de bienes o servicios y cuyos importes no serán
reintegrados por los beneficiarios y que serán destinados a gastos corrientes.
2.06.06 Transferencias corrientes al ISAGS
Aportes que realiza la UNASUR al Instituto Suramericano de Gobierno en Salud,
que no suponen contraprestación de bienes o servicios y cuyos importes no serán
reintegrados por los beneficiarios y que serán destinados a gastos corrientes.
71
2.07.00 OTROS GASTOS
Corresponde a los gastos corrientes en que incurre la UNASUR no contemplados
en las partidas anteriores. Los conceptos que se incluyen, no necesariamente originan
egresos financieros, pero en todo caso representan gastos o costos.
2.07.01 Depreciación y amortización
Comprende los gastos por depreciación y los montos por concepto de amortización
que corresponde aplicar en el período considerado, por concepto de disminución del valor
de los bienes del activo de la institución, debido al uso u obsolescencia de los mismos.
2.07.02 Indemnizaciones y sanciones diversas
Egreso en que incurren los organismos del sector público durante el ejercicio
económico-financiero vigente, para resarcir daños y perjuicios, incluidas las costas
procesales y los intereses moratorios; y para cumplir con las sanciones pecuniarias que
les sean impuestas.
2.08.00 ASIGNACIONES A DISTRIBUIR
Se imputan por esta partida los créditos presupuestarios cuyo objeto de gasto no
ha sido determinado para ser distribuido entre las instituciones que acuerde los órganos
de UNASUR de conformidad con la normativa vigente
2.08.01 Asignaciones a distribuir
Se imputan por esta específica los créditos presupuestarios cuyo objeto de gasto
no ha sido determinado para ser distribuido entre las instituciones que acuerde los
órganos de UNASUR de conformidad con la normativa vigente.
2.09.00 DISMINUCIONES DE PASIVOS
Comprende las aplicaciones financieras originadas por las variaciones entre el
saldo final y el saldo inicial de las cuentas que representan deudas frente a terceros,
cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el período correspondiente.
2.09.01 Disminuciones de gastos de personal por pagar
Aplicación financiera que se origina por la variación entre el saldo final y el inicial de
la cuenta Gastos de Personal por Pagar, cuando el saldo final es menor que el saldo
inicial, en el período correspondiente.
72
2.09.02 Disminuciones de cuentas por pagar a proveedores y contratistas
Aplicación financiera originada por la variación entre el saldo final y el inicial de las
Cuentas por Pagar a Proveedores, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial, en
el período correspondiente.
Las Cuentas por Pagar a Proveedores refleja el monto de las obligaciones
contraídas con terceros, en función de las operaciones normales de la institución y que
deben ser canceladas a corto, mediano y largo plazo, a partir del cierre del período.
2.09.99 Otras disminuciones de pasivos
Aplicación financiera que se origina por la variación entre el saldo final y el inicial de
la cuenta Otros Pasivos a Mediano y Largo Plazo, diferentes a las incluidas en las sub-
partidas anteriores, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el período
correspondiente.
2.10.00 DISMINUCIONES DE PATRIMONIO
Aplicación financiera originada por la variación entre el saldo final y el saldo inicial,
de la cuenta Patrimonio, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el período
determinado.
2.10.01 Disminución de capital
Aplicación financiera originada por la variación entre el saldo final y el saldo inicial,
de la cuenta Capital, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el período
correspondiente.
La cuenta Capital representa el monto del capital de acuerdo con las normas que
regulan la institución.
2.10.02 Disminuciones de resultados acumulados
Aplicación financiera originada por la variación entre el saldo final y el saldo inicial,
de la cuenta Resultados Acumulados cuando el saldo final es menor que el saldo inicial
en el período correspondiente.
La cuenta Resultados Acumulados, representa el monto acumulado de los
resultados de ejercicios anteriores, a la fecha de cierre del período.
2.10.03 Disminución de resultados del ejercicio
73
Aplicación financiera originada por la variación entre el saldo final y el saldo inicial,
de la cuenta de Resultados del Ejercicio, cuando el saldo final es menor que el saldo
inicial en el período correspondiente.
La cuenta de Resultados del Ejercicio representa el monto total que muestra el
resultado de la gestión fiscal, respecto de los ingresos y gastos corrientes del ejercicio.
2.98.00 GASTOS DE CONTINGENCIA Y OTROS
Se incluyen bajo esta partida los créditos presupuestarios que permitirán atender
los gastos imprevistos que se presenten en el transcurso del ejercicio.
2.98.01 Gastos de contingencia y otros
Se incluyen bajo esta específica los créditos presupuestarios que permitirán
atender los gastos imprevistos que se presenten en el transcurso del ejercicio. Su
afectación se realizará a través de modificaciones presupuestarias para financiar
insuficiencias de las partidas que conforman el presupuesto de gastos.
74
APENDICE II: SGU - INFORMES
75
76
77
ORDINARIAS EXTRAORDINARIAS COMPROMISO Y
CAUSADO
SALDO
PRESUPUESTO SIN
COMPROMETER Y
CAUSAR
COMPROMISO
NO CAUSADO
SALDO
PRESUPUESTO SIN
COMPROMETER
A B C D= A+B+C E F= D - E G H= F-G
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
APROBADAS
PRESUPUESTO
VIGENTE
EJECUCION PRESUPUESTARIA
ESTADO DE SITUACIÓN PRESUPUESTARIA AL……………..
PA ES DENOMINACION
PRESUPUESTO
INICIAL
2.02 00 MATERIALES Y SUMINISTROS - - - - - - - -
2.02 13 Prendas de vestir y calzado - - -
2.03 00 SERVICIOS GENERALES - - - - - - - -
2.03 04 Telecomunicaciones y Correo - - -
2.03 10 Servicio de transporte y almacenaje - - -
2.03 12 Viáticos, alojamiento y pasajes - - -
2.03 13 Primas y gastos de seguro - - -
2.03 17 Servicios profesionales - - -
2.03 21 Difusión, información y publicidad - - -
Sub Total Programa 1 - Actividad 2 - - - - - - - -
PROGRAMA 2: Instancias Institucionales permanentes
Actividad 1: Dirección y coordinación
2.06 00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES - - - - - - - -
2.06 01 Otras transferencias corrientes - - - - - - - -
2.06 05 Transferencias corrientes a CEED - - -
2.06 06 Transferencias corrientes a ISAGS - - -
Sub Total Programa 2 - Actividad 1 - - - - - - - -
PROGRAMA 3: Iniciativas comunes temporales
Actividad 1: Apoyo Consejo e Instancias UNASUR
2.08 00 ASIGNACIONES A DISTRIBUIR - - - - - - - -
78
79
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA DE UNASUR
INFORME DEL PERIODO DEL / / AL / /
CONCEPTO MONTOS EN USD
(A) Saldo de Caja y Bancos inicial del período al …………….. USD -
De la Cuenta FF DE UNASUR (Extrapresupuestario) USD
-
De las demás cuentas de UNASUR (Presupuestarios) USD
-
Otros saldos financieros (según detalle Apéndice I) USD
-
(B) Ingresos efectivamente recibidos en el período (B1+B2+B3) USD -
(B-1) Del Ejercicio USD -
PAIS CUOTA RECIBIDO FECHA DIFERENCIA CUOTAS TOTALES DEBIDAS
TOTAL
USD -
USD -
USD -
USD -
80
(B-2) De Ejercicios Anteriores USD -
PAIS EJERCICIO ADEUDADO RECIBIDO FECHA PENDIENTE
TOTAL
USD -
USD -
USD -
(B-3) Otros Ingresos USD -
(C) Egresos: Gastos totales del período informado (C1+C2) USD -
(C 1 ) Gastos totales del período informado de la SGU USD
-
Gastos de personal USD
-
Materiales y Suministros USD
-
Servicios Generales USD
-
Bienes de Larga Duración USD
-
Otros Gastos USD
-
81
(C 2) Transferencias a Instancias Institucionales Permanentes - Fondo FIC USD
-
CEED USD
-
ISAGS USD
-
FIC Apoyo a Delegaciones USD
-
FIC Proyectos USD
-
Otros USD
-
(D) Sub Total financiero del período informado (A+B-C) USD -
(E) PRESTAMOS TRANSITORIOS DEL FRF UNASUR USD -
(F) Sub Total financiero (D+E) USD -
(G)DEVOLUCIÓN PRESTAMOS TRANSITORIOS DEL FRF UNASUR USD -
(H) CONCEPTOS FINANCIEROS NETO (EXTRAPRESUPUESTARIOS) (H-1) - (H-2) USD -
(H-1) INGRESOS FINANCIEROS (EXTRAPRESUPUESTARIOS) USD
-
82
(H-2) EGRESOS FINANCIEROS (EXTRAPRESUPUESTARIOS) USD
-
(I) SALDO FINANCIERO AL CIERRE DEL PERIODO INFORMADO (F-G+H) USD
-
(J) VALORES A RECIBIR: USD -
CUOTAS de ejercicios anteriores PENDIENTES AL CIERRE DEL EJERCICIO
USD -
CUOTAS del Ejercicio PENDIENTES AL CIERRE DEL EJERCICIO
USD -
Otros Ingresos USD
-
(K) EGRESOS ESTIMADOS AL CIERRE DEL EJERCICIO Y DEVOLUCIONES PENDIENTES AL FRF
USD -
(L) RESULTADO FINANCIERO PROYECTADO AL CIERRE DEL EJERCICIO (I+J-K) USD
-
83
84
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
Aprobado al
Proyecto
Saldo al inicio del
período
Transferido en el
período
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
-USD
(C) Desembolsos del período informado (Proyectos aprobados con Carta de Compromiso)
ESTADO DE SITUACIÓN DE LA CUENTA FIC - PROYECTOS
PARTE I -
INFORME FINANCIERO DE LA CUENTA EN EL PERIODO TRIMESTRAL DEL / / AL / /
CONCEPTO MONTOS EN USD
(A) Saldo de la cuenta al inicio del período al ……………..
(B) Ingresos efectivamente recibidos en el período informado
Del Ejercicio
De Ejercicios Anteriores (Causados no pagados al cierre del ejercicio anterior)
Devoluciones (Proyectos no ejecutados)
Intereses Devengados
PARTE II -
Descripción
(D) Sub Total financiero del período informado (A+B-C)
(E) PRESTAMOS TRANSITORIOS DEL FF UNASUR
(F) Sub Total financiero (D+E)
(G)DEVOLUCIÓN PRESTAMOS TRANSITORIOS AL FF UNASUR
(H) SALDO FINANCIERO AL CIERRE DEL PERIODO INFORMADO (F-G)
Presupuesto comprometido no causado al final del período informado
INFORME PRESUPUESTARIO PARTIDA TRANSFERENCIAS FIC - PROYECTOS (ACUMULADO AL CIERRE DEL PERIODO INFORMADO)
CONCEPTO MONTOS EN USD
Presupuesto aprobado del ejercicio
Presupuesto ejecutado (fondos transferidos a la cuenta FIC) acumulado al final del período informado
Presupuesto causado no pagado del ejercicido acumulado al final del período informado
85
APENDICE III: INSTANCIAS INSTITUCIONALES PERMANENTES – INFORMES
ENERO FEBRERO …. …. DICIEMBRE ACUMULADO COMPROMETER DEVENGAR
PROGRAMA 1 - SERVICIOS CENTRALES
ACTIVIDAD 1 Dirección y coordinación
2.01.00 GASTOS DE PERSONAL
2.01.01 Sueldos y Sa larios
2.01.02 Complementos y Primas
2.01.03 Beneficios Laborales
2.01.04Aportes Patronales a la Seguridad
Socia l
2.01.05 Aportes para Pens iones
2.01.06 Servicios de Sa lud
2.01.07 Insta lación y Repatriación
2.01.99 Otros gastos de personal
2.02.00 MATERIALES Y SUMINISTROS
2.02.01 Al imentos y Bebidas
2.02.02Productos y Úti les de escri torio y
oficina
2.02.03 Publ icaciones Periódicas
2.02.04Productos y úti les de l impieza y
aseo
2.02.05 Productos y úti les de jardinería
2.02.06 Combustibles y Lubricantes
2.02.07Repuestos y accesorios menores
para vehiculos
2.02.08Productos farmacéuticos y
medicamentos
2.02.09Uti les y materia les eléctricos ,
ferretería y de construcción
2.02.10Productos y utens i l ios de cocina y
comedor
2.02.11Materia les y repuestos menores
de computación
2.02.12Condecoraciones , ofrendas y
s imi lares
2.02.13 Prendas de vesti r y ca lzado
2.02.99 Otros Materia les y Suminis tros
% EJECUC.DEUDA
EXIGIBLE
SALDOS APRESUPUESTO
VIGENTE AL…PARTIDA RUBRO
PRESUPUESTO
APROBADO
DEVENGADO (CAUSADO) DEL MES:PAGADO
ACUMULADO
TOTAL
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE A…………………….. POR EL PERÍODO DEL …/../... AL ../…/....
86
ENERO FEBRERO …. …. DICIEMBRE ACUMULADO COMPROMETER DEVENGAR
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
2.03.01 Acueductos y a lcantari l lado
2.03.02 Energía Eléctrica
2.03.03 Gas
2.03.04 Telecomunicaciones y correo
2.03.06 Servicio de Seguridad y Vigi lancia
2.03.07
Conservación y reparaciones
menores de máquinas , vehículos ,
muebles y equipos
2.03.08
Conservación y reparaciones
menores de equipos de
comunicación y computación
2.03.09Conservación y reparaciones
menores de inmuebles
2.03.10Servicio de Transporte y
a lmacenaje
2.03.11 Servicio de Suscripciones
2.03.12 Viáticos , a lojamiento y pasajes
2.03.13 Primas y gastos de Seguros
2.03.14 Comis iones y Gastos Bancarios
2.03.16 Arrendamientos de muebles
2.03.17 Servicios Profes ionales
2.03.18Eventos y actividades Oficia les e
Insti tucionales
2.03.19 Imprenta y Reproducción
2.03.21 Difus ión, información y publ icidad
2.03.99 Otros servicios genera les
2.04.00 BIENES DE LARGA DURACION
2.04.01 Mobi l iario
2.04.02 Máquinas y Equipos
2.04.03 Vehículos
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE A…………………….. POR EL PERÍODO DEL …/../... AL ../…/.... DEVENGADO (CAUSADO) DEL MES: SALDOS A
DEUDA
EXIGIBLE
TOTAL
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO
% EJECUC.PAGADO
ACUMULADOPARTIDA RUBRO
PRESUPUESTO
APROBADO
PRESUPUESTO
VIGENTE AL…
87
ENERO FEBRERO …. …. DICIEMBRE ACUMULADO COMPROMETER DEVENGAR
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
2.04.04Equipos de computación, sistemas y
paquetes informáticos
2.04.05 Libros y colecciones
2.04.09Ampliación, Conservación y mejoras
mayores de bienes Inmuebles
2.04.99 Otros Bienes de Larga Duración
2.06.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES
2.06.01 Otras transferencias corrientes
2.06.02 Donaciones Corrientes
2.06.05 Transferencias corrientes a CEED
2.06.06 Transferencias corrientes a ISAGS
TOTAL ACTIVIDAD 1
PROGRAMA 2 - PROYECTOS
ACTIVIDAD…,,,,,,
2.02.00 MATERIALES Y SUMINISTROS
2.02.13 Prendas de vestir y calzado
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
2.03.04 Telecomunicaciones y correo
2.03.10 Servicios de Transporte y Almacenaje
2.03.12 Viáticos,alojamiento y pasajes
2.03.13 Primas y gastos de seguro
2.03.17 Servicios Profesionales
2.03.21 Difusión, información y publicidad
TOTAL ACTIVIDAD …
PROGRAMA 3 - PROYECTOS FIC
ACTIVIDAD ….…..
2.02.00 MATERIALES Y SUMINISTROS
2.02.13 Prendas de vestir y calzado
2.03.00 SERVICIOS GENERALES
2.03.04 Telecomunicaciones y correo
2.03.10 Servicios de Transporte y Almacenaje
DEUDA EXIGIBLE
TOTAL
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO
% EJECUC.RUBRO PRESUPUESTO
APROBADO
PRESUPUESTO
VIGENTE AL…
DEVENGADO (CAUSADO) DEL MES: PAGADO
ACUMULADO
SALDOS A
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE A…………………….. POR EL PERÍODO DEL …/../... AL ../…/....
PARTIDA
88
ENERO FEBRERO …. …. DICIEMBRE ACUMULADO COMPROMETER DEVENGAR
2.03.12 Viáticos ,a lojamiento y pasajes
2.03.13 Primas y gastos de seguro
2.03.17 Servicios Profes ionales
2.03.21 Difus ión, información y publ icidad
TOTAL ACTIVIDAD …
PARTIDA NO ASIGNADA A PROGRAMAS
2.07.00 OTROS GASTOS
2.07.00 Otros gastos
2.98.00 GASTOS DE CONTINGENCIA Y OTROS
2.98.01 Gastos de contingencia y otros
TOTAL PARTIDA NO ASIGNADA A
PROGRAMAS
SALDOS ADEUDA
EXIGIBLE
TOTAL
PRESUPUESTO
COMPROMETIDO
% EJECUC.
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE A…………………….. POR EL PERÍODO DEL …/../... AL ../…/....
PARTIDA RUBRO PRESUPUESTO
APROBADO
PRESUPUESTO
VIGENTE AL…
DEVENGADO (CAUSADO) DEL MES:PAGADO
ACUMULADO
TOTALES
89
Servicios Generales
Gastos de personal
Cuenta….
Cuenta….
Del período informado
(B-2) Transferencias recibidas en Períodos anteriores al informado
(C) Egresos totales
(B-3) Otros Ingresos
(A) Saldo de Caja y Bancos inicial del período al …….
(B) Ingresos efectivamente recibidos en período (B1+B2+B3)
Materiales y Suministros
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CORRESPONDIENTE A……………..PERÍODO INFORMADO DEL …./…/… AL …/…../……
(B-1) Transferencias recibidas en el Período Informado
(D) Sub Total financiero (A+B-C)
Bienes de Larga Duración
Otros Gastos
Deuda Exigible períodos anteriores al informado
(E ) Devengado (causado) no pagado al cierre del período informado
(F) Transferencias pendientes
(G) RESULTADO FINANCIERO AL CIERRE DEL PERIODO INFORMADO (D-E+F)
MONTOS EN USD CONCEPTO
