UNIDAD ADMINISTRATIVA DE MIGRACIÓN...

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA INVITACION PÚBLICA MINIMA CUANTIA

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Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • [email protected] @migracioncol •

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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA

INVITACIÓN PÚBLICA

PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTÍA No. 047 DE 2015

OBJETO

ADQUISICIÓN EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO PARA EL CFSM DE LA CIUDAD DE YOPAL DEPENDIENTE DE LA

REGIONAL ORINOQUIA.

Señor Oferente, es necesaria la lectura de los estudios previos y la invitación publica, dado que contienen las

especificaciones, requerimientos y condiciones para la presentación de la propuesta Se advierte que el proceso de entrada de visitantes a la entidad, por políticas internas de la administración del Edificio Argos, exige un trámite previo, por lo que se recomienda a los posibles oferentes para la presentación de sus propuestas, estar en el Edificio con suficiente antelación a la hora límite señalada en la presente invitación ya que para efectos de la entrega de la propuesta, se tendrá en cuenta la hora legal de la República de Colombia, señalada por la división de metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio. De acuerdo con la hora oficial señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio. Sólo se aceptarán las propuestas que se presenten dentro del término, hora y lugar señalado. Después de esta hora y fecha límite, no se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de entregar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar de cierre del proceso. No se admiten ofertas enviadas por correo. Así mismo, MIGRACION COLOMBIA, no se hace responsable por el acceso al Edificio Argos de los proponentes que deseen presentar propuestas y que no presente el documento requerido para el acceso en el primer piso del Edificio Sólo se aceptarán las propuestas que se presenten dentro del término, hora y lugar señalado en este documento. Después de esta hora y fecha límite, no se recibirán propuestas, aun cuando el representante legal del oferente o la persona encargada de entregar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar de cierre del proceso. No se admiten ofertas enviadas por correo.

BOGOTÁ D. C., MAYO DE 2015

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1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR: Adquisición equipo de aire acondicionado para el CFSM de la ciudad de Yopal dependiente de la Regional Orinoquia. 1.1. Clasificación UNSPSC La clasificación de los bienes y servicios, objeto del proceso de contratación, en el clasificador de bienes y servicios son los siguientes:

Segmento Familia Clase Producto

Código

Nombre Código Nombre Código Nombre Código Nombre

40

Componentes y Equipos para Distribución y Sistemas de

Acondicionamiento

4010

Calefacción, ventilación y

circulación del aire

401017 Enfriamiento 40101701

Aires

acondicionados

2. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS: El equipo de aire acondicionado a suministrar incluye instalación y puesta en funcionamiento, para lo cual se deberá tener en cuenta lo siguiente: El equipo se compone por una unidad externa y una unidad interna, operado de forma manual y/o remota, deberá ser un equipo amigable con el medio ambiente por lo tanto deberá contar con un sistema de ahorro de energía y refrigerante ecológico, los equipos para su correcta instalación y buen funcionamiento incluirán las redes eléctricas (cableado entre la unidad interna y externa) e instalaciones de gas y de desagüe, así como los accesorios y demás elementos que requieran, acorde con las recomendaciones hechas por el fabricante. Para la instalación de equipo de aire acondicionado se tendrá en cuenta como mínimo lo siguiente; conexión eléctrica entre unidad condensadora hasta unidad fancoil, tubería dúplex en cobre, regatas, desagües, pasos de muros, resanes y/o canaleta color blanca para canalización de tubería a la vista según se requiera, refrigerante, succión, filtros, aislamiento en rubatex, accesorios de cobre, filtros y todo lo necesario para su correcta instalación y óptimo funcionamiento. Las obras menores que se requieran realizar como consecuencia de la instalación del equipo, entre las cuales se encuentran, regatas, pasos en muros o placas, resane y pintura de muros, entre otros, serán responsabilidad del contratista, por lo cual los costos asociados a las mismas correrán por cuenta del mismo, garantizando la correcta instalación y buen funcionamiento de los bienes a suministrar, así como el cuidado y entrega en buen estado del inmueble.

3.1. DESCRIPCIÓN Y CANTIDAD

DESCRIPCIÓN CANT

Aire acondicionado piso techo 60.000 BTU/H Inverter a 220 V, incluye desmonte equipo existente e instalación del nuevo.

1

En las presentes especificaciones se encuentran las características, procedimientos y condiciones básicas y las partes o accesorios que lo componen. La omisión de descripciones detalladas de sus partes y accesorios, así como de procedimientos y/o protocolos para instalación y puesta en marcha en una o más de las especificaciones, refleja la suposición básica que el oferente conoce las prácticas propias de este campo y por tanto no lo exime de su responsabilidad en cuanto a la calidad del equipo a suministrar, así como la instalación y/o puesta en marcha del mismo. De acuerdo con lo antes expuesto, la gran mayoría de las condiciones técnicas son especificadas en el presente documento, las que no figuren y que técnicamente se requieran, deberán ser tenidas en cuenta por el oferente al momento de elaborar su oferta.



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3.2. REQUISITOS GENERALES DE DESEMPEÑO

Tipo: Piso techo

Capacidad: 60.000 BTU

Tecnología: Inverter con un porcentaje de ahorro de energía igual o superior al 50%

Tipo de Refrigerante: R410A

Fuente de Poder 1 / 220 V / 60 Hz

Nivel de Ruido Interior: Bajo nivel de ruido (No mayor a 19 decibeles)

Flujo de Aire Control de Dirección de Aire :

Automático

Accesorios o kit de instalación: Control remoto, gas refrigerante, mangueras y tubería de instalación eléctrica e hidráulica, desagües por medio de bomba de condensado, entre otros.

El costo del suministro e instalación del aire acondicionado incluye el desmonte del equipo existente para lo cual el contratista deberá retirar los escombros y material resultante de dichas actividad previa autorización del supervisor del contrato o quien haga sus veces, las actividades de desmonte deberán realizarse con especial cuidado para evitar daños al equipo, la entidad se reserva el derecho de propiedad sobre los equipos desmontados por lo cual el contratista se encargara del trasporte de los equipos dentro de las instalaciones hasta el sitio de almacenamiento que sea definido por el supervisor. El desmonte de los equipos así como el retiro de los escombros, se realizaran de acuerdo con las normas de seguridad vigentes, tomando las precauciones necesarias para evitar accidentes de los trabajadores o de terceras personas, afectaciones a las áreas del edificio que sean o no intervenidas o propiedades vecinas.

3.3. GARANTÍA Los bienes suministrados deberán contar con una garantía por defectos de fabricación y/o instalación mínima de UN (1) año contado a partir de la fecha de recibo a satisfacción por parte de la entidad, la cual será expedida por el fabricante y entregada por el proponente junto con su oferta. El contratista responderá a cualquier requerimiento de garantía en un término no superior a treinta y seis (36) horas. Durante el tiempo de garantía ofrecido, los elementos que resulten defectuosos deberán ser reemplazados por unos nuevos y libres de imperfecciones, sin costo alguno para la entidad, en un término no superior a diez (10) días hábiles contados a partir del reporte del supervisor del contrato. El contratista debe elaborar y hacer entrega de los reportes técnicos realizados al bien durante el periodo de garantía. El contratista garantizará el cambio total de los componentes, elementos y accesorios cuando estos no garanticen la operatividad, calidad y funcionalidad ofertada de conformidad con las especificaciones técnicas, sin ningún tipo de costo adicional para la entidad. 3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN. El valor del contrato a suscribir será hasta por la suma de: SIETE MILLONES DE PESOS M/CTE ($7`000.000) incluidos los impuestos a que haya lugar. El valor final del contrato corresponderá a la entrega efectiva y real del aire objeto de contratación, debidamente instalado y en funcionamiento. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional de los elementos efectivamente entregados. La contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 34915 del 12 de Mayo de 2015, el cual afecta el Rubro Presupuestal: A-2-0-4-1-25 – Otras Compras de Equipos, Fuente: Propios; Recurso: 20; Situación: CFS, expedido por el Grupo Financiero de la UAEMC.



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Para determinar el presupuesto oficial requerido para adelantar el proceso, se procedió a realizar el estudio de mercado con empresas que cuentan con los bienes objeto de esta contratación y que cuentan con la experiencia necesaria para poder desarrollar el presente proceso. Se realizaron invitaciones a cotizar a cuatro (4) empresas que usualmente se presentan en procesos de contratación para entidades estatales, tales como:

1. COMERCIAL BELTRAN LOPEZ S EN CS 2. R&M INGENIERIA 3. REFRIPLAST 4. SUMINISTROS Y TECNOLOGÍA S.A.S

De las empresas anteriormente mencionadas, se recibieron tres (3) cotizaciones de la siguiente manera:

Empresa Actividad Valor Unitario IVA Valor Total IVA

COMERCIAL BELTRAN LOPEZ S EN CS

Comercio al por menor de electro domésticos y gaso domésticos de uso doméstico, muebles y equipos de iluminación

$ 5.271.997 $ 843.520 $ 6.115.517

R&M INGENIERIA Construcción de edificios no residenciales

$ 6.767.241 $ 1.082.759 $ 7.850.000

REFRIPLAST Suministro de vapor y aire acondicionado

$ 6.064.138 $ 970.262 $ 7.034.400

PROMEDIO $ 6.999.972

Con base en lo anterior, el presupuesto asignado a esta contratación se ajusta hasta por la suma de SIETE MILLONES DE PESOS ($7.000.000) M/Cte. Igualmente, el valor está basado en el análisis del sector que se presenta más adelante dentro de este estudio. 4. FORMA DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA.

a) Carta de presentación de la propuesta. Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministrará en el

Pliego de condiciones, debidamente firmada por la persona natural, por el Representante legal si es persona jurídica, por el propietario si es establecimiento de comercio, o por la persona que se encuentre debidamente autorizada para ello.

b) Certificado de Existencia y Representación Legal (o su equivalente) (Personas Jurídicas). En caso de contar con Certificado de Existencia y Representación Legal, este deberá ser expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, con fecha de expedición inferior a treinta (30) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta,

Cuando el Representante Legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos fines”. La misma condición aplica para los que integren el consorcio, la unión temporal o la promesa de sociedad futura.

Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente otorgado ante autoridad competente, con nota de presentación personal.



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En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, todos los miembros deben acreditar en su totalidad este requisito. El objeto social de la firma proponente debe estar en concordancia con el objeto de la contratación. En caso de consorcios y/o uniones temporales todos los integrantes deberán estar en concordancia con el objeto a contratar.

AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE SOCIOS O ASAMBLEA GENERAL: Si del certificado de Cámara de Comercio se desprende que las facultades del Representante Legal se encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato, debe anexar la correspondiente autorización de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea General, que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en este Proceso de Selección y celebrar el contrato respectivo. La fecha de expedición de tal documento de autorización deberá contar con una vigencia no mayor a 30 días calendario anteriores a la fecha establecida para la presentación de la propuesta. Para proponentes extranjeros, deberá adjuntarse el acta de la junta de socios, acta de Asamblea General de Accionistas o el documento que haga las veces en el país proponente, en la que se faculte al representante legal para presentar oferta, celebrar el contrato y comprometer a la sociedad en cuantía igual o superior al valor de la oferta, en el evento en que el representante esté limitado en este aspecto. En igual sentido, debe aportar el acta de la junta de socios de la sociedad que en Colombia actúa como representante, autorizando la presentación de la oferta en caso de requerirse según los estatutos de la sociedad. Nota 1: Para las personas naturales no será necesaria la presentación de este documento.

Nota 2: En el caso de que ejerzan profesiones liberales como la ingeniería civil o la arquitectura, bastará con aportar la tarjeta profesional.

c) Certificación Aportes Parafiscales y a los Sistemas de Seguridad Social. Los proponentes deberán

acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de las propuestas.

Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la ejecución del contrato si el proponente fuere favorecido, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, si la sociedad cuenta con éste o, por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar, según corresponda, la certificación o la declaración. En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago, deberá indicar esta circunstancia. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, si la sociedad cuenta con éste o, por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar, según corresponda, la certificación o la declaración. La entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas EPS y demás entidades, la información suministrada. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la entidad, la propuesta será rechazada.



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d) Constancia de afiliación del pago de Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales (Personas Naturales).

e) Certificación de Antecedentes Disciplinarios (Persona Natural y/o Representante Legal).

Expedido por la Procuraduría General de la Nación. Con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.

f) Certificación de Antecedentes en el Boletín de Responsables Fiscales (Persona Natural y/o

Representante Legal). Expedido por la Contraloría General de la República. Con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.

g) Certificación de Antecedentes Judiciales (Persona Natural y/o Representante Legal). Expedido

por la Policía Nacional. Con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.

h) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Persona Natural y/o Representante Legal).

i) Consorcios o Uniones Temporales. Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, los

proponentes deberán anexar documento de constitución del mismo: Donde indicaran si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y señalarán los términos, condiciones y porcentajes de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.

Así mismo, deben indicar la designación de la persona que para todos los efectos los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. También se establecerá la forma como se adoptarán las decisiones, en caso contrario, la Entidad se atendrá a lo decidido por el Representante Legal designado.

Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el Consorcio o Unión Temporal, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del Órgano Directivo o Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano directivo o a través de la cual lo autoriza para tales fines.

5. FORMA DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA MÍNIMA, DE HABERSE EXIGIDO. No aplica para el presente objeto de contratación. 6. FORMA DE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TÉCNICAS. El proponente deberá presentar en su propuesta, la oferta técnica del objeto del presente proceso, la cual deberá corresponder a las condiciones Técnicas básicas Mínimas Obligatorias se encuentran contenidas en el numeral 3 de los estudios. 7. CAPACIDAD FINANCIERA MÍNIMA Y FORMA DE VERIFICAR SU CUMPLIMIENTO CUANDO NO SE

HAGA PAGO CONTRA ENTREGA DE LA OBRA, BIEN O SERVICIO.

a) Registro Único Tributario. Anexar fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

NOTA: Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, sólo será necesario adjuntarlos una vez sea adjudicado el proceso y sea tramitado el RUT del Consorcio o Unión Temporal.

b) Certificación Bancaria. El proponente deberá presentar certificación expedida por entidad bancaria

con una vigencia no mayor a 3 meses de expedición en la que conste: Número de cuenta del proponente - cuenta-habiente, su identificación, el tipo de cuenta y si a la fecha está activa, de conformidad con el artículo 16 del Decreto 2789 del 31 de agosto de 2004.



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c) Formulario diligenciado de creación de terceros en el SIIF. ((se adjuntará formato contenido en la

Invitación Pública).

NOTA: Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, tanto la certificación bancaria como el formulario de creación de terceros en el SIIF sólo será necesario adjuntarlos una vez sea adjudicado el proceso y sea tramitado el RUT del Consorcio o Unión Temporal.

d) Oferta Económica.

Los proponentes deberán presentar su oferta de conformidad con las cantidades mínimas requeridas por la Entidad, en pesos colombianos, indicando el valor del BIEN sin centavos, antes de liquidar el IVA, discriminando este impuesto por separado según corresponda y teniendo en cuenta las exenciones que apliquen. El valor ofertado por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas, transporte y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista.

Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa de Migración Colombia, no reconocerá ningún rembolso por este concepto.

La tarifa del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo dispuesto en el Estatuto Tributario; en caso de no ser así, la Entidad verificará el cálculo del valor correspondiente a la tarifa del IVA y efectuará la corrección necesaria y el valor corregido será el tenido en cuenta para la elaboración del contrato que se genere como resultado del presente proceso.

Todos los valores de la propuesta económica, tales como costo básico, IVA y costo total de la propuesta deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. De conformidad a lo dispuesto en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y de cuenta del país es el peso colombiano, en tanto que las fracciones denominadas Centavos no volvieron a ser acuñadas por dicha autoridad y por lo mismo no hacen parte de la unidad monetaria ni de cuenta en Colombia. En este sentido se llama la atención a que no deben presentarse ofertas con centavos sino que deberá hacerse siempre aproximaciones de la siguiente manera:

CENTAVOS APROXIMACIONES

0.01 centavos a 0.49 centavos Al peso colombiano inmediatamente anterior

0.50 centavos a 0.99 centavos Al peso colombiano inmediatamente siguiente

Si llegare a presentarse una oferta con los decimales expresados, la Unidad la asumirá como error aritmético y le aplicará los ajustes de acuerdo al criterio anterior. Formato de presentación de Oferta:

DESCRIPCIÓN UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD

VR UNITARIO

VR TOTAL

Aire acondicionado piso techo 60.000 BTU/H Inverter a 220 V, incluye desmonte equipo existente e instalación del nuevo.

UN 1 $ $

SUBTOTAL $

IVA $

VALOR TOTAL $



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EVALUACIÓN ECONÓMICA Se adjudicará a la oferta de menor valor presentado, previo cumplimiento de los requisitos habilitantes establecidos y condiciones técnicas exigidas.

El valor ofertado por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas, transporte y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista. Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa de Migración Colombia, no reconocerá ningún rembolso por este concepto. El valor de la oferta económica debe contemplar los costos derivados de los insumos y elementos necesarios para realizar de manera eficiente los respectivos servicios. La tarifa del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo dispuesto en el Estatuto Tributario; en caso de no ser así, la Entidad verificará el cálculo del valor correspondiente a la tarifa del IVA y efectuará la corrección necesaria y el valor corregido será el tenido en cuenta para la elaboración del contrato que se genere como resultado del presente proceso de selección.

Todos los valores de la propuesta económica, tales como costo básico, IVA y costo total de la propuesta deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto CRITERIOS DE DESEMPATE. En virtud de lo dispuesto en el numeral 6 del Artículo 85 del Decreto 1510 de 2013, en caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. Para tal fin la entidad tomará los datos registrados en la planilla de control de entrega de ofertas correspondiente al presente proceso. 8. PLAZO O CONDICIONES DEL PAGO A CARGO DE LA ENTIDAD ESTATAL.

8.1. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución del contrato será de 30 días calendario contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos legales de ejecución, es decir, la expedición del registro presupuestal.

8.2. FORMA DE PAGO: Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará al contratista el valor del contrato en un (1) único pago al recibo a satisfacción del equipo debidamente instalado y en funcionamiento. El pago se realizará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente, acompañada de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, del comprobante de ingreso al almacén y la certificación expedida por el Representante Legal o por el Revisor Fiscal, según sea el caso, del pago de sus obligaciones a los sistemas de Salud, Pensión, Riesgos Laborales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, o del soporte del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales (Persona Natural, así como el comprobante de ingreso al almacén. NOTA 1: Si las facturas o cuentas de cobro no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos. NOTA 2: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a



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cargo del Proponente. NOTA 3: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional. Los documentos soportes para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato.

9. CAUSALES DE RECHAZO Y/O DECLARATORIA DESIERTO DEL PROCESO Las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Cuando la propuesta no se hubiere presentado en el lugar indicado en la invitación pública y/o cuando se

hubiere presentado después de la fecha y hora exacta señalada en el presente mismo. 2. Cuando frente a los requisitos habilitantes jurídicos, financieros y técnicos, y previo requerimiento de la

Unidad Administrativa de Migración Colombia, no se presenten los documentos o aclaraciones solicitadas, o cuando habiéndose presentado, no logre subsanar, aclarar o, no cumplan con las condiciones para participar.

3. Cuando la propuesta presentada no cumpla frente a la totalidad de las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad.

4. Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo, por concepto de pagos parafiscales y no tenga suscrito acuerdo de pago vigente de los aportes a Cajas de Compensación y sistemas de seguridad social en pensiones y salud de conformidad con las normas vigentes en la materia.

5. Cuando el proponente aparezca registrado en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.

6. Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial estimado para el presente proceso. 7. Cuando el objeto social de la firma incluido en el Certificado de Existencia y Representación Legal, no le

permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación. 8. Cuando una persona natural o jurídica, por sí o por interpuesta persona, forme parte de más de un Consorcio

o Unión Temporal que presenten propuesta para este proceso de selección, así mismo, cuando una persona presente más de una oferta para éste proceso.

9. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que le permita cumplir un requisito mínimo.

10. Cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva. 11. Cuando no se presente ninguna propuesta. 12. Cuando ninguna propuesta se ajuste a las especificaciones técnicas requeridas de la invitación pública,

en sus respectivos estudios previos o condiciones jurídicas y financieras. 13. Cuando el proponente en su oferta económica no cotice la totalidad de los ítems requeridos. 14. Cuando la validez de la oferta sea inferior a la solicitada por la Entidad dentro del Proceso. 15. Cuando la propuesta no cumpla con los requisitos de presentación de la propuesta.

10. CRONOGRAMA DEL PROCESO:

OBJETO FECHA Y HORA SITIO

Publicación Invitación 14 DE MAYO DE

2015 www.contratos.gov.co,

Plazo para presentación de propuestas

14 AL

F I S I C A: BOGOTÁ: Avenida Eldorado No. 59 -51 o Calle 24ª No 59-42 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 de la ciudad de Bogotá, en la Coordinación Grupo de Contratos. CENTRO FACILITADOR DE SERVICIOS MIGRATORIOS: YOPAL, Dirección: Calle 7 # 19-35 Teléfono fijo: (57) – (8) 635-7634/ 635-7699

Plazo para presentación de 19 DE MAYO DE CORREO ELECTRONICO:


http://www.contratos.gov.co/


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OBJETO FECHA Y HORA SITIO

observaciones a los estudios previos e invitación. HASTA LAS 17:00 HORAS

2015 [email protected] O F I S I C A: BOGOTÁ: Avenida Eldorado No. 59 -51 o Calle 24ª No 59-42 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 de la ciudad de Bogotá, en la Coordinación Grupo de Contratos. NOTA: las observaciones presentadas fuera del termino establecido para ello se entienden por no recibidas

Plazo para generación de Adendas y respuestas a observaciones

21 DE MAYO DE 2015

Publicación en: www.colombiacompra.gov.co

Cierre del proceso, vencimiento del plazo para presentación de propuestas

25 DE MAYO DE 2015

HASTA LAS 15:00 HORAS

F I S I C A: BOGOTÁ: Avenida Eldorado No. 59 -51 o Calle 24ª No 59-42 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 de la ciudad de Bogotá, en la Coordinación Grupo de Contratos. CENTRO FACILITADOR DE SERVICIOS MIGRATORIOS: YOPAL, Dirección: Calle 7 # 19-35 Teléfono fijo: (57) – (8) 635-7634/ 635-7699

Evaluación de las propuestas y verificación de los requisitos a la propuesta de menor precio

26 DE MAYO DE 2015 Avenida Eldorado No. 59 -51 o Calle 24ª No 59-42 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 de la ciudad de Bogotá.

Publicación informe de evaluación de las propuestas y verificación de requisitos a la propuesta de menor precio

28 DE MAYO DE 2015 www.colombiacompra.gov.co

Presentación de observaciones al informe de evaluación de las propuestas

Un día hábil a partir de la publicación del Informe de evaluación. [email protected]

Aceptación de oferta propuesta de menor precio o Declaratoria Desierta del Proceso

La Adjudicación o Declaratoria Desierta del Proceso se realizará entre el 01 AL 05 DE JUNIO DE 2015, contados a partir del vencimiento del plazo con que cuentan los oferentes para presentar las observaciones a los informes de evaluaciones de las propuestas.

Registro Presupuestal Entre el 09-11 DE JUNIO DE 2015

Publicación Secop Entre el 09-11 DE JUNIO DE 2015

Fechas de Pago De conformidad con la forma de pago

Los plazos anotados anteriormente podrán ser prorrogados por la Entidad de acuerdo con sus necesidades. De cada ampliación se dejará constancia en documento escrito y se publicará en la página www.colombiacompra.gov.co


mailto:[email protected]

http://www.colombiacompra.gov.co/


mailto:[email protected]



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Cualquier modificación a los términos de la invitación se efectuará a través de Adenda numerada, las cuales se incorporarán a la invitación que se encuentra en la página WEB del portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co Si dentro del plazo establecido para la presentación de propuestas se llegare a requerir la expedición de Adendas cuando la Entidad lo estime conveniente, en dicho documento se aclarará lo respectivo y adicionalmente, se modificará el cronograma del proceso atendiendo lo señalado en el artículo 25 del Decreto 1510 de 2013, En todo caso, se advierte que dentro del plazo establecido para el cierre del proceso, no podrán expedirse bajo ninguna circunstancia adendas. En el evento en el que se modifique los plazos y términos del proceso de selección, la Adenda incluirá el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso. Así mismo las modificaciones a la Invitación Pública que puedan surgir durante el desarrollo del proceso, por necesidad de la Entidad o por observaciones de los interesados, serán realizadas antes del cierre del proceso. En todo caso se dejará constancia en documento escrito y se publicará en la página www.contratos.gov.co 11. TÉRMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA El término de validez de la propuesta no podrá ser inferior a dos (2) meses, el cual se contará a partir de la fecha fijada para el cierre de la Invitación, o del vencimiento de la prórroga si la hubiere.

Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que es el mínimo de dos (2) meses. Cuando el término expresado sea inferior a este período o esté sujeto a condición, la propuesta será eliminada.

12. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas deberán ser entregadas, en cualquiera de las siguientes ciudades: BOGOTÁ: Avenida Eldorado No. 59 -51 o Calle 24ª No 59-42 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 de la ciudad de Bogotá, en la Coordinación Grupo de Contratos. CENTRO FACILITADOR DE SERVICIOS MIGRATORIOS: YOPAL, Dirección: Calle 7 # 19-35 Teléfono fijo: (57) – (8) 635-7634/ 635-7699 La propuesta deberá presentarse en ORIGINAL, en sobre cerrado, sellado y rotulado con el número del proceso, objeto y datos del proponente, la propuesta deberá presentarse foliada y los documentos en donde se solicita la firma del Representante legal Firmados, y un (1) CD con la información escaneada de los documentos, el cual debe contener los mismos documentos de la propuesta física pero en formato PDF o TIF.

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA PROCESO DE MINIMA CUANTIA No 047 DE 2015

OBJETO: ORIGINAL PROPONENTE: DOMICILIO:

Su presentación implica que el proponente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este documento. Así mismo el proponente debe terne en cuenta: a) Deberá diligenciar los anexos y formatos requeridos del presente proceso de selección.



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b) Podrá solicitar por escrito, con anterioridad al cierre del presente proceso de selección, la no consideración de su propuesta y la devolución de la misma. Los sobres con su contenido serán entregados sin abrir a quien lo solicitó y de ello se dejará constancia en el acta de cierre del presente proceso.

c) En tal caso, en la diligencia de entrega de propuestas no se abrirán los sobres que contengan el original de la propuesta retirada, de lo cual se dejará constancia en el acta de la citada diligencia.

d) Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la propuesta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, no reconocerá ningún rembolso por este concepto.

e) Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas, deberán ser convalidadas con la firma al pie o margen de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas.

f) La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.

g) En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tomará el valor expresado en letras.

INFORMACIÓN SUMINISTRADA: MIGRACION COLOMBIA de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso es veraz y corresponde a la realidad, no obstante Migración Colombia podrá verificar la información suministrada por el proponente. Sólo se aceptarán las propuestas que se presenten dentro del término, hora y lugar señalado, de acuerdo con la hora oficial señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio. Después de esta hora y fecha límite, no se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de entregar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar de cierre del proceso. No se admiten ofertas enviadas por correo. En la fecha y hora de cierre del proceso se identificarán las propuestas recibidas, se abrirán los sobres y se levantará un acta el cual contendrá el resumen de las propuestas y podrán asistir los oferentes de las firmas que presentaron propuesta. 13. GARANTIAS: Teniendo en cuenta que el valor del contrato es inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía de Migración, así como la naturaleza, forma de pago, el plazo de ejecución, la previsión por parte de la Entidad de herramientas de seguimiento y control a la ejecución y la inclusión de cláusulas de conminación y excepcionales; se considera que no es necesario exigir garantías, de tal manera que se dará aplicación a lo dispuesto en el inciso 5º del artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 87 del Decreto 1510 de 2013. NOTA: Con el fin de minimizar los riesgos de la etapa contractual se fija la forma de pago contra el recibo a satisfacción de los bienes solicitados. 14. MULTAS: La mora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones del contrato, dará lugar a la aplicación de multas sucesivas por una suma equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de atraso. EL CONTRATISTA y MIGRACION COLOMBIA acuerdan que el valor de las multas se descontará por MIGRACION COLOMBIA del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, previa comunicación escrita a éste y de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 del 2011 y la Ley 1437 de 2011. 15. PENAL PECUNIARIA En caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el presente contrato a cargo del CONTRATISTA, MIGRACION COLOMBIA podrá exigir a título de pena al CONTRATISTA y éste acepta que así sea, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Esta cláusula se aplicará sin perjuicio de las demás acciones que correspondan a MIGRACION



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COLOMBIA para el cobro de los valores totales o perjuicios ocasionados por el no cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA.

EL CONTRATISTA autoriza a MIGRACION COLOMBIA a que le descuente los valores que a título de pena se exijan, directamente del saldo a su favor, si lo hubiere. 16. RESERVA DE LA OFERTA Los oferentes deberán indicar en su oferta cuales son los documentos aportados de carácter reservado o invocar la norma que ampara dicha reserva para sí dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 4° del artículo 24 de la Ley 80 de 1993 de lo contrario se entenderá que la oferta es pública.

17. PROCEDIMIENTO EN LA CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS En la evaluación de las propuestas la UAEMC determinará si existen errores en el producto de las operaciones aritméticas de los precios de la misma, caso en el cual la Unidad hará las correcciones correspondientes. Las correcciones establecidas en las ofertas, serán de forzosa aceptación para el proponente en relación con los precios, en caso de que se le adjudique el contrato.

Original Firmado JAIRO ALEXANDER CASALLAS MACHETE

Subdirector Administrativo y Financiero Proyectó: Maria Yenifer Prada Peña - Profesional Grupo de Contratos Reviso: Jorge Armando Rodriguez Alarcon - Coordinador Grupo de Contratos (e) Aprobó Winston Andres Martinez Acosta - Jefe de la Oficina Asesora Jurídica



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FORMATO No 1 CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _____ de ________ de 2015 Señores UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA Bogotá D.C. ASUNTO: PROCESO DE SELECCIÓN MINIMA CUANTIA No ________ - 2015 Estimados señores: "[Nombre del representante legal del Proponente]" identificado como aparece al pie de mi firma, en mi calidad de representante legal de "[nombre del Proponente]", presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los documentos requeridos para efectuar los trámites para la legalización y ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en los pliegos de condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por MIGRACIÓN COLOMBIA En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y

modificaciones a los mismos, y recibí de Migración Colombia, respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

2. Que conozco, acepto y cumplo con el código de ética de Migración Colombia. 3. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado

para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.

4. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos contenidos en los Documentos del Proceso y que el Proponente cumple con la totalidad de los requisitos previstos en los Documentos del Proceso.

5. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

6. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas para el efecto.

7. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.

10. Declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.

11. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato. 12. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación u orden

de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección.

13. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.



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14. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal) no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 adicionada por la Ley 1150 de 2007 y demás normas pertinentes.

15. Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no está(n) reportado(s) en el último Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República.

16. Que leí cuidadosamente los pliegos de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.

17. La validez de la oferta será de dos (2) meses contados a partir de la fecha del cierre del proceso 18. Manifiesto que me comprometo a cumplir con la totalidad de las Condiciones y Especificaciones

Técnicas, relacionadas en los Estudios previos y pliegos condiciones y adendas si las hubiere, debidamente firmado por el Representante Legal. Cuando un numeral exija el suministro de información o documentos, estos deberán ser suministrados.

19. Acepto que en el evento de que exista inconsistencia y/o diferencia entre el pliego de condiciones así como los estudios previos frente a la propuesta del CONTRATISTA, prevalecerá lo establecido en los pliego de condiciones como en los estudios previos.

20. Que he recibido y conozco las siguientes adendas: (relacionar las Adendas del proceso) 21. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de Contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]

Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular

e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]

Firma representante legal del Proponente Nombre:

_______________________

Documento de identidad: _______________________

“Diligenciar este formato en su totalidad, en hojas con membrete de la empresa y firma del Representante Legal”



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FORMATO No 2

CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PERSONA NATURAL O JURIDICA

FECHA: _____________________________ SEÑORES UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA CIUDAD Yo ________________________________________, Identificado con la Cedula de Ciudadanía N°-_______________________ expedida en _______________ manifiesto bajo la gravedad del juramento: Que no me encuentro incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la Constitución Nacional, en el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco me hallo en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el Estado. En especial, que no aparezco reportado en el boletín de Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 60 de la Ley 610, ni en los boletines de deudores morosos de las Entidades Estatales, según lo dispuesto en el NOTA 3 de la Ley 716 de 2001 Cordialmente, Firma________________________________ Nombre: ______________________________ C.C. N°:______________________________



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