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Proyectos de Mantenimiento de la Red Vial, 2014

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UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACIÓN VIAL COVIAL

FIDEICOMISO DEL FONDO VIAL

BASES PARA COTIZACION DE SUPERVISION DE LA RED VIAL NACIONAL

PROYECTO MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL

2014

Guatemala, marzo 2,014


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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 3 1.1. CONDICIONES GENERALES PARA OFERTAR .................................................................................... 3

2. BASES DE COTIZACIÓN ............................................................................................................................ 6 2.1. DEFINICIONES .................................................................................................................................. 6 CONDICIONES INAPELABLES ....................................................................................................................... 8 2.2. ASIGNACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................... 8 2.3. DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................ 8

2.3.1. VIGENCIA DEL CONTRATO, PLAZO CONTRACTUAL E INICIO DE LOS TRABAJOS ..................... 8 2.3.2. CONDICIONES .......................................................................................................................... 8 2.3.3. DE LA OFERTA ........................................................................................................................ 10 2.3.4. DE LAS GARANTÍAS ................................................................................................................ 11 2.3.5. PENALIZACIONES (SANCIONES) ............................................................................................. 12 2.3.6. FORMA DE PAGO ................................................................................................................... 12 2.3.7. SUB‐CONTRATOS ................................................................................................................... 13 2.3.8. INFORMACION ADICIONAL O ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LAS BASES DE COTIZACION .......................................................................................................................................... 13 2.3.9. DOCUMENTOS QUE FORMARÁN PARTE DEL CONTRATO ..................................................... 14

2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ESPECIALES ................................................................................. 14 2.4.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ................................................................................................ 14

3. PROCESO DE RECEPCION, APERTURA, EVALUACION Y ADJUDICACION ............................................... 18 4. MODELO DE PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................................... 24 5. MODELO DE OFERTA ECONOMICA ....................................................................................................... 28 6. ANEXO 1 ................................................................................................................................................ 29 7. ANEXO 2 ................................................................................................................................................ 30 7.1 DOCUMENTACION LEGAL PARA CONTRATO DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL………………………………………………………………………………………………………………………………………………………30 7.2 HOJA DE DATOS PARA ESCRITURACION ........................................................................................ 31

8. ANEXO 3 ................................................................................................................................................ 32


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INTRODUCCIÓN La Unidad Ejecutora de Conservación Vial – COVIAL-, promueve obtener los servicios de Personas individuales y/o Personas Jurídicas para la Supervisión de los trabajos de Mantenimiento de la Red Vial de la República de Guatemala, para ser contratadas a través del Fideicomiso del Fondo Vial. En este sentido, procede a solicitar información para seleccionar por concurso, la Supervisión de los diferentes proyectos y establecer las formalidades que garanticen una competencia profesional transparente y en beneficio del Estado de Guatemala y sus habitantes. 1.1. CONDICIONES GENERALES PARA OFERTAR Para activar la ejecución de los Proyectos de Supervisión del Mantenimiento de la Red Vial programados para el año 2014, se procede a invitar a concurso a los Contratistas que cumplan las siguientes condiciones:

a) Tener Muestra de Interés 2014, APROBADA para la actividad de Supervisión del Mantenimiento de la Red Vial.

b) Que no se le haya cancelado contrato por causa atribuible al contratista en los últimos tres años.

c) Que esté inscrito en el Registro de Consultores Precalificados de la Secretaría de Planificación y Programación de La Presidencia (SEGEPLAN). c.1) Especialidades Generales Obligatorias:

11.035 Supervisión de Obras 11.047 Ingeniería Civil 11.002 Estudio de Mecánica de Suelos 11.029 Topografía 11.032 Laboratorio de Resistencia de Suelos y Materiales

c.2) Especialidades Especificas para Supervisión de Mantenimiento de Puentes (además de las Especialidades Generales Obligatorias):

11.021 Reparación, Rehabilitación y Reforzamiento de Puentes 11.031 Cimentación

c.3) Especialidades para Supervisión de Basculas (además de las Especialidades Generales Obligatorias):

11.044 Estudios y Administración del Sistema de Control de Pesos y Dimensiones (Basculas)

c.4) Especialidades para Supervisión de Carreteras Principales (CP) (además de las Especialidades Generales Obligatorias):

11.013 Diseño de Carreteras 11.036 Diseño de Pavimentos

NOTA: La falta de una de las Especialidades descritas en este inciso será motivo de descalificación y su oferta no será tomada en cuenta.

d) Haber entregado el cuadro de información Técnica de Supervisiones 2014.


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Cada “OFERENTE” que cumpla las condiciones anteriores, podrá participar de acuerdo a los siguientes criterios: CATEGORIZACION:

TIPO “A” CARRETERAS PRINCIPALES (CP): 10 años o más de Colegiado Activo y haber

supervisado 3 o más proyectos de construcciones viales.

Pueden participar en los proyectos de supervisión de:

• Carreteras Principales, • Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (terracería), • Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (bacheo), • Limpieza del Derecho De Vía De La Red Vial Pavimentada, • Construcción de Obra Civil. • Defensas Metálicas, • Estaciones de Control de Pesos y Dimensiones, • Sello de Grietas, • Señalización Horizontal, • Señalización Vertical.

TIPO “A” PUENTES: 10 años o más de Colegiado Activo y Maestría en Estructuras o haber

Supervisado 3 o más Proyectos de Puentes.


• Mantenimiento de Puentes, • Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (terracería), • Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (bacheo), • Limpieza del Derecho de Vía de la Red Vial Pavimentada, • Construcción de Obra Civil. • Defensas Metálicas, • Estaciones de Control de Pesos y Dimensiones, • Sello de Grietas, • Señalización Horizontal, • Señalización Vertical.

TIPO “A” MANTENIMIENTO: 10 años o más de Colegiado Activo y haber supervisado 7 o más

Proyectos de mantenimiento vial.


• Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (terracería), • Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (bacheo), • Limpieza del Derecho de Vía de la Red Vial Pavimentada, • Construcción de Obra Civil. • Defensas Metálicas, • Estaciones de Control de Pesos y Dimensiones,


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• Sello de Grietas, • Señalización Horizontal, • Señalización Vertical.

TIPO “B”: 5 a 10 años de colegiado Activo y haber Supervisado 4 a 6 proyectos de mantenimiento vial.


• Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (terracería), • Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (bacheo), • Limpieza del Derecho de Vía de la Red Vial Pavimentada, • Construcción de Obra Civil. • Defensas Metálicas, • Estaciones de Control de Pesos y Dimensiones, • Sello de Grietas, • Señalización Horizontal, • Señalización Vertical.

TIPO “C”: 3 a 5 años de colegiado activo, Haber Supervisado 3 proyectos de mantenimiento vial

o Maestría Vial y haber recibido diplomados de Señalización.


• Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (terracería), • Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (bacheo), • Limpieza del Derecho de Vía de la Red Vial Pavimentada, • Construcción de Obra Civil. • Defensas Metálicas, • Estaciones de Control de Pesos y Dimensiones, • Sello de Grietas, • Señalización Horizontal, • Señalización Vertical.

Cada “OFERENTE” tendrá la oportunidad de ofertar en DOS (2) proyectos en base a la categorización la cual fue asignada por Covial, se seleccionará a las ofertas que hayan llenado los requisitos legales y técnicos establecidos por COVIAL, adjudicando únicamente un (1) proyecto por “OFERENTE”. “COVIAL”, se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no se enmarquen dentro de estas Bases de Cotización. El hecho que un “OFERENTE” presente oferta significa que da por aceptadas las condiciones enunciadas en el presente documento. Las Ofertas técnicas se entregaran el día y hora estipulado en el Anexo 1 de estas Bases. La fecha de inicio de los trabajos será el día en el que COVIAL emita aviso e indique como Fecha de Inicio oficial; “COVIAL” no otorgará pago en calidad de anticipo al “CONTRATISTA”.


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2. BASES DE COTIZACIÓN

2.1. DEFINICIONES A continuación se presenta el significado que tienen los términos utilizados en este documento: COVIAL: Unidad Ejecutora de Conservación Vial, dependencia del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS: Es el órgano competente para recibir ofertas, calificarlas y recomendar la adjudicación de “EL PROYECTO”. Será nombrada por el Director de “COVIAL”, de conformidad con delegación emitida por el Comité Técnico del Fideicomiso del Fondo Vial, no teniendo facultades de adjudicar, sino solamente recomendar la adjudicación al “COMITÉ TÉCNICO”. COMITÉ TÉCNICO: Es el Órgano de coordinación general del “FIDEICOMISO”, encargado de instruir al Fiduciario sobre las actividades que debe realizar para el cumplimiento del mismo, a la vez servirá de enlace entre el “FIDEICOMISO” y “COVIAL”. Es quien adjudica “El PROYECTO” tomando en cuenta o no la recomendación de la “JUNTA DE RECEPCION Y CALIFICACION DE OFERTAS”. CONTRATO: Es el instrumento jurídico suscrito entre el “FIDUCIARIO” DEL FIDEICOMISO DEL FONDO VIAL y “EL CONTRATISTA” de conformidad con las leyes de la República de Guatemala, en el cual se establecerán obligaciones y derechos de ambos sujetos contractuales para la ejecución de “EL PROYECTO”. CONTRATISTA: Persona Individual o Jurídica, a la que se adjudica “EL PROYECTO”, objeto de este concurso, para su ejecución. D.G.C.: Dirección General de Caminos, dependencia del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. DELEGADO RESIDENTE: El Ingeniero Civil, Colegiado Activo y con experiencia PROFESIONAL en supervisión o ejecución de proyectos viales, que reside y representa a la “SUPERVISORA” en el lugar de ejecución del Proyecto. (Con calidad de acuerdo al tipo de proyecto al que opta descrito en las condiciones de las presentes bases de cotización). Su permanencia en el proyecto es obligatoria durante la ejecución de los trabajos. DIRECTOR: El Director de la Unidad Ejecutora de Conservación Vial, Ingeniero Civil colegiado activo, quien representa a dicha institución. EL FIDEICOMISO: Contrato celebrado entre el Estado y el Banco Fiduciario en el cual se establecen los derechos, condiciones y obligaciones para la gestión, finanzas y administración de los recursos que le sean asignados para la conservación y mejoramiento de la red vial del país. ESPECIFICACIONES: Son normas de carácter técnico que fijan y determinan de modo preciso las conductas de los contratistas en cuanto a la forma y modo de ejecución de los proyectos, contenidas en las Especificaciones Especiales de “COVIAL” edición 2014, las Especificaciones


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Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes (Edición 2001) con excepción de la división cien (100), y el Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010. ESTIMACIÓN: Expediente de cobro mediante el cual se acredita la ejecución de trabajos realizados en el PROYECTO por el CONTRATISTA durante un período o periodos específicos. FIDUCIARIO: Entidad Privada de Deposito y Crédito, encargada de realizar todos los actos que sean necesarios para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso. (Banco Industrial, Sociedad Anónima). GOBIERNO: La Administración Central Gubernamental de la República de Guatemala. INGENIERO REGIONAL: Personero de COVIAL, con calidad de Ingeniero Civil que pertenece a la Unidad de Control y Seguimiento, y que será quien proceda a la aceptación de las informaciones suministradas por la “SUPERVISORA” y someterlas a las autoridades de COVIAL (Coordinador de Control y Seguimiento, Sub-Director Técnico y Director) OFERENTE: Persona Individual o Persona Jurídica, que presenta una oferta para ejecutar “EL PROYECTO”, objeto de este concurso. OFERTA: Documentación presentada por la Persona Individual o Persona Jurídica, que participa en este concurso. MARN: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. MINISTERIO: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV). PROYECTO: Tramo o tramos de la red vial del país y el conjunto de trabajos programados para su conservación. PLAZO CONTRACTUAL: Período en días o meses calendario del cual dispone “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento del objeto del contrato. SIECA: Secretaria de Integración Económica Centroamericana (Secretaria Técnica del Comité Centroamericano de Fondos Viales, COCAVIAL) SUPERVISORA: Persona Individual o Persona Jurídica con quien el “FIDUCIARIO” celebra contrato para la supervisión técnica y control administrativo de “EL PROYECTO”. SUPERINTENDENTE: El Ingeniero Civil, con tres (3) años o más de colegiado activo. Representante de “EL CONTRATISTA” en “EL PROYECTO”, con potestad para tomar decisiones y con experiencia profesional en la ejecución de obras viales mínima de TRES (3) Proyectos. Su permanencia en el proyecto durante toda la ejecución de los trabajos es obligatoria.


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CONDICIONES INAPELABLES 2.2.1 Los oferentes que hayan tenido contrato con el Fideicomiso del Fondo Vial durante los

últimos tres años y se les haya cancelado dicho contrato por causal atribuible a “EL CONTRATISTA”, NO PODRAN PARTICIPAR EN LOS EVENTOS DE MANTENIMIENTO 2014; por lo que deberá abstenerse de participar, y no será considerada su propuesta en el momento de la presentación de ofertas.

2.2.2 El “OFERENTE” que proponga a un Delegado Residente que no cumpla con las categorías establecidas en las presentes bases y tener, como mínimo, la experiencia de proyectos viales similares, será DESCALIFICADA su “OFERTA” del Concurso. El Delegado Residente propuesto deberá ser el mismo que se incluyó en la Muestra de Interés presentada durante el periodo de registro correspondiente.

2.2. ASIGNACIÓN DEL PROYECTO

“COVIAL” asignara los proyectos, tramos, y recursos que considere necesarios, contenidos en el respectivo anexo y monto, posterior a la adjudicación provisional a cada supervisor que haya calificado, con los mejores puntajes.

2.3. DISPOSICIONES GENERALES 2.3.1. VIGENCIA DEL CONTRATO, PLAZO CONTRACTUAL E INICIO DE LOS

TRABAJOS

a) COVIAL fijara la fecha de inicio físico posterior a la adjudicación de COMITÉ TECNICO. COVIAL informara a “EL CONTRATISTA” a través de los medios de comunicación que considere convenientes.

b) La finalización del plazo contractual estará establecida en el contrato.

c) Para efectos de cálculo de las cantidades a ofertar, ver los meses definidos en el anexo correspondiente.

2.3.2. CONDICIONES

a) El “OFERENTE” como persona individual o Jurídica, debe estar precalificado en el

Registro de Consultores de la Secretaría de Planificación y Programación de La Presidencia actualizado en el 2013 y aplicado en el registro de “Muestras de Interés” para participar en los eventos de oferta para el año 2014 de COVIAL.

b) El “OFERENTE" acepta, al momento de presentar su información, y cumple todas las condiciones de las presentes Bases de Cotización.

c) Los trabajos a realizar consisten en la Supervisión de la Conservación de

carreteras pertenecientes a la red vial del país, y en general comprenden los trabajos definidos en las Especificaciones Especiales de COVIAL edición 2014 y


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cuando aplique en las Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras y Puentes (Edición 2001) de La Dirección General de Caminos.

d) El status de colegiado activo deberá mantenerse durante todo el tiempo que

permanezca como Delegado Residente del mismo y representará a la persona individual o jurídica en sus actividades técnicas, debiendo contar además, con teléfono celular que cumpla con las características que COVIAL solicita.

e) LA “SUPERVISORA" se compromete a cumplir todo lo estipulado en “EL CONTRATO". Además, estará sujeto a las Leyes de la República de Guatemala y en especial deberá cumplir con la "Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente”, en lo que fuere aplicable.

f) LA “SUPERVISORA” se sujeta a las auditorias de campo y control de calidad en la

ejecución de los trabajos de los proyectos que tiene a su cargo y acepta la realización de las mismas. En el caso en que se detecte que la información y documentación proporcionada no cumpla con los requisitos establecidos en las presentes bases, Especificaciones Especiales de COVIAL edición 2014 y Generales; y los establecidos en las demás leyes aplicables, las autoridades de “COVIAL” podrán solicitar a “EL COMITÉ TÉCNICO” de “EL FIDEICOMISO” DEL FONDO VIAL se rescinda o cancele el contrato, si se incumplieren cualquiera de las condiciones establecidas en el contrato y bases de cotización.

g) El Delegado Residente puede seleccionar cualquier operador de servicio celular, siempre y cuando garantice señal en el Proyecto todo el tiempo y cumpla con las características que COVIAL solicite. Las características principales serán:

i. Sistema operativo ANDROID 2.0 ó más alto ii. GPS iii. Cámara iv. Teclado físico v. Tener habilitadas todas las opciones de desarrollo vi. Se deben poder instalar las aplicaciones (APK) vía USB vii. La línea debe proveer comunicación telefónica, mensajería SMS y

Conexión a Internet

h) El Ingeniero propuesto como Delegado Residente solo podrá ejercer como tal, en un proyecto del Mantenimiento de la Red Vial del país.

i) Los gastos derivados de escrituración serán pagados por el “OFERENTE”.

j) “EL FIDEICOMISO” hará pagos parciales a la “SUPERVISORA”, contra

estimaciones mensuales del trabajo efectuado y que haya sido aceptado por “EL COMITÉ TÉCNICO” de acuerdo con las cláusulas contractuales.

k) La “SUPERVISORA” libera al Estado de Guatemala, al FIDEICOMISO, asesores, empleados del FIDEICOMISO o del fiduciario, a los funcionarios y empleados gubernamentales, de la responsabilidad contra cualquier demanda, reclamo,


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acción, juicio, gastos, costos de perjuicios que se deriven de y en conexión con las actividades de la supervisión realizada.

l) La “SUPERVISORA”, está obligado a pagar en cada factura, el timbre de ingeniería o el que corresponda.

m) La “SUPERVISORA” deberá pagar los impuestos correspondientes de acuerdo a las leyes del país. Y en caso de ser sancionado por ese incumplimiento, esto no lo libera de su obligación adquirida contractualmente con el “FIDUCIARIO”.

n) La “SUPERVISORA”, se compromete a mantener comunicación constante durante la vigencia del contrato y notificar por escrito, a COVIAL, cualquier cambio de dirección, o número de teléfono, que hayan sido declarados en la OFERTA y se tendrán como válidas y bien hechas las notificaciones que allí se hicieran.

o) La “SUPERVISORA” quedará obligada a atender y asistir a todo citatorio que COVIAL haga.

p) El Delegado Residente en la oferta, no podrá ser sustituido durante el proyecto, se entenderá que solo en caso de Causa de Fuerza Mayor, (muerte, incapacidad u otro). La sustitución del Delegado Residente en un tiempo menor a 6 meses, motiva un descuento equivalente al 10% del monto contractual.

q) La "Supervisora” deberá contar con los recursos económicos y el equipo necesario para poder supervisar los proyectos que le sean asignados.

r) El Delegado Residente en la oferta tendrá que estar colegiado activo durante el tiempo contractual que dure el proyecto.

2.3.3. DE LA OFERTA Las ofertas para proyectos de supervisión tanto de personas individuales como jurídicas debe contener una propuesta técnica y una oferta económica, mismas que deben presentar en sobre manila separado debidamente rotulados, las cuales deberá de presentar en el lugar, fecha y hora indicada en Anexo 1 de estas Bases.

Todos los documentos deberán ser presentados en el orden descrito en el Modelo de Oferta, con su título respectivo para identificarlos fácilmente, foliados, firmados o rubricadas y selladas por el Oferente o por el Representante Legal según sea el caso y, redactados en español, escritos a máquina sin borraduras, tachones ni adiciones, la primera hoja de la oferta deberá ser el índice de la misma. La omisión de uno o varios de los documentos solicitados será causa de rechazo automático de la propuesta y, de ser contratado, el no cumplir con lo ofertado será motivo de aplicación de sanciones o rescisión de contrato. NOTA: Toda la información presentada será corroborada por COVIAL y de presentarse alguna anomalía, esto será motivo para anular la adjudicación provisional emitida por la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS.


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Para el proyecto a participar deberá presentar en sobre cerrado, debidamente identificados como original y copia, con carátula rotulada según sea el caso de la siguiente forma:

OFERTA ECONOMICA ó PROPUESTA TECNICA PARA

PROYECTO S-XXX- 2014 MANTENIMIENTO DE RED VIAL

NIT de la Empresa

Nombre de la Empresa Dirección de la Empresa Teléfono de la Empresa

No. Registro de Precalificado de SEGEPLAN

ORIGINAL (ó copia) Fecha: dd / mm / aa

Todas las hojas de la oferta Incluyendo las hojas de separación o de identificación deben ser foliadas, firmadas y selladas por el Propietario o por el Representante legal según sea el caso y redactadas en español, escritos a máquina, sin borraduras, tachones ni adiciones. El índice será la primera hoja de la oferta. DE NO PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN EN EL ORDEN INDICADO EN EL MODELO DE OFERTA, SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN. NOTA: Toda la información y documentación presentada será corroborada por “COVIAL” y de presentarse alguna anomalía, esto será motivo para descalificar la adjudicación provisional emitida por “LA JUNTA DE RECEPCION Y CALIFICACION DE OFERTAS”. 2.3.3.1. COSTO DE LA OFERTA El “OFERENTE” sufragará los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta y en ningún caso será “COVIAL” el responsable de estos costos. 2.3.4. DE LAS GARANTÍAS Las garantías que forman parte de las presentes Bases de Cotización deberán formalizarse mediante Fianza emitida por Instituciones autorizadas para operar en Guatemala. Las garantías podrán ser hechas efectivas por “COVIAL” o “EL FIDUCIARIO”, cuando fuera necesario, conforme lo establecido en el contrato de mérito. 2.3.4.1. GARANTIA DE SALDOS DEUDORES Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor de “EL FIDEICOMISO” o de terceros en la liquidación del contrato, “EL CONTRATISTA” deberá presentar fianza,


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depósito en efectivo, constituir hipoteca o prenda, en cualquiera de los casos a satisfacción de “EL FIDEICOMISO”, por el CINCO POR CIENTO (5%) del valor original de “EL CONTRATO”. Esta garantía deberá otorgarse como requisito previo para la recepción final de los trabajos de “EL PROYECTO”. Si no hubiese saldos deudores y la liquidación estuviera aprobada se cancelará esta garantía. 2.3.4.2. FIANZA DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en “EL CONTRATO”, “EL CONTRATISTA” deberá otorgar fianza, depósito en efectivo o constituir hipoteca a favor y entera satisfacción de “COVIAL”. En el caso de fianza, esta deberá ser emitida por una institución afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en la República de Guatemala. La garantía de cumplimiento será del DIEZ POR CIENTO (10%) del monto de “EL CONTRATO” que se suscribirá. Esta garantía cubrirá las fallas o desperfectos que aparecieren durante la ejecución de “EL CONTRATO”, además cubrirá:

a) Con el DIEZ POR CIENTO (10%) de su valor, el pago de salarios y prestaciones laborales a los trabajadores incluyendo las cuotas patronales establecidas por la ley.

b) Con el NOVENTA POR CIENTO (90%) restante, el cumplimiento de “EL

CONTRATO” de acuerdo con las especificaciones especiales de COVIAL edición 2014, bases cotización y demás documentos contractuales, así como de la ejecución de el “PROYECTO” dentro del período de tiempo estipulado.

c) Esta garantía deberá mantenerse en vigor hasta que “COVIAL” extienda

constancia de haber recibido a entera satisfacción los trabajos de “EL PROYECTO”, o hasta después de firmada el acta de recepción definitiva de las obras, la cual será extendida por “COVIAL”

d) “EL CONTRATISTA”, dentro de los tres días hábiles siguientes a la obtención de

la fianza deberá proporcionar copia de la misma al departamento jurídico de “COVIAL”.

2.3.5. PENALIZACIONES (SANCIONES) Se aplicarán las indicadas en la división 1500 de las Especificaciones Especiales Edición 2,014. Las sanciones aplicadas podrán ser revocadas ÚNICAMENTE por el COMITÉ TÉCNICO y con causa justificada comprobable.

2.3.6. FORMA DE PAGO

a) “EL FIDEICOMISO” NO otorgará a “EL CONTRATISTA” ningún pago en concepto de anticipo para iniciar los trabajos en “EL PROYECTO”. Dicha circunstancia no será motivo para que “EL CONTRATISTA” no inicie la ejecución de los trabajos contratados en la fecha estipulada.

b) “COVIAL” hará pagos mensuales o parciales, a “EL CONTRATISTA” contra

estimaciones de trabajo efectuado y que haya sido debidamente aceptado por “LA


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SUPERVISORA” del proyecto, autorizado por las autoridades de “COVIAL” y que llene los requisitos que se estipulen en el contrato. “COVIAL” se reserva el derecho de efectuar los pagos de manera indirecta a través del Fideicomiso del Fondo Vial, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Manual de Administración de Fideicomisos, o de manera directa, a través de la Tesorería Nacional del Ministerio de Finanzas Públicas, de conformidad con los procedimientos aprobados por el COMITÉ TÉCNICO.

c) El pago de la obra se hará única y exclusivamente en QUETZALES, moneda de

curso legal de la República de Guatemala.

d) El FIDUCIARIO estará obligado al pago una vez el pago de la estimación o estimaciones haya sido aprobada por el COMITÉ TÉCNICO a través de las respectivas nóminas y que el ESTADO le provea de fondos para el pago de las mismas, caso contrario EL FIDUCIARIO no será responsable por la falta de pago de dichas estimaciones, aunque las mismas estén listas para pago en el Departamento Financiero

2.3.7. SUB-CONTRATOS La “SUPERVISORA” que desarrolle “EL PROYECTO” NO PODRA TRANSFERIR, COMPROMETER, SUB-CONTRATAR, CEDER O EN CUALQUIER FORMA ENAJENAR, la ejecución de los trabajos contratados, ni su derecho a recibir pagos o hacer cualquier otra transacción sobre dichos contratos o parte de ellos. La no observancia de esta condición será motivo de rescisión del contrato, salvo casos especiales y que sean solicitados, validados por INGENIERO REGIONAL de COVIAL y aprobados por el Comité Técnico del “FIDEICOMISO” del Fondo Vial. 2.3.8. INFORMACION ADICIONAL O ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LAS

BASES DE COTIZACION 2.3.8.1. INFORMACIÓN ADICIONAL O ACLARACIONES Cualquier información adicional o aclaración solicitada por los oferentes relacionados con el significado o interpretación de las Bases de Cotización debe ser solicitada a través del portal de GUATECOMPRAS a más tardar el 13 de marzo de 2014 a las 17:00 horas. Las consultas que no se realicen en el tiempo antes indicado no serán atendidas.

2.3.8.2. RESPUESTAS Cualquier respuesta que se haga a estas Bases de Cotización estará a disposición de los interesados en el portal de GUATECOMPRAS. Las respuestas orales no tendrán ningún valor como base para futuras reclamaciones. 2.3.8.2.1. MODIFICACIONES DE LAS BASES DE COTIZACION

Cualquier modificación o ampliación que se haga a estas bases de Cotización será notificada mediante ADENDUM que estará a disposición a los interesados en el portal de GUATECOMPRAS.


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2.3.8.2.2. SOLUCION DE CONFLICTOS Se conviene expresamente que cualquier controversia que surja, relativa al cumplimiento, interpretación, aplicación o efectos del contrato a suscribir, será resuelta con carácter conciliatorio entre COVIAL y EL SUPERVISOR, debiendo informar del resultado de la conciliación al Fiduciario 2.3.9. DOCUMENTOS QUE FORMARÁN PARTE DEL CONTRATO “EL CONTRATISTA” acepta que los documentos abajo detallados formarán parte integral del contrato que se suscriba en virtud de la adjudicación definitiva que se le otorgue:

a) Muestra de interés b) Reglamento de Contrataciones de Proyectos de Mantenimiento y Servicios

Fideicomiso del Fondo Vial c) Las presentes bases de cotización d) Especificaciones Especiales de “COVIAL” edición 2014. e) Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes, D.G.C.

(Edición 2001) f) Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de

Gestión de Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010. g) La oferta Económica h) La propuesta Técnica i) Las respuestas por escrito a las aclaraciones planteadas j) Los Adendum

2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ESPECIALES 2.4.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS La "SUPERVISORA” deberá de velar por el cumplimiento de la ejecución los trabajos del “EL PROYECTO” conforme las Especificaciones Especiales de “COVIAL” edición 2014, utilizando además cuando aplique, las Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes de la D.G.C. (Edición 2001) y el Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010. Los trabajos deben ejecutarse utilizando los renglones asignados a “EL PROYECTO” de tal forma que cada uno de los tramos que lo componen, sean mantenidos en buenas condiciones de transitabilidad, durante el período contractual. 2.4.1.1. PROGRAMA DE TRABAJO “LA SUPERVISORA” que resulte ganador en el concurso, deberá exigir a los Contratistas presentar en un plazo no mayor de dos (2) días hábiles, a partir de la fecha del inicio del “PLAZO CONTRACTUAL”, el Programa de Trabajo y El Programa de Desembolsos mensuales previsto, para acordar la aprobación final por parte de “COVIAL”.


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El programa de trabajo aprobado solo será reajustado en el caso de que se emitan documentos de cambio que aumenten o disminuyan los renglones de trabajo o casos de fuerza mayor, con la correspondiente justificación por escrito de “LA SUPERVISORA” y autorizado por el Director de “COVIAL”. Para la planificación periódica de los trabajos, el Delegado Residente de la “SUPERVISORA” está obligado a reunirse semanalmente o cuando el caso lo amerite con el Superintendente de “EL CONTRATISTA” a efecto de presentar, para su aprobación, el programa de actividades requerido para ese período. Se deberá planificar una reunión quincenal con el Superintendente de “EL CONTRATISTA”, el Delegado Residente de la “LA SUPERVISORA” y con el Ingeniero Supervisor Regional de Control y Seguimiento. 2.4.1.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO

“EL OFERENTE” deberá presentar un plan de organización de su personal y como dirigir las actividades de supervisión de los trabajos a ejecutarse, así mismo deberá llevar los controles necesarios para estas actividades tales como: Ordenes de Campo, Generadores de Obra, Bitácora de Campo, Actas, etc.

LA SUPERVISORA deberá exigir al Superintendente de los Contratistas que cumpla con la metodología a emplearse en el desarrollo en la ejecución de los proyectos, que estén a su cargo; para el mejor desarrollo de cada uno de los renglones de trabajo, y describirá dentro de la oferta, una metodología adecuada para la ejecución de cada uno de los renglones contenidos en el anexo de oferta, que le permita cumplir de acuerdo a las Especificaciones Técnicas contenidas en Especificaciones Especiales de “COVIAL” Vigentes, La Metodología incluye el tiempo de preparación, insumos que utilizará, métodos de ejecución y modo de presencia de la empresa. En forma tabular y con facilidad de interpretación.

2.4.1.3. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

La “SUPERVISORA” deberá mantener libros y registros relacionados con “EL PROYECTO”, de conformidad con sanas prácticas contables. Estos libros y registros podrán ser inspeccionados y auditados durante la ejecución de “EL PROYECTO” en la forma que “COVIAL” considere conveniente.

2.4.1.4. PERSONAL

Para proyectos de mantenimiento la “SUPERVISORA” queda obligada a que el Delegado Residente, TIPO “A” CARRETERAS PRINCIPALES(CP) sea un Ingeniero Civil y con la calidad de 10 años o más de Colegiado Activo y haber supervisado 3 o más proyectos de construcción vial, TIPO “A” PUENTES sea un Ingeniero Civil y con la calidad de 10 años o más de Colegiado Activo y Maestría en Estructuras o haber supervisado 3 o más Proyectos de Puentes, TIPO “A” MANTENIMIENTO sea un Ingeniero Civil y con la calidad de 10 años o más de Colegiado Activo y haber supervisado 7 o más Proyectos de Mantenimiento, TIPO “B” sea un Ingeniero Civil y con la calidad de 5 a 10 años de Colegiado Activo y haber supervisado de 4 a 6 Proyectos de Mantenimiento, TIPO “C” sea un Ingeniero Civil y con la calidad de 3 a 5 años de Colegiado Activo y haber supervisado 3 Proyectos de Mantenimiento o Maestría Vial y haber recibido diplomados de Señalización, previo a iniciar los trabajos, COVIAL se reserva el derecho de su aceptación. La presencia del Delegado Residente en el área de los trabajos de “EL PROYECTO” será de forma permanente dirigiendo las actividades en ejecución y actuando de forma inmediata


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en la resolución de los problemas que se presenten. Los salarios que la “SUPERVISORA” pague a sus empleados, no deberán ser inferiores al mínimo establecido por las leyes de la materia, debiendo cumplir con otras leyes y reglamentos concernientes a relaciones laborales y prestaciones sociales.

2.4.1.5. SEGURO SOCIAL

La “SUPERVISORA” deberá cumplir con todas las obligaciones patronales establecidas por dicho Instituto, siendo responsable también por el cobro de las cuotas establecidas, por sus trabajadores.

2.4.1.6. ANOTACIONES EN BITACORA

“LA SUPERVISORA” tendrá en el área de “EL PROYECTO”, desde el día de su inicio hasta su terminación, una bitácora especial dependiendo los proyectos, autorizada por la Contraloría General de Cuentas de la Nación y COVIAL, la cual servirá para dejar constancia de la ejecución de los trabajos efectuados.

“EL PROYECTO”. La bitácora será llenada diariamente y deberá ser firmada por el Delegado Residente, el auxiliar de la Supervisora, el Superintendente y el encargado de EL PROYECTO. Se lleva Bitácora por cada Contratista y el color de las pastas deberá ser para limpieza naranja, para terrecería rojo, para bacheo verde y para proyectos especiales azul.

2.4.1.7. SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD DE LA SUPERVISORA

La calidad de los materiales a utilizar, así como de los trabajos a realizase en el “PROYECTO” son de entera responsabilidad de “EL CONTRATISTA” y “LA SUPERVISORA”. “El CONTRATISTA” debe utilizar materiales que cumplan con los requisitos establecidos en las Especificaciones Especiales de COVIAL edición 2014 y el Delegado Residente efectuará los ensayos en un laboratorio de reconocida capacidad, siendo “EL CONTRATISTA” responsable de cubrir los costos en que se incurra por estas pruebas. Previo a la utilización de cualquier tipo de material o mezcla asfáltica en los proyectos de Terracería y Bacheo, o en cualquier otro proyecto, deberán ser aprobados por “LA SUPERVISORA”, debiendo EL CONTRATISTA presentar los resultados obtenidos mediante los ensayos respectivos. Cuando sea requerido, “EL CONTRATISTA” deberá presentar a COVIAL a través del Delegado Residente con anticipación suficiente, muestras de los materiales a ser utilizados, si son nacionales; y certificaciones del fabricante si son importados, para su aprobación, previamente a ser utilizados en el “PROYECTO”. Asimismo, COVIAL podrá solicitar a “EL CONTRATISTA”, muestras de los materiales importados para ser sometidos a ensayos cuando las certificaciones de los mismos no sean específicas del lote que se trate o sean insuficientes, en ambos casos el costo de las pruebas será a cuenta de “EL CONTRATISTA”. En el caso de ser necesario utilizar bancos de materiales, estos deben identificarse de manera geo referenciada y contar con los respectivos ensayos de laboratorio para que sea autorizado por “LA SUPERVISORA”


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En los casos donde se trabajen las distintas capas de pavimento, éstas como mínimo deberán cumplir con el chequeo de compactación y deflexión, según lo indica las Especificaciones Técnicas de Carreteras y puentes, Edición 2001. 2.4.1.8. DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD Todo el personal de “LA SUPERVISORA“ deberá estar identificado con uniformes y los distintivos indicados en el “Manual de Seguridad Vial e Imagen Institucional en Zonas de Trabajo”, de acuerdo a logotipo y leyenda de COVIAL. Cualquier incumplimiento en el uso de los dispositivos de señalización e identificación de los trabajadores, será sancionado con los montos establecidos en las Especificaciones Especiales de COVIAL edición 2014 y en “EL CONTRATO”. Así mismo deberá velar porque las empresas bajo su supervisión cumplan con estas disposiciones y el no hacerlo puede traerle como consecuencia una llamada de atención o aplicación de sanciones.


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3. PROCESO DE RECEPCION, APERTURA, EVALUACION Y ADJUDICACION

3.1 Para los actos de recepción, apertura o rechazo y recomendación de adjudicación provisional de las ofertas y demás documentos, “EL DIRECTOR” de “COVIAL”, mediante delegación del COMITÉ TÉCNICO del Fideicomiso del Fondo Vial, nombrará una “JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS”, formada por un mínimo de tres personas, quienes estarán a cargo de la calificación de las ofertas.

3.2 La “JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS” nombrada, procederá a la

recepción y calificación de las ofertas y recomendará la adjudicación de los Proyectos, elevando el expediente de todo lo actuado al Director quien posteriormente elevará al “COMITÉ TÉCNICO DEL FIDEICOMISO” el informe de recomendaciones de adjudicación con las observaciones si hubieren, para su aprobación y adjudicación definitiva.

3.3 El lugar, la fecha y hora para la Recepción, Apertura y Calificación de plicas está

estipulada en el Calendario de Recepción de Ofertas para eventos, en el Anexo 1 de las presentes Bases.

3.4 Al inicio de cada proceso y antes de la apertura de ofertas, “LA JUNTA” dará a conocer el PRECIO OFICIAL DE REFERENCIA establecido por “COVIAL”; seguidamente anunciará los nombres de los oferentes.

3.5 “LA JUNTA” revisará las ofertas seleccionadas y determinará si cumple con los documentos requeridos en las presentes Bases, si no cumpliera será descalificada. Si ninguna oferta cumpliera con estos lineamientos, el concurso será declarado desierto, para este caso se convocará a un nuevo concurso hasta encontrar aquel que cumpla con los requisitos establecidos.

3.6 “LA JUNTA” a continuación procederá a leer el monto total de cada oferta que cumplió con los requisitos del punto 3.5 de estas Bases; deberá estar presente el Propietario, el Representante Legal o un Delegado debidamente nombrado por el “OFERENTE”, mediante una carta firmada y sellada por la empresa. No se permite que el “OFERENTE" se ausente de la mesa durante la ejecución del concurso.

3.7 CALIFICACIÓN OFERTA ECONOMICA (30 pts.):

Cada persona individual o jurídica deberá presentar una oferta económica la cual contendrá el anexo del proyecto que está ofertando con sus precios unitarios y el monto total en quetzales de su oferta. Se desecharán las ofertas que estén arriba del cinco por ciento (5%) y debajo del diez por ciento (10%) del precio oficial de referencia establecido por “Covial”.


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La oferta que presente el precio total más bajo obtendrá 30 puntos; las demás posiciones obtendrán el puntaje según el siguiente cuadro:

POSICION Pts.

2° 20

3° 15

4° o mayor 10

3.8 Acto seguido, se emitirá para los participantes que lo soliciten, copia impresa de los resultados de la calificación económica y luego podrán retirarse del evento.

3.9 Posteriormente “LA JUNTA”, se retira para efectuar el siguiente evento y tendrá un plazo hasta la próxima reunión del “COMITÉ TECNICO” para efectuar y presentar Acta de recomendación de adjudicación, de acuerdo a la calificación que resulte de los documentos presentados.

3.10 Los integrantes de la “JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS”, procederá a revisar y calificar las propuestas técnicas documentales de la oferta, y emitir una evaluación porcentual, de la siguiente manera:

3.10.1 CALIFICACIÓN DE OFERTA TECNICA:

3.10.1.1 Categorización Del Ingeniero Delegado Residente Propuesto (15 pts.)

Las personas individuales o jurídicas presentaron a COVIAL información necesaria para categorizar al delegado residente propuesto como tipo “a”, tipo “b” o tipo “c”.

Estas categorizaciones variaran de acuerdo a la cantidad de años de colegiado activo y experiencia comprobable del ingeniero Delegado Residente.

DELEGADO RESIDENTE CATEGORIA “A” (15 pts.) DELEGADO RESIDENTE CATEGORIA “B” (12 pts.) DELEGADO RESIDENTE CATEGORIA “C” (7 pts.) 3.10.1.2 Metodología De Trabajo Del Delegado Residente Propuesto (5 pts. Para mejor propuesta) El DELEGADO RESIDENTE propuesto deberá presentar un plan de organización de su personal y como dirigir las actividades de supervisión de los trabajos a ejecutarse, tales como: órdenes de campo, generadores de obra, bitácora de campo, actas, etc. La segunda mejor propuesta obtendrá 4 pts. La tercer mejor propuesta obtendrá 3 pts.

Las personas individuales o jurídicas que no cumplan con este requisito, su calificación será de 0 pts.


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3.10.1.3 Plan De Control De Calidad Del Delegado Residente Propuesto (10 pts. Para mejor propuesta)

El delegado residente propuesto deberá presentar un plan de control de calidad de los materiales a utilizarse en el “proyecto” por “el contratista”.

Propuesta de Calidad Pts.

Mejor propuesta 10 Segunda major propuesta 7 Tercera major propuesta 5 Cuarta major propuesta 3

Resto de propuestas 1 Las personas individuales o jurídicas que no cumplan con este requisito, su calificación será de 0 pts.

3.10.1.4 Staff Técnico Y Personal De Apoyo De La Empresa (5 pts.) Las personas individuales o jurídicas deben presentar un listado con su curriculum vitae del personal técnico y de apoyo con el cual cuentan para la realización de los trabajos del “DELEGADO RESIDENTE”. Se evaluara la calidad técnica, académica y experiencia del personal


3.10.1.5 Organigrama De La Empresa (5 pts.) Las personas individuales o jurídicas que no cumplan con este requisito, su calificación será de 0 pts.

3.10.1.6 Cantidad De Proyectos Viales Supervisados Por La Empresa En Instituciones Gubernamentales O No Gubernamentales, Autónomas O Semiautónomas (10 pts.) La calificación del número de proyectos viales supervisados (excepto proyectos de limpieza) será de la siguiente forma:

PROYECTOS SUPERVISADOS

Pts.

0 - 2 1 3 5

4 - 6 7 7 o Mas 10

Para la verificación de la experiencia de la empresa, se analizará las fotocopias y el listado de constancias, actas de recepción y/o finiquitos de proyectos terminados


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otorgados por las empresas o instituciones gubernamentales, autónomas o semiautónomas.

3.10.1.7 El Propietario O Representante Legal De La Empresa Es El Delegado Residente (10 pts.) Las personas individuales o jurídicas deben presentar para la calificación y verificación de este punto constancia de colegiado activo vigente y patente de comercio (si aplica).


3.10.1.8 Capacidad Financiera (10 pts.)

Las personas individuales o jurídicas deben presentar una constancia emitida por su banco de crédito, donde la entidad certifique el acceso a crédito hasta por un monto en cifras. Deberán adjuntar los estados financieros certificados por un auditor., La capacidad financiera para la realización de la supervisión se calificara de la siguiente manera:

Pts.

CF ≥ 1.75 MONTO DE OFERTA 10

1.6 MONTO DE OFERTA ≤ CF < 1.75 MONTO DE OFERTA 5

CF < 1.6 MONTO DE OFERTA 0

CF = CAPACIDAD FINANCIERA

3.10.1.9 Desempeño de Supervisión en Covial

a) Desempeño en Campo (-10 pts.) Se efectuara el análisis del desempeño de las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial,

Este análisis servirá para PENALIZAR a las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial en años anteriores y que hayan tenido un desempeño deficiente en el campo, o falta de presencia del Delegado Residente y su personal a cargo debidamente identificado, o no contar con el equipo contratado.

b) Desempeño en SICOP (-10 pts.) Se efectuara el análisis del desempeño de las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial.

Este análisis servirá para PENALIZAR a las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial en años anteriores y que hayan tenido un desempeño deficiente en el manejo del SICOP (por ejemplo que hayan cedido su usuario y clave al contratista).

c) Desempeño Administrativo (-10 pts.) Se efectuara el análisis del desempeño de las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial.


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Este análisis servirá para PENALIZAR a las personas individuales o jurídicas que hayan supervisado proyectos de Covial en años anteriores y que hayan tenido un desempeño deficiente en lo referido a entrega puntual de informes técnicos, estimaciones, presencia en reuniones de trabajo convocadas o cualquier otro tipo de requerimientos de Covial.

No aplica a quienes no hayan supervisado proyectos de COVIAL

3.11 Evaluación de la Oferta: La oferta ganadora será aquella que obtenga el máximo Puntaje sumando lo obtenido en el Puntaje de la Oferta Económica y el puntaje de la Propuesta Técnica menos los puntos obtenidos en el punto 3.10.1.9 Desempeño de Supervisión en Covial

3.12 La “JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS” elaborará el acta de recomendación de adjudicación provisional de acuerdo al puntajes obtenidos de la calificación de evaluación técnica de calidad, enviará el expediente respectivo al Director quien elevará el respectivo informe de recomendaciones de adjudicación y observaciones si hubiere, para la respectiva aprobación definitiva a “EL COMITÉ TÉCNICO DEL FIDEICOMISO”, dentro del plazo no mayor a la siguiente reunión del Comité Técnico del Fideicomiso . El “COMITÉ TECNICO” después de conocer y aprobar lo actuado por La “JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS”, procederá a ADJUDICAR a través de punto de acta respectiva. Derivado de las limitaciones presupuestarias a las que está sujeto el Presupuesto de Ingresos y Egresos asignado para el FIDEICOMISO DEL FONDO VIAL /”COVIAL” para el año 2014

3.13 “COVIAL” podrá dejar sin efecto la recomendación realizada por “LA JUNTA” en cualquier fase en que se encuentre, antes de la suscripción del contrato respectivo, cuando por cualquier circunstancia “EL COMITÉ TÉCNICO” emita resolución en la cual conste que prescinde del proyecto o bien del contratista, sin que esto de derecho a “EL CONTRATISTA” a reclamo alguno ni devengue responsabilidad para “COVIAL”, EL MINISTERIO, EL COMITÉ TÉCNICO y el FIDUCIARIO.

3.14 REVISIÓN DE LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN:

3.14.1 Procedimientos para solicitar revisión de la recomendación de la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS.

Los OFERENTES podrán solicitar la revisión de la recomendación de adjudicación que realice la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS de adjudicaciones llevando a cabo los siguientes procedimientos: La solicitud de revisión deberá ser presentada por el Propietario de la empresa o su representante legal o el representante legal de la persona jurídica, debiéndose llenar los siguientes requisitos. a) El plazo para presentar la solicitud de revisión será el día en que COVIAL publique en

la página web www.covial.gob.gt el listado de RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN a COMITÉ TECNICO, el horario de presentación de la solicitud de revisión será de 08:00 a 17:00 horas.


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b) La solicitud de revisión debe plantearse por escrito y en la sede de la Asesoría Jurídica.

c) La solicitud de revisión debe contener los siguientes requisitos mínimos: a) Dirigida a la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS, identificando el nombre de los integrantes de la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS; b) datos de quien presenta la solicitud de Revisión; c) Correo electrónico para enviar notificaciones; d) Nombre de la empresa o de la entidad que representa; e) Identificación del proyecto; f) en el caso de solicitar la revisión con relación a la recomendación de adjudicación efectuada a un tercero, se debe incluir la identificación de dicho oferente; g) Relación clara y concreta de los hechos o motivos que generan la solicitud de revisión.

NO SE TOMARAN EN CUENTA las solicitudes de revisión de aquellos oferentes, que no se encuentren dentro de la franja límite de aceptación establecida en las presentes bases así como aquellas que no cumplan con los requisitos anteriormente detallados. La Asesoría Jurídica, al recibir la solicitud de revisión efectuará los siguientes procedimientos:

1. Trasladará copia de la solicitud de revisión a la JUNTA DE RECEPCIÓN Y

CALIFICACIÓN DE OFERTAS respectiva, solicitando las ofertas que sean necesarias para el respectivo análisis.

2. Con el pronunciamiento de la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS o sin él, la Asesoría Jurídica emitirá la opinión respectiva trasladándose el expediente de solicitud de revisión al pleno del Comité Técnico del Fideicomiso del Fondo Vial, en la sesión correspondiente en donde se presente la recomendación de adjudicación.

El Comité Técnico, con base en el expediente de revisión, emitirá punto resolutivo en el cual resolverá lo siguiente:

a. Declarar con lugar o sin lugar la revisión. b. Al declararse sin lugar la revisión, también se pronunciará sobre la recomendación

de adjudicación efectuada por la JUNTA DE RECEPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS, aprobando o no en definitiva.

c. Si declara con lugar la revisión, El Comité Técnico rechazará la recomendación de adjudicación y podrá efectuar la adjudicación del oferente que haya quedado en segundo lugar o declarar desierto el evento, instruyendo a las autoridades realizar un nuevo evento.


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4. MODELO DE PROPUESTA TÉCNICA

UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACION VIAL

____(Nombres y apellidos del Representante Legal)____ de _________ años, profesión u oficio, con

Documento Personal de Identificación con Código: ____(número de documento de identificación)___; con

domicilio en (Ciudad, Departamento)____ señalando para recibir notificaciones la oficina situada en:

(Dirección y Teléfono) de la ciudad de Guatemala; comparezco en representación de la

Empresa: (Nombre completo de la firma “OFERENTE”)____ con oficinas centrales en: (Municipio

Departamento) . Enterado de las Bases de cotización de “COVIAL” para la ejecución del Proyecto:

(Código del Proyecto) . Por éste medio y en nombre propio y de mi representada vengo a presentar

Propuesta Técnica, de acuerdo con las Bases de cotización. En cumplimiento de las condiciones

establecidas en las mismas hago constar que:

1) Nos sujetamos en todo a las leyes de Guatemala. 2) Aceptamos expresamente todas y cada una de las condiciones de las presentes Bases de

Cotización, según documento con firma legalizada por Notario, que se adjunta. 3) Nos sujetamos a todo lo estipulado en las “Especificaciones Especiales” de COVIAL edición

2014, Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras y Puentes” (Edición 2001) en lo que aplique.

4) La presente Propuesta Técnica consta de los siguientes documentos:

a) Fotocopia de constancia de Precalificación vigente (2013) emitida por el Registro de Consultores Precalificados de la Secretaría de Planificación y Programación de La Presidencia.

b) Curriculum Vitae, en 2 hojas máximo, del Ingeniero civil propuesto para Delegado Residente del Proyecto, indicando: i. Exactamente el tiempo de colegiación en días, meses y año, con relación a la

fecha de entrega de esta propuesta.

ii. Indicar si el propietario o representante legal de la empresa, es el Delegado Residente asignado al proyecto.

c) Cuadros con la información solicitada del ANEXO 3:

• Cuadro Técnico de Supervisiones 2014. • Cuadro de trabajos supervisados de construcción (como Delegado Residente). • Cuadro de trabajos de construcción ejecutados (como Superintendente). • Cuadro de trabajos supervisión de mantenimiento obra (como Delegado

Residente).


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• Cuadro de trabajos de ejecución de mantenimiento (como Superintendente). • Cuadro de trabajos supervisados de construcción y/o mantenimiento de

puentes (como Delegado Residente). • Cuadro de trabajos de construcción y/o mantenimiento de puentes ejecutados

(como Superintendente).

d) Constancia de Colegiado activo firmada y sellada extendida por el Colegio de Ingenieros de Guatemala del Ingeniero civil que propone para Delegado Residente en la muestra de interés, con vigencia durante el tiempo contractual del proyecto.

e) Declaración simple de que la Supervisora no cambiará al Ingeniero Civil propuesto en la oferta, como Delegado Residente del proyecto, durante el tiempo contratado en la ejecución de la empresa, por lo menos los primeros seis (6) meses del contrato.

f) Carta de compromiso con firma legalizada por Notario, del Ingeniero Civil colegiado activo propuesto como Delegado Residente, de que prestará sus servicios a la supervisora durante los primeros seis (6) meses del contrato.

g) Listado de vehículos, equipo de oficina, Personal y equipo técnico.

h) Fotocopia de la Muestra de Interés para proyectos 2014, con el sello de recepción de “COVIAL”.

i) Fotocopia de la Constancia de Inscripción del Registro Tributario Unificado –RTU-

j) Constancia de Inscripción en Guatecompras.

k) “EL OFERENTE” debe incluir Declaración Jurada contenida en una sola Acta Notarial, en la que haga constar que:

i. De que acepta y está de acuerdo con todas las disposiciones establecidas

en las presentes Bases de Cotización. ii. De que el oferente (propietario si es empresa individual, o representante

legal si es empresa jurídica) no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado

iii. De que el oferente (propietario si es empresa individual, o representante legal si es empresa jurídica) no está comprendido en ninguno de los casos a los que se refiere los artículos 26 y 80 de la Ley de Contrataciones del Estado (decreto 57-92).

iv. De que la información relativa a la experiencia del Delegado Residente en proyectos viales realizados en la República de Guatemala, la cual acompaña la propuesta técnica, es verdadera y puede comprobarse a requerimiento de COVIAL.

v. De que la información relativa a la experiencia con que cuenta la empresa en proyectos viales realizados en la República de Guatemala la cual acompaña la propuesta técnica, es verdadera y puede comprobarse a requerimiento de COVIAL.


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vi. De que la metodología propuesta será desempeñada como fue planteada en el inciso 2.4.1.2 de las Bases Cotización.

l) Fotocopias legalizadas en grupo o en forma individual de los siguientes documentos.

m) Acepto que la no presentación de uno o más de los documentos solicitados será motivo para la descalificación de la oferta de mi representado:

i. Si el “OFERENTE” es una persona individual:

Documento Personal de Identificación DPI Patente de Comercio de Empresa(si procediera) Constancia del precalificado de SEGEPLAN

ii. Si el “OFERENTE” es una persona jurídica:

Representación Legal del oferente. Escritura constitutiva de la Sociedad. Patente de Empresa y de Sociedad. Documento Personal de Identificación DPI del Representante Legal. Constancia de precalificado de SEGEPLAN

. . Todos los documentos citados anteriormente son presentados en el orden descrito, con su título respectivo para identificarlos fácilmente, foliados, firmados o rubricadas y selladas por el Oferente o por el Representante Legal según sea el caso y, redactados en español, escritos a máquina sin borraduras, tachones ni adiciones. La primera hoja de la Propuesta Técnica es el índice de la misma. Hemos estudiado detenidamente las Especificaciones Especiales de COVIAL edición 2014 disponibles en el portal de Guatecompras, las Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes” (Edición 2,001) en lo que aplica, las Bases de Cotización, las Disposiciones Generales de las mismas; estamos familiarizados con los trabajos a realizar. En el caso de que se nos adjudique la Contratación:

a. Aportaremos todo el equipo, vehículos, herramientas, personal y demás elementos necesarios para la Supervisión de “EL PROYECTO”.

b. La fecha de inicio de los trabajos será el día en el que COVIAL emita aviso e indique

como Fecha de Inicio oficial; “COVIAL” no otorgará pago en calidad de anticipo al “CONTRATISTA”.

c. Aceptamos que el Gobierno no nos otorgue ningún pago en concepto de anticipo para iniciar

los trabajos de “EL PROYECTO”, de conformidad con lo establecido en las Bases de Cotización.

d. Aceptamos que el pago de las supervisiones efectuadas y recibidas de conformidad con el

contrato, se verifique por períodos fijos mensuales o parciales.

e. Nos comprometemos a inscribirnos como patronos en el Instituto Guatemalteco de Seguridad


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Social y a cubrir, por nuestra cuenta, las cuotas correspondientes.

f. Nos comprometemos a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse relacionada con la interpretación, cumplimiento, cancelación y efectos del Contrato correspondiente a éste Proyecto, o cualquiera de sus cláusulas, sea resuelta directamente entre las partes por vía conciliatoria, pero si no fuera posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse serán resueltas de acuerdo con lo que establece las Bases de Cotización.

Firma del Oferente

AUTENTICA:


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5. MODELO DE OFERTA ECONOMICA

UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACION VIAL

____(Nombres y apellidos del Representante Legal)____ de _________ años, profesión u oficio, con

Documento Personal de Identificación con Código: ____(número de documento de identificación)___; con

domicilio en (Ciudad, Departamento)____ señalando para recibir notificaciones la oficina situada en:

(Dirección y Teléfono) de la ciudad de Guatemala; comparezco en representación de la

Empresa: (Nombre completo de la firma “OFERENTE”)____ con oficinas centrales en: (Municipio

Departamento) . Enterado de las Bases de cotización de “COVIAL” para la ejecución del Proyecto:

(Código del Proyecto). Por éste medio y en nombre propio y de mi representada vengo a presentar

formal oferta económica, de acuerdo con las Bases de Cotización. En cumplimiento de las

condiciones establecidas en las mismas hago constar que:

La presente Oferta Económica consta de los siguientes documentos: Cuadro Anexo de Proyecto. Cuadro de Integración de Costos. Por lo que de acuerdo con el cuadro adjunto de Cantidades Estimadas, Precios Unitarios y Precios Totales en quetzales con dos decimales, hemos calculado y ofrecemos nuestros servicios por la suma total de:

(ESCRITO EN LETRAS, CON IVA)

(ESCRITO EN NUMEROS, CON IVA)

Firma del Oferente

AUTENTICA (firma legalizada)


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6. ANEXO 1

6.1 CALENDARIO DE EVENTOS A EFECTUARSE

a) Los oferentes deben entregar su oferta, sin importar el horario de apertura de la misma, de las 8:10 am a las 9:00 am, en la mesa del proyecto que le corresponda según el cuadro siguiente, donde la recibirá la Junta Receptora, Calificadora y Adjudicadora, quienes la pondrán en resguardo hasta que su concurso se lleve a cabo, según programación.

b) No se recibirán ofertas fuera del tiempo estipulado, y los representantes de las empresas

deberán estar presentes al momento de iniciarse el concurso respectivo, caso contrario se considera nula su participación.

c) El lugar de recepción, calificación y adjudicación de ofertas, será el salón de Usos

Múltiples de la Dirección General de Caminos.

6.2 CALENDARIO PARA PRESENTACION DE OFERTAS

Proceso de ofertas 2014 para:

Dia:

RECEPCION DE OFERTAS:

1 2 3 4 5 6 7 8

APERTURA DE OFERTAS:Ronda De A

1 09:00 09:40 S‐001 S‐002 S‐003 S‐004 S‐005 S‐006 S‐007 S‐008

2 09:40 10:20 S‐009 S‐010 S‐011 S‐012 S‐013 S‐014 S‐015 S‐016

3 10:20 11:00 S‐017 S‐018 S‐019 S‐020 S‐021 S‐022 S‐023 S‐024

4 11:00 11:40 S‐025 S‐026 S‐027 S‐028 S‐029 S‐030 S‐031 S‐032

5 11:40 12:20 S‐033 S‐034 S‐035 S‐036 S‐037 S‐038 S‐039 S‐040

6 12:20 13:00 S‐041 S‐042 S‐043 S‐044 S‐045 S‐046 S‐047 S‐048

13:00 14:00

7 14:00 14:40 S‐049 S‐050 S‐051 S‐052 S‐053 S‐054 S‐055 S‐056

8 14:40 15:20 S‐057 S‐058 S‐059 S‐060 S‐061 S‐062 S‐063 S‐064

9 15:20 16:00 S‐065 S‐066 S‐067 S‐068 S‐069 S‐070 S‐071 S‐072

10 16:00 16:40 S‐073 S‐074 S‐075 S‐076 S‐077 S‐078 S‐079 S‐080

11 16:40 17:20 S‐081 S‐082 S‐083 S‐084 S‐085 S‐086 S‐087

lunes, 17 de marzo de 2014

SUPERVISION

MESA

de 8:10 am a 9:00 am.


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7. ANEXO 2

7.1 DOCUMENTACION LEGAL PARA CONTRATO DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL:

Las empresas Oferentes deberán preparar la siguiente papelería, dentro de un folder color AZUL, tamaño oficio, indicando en una CARATULA, los datos generales de la empresa. Esta documentación deberá presentarla a más tardar TRES (3) días hábiles luego de recibir su notificación de adjudicación provisional del Proyecto ofertado a la Asesoría Jurídica de “COVIAL” para sus efectos correspondientes. DE NO CUMPLIR CON LA PRESENTACIÓN DE DICHO EXPEDIENTE EN EL PLAZO INDICADO, SERÁ MOTIVO DE CANCELACIÓN AUTOMATICA DEL PROCESO DE ADJUDICACIÓN. Documentación a incluir:

A. En el caso de personas individuales propietarias de empresas mercantiles, fotocopia

simple de:

i. Patente de empresa, ii. Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) (ambos lados)

iii. Constancia de Inscripción del Registro Tributario Unificado –RTU- (Nit.) iv. Hoja de datos de escrituración cuyo modelo se adjunta.

B. En el caso de personas jurídicas:

i. Fotocopia de la escritura constitutiva de la Sociedad,

ii. Fotocopia de la representación legal, iii. Fotocopia de la patente de sociedad; iv. Fotocopia de la patente de empresa, v. Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) (ambos lados) del

Representante Legal vi. Constancia de Inscripción del Registro Tributario Unificado –RTU- (Nit.)

vii. Hoja de datos de escrituración cuyo modelo se adjunta. La hoja de datos para escrituración, descrita en numeral 7.2 de este Anexo, deberá venir debidamente llena.


31

7.2 HOJA DE DATOS PARA ESCRITURACION

REF: PROYECTO DE __________________________________________ No. ____________

ADJUDICADO A: _____________________________________________________________

Guatemala, _________________________________________________________________ Señores ASESORIA JURIDICA, COVIAL Ciudad Por este medio informamos a ustedes los datos personales de la persona que comparecerá a firmar el contrato del proyecto arriba indicado:

Nombre completo del Propietario o Representante Legal

Fecha de nacimiento

Nacionalidad

Estado civil

Profesión u oficio

DPI

Extendido en municipio de

Departamento de

Acepto que la dirección contractual para recibir notificaciones y/o citaciones sea la siguiente

Correo electrónico

Teléfono

Nombre en Factura

NIT

FIRMA: ____________________________________________________ NOMBRE: ____________________________________________________

Propietario / Representante Legal


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Nombre del Ingeniero : FECHA:

Nombre de la Empresa:

Representante Legal:

N# RUTA TRAMOCODIGO DEL

PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA

SUPERVISORA

MONTO DE LA

SUPERVISION

MONTO DE LA OBRA

SUPERVISADA

NUMERO DE

CONTRATO DE LA

SUPERVISORA

NUMERO DE

CONTRATO DEL

PROYECTO

LONGITUD

DEL

TRAMO

(Km)

LONGITUD

CONSTRUIDA

(Km)

FECHA DE

INICIO DE

LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS

DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS

EJECUTADOS

Observaciones: 1)

2)

3)

4)

5)

CUADRO DE TRABAJOS SUPERVISADOS DE CONSTRUCCION (COMO DELEGADO RESIDENTE)

No se aceptaran proyectos de apertura de brechas, Carrileras, empedrados y Adoquinados.

Solo se deberan de listar las obras mayores de 1.00 km de construccion.

Deberan de agrupar los proyectos por institucion.

Si el representante legal es el dueño de la empresa debera firmar doble.

Firma Ingeniero Firma Representante legal de la empresa Empresa

Se debera de respaldar cada proyecto con la papeleria respectiva (contratos, actas de recepcion y finiquitos), estos deberan de ser

agrupados según el orden en el que ingresaron la informacion en el cuadro de no tener esta papeleria sera descalificodo

automaticamente.

8. ANEXO 3


33





PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA

CONSTRUCTORA

MONTO DE LA OBRA

NUMERO DE

CONTRATO DEL

PROYECTO

LONGITUD

DEL

TRAMO

(Km)

LONGITUD

CONSTRUIDA

(Km)

FECHA DE

INICIO DE

LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS


EJECUTADOS

Observaciones: 1)

2)

3)

4)

5)

CUADRO DE TRABAJOS DE CONSTRUCCION EJECUTADOS (COMO SUPERINTENDENTE)


Solo se deberan de listar las obras mayores de 1.00 km de construccion.Deberan de agrupar los proyectos por institucionSi el representante legal es el dueño de la empresa debera firmar doble.


Se debera de respaldar cada proyecto con la papeleria respectiva (contratos, actas de recepcion y finiquitos), estos deberan de ser agrupados

según el orden en el que ingresaron la informacion en el cuadro de no tener esta papeleria sera descalificodo automaticamente.


34





PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA

SUPERVISORA

MONTO DE LA

SUPERVISION

MONTO DE LA OBRA

SUPERVISADA

NUMERO DE

CONTRATO DE LA

SUPERVISORA

NUMERO DE

CONTRATO DEL

PROYECTO

LONGITUD

DEL

TRAMO

(Km)

LONGITUD

CONSTRUIDA

(Km)

FECHA DE

INICIO DE

LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS


EJECUTADOS

Observaciones: 1)

2)

3)

4)

5)

6) No se aceptan proyectos de Limpieza.

CUADRO DE TRABAJOS DE SUPERVISION DE MANTENIMIENTO OBRA (COMO DELEGADO RESIDENTE)

Se debera de respaldar cada proyecto con la papeleria respectiva (contratos, actas de

recepcion y finiquitos), estos deberan de ser agrupados según el orden en el que

ingresaron la informacion en el cuadro de no tener esta papeleria sera descalificodo

automaticamente.




Deberan de agrupar los proyectos por institucion



35





PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA

CONSTRUCTORA

MONTO DEL

PROYECTO

NUMERO DE

CONTRATO

LONGITUD

DEL

TRAMO

(Km)

LONGITUD A LA

QUE SE DIO

MANTENIMIENTO

(Km)

FECHA DE

INICIO DE

LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS


EJECUTADOS

Observaciones: 1)

2)

3)

4)

5)

6) No se aceptan proyectos de Limpieza.



CUADRO DE TRABAJOS DE EJECUCION DE MANTENIMIENTO (COMO SUPERINTENDENTE)

Se debera de respaldar cada proyecto con la papeleria respectiva (contratos, actas de recepcion y

finiquitos), estos deberan de ser agrupados según el orden en el que ingresaron la informacion en el

cuadro de no tener esta papeleria sera descalificodo automaticamente.



Firma Ingeniero

p g p

Empresa


36




N# RUTA TRAMOESTACION DEL

PUENTE

CODIGO DEL

PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA /

SUPERVISORA

CONSTRUCTORA

MONTO DEL

PROYECTO

NUMERO DE

CONTRATO

LONGITUD

DEL

PUENTE

(m )

TIPO DE PUENTE

(Concreto, Metal,

Mamposteria o

ambos)

FECHA DE

INICIO DE LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS


EJECUTADOS

Observaciones:

1)

2)

3)

4)

CUADRO DE TRABAJOS SUPERVISADOS DE CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO DE PUENTES (COMO DELEGADO RESIDENTE)

Firma Ingeniero

p g p

Empresa






No se aceptaran proyectos de Bovedas (metal, mamposteria), Puentes Colgantes peatonales y Pasarelas.


37




N# RUTA TRAMOESTACION DEL

PUENTE

CODIGO DEL

PROYECTO

INSTITUCION

RESPONSABLE

NOMBRE DE LA

EMPRESA /

SUPERVISORA

CONSTRUCTORA

MONTO DEL

PROYECTO

NUMERO DE

CONTRATO

LONGITUD

DEL

PUENTE

(m )

TIPO DE PUENTE

(Concreto, Metal,

Mamposteria o

ambos)

FECHA DE

INICIO DE LA

EJECUCION

FECHA DE

TERMINACION

DE LOS

TRABAJOS


EJECUTADOS

Observaciones: 1)

2)

3)

4)

CUADRO DE TRABAJOS DE CONSTRUCCION Y/O MANTENIMIENTO DE PUENTES EJECUTADOS (COMO SUPERINTENDENTE)

Firma Ingeniero

p g p

Empresa






No se aceptaran proyectos de Bovedas (metal, mamposteria), Puentes Colgantes peatonales y Pasarelas.

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