No. 5INNOVANDO

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CENTRO DEINNOVACIÓN SOCIAL

CISLibertad y Orden

Publicaciones CIS | ANSPE

Conoce la Innovación Social

IndiceInnovación social desde el gobierno: ¿Misión imposible? 1

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Reporte I-teams con los 20 equipos públicos que trabajan en innovación e innovación social en el mundo

Pescadores de Purricha: un modelo asociativo de base comunitaria

Convocatoria APPuesta Social

Desde otras latitudes

Lo nuestro

Hecho en casa

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Convocatoria de Fondo Emprender para financiar emprendimientos innovadores de impacto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Colombia evidencia un rezago considerable frente a países de características similares en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. En 2009 la inversión total en investigación y desarrollo en Colombia es del 0,2% del PIB; un nivel muy bajo en comparación con países como Argentina, que invierte el 0,5%; Chile el 0,7%; Brasil el 0,8% o Corea del Sur el 3,2%2.

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” reconoce a la innovación como un eje fundamental en todas las esferas del desarrollo, que garantiza no sólo la sostenibilidad del crecimiento económico y la competitividad del país, sino también la sostenibilidad ambiental y el progreso social. Por su parte, la Estrategia Nacional de Innovación incluye la promoción de la innovación social como un mecanismo que permite buscar y desarrollar soluciones novedosas a los problemas sociales en Colombia, siendo el más importante la reducción de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población más vulnerable.

En este contexto, el Centro de Innovación Social- CIS de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, es una estrategia pionera para desarrollar la innovación social desde lo Público.

Una figura como esta desde el gobierno, que busca identificar, escalar y replicar soluciones alternativas a las necesidades de la población en pobreza extrema, enfrenta importantes barreras que se resumen en que la lógica con la cual opera lo Público es diferente de aquella con la cual operan otros sectores.

Las instituciones del Estado, atendiendo su mandato, deben concentrarse en ampliar la cobertura, lo cual dificulta la pertinencia de los programas. Un ejemplo de esto son las soluciones ofrecidas en el sector de vivienda, en el cual se estandarizan los materiales y las características técnicas de las casas sin tener en cuenta el contexto de la comunidad. Por su parte, los procesos de innovación social surgen para dar respuesta a necesidades específicas de la comunidad, a partir de metodologías que se basan en las particularidades sociales, culturales y geográficas de esa comunidad y que, por tanto, aseguran la pertinencia y apropiación de las soluciones.

Por otro lado, es necesario comprender que una innovación social está ligada a cambios sociales que requieren de tiempo para ser asimilados y arraigados. En contraste, en el sector público, los procesos de planeación son largos y dispendiosos, y los de ejecución son usualmente cortos, respondiendo a las vigencias fiscales que son anualizadas.

En este mismo sentido, es de la naturaleza de una innovación social el pasar por etapas de ideación, desarrollo de la idea, prototipado y pilotaje. En este proceso existe el espacio para realizar ejercicios de ensayo y error, en donde es reconocida la posibilidad de que una innovación social fracase. Para el sector público, esta dinámica es difícil de adoptar, ya que no es posible asumir la inversión en proyectos que impliquen capital de riesgo.

Existen también otro tipo de barreras. La primera de ellas tiene que ver con la generación y apropiación de conocimiento en torno a la innovación social. Existen distintas formas de definir la innovación social: puede ser un proceso, una solución, una práctica, un producto, una metodología, un

Innovación social desde el gobierno: ¿Misión imposible?Por Alina Cárdenas Rey 1 Publicado en la Revista Observar 28 de Comfama

Agosto de 2014No. 5

Conoce la Innovación Social

Estrategia creada en junio de 2011 por la Alta Consejería para la Prosperidad Social. Actualmente hace parte de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, dada la importancia de encontrar soluciones novedosas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población más vulnerable.

Ser un nodo articulador de actores que generan soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de pobreza extrema.

Centro de Innovación Social-CIS

Misión

2013: 30.6%Pobreza

Cifras 2013Colombia

2013: 9.1 %Pobreza extrema

Lineas Estratégicas

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Desarrollar y financiar proyectos de innovación social haciendo uso de las alianzas público privadas.

Fortalecer la promoción y divulgación de la innovación social.

Gestionar conocimiento alrededor de la innovación social para compartir experiencias y buenas prácticas.

Generar un entorno favorable para la innovación social en pobreza extrema.

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1 Artículo de la autora cuando se desempeñaba como Asesora de Políticas Públicas de innovación social para el Centro de Innovación Social de la ANSPE2 Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos

www.elextramedios.com

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nuevo diseño, un cambio ideológico, o un cambio cultural. En efecto, este es un concepto que está en una etapa incipiente de desarrollo y que plantea dilemas y discusiones como, por ejemplo, la diferencia entre emprendimiento social e innovación social, o la asociación entre la innovación social con el de desarrollo social. Para enriquecer el debate, es fundamental reconocer el valor del conocimiento que proviene de los diferentes sectores: academia, entidades públicas, empresa privada, ONG y, especialmente, aquel conocimiento que proviene de la experiencia y sabiduría de las comunidades.

La segunda se asocia con la necesidad de reforzar la cultura de la sistematización y documentación de las experiencias de innovación social, ya que este conocimiento es la base para el fortalecimiento colectivo de proyectos a partir de la generación y difusión de aprendizajes.

En tercer lugar se puede mencionar la falsa creencia de que invertir en innovación social no es rentable. Para entender que esto no es cierto, se requiere un profundo entendimiento de lo que es la rentabilidad social.

Por último, aún no existe un entorno favorable para la innovación social. En Colombia se ha reconocido la falta de una cultura de asociatividad que se base en la colaboración entre organizaciones para impulsar el crecimiento de todos los actores implicados. Así, existe una atomización de los actores locales y una dificultad

para poner de acuerdo voluntades e intereses diferentes para resolver problemas. A pesar de que se enfrentan grandes retos, es importante resaltar la importancia de trabajar por la innovación social desde el sector público. Desde el CIS, existe la posibilidad de promover, replicar y escalar soluciones que ya han sido probadas y cuya pertinencia esté asegurada. Al mismo tiempo, es desde lo Público desde donde se puede trabajar con mayor efectividad en la creación de entornos favorables para promover la eliminación de barreras, así como la creación de incentivos que favorezcan la innovación social.

Finalmente, el sector público es el llamado a liderar novedosos esquemas colaborativos entre lo público, lo privado, la sociedad civil, la academia y la comunidad, que aseguren intercambio de aprendizajes, conocimiento y experticia. Así, el CIS busca trabajar en forma articulada con el sector privado, la academia y el tercer sector, de modo que con el concurso de estos esfuerzos se logre que este tipo de soluciones se conviertan en política pública.

Sin duda es necesario crear condiciones favorables dentro del gobierno para fomentar el desarrollo de iniciativas de innovación social, creando incentivos necesarios para que los innovadores sociales, tanto entidades como individuos, se comprometan con la solución a los problemas sociales y de exclusión existentes, trabajando en estas alternativas de desarrollo para los colombianos con menos oportunidades.

Recientemente fue lanzado el estudio “i-teams” en el que se resaltan 20 unidades o centros que desde lo público están trabajando en innovación. El estudio fue desarrollado por Nesta y Bloomberg Philantropies con el ánimo de conocer a profundidad 20 equipos públicos que trabajan en innovación, en los 6 continentes.

El estudio reconoce al CIS de la ANSPE como una estrategia enfocada en beneficiar a las familias más vulnerables de Colombia, a través de la innovación social. Se resalta también cómo el trabajo del CIS y de los otros centros y unidades contribuye a transformar las prácticas en los gobiernos en el mundo.

Para los 20 casos se analizó su estructura general, su fuente recursos, la manera

cómo desarrollan sus iniciativas, y sus limitaciones (para conocer más sobre el estudio puede acceder a http://www.theiteams.org/about/foreword ).

El estudio se actualizarla regularmente e incluirá nuevos elementos que podrán ser consultados en su página Web. Para consultar el estudio completo puede ingresar a http://www.theiteams.org/

Otros links de interés que referencian el estudio:http://www.bloomberg.org/press/releases/new-report-bloomberg-philanthropies-nesta-highlights-20-leading-government-innovation-teams-around-globe/http://www.dinero.com/edicion-impresa/tendencias/articulo/centro-innovacion-social-agencia-para-superacion-pobreza-extrema-anspe/198422 Imagen tomada de: forumblog.org

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Desde otras latitudes...

Reporte i-teamscon los 20 equipos públicos que trabajan en innovación e innovación social en el mundo

3Publicaciones CIS | ANSPE

Imagen tomada de:strongharvest.org

Imagen tomada de: http://www.kulikulibar.com

Manuel Eugenio Gómez, pescador de Purricha, municipio del Bajo Baudó - Chocó, y emprendedor social lidera una iniciativa que fortalece la pesca tradicional para mejorar los procesos productivos y el nivel de ingresos de los pescadores en la región.

En 2009 crea la Asociación de Pescadores de Purricha, conformada por 23 pescadores que capturan, transforman y comercializan sus productos gracias al fortalecimiento y cohesión comunitaria que han conseguido alcanzar.

Cinco años después, en el lanzamiento del segundo Catálogo de Iniciativas de Innovación Social y Buenas Prácticas para Superación de Pobreza Extrema del proyecto Hilando, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE reconoce este modelo, como una innovación social que contribuye a la erradicación de la pobreza extrema.

A través de la autogestión comunitaria y el esfuerzo constante han logrado ampliar la cobertura del mercado a otros municipios y han conseguido activos de trabajo que benefician no solamente a los pescadores sino a toda su comunidad.

Para conocer otros casos de innovación social de Colombia, consulta www.hilando.gov.co

Para conocer el Catálogo de Iniciativas de Innovación Social de 2012 y el Catálogo de Iniciativas de Innovación Social y Buenas Prácticas para Superación de Pobreza Extrema de 2013, puedes ingresar a:

http://issuu.com/ciscolombia/docs/catalogo_hilando_2012 http://issuu.com/ciscolombia/docs/cat__logo_final_con_portada_para_la respectivamente. Para ver las fotos del lanzamiento del Catálogo de Iniciativas de Innovación Social y Buenas Prácticas para Superación de Pobreza Extrema de 2013, visita nuestras redes o nuestro flick: https://www.flickr.com/photos/anspextrema/14434130051/

Lo nuestro

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Pescadores de Purricha: un modelo asociativo de base comunitaria

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Hecho en Casa

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Convocatoria de Fondo Emprender para financiar emprendimientos innovadores de impacto

Proyecto Respiro, Universidad de los Andes

Con el anuncio de los ganadores de APPuesta Social, culminó la maratón de 36 horas durante las cuales, desarrolladores de todo el país, crearon aplicaciones móviles que aportan a la superación de la pobreza y la pobreza extrema a través de soluciones que mejoran la calidad de vida de las familias más vulnerables de Colombia.

Este evento que se realizó los pasados 2 y 3 de agosto, fue liderado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - MinTIC y la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, entidades que convocaron a 146 desarrolladores con el objetivo de crear 7 aplicaciones

móviles, web o de SMS enfocadas los temas clave del acompañamiento que realiza la ANSPE a las familias colombianas relacionado con salud, generación de ingresos y trabajo, nutrición, dinámica familiar, acceso a la información y demanda de empleo para población en situación de pobreza.

Se premiaron a los tres primeros puestos de cada reto. Los ganadores recibieron bonos tecnológicos y dispositivos electrónicos por su trabajo durante la jornada. Los primeros lugares de cada reto recibieron un incentivo de 17.5 millones de pesos para finalizar su aplicación.

www.appuestasocial.gobiernoenlinea.gov.co

La ANSPE, el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE se unieron para realizar una convocatoria de FONDO EMPRENDER, cuyo fin es promover iniciativas empresariales e innova-doras, que logren un impacto directo en la superación de la pobreza extrema. Esta convocatoria busca asignar un presupuesto de $741.180.676 a los planes de negocio que presenten una innovación social enfocada a la superación de la pobreza extrema, y que puedan desarrollarse en alguno o algunos de los siguientes once (11) Departamentos: Cundinamarca (incluyendo Bogotá D.C.), Antioquia, Valle del Cauca, Santander, Atlántico, Caldas, Tolima, Nariño, Boyacá, La Guajira y Chocó.

La convocatoria 107 tiene tres cierres: i) 15 de Julio de 2014, ii) 8 de octubre de 2014 y iii) 6 de febrero de 2015, para la recepción de postulaciones. Todos los

interesados podrán acercarse a las Unidades de Emprendimiento del SENA y Unidades Externas para recibir apoyo y orientación en relación con el proceso de convocatoria, incluyendo el diligenciamiento de formatos y el trámite de los documentos necesarios para postularse.

El primer filtro estará a cargo del Centro de Innovación Social de la ANSPE, quien emitirá un concepto de innovación social basándose en los criterios que pueden ser consultados en los términos de referencia de la convocatoria. Los siguientes filtros de evaluación se realizarán de acuerdo con las políticas del Fondo Emprender. Los ganadores recibirán capital semilla para el desarrollo del modelo y del plan de negocio, según los topes establecidos por el Fondo. Para mayor información, los términos de referencia se pueden consultar en la página www.fondoemprender.com

Convocatoria APPuesta SocialFoto MinTic

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