ACTUALIDAD

ESCUELA DEJÓVENES DE UGT

PÁGINA 16

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE CASTILLA Y LEÓN | PUBLICACIÓN MENSUAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA | OCTUBRE 2011 | NÚMERO 10

EL TRABAJO DECENTE NOES UN PRIVILEGIO

PÁGINAS 10 Y 11

REPORTAJE

FEDERACIONES

MAREAVERDE PÁGINA 18

A FONDO PÁGINAS 4-8

ENTREVISTA | NIEVES GARCÍA GALÁN

«Somos la voz de muchostrabajadoresy ciudadanos y elinstrumento contra elcaos y el individualismo»

PÁGINAS 14 Y 15

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En 1996, el entonces presidentedel PP prologó el programa elec-toral con el que su partido con-

curría a las elecciones. Escribió: «Laenvergadura de la tarea que tenemospor delante exige recuperar el diálogosocial para abordar, con decisión y res-ponsabilidad, las reformas que den vi-gor y competitividad a la economía es-pañola. Este diálogo debe conducir aun gran acuerdo social por el empleo».En el programa del PP para las genera-les de 2008, se lee algo muy similar:«Haremos del diálogo social con lasorganizaciones de empresarios y sin-dicatos, el instrumento básico de nues-tra política de empleo». Pero no se mo-lesten en buscar nada, siquiera pareci-do, en el programa del PP para 2011.Ha desaparecido tan laudable propósi-to. Al terminar la lectura se tiene lasensación de haber leído una fábulaépica. Las reflexiones y propuestas nodan muestra de mucho realismo o, almenos, de haber aprendido de los erro-res de su pasado.

Del programa electoral del PP nospreocupa lo que dice, pero nos inquie-ta más lo que no dice. Algo tan sencilloy tan importante como: Vamos a man-tener el seguro por desempleo, no loencontraran. Interesa a cientos de mi-les de españoles. No está. ¿Otro olvi-do? Qué debemos pensar cuando lee-mos declaraciones del candidato po-pular, en las que apuesta por reducir elgasto y la deuda pública revisando elseguro por desempleo.

Esta crisis hace que los gobiernosenvejezcan muy rápido. Creemos que

la administración que salga del 20Ndebe buscar el consenso social. LaUGT, que es consciente de la severidadde la crisis y de su incierta duración,hará todo lo posible para que así sea.Estos días hemos escuchado a un can-didato afirmar que «tiene que hacer loque todo el mundo espera que haga».Deseamos que acierte si gana, porqueha de tener la seguridad que la UGThará también lo que todo el mundo es-pera que hagamos.

*Artículo publicado en ‘El País’ el 3 de noviembre de 2011.

OPINIÓN

FIRMA INVITADA Cándido MéndezSECRETARIO GENERAL DE UGT

CARTAS DELOS LECTORES

En primer lugar, quieroagradecerles de ante-mano la publicación

de esta carta, aunque no seaafiliada. Intentaré ser breve.

Soy una trabajadora co-mo otros muchos que he vis-to a los Sindicatos como unaayuda sólo cuando se tienenproblemas con la empresa, ypor eso he ido posponiendoel afiliarme porque no he te-nido problemas relevantesen mi vida laboral. Pero loque estoy viendo no me gus-ta nada. Creo que estamosen una situación en la quelos Sindicatos deben tenermás fuerza que nunca, y esafuerza se la damos nosotros,los trabajadores.

Porque los ataques nosólo vienen de los empresa-rios, también de los merca-dos, y parece que hasta delGobierno.

La norma viene siendoque si los mercados y Euro-pa dicen que hay que haceresto se hace y punto, aunquesea a costa de penalizar a lostrabajadores en sus condi-ciones sociales y laborales.Se me escapan los recove-cos de la política, pero no megusta que me engañen. Ycreo que lo están haciendo,porque si reformar la Cons-titución es algo que hay queanalizar en profundidad,ahora lo hacen deprisa y co-rriendo y sin referéndum,porque crearía mayor incer-tidumbre. Cada vez entien-do menos.

Entre la crisis, los mer-cados y la incertidumbre, alos trabajadores nos las es-tán dando por todas partes.Y ahora quieren controlar eldéficit. Y ya sabemos lo queeso significa, recortar laspolíticas sociales dirigidas alos trabajadores que, aun-que numéricamente seamosmayoría, socialmente so-mos la parte más débil delcapitalismo.

En definitiva, que vamosa seguir pagando los mis-mos. Que ya estoy harta yque yo me voy a afiliar.

Menchu Alcañiz

La fábula queolvidó el diálogo

Cándido MéndezLas cartas no deben de exceder de 20 líneas, escritas a doble espacio.Es imprescindible la firma del autor, el número de D.N.I., teléfono y domicilio.Este periódico se reserva el derecho de extractar los textos.Correo electrónico: prensa@castyleon.ugt.org¡¡¡ participa !!!

Ahora másque nunca

Qué debemos pensarcuando leemos

declaraciones del candidatodel Partido Popular, en las queapuesta por reducir el gastoy la deuda pública revisandoel seguro por desempleo

J.J. Matías

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rados y paradas en nuestropaís, de los cuales 200.000son castellanos y leoneses.

El tiempo, una vez más ymuy a nuestro pesar, nos hadado la razón. Ya avisamos dequelaReformaLaboralnosó-lo no iba a crear las condicio-nes necesarias para generarempleo sino que iba a preca-rizarlo aún más, pero el Go-bierno, al que hicimos unahuelga general en septiembrede 2010 ante lo que suponíauna reforma regresiva paralos derechos de los trabajado-res, sometido a las presionesde Europa y de los mercados,siguió adelante.

De nuevo nos encontra-mos lanzando mensajes deaviso a los poderes públicos, alos actuales y a los que ven-gan después del 20-N, de queel déficit no es el causante delas cifras del paro sino que elproblema es la propia econo-mía. La obsesión por reducirel déficit nos puede llevar,nuevamente, a un período derecesión. Y el tiempo, lamen-tablemente, nos volverá a darla razón.

En esta temporada oto-ño-invierno la tendencia es

“dar leña al mono del Estadodel Bienestar” y convertirleen el culpable de todos los ma-les. Pues bien, hay una seriede cuestiones al respecto quequeremos aclarar al futuro in-quilino de La Moncloa, seaquien sea:

1.- El Estado del Bienes-tar no nos ha llevado a la cri-sis, lo ha hecho la codicia.

2.- La ineficacia de losdirigentes mundiales en ge-neral, y los europeos en par-ticular, junto a las políticasde ajuste que nos están apli-cando.

3.- Los servicios públicoshay que cuidarlos porque sonlos que nos sirven de escudoprotector ante los avatares,no siempre positivos, que nospuede deparar la vida.

4.- Ir a la consulta del mé-dico no debe ser consideradocomo un lujo, porque se va pornecesidad.

5.-Mantener el poder ad-quisitivo de nuestros mayo-res y propiciarles una vejezdigna y de calidad no es underroche, es una obligaciónmoral.

6.- La enseñanza pública

y sus docentes nos garantizanla tolerancia, la convivencia yla integración así como unasociedad mejor para el futuro.

7.-Una reforma fiscal jus-ta, que afecte al conjunto delos impuestos, que se ordeneconforme a los principios deeficiencia, progresividad ysuficiencia, es esencial y so-lidaria.

8.- Apostar por el Estadodel Bienestar, el empleo esta-ble y el crecimiento económi-co es algo diametralmenteopuesto a la política de ajustey recortes y necesario para nodejar desprotegida a la socie-dad española.

9.- Tener trabajo y queademás sea estable y segurono es un privilegio sino un de-recho constitucional, así co-mo la Negociación Colectiva,que es el pilar que sustenta elTrabajo Decente.

10.- En España, la sani-dad, la educación, las pensio-nesylosserviciossocialessoneficaces y dan cobertura a lasnecesidades de nuestra socie-dad, pero no se financian conburbujas inmobiliarias ni conrecortes sino con una fiscali-dad justa y equitativa.

SUBEBAJA

ENCUESTA WEB www.ugtcyl.es

El pasado 6 de octubre,los trabajadores y tra-bajadoras nos movili-

zábamos y salíamos a la calleen el marco de la celebraciónde la Jornada Mundial por elTrabajo Decente. Según laOIT, el término “Trabajo De-cente” se refiere al que serealiza respetando los con-venios proclamados funda-mentales por esta organiza-ción en 1998 -libertad sindi-cal, derecho de huelga ynegociación colectiva, prohi-bición del trabajo infantil ydel trabajo forzoso y prohibi-ción de toda forma de discri-minación laboral- y que, ade-más, es un trabajo que se rea-liza bajo contrato, con unaremuneración justa y el de-recho a unas prestacionessociales básicas.

Diez años después, en2008, la crisis mundial quenos ha venido en forma de“tormenta perfecta” y que hasido causada por la codiciade los especuladores finan-cieros, está provocando unincremento paulatino de lascifras del desempleo hasta al-canzar este mes de octubrelos casi cinco millones de pa-

Decálogo contra la crisis

¿Crees que la crisis hatocado fondo en España?

La crisis mundial, que nos ha venidoen forma de “tormenta perfecta” y

que ha sido causada por la codicia de losespeculadores, está provocando un alzadel desempleo hasta alcanzar en octubrelos casi cinco millones de parados

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EDITA:UGT Castilla y León

DIRECCIÓNSecretaría de Formacióny Comunicación UGTCastilla y LeónC/ Gamazo 13, 147004 Valladolid

COORDINACIÓN YREDACCIÓNMarisol Calleja y CarmenFerradas983 32 90 24/73prensa@castyleon.ugt.org

FOTOGRAFÍAArchivo UGT Castilla yLeón, Agencia Ical

IMPRIMEDBTI Taller de Impresión

DEPÓSITO LEGAL:BU-461-2010

VIÑETA por Patricia Herrero

BAJA Las Administraciones Públicas,que se niegan a presentar los presupuestosdel próximo año por criterios electorales.

EDITORIAL número 10

Los servicios públicos hay quecuidarlos, porque son los que nos

sirven de escudo protector ante losavatares, no siempre positivos, que nospuede deparar la vida

que no se da por vencida y sigue luchandopor mejorar el presente y tener un futurodigno y con derechos.

SUBE La Juventud de UGT

mano a mano OCTUBRE DE 2011 |4

dependientemente de su si-tuación y de donde resida. ElSistema de la Autonomía Per-sonal y Atención a las Perso-nas en Situación de Depen-dencia (SAAD) nace pues pa-ra dar una respuesta integrala la dependencia y a las fami-lias -principalmente las mu-jeres- que, en ausencia de unapolítica real y efectiva, dis-pensaban los cuidados sinningún tipo de apoyo o con al-guna provisión de servicios

de forma discrecional y asis-tencial por parte las Comuni-dades Autónomas.

En Castilla y León, laatención a la dependencia seha ido reflejando en los dis-tintos acuerdos alcanzadosen el marco del Diálogo So-cial, como son, el Acuerdo pa-ra la elaboración del Antepro-yecto de Ley de Servicios So-ciales y Atención a laDependencia de Castilla y Le-ón y sus normas de desarro-

llo, firmado el 21 de marzo de2007, y el Acuerdo del Conse-jo del Diálogo Social de Casti-lla y León en materia de reac-tivación económica, políticasactivas de empleo, dependen-cia y servicios sociales, firma-do el 16 de febrero de 2009. Laatención a la dependencia enesta Comunidad obtuvo unimpulso adicional en relacióna la prestación de Serviciosdel Catálogo, con el Acuerdoalcanzado en 2010 por la Co-

misión Técnica creada por elConsejo del Diálogo Socialpara el Servicio de Ayuda aDomicilio. A raíz de esteAcuerdo se logra homogenei-zar las condiciones de accesoy prestación de este Servicioesencial en toda la Comuni-dad Autónoma, lo que suponeun avance sustancial en launificación del Servicio tantopara las personas beneficia-rias como los profesionalesencargados de prestarlo.

LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA SUPONE PARA ESPAÑA UN AVANCE FUNDAMENTAL EN EL DESARROLLO PLENODEL ESTADO DE BIENESTAR. CONSTITUYE SU CUARTO PILAR AL MATERIALIZAR UN NUEVO DERECHO DEPROTECCIÓN SOCIAL QUE AMPLÍA Y COMPLEMENTA LA ACCIÓN PROTECTORA DEL ESTADO Y DEL SISTEMA DE LASEGURIDAD SOCIAL, UNA DE LAS REIVINDICACIONES HISTÓRICAS DE UGT DESDE 1998 QUE VIO LA LUZ CON ELACUERDO SOBRE ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, FIRMADO EN 2005. LA CONOCIDAPOPULARMENTE COMO "LEY DE DEPENDENCIA" SE PONE EN MARCHA EL DÍA 1 DE ENERO DE 2007. PESE A LOSAÑOS TRANSCURRIDOS DESDE SU ENTRADA EN VIGOR SON MUCHAS LAS DUDAS QUE AUN PERSISTEN ENTRE LACIUDADANÍA. DUDAS QUE EN MUCHAS OCASIONES IMPIDEN EJERCER EL DERECHO EN TODA SU PLENITUDATENDIENDO A LA DIVERSIDAD DE OPCIONES QUE CONTEMPLA LA NORMA

A FONDO Ley de Dependencia

UN NUEVO DERECHO DEPROTECCIÓN SOCIAL

La Ley de Promoción dela Autonomía Personaly Atención a las Perso-

nas en Situación de Depen-dencia reconoce y consolidaun nuevo derecho y regula elSistema de protección socialque garantiza a las personasen esa situación, la atenciónpública que precisa, con ga-rantía de acceso y calidad, in-

FOTOS: UGT

SECRETARÍA DEPOLÍTICA SOCIAL

La ley nacepara darunarespuestaintegral a ladependencia ya las familias

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3. Las personas que, reuniendo los requisitos anteriores, carezcan de la nacionalidad espa-ñola, se regirán por lo establecido en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero

En el caso de los emigrantes españoles retornados, no será preciso este periodo mínimo deresidencia, pudiendo acceder directamente al sistema, una vez fijada su residencia en

España

¿CÓMO Y DÓNDE PRESENTAR LA SOLICITUD?

Mediante la presentación de un modelo elaborado por la Comunidad Autónoma que seráfacilitado en las oficinas administrativas dependientes de la Gerencia de Servicios Sociales,

corporaciones locales y centros de acción social pertenecientes a las mismas (CEAS) otambién en los propios centros de atención a personas dependientes (mayores y con disca-

pacidad) tanto públicos como privados, que dispondrán de dicho modelo.

¿DÓNDE Y CÓMO SE VALORA LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA?

La valoración tiene como finalidad el determinar si existe una situación de dependencia y enqué grado y nivel se presenta. Las personas encargadas de aplicar los instrumentos de valo-ración se desplazarán al lugar de residencia habitual de la persona, excepto para los meno-

res de cero a tres años, que serán valorados en los Centros Base y aplicarán una escala devaloración cuyos resultados se recogerán en un formulario.

También se tendrán en cuenta los informes existentes tanto médicos (sobre el estado desalud) como sociales (sobre el entorno en el que vive y apoyo de otras personas).

¿CUÁLES SON LOS PLAZOS DE RESOLUCIÓN DEL RECONOCIMIENTO?

El plazo máximo entre la fecha de entrada de la solicitud y la de la resolución de reconoci-miento de la prestación será de seis meses.

La resolución de reconocimiento de la situación de dependencia de los menores de tresaños se dictará en el plazo máximo de treinta días naturales.

¿QUÉ PRESTACIONES DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA CONTEMPLA LA LEY?

PRESTACIONES ECONÓMICAS:*Prestación económica para cuidados en el entorno familiar: prestación excepcional, desti-

nada a pagar al/la cuidador/a no profesional que atenderá el cuidado en el domicilio.*Prestación económica de asistencia personal: destinada a pagar un/a asistente personal

que facilite la promoción de la autonomía de la persona con gran dependencia*Prestación económica vinculada a la compra de un servicio: destinada a pagar un servicio

cuando no sea posible la atención mediante algún servicio público.

SERVICIOS que tendrán carácter prioritario a través de la oferta pública de la Red deServicios Sociales por las res-

pectivas ComunidadesAutónomas mediante centros y

servicios públicos o privadosconcertados debidamente acre-ditados. Su intensidad se deter-

mina en relación a naturaleza, laextensión o duración del mismosegún el grado y nivel de depen-

dencia.*Servicio de prevención de las

situaciones de dependencia.*Servicio de teleasistencia.

*Servicio de ayuda a domicilio.*Centro de día y de noche.

*Centro residencial.

¿CÓMO SE FINANCIAEL SAAD?

Las Administraciones Públicasimplicadas en la gestión del

SAAD contribuirán a su finan-ciación de la siguiente manera:La Administración General del

Estado financia el nivel mínimode protección garantizado para cada uno de los beneficiarios. No obstante se contempla la

suscripción de Convenios anuales o plurianuales con las Comunidades Autónomas al objetode incrementar este nivel mínimo.

Las Comunidades Autónomas deben aportar cada año, al menos una cantidad igual a la dela Administración General del Estado en su territorio.

Las personas beneficiarias, en función de su capacidad económica, participan en la finan-ciación de las mismas: copago.

LA LEY Y EL SISTEMA: PREGUNTAS Y RESPUESTAS

¿QUÉ SUPONE LA LEY DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONASEN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA?

1.- Reconocer un nuevo derecho subjetivo, universal.

2.- Configurar un Sistema Público para la Autonomía y Atención a la Dependencia, el SAAD,(similar al Sistema Nacional de Salud) que garantiza la atención y protección en todo el territoriodel Estado.

3.- Asegurar, desde la concepción de sistema público de protección, la cobertura suficiente y decalidad a las personas en situación de dependencia.

4.- Profesionalizar la Atención a la Dependencia y potenciar la creación de empleo así como posi-bilitar la empleabilidad de las personas cuidadoras no profesionales, principalmente de las muje-res.

5.- Facilitar la conciliación en el entorno familiar y la igualdad de oportunidades.

6.- Descargar a las familias del cuidado continuo de las personas dependientes.

¿QUÉ ES LA DEPENDENCIA?

El estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones de edad,enfermedad o discapacidad, junto con la falta o pérdida de autonomía física, mental, intelectual osensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o de ayudas importantes para realizarlas actividades básicas de la vida diaria.

¿QUIÉNES SON LAS PERSONAS DEPENDIENTES A EFECTOS DEL DERECHO A LAATENCIÓN?

Aquellas que tienen reconocida su situación de dependencia por resolución de la ComunidadAutónoma, cuya validez se extiende a todo el territorio nacional.El reconocimiento de la situación de dependencia se realizará tras la valoración de la situación dela persona dependiente, mediante la aplicación del instrumento y baremo aprobados por RealDecreto del Gobierno

¿CUÁLES SON LOS GRADOS Y NIVELES DE DEPENDENCIA?

GRADO IIIGran dependencia: Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas dela vida diaria varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual osensorial necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona.

GRADO IIDependencia severa: Cuando lapersona necesita ayuda para rea-lizar varias actividades básicasde la vida diaria dos o tres vecesal día, pero no requiere el apoyopermanente de un cuidador.

GRADO IDependencia moderada: Cuandola persona necesita ayuda pararealizar varias actividades bási-cas de la vida diaria, al menosuna vez al día.

En los tres casos, existen dosniveles, 1 y 2, para cada uno delos grados de dependencia enfunción de la autonomía de lasde las personas y de la intensi-dad del cuidado que requiere.

¿QUIÉN PUEDE SOLICITAREL RECONOCIMIENTO DE SUSITUACIÓN DE DEPENDEN-CIA?

Persona españolas que cumplan los siguientes requisitos:

1. Encontrarse en situación de dependencia, tal y como se describe en el primer punto, en algunode los grados establecidos.

2. Residir en territorio español y haberlo hecho durante cinco años, de los cuales dos deberán serinmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. Para los menores de cincoaños, el periodo de residencia se exigirá a quien ejerza su guarda y custodia. FUENTE: INSERSO. ELABORACIÓN PROPIA

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enero febrero marzo abril junio julio agosto septiembre

GRÁFICO 1. Fuente: Inserso. Elaboración Propia.

A FONDO Ley de Dependencia en Castilla y León

ATENCIÓN A LADEPENDENCIA,¿FUTURO?

SE ESTIMA QUE LA POBLACIÓN DEPENDIENTE EN CASTILLA Y LEÓN SUPERA LAS 90.000 PERSONAS, EL 8% DELTOTAL DE PERSONAS DEPENDIENTES EN ESPAÑA CIFRADAS EN DOS MILLONES. HASTA SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO,EN TORNO A 88.000 CASTELLANOS Y LEONESES HABÍAN SOLICITADO PRESTACIONES AL AMPARO DE LA LEY DEDEPENDENCIA, DE ELLAS 62.000 YA TIENEN RECONOCIDO EL DERECHO Y 56.000 CUENTAN YA CON PRESTACIÓNECONÓMICA Y/O SERVICIOS DE FORMA EFECTIVA. ES CIERTO QUE EL NÚMERO DE DEPENDIENTES EN ESPERA DE SUPRESTACIÓN SE HA IDO REDUCIENDO EN LA REGIÓN SIGNIFICATIVAMENTE A LO LARGO DE TODO EL 2011, AUNQUENO ES MENOS CIERTO TAMBIÉN QUE, EN UN AÑO MARCADO POR UNAS ELECCIONES MUNICIPALES YAUTONÓMICAS, SIN OLVIDAR EL 20N, LOS TIEMPOS DE CAMPAÑA PARECEN ESTAR MODULANDO EL INCREMENTODEL RITMO DE CONCESIÓN DE PRESTACIONES POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN. EN CASTILLA Y LEÓN, ADEMÁS,LAS MODALIDADES DE PRESTACIONES ECONÓMICAS CONSTITUYEN EL GRUESO DE LA COBERTURA FRENTE A LASDESEADAS OPCIONES PROFESIONALES DE LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA

El desarrollo del sistemade protección de laspersonas dependientes

es un buen indicador del al-cance del Estado del Bienes-tar de un determinado terri-torio. No olvidemos que sonlas Comunidades Autónomaslas que tienen transferidaslas competencias en materiade servicios sociales, el desa-rrollo, las condiciones deprestación o la garantía de ac-cesibilidad y cobertura de-pende de ellas. El alcance desu implantación resulta serpues un termómetro muysensible a la hora de palpar laintencionalidad y compromi-so político de los diferentesGobiernos Autonómicos a lahora de abordar una de suscompetencias más sensibles.En este sentido, el contextoeconómico en el que nos en-contramosponeenjaquealasdistintas Administracionesseriamente estranguladaspor las exigencias de conten-ción del déficit, poniendo enpeligro el avance de un dere-cho muy joven ante un futurorealmente incierto.

De hecho asistimos últi-mamente a situaciones muypreocupantes de riesgo de de-satención por parte de servi-cios concertados con empre-sas privadas como Centrosde Día y Residencias por im-pago de algunas Administra-ciones Públicas Autonómi-cas, o el retraso de prestacio-nes económicas, derivadas delos recortes presupuestariosaplicados ya a diversos secto-res públicos. Ejemplo de ellolo tenemos en las últimas no-ticias llegadas de Castilla-LaMancha, Cataluña, la Comu-nidad Valenciana o la Comu-nidad de Madrid.

No solamente se venafectadas las personas de-pendientes. La esperada ge-neración de empleo derivadade las necesidades de aten-ción, la diversificación de es-pecialidades y profesionalespara atender la cuantiosa de-manda, la dinamización delas zonas de destino -princi-palmente las rurales- gracias

al acercamiento de los servi-cios al entorno cercano de lapersona dependiente, así co-mo la oportunidad abierta yreal de trabajo para muchasmujeres cuidadoras informa-les en el pasado, no parecenhaberse producido en la me-dida en la que anunciaba y re-quería la propia Ley. Es más,del devenir de los aconteci-mientos se desprende no so-lamente un freno a la genera-ción de más y más diversoempleo, sino la amenaza se-ria y real de su destrucción.

En relación al conjuntode España, Castilla y Leóncuenta con un porcentaje depersonas valoradas con dere-cho a prestación superior alconjunto nacional, tambiénesligeramentesuperiorelnú-mero de dictámenes respectode las solicitudes presenta-das, así como las personasque con derecho a prestacióncuentan ya con ella. Los da-tos de todos estos indicado-res nos sitúa entre las cuatroComunidades Autónomasque mejores resultados arro-jan en cuanto a ritmo de reso-lución y concesión de presta-ciones. En el avanzado ritmode implantación de la Ley, suevolución positiva y la cober-tura significativamente su-perior en comparación conotras autonomías se ha vistodirectamente implicado el yamencionado Acuerdo alcan-zado en febrero de 2009 porel Consejo del Diálogo Socialde Castilla y León en materiade Dependencia y Servicios

Sociales, en el que participaUGT, y en el que se sentaronlas bases del desarrollo de laLey en nuestra Comunidad yse perfiló un modelo de Redde Atención de utilizaciónpública que integra de formacoordinada centros y servi-cios públicos y privados enproporción equilibrada, conabsoluta garantía de acceso,cobertura y financiación, sinlímites de prestación en lostérminos que las normas fi-jan.

El proceso administrati-vo en Castilla y León todavíamantiene grupos de solici-tantes con resolución que

acredita la condición de de-pendencia, pero se encuen-tran a la espera de beneficiar-se de alguna prestación. El úl-timo dato de septiembre loscifra en 10 de cada 100 benefi-ciarios con derecho. Lo ciertoes que pese a ello en esta cues-tión, Castilla y León no podríaofrecer mejor resultado si locomparamos con el resto deComunidades Autónomasque en su conjunto ofrecen unvolumen de espera de 29 decada 100 las personas benefi-ciarias , 19 más que en nues-tra Región.

Es cierto que el númerode dependientes en espera de

su prestación se ha ido redu-ciendo significativamente alo largo de todo el 2011, -es-pecialmente en Castilla y Le-ón como hemos visto-, perono es menos cierto que, en unaño marcado por unas Elec-ciones Municipales y Auto-nómicas, sin olvidar el 20N,los tiempos de campaña pa-recen estar modulando el in-cremento del ritmo de conce-sión de prestaciones por par-te de la Administración,provocando un efecto evolu-tivo extraordinariamente vi-sible y difícilmente justifica-ble, coincidente con épocaspreelectorales del 22M y cer-

cana ya al 20N. Como puedeverse en el Gráfico 1, estacoincidencia parece consta-tar esa instrumentalizaciónelectoral de las prestaciones,especialmente abultada ymanifiesta en Castilla y León.

¿Cuales son las preferen-cias de las personas depen-dientes castellano y leonesasy sus familias a la hora elegirservicios y prestaciones deentre las diferentes modali-dades del Catálogo de Servi-cios que se prescriben en elPlan Individual de Atención?(Gráfico 2). Como en el restode las Comunidades Autóno-mas, las prestaciones econó-

EvoluciónPersonas beneficiarias con prestación

SECRETARÍA DEPOLÍTICA SOCIAL

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A FONDO

0,1%

micas, aun teniendo ese ca-rácter excepcional que leotorga la norma, siguen sien-do la elección prioritaria demás de la mitad de las perso-nas dependientes con dere-cho a prestación. Esto ocurretanto en Castilla y León co-mo en el resto de España, pe-ro con alguna diferencia sig-nificativa.

Efectivamente en Casti-lla y León, las prestacioneseconómicas constituyen elgrueso de la cobertura, es de-cir, sumando todas las moda-lidades de prestaciones eco-nómicas, esto es, las vincula-das al servicio, las destinadasa cubrir la atención en el en-torno familiar y la otorgadaspara asistente personal, su-ponen la elección del 54% delas personas dependientes,en el conjunto nacional ape-nas supera el 52%. De entreellas, las destinadas a mante-ner a la persona dependienteen su entorno familiar son lapreferencia de 34 de cada 100beneficiarios castellano yleoneses, un porcentaje mu-cho menor que la media na-cional que presenta un am-plísimo 46 %.

Con las vinculadas al ser-vicio -aquellas que se conce-den cuando no existe un ser-vicio público accesible en elentorno de la persona benefi-ciaria- ocurre lo contrario. Elporcentaje de cobertura es ex-cepcionalmente superior ennuestra Comunidad pues lle-ga a triplicar la media nacio-nal, cobertura que no se da enninguna de las ComunidadesAutónomas. Este dato parecemostrar un preocupante défi-cit en cuanto a oferta públicade servicios, localizada espe-cialmente en las provinciasde Ávila, Salamanca, Burgos oSoria, en las que estas presta-ciones superan incluso la yaalta media autonómica conporcentajes que alcanzan el21% en los dos primeros ca-sos. Esta marcada escasez deinfraestructuras de serviciossociales públicos obliga a re-currir a la oferta privada deservicios, objeto de esta pres-tación económica, favore-ciendo un desarrollo favora-ble de la iniciativa privadafrente a la pública -estancadapor el contexto de crisis-, y di-mensionando esta opción,además, con fondos públicos.

En contraposición, las de-seadas opciones profesiona-les de la atención a la depen-dencia recogidas en el Catálo-go de Servicios siguenteniendo menor coberturafrente a las prestaciones eco-nómicas, pese a contar conprioridad de concesión en laLey. Es necesario tener encuenta que el deseo de la ma-yoría de las personas depen-dientes es no salir de sus ho-gares. Para estas personas lasmodalidades de atención a

través de estos servicios pro-fesionales no solo aseguranuna cobertura de calidad, su-ficiente y con garantías, en suentorno, sino que tambiénconstituyen una fuente ex-traordinaria de respiro, apoyoy atención integral a toda lafamilia. Son pues las modali-dades que en mayor medidacumplen con el objeto de laLey, amén de la potencialcreación de empleo que con-llevan.

Las prestaciones de Ser-vicios en Castilla y León ofre-cen además otra particulari-dad a destacar si nos atene-mos a la evolución en losúltimos meses. La atenciónen centros residenciales hadescendido nada menos queun 4% en nueve meses, undescenso más acusado que lamedia nacional. Es cierto quelas personas dependientesprefieren permanecer en susdomicilios a la hora de elegiruna u otra opción del Siste-ma. Sin embargo la explica-ción a este rápido y recientedescenso podría encontrarseen el empeoramiento de la si-tuación económica y laboraldebida a la persistencia yagravamiento de la crisis. Laatención en residencias supo-ne un coste alto tanto para laAdministración como para lapersona beneficiaria que par-ticipa en el gasto del servicio,sin contar con que las presta-ciones económicas para elcuidado en el entorno fami-liar podrían funcionar comoposibles apoyos y comple-mentos a los escasos ingresossi tenemos en cuenta las difi-cultades de muchas familiasafectadas por el desempleo,tanto en España como en Cas-tilla y León. Valga este dato:de enero a septiembre de2011, el número de personasbeneficiarias con prestacio-nes económicas para el cui-dado en el entorno familiarexperimenta un incrementode 1.618, lo que supone un 7%más de beneficiarios.

Realmente esto suponeun cierto desconcierto si te-nemos en cuenta lo acordadoen esta materia en la Mesa delDiálogo Social para la Depen-dencia -recogido en el Acuer-do del 2009-: incremento dela oferta residencial teniendocomo objetivos por una ladoque el 50% de ese incrementolo sea en plazas residencialespúblicas -en su titularidad ygestión- y asegurar el equili-brio interterritorial de cara alograr la convergencia en elratio de cobertura; por el otrolograr efectivamente una ple-na profesionalización delSAAD, limitando la coberturaa través de prestaciones eco-nómicas para el cuidado en elentorno familiar al 25% deltotal de prestaciones del Sis-tema.

El descenso en cuanto a

cobertura a través de los Cen-tros Residenciales pone demanifiesto el choque entre elcompromiso actual por partede la Junta de Castilla y Leónen el incremento de la ofertay el freno significativo de lademanda de este tipo de ser-vicios principalmente locali-zado en zonas del ámbito ru-ral. ¿A que responde realmen-te? La tendencia creciente aconceder prestaciones eco-nómicas -y más allá de la ex-cepcionalidad que marca lanorma y el propio Acuerdo-,parecen encarar las respues-tas al panorama económico,laboral y político y avanzar,en cierta medida, los tan te-midos pero no menos espera-

dos recortes. Las diferenciasque presentan algunas pro-vincias en cuanto a la distri-bución de las diferentes mo-dalidades de servicios y pres-taciones del Sistema, sonfrancamente notorias. Sirvacomo ejemplos más destaca-dos los casos de León, Palen-cia o Salamanca.

Como puede verse en elGráfico 3, se constantan deforma francamente mani-fiesta las diferencias actua-les señaladas, entre las mo-dalidades de cobertura delSAAD en Castilla y León, anivel provincial. Desde León,que presenta la coberturamás amplia a través de pres-taciones económicas, hasta

el caso opuesto de Palencia,que parece ofrecer la mayorprestación de servicios pro-fesionales de toda la Comu-nidad, existe todo un abanicoen cuanta a diferencias ensus respectivas distribucio-nes de la cobertura. Se puedever que 58 de cada 100 depen-dientes leoneses cubren laatención a través de una pres-tación económica en su en-torno familiar, y solamente 9de cada 100 son asistidos enuna residencia; de ahí quepresente un escaso desarro-llo de sus servicios socialesprofesionales en su conjunto-muy por debajo de la mediade la Comunidad-. Frente aesta situación, Soria, Burgos,

Segovia o Palencia casi du-plican a León en atención re-sidencial; Ávila cuenta conun servicio de ayuda a domi-cilio cuyo peso en su distri-bución es 7 puntos porcen-tuales superior al que ofreceValladolid; y por señalar otradiferencia sumamente signi-ficativa, Burgos y Salamancarecurren a la prestación vin-culada al servicio para 21 decada 100 dependientes fren-te a los 16 de cada 100 leone-ses o 17 de cada 100 segovia-nos, lo que manifiesta la so-bredimensión de esta tipo deprestaciones, particulamen-te en estas provincias.

Distribuciónporcentual de las prestaciones y servicios SAAD

Castilla y León - España

P.E. Asistentepersonal

P.E. Entornofamiliar

P.E. Vinculadaal Servicio

Atenciónresidencial

Centro deDía/Noche

SAD

Teleasistencia

Prevención ypromoción

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

GRÁFICO 2. Fuente: Inserso. Elaboración propia

Castilla y León

España

0,1%

46,1%34,8%

6,4%19,1%

13,4%12,8%

6,2%7,8%

12,9%11,9%

13,3%5,7%

1,7%8,1%

Castilla y León

GRÁFICO 3. Fuente: Inserso.

Elaboración propia

FUENTE: INSERSO. ELABO-RACIÓN PROPIA

mano a mano OCTUBRE DE 2011 |8

"Defenderemos confirmeza el modelo públicodel Estado del Bienestar"

ELECCIONES SINDICALES

Ante la política de recortesllevada a cabo en distintascomunidades autónomasen servicios como la educa-ción y la sanidad ¿Qué acti-tud mantiene UGT?No se puede entender la de-mocracia sin unos buenosservicios públicos, ellos sonlos que aseguran sus funda-mentos básicos, son la señade identidad del Estado delBienestar. Partiendo de estapremisa, la posición de UGTno puede ser otra que la de-fensa firme del conjunto deservicios públicos . El recha-zo contundente y activo antecualquier iniciativa que aten-te contra el mantenimientode los servicios públicos yponga en riesgo el Estado delBienestar que con tanto es-fuerzo hemos logrado.La realidad es que tenemosunos servicios públicos efica-ces, de calidad y que no soncaros. En la actualidad, nosvemos en la necesidad de ha-cer frente a intereses políti-cos de corte neoliberal quepretenden decir que los servi-cios públicos están sobredi-mensionados, por encima denuestras posibilidades y ne-cesidades, para justificar undebilitamiento de lo públicoen favor de lo privado, lo quenosllevaríaaunasociedadca-davezconmayordesigualdady menor cohesión social.Para UGT Castilla y León, laprioridad será mantener to-dos los Sistemas de Protec-ción y Servicios Públicos enun contexto de permanenteagresión y recorte. La preca-rización de los Servicios Pú-blicos en las sociedades de-mocráticas es una realidadque debe ser contrarrestadacon una exigencia clara a laclase política: la inclusión ensus programas del compro-miso de financiación sufi-ciente y el desarrollo de ac-ciones orientadas no a incidirexclusivamente en las opcio-nes de viabilidad por la vía delgasto sino también poner enmarcha los mecanismos quepermitan incrementar los in-gresos a través de una verda-dera reforma fiscal, más pro-gresiva y justa y principal-mente a través de lapersecución efectiva y con-tundente del fraude y de laeconomía sumergida.

¿Cómo valora el desarrollodelaLeydeDependenciaenCastilla y León?La implantación y desarrollode esta ley en Castilla y Leónse está produciendo de formamás positiva que en el con-junto de España. Sin duda hainfluido en estos buenos re-sultados el Acuerdo alcanza-do en el Consejo del Diálogo

Social en Castilla y León enesta materia en el 2009.Creo importante señalar queelAcuerdotambiénhaimpul-sado el despegue de los servi-cios sociales públicos, tanto sihablamos de Centros resi-denciales y Centros de Día,como si lo hacemos del Servi-cio de Ayuda a Domicilio. Noobstante, nos preocupa el fu-turo de este derecho de pro-tecciónsocial,nacidohacees-casamente cinco años. Nospreocupan tanto los ciudada-nos como potenciales benefi-ciarios del Sistema, como laexigible profesionalización ydiversificación de los servi-cios y sus consecuencias so-bre el empleo, tanto en el sen-tido de su creación como enel de su mantenimiento.Si atendemos a las expectati-vasdeempleo,queenunprin-cipio parecía asegurar lapuesta en marcha de la Ley,aun no cumpliéndose en lamedida esperada, su poten-cial para generar empleo que-dó patente en sus primerosmomentos, pero de cara al fu-turo y ante los anunciados re-cortes, se presentan serias di-ficultades, no ya para la crea-ción de más y más diversospuestos, sino dificultades pa-ra conservar los logrados.

La Junta ha anunciado sudecisión de no presentar, entiempo y forma, el Borradorde Presupuestos del próxi-mo año, tal y como estable-ce el Estatuto de Autono-mía. ¿Cómo puede afectaral ciudadano de a pie?Me parece un error, que creagran incertidumbre en mate-ria de protección social enunos momentos muy difíci-les, no hace más que fomen-tar las especulaciones sobrerecortes en el gasto social yque genera dudas sobre la Po-lítica Social que ha de garan-tizar nuestra Comunidad.Para UGT, no contar con unaprevisión de los dineros pú-blicos, tanto de ingresos co-mo de gastos, supone no po-der valorar esa verdadera in-tencionalidad política de laJunta de cara a garantizar, almenos, la buena salud de losServicios Públicos esencia-les. No es posible determinarsi efectivamente se van apli-car recortes, en qué medidase aplicarán y dónde. Tampo-co estaremos en condicionesde aseverar si el crecientetrasvase de fondos públicos amanos privadas, como ocurreen algunos Servicios sanita-riosproducidosenlosúltimosejercicios, van a mantenerse,reducirse o dimensionarseante el complicado panoramaeconómico en el que estamosinmersos. Ni que decir tiene

Secretaria de Política Social de UGT Castilla y LeónSOLEDAD TRIGUEROS

Precisamente en época de crisis es cuandomás sentido cobran los Sistemas deProtección. No podemos permitirque seabandone a su suerte a miles de trabajadores

que esta imposibilidad pararealizar valoración en base acertezas se extiende a los in-gresosenlosque,anuestroen-tender, es necesario interve-nir de cara a aumentar la ca-pacidad recaudatoria, en loslímites en los que a la región le

es posible, de forma más justay equilibrada. En esto sí quehay margen, de hecho la posi-bilidad de volver a instaurarimpuestos que se habían eli-minado -como el de Sucesio-nes- cuentan con una opiniónfavorable reflejada ya a nivel

nacional, en algunos progra-mas electorales.

Los últimos datos de la EPAelevan a 192.000 el númerode desempleados en Castillay León. El Sindicato ha abo-gadoporincrementarlapro-

tección a los miles de traba-jadores castigados por lacrisis en la región.Por supuesto. Precisamenteen época de crisis es cuandomás sentido cobran los Siste-mas de Protección y, precisa-mente, son los que dan senti-do a un Estado democrático.No podemos permitir que seabandone a su suerte a milesde trabajadores, víctimas detan lamentable situación.Evidentemente,paraestosde-sempleados, principalmentelos de larga duración, siguesiendo imprescindible mejo-raryampliarlaspolíticasacti-vas de empleo, poner en mar-cha políticas expansivas diri-gidas a cambiar los modelosproductivos y asegurar el cre-cimientodelempleoydelem-pleo de calidad. Pero tambiénes necesario mantener e in-cluso reforzar las políticas deprestaciones por desempleo ylos instrumentos de protec-ción como la Renta Garanti-zada de Ciudadanía, para ase-gurar un mínimo de cobertu-radenecesidadesbásicasanteun escenario de crisis persis-tente que va a dificultar seria-mente el futuro a miles de de-sempleados, más aun a aque-llos que en breve agotarántodaslasprestaciones.

Junta, patronal y sindica-tos se encuentran en plenoproceso de negociación delDiálogo Social. Negociacio-nes marcadas por una crisisdemoledora. ¿Qué posturadefiende el Sindicato enmateria de política social?La postura es siempre nego-ciar hasta el final e intentarllegar a acuerdos. La actuali-dad manda y el contexto en elque debemos movernos nosobliga a marcar ciertas líneasrojasquenoestamosdispues-tos a cruzar, esto obstaculizael trabajo y en ciertas mate-rias radicaliza las posturas,pero aun así, nuestra respon-sabilidad viene marcada porla propia naturaleza del mar-co en el que nos movemos.En tiempos de crisis son laspolíticas sociales las prime-rasenresentirsey,aunqueso-mos consecuentes con las di-ficultades del momento, de-fenderemos con firmeza ypersistencia el modelo públi-co del Estado del Bienestarque garantiza la igualdad y lacohesión social. Toda inicia-tiva que manifieste cualquierotro tipo de política social ba-sada en recortes, copagos oprivatizaciones sin funda-mento,quepongaenjaqueesemodelo o constituya unaagresión a su funcionamientocon plenas garantías, encon-trará en UGT una seria e inal-terable barrera.

|OCTUBRE DE 2011 | mano a mano 9

UGTCYL CONSIDERA QUE LAS POLÍTICAS QUE SE ESTÁNLLEVANDO A CABO NO SÓLO SON ERRÓNEAS SINO QUENOS ENCAMINAN A UNA NUEVA RECESIÓN

EL SINDICATO ELABORARÁ UN DOCUMENTO DE PROPUESTAS QUE TRASLADARÁ A LA PRÓXIMA REUNIÓNPREVISTA EN EL MES DE DICIEMBRE

El Sindicato aboga, eneste sentido, por un modeloterritorial que fomente lacohesión del territorio, fa-vorezca el desarrollo econó-mico, y amplíe y extienda la

cohesión social en todos lasdemarcaciones de Castilla yLeón. Un modelo que de-fienda, en definitiva, el em-pleo y la prestación de ser-vicios públicos en todos los

territorios de la comunidady que ha sido trasladado yade forma pública e institu-cionalmente, a través de losDocumentos elaborados porel Sindicato en materia de

Convergencia Interior y enel marco de la denominadaAgenda de Población.

Para la organización, losverdaderos perjudicadospor los desequilibrios terri-toriales existentes en la co-munidad son, sin lugar a du-das, los propios trabajado-res y los ciudadanos deaquellos territorios "aban-donados a su suerte", converdaderas dificultades dedesarrollo económico y so-cial y que ven alterada gra-vemente su calidad de vidarespecto a los habitantes deotras zonas de la región.

De esta manera, UGTcree que el debate debe cen-trarse en las competenciascon las que se dotará a losnuevos entes supramunici-pales surgidos del seno de

esta Mesa de OrdenaciónTerritorial. En esta línea,apuesta por la asunción ygarantía de competenciastales como: sanidad, educa-ción, servicios sociales, ac-ción social, transporte, y sa-lud pública, entre otros. An-te el documento presentadopor el Gobierno regional enla primera toma de contac-to, el Sindicato elaborarásus propias propuestas quetrasladará a la próximo reu-nión de la Mesa de Ordena-ción Territorial, prevista endiciembre.

Para UGTCyL, la refor-ma del modelo Territorial,así como la corrección de losdesequilibrios territorialesy la lucha contra la despo-blación es un problema denaturaleza política, econó-mica y social que afectan ala comunidad y que requie-ren de la participación de losagentes sociales, institucio-nales y económicos de Cas-tilla y León.

sidad de que la política eco-nómica se encamine al estí-mulo de la actividad produc-tiva, unido a una necesariareforma fiscal, a una recupe-ración del crédito a familiasy empresas y a una apuesta

Los datos publicadospor los Servicios Pú-blicos de Empleo en

Castilla y León en el mes deoctubre registran un incre-mento del desempleo cifra-do en 8.259 personas, res-

por el Estado del Bienestar,que conllevará la recupera-ción de la actividad y el cre-cimiento económico y, conellas, la recuperación delmercado de trabajo.

A medida que pasan losmeses y empeora la situa-ción en el mercado de traba-jo, resulta más evidente quelas medidas que se estánadoptando en política eco-nómica son, además de erró-neas, contrarias a las que sedeberían de estar tomandoparar solucionar la crisis. Sia una economía estancadase le aplican medidas cuyoúnico objetivo es la reduc-ción del déficit público porla vía de la contención delgasto, el resultado es unamayor paralización de la ac-tividad económica lo queconduce a un mayor deterio-ro del mercado de trabajo.

Al mismo tiempo, UGTconsidera extremadamentegrave que se pretenda crearempleo a base de reformaslaborales, que se están mos-trando totalmente inefica-ces, y que se ataquen conti-nuamente los pilares bási-cos de nuestro Estado delBienestar, puestos en jaquecontinuamente con las polí-ticas practicadas por algu-

nas Comunidades Autóno-mas que fomentan el riesgode exclusión social, más aúncuando la tasa de coberturade las prestaciones por de-sempleo ha sufrido un im-portante retroceso, en el úl-timo año.

Nos encontramos, ade-más, con el agravante de quealgunos servicios, como es elcaso de la educación, son lospilares básicos en los queasentar el cambio de modeloproductivo que tanto nece-sita en estos momentosnuestro país, tanto para larecuperación económica co-mo para evitar volver a caerde nuevo en un modelo decrecimiento basado en em-pleos de baja formación ypoco valor añadido.

Se hace necesario, por lotanto, que en momentos decrisis como el actual se pon-gan en funcionamiento to-dos los mecanismos con losque cuenta el Estado del Bie-nestar, aumentando e inten-sificando la protección delos ciudadanos y no recor-tando derechos y prestacio-nes como está sucediendoen muchas regiones conconsecuencias terriblemen-te nocivas desde el punto devista social y económico.

22.208enfermedadesrelacionadascon el trabajoEn los nueve primeros mesesdel año, el número de enfer-medades relacionadas con eltrabajo, que incluye la sumadel registro de dolencias pro-fesionales más el de Patolo-gías no Traumáticas ocasio-nadas por el trabajo, fue de22.208. De ellas, el 38% noestán reconocidas en el cua-dro de enfermedad profesio-nal, es decir se han produci-do 8.509 patologías no trau-máticas declaradas, con es-pecial incidencia de lostrastornos músculo esquelé-ticos (el 65%). Además, re-salta la declaración -dentrode las Patologías no Traumá-ticas de origen laboral- de102 casos tipificados comodesórdenes mentales, un pa-so en la visualización de es-tos riesgos en la salud de lostrabajadores. Respecto a lasenfermedades profesionales,en los 9 primeros meses delaño, se registraron 13.999,789 en Castilla y León.Con el fin de detectar aque-llas empresas que deben serobjeto de control para incre-mentar las medidas de pre-vención, se han definido lími-tes de siniestralidad que es-tablecen el número de traba-jadores afectados por unamisma enfermedad profesio-nal. En el primer semestre delaño, 89 empresas superaronlos límites de siniestralidad,frente a 62 en los 6 primerosmeses de 2010.UGT destaca la no inclusiónde los Riesgos Psicosocialesen el cuadro de enfermeda-des profesionales y denunciala falta de aplicación del RealDecreto de EnfermedadesProfesionales, pues no salena la luz todas las que hay.

pecto al mes anterior. Un da-to que eleva a cerca de200.000 el número de para-dos en la región, de los que lamitad, 92.000, no cuenta conningún tipo de cobertura.

UGT manifiesta la nece-

LA MITAD DE LOS PARADOS ENCASTILLA Y LEÓN, SIN COBERTURA

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO:EMPLEO Y SERVICIOS PÚBLICOS

Reunión de la Mesa de Ordenación del Territorio.

Una oficina del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

ACTUALIDAD

La Unión General deTrabajadores de Cas-tilla y León calificó co-

mo mera toma de contactola primera reunión mante-nida en octubre por la Mesade Ordenación del Territo-rio, de la que el Sindicatoforma parte. UGT insistióen que la Ordenación del Te-rritorio y, por ende, la solu-ción a los desequilibrios te-rritoriales existentes en laregión son una asignaturapendiente que exige un nue-vo modelo de Comunidadque compatibilice recupe-ración económica y genera-ción de empleo para fijar po-blación. Todo ello, acompa-ñado del consenso político ysocial necesario para aco-meter una reforma seria denuestro modelo territorial.

mano a mano OCTUBRE DE 2011 |10

REPORTAJE JORNADA MUNDIAL POR EL TRABAJO DECENTE

Si nos referimos a lacontratación temporal,los datos no son más

esperanzadores sino que,más bien al contrario, estamodalidad de contrataciónse confirma como una cons-tante en nuestro mercado la-boral. De hecho, solo 9 de ca-da 100 contratos registradosen Castilla y León tienen uncarácter indefinido mien-tras que el 57% de los con-tratos temporales que se re-gistraron durante el año2010 en la comunidad tuvie-ron una duración de seis me-ses o menos. Si a esto le su-mamos el hecho de que losaccidentes de trabajo se si-guen incrementando y quela negociación colectiva, de-recho básico del conjunto delos trabajadores, continúaparalizada con 150.000 tra-bajadores en la región que Unos 150.000 trabajadores de la región aún no han podido renovar sus convenios.

aún no han podido renovarsus convenios, nos encon-tramos con una cruda reali-dad que golpea a los más dé-biles y ante la que UGT se hamovilizado para mostrar suindignación.

En el marco de la cele-bración de la Jornada Mun-dial por el Trabajo Decente,el pasado 7 de octubre, elSindicato ha vuelto a salir ala calle en Castilla y León pa-ra denunciar una gestión dela crisis de corte neoliberalque nos sitúa al borde de unanueva recesión. Y es que, locierto es que algunas refor-mas adoptadas por los Go-biernos al dictado de los in-tereses de los poderes y mer-cados financieros estánatacando los tres pilares deltrabajo digno: derechos, pro-tección social y negociacióncolectiva.

EL EMPLEO Y LASPERSONAS, LO PRIMERODesde el año 2008, la profunda crisis económica que padecemos ha provocado un deterioro de las condiciones detrabajo en la mayoría de las naciones, también en España. Se han perdido cerca de 40 millones de puestos detrabajo y el número de personas sin empleo supera los 200 millones. En Castilla y León, los últimos datos delparo correspondientes al pasado mes de octubre arrojan unas cifras demoledoras con cerca de 200.000desempleados, de los que casi la mitad, 92.000, han agotado ya sus prestaciones, una situación que confirma laexistencia no solo de una grave crisis económica, sino también de una profunda crisis social

Un momento de una de las movilizaciones convocadas en defensa del empleo. / ICAL

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ciación colectiva y la fuerzade los sindicatos.

CONTRA LOS RECORTES DEDERECHOS Y PRESTACIONESSOCIALES La Jornada Mun-dial por el Trabajo Decenteha llamado la atención alos poderes políticos yeconómicos nacionales einternacionales,yalasso-ciedades, sobre las muydifíciles condiciones enque el modelo neoliberalde globalización mantiene auna mayoría de la poblacióntrabajadora de nuestro pla-neta. También tenía un ca-rácter reivindicativo en suexigencia de universaliza-ción de los derechos funda-mentales del trabajo.

Los sindicatos convocaron las jornadas coincidiendo con la Jornada Mundial por el Trabajo Decente.

En Castilla y León, hay30.000 hogares que vivenpor debajo del índice de po-breza relativa (menos de 500euros mensuales por hogar),lo que suponen que 87.000persona no disponen de su-ficientes recursos para cu-brir unas mínimas necesi-dades básicas. Por eso, des-de UGT se considera unaprioridad situar en primerlugar a las personas, y portanto al empleo y a las pres-taciones sociales, la defen-sa de los servicios públicosfundamentales, en particu-lar la educación, la salud ylos servicios sociales y elderecho a la negociacióncolectiva. Una reivindica-ción que la organizaciónsindical ha trasladado a lasociedad coincidiendo conla Jornada Mundial por elTrabajo Decente haciendovisible un panorama que,agravado con el desempleo,el paro de larga duración, elcrecimiento de la tempora-lidad y la precariedad, estáincrementando las desi-gualdades sociales y empu-jando a un número crecien-te de personas a situacio-nes de pobreza y exclusión.

Las nueve provincias dela región han sido el esce-nario de las movilizacionesconvocadas por UGT y Co-misiones Obreras "Por elEmpleo y las Personas" pa-ra evidenciar que las llama-das "reformas estructura-les “no pretenden otra cosaque disminuir los costes la-borales, las prestacionessociales y el coste de losservicios públicos ( a tra-vés incluso de su privatiza-ción), y debilitar la nego- Otro momento de las movilizaciones organizadas por UGT y CCOO.

CON VOZ PROPIABEGOÑASÁNCHEZ PINDADO.

ÁVILA. 29 AÑOS

Abulense, licenciada en Ciencias Políticas ySociología, sabe muy bien lo que es trabajar bajo la

espada de Damocles de un mercado laboral caótico y bajoel chaparrón de una crisis que parece no haber tocado fondo.

Su preparación ha estado orientada hacia la docencia y laAdministración. Actualmente hace un curso de celedora,estudia Inglés y se plantea viajar al extranjero. "No es que yano encuentres un trabajo de lo que te gusta es que no seencuentra nada de nada y más en una provincia pequeña ycon escasas oportunidades como Ávila", asegura. Begoñaha tenido dos trabajos: uno a tiempo parcial en uncomercio, por el que cobraba algo menos de 600 euros,

y otro en el sector de hostelería, por un salario similar.Para ella, el trabajo decente sí es un privilegio, aunque

entiende que un salario justo y un empleo conderechos y prestaciones debería caracterizar el

estatus básico de la clase trabajadora enuna sociedad moderna.

MARÍAJESÚS FERNÁNDEZ.PALENCIA. 34 AÑOS

La situación actual asusta a todos los ciudadanos perolo que más atemoriza a María Jesús, es lo que viene

después de los despidos. Trabajó durante más de diez añosen una empresa de importación en Madrid y se trasladó hasta la

localidad palentina de Venta de Baños para formar una familia.Fue en la capital donde decidió abrir una tienda de complementosde moda y no pasó más de año y medio cuando vio que la crisis secebada de lleno en el negocio. Más tarde cambió de sector y trabajóen la rama hostelera durante un par de meses.Después de cobrar dos años la prestación por desempleo, con 34años y una hija, María Jesús ha comenzado un curso de formacióna través del Programa OFI de UGT Castilla y León de vigilante deseguridad. "Gracias a la Unión General de Trabajadores voy a

poder formarme de una forma subvencionada en seguridadprivada. Creo que el problema radica en que a la

disminución de ofertas de empleo le sigue unarebaja en los sueldos y un aumento en los

requisitos para cualquier puesto".

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FOTONOTICIAS 22-S

EL SINDICATOENIMÁGENES

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En períodos de crisis como los que estamosatravesando, muchas son las voces que selevantan contra el Estado del Bienestar,siguiendo las corrientes neoliberales másradicales, con la intención de adelgazar elEstado al máximo y dejar vía libre a lainiciativa privada. UGT sigue creyendo ydefendiendo los Servicios Públicos comoúnica opción que tienen los trabajadores deeste país de acceder a una sanidad y a unaenseñanza de calidad. El Sindicato rechazade plano todas aquellas declaraciones enlas que se afirma que se acabará el cafégratis para todos, porque no es gratis, yaque se financia con los impuestos de todoslos españoles.En Castilla y León se siguen produciendocierres de empresas, deslocalizaciones de laproducción, se presentan Eres, aumenta elparo y 92.000 castellanos y leoneses seencuentran sin ningún tipo de cobertura, ose pretenden firmar convenios colectivos enlos que se pierden derechos. En todas estassituaciones UGT Castilla y León siempreestá al lado del trabajador, negociando,manifestándose, y denunciando cualquiertipo de tropelía que se pretenda llevar acabo contra los trabajadores

1 Campaña Protección Servicios PúblicosUGT ha organizado una Jornada Confederal sobre laprotección de los Servicios Públicos y su reforzamiento, enla que se ha debatido sobre su papel como instrumento delucha contra la crisis y las estrategias para su defensa yviabilidad.

2 Huelga en el sector del metal de ValladolidDespués de las jornadas de huelga del 17 y 20 de octubre yde una multitudinaria manifestación en Valladolid, lapatronal reabre las negociaciones del convenio colectivo,por lo que se han desconvocado las convocatorias dehuelga del 26 y 27 de octubre, y del 3, 9 y 10 denoviembre.

3 Continúan las concentraciones en LaukiLos trabajadores de Lactalis continúan las concentracionespara frenar la deslocalización de su producción en la plantade Valladolid. Critican la falta de un Plan de Viabilidad porparte de la empresa, al tiempo que han reivindicado lamediación de la Junta de Castilla y León ante la falta de unplan de futuro.

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4 Limitaciones arbitrarias en Medio AmbienteFSP-UGT denuncia que las medidas tomadas por la Administración serían efectivassi las limitaciones de combustible se aplicaran a todo el personal y vehículos de laConsejería y se garantizara una vigilancia correcta del medio ambiente.

5 Anuncio del cese definitivo de la violencia de ETAEl Secretario General de UGT CyL, Agustín Prieto, consideró como magnifica noticiael anuncio del cese definitivo de la violencia etarra después de tanto años y muertesinsensatas e inútiles. Nos lo merecemos todos los que creemos en la democracia

6 MCA-UGT Palencia denuncia la relajación empresarial en prevención deriesgos laboralesTras el accidente laboral que costó la vida a un trabajador de la empresa "RobertoDíaz Mesones Herrero" en Barruelo de Santullán y la posterior denuncia de MCA-UGT, la Inspección de Trabajo ha emitido acta de infracción contra la empresa yenviado el informe al Juzgado de lo Penal donde quedan abiertas las acusaciones,tanto públicas como privadas.

7 Campaña "10 respuestas para 10 preguntas"La Secretaría de Política Social de UGT CyL ha presentado esta campaña dentro delPrograma de Prevención de Drogodependencias en el ámbito laboral, con unaedición de 5.000 guías, dirigida a l@s delegad@s de UGT para conseguir el objetivoSIF, Sensibilizar, Informar y Formar.

8 Acoso laboral y persecución sindical en Clínicas de CorporaciónDermoestéticaDespidos, bajas por estrés laboral, amenazas, mobbing, han sido denunciadas porFSP-UGT como prácticas habituales hacia las trabajadoras de CorporaciónDermoestética que se presentan a las elecciones sindicales bajo las siglas de UGT.

9 Cursos de soldadura en Aguilar de Campoo y GuardoOrganizados por IFES con el objetivo de que los trabajadores del norte de laprovincia puedan continuar formándose profesionalmente mientras locompaginan con su actividad laboral diaria, en el marco del Plan Intersectorial deUGT Castilla y León.

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ENTREVISTA

Cerca de 15.000 desempleados en la provincia deZamora según los datos del pasado mes de octubre.Una situación que "dibuja" un escenario "crítico"para una provincia castigada, además, por los dese-quilibrios territoriales. ¿Cómo analiza el escenarioactual?Es complejo, ya que nadie parece encarar la situaciónde forma responsable. UGT lleva muchos años traba-jando por la defensa de los derechos de los trabajado-res, especialmente en estos momentos en los que so-portamos una crisis brutal, y realizando propuestasserias que inviertan la situación actual. Aunque hayque reconocer que Zamora está enclavada en una co-munidad autónoma reivindicativamente "pasiva",con grandes dosis de conformismo, lo que nos perju-dica de manera notable y grave y nos impide salir deeste letargo.

Estamos en plena campaña electoral. Una campa-ña en tiempos de crisis, con mensajes inquietantespor la amenaza explícita sobre determinados ser-

Afiliada a UGT desde el año 1977, hatrabajado "a pie de empresa" durantemuchos años como organizadorasindical, sin lugar a dudas, uno de lastareas más duras dentro de laOrganización. Lamenta que en lasociedad de hoy predomine elindividualismo frente a valoresfundamentales ahora perdidos, por eso,cree que la labor de los Sindicatos esfundamental aunque no corran "buenostiempos". Se declara amante de lalectura, del cine y de las murgas encarnaval y tiene claro, como reza laexpresión popular, que " para atrás , nipara coger impulso"

"Somos lavoz de muchostrabajadoresy ciudadanos yel instrumentocontra elcaos y elindividualismo"

NIEVES GARCÍA GALÁNSECRETARIA GENERAL DE UGT ZAMORA

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vicios públicos como la Sanidad y la Edu-cación. ¿Qué lectura hace de esta "con-frontación electoral"?Aunque resulte un tópico, es también unarealidad afirmar que han sido muchas laspersonas que han dado su vida luchando porun Estado del Bienestar del que ahora, y des-de hace muchos años, disfrutamos. Estadodel Bienestar que está siendo amenazadogravemente y muy cuestionado. La UniónGeneral de Trabajadores defiende lo públicoy lo seguirá haciendo hasta la saciedad, cues-te lo que cueste. El Sindicato considera quetodos los servicios públicos y prestacionespúblicas son necesarios y que no deberíanser gestionados o financiados por la iniciati-va privada, opinión que comparten, por cier-to, más del 60% de los ciudadanos.

Y en este escenario se sitúan las deman-das sindicales frente a los ataques mediá-ticos cuestionando su papel. ¿Qué res-puesta daría a esta ofensiva? ¿Cree que lacredibilidad sindical está en entredicho?El papel de los sindicatos es fundamental.Somos un pilar más de la sociedad aunque,hay que reconocer, no son buenos tiemposni para nosotros ni para aquellos que se ha-cen notar por sus ideas de izquierdas. Inten-tamos mejorar las condiciones sociales yeconómicas de los trabajadores, el bien co-mún de todos y para todos, evitar las desi-gualdades, denunciar las injusticias, plan-teamos propuestas a los Gobiernos para me-jorar la calidad de vida de la sociedad,velamos por los derechos de los inmigran-tes, negociamos convenios colectivos queson las leyes para los trabajadores, forma-mos e informamos. El trabajo de los sindica-tos es muy variado y nos afecta como traba-jadores y ciudadanos. Somos la voz de mu-chos trabajadores y ciudadanos que no seatreven a denunciar por sí solos y el instru-mento contra el caos y el individualismo.

¿Cómo actúa el Sindicato en momentosde crisis como el que estamos viviendopara responder a las demandas de los tra-bajadores y ciudadanos?El Sindicato continúa planteando propues-tas, buscando soluciones, luchando por ladefensa de los derechos de los trabajadoresy trabajadoras y por un Estado del Bienestarque muchos quieren desmantelar. Somosuna Organización reivindicativa que abogapor el consenso y la negociación cuando sonposibles y que no duda en salir a la callecuando se vulneran derechos fundamenta-les. Hacemos todo lo que está a nuestro al-cance, a pesar de los ataques para desacredi-tarnos, para salir de esta situación.

En estos momentos es la única mujer queostenta el cargo de Secretaria General deuna Unión Provincial en Castilla y León.Le han precedido otras compañeras, enSalamanca y Segovia, aunque la presen-cia de la mujer en cargos de responsabili-dad en la Organización sigue siendo cir-cunstancial. ¿Cómo valora el papel de lamujer en UGT y su implicación en la ta-rea sindical?El rol de mujer es difícil en todos los sen-tidos aunque en el ámbito sindical hemossabido hacernos un hueco. Somos igualesa nuestros compañeros aunque para ellohayamos tenido que pelear un poco más.Hay que ser positiva, trabajar en equipo,ser constante, porque los objetivos segui-rán siendo la búsqueda de soluciones alos problemas comunes que nos afectan atodos, independientemente del sexo. Se-guimos teniendo la idea de que la mujertiene que responsabilizarse de todo y detodos y ello hace que ésta dedique pocotiempo al Sindicato. Hay que saber dele-

gar en todos los aspectos y disfrutar delsindicalismo.

¿Cómo evolucionan las Elecciones Sindi-cales en la provincia de Zamora?En Zamora somos la primera fuerza sindicalaunque lo importante no es solo ocupar eseprimer puesto sino seguir trabajando paramantener la confianza y el apoyo de la clasetrabajadora. Creo sinceramente respecto aeste tema que algunas cosas deberían decambiar. Los Sindicatos estamos enfrasca-dos en las Elecciones para obtener una re-presentatividad que a otros no se les exige,leáse organizaciones empresariales, porejemplo. En mi opinión, esa representativi-dad se debería obtener como ocurre en otrospaíses por la afiliación.

¿Qué retos se marca de cara al 2012?El sindicalismo es imprevisible y no permi-te hacer planes. Mi objetivo es seguir traba-jando por y para mi Organización. Una Or-ganización que se lo merece todo. UGT se-guirá apoyando a los que más lo necesitanen estos momentos, luchando por una so-ciedad más justa, por dar a conocer nuestralabor y transmitir cómo la desarrollamos.En definitiva, trabajar por un futuro mejor.Si todo ello repercute en un incremento deafiliados y delegados, el esfuerzo serviráademás, para crear un equipo fuerte en elSindicato que nos ayude a afrontar el traba-jo y mejorar la atención a los trabajadores ytrabajadoras.

Mujer, sindicalista, y de izquierdas. ¿ Qué

"tarea" le resulta más compleja en estosmomentos?Siempre digo que si volviera a nacer que-rría ser mujer otra vez. Mi familia es de iz-quierdas, vivieron la guerra y la posguerra,y también la sufrieron. Considero que serde izquierdas es un don porque siempre es-tás del lado de lo justo, de lo ético, de lo sen-cillo, estás con los de abajo, con el pueblollano. Lo de ser sindicalista se lo debo a mipadre que tuvo la genial idea de afiliarme aUGT y también a algunos compañeros queme ayudaron en el camino y que confiaronen mí. Para mí, ser mujer, de izquierdas ysindicalista de UGT no es complejo. Estoydonde quiero, trabajo donde quiero, disfru-to con lo que hago, soy una privilegiada. Locomplejo es vivir.

FOTO: J.L. LEAL (ICAL)

mano a mano OCTUBRE DE 2011 |16

ACTUALIDAD

En el actual momentode crisis, ante refor-mas laborales y pro-

puestas como el contratoúnico, que llevaría a una seg-mentación radical del mer-cado de trabajo y converti-ría a los jóvenes, de formapermanente, en trabajado-res más baratos, con menosderechos, menor proteccióny, por tanto, más precarios,UGT Castilla y León consi-dera más necesario quenunca insistir en la impor-tancia de la participación delos jóvenes en la consecu-ción de un cambio de mode-lo productivo, basado en lasostenibilidad, y mostrar surechazo a propuestas quetratan de convertir a este co-lectivo en trabajadores desegunda.

Por ello, se consolida es-ta iniciativa, que en estaocasión ha contado con laparticipación de más de 100jóvenes afiliad@s, dele-gad@s de UGT Castilla yLeón, con un cometido cla-ro: intentar representar lavoz de los casi 14.000 afilia-dos jóvenes que forman par-te de nuestra organizaciónen la Comunidad o, lo que eslo mismo, al 20% de los afi-liados de UGT en Castilla yLeón.

El objetivo principalplanteado en la II Escuelacelebrada en Miranda deEbro, ha sido analizar, des-de una perspectiva juvenil,la participación de nuestrosjóvenes en el Sindicato y enla sociedad en general, estu-diando los movimientosparticipativos donde la ju-ventud puede externalizarsus inquietudes.

Para UGT, hablar de par-ticipación es hablar de pro-cesos, de herramientas, deformación. Si nos referimosa la participación juvenil,hablamos de reinventar es-quemas tradicionales departicipación. Fomentar laparticipación juvenil, portanto, y trabajar por ella esun hecho que cualquier mo-vimiento social, político y/osindical debe incluir en susplanes, ahondando en la im-plicación de este colectivoen lo público y en nuestraspolíticas. Con la participa-ción juvenil no se busca unempoderamiento respecto

Un momento de una de las reuniones mantenidas en Miranda de Ebro en el transcurso de la Escuela Sindical de Jóvenes de Castilla y León.

>¿QUÉAPORTANLOSJÓVENESALALABORSINDICAL?

SINDICATOY FUTURO

DURANTE EL 19 Y 20 DE OCTUBRE SE HA CELEBRADOEN MIRANDA DE EBRO LA II ESCUELA SINDICAL DEJÓVENES DE CASTILLA Y LEÓN. ESTA INICIATIVA, QUESE PUSO EN MARCHA EN NOVIEMBRE DE 2010 ENPONFERRADA, SURGIÓ CON EL OBJETIVO INICIAL DEACERCAR EL SINDICATO Y SU MOVIMIENTO A LAJUVENTUD CASTELLANO Y LEONESA, CREAR UNESPACIO DONDE PODER FORMARSE E INFORMARSEASÍ COMO DEBATIR SOBRE TODAS AQUELLASCUESTIONES QUE DESPIERTAN INTERÉS ENTRE LOSY LAS JÓVENES DE UGT

JAVIER CEMBRANOSDELEGADO DE LA FEDERACIÓN DECOMERCIO, HOSTELERÍA, TURISMOY JUEGO DE UGTLos jóvenes podemosy debemos aportarnuevas ganas yesfuerzo en lalucha por laigualdad social,el trabajo,... entreotras cosas. Hay quevolver a sentir el Sindicato y la militanciacomo se hacía entonces. Los jóvenestenemos problemas específicos como lagran tasa de desempleo o el acceso auna vivienda,..., pero estos problemas nosolo los tenemos que solucionar noso-tros sino el conjunto de la sociedad, por-que es un tema que afecta a todos ytodas, y el sindicato es una herramientapara ello.

al "mundo adulto" sino unespacio propio y original enel que poner de relevanciaciertas características que,por otra parte, no son nece-sariamente contrarias a laparticipación en general.

UGT considera funda-mental luchar contra el paro

juvenil, crear puestos de tra-bajo de calidad y facilitar elacceso a una vivienda. A sujuicio, no se puede permitirningún tipo de discrimina-ción en el mercado laboralpor edad, se debe seguir tra-bajando para conseguir re-ducir la tasa de temporali-

dad entre los jóvenes así co-mo regular, de una vez portodas, tanto la realización delas prácticas en empresascomo la situación de los be-carios.

Por eso, la Escuela Parti-cipativadeUGTCastillayLe-ón ha sido diseñada para ser

un espacio donde se aprendaa participar. Donde se anali-cen los datos que hablan de lajuventud sindicalizada, yaque son much@s l@s jóvenesque, aunque no aparecen enla foto, sí participan, sí tieneninquietudes y sí forman partedel movimiento sindical e

idealista de UGT Castilla yLeón

Porque la juventud enUGT no es sólo un futuro, si-no un presente y, por lo tanto,hay que trabajar día a día cony para nuestra juventud, tra-bajar con nuestro presentepara poder tener un futuro.

RUBÉN GARCÍADELEGADO DE TRANSPORTE, COMUNICACIONESY MAR DE UGTLas ganas de expresar nuestras inquietudes y problemas,unido a la vitalidad y las ideas renovadas,hacen de los jóvenes un pilar esencialque UGT necesita para sustentar laorganización. ¿Quién mejor quenosotros va a poder identificar yresolver los problemas que la juven-tud de nuestro país encuentra en lavida laboral? ¿Quién mejor para poderllegar a esta juventud?Para que los trabajadores jóvenes entiendan el significado dela labor sindical, es esencial que se vean identificados ennuestro sindicato, y los jóvenes de UGT podemos llegar a lajuventud de forma más sencilla y directa, pues es más fácilque éstos se vean identificados con personas que sufren losmismos problemas y necesidades.Los jóvenes ugetistas, cada vez más preparados, necesitamosaprender de la experiencia y de la trayectoria de nuestrospredecesores en el sindicato. Pero también necesitamos quese nos escuche porque somos los que van a continuar con lalabor que UGT ha desarrollado en todos sus años de historia.

HÉCTOR SOLLADELEGADO DE LA FEDERACIÓN DE METAL,CONSTRUCCIÓN Y AFINES DE UGTLos jóvenes siempre hemos llevado innato en nuestranaturaleza no sólo el afán porluchar contra las injusticias, sinoel dinamismo, las ganas deaprender y de desarrollarnoscomo personas. Aportamostambién fortaleza en la labordiaria a los compañeros sindi-calistas con más años de expe-riencia; y por último, pero no menosimportante, tenemos el conocimiento de las nuevasrealidades sociales, realidades de las que emanan lasnecesidades y reivindicaciones de los trabajadoresque inician su andadura en el mercado laboral.Por todo ello y con la unión y el trabajo diario detodos los jóvenes de UGT, construiremos un sindica-to en este Siglo que acaba de comenzar, donde lostrabajadores se verán reflejados como un icono en ladefensa de los derechos laborales.

|OCTUBRE DE 2011 | mano a mano 17

ACTUALIDAD

El pasado 19 de octu-bre comenzaron lasmovilizaciones de los

trabajadores de Michelíncomo medida de protestaante la oferta final de la em-presa en las negociacionesdel convenio colectivo. Unaoferta que ha sido rechaza-da por la totalidad de las 7secciones sindicales conrepresentación en el Comi-té Intercentros.

Y es que, la representa-ción sindical considera quetras los esfuerzos realiza-dos por el conjunto de lostrabajadores en estos añosde crisis y que han hechoposible que el grupo hayadoblado sus beneficios enEspaña (500 millones deeuros en tres años) y los ha-ya multiplicado por diez anivel mundial, no parecerazonable que ahora se

ofrezca el peor convenio delos últimos 20 años y que laempresa insista en que seestá jugando con la compe-

titividad. Desde el ComitéIntercentros se rechaza lacongelación de salario pro-puesta durante dos años y

la subida de un 1,5 por cien-to los dos siguientes, ya quelos beneficios de Michelínhan sido sustanciosos gra-

cias al esfuerzo de los tra-bajadores. Otras de las ra-zones que han llevado a laconvocatoria de estas movi-

POR UN CONVENIO JUSTO Y RAZONABLE

UGT de Ávila reunióa administraciones,partidos, estudian-

tes, profesores, emprende-dores y sindicalistas entorno al debate sobre elempleo juvenil y las posi-bles salidas a la grave si-tuación de paro en que seencuentra el segmento desociedad entre 20 y 30años.

Las V Jornadas “Ávila,industrialización y em-pleo” organizadas porUGT con el lema “Juven-tud y empleo: recursos yoportunidades”, se cele-braron el pasado 27 de oc-tubre en las aulas del Cen-tro Integrado de Forma-ción Profesional de Ávila,con el salón de actos llenoy un formato de diserta-ción abierto y participati-vo en el que constante-mente se interpelaba al po-nente para aclarar,preguntar u opinar sobre

JUVENTUD Y EMPLEO, UNAECUACIÓN A DESPEJAR

los contenidos.Del encuentro aflora-

ron dos conclusiones prin-cipales, cuya trascenden-cia fue amplificada por ladifusión mediática del mis-mo: por un lado, y enarbo-lada por el alcalde de Ávila,Miguel Ángel García Nieto,y el secretario general deUGT Castilla y León, Agus-tín Prieto, la propuesta ur-

gente de un Plan de Choqueespecífico positivamentediscriminatorio para Ávilapor parte del Gobierno delEstado y de la Junta deCastilla y León para hacerrealidad el sedicente Plande Convergencia Interior;en segundo lugar, las jorna-das contribuyeron a reva-lorizar el papel de la forma-ción, en particular de la

Formación Profesional -una de las mejores de Eu-ropa a juicio de los ponen-tes- como principal activopara la inserción laboral delos jóvenes en la actualidady, sobre todo, cuando la cri-sis económica comience aremitir.

Las conferencias inclu-yeron una descripción delos datos y de la situación

del desempleo en Ávila,Castilla y León y España,una exposición del modelode Formación Dual, quefunciona desde hace añosen Alemania, Suiza y lospaíses escandinavos, des-granada por Eugenio Fer-nández López, del Gabine-te Técnico Confederal deUGT y una mesa redondacon representantes de las

Decenas de personas asistieron al encuentro que se desarrolló en Ávila.

Una de las movilizaciones llevadas a cabo por los trabajadores de la empresa Michelin.

LAS QUINTASJÓRNADAS ‘ÁVILA,INDUSTRIALIZACIÓNY EMPLEO’,ORGANIZADAS PORUGT, DEBATIERONSOBRE ELDESEMPLEO EN ELCOLECTIVO JUVENIL

juventudes del PP, PSOE eIU, del propio Departa-mento de Juventud delsindicato y de los empren-dedores.

Las jornadas contaroncon la presencia del Vice-presidente-gerente delECYL, Germán Barrios, yel Secretario General deUGT Ávila, Luis Sánchez,entre otros.

lizaciones es la negativapor parte de la empresa ahablar de seguridad, saludlaboral y medio ambiente ya abordar la estabilidad enel empleo para los más de800 trabajadores con con-tratos eventuales.

Los representantes delos trabajadores no consi-deran justo que Michelínintente aprovecharse de laactual crisis económica pa-ra empeorar la situación la-boral ni que se pretenda au-mentar más los beneficios acosta de los salarios.

Con un ¡Basta ya! hancomenzado las concentra-ciones por un convenio jus-to y razonable en las facto-rías de Michelín en Valla-dolid, Aranda de Duero,Vitoria y Lasarte, para quela empresa modifique supostura intransigente y ten-ga en cuenta la plataformapresentada por los trabaja-dores, al tiempo que reco-nozca el esfuerzo realizadopor toda la plantilla.

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FEDERACIONES

De esta forma se expre-saba la Secretaria Re-gional de la Federa-

ción de Enseñanza, FETE-UGT, Victoria Soto, ante loque denomina una realidadpreocupante en materia deEducación.

En la valoración que des-de FETE se ha realizado delcurso 2011/12 en Castilla yLeón, se realizó una llamadade atención a los poderes pú-blicos para evitar cualquierpaso atrás en materia educa-tiva. Soto recordó al Conseje-ro de Educación que los do-centes de la comunidad lle-van ya mucho tiemposacrificados respecto a suscompañeros del resto del Es-tado. Por ello, advirtió antelos "recortes" que se aveci-nan, no se les puede pedir niun sacrificio más.

En cuanto a los presu-puestosregionalespara2012,el Sindicato mostró su preo-cupación ante la decisión dela Junta de no presentar elproyecto del próximo año en

Escudándose en la crisiseconómica, diferentesAdministraciones es-

tán llevando a cabo una seriede recortes en los presupues-tos relativos a Educación, loque provoca graves conse-cuencias en el mantenimien-to de la calidad de la Ense-ñanza Pública y, por lo tanto,para el futuro de nuestra so-ciedad.

En este curso, en algunasComunidades Autónomas yase están recortando planti-llas docentes de colegios einstitutos así como deterio-rándose las condiciones la-borales de su profesorado. Eldespido de numeroso profe-sorado interino y el aumentode horas lectivas en los hora-rios personales de los docen-tes conlleva la desaparición

MAREA VERDE

de desdobles, refuerzos, apo-yos, tutorías,..., disminuyendogravemente la atención alalumnado e incidiendo en laimpartición de materias delas que el profesorado no esespecialista.

La situación es más gravesi tenemos en cuenta que laagresión se produce exclusi-

vamente contra la EducaciónPública, con acciones que in-tentan desprestigiar y depri-mir la calidad del sistema pú-blico. Se pretende dar unaimagen del profesorado pú-blico como poco trabajador,en un intento de que se olvideque tanto la Educación Públi-cacomosusprofesionalesson

el mejor recurso para superarla crisis.

Esta tesitura es la que hallevado a miles de personas amanifestarse en Madrid enrepresentación de la mayoríade la sociedad española, unasociedad responsable de sufuturo que, como tal, debe si-tuar a la Educación Pública

en el eje de las prioridades nosólo políticas sino sociales,ciudadanas y familiares, por-quesóloellapuedehacerefec-tiva la igualdad de oportuni-dades y ofrecer perspectivas atoda la gente joven, sin exclu-sión.

Para FETE-UGT CyL esimprescindible aumentar su

La Secretaria Regional de la Federación de Enseñanza, FETE-UGT, Victoria Soto, en rueda de prensa.

MILES DE PERSONAS CONVOCADAS POR LOS SINDICATOS DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA, ENTREELLOS FETE-UGT, SE MOVILIZARON ELPASADO 22 DE OCTUBRE EN MADRID CONTRA LOSRECORTES EN LA EDUCACIÓN. UNA MAREA VERDE EN LA QUE ESTUVO PRESENTE LA FEDERACIÓNDE TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA Y LEÓN Y LA COMISIÓN EJECUTIVA REGIONALDE UGT CYLCON SU SECRETARIO GENERAL, AGUSTÍN PRIETO, A LA CABEZA

Dos momentos de las manifestaciones contra los recortes en la Enseñanza Pública.

tiempo y forma y señaló queestarán vigilantes ante cual-quier "recorte" que se puedallevar a cabo. En estos mo-mentos, UGT mantiene la víadeldiálogoydelanegociaciónaunque, tiene claro, que larealidad vaticina un escena-rioalabajaparalaEducación.

La Federación de Ense-ñanza de UGT ha mostradoademás su preocupación an-te los recortes, superiores al60%, en los presupuestos,ayudas, subvenciones en lasEscuelas de Infantil ( 0 a 3años) recayendo el esfuerzoen los Ayuntamientos. Unasituación a la que, según losrepresentantes sindicales,hay que sumar el alarmantedato en torno a la creación demás de 800 unidades en laEnseñanza Concertada y nin-guna en la Enseñanza Públi-ca, suponiendo un claro dese-quilibrio en detrimento de laPública y el consecuente gas-to de las familias que deseanescolarizar a sus hijos en estaedad. Por ello, desde FETE-

UGT se reclama de nuevo eltraspaso de las competenciasde esta etapa a la Consejeríade Educación.

Por otra parte, el Sindi-cato cree que la creación deciclos formativos está po-niendo al descubierto laalarmante demanda que noencuentra oferta por partede la Junta. Preocupa la au-sencia de datos sobre la de-rivación de estos alumnos,así como que las nuevasofertas no se realicen en laEnseñanza Pública, supo-niendo para el alumnado de-sembolsos económicosmensuales no asumibles portodos los demandantes.

En lo que se refiere a laUniversidad, hay que señalarel aumento de un 5% de las ta-sas universitarias, la ausenciade convocatoria de las becasFray Luis de León, y la supre-sión de las subvenciones a lamovilidad complementariasa las Erasmus, lo que suponemás sacrificios para estu-diantes y familias.

"HAY QUE PRESERVAR A LAEDUCACIÓN DE LASBATALLAS POLÍTICAS"

prestigio y respaldar a su pro-fesorado, así como financiar-laadecuadamenteyproteger-la de los recortes presupues-tarios y de las consecuenciasde la mala gestión de la crisiseconómica.

Todo ello es necesario pa-ra que la Educación Públicapueda seguir cumpliendo congarantía sus funciones, parapoder preservar la calidad dela educación como el derechofundamental que es y como elelemento básico para el desa-rrollo social e individual. Nodebe de olvidarse que las con-secuencias que se deriven delos recortes de hoy serán labase de la deficiente calidaden la educación pública demañana. La Educación debeser la apuesta prioritaria parasuperar la crisis.

|OCTUBRE DE 2011 | mano a mano 19

LOS DELEGADOS Y DELEGADAS DEL SINDICATO HAN LOGRADO NUEVOS ÉXITOS EN LASELECCIONES CELEBRADAS EN DIVERSAS EMPRESAS, DESTACAN MERCADONA, IBERIA, EULEN,FUNDOSA LAVANDERÍAS INDUSTRIALES Y LABORATORIOS LEÓN FARMA

ELIGIENDO A LOS MEJORES,VOTANDO A UGT

MERCADONA (Castilla y León)Más de 3.000 trabajadores y trabajado-ras de Mercadona en Castilla y León hanparticipado en el proceso de eleccionessindicales y han optado mayoritaria-mente por las listas presentadas por laFederación de Comercio, Hostelería,Turismo y Juego de UGT CyL. De los 112delegados elegidos en el proceso 69 per-tenecen a UGT, con lo que el Sindicatovuelve a revalidar su mayoría absoluta.Los trabajadores han vuelto a respaldarel trabajo de los delegados de UGT, unalabor sindical realizada desde la hones-tidad y la responsabilidad.

EULEN (Ávila)Los trabajadores de Eu-len Ávila han decididoque siga siendo UGT elsindicato mayoritario.La Federación de Servi-cios de UGT Ávila haconseguido 5 represen-tantes de los 9 que se ele-gían en las eleccionessindicales de la empresaabulense. Se revalida lamayoría y se consiguendos representantes másque hace cuatro años.

FUNDOSA LAVANDERÍASINDUSTRIALES (León)UGT ha conseguido cuatro dele-gados de los cinco que se elegían.Además de lograr la mayoría ab-soluta, se ha producido un vuelcoen los resultados respecto al pro-ceso de 2006 en el que el Sindica-to había conseguido un delegado.Los trabajadores de la empresaleonesa han votado las listas pre-sentadas por la Fes- UGT Leónpor la responsabilidad en el tra-bajo sindical y la lealtad hacia lostrabajadores.

LABORATORIOSLEÓN FARMA(León)En las primeraselecciones sindica-les que se realizanen esta empresaleonesa, Fitag-UGTha conseguido la to-talidad de la repre-sentación sindicalen el comité de em-presa al conseguirlos 5 delegados quese elegían.

ELECCIONES SINDICALES

IBERIA (Castilla y León)UGT ha ganado las eleccionessindicales en la compañía Ibe-ria con 126 delegados sobre untotal de 340, lo que supone unacuota de representatividad del37,06%. En Castilla y León lostrabajadores, que tenían queelegir a 3 delegados, todos ellospertenecientes a personal detierra, han optado por dar suconfianza a TCM-UGT Castillay León, que ha conseguido la to-talidad de la representaciónsindical.