http://europa.eu/index_es.htmhttp://europa.eu/abc/index_es.htm

• El círculo de estrellas doradas en la bandera representa la solidaridad y la armonía entre los pueblos de Europa.

http://europa.eu/index_es.htmhttp://europa.eu/abc/index_es.htm

• El número de estrellas no tiene nada que ver con el número de estados miembros. Hay doce estrellas porque el número doce es tradicionalmente el símbolo de la perfección, lo completo y la unidad.

Ideales comunes compartidos desde hace siglos:

La DEMOCRACIA.

• El DERECHO ROMANO.

• EL CRISTIANISMO, en sus variantes ortodoxa,

católica y protestante.

• El LATÍN.

Así, el sentimiento de compartir una cultura común.

Ha sido el vínculo entre los pueblos europeos y es

uno de los argumentos más extendidos en favor de

una conciencia europea.

CRONOLOGÍA

DE LA UE

HISTORIA

1950-1951 1950-1951 : Francia y Alemania impulsan la unión de los intereses de las potencias industriales y se firma en París el Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO (CECA)CARBÓN Y DEL ACERO (CECA)

25 de marzo de 195725 de marzo de 1957: los miembros de la CECA (Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo y Países Bajos) firman en Roma en Tratado constitutivo de la COMUNIDAD ECONÓMICA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (CEE)EUROPEA (CEE) o Mercado Común, con el objetivo inicial de garantizar el libre comercio entre sus miembros.

1962:1962: entra en vigor la POLÍTICA AGRARIA COMÚN (PAC) para proteger los intereses de los agricultores y garantizar la calidad de los alimentos.

ESPAÑA

FRANCIA

ITALIA

PORTUGAL

RUSIAREINOUNIDO

DINAMARCA

PAISESBAJOS

BELGICA

BIELORRUSIA

ALEMANIA POLONIA

UCRANIA

MOLDAVIAESLOVAQUIA

REP. CHECA

AUSTRIAHUNGRIA

LUXEMBURGO

LETONIA

ESTONIA

LITUANIA

FINLANDIASUECIA

NORUEGA

IRLANDA

RUMANIA

BULGARIA

ESLOVENIA

CROACIA

ALBANIA

CHIPRE

TURQUIA

GRECIA

MACEDONIA

REP. FED. DEYUGOSLAVIA

BOSNIA-HERZEGOVINA

MALTA

SUIZA

PAISES FUNDADORES (1957)

ESPAÑA

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RUSIAREINOUNIDO

DINAMARCA

PAISESBAJOS

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BIELORRUSIA

ALEMANIA POLONIA

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FINLANDIASUECIA

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BULGARIA

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REP. FED. DEYUGOSLAVIA

BOSNIA-HERZEGOVINA

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PAISES FUNDADORES (1957)

INCORPORADOS EN 1973 : Reino Unido, Irlanda y Dinamarca

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REP. FED. DEYUGOSLAVIA

BOSNIA-HERZEGOVINA

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1981: Grecia

1986 firma de El Acta Única Europea:• – Fija la consolidación del mercado interior• – Permite además la libre circulación de

capitales y servicios.• – Amplia las competencias comunitarias a la

investigación y el desarrollo tecnológico, medio ambiente y política social.

• – Consagra la existencia del Consejo Europeo, que reúne los jefes de estado y gobierno

• – Impulsa una iniciativa común en materia de política exterior y en materia de seguridad

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BOSNIA-HERZEGOVINA

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PAISES FUNDADORES (1957)

INCORPORADOS EN 1973

INCORPORADOS EN 1981

INCORPORADOS EN 1986: España, Portugal

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REP. FED. DEYUGOSLAVIA

BOSNIA-HERZEGOVINA

MALTA

)

SUIZA

PAISES FUNDADORES (1957)

INCORPORADOS EN 1973

INCORPORADOS EN 1981

INCORPORADOS EN 1986

INCORPORADO EN 1990 TRAS LAREUNIFICACION DE ALEMANIA.

1990: Reunificación alemana (nueva RFA): unión de la República Federal Alemana y la República Democrática Alemana (RDA) (se amplía la Unión sin que aumente el número de estados miembros

• 1992 se firma el tratado de Maastricht (trasforma la comunidad europea en la unión europea ).

• Mantiene el mercado común.• Crea la ciudadanía europea que permite: Circular y residir libremente en los países de la

comunidad, Votar y ser elegido en un estado de residencia

para las elecciones europeas o municipales.• Se decide la creación de una moneda única

europea, el euro, que entra en circulación en 2002.

1993 criteros de Copenhague

Son las reglas que definen si un país es elegible para convertirse miembro de la Unión Europea (UE). Los criterios requieren que el Estado tenga unas instituciones que preserven la gobernabilidad democrática y los derechos humanos, una economía de mercado en funcionamiento, y que el Estado acepte las obligaciones e intenciones de la UE. Estos criterios de adhesión fueron establecidos en el Consejo Europeo.

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INCORPORADOS EN 1995: AUSTRIA, FINLANDIA Y SUECIA

1999 entra en vigor el Tratado de Amsterdam

Giraba en torno a varios aspectos fundamentales: empleo, libre circulación de ciudadanos, justicia, política exterior y de seguridad común, y reforma institucional para afrontar el ingreso de nuevos miembros. Estos asuntos habían quedado pendientes en Maastricht.

• 2001 se firma el tratado de Niza.

– Reforma la estructura institucional para la ampliación de la unión europea,

• 2004: se incorporan república checa, Chipre (sólo la parte grecochipriota), Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, malta y Polonia.

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REP. CHECA

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RUMANIA 2007

BULGARIA 2007

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TURQUIA EN NEGOCIACIÓN

GRECIA

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REP. FED. DEYUGOSLAVIA

BOSNIA-HERZEGOVINA

MALTA

SUIZA

Candidatos a la adhesión Turquía, miembro de la OTAN y signatario de un acuerdo de asociación

con la UE que data de largo, solicitó la adhesión en 1987. El Consejo Europeo inició las negociaciones de adhesión con Turquía en octubre de 2005 y al mismo tiempo con Croacia, Por ahora no se ha fijado todavía la fecha de entrada en vigor de ningún futuro tratado de adhesión para estos

dos países Los Balcanes occidentales

Estos países, la mayoría de los cuales pertenecieron en su día a Yugoslavia, recurren ahora a la Unión Europea para acelerar su

reconstrucción económica, mejorar sus relaciones, dañadas por guerras étnicas y religiosas, y consolidar sus instituciones democráticas. La UE

otorgó el estatuto de "país candidato" a la Antigua República Yugoslava de Macedonia en noviembre de 2005. Entre otros posibles candidatos figuran

Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Serbia.

Situación Actual

El Acuerdo de Schengen fue firmado el 14 de junio de 1985 en Schengen, una localidad de Luxemburgo.

• El objetivo del acuerdo es la creación de una zona de libre circulación con la supresión de las fronteras comunes de los países firmantes. Mediante este acuerdo, los Estados suprimieron los controles de las fronteras comunes, potenciando sus fronteras externas a fin de obstaculizar la inmigración ilegal de nacionales de Estados no miembros de la Unión Europea; no habrá, pues, fronteras interiores. Además los Estados se comprometen a armonizar sus normativas sobre prohibiciones y restricciones y a adoptar las medidas necesarias para salvaguardar la seguridad.

• Los términos del Tratado pueden suspenderse transitoriamente por consideraciones de seguridad excepcionales, tal como lo hizo España durante la boda de Don Felipe, Príncipe de Asturias, o como Francia tras los atentados del 7 de julio de 2005 en Londres.

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS

Número de votos correspondientes a cada país en el Consejo

Alemania, Francia, Italia y Reino Unido

29

España y Polonia

27

Rumanía

14

Países Bajos

13

Bélgica, República Checa, Grecia, Hungría y Portugal

12

Austria, Bulgaria y Suecia

10

Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia

7

Estonia, Chipre, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia

4

Malta

3

Total:

345

Para alcanzar la mayoría cualificada, se requiere un mínimo de 255 votos de los 345 (el 73,9%). Además:•cualquier decisión debe ser aprobada por la mayoría de los Estados miembros (en algunos casos dos tercios) y •cualquier Estado miembro puede solicitar que se compruebe que los votos a favor representan como mínimo al 62% de la población total de la Unión.

Número de votos correspondientes a cada país en el Consejo

Alemania, Francia, Italia y Reino Unido 29

España y Polonia 27

Rumanía 14

Países Bajos 13

Bélgica, República Checa, Grecia, Hungría y Portugal 12

Austria, Bulgaria y Suecia 10

Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia 7

Estonia, Chipre, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia 4

Malta 3

Total: 345

Para alcanzar la mayoría cualificada, se requiere un mínimo de 255 votos de los 345 (el 73,9%). Además: cualquier decisión debe ser aprobada por la mayoría de los Estados miembros (en algunos casos dos tercios) y cualquier Estado miembro puede solicitar que se compruebe que los votos a favor representan como mínimo al 62% de la población total de la Unión.

Agencias Comunitarias

Una agencia comunitaria es un organismo regulado por el Derecho público europeo, distinto de las instituciones comunitarias (Consejo, Parlamento, Comisión etc) y que tiene su propia personalidad jurídica. Se crea mediante una disposición de Derecho derivado con el fin de que realice una labor técnica o científica muy concreta en el marco del «primer pilar» de la Unión Europea.

• En este momento las agencias comunitarias europeas son: medio ambiente,de reconstrucción, de seguridad aérea, de seguridad Alimentaria,de seguridad marítima,para la gestión de la cooperación,para la evaluación de los medicamentos….etc.

LA LEGISLACIÓN COMUNITARIA

LA LEGISLACIÓN PUEDE ADPTAR DIVERSAS FORMAS:

• REGLAMENTOS (se aplican directamente)

• DIRECTIVAS (obligan en cuanto al objetivo perseguido, pero dejan a las autoridades nacionales elegir la forma de alzcanzarlo).

• DECISIONES (obligan en todos los aspectos).

• RECOMENDACIONES Y DICTÁMENES (no son vinculantes)

POLÍTICAS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO

A) CONSOLIDACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LAS POLÍTICAS

INTERNAS• UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA (Competitividad

para el crecimiento y el empleo, investigación, innovación, educación y formación;

Gestión sostenible y protección de los recursos naturales (politicas comunes en agricultura, pesca, energia). Se busca la convergencia y estabilidad.

• POLITICA SOCIAL: CARTA DE LOS DERECHOS fundamentales, protección a los más desfavorecidos.

• POLÍTICA DE JUSTICIA Y ASUNTOS INTERNOS: impulso a la ciudadanía europea.

• Política Exterior Y De Seguridad COMÚN:

cooperación entre policías, aduanas, servicios de inmigración y ministerios de justicia de los estados miembros.

europol: se encarga de facilitar las operaciones de lucha contra la criminalidad al seno de la unión.

eurojust: establece el refuerzo de la cooperación judicial entre los estados miembros.

B) RATIFICACIÓN DEL TRATADO DE LISBOA

• El Tratado de Lisboa se firmó el 13 de diciembre de 2007. Antes de entrar en vigor, deberá ser ratificado por cada uno de los 27 Estados miembros, lo que se espera tenga lugar antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009. Sus principales objetivos son aumentar la democracia en la UE –como respuesta a las elevadas expectativas de los ciudadanos europeos en materia de responsabilidad, apertura, transparencia y participación–, e incrementar la eficacia de la actuación de la UE y su capacidad para enfrentarse a los actuales desafíos globales, como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo sostenible.

• El acuerdo sobre el Tratado de Lisboa siguió a las discusiones mantenidas para la elaboración de una Constitución. El “Tratado por el que se establece una Constitución para Europa” fue adoptado por los Jefes de Estado y Gobierno en el Consejo Europeo de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, y firmado en Roma el 29 de octubre de 2004, pero nunca llegó a ratificarse.

C) LAS CONSECUENCIAS DE LA AMPLIACIÓN

• POLÍTICAS: paz, complica la gestión y reparto de poder, divergencias.

• ECONÓMICAS: incremento del peso a nivel mundial, desigualdades, aumenta el peso del sector agrario, deslocalización industrial.

• CULTURALES Y MEDIOAMBIENTALES:• Diversidad cultural y lingüística, obligación

de aplicar la legislación medioambiental

ÚLTIMO CONSEJO EUROPEO REUNIDO LOS DÍAS 15 Y 16 DE OCTUBRE DE 2008 EN UN CONTEXTO MARCADO POR LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA INTERNACIONAL.

• El Consejo Europeo ha manifestado su determinación de actuar de forma concertada y global para proteger el sistema financiero europeo y a los depositantes.

• El Consejo Europeo ha reafirmado el objetivo de llegar a un acuerdo de conjunto sobre el expediente «energía-cambio climático» antes de fin de año.

• Ha acordado acelerar los trabajos sobre la seguridad energética.

• Ha adoptado el Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo. • En el plano exterior, ha hecho balance de la aplicación por

parte de Rusia del acuerdo del 8 de septiembre, la situación en Georgia y las relaciones de la UE con sus vecinos orientales.

• El Consejo Europeo ha oído el análisis del Primer Ministro irlandés acerca del referéndum celebrado en Irlanda sobre el Tratado de Lisboa, cuestión de la que volverá a ocuparse en diciembre.

• El Consejo Europeo ha confirmado la composición del Grupo de Reflexión sobre el Futuro de la Unión.

Mercado único: Ventajas

FABRICANTE:• – Mercado de 500 Millones• – Tasa elevada de consumo• – Competencia de otros países• – Cumplimiento con normas armonizadasUSUARIO• – Elección entre una amplia gama de productos• – Garantía de seguridad.

Cohesión ECONOMICA Y Social

Crecimiento armónico: la importancia de corregir las distorsiones de la integración

Convergencia macroeconómica

Integracion de regiones: infraestructura

Construccion de capital humano e innovacion

Corregir desigualdad

Protección social: la importancia de las políticas internas y armonizacion para lograr mecanismos de convergencia social

Financiamiento a partir de impuestos diferenciados

PRESUPUESTOS

El Presupuesto De La Unión

• Para financiar sus políticas, la Unión Europea dispone de un presupuesto anual superior a 120 000 millones de euros. Este presupuesto se financia mediante lo que se denominan los "recursos propios" de la UE, que no pueden exceder de una cantidad equivalente al 1,24% de la renta nacional bruta total de todos los Estados miembros.

Estos recursos proceden fundamentalmente de:• los derechos de aduana sobre los productos importados de fuera de

la UE, incluidas las exacciones agrícolas; • un porcentaje del impuesto sobre el valor añadido (IVA) aplicado a

los bienes y servicios en el conjunto de la UE; • las contribuciones de los Estados miembros acordes con su

respectiva riqueza(1.1% del total de los productos nacionales brutos)

Cada presupuesto anual forma parte de un ciclo presupuestario de siete años conocido como el "marco financiero plurianual". La Comisión Europea se encarga de elaborar dicho marco, que los Estados miembros han de aprobar por unanimidad y que se ha de negociar y acordar con el Parlamento Europeo. De conformidad con el marco financiero plurianual para 2007-2013, el presupuesto total para este período asciende a 864 400 millones de euros.

•La administración consume 5%•La PAC representa el 44% (unos 41.000 millones)•Cohesión económica y social: 35% del presupuesto.

•Objetivo 1 (3/4 del total de los fondos estructurales)•Fondo de Cohesión (8% de ayudas estructurales)

Evolución Del Presupuesto

FONDOS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN

Fondos Estructurales Y De Cohesión

Fondo europeo de desarrollo regionalFondo europeo de desarrollo regional (FEDER): infraestructura, creación de empleo y PYMEFondo social europeo (FSEFondo social europeo (FSE): formación e inserción laboralFondo europeo de orientación y de Fondo europeo de orientación y de garantía agrícola (garantía agrícola (FEOGA): desarrollo ruralInstrumento financiero de orientación a la pesca (IFOP): adapatación del sector

Fondo de CohesiónFondo de Cohesión: medio ambiente y transporte Estados menos desarrollados

Banco Europeo de Inversiones (BEI)

Otros instrumentos financieros

FEI (Fondo Europeo de Inversiones)

EURATOM ( Comunidad Europea de la Energía)

OBJETIVOS De Los FONDOS ESTRUCTURALES

Lograr la cohesión económica y social y en particular:

Contribuir a un desarrollo económico sostenibleDesarrollar el empleo y los recursos humanosPromover la igualdad entre hombres y mujeresProteger y mejorar el medio ambiente

Ejemplos Fondos Europeos

FONDOS EUROPEOS EN ESPAÑA

Fondos Estructurales Y De Cohesión En España

•

El Gasto Agrario Se Financia Con Dos Fondos, Integrados En El Presupuesto

General De La UE: El Fondo Europeo Agrícola De

Garantía (FEAGA) Financia Los Pagos Directos a Los Agricultores Y Medidas

De Regulación De Los Mercados Agrarios, Como La Intervención Y Las

Restituciones Por Exportación, Y El Fondo Europeo Agrícola De

Desarrollo Rural (FEADER)

Se Ha Logrado Garantizar Que Más De 10 Millones De Euros De

Fondos Europeos Anuales Sigan Llegando a La Ganadería Española.

La Aplicación De Los Fondos Europeos Agrícolas En España Se Lleva a Cabo Conforme a La Distribución De Competencias, Entre Las

Administraciones Públicas (Administración General Del Estado Y Comunidades

Autónomas)

El IFOP Contribuye a La Consecución De Los Objetivos De La Política Pesquera Común Al Acompañar La Reestructuración Del Sector, Y, Por Otro, a La Consolidación De La Cohesión Económica Y Social De La Unión, Al Fomentar El Desarrollo De Las Zonas Litorales En Las

Que La Pesca Ocupa Un Lugar Preponderante Dentro De La Actividad Económica.

• Con objeto de reducir las disparidades entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones o islas menos favorecidas, incluidas las zonas rurales, el FEDER quiere contribuir al desarrollo armonioso, equilibrado y duradero de las actividades económicas, a un alto grado de competitividad, a un nivel elevado de empleo y de protección del medio ambiente, así como a la igualdad entre los hombres y las mujeres.

La Confederación Hidrográfica Del Segura (CHS) Viene Señalada En Los Programas Operativos Integrados (POI) Regionales De Murcia, Comunidad

Valenciana, Andalucía Y Castilla La Mancha Como Beneficiario Final De Una Parte De Los Fondos Estructurales De Desarrollo Regional (FEDER)

Sacyr Vallehermoso Inaugura El Complejo De Tratamiento Integral De Biomasa Del Olivar De Puente Genil,con audas De La Junta De andalucia

Y Fondos FEDER Y FEOGA.

Recientemente Ha Sido Puesto En Marcha Un Edificio Junto a La Facultad De Medicina, En Albacete, Cofinanciado Con Fondos

FEDER.

Recuperación Ambiental

Se Trata De Una Actuación Emprendida Por El Ministerio De Medio Ambiente, a Través De Los Fondos FEDER, Con La Colaboración De La Diputación De Valladolid. Se Va a Realizar Sobre

Las Márgenes Del Canal De Castilla En El Tramo Final Del Ramal De Campos, En Los Términos Municipales De Medina De Rioseco, Tamariz Y Villanueva De San Mancio.

La Comisión Europea Ha Asignado 1.326.340.000 Euros a La Comunitat Valenciana Dentro Del Programa Operativo Regional Del Fondo Europeo

De Desarrollo Regional (Feder) Para El Periodo 2007-2013

• El Fondo Social Europeo contribuye al desarrollo del empleo, impulsando la empleabilidad, el espíritu de empresa, la adaptabilidad, la igualdad de oportunidades y la inversión en recursos humanos.

Acciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en un 70% (para Objetivo 1) y un 45% (para Objetivo 3) y por la Fundación Biodiversidad, en el marco de los Programas Operativos de "Iniciativa Empresarial y Formación Continua" 2000-2006.

ACCIONES GRATUITAS dirigidas a trabajadores activos de PYMEs y profesionales autónomos relacionados con el sector medioambiental que desarrollen su actividad en el sector forestal de las Regiones Objetivo 3 (Aragón, Baleares, Cataluña, Madrid, Navarra, País Vasco y la Rioja).

AMBITOS DE ACCION DEL FSE

Las políticas activas del mercado de trabajo para combatir y evitar el desempleo, apoyar la integración y reinserción profesional. La promoción de la igualdad en el acceso al mercado de trabajo, con especial atención a quienes corren riesgos de quedar excluidos. El fomento y la mejora de la formación profesional. La promoción de la cualificación de los trabajadores ante el cambiante mercado laboral.La mejora del acceso y de la participación de las mujeres en el mercado laboral.

http://ec.europa.eu/employment_social/esf/members/

es_es.htm• El nivel de financiación con cargo al FSE varía de una región a otra en

función de su riqueza.• Galicia, Extremadura, Castilla la Mancha y Andalucía son regiones de

convergencia, con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la EU-25.

• Asturias, Ceuta, Melilla y Murcia son regiones en régimen de exclusión gradual (phasing-out), con un PIB per cápita superior al 75% de la media de la EU-25, pero inferior al 75% de la media de la EU-15.

• Castilla y León, Valencia y las Islas Canarias son regiones en régimen de inclusión gradual (phasing-in), con PIB per cápita inferior al 75% de la media de la EU-15 durante el periodo de 2000-2006, pero superior al 75% de la media de esta zona en el periodo 2007-2013.

• Cataluña, Aragón, Madrid, La Rioja, Navarra, Pais Vasco, Cantabria y las Islas Baleares presentan un PIB per cápita superior al 75% de la media de la EU-25 y son regiones subvencionables dentro del objetivo “Competitividad regional y empleo”.

Fondo Social Europeo

Regiones Afectadas Por El Fondo De Cohesión

Nuevos Instrumentos De Política Regional E Ingeniería Financiera

• Tres nuevos instrumentos de política regional para el período 2007-2013 ayudarán a los estados miembros y a las regiones a establecer una gestión saneada y eficaz de los fondos y a hacer un mejor uso de los instrumentos de ingeniería financiera. Una cooperación más estrecha entre la comisión europea, el banco europeo de inversiones (BEI) y otras instituciones financieras permitirá generar más capacidades en las instituciones nacionales y regionales.

• JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions = asistencia conjunta en apoyo de proyectos en regiones europeas) tiene como finalidad desarrollar la cooperación entre la comisión europea, el BEI y el banco europeo de reconstrucción y desarrollo para poner en común sus conocimientos técnicos y ayudar a los estados miembros y las regiones a preparar proyectos de envergadura;

• JEREMIE (Joint European Resources for micro to médium Enterprises = recursos europeos conjuntos para microempresas y pequeñas y medianas empresas) es una iniciativa de la comisión europea con el BEI y el fondo europeo de inversiones destinada a incrementar el acceso a la financiación para la creación de microempresas y pequeñas y medianas empresas en las regiones de la unión europea;

• JESSICA (Joint European Suppport for Sustainable InvestmentCity Areas = apoyo europeo conjunto para la inversión sostenible en áreas urbanas) es una iniciativa de la comisión europea en cooperación con el BEI y el banco de desarrollo del consejo de Europa para promover la inversión sostenible en áreas urbanas.

2º BCHS--IES MOLÍ DEL SOLGEOGRAFÍA DE ESPAÑA

María josé argente