Unitat tramitadora: Unitat Administració Secretaria Codi ...

Codi de verificació²2G0N0T4L403E4N3016IK!»²2G0N0T4L403E4N3016IK!»

2G0N0T4L403E4N3016IK

Unitat tramitadora: Unitat Administració Secretaria

Codi document: ASCZI0XJ

1

ACTA DEL PLE MUNICIPAL

Núm.: 5/2015 Data: 26 de març de 2015 Tipus de sessió: extraordinària Hora d’inici: 18.00 Hora de fi: 19.20 Lloc: Sala de Plens

Hi assisteixen:JOSEP MARIA VILA D'ABADAL SERRA, alcalde president del grup municipal de CIUANNA MARIA ERRA SOLÀ, regidora del grup municipal de CIUANTONI SERRAT CALLÍS, regidor del grup municipal de CIUJOSEP RAFÚS ISERN, regidor del grup municipal de CIUDAVID SALA CUERVAS, regidor del grup municipal de CIUFRANCESC X. FARRÉS FABRÉ, regidor del grup municipal de CIUMONTSERRAT ROVIRA COSTA, regidora del grup municipal de CIUM. DEL PILAR CATALÁN EXPOSITO, regidora del grup municipal de PxCCRISTINA GAYOSO HERNÁNDEZ, regidora del grup municipal de PxCJOAN CARLES FUENTES LINARES, regidor del grup municipal de PxCNIL PUIGIVILA YLLA-CATALÀ, regidor del grup municipal de la CUPMARC BARNOLAS VILAMALA, regidor del grup municipal de la CUPMARIA LUISA MOYANO FERNÁNDEZ, regidora del grup municipal del PSCJACINT RAURELL BERNADA, regidor del grup municipal del PSCJOAN LÓPEZ CAROL, regidor del grup municipal d'ERCJOAN BALLANA GONZÁLEZ, regidor del grup municipal d'ERCXAVIER TORNAFOCH YUSTE, regidor del grup municipal d'ICV-EUiAIBAN LAPEIRA PRATDESABA, regidor del grup municipal de SIJOSEP ANGLADA RIUS, regidor no adscrit MARTA RIERA CAMPS, regidora no adscritaM. PILAR LOBERA CALVO, secretària JOSEP SAIGÍ GRAU, interventor

Excusa la seva assistència:JOSE ARIMANY MANSO, regidor del grup municipal de CIU

Oberta la sessió i declarada pública, i un cop comprovada per la secretària l’existència de quòrum perquè pugui ser iniciada, es tracten els següents assumptes inclosos a l’ordre del dia:



2

DICTÀMENS

1.- APROVACIÓ DEFINITIVA PLA DE MILLORA URBANA, JOSEP MARIA SERT

2.- CORRECCIÓ D'ERROR DE L'APARTAT TERCER DE LA PART RESOLUTÒRIA DE L'ACORD D'APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 8 DEL POUM DE VIC : "ILLA CÀRNIA"

DICTÀMENS

Sr. Alcalde: Si els sembla, abans de començar l’ordre del dia farem un minut de silenci en record de les víctimes d’aquest accident aeri que hi ha hagut.

(Els membres del consistori, dempeus, fan un minut de silenci)

Sr. Alcalde: El condol per a totes les famílies, siguin d’on siguin i vinguin d’on vinguin, per tots ells.

1.- APROVACIÓ DEFINITIVA PLA DE MILLORA URBANA, JOSEP MARIA SERT

I.- Planejament vigent

A la sessió de 21 de desembre de 2010 la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central va donar conformitat al Text refós del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Vic (en endavant POUM), presentat per l’Ajuntament en compliment de les determinacions establertes a l’acord de 19 de juliol. L’acord d’aprovació definitiva així com les normes urbanístiques del POUM de Vic es van publicar al DOGC núm. 5849A de 31 de març de 2011.

El POUM de Vic va delimitar, en sòl urbà no consolidat, el polígon d’actuació urbanística PAU 09 Josep Maria Sert. Aquest polígon inclou finques resultants de la reparcel·lació aprovada definitivament el 17 de setembre de 2008 en execució del polígon d’actuació “Josep Maria Sert 1”delimitat pel Programa d’Actuació Urbanística Municipal (PAUM) de Vic. La seva urbanització, que està finalitzada i recepcionada per aquest Ajuntament, es va executar seguint la ordenació que va establir el POUM de Vic quan es va aprovar.

El POUM de Vic a la fitxa P.A.U. 09 Josep M. Sert va fixar l’ordenació detallada d’aquest àmbit urbanístic, va establir per a la seva gestió el sistema de reparcel·lació, modalitat de compensació bàsica i, al seu apartat 6, va preveure que es podria alterar l’ordenació detallada prevista mitjançant un pla de millora urbana, sempre que no es disminuïssin els percentatge de sòl públic, no s’alteressin ni els usos principals, ni els aprofitaments i les



3

càrregues urbanístiques, ni l’estructura fonamental del planejament urbanístic general, en els termes que estableixen els articles 70.4 TRLUC i 90.5 RLUC.

II.- Pla de Millora Urbana Josep Maria Sert

En base a aquesta previsió de la fitxa del POUM, a l’octubre de 2014 els tècnics municipals van redactar el Pla de Millora Urbana Josep Maria Sert amb l’objectiu principal d’establir una nova composició volumètrica i modificar la distribució dels usos prevista al polígon d’actuació, amb els criteris de:

- Reordenar la volumetria definida en el planejament general, ubicant el sostre residencial, el comercial i el terciari d’acord amb els aprofitament previstos en quant a densitat i usos.

- Adaptar la volumetria del sostre previst per a habitatge als paràmetres d’habitabilitat.

- Reduir lleugerament el sostre respecte al previst en el POUM, per tal d’integrar millor la proposat amb les necessitats de la zona.

- Establir una nova distribució dels usos entre les dues illes previstes en el planejament, per tal de preveure un possible ordenació que reculli la possibilitat de construir un espai comercial agregat.

El 14 d’octubre de 2014 l’arquitecte municipal, Sr. Ramon Juvany, i el coordinador de l’àrea d’urbanisme, Sr. Mauro Mas, van emetre informe favorable a fi de que es procedís a l’aprovació inicial del referit Pla de Millora Urbana.

III.- Legislació aplicable i marc normatiu

Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, modificat per la Llei 13/2012, de 22 de febrer (TRLUC)

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, modificat pel Decret 64/2014, de 13 de maig (RLUC)

Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (RPLUC)

Real Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del sòl, modificat per la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes (LS)

Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL)

Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAPiPAC)

Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLMRLC)

IV.- Procediment per a la seva aprovació



4

Aprovació inicial: El 15 d’octubre de 2014 es va dictar la resolució de l’alcaldia que aprova inicialment aquest “Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep Maria Sert de Vic”redactat pels tècnics municipals a octubre de 2014 i promogut d’ofici per aquest Ajuntament. Aquesta resolució es va notificar personalment als propietaris de totes les finques incloses a aquest àmbit d’actuació; en concret, el dia 22/10/2014 es notificà a les senyores Irene i Mart Gelabert Girbal i als senyors Francesc i Jordi Clotet Gabarró, i el dia 27/10/2014 es notificà a la Sra. Montserrat Clotet Gabarró.

Informació pública i informes sectorials:Tot seguit, el pla aprovat inicialment es va sotmetre a informació pública durant el termini d’un mes, mitjançant inserció de l’anunci corresponent al BOPB del dimecres 29/10/2014, al Punt Avui del dissabte 25/10/2014, al tauler d’edictes municipal i a la web municipal. El dia 9 de març de 2015 la Secretària d’aquest Ajuntament ha emès certificat al qual fa constar que durant el termini d’informació pública i d’audiència no s’ha presentat cap al·legació, ni manifestació al respecte.

Simultàniament al tràmit d’informació pública, es va sol·licitar informe als organisme afectats a raó de llurs competències sectorials; en concret, el dia 23/10/2014 a l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona. I també es va sol·licitar informe vinculant que preveu l’art. 87.1 TRLUC a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, el dia 24/10/2014.

El dia 5 de desembre de 2014 Red Elèctrica España va trametre escrit a aquest Ajuntament amb núm. 11123 RGE, al que fa constar les línies que discorren per la zona que es podrien veure afectades, la normativa d’aplicació en relació a possibles afeccions i les indicacions sobre zona d’influència per verificar el compliment de les condicions tècniques.

El 5 de gener de 2015 la Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona ha tramès a aquest Ajuntament (núm. 41/2015 RGE) informe al qual conclou: “Caldrà recaptar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua sobre el PMU, i incorporar les seves prescripcions, si s’escau, de conformitat amb l’art. 8.5 del Decret Legislatiu 3/2004, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Tex refós de la legislació en matèria d’aigua de Catalunya. Caldrà donar compliment a la legislació ambiental sectorial esmentada a l’apartat anàlisi ambiental del present informe”.

En compliment, el 19/01/2015 es va sol·licitar el corresponent informe a l’Agència Catalana de l’Aigua.

El 26 de gener de 2015 la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya central va trametre a aquest Ajuntament (núm. 896/2015 RGE) informe favorable al PMU.



5

El 20 de febrer de 2015 l’Agència Catalana de l’Aigua va trametre (núm. 683/2015 RGE) informe favorable al PMU, amb les determinacions següents que s’hauran de tenir presents en la redacció del projecte d’urbanització:1. La documentació del PMU Josep Maria Sert haurà d’incloure la justificació documental

(amb la conformitat expressa de les entitats titulars i/o gestores del serveis urbanístics corresponents) sobre la suficiència dels recursos d’aigua (amb referència al títol concessional pel seu aprofitament) actualment disponibles en el sistema d’abastament municipal per a atendre les demandes dels nou sector, així com la descripció i justificació de les actuacions fora de l’àmbit del sector, les quals s’hauran d’incorporar i finançar dins del programa d’urbanització, relatives a les obres d’ampliació i millora de les xarxes d’abastament i clavegueram de titularitat municipal que siguin necessàries per a mantenir les condicions tècniques de servei en les dues xarxes, reglamentàriament exigibles.El document farà referència a la fórmula i les garanties financeres per a l’execució d’aquestes obres complementàries d’urbanització, sigui directament pel promotor o d’acord amb els convenis que es puguin formalitzar entres aquest, les entitats titulars de les infraestructures respectives i l’ajuntament. El promotor del sector haurà d’acreditar a favor de l’Agència Catalana de l’Aigua l’import imputable de les obres de construcció, ampliació i/o millora de l’EDAR i els col·lectors en alta del sistema de sanejament, en concordança amb el que estableix l’art. 42 del reglament de la Llei d’urbanisme, aprovat pel decret 305/2006, de 18 de juliol, i les determinacions tècniques i financeres del PSARU 2005 i calculat segons el nombra d’habitatges equivalents del sector de sòl urbanitzable i la longitud dels col·lectors en alta que s’utilitzaran pel transport de l’efluent d’aigües residuals. Les condicions que obligarà a les parts es concretaran i formalitzaran en un conveni entre el promotor, l’ajuntament, l’ens gestor del sistema de sanejament i l’ACA, segons esborrany adjunt, que s’incorporarà com a document al Pla de Millora Urbana, la signatura del qual condicionarà l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització.

2. El projecte d’urbanització del PMU Josep M Sert estarà adaptat a les prescripcions anteriors i es remetrà a l’Agència Catalana de l’Aigua per al seu informe, juntament amb el conveni degudament signat.

El 25 de febrer de 2015 el Consell Comarcal d’Osona ha emès informe favorable a aquest PMU al qual fa constar: “De la documentació aportada es desprèn que la modificació no fa viriar el nombre màxim d’habitatges, que seran de 98, per tant, no varia el cabal d’aigua residual. En data 26/maig/2009, es va emetre informe favorable sobre el POUM de Vic, en el qual es reflectia aquest PAU09. Per tant s’informa favorablement sobre la petició formulada per l’Ajuntament de Vic pel que fa a la modificació PAU sector Josep Maria Sert”.

El 3 de març de 2015 AVSA Aigües de Vic SA ha tramès certificació a la qual fa constar: “Primer: L’empres Aigües de Vic SA, en tant que empresa concessionària del servei d’abastament d’aigua potable en aquesta població, disposa de recursos per a garantir les noves dotacions necessàries per l’abastament del sector abans esmentat. Pel correcta



6

desenvolupament del sector Josep Maria Sert es precisa d’un colom aproximat de 29.357m3/any d’aigua potable. Aigües de Vic SA disposa d’unes concessions administratives dels rius Ges i Ter, per un total de 7.410.960m3/any d’aigua per a la població de Vic, de la qual actualment es subministra un volum de 4.197.966m3/any (2014), que inclou l’aigua no registrada. Atès l’exposat, entre el volum de total disponible i el volum total subministrat, i compromès, Aigües de Vic SA disposa d’un diferencial de 3.212.994m3/any d’aigua, que garanteix jurídica i administrativament l’abastament de l’esmentat sector. Segon: Que les obres i instal·lacions referents a la xarxa d’abastament d’aigua s’ajusten a les necessitats dels Sector com a conseqüència de la seva adequació a l’ús que s’hi preveu, i no requereix cap modificació o ampliació de la xarxa existent del municipi.”

Informes dels tècnics municipals: A la vista dels informes tramesos per Agència Catalana de l’Aigua, Red elèctrica, AVSA i Consell Comarcal d’Osona, el dia 16/03/2015 l’enginyer municipal, Sr. Ramon Roquer, ha emès informe al qual fa constar:AntecedentsEl dia 27 d’agost de 2008 es va aprovar definitivament el projecte d’urbanització del sector de Josep Maria Sert. En aquests moment la urbanització es troba finalitzada i recepcionada per part d’aquest Ajuntament. Dins d’aquest àmbit és on es tramita el Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i de concreció d’usos que ens ocupa. En data 15 d’Octubre de 2014, per resolució d’alcaldia es va aprovar inicialment el Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos a Josep Maria Sert. Aquesta aprovació va ser publicada al BOPB en data 29 d’octubre de 2014, donant inici al període d’exposició pública de l’expedient, sense que s’hagi presentat cap al·legació dins de termini.1.- Prescripcions establertes per organismes per raó de llurs competències sectorials.En data 5 de gener l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental, dels Serveis Territorials a Barcelona, del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya va emetre un informe on concloïa que calia demanar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua sobre el PMU i incorporar les seves prescripcions, si escau, de conformitat amb l’article 8.5 del decret legislatiu 3/2004, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigua de Catalunya.En data 19 de gener de 2015, es va sol·licitar a l’Agència Catalana de l’Aigua informe sobre el Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos de Josep Maria Sert.En data 20 de febrer de 2015 es rep informe de l’Agència Catalana de l’Aigua on analitza el PMU, destacant que:

- “Pel que fa al sòl públic, al tractar-se d’un sector ja urbanitzat, les determinacions d’aquest pla són les mateixes que va establir el POUM.”

- “Pel que fa al sòl privat es reordena la volumetria definida al POUM, ubicant el sostre residencial, el comercial i el terciari d’acord amb els aprofitaments previstos en quant a densitat i usos.”

- “El present PMU no disminueix el percentatge de sòl públic, no altera els usos principals, ni les càrregues urbanístiques. Respecte els aprofitaments redueix lleugerament el sostre previst al PAU 09.”



7

A l’informe es conclou que:- El PMU haurà d’incloure la justificació documental sobre la suficiència de recursos

d’aigua i la suficiència del sistema de sanejament d’aigües residuals.- El PMU haurà d’incorporar en forma d’annex un esborrany de conveni que hi ha

adjunt a l’informe de l’ACA.- El projecte d’urbanització que desenvolupi el PMU de Josep Maria Sert, haurà de

incloure les determinacions que resultin de signar el conveni que obligarà al promotor, l’Ajuntament, l’ens gestor del Sistema de Sanejament i l’ACA per tal que s’incloguin al projecte d’urbanització totes les obres complementaries d’urbanització que siguin necessàries per tal de mantenir en condicions tècniques correctes les xarxes de clavegueram, així com de acreditar a favor de l’ACA l’import imputable de les obres de construcció, ampliació i/o millora de l’EDAR i dels col·lectors en Alta dels sistema de sanejament. La signatura d’aquest conveni condicionarà l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització.

- El projecte d’urbanització que desenvolupi el PMU de Josep Maria Sert, es remetrà a l’Agència catalana de l’Aigua per al seu informe, juntament amb el conveni signat.

ANALISI DE L’INFORME DE L’ACAEl Pla de Millora urbana haurà d’incloure la justificació sobre la suficiència de recursos d’aigua i la suficiència del sistema de sanejament d’aigües residuals. Vull fer notar que aquest cabal d’aigua potable i d’aigües residuals és exactament el mateix que el que hi havia en la ordenació que definia la urbanització que hi ha executada i recepcionada per part d’aquest Ajuntament, doncs el PMU només és d’ordenació volumetria i redistribució d’usos. En qualsevol cas s’ha sol·licitat a Aigües de Vic S.A. el certificat de disponibilitat i suficiència de recursos d’aigua d’abastament, amb una resposta favorable entrada per registre el dia 3 de març de 2015 i al Consell Comarcal com a gestor de la xarxa en alta de col·lectors i EDAR on també informen favorablement el PMU de Josep Maria Sert, amb entrada del dia 25 de febrer de 2015. Amb aquesta documentació entenc que queda documentalment justificada la suficiència d’aigua d’abastament i del sistema de sanejament.El Pla de Millora Urbana que s’aprovarà definitivament incorporarà, en forma d’annex, l’esborrany de conveni que hi ha adjunt a l’informe rebut de l’Agència Catalana de l’Aigua, a l’efecte del compliment de l’informe. I en el supòsit de tramitar-se un projecte d’urbanització, aquest haurà de incloure les determinacions del conveni adjunt al PMU aprovat, que s’haurà de signar prèviament i remetre, juntament amb el projecte d’urbanització, a l’ACA per al seu informe, abans de l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització.

2.- Escrit presentat per Red Eléctrica de España, fora de termini: En data 5 de desembre de 2014 es rep un escrit de Red Eléctrica de España en referència al PMU de referència, on informen que properes a l’àmbit hi ha dues línies elèctriques d’una potència de 220 kV i que poden afectar a una franja d’uns 30 m a cada costat de la línia. ANALISI DE L’ESCRIT DE REEPer tal d’analitzar un problema posterior a l’àmbit he comprovat la distància del punt més proper de l’àmbit a les citades línies elèctriques i estan a una distància mínima de 1.000 m, i



8

per tant no hi ha afectació d’aquestes línies elèctriques a l’àmbit que ens ocupa.CONCLUSIÓ: Així doncs, amb la justificació de la suficiència dels recursos d’aigua potable i del sistema de sanejament d’aigües residuals , amb la incorporació de l’esborrany de conveni com un annex al PMU i amb els condicionants imposats a l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització que, en el seu cas, desenvolupi el PMU d’ordenació volumètrica i concreció d’usos de Josep Maria Sert, informo favorablement el Pla de Millora urbana d’Ordenació Volumètrica i Distribució d’Usos de Josep maria Sert, a fi que pugui seguir la seva tramitació reglamentària per a la seva posterior aprovació definitiva.

A la vista de l’informe preceptiu i vinculant tramès per la CTUCC i del informe tramès per l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona, l’arquitecte municipal, Sr. Juvany, ha emès informe el dia 16/03/2015, al qual fa constar el següent:

AntecedentsEl Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Vic, com a revisió del planejament general vigent al municipi, va ser aprovat definitivament en data 19 de juliol de 2010 i verificat el text refós en data 21 de desembre de 2010 d’acord amb les prescripcions de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central (DOGC núm. 5849 de data 31.3.2011).El Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Vic establia per aquest àmbit de sòl urbà no consolidat un Polígon d’Actuació Urbanística (PAU 09 Josep M. Sert), com a figura de planejament derivat per al seu desplegament.

El Pla de Millora Urbana es redacta per a donar compliment a les determinacions que fixa la Llei d’urbanisme, el seu Reglament i el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Vic.Malgrat això, l’alteració tant de la volumetria com de la distribució dels usos previstos fan necessaris la redacció del present Pla de Millora Urbana, d’acord amb el que estableix l’apartat 6 de la fitxa del POUM, que permet alterar l’ordenació detallada ja establerta mitjançant l’aprovació d’un Pla de Millora Urbana.El Pla de Millora Urbana no disminueix el percentatge de sòl públic, no altera els usos principals, ni les càrregues urbanístiques, ni l’estructura fonamental dels planejament urbanístic general, en el sentit expressat en l’article 70.4 de la Llei 3/2012, del 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost i l’article 90.5 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme.

Respecte als aprofitaments, el Pla de Millora redueix lleugerament el sostre previst en la fitxa del PAU 09 Josep M. Sert del POUM, però malgrat aquesta modificació, s’entén que el Pla de Millora no altera els aprofitaments de l’àmbit, ja que la xifra de sostre que apareix a la fitxa del POUM s’interpreta com un valor màxim i, per tant, susceptible d’ésser ajustat atenent a les característiques i necessitats de l’entorn.

El Pla de Millora Urbana Josep M. Sert, té com a objectiu establir una nova composició volumètrica i modificar la distribució dels usos prevista en el Polígon d’Actuació Urbanística



9

PAU 09 Josep M. Sert contingut en el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Vic, amb els criteris següents:- Pel que fa al sòl públic, al tractar-se d’un àmbit ja urbanitzat, les determinacions del

present Pla de Millora són les mateixes que va establir el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Vic.

- Pel que fa al sòl privat:

Reordenar la volumetria definida en el planejament general, ubicant el sostre residencial, el comercial i el terciari d’acord amb els aprofitaments previstos en quant a densitat i usos.

Adaptar la volumetria del sostre previst per a habitatge als paràmetres d’habitabilitat.

Reduir lleugerament el sostre respecte el previst en el POUM, per tal d’integrar millor la proposta amb les necessitats de la zona.

Establir una nova distribució dels usos entre les dues illes previstes en el planejament, per tal de preveure una possible ordenació que reculli la possibilitat de construir un espai comercial agregat.

Respecte a la nova ordenació, el Pla de Millora Urbana preveu per a la illa 1 dues alternatives d’ordenació volumètrica; identificades com a “Alternativa A” i “Alternativa B”. La concreció de l’ordenació volumètrica s’efectuarà mitjançant la tramitació i condicions previstes en l’article 45 del Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.Ambdues alternatives adapten la volumetria del sostre previst per a habitatge als paràmetres d’habitabilitat; però mentre una alternativa recull la possibilitat de construir un espai comercial agregat, l’altra ordena el sostre destinat a altres usos homogèniament en tota la zona. Es tracta de dues alternatives compatibles entre si, i que no comporten una distribució irregular dels aprofitaments urbanístics entre les parcel·les afectades.

Aprovació inicialEn data 15 d’octubre de 2014, per resolució de l’alcaldia es va aprovar inicialment el Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep M. Sert.Aquesta aprovació va ser publicada al BOPB en data 29 d’octubre de 2014, donant inici al període d’exposició pública de l’expedient, sense que es presentés cap al·legació.

Prescripcions establertes per organismes per raó de llurs competències sectorials1. Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de BarcelonaEn data 23 d’octubre de 2014, es va sol·licitar informe a l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona.En data 5 de gener de 2015, l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental, dels Serveis Territorials a Barcelona, del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, ha emès informe en què conclou que:- Caldrà recaptar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua sobre el PMU, i incorporar les

seves prescripcions, si s’escau, de conformitat amb l’article 8.5 del Decret Legislatiu



10

3/2004, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Tex refós de la legislació en matèria d’aigua de Catalunya.

- Caldrà donar compliment a la legislació ambiental sectorial esmentada a l’apartat anàlisi ambiental del present informe.

El Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep M. Sert dóna compliment a la legislació ambiental sectorial referida a l’informe sectorial.2. Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya CentralEn data 24 d’octubre de 2014, es va sol·licitar informe a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central.En data 26 de gener de 2015, la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, ha emès informe favorable al Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep M. Sert.Al llarg de la tramitació del Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep M. Sert, no s’han introduït canvis substancials en el document aprovat inicialment.Conclusions / pronunciament: Segons l’exposat anteriorment i de l’anàlisi de la proposta i la documentació adjunta, s’informa favorable el Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep M. Sert, a fi que pugui seguir la seva tramitació reglamentària per a la seva posterior aprovació definitiva.

Consideracions jurídiques per a la seva aprovació definitivaA aquest cas concret, com que es tracta d’un PMU que afecta únicament al terme municipal de Vic i que és promogut d’acord amb les determinacions del vigent POUM, correspon a l’Ajuntament de Vic la seva aprovació definitiva, un cop vist l’informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya central; de conformitat amb l’art. 81.1.b) TRLUC. Com que és un PMU en què la competència d’aprovació definitiva correspon a l’ajuntament, es podrà adoptar directament l’acord d’aprovació definitiva, un cop complert el tràmit d’informació pública, prescindint de l’aprovació provisional.

Correspon al Ple de la corporació l’aprovació definitiva d’aquest instrument de planejament derivat, de conformitat amb l’art 22.2.c) LRBRL i l’art 52.2.c) TRLMRLC, que l’haurà d’adoptar per majoria simple de conformitat amb l’article 47 LRBRL.

L’acord d’aprovació definitiva d’aquest PMU s’ha de notificar individualment a les persones propietàries dels terrenys inclosos a l’àmbit del PMU.

En el termini d’un mes des de l’aprovació definitiva adoptada per l’Ajuntament, s’ha de lliurar a la Comissió Territorial de la Catalunya Central, la documentació tècnica i administrativa completa, tal com indica l’art. 88 del TRLUC.

L’acord d’aprovació definitiva d’aquest Pla de millora urbana, juntament amb la seva normativa i els plànols d’ordenació, es publicarà al BOPB tal com estableixen els arts. 103.1 i 107 TRLUC, fent constar a l’anunci el lloc i els mitjans adequats perquè es puguin exercir



11

correctament els drets de consulta i d’informació, amb indicació dels recursos corresponents. És requisit previ a aquesta publicació, que s’hagi lliurat a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central la documentació a què fa referència l’art. 88 TRLUC.

Dictaminada la proposta per la Comissió Informativa d'Urbanisme i Activitats

Per tot això, S’ACORDA:

Primer.- Aprovar definitivament, tal com es va aprovar inicialment, el “Pla de Millora Urbana d’ordenació volumètrica i distribució d’usos Josep Maria Sert de Vic” redactat pels tècnics municipals a octubre de 2014 i promogut d’ofici per aquest Ajuntament; al qual s’incorpora l’esborrany de l’informe tramès per l’Agència Catalana de l’Aigua.

Segon.- Notificar aquest acord als propietaris de terrenys inclosos a l’àmbit d’aquest planejament derivat; en concret, a les senyores Irene i Marta Gelabert i Girbal, i als hereus del Sr. Francesc Clotet i Codefau, els germans Francesc, Jordi i Montserrat Clotet Gabarró.

TERCER.- Trametre a la Comissió Territorial d‘Urbanisme de la Catalunya Central la documentació tècnica i administrativa complerta d’aquest expedient administratiu, donant trasllat de fotocòpia compulsada dels tràmits realitzats i d’un exemplar del Pla de Millora Urbana aprovat definitivament, degudament diligenciat.

QUART.- Publicar al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, anunci relatiu a l’acord d’aprovació definitiva del Pla de Millora Urbana, juntament amb la seva normativa urbanística i plànols d’ordenació, indicant el lloc i els mitjans adequats perquè es puguin exercir correctament els drets de consulta i d’informació, amb el peu de recurs corresponent. Això, un cop tramesa la documentació a la Comissió Territorial d’Urbanisme.

En el torn de debat es produeixen les següents intervencions:

Sr. Fuentes: Referent a aquest punt, la veritat és que han passat moltes complicacions per poder arribar a aquest Ple. La primera sorpresa és que no es pogués esperar al Ple ordinari, que s’hagués de fer en un Ple extraordinari, tot i que em van donar les seves explicacions. Això és curiós, perquè el pròxim Ple és pràcticament d’aquí a un parell de setmanes, però és la pressa que tenien per tancar-ho en aquesta legislatura i no esperar a la propera per no perjudicar els interessats. Després, la segona sorpresa és que ens presenten, molt sobtadament, una anul·lació, molt precipitada, més que sobtada podria dir precipitada,d’aquest Ple extraordinari que havia de ser dilluns, i una reunió també d’urgència, justament va fer-se a l’hora del Ple. Aquí se’ns donen dues explicacions: una oficiosa i l’altra oficial. L’oficiosa bàsicament el que deia és que el senyor Serrat va dir que volia ser prudent. A veure, senyor Serrat, si vostè vol ser prudent podria haver set prudent també amb altres



12

coses, per exemple, quan va decidir que havia de rebentar el pany dels despatxos municipals per deixar que el senyor Anglada tragués absolutament tota la informació, inclòs l’ordinador; aleshores era un moment per ser prudent, senyor Serrat, i no va ser-ho. Ens hem acostumat també a les comissions, que ens diuen coses que a l’hora de la veritat al Ple resulta que són diferents. En aquest cas, això de pecar de prudència, a veure, on estriba aquesta prudència;a l’hora de comprovar el que vostè va dir resulta que ens presenta un informe que diu una altra cosa, ens parla d’una piulada; o sigui, anul·la un Ple per una piulada, i perquè hi havia un moviment de terres que s’havia extralimitat del que vostè pensava que s’havia de fer. Home, resulta que oficialment, l’informe que presenten, diu una altra cosa, i és que simplement les terres s’han abocat a un lloc que no és l’adequat, i que s’havien fet aquestesobres, aquest moviment de terres, el dijous; no és ben bé el mateix. Un dia de festa local, que això fins i tot podria ser excusable, i després un moviment de terres. Extralimitar-se del que hi havia és motiu per anul·lar un Ple? Revisant la informació, és allò que es diu “aquí hay gato encerrado”, què passa, què hi pot haver al darrere de tot això? I buscant informes hem trobat el que pot ser la pista del que passa aquí. Això ha anat molt de pressa, comença al desembre, i el decret d’Alcaldia del 15 d’octubre, aquesta és la data que hi ha aquí, per una banda diu que això no afecta bàsicament els usos del que es fa, simplement és una modificació de com establir aquests metres que serien els mateixos, simplement és una reordenació. Sí, és cert, una reordenació, però resulta que hi ha una altra cosa que vostè senyor Serrat no ens va dir, i potser aquí trobem la pista de per què hi ha tanta pressa, i és que, entre altres coses, vostès saben, segons les enquestes que tenen i que una part s’han fet públiques, que CiU no repetirà legislatura, li estan donant entre quatre i cinc regidors. O sigui, que vostès ja saben que o tanquen les coses en aquesta legislatura o no les tancaran. I si a això hi afegim allò que va dir-se d’aquest famós 3%, potser depèn d’això? De veure on van les comissions, aquests comptes? Perquè aquí el que trobem és el que vostè, senyor Serrat, ens va amagar: “Establir una nova distribució dels usos entre les dues illetes previstes en el planejament, per tal de preveure una possible reordenació que reculli la possibilitat de construir un espai comercial agregat”. Això de l’espai comercial no ens ho va dir, senyor Serrat, això no té importància? Quin interessos comercials hi ha al darrere? Doncs la veritat, això és el que no sabem, però lògicament, quan vostè ens diu una informació i ens n’amaga d’altres, i va amb tantes presses per tancar això en aquesta legislatura, agafant les paraules d’aquesta dita castellana, jo la faria moderna, que diu: “Si és blanc i en tetrabrick” no digui no, és ajo blanco, no.

Sr. Alcalde: Se li està acabant el temps.

Sr. Fuentes: Doncs ja he acabat, ja continuaré a la rèplica.

Sr. Barnolas: El primer que nosaltres volem constatar és que encara no tenim cap argument que justifiqui la convocatòria d’aquest Ple, i no només això, sinó que entenem que l’equip de govern ha fet un trist paper convocant i desconvocant, i generant alarmisme. Per prevenció i per prudència es desconvocava el Ple; per nosaltres prudència no és sinònim d’extraordinari, ni prevenció és sinònim de pressa, per tant, no entenem que sigui justificada i pensem que



13

ho podríem haver fet perfectament al Ple de l’abril. Amb tot això s’ha de constatar que han crescut més dubtes i més desconfiances, i que la legitimitat que té ara l’equip de govern està tocada. A més, per nosaltres el tema no és de prou importància com perquè ens gastem avui 4.200 euros, que és el que més o menys ens costarà fer un Ple extraordinari. Entrant una mica més en detall, des de l’oposició tenim la sensació de sentir-nos utilitzats, perquè es vol tancar l’actuació de Josep M. Sert abans de la finalització del mandat Vila d’Abadal, i si això no està tancat avui en dia no és responsabilitat nostra, perquè tots els tràmits s’han fet per decret d’Alcaldia i per Junta de Govern i, per tant, zero aportació i zero implicació de l’oposició; ara, això sí, l’últim dia a votar tots i a aprovar les coses. Nosaltres pensem que així no es fan les coses. El segon que volem dir és que existeix la continuïtat institucional encara que hi hagi eleccions, i vostès ho saben més que ningú; per tant, si això no queda tancat durant les eleccions seguirà tramitant-se i el nou equip de govern ho acabarà o no, ja ho veurem. Per tant, de què ve aquesta pressa? S’acaba la legislatura i ens falta adjudicar un projecte? És això? El pas de portar-ho al Ple per nosaltres no és una qüestió menor, és obrir el debat a la ciutadania o mantenir-lo als despatxos, que és el que han fet. Per nosaltres, estem parlant d’una zona de la ciutat que entra totalment en joc en el debat que hi ha ara més viu que mai sobre la peatonalització de l’Eixample Morató, i ens consta que no s’ha posat tota la informació sobre la taula. Diem això perquè ens hem reunit amb diferents comerciants de l’Eixample i ens han dit que en cap reunió s’ha posat damunt la taula tot el que es vol fer a Josep M. Sert. I és que els ho han explicat als comerciants i veïns que, a part de pisos, allà hi anirà una superfície de 1.300 m2 amb el seu pàrquing? No, no els ho han explicat, ni el senyor Serrat ni el senyor Ballana, uns, responsables directes, i els altres, còmplices amb el seu silenci. Saben per què no els ho han dit? Perquè tenen por política, perquè saben que aquest supermercat encara desequilibrarà més la balança contra els comerciants de l’Eixample, per això ho han fet així. Quarta cosa que volem dir: nosaltres pensem que Josep M. Sert és l’espai on podem construir la solució als problemes de l’illa de vianants, però en comptes d’això hi plantegem més despropòsits, i a sobre ens assabentem que d’amagat del comerç. Tenim un espai per ubicar-hi un aparcament gratuït, que seria la solució a una demanda del comerç i del barri,així ens ho han transmès a nosaltres, i vostès, no només no fan això sinó que agreugen el problema ubicant-hi un supermercat, responent als interessos de vés a saber aquí. Per tant, en comptes de solucionar-ho hi afegeixen un problema. Però bé, en política, pensem que fins que no hi hagi l’edifici es poden canviar les coses. Pensem que la solució passaria per fer-hi aparcaments i perquè avui no s’aprovés aquest Pla de Millora Urbana, aparcaments que actuarien de dissuasius per facilitar que la gent pogués aparcar a prop de l’Eixample Morató i així poder anar-hi a comprar i revitalitzar-ho. En tot cas, entenc que els interessos dels veïns i comerciants han de passar sempre per davant dels interessos de les zones blaves, per tant, aquest aparcament estaria més que justificat. I finalment, la gestió política feta del tema, per nosaltres és nefasta. Entenem que no podem anar convocant i desconvocant plens d’un dia per l’altre sense un motiu de fons. Donat que ens hem reunit aquí, nosaltres els demanem que valorin que el cost addicional que suposa el donem al teixit associatiu i a la cultura popular i a la cohesió social que fan les



14

tres colles de Festa Major: els negres, els verds i els vermells. Creiem que podria ser una ajuda important perquè aquestes tres colles puguin fer actes més lluïts i que arribin a més públic, ja que aquest Ple no estava previst i per nosaltres no està en absolut justificat. Per acabar, dir que estem veient com les eleccions estan fent córrer aquest equip de govern, estan fent córrer molt a uns i callar a uns altres, pel que hem anat veient, i mentrestant s’ofereix un desgavell i un aiguabarreig important de mitges explicacions cap a l’oposició que som nosaltres i cap a la ciutadania. Això ho diem alt i clar, i és que no ens ha agradat genscom s’ha fet. Per tant, acabem dient, senyors i senyores que maneu tant, que el nostre suport en aquest punt no hi serà en absolut.

Sr. Raurell: En les exposicions precedents i també una mica el que serà la nostra hi ha fonamentalment dues qüestions: una, la tramitació i la gestió d’aquest Ple extraordinari amb totes les incidències que hi ha hagut; i l’altra, que al capdavall em sembla que és més important, l’aprovació de la documentació que es presenta avui. En definitiva, el que es tracta és d’una aprovació urbanística que el que planteja és una modificació de la distribució d’usos que ja tenia el sector de Josep M. Sert. Ja tenia, perquè en aquesta modificació únicament el que es fa és el que dirien els pagesos de canviar els ous de cistell, però els ous continuen sent els mateixos; és a dir, la superfície comercial que hi havia és, en metratge, la mateixa que hi ha, la superfície residencial que hi havia és la mateixa que hi ha, i evidentment la vialitat, zones verdes, etc. Sí que és veritat que una bona part de l’espai comercial es concentra, tal com diu la pròpia modificació, per constituir un espai comercial agregat, de manera que deixa d’estar en la planta baixa de possibles edificis plurifamiliars per tenir un espai propi. Per tant, aquesta, des del punt de vista de distribució d’usos jo diria que és la modificació més rellevant; distribució, per altra banda, coneguda. Potser el defecte o el retret és que l’equip de govern, en aquesta i potser en altres qüestions, no propicia suficientment el debat; o que potser la necessitat del debat per part de tothom s’accentua a mesura que s’acosta la contesa electoral, que això també podria ser. En qualsevol cas, aquesta informació va ser a la Comissió d’Urbanisme de fa no sé quants mesos, on en Mauro Mas i en Ramon Juvany, o tots dos alhora, van explicar que es feia aquesta distribució i que, per tant, es plantejava aquesta reordenació. Fins i tot van dir que hi havia dues alternatives per si la possibilitat d’aquest espai comercial autònom agregat no quallava i, per tant, no supeditar-ho a una altra tramitació, ja que les tramitacions com aquesta són ferragoses, llargues i ineficients. Si bé en un país normal una tramitació d’aquest tenor, amb tota la legalitat, amb tota la transparència i amb tot el rigor, trigaria dos mesos, aquí en triguem sis i encara hem de córrer, d’aquí ve també que s’hagi de fer, en part, aquest Ple extraordinari. Si la Generalitat fes els deures, que per cert, no encareixen ni depenen de Madrid, aquestes tramitacions a França duren dos mesos, i a altres països també i, per tant, no tenen màniga franciscana sinó que els fan amb tot el rigor, el que passa que aquí no en sabem. I repeteixo, no és ni més car ni depèn de Madrid. Així doncs, sí que hi havia un cert coneixement, jo per exemple tenia perfectament coneixement que hi havia aquesta possibilitat a partir de la informació que ens va donar en Mauro Mas o que ens va donar en Juvany en una Comissió d’Urbanisme; per tant, ocultació no, poc debat, segur, però ocultació jo crec que no. Ara estem a la recta final, estem a l’aprovació definitiva; hi ha hagut



15

l’aprovació inicial, hi hagut l’explicació inicial, hi ha hagut una informació al públic en què tothom podia al·legar, hi ha hagut l’informe previ favorable de la Comissió d’Urbanisme, i ara estem al tram final que consisteix en l’aprovació definitiva, a la què nosaltres en principi hi donarem suport.Caldria que l’equip de govern expliqués quina és la informació que han donat exactament als comerciants; jo en aquest cas crec que tenen tota la raó d’estar queixosos, perquè el tema de la mobilitat de l’Eixample Morató, des del punt de vista dels interessos legítims dels comerciants, està sent un rotund fracàs. Per tant, aquí sí que han d’activar totes les alarmes per fer-ho compatible amb una mobilitat raonable, raonada i amb una entrada que deixi de ser clandestina perquè els botiguers de l’Eixample Morató hi puguin ser, mantenint l’estatus que hem aconseguit la gent, els vianants i els veïns del barri.La gestió del Ple extraordinari ha estat absolutament pèssima; és a dir, confondre una tramitació urbanística que està a la recta final i que obeeix a aquesta qüestió que hem dit, amb una qüestió menor de possible incompliment de disciplina urbanística d’uns paràmetres d’un moviment de terres, home, diguem que no deixa en massa bon lloc els responsables d’Urbanisme.

Sr. Tornafoch: Primer de tot dir que l’urbanisme, a part d’adequar-se o no a les lleis, el que ha de tenir és una gestió correcta -això m’ho va ensenyar a mi el senyor Jacint Codina-, és a dir, a part d’adequar-te a les lleis has de saber gestionar l’urbanisme, i jo crec que això s’ha gestionat fatal, ha tingut una gestió urbanística fatal. Crec que ens adeqüem a la llei, òbviament, no he vist cap informe ni cap pronunciament ni públic ni a porta tancada que digués el contrari, però la gestió urbanística és un zero. Vostès han convocat un Ple extraordinari crec de forma poc raonada, perquè es podia haver fet el tràmit normal, tot i estar d’acord amb el senyor Raurell que el tràmit normal és molt llarg, però es podia haver fet el tràmit normal, jo crec que no venia d’aquí. Després vostès suspenen el Ple per una piulada, i ens ho diuen vostès. Jo estic bastant al·lucinat. Si us plau, jo crec que hem de ser una mica més rigorosos. Tota la infraestructura que tenim a l’Ajuntament, que val molts diners, es mereix una mica de respecte com perquè al final convoquem o desconvoquem plens en funció d’una piulada. Ho trobo francament ridícul. Després reconvoquem una altra vegada el Ple de forma una mica frívola, allà en una reunió més o menys informal. Home, no, les coses no es poden fer així i no s’han de fer així, pel bé de la institució. Si vostès volen contribuir al desprestigi de les institucions democràtiques, que ja de per si estan bastant desprestigiades, per aquest camí anem bé. Jo crec que haurien d’haver estat una mica més rigorosos amb tot el procediment i, a més, quan tenien la llei i tenen la llei del seu costat.Llavors hi ha una qüestió, el tema de la sensibilitat que s’ha de tenir amb tot el sector comercial de l’Eixample Morató, quan està, si em permeten l’expressió, en peu de guerra. Hi ha molta mala maror, no estan contents, perquè els calaixos estan buits, perquè la cosa no va com ells creien que hauria d’anar. Jo no els trec ni els dono la raó, simplement dic que hi ha molt descontentament, però sí que crec que es mereixen totes les explicacions. I si anem a fer una actuació en aquella zona de la qual s’havia parlat que podria anar-hi un aparcament o una part d’aparcament, o almenys això és el que diuen ells, jo crec que com a mínim es mereixerien alguna explicació, i crec que no l’han tinguda.



16

Finalment, el quid de la qüestió és aquesta superfície comercial que es vol fer, aquí rau tota la història. És veritat que se’n va parlar, poc, però se’n va parlar. A l’última comissió d’Urbanisme pràcticament no es va dir gaire res, es va dir que hi havia una reubicació d’usos comercials, però no s’hi va posar nom i cognoms, quan allò ja tenia nom i cognoms, perquè en privat a mi algú de l’equip de govern em va dir el nom i el cognom de la superfície comercial, és a dir, que tot això se sabia. Contràriament al que diu el senyor Raurell que no hi ha hagut debat, jo crec que sí que n’hi ha hagut, però dintre l’equip de govern, entre ERC, o més ben dit, entre el senyor Ballana i la resta d’equip de govern, aquí sí que hi ha hagut debat, el que passa és que ha sigut un debat a porta tancada. Públicament no hi ha hagut debat, això és veritat, no hi ha hagut cap debat, i per mi és una cosa que no hauria de ser així.Jo, veient que les coses s’adeqüen a la llei, però que s’han gestionat fatal, tampoc els donaré suport en aquesta qüestió. A més, crec que no és cap drama, és a dir, això pot seguir el seu tràmit normal i no passarà res. El senyor Vila d’Abadal pot ser recordat per moltes coses, però potser no perquè allà hi va posar un supermercat, per tant, jo crec que tampoc li importarà massa.

Sr. Lapeira: Miro l’hora que començo, però ja aviso que no en tindré prou amb cinc minuts. Arribat a aquest punt, a aquest Ple que s’ha desconvocat i s’ha tornat a convocar, quan un ha de raonar el seu vot, que evidentment serà en contra, es planteja què pot dir i què no pot dir, per tant, un ha de valorar quina és la informació, el raonament que utilitzarà per justificar el seu vot al Ple. Intentaré no dir ni noms ni cognoms, ni xifres, però sí que seré una mica contundent.Primer he de fer una crítica a l’equip de govern per com ha gestionat aquest tema urbanístic, perquè si això hagués passat pel Ple de dilluns probablement avui s’haguessin estalviat, crec jo, l’estirada d’orelles que els hi farem tota l’oposició pel procediment que han utilitzat, i l’haguessin aprovat sobradament. Avui han hagut de fer venir l’alcalde, que en principi no estava previst que vingués, per veure si hi havia algun problema. El motiu pel qual tots els grups de l’oposició hem posat més atenció a aquest punt de l’ordre del dia sí que probablement ha estat una piulada, que potser no havia de generar aquest alarmisme, però el fet que hi hagi aquestes presses per aprovar aquest Pla de millora urbanística de Josep M. Sert genera una mica de dubtes de com s’estan fent les coses. El fet que generi aquests dubtes ens ha provocat, almenys a nosaltres, fer una mica de retrospectiva i anar mirant les diferents informacions que han anat passant pel Ple. Josep M. Sert ha estat una actuació urbanística promoguda des d’Impulsvic, que en un darrer consell d’administració veiem que modifica un acord del consell en el qual es diu que es podrà acabar d’instal·lar FECSA sense que s’hagi cobrat el 80% que els propietaris han de pagar; o sigui, en principi no es podia desenvolupar fins que paguessin, ara l’Ajuntament pot fer-ho per via executiva sense cobrar aquest 80%. Sabem que alguns dels propietaris, pel que sigui, per dificultats econòmiques, ben normal i lògic, no han pogut liquidar la quota d’urbanització de Josep M. Sert. En el moment que es proposa un canvi de distribució dels usos, això no hauria de significar cap problema, perquè el POUM està aprovat i és ben cert que nosaltres no estem incomplint la llei, això es pot fer, no hi ha cap problema, tenim un



17

informe territorial que justifica aquest canvi d’usos i no hi ha cap problema legal, es pot fer, però quan mirem la proposta que es fa, veiem, com molt bé ha explicat en Jacint Raurell, que els percentatges continuaran sent els mateixos i que el que es canvia és la distribució, agrupant tots els altres usos en un lloc en concret del terreny de Josep M. Sert. En fer això hi ha una evidència clara que s’aposta perquè aquí s’instal·li una gran àrea comercial, sense haver de desenvolupar els blocs de pisos per utilitzar els baixos, només fent un edifici de planta baixa es pot fer aquesta gran àrea comercial; la intenció és aquesta, com també ha indicat el senyor Fuentes. Nosaltres entenem que l’equip de govern ha de fer el possible per liquidar Impulsvic i perquè tothom faci efectiva les quotes que els tocava, però aquí es veu clarament que hi ha una voluntat política per instal·lar aquesta gran àrea comercial per liquidar els deutes i tancar Impulsvic. Aquesta és una altra cosa que ens fa dubtar de com es fan les coses i no ho veiem just. El requeriment hauria de ser una cosa normal; nosaltres moltes vegades hem demanat que es faci un requeriment a alguns solars sense edificar que estan en molt mal estat i encara estem esperant, mentre que aquest requeriment ha set dit i fet. Després veiem un gran moviment de terres que entenem que s’extralimita en el què li demana el requeriment, però clar, fredament pensem que aquí hi ha alguna cosa, que aquest requeriment per fer un talús ja s’aprofitarà per avançar les obres per fer el mur de les cases que queden a sobre; un requeriment que evidentment s’han extralimitat, entenem nosaltres, perquè hi ha moltes presses que això es tiri endavant. Una altra cosa que nosaltres no veiem bé.Evidentment ja s’ha dit, ja és vox populi que aquí hi va una àrea comercial. Si mirem el Pla de millora urbanística que es va aprovar per Can Codina, veiem que aquell Pla de millora va passar sense cap problema, perquè allà es va fer una modificació per tal que poguessin anar a diferents velocitats dos sectors de Can Codina.

Sr. Alcalde: Se li ha acabat el temps, senyor Lapeira. Li deixo un minut més, però se li ha acabat el temps.

Sr. Lapeira: El reglament que vam aprovar permetia que l’alcalde pogués doblar el temps quan el punt de l’ordre del dia fos interessant, i per nosaltres això és important.

Sr. Alcalde: Però ja podrà fer rèpliques.

Sr. Lapeira: Però aleshores on ho enganxo, aquí on ho deixo ara?

Sr. Alcalde: Com vulgui, acabi-ho com vulgui, però ho ha d’acabar, perquè tots respectem el temps.

Sr. Lapeira: Deixi’m acabar això de Can Codina i a la rèplica continuaré amb la llarga llista de coses que tinc.



18

Sr. Alcalde: Acabi amb Can Codina.

Sr. Lapeira: Què va passar a Can Codina? No hi va haver problema, tots hi vam estar d’acord, perquè allà en aquella zona de la ciutat sí que hi ha una demanda d’àrea comercial, hi ha poca oferta i allà ho veiem molt bé. Però ara hem d’instal·lar un altre hipermercat al centre de Vic? Nosaltres creiem que la demanda no existeix, que el existeix és una urgència per part de l’Ajuntament per poder liquidar Impulsvic i els seus deutes.

Sr. Anglada: No sé si ens centrem massa en el que realment avui estem tractant en aquest Ple extraordinari. Jo potser seré una mica més concís que els demés, però em centraria en dos temes: un és l’aprovació de la millora d’aquest pla urbanístic, i l’altre és el ridícul que s’ha fet en aquest sentit. Jo no sé si han fet totes les coses bé, però el que estem aprovant és l’aprovació definitiva del Pla de millora urbana de Josep M. Sert. Com ha dit el senyor Raurell, feia molt de temps que en Mauro Mas ens n’havia donat informació, i vam fer una comissió, crec recordar que era el dimecres dia 18, on se’ns va explicar per activa i per passiva aquest pla de millora. En principi jo em pensava que se suspenia el Ple perquè hi havia hagut algun problema important, però la gran sorpresa va ser quan dilluns, que se’ns va convocar a una altra reunió per explicar-nos què és el que havia passat, ens van dir que s’havia suspès pel conflicte en un intercanvi de piulades entre el senyor Serrat i el senyor Lapeira. Aquest és el punt que a mi m’ha sabut més greu, perquè la imatge que ha donat l’equip de govern no ha estat del tot correcta, tenint en compte, a més a més, que estàvem parlant d’un incompliment d’uns simples moviments de terra. Crec que amb els tècnics que hi ha a la casa no hi havia cap necessitat de suspendre el Ple de dilluns. Dit això, he sentit aquí que hi ha hagut alguna queixa o intervenció d’algun regidor posant una mica el crit al cel amb el que està passant a l’Eixample Morató, i jo els vull recordar que en el passat Ple un servidor, conjuntament amb la regidora Riera, vam portar una moció al Ple perquè es poguessin reactivar les converses amb els veïns i comerciants de l’Eixample Morató, ja que érem conscients que s’estava matant el barri, que si el barri es quedava sense comerç era un barri mort. Jo ja vaig manifestar que s’havia d’escoltar i tenir molta atenció amb els veïns de l’Eixample Morató, però que també s’havia de comptar amb el comerç. Recordo que el senyor Tornafoch no va obrir ni la boca; que el senyor Ballana quan està amb els botiguers diu una cosa i quan està amb els veïns en diu una altra, i ja ens té acostumats que a l’equip de govern li diu blanc i a l’oposició li diu negre; i que el senyor Lapeira hi va votar en contra. Per tant, estem parlant de molts regidors que estan fent una demagògia contínua, no sé si és perquè s’acosten eleccions. Penso que tots hauríem de ser una mica conscients del que hem fet fa tres setmanes, perquè llavors quan vinguem al Ple no diguem que els veïns es queixen, que resulta que ens hi ficaran una àrea comercial,... Quan tenen l’oportunitat de votar a favor d’una moció que l’única cosa que demanava és que hi hagués un consens entre els veïns i el comerç de l’Eixample Morató, resulta que regidors com el senyor Lapeira voten en contra, regidors com el senyor Tornafoch no diuen res i voten en contra, i regidors com el senyor Ballana no diuen res i s’abstenen. Potser ja n’hi ha



19

prou d’aquesta demagògia, i està bé que els ciutadans vegin que els regidors d’aquest Ajuntament quan els convé diuen blanc i quan els convé diuen negre. Repeteixo, crec que aquest Pla de millora, que és l’important, que és el que estem debatent avui aquí i que és el que s’ha d’aprovar, és necessari i jo no tinc cap inconvenient en votar-hi a favor, i com més aviat es pugui desenvolupar, molt millor. Crec que s’han fet les coses dintre de la llei, que se’ns ha explicat per activa i per passiva aquest Pla de millora, no tan sols aquests darrers últims dies sinó ja fa molts dies que se’ns havia informat; per tant, per la meva part no tinc cap inconvenient en donar el vot favorable a aquesta proposta.

Sr. Ballana: D’entrada deixar clara la confiança plena del grup municipal d’ERC amb els tècnics d’aquesta casa, perquè en la tramitació tècnica i jurídica d’aquest expedient, malgrat que hi ha hagut algunes afirmacions d’alguns grups que semblava que ho posaven en dubte, per la nostra part, confiança plena. Crec que la tramitació tècnica i jurídica és inapel·lable i, per tant, el nostre posicionament serà merament polític. Afegiré també un matís en algunes de les coses que s’han dit. És en aquest Ple, és en aquesta aprovació definitiva que tots els grups podran votar per primera vegada d’una manera vinculant, no abans, perquè tal i com preveu la llei l’aprovació inicial d’aquest tipus de Pla de millora urbana s’aprova per resolució d’Alcaldia. També el nostre grup és la primera vegada que podem votar de manera vinculant en aquest Pla de millora urbana, que ja avanço que serà en contra. Més que res perquè no estem d’acord amb una de les alternatives de reordenació volumètrica i comercial que s’hi fa, i és que com bé ja s’ha dit, facilita que s’hi pugui ubicar un únic espai comercial agregat de més de 2.000 m2, que segons la informació contrastada que tenim, hauria d’encabir un nou supermercat de fins a 1.300 m2, potser no hi arribaria, però fins a 1.300 m de superfície de venda. Això xoca amb el nostre model de ciutat, que té en el comerç de proximitat un dels eixos vertebradors; també vull recordar que les compres fetes en els comerços de proximitat són el principal actiu comercial que té una ciutat, i això nosaltres ho posem en valor. En qualsevol cas, quatre dades: la ciutat té més de 13 supermercats que representen amb escreix més de 10.000 m2 de superfície de venda, i en aquesta mateixa ubicació, a només 500 m o encara no a un quilòmetre, al carrer Torelló, tenim tres grans superfícies. Considerem que aquests tipus de supermercats amb aquesta superfície de venda tan elevada aposten per cobrir totes les seccions, entre elles les de producte fresc, que és el tipus de comerç que en aquest barri, a l’Eixample Morató, però també a tot el barri de la carretera de Roda, més abunda, per tant, gairebé és un cop de destral al comerç de la zona. La dinàmica d’aquests supermercats que fan el seu pàrquing privat, a la pràctica, com s’ha vist en altres zones d’aquí, però també en ciutats paral·leles, els compradors arriben amb el cotxe, carreguen el carro, obren el capó, posen les compres dins del cotxe i marxen, per tant, no entren ni tampoc accedeixen a la zona on s’ubiquen. Fan molt poca cohesió social i comercial a la zona que precisament els acull, i a l’Eixample Morató partim que hi ha una problemàtica evident, que això encara agreuja, no sé si és definitiu, el cop que es fa en tot aquest sector. Per tant, creiem que aquesta gran superfície és totalment prescindible, perquè el que es necessita sobretot en aquest espai és revitalitzar el seu comerç de proximitat, aportant gent als carrers i organitzant mercats a les places, i utilitzant aquesta zona on s’hi ha d’ubicar el supermercat per fer un aparcament a precari,



20

que també hem dit diverses vegades que seria una bona oportunitat. I perquè també creiem que aquesta reordenació no parteix d’una demanda veïnal o comercial, sinó d’una necessitat privada que al nostre entendre l’interès general de la ciutat no la justifica, el nostre vot serà negatiu.

Sr. Alcalde: En principi els vull donar la raó per la manera com s’ha portat la gestió d’aquest Ple, i entenc que la doble convocatòria pot crear des de fora certa confusió i malentès. No és la millor manera de fer-ho, i per això els demano disculpes, no era la voluntat d’aquest equip de govern fer-ho així, però a vegades la vida et porta a fer coses que no vols i les has de fer. De totes maneres jo els demano disculpes, perquè penso que tenen raó, que no ha estat una gestió brillant.El regidor Raurell ho ha dit molt clar, i tècnicament ha expressat perfectament el que estem fent aquí. M’agradaria haver centrat el diàleg d’avui en aquest punt que estem, que no és res més que aprovar un Pla de millora de manera definitiva, res més que això, res més, ni aprovem supermercats, ni donem permisos d’obra, ni fem res més, perquè no correspon, correspon fer això i només això, i és el que fem, votant a favor o en contra d’un Pla de millora, que diu la llei com s’ha de fer i quin tràmit s’ha de seguir al Ple. Abans no s’ha de fer, es tramita per altres maneres que contempla la llei, que compleix perfectament el Pla general amb la seva directiva; Pla general que vam aprovar tot aquest consistori, fet molt important, de gran importància per aquesta ciutat, i aprovat per tots els que en aquell moment formàvem part d’aquest Ple, per tant, per tota la ciutat, perquè representem tota la ciutat. Això és importantíssim, i això és el que fem, res més que això. Per tant, jo voldria centrar-ho aquí.El nostre equip de govern hem demostrat que ens interessa moltíssim el comerç de Vic, per això fem zones de vianants, pel comerç de Vic. I la promoció, i les obres, i els projectes urbanístics, i les inversions, i la relació amb ells, ho hem demostrat mil vegades. Treballarem sempre pel comerç de Vic, perquè nosaltres també entenem que és essencial per la nostra ciutat que funcioni, perquè dóna vida i és importantíssim que sigui així. Però jo els vull explicar que aquests dies que estava a casa passant un problema d’ulls, com vostès saben, vaig rebre un missatge d’una veïna de l’Eixample Morató, que em deia: senyor alcalde, no hi ha dret, han tret la pilona del carrer de l’Escorial, i els veïns també tenim dret a la nostra manera de pensar i de viure en aquest barri, no només els vots dels botiguers us donaran el govern. Ho va dir així. Aquella pilona va anar d’un cantó a l’altre, ella no va veure que havia anat més amunt i va pensar que en aquell tros de carrer on podien estar els nens tranquils hi passarien cotxes, i si la vam canviar va ser perquè els veïns dels pàrquings d’allà ho van demanar per entrar-hi més fàcilment. Això fa pensar que també hi ha altra gent que pensa en la ciutat i també necessita aquesta ciutat. Nosaltres hem pensat en tots, intentem fer-ho amb tots, i l’Eixample Morató l’hem gestionat així, perquè quedin contents els veïns i els botiguers, oferint-los al màxim possible la nostra ajuda. Recordin que al darrer Ple, que vam votar en contra de la moció del senyor Anglada, jo vaig donar una explicació, vaig dir que vam fer un acord amb els veïns de manera que ells coordinaran i portaran una taula, on hi haurà l’Ajuntament, el comerç i els veïns, per anar veient tot el que s’ha de fer en aquest barri, i nosaltres ho hem acceptat com a equip de govern.



21

Dit això torno al principi. Per què fem això així? Per què no anem a un Ple ordinari? Doncs per rigor i per compromís. Vam començar la urbanització del Josep M. Sert per cooperació, per iniciativa de l’Ajuntament, perquè feia anys que els seus propietaris no es posaven d’acord i no hi havia manera d’urbanitzar-ho. Si recorden, feia pena veure al centre de la nostra ciutat aquelles naus abandonades, tot deixat, era un desastre, ple de rates al darrere de l’institut, amb problemes pels estudiants. Feia falta urbanitzar-ho i ho vam fer l’equip de govern, i vostès hi van estar d’acord, com és normal, només faltaria, la negociació pública també es pot fer i aquí ho hem demostrat. Però ha sigut molt complexa i molt complicada, perquè hem agafat una època de dificultats econòmiques, com ens va passar amb el polígon industrial. Ha faltat la gestió privada i, per tant, ha faltat l’aportació de diner privat que faciliti que els propietaris també puguin cooperar i tirar endavant el projecte. S’ha acabat tota la urbanització, s’ha assumit la urbanització i s’han passat les contribucions definitives especials, per tant, està al corrent; falta aquesta petita zona, que eren dos àmbits... Se m’ha acabat el temps.

Sr. Fuentes: Només faltaria que no tinguessin resposta i explicacions, el que passa és que el que per vostè són explicacions, per altres sona a excusa. De la manera que s’ha fet, lògicament ja es veia que era sospitós. Aquí s’han dit diverses coses. El senyor Ballana ha dit que la tramitació tècnica i jurídica era totalment legal, i no ho dubtem; vostè ha parlat d’un grup municipal que hi ha plantejat dubtes, però si anava pel grup municipal de PxC li he de dir que no, que la qüestió no era la tramitació tècnica ni jurídica, sinó el que hi ha al darrere, que és la tramitació política. Curiosament aquest Ple es fa avui quan resulta que una persona del clan Pujol ha hagut d’estar donant explicacions sobre el misteri de les multiplicacions, no dels pans i els peixos, sinó dels diners, com es multipliquen aquests diners del clan Pujol. Bé, doncs aquí potser tenim una pista. No ens creiem totes aquestes excuses. Si això ha de seguir el seu tràmit, com sempre s’ha fet, que segueixi el seu tràmit, i si s’ha d’endarrerir un mes o dos mesos, que s’endarrereixi un mes o dos mesos i no passa absolutament res, com vostè ha dit. Si tant temps ha esperat, doncs es pot esperar al seu tràmit habitual, però no, vostè ha de fer-ho amb presses, i aquestes presses no s’entenen, i no s’entenen amb un Ple que ara resulta que es fa, ara resulta que no, per una piulada, perquè resulta que volien... I després resulta que les explicacions que ens dóna són les mateixes, ens dóna unes explicacions que no són les que consten a l’informe. El senyor Raurell ha afirmat que això ja va dir-se a la comissió d’Urbanisme. Miri, si vostè per llei justifica el seu vot afirmatiu, i vostè sabrà per què voten afirmativament, perquè lògicament l’equip de govern ja s’ha garantit que això ha de tirar endavant, s’ha complicat molt per fer-ho, lògicament ja se l’ha assegurat. Això no va dir-se. Si va fer-se en una altra comissió d’Urbanisme, no ho sé, però sembla, pel que han dit la resta de grups municipals, que ningú va escoltar-ho, només vostè. Però bé, no ho discutirem, perquè això seria molt discutible, i com que les actes són tan resumides, això no constarà ni a favor ni en contra. Agafant també la paraula del senyor Tornafoch, que ha dit que s’ha fet fatal i que algú li ha dit quin supermercat és. Per una banda resulta que no s’avisa, i ara ja se sap fins i tot quin supermercat és. A veure, aquí només falta saber què està millorant realment aquest Pla de



22

millora, si és un pla de millora urbana o és l’excusa per un pla de millora econòmica de la butxaca d’algú. Lògicament això són sospites, no podem afirmar-ho, però amb tot el bagatge que té el clan de CiU, que vostè senyor alcalde curiosament ja no pertanyi a aquest entramat de federacions, de fundacions i de comptes a Andorra, i del clan Pujol... Vostè senyor alcalde està al grup municipal de CiU i està aquí com a persona electa de CiU, malgrat haver muntat ja el seu partit i totes aquestes triquiñuelas que vostè va fer, i lògicament vostè vol acabar la seva legislatura complint els seus pactes estranys, i ja s’ha assegurat, lògicament, perquè resulta que tots els grups... No sé si algú o la premsa s’hi ha fixat, però curiosament hi ha hagut un moment que hi havia quatre persones, precisament dels grups municipals que votaran a favor, que s’estaven comunicant amb el telèfon mòbil, inclòs una persona que no pertany a un grup municipal, però diguem que representa un nou grup municipal. No sé si algú se n’ha adonat, però quina casualitat, s’estaven comunicant en el mateix moment els grups i el nou grup que votaran a favor. Vostè senyor alcalde ha aconseguit que això surti endavant, és molt hàbil, li hem de reconèixer, molt hàbil per fer que les votacions que li interessen, surtin, fins i tot quan no tothom del seu equip de govern li ho vota a favor.No diré la persona, perquè no importa, perquè va ser en una pregunta informal, un membre de l’equip de govern va dir: què votareu? Home, tal com pinta, abstenció. Un cop vista la documentació i el que s’ha dit en aquest Ple, veiem que amb tota la documentació que se’ns ha amagat, i pel discurs que he fet al començament, suposo que ja s’ha entès, i si no ho dic clarament, que no votarem abstenció, sinó que votarem en contra d’aquest punt, perquè sospitem que aquí al darrere hi ha temes de corrupció política.

Sr. Alcalde: Se li ha acabat el temps.

Sr. Fuentes: Bé, ho deixem.

Sr. Lapeira: Ho reprendré allà on ho havia deixat, però tampoc sé si acabaré. Aquí quan es vol passar de puntetes per alguna cosa que no es vol que es xerri gaire, resulta que... Em sembla que aquest reglament es va fer quan hi havia vint i escaig punts a l’ordre del dia i sis mocions, però en un Ple extraordinari que l’han convocat vostès, entenc jo que hauria de respectar la paraula dels regidors i regidores que són càrrecs electes d’aquest Ajuntament.Amb el Pla de millora de Can Codina vam entendre que allà hi feia falta aquesta àrea comercial, però quan se’ns proposa fer una nova àrea comercial a Josep M. Sert, hem de tenir present que Vic té 726 m2 d’oferta comercial en alimentació per cada 1000 habitants mentre que la mitjana a Catalunya són 430 m2 per 1000 habitants i a Osona són 414 m2 per habitant. En l’oferta comercial total Vic té 4.028 m2 per habitant mentre que a Catalunya són 1.957 m2 per habitant. Nosaltres entenem que l’oferta comercial de la ciutat de Vic ja supera amb escreix la demanda, Vic ja té prou oferta comercial com per anar obrint encara més grans àrees comercials. A més, si vostès diuen que estan a favor del petit comerç i volen donar-hi suport, posar una gran àrea comercial a Josep M. Sert és dir-los-hi als comerciants de l’Eixample Morató que abaixin la persiana i se’n vagin cap a casa. En poques paraules, els estan convidant a què tanquin. Per tant, nosaltres, en defensa del comerç de proximitat, tenim claríssim que hem d’apostar per la restricció del trànsit, hi apostem, però també hem



23

de prendre mesures per poder incentivar i que persisteixi aquest comerç a l’Eixample Morató, i no obrir un altre hipermercat a tocar. S’està afavorint la instal·lació d’unhipermercat perquè l’Ajuntament pugui cobrar el que li queda pendent de Josep M. Sert; aquest és el punt principal, el punt que ha motivat les presses d’aquest Ple extraordinari, al meu entendre, vist alt per alt. Nosaltres no tenim tota la informació sobre això, no la tenim. Hi ha coses que no es poden dir perquè no es poden contrastar i no es pot demostrar que són així. Entenem que hi ha altres maneres per cobrar el que queda pendent de Josep M. Sert. Anant a la proposta que també ha fet la CUP, nosaltres entenem que una manera per cobrar la quota pendent de Josep M. Sert és amb terrenys. Aquests terrenys on es farà aquesta urbanització, on s’està urbanitzant aquest pàrquing que tothom ja sap que es farà i que ningú diu, o el centre comercial aquest que tothom ja sap que es farà i ningú diu, una part d’aquests terrenys són de l’Ajuntament de Vic. Si nosaltres cobrem amb terrenys podríem destinar aquest terreny de Josep M. Sert a fer pàrquing gratuït, per: un, atendre la demanda dels comerciants de l’Eixample Morató que demanen pàrquing per poder accedir a la zona comercial; i dos, els veïns i veïnes que també hi estan d’acord. Però clar, si la gestió del pàrquing gratuït de Vic és la mateixa que fa l’equip de govern de la moció aprovada per fer-ho al Prat de Galliners, malament; haurien d’ensenyar als ciutadans i ciutadanes la proposta que han transmès al propietari del Prat de Galliners, i és que si jo en fos el propietari, també els hi esparracaria al davant. Això és una cosa, i malament, malament, no anem pas bé. Em sap molt greu, però aquí s’ha volgut passar de puntetes sobre un tema que és prou important per la ciutat de Vic, i com noten, estic una mica emprenyat, no volia utilitzar aquest to ni alçar la veu, però arriba un moment que t’acabes empipant. Quan aquí s’està venent que això s’ha d’acabar aquest mandat, per responsabilitat, per ètica s’ha de deixar això acabat... No, no se’ns està explicant tot. I els grups municipals que a la torera, perdonin l’expressió, donaran suport a aquest Pla de millora urbanística, a mi que em perdonin. A Impulsvic, quan es va arribar a un acord per tirar endavant les obres sense haver cobrat els diners, l’únic representant a Impulsvic que es va abstenir va ser el representant de Solidaritat Catalana, la resta van veure passar coloms. Aquí s’han de veure les coses, aquí s’ha de tenir molt clar què s’està fent, i és que s’està beneficiant una actuació privada, com molt bé ha dit el senyor Ballana, i dubtem de l’interès general de la ciutat de Vic. Aquí s’està dient que només s’està aprovant això, sí, només estem aprovant això, però és que és la primera vegada que nosaltres intervenim en el debat sobre aquest tema, i un cop aprovat tot passarà per Junta de Govern sense poder tornar a intervenir. Políticament ens hem de poder posicionar i per això el nostre vot serà en contra.

Sr. Barnolas: Primer de tot em sembla que ja ha sigut molt simptomàtic iniciar un Ple extraordinari sense arguments ni explicacions del govern, que és qui el convoca; a mi això m’ha deixat una mica de pedra. Després, penso que les explicacions que ens ha donat el senyor alcalde podien haver set més amenes al principi del Ple i més idònies. Dit això, tornem al tema. Per nosaltres aquest Pla de millora urbana es planteja en el lloc idoni on hi hauria la solució, que ja s’ha dit molts cops i que la tornem a plantejar, que seria poder-hi fer un pàrquing que serveixi perquè es pugui aparcar a prop, a cinc minuts de l’illa



24

de vianants, i començar així a consolidar aquesta peatonalització amb mesures concretes i demandes veïnals, que és el que ens interessa. Però en comptes de fer això s’opta per posar-hi un problema afegit, en comptes de diversificar el comerç s’opta per una sola superfície que sigui gran i que acabi d’arruïnar el poc comerç d’alimentació que queda. Jo no ho entenc i la CUP no entenem a què respon i a quins interessos respon la política urbanística que volen fer. Nosaltres encara no els hem vist, però segur, segur, que no són ni els del comerç ni els del veïnat, en tot cas deuen ser els dels propietaris i també els dels propietaris de les grans superfícies, perquè seran els principals beneficiats. En tot cas constatar que el pacte de govern entre CiU i ERC arriba tocadíssim al final de legislatura oferint-nos un serial de despropòsits, i que si passen a la història serà perquè al final tindran mitja ciutat emprenyada, des de l’Eixample Morató fins a les rambles. I és que no només estan lluny de la gent, no només els grups i l’oposició no tenim tota la informació, sinó que se’ns vol utilitzar només en l’aprovació final, durant el tràmit no en podem saber res, perquè es veu que això són coses tècniques i nosaltres de tècniques no en sabem prou. Al final s’hauran posat tota la gent en contra, vostès sabran el que fan. Nosaltres insistim que seria idoni fer un replantejament, per tant, que això no s’aprovés, que no arribéssim al maig amb les coses lligades, perquè el pròxim equip de govern entrant pogués plantejar una seriosa solució per acabar de donar-li sentit a l’illa de vianants. Després faltaria una actuació urbanística que arreglés els carrers, carrer Nou i companyia, i llavors faltaria dinamització comercial, cosa que un supermercat no aportarà. No sé com ho veuen vostès, nosaltres ho veiem així i per tant seguim amb el vot en contra.

Sr. Ballana: Una resposta ràpida al senyor Anglada que abans havia fet una manifestació. Vostè sap, senyor Anglada, que els posicionaments d’ERC a les seves propostes o mocions que presenta tenim el mateix plantejament, per tant, és obvi que no opinem i simplement ens dediquem a fer la votació. I a la CUP, que no sé si és perquè porta el discurs escrit, però es va referint a “vostès” com equip de govern i jo crec que el posicionament d’ERC ha quedat ben clar en la meva intervenció. En el tema de l’Eixample Morató, malgrat que vostès potser volen fer demagògia, la ciutadania té molt clar quin és el nostre posicionament. Entenc que el ritme electoral és aquí mateix, però nosaltres no entrarem a criticar cap dels grups ni cap de les seves intervencions, tothom té legitimitat per defensar el seu projecte i el que hem de fer és treballar més i no criticar tant.

Sr. Raurell: Començaré la segona intervenció reprenent una mica el fil de l’alcalde. És una obvietat que aquell espai necessitava urbanitzar-se; els que hi hem viscut fa temps constatem que era un espai que desmereixia, que tenia problemes de salubritat i tenia problemes de tot ordre. I també és cert que l’ordenació que hi ha hagut a Josep M. Sert ha quedat bé, han quedat bé els espais verds, és afortunada la vialitat i el tractament d’illa, quedava bé l’ordenació residencial que hi havia, i ha quedat bé la reordenació proposada que es fa en aquesta modificació. L’única cosa és que per qüestions de la crisi malauradament no es poden veure les noves edificacions que en un context més normal hi sortirien, però ha quedat raonablement bé. Aprofito per fer un petit reconeixement a la



25

figura de l’arquitecte, que ja em consta que no és a l’Ajuntament, en Mauro Mas, perquè aquí sí que hi ha hagut un canvi substancial de com es feia l’urbanisme en aquesta ciutat i com s’ha fet en l’època d’en Mauro Mas, i Josep M. Sert n’és una bona mostra. Repeteixo, la reordenació proposada des del punt de vista residencial és acceptable i l’espai comercial agregat a mi em sembla que des del punt de vista urbanístic també és afortunat, també està bé. Perquè aquest espai no està dintre l’Eixample Morató, com alguns interessadament volen fer creure, sinó que està en un entorn immediat. L’Eixample Morató té una autonomia pròpia, i aquí s’estan dient una sèrie de qüestions que jo no comparteixo gens. El catastrofisme sobre el comerç de l’Eixample Morató respecte si es fa aquest espai comercial. Malament rai si la salut del comerç de l’Eixample Morató depèn de què es faci aquesta illa, perquè per les característiques del mercat, la gent que hi anirà és la gent que en aquests moments ja està anant al Carrefour o a un altre local immediat. Jo crec que l’Eixample Morató té una oferta comercial clarament diferent del que farà un espai comercial com d’altres n’hi ha a la ciutat, per tant, no ho comparteixo gens. Laqual cosa no vol dir que no sigui molt crític amb el que he dit abans, amb la necessitat peremptòria que han de reordenar la mobilitat rodada perquè els cotxes que volen anar a les botigues puguin tornar a entrar amb un grau més elevat de llibertat. L’altra qüestió, la del pàrquing tou. Jo visc allà i em faig un fart d’estar allà, vaig a dinar-hi, vaig a sopar-hi, vaig a passejar-hi, i resulta que el pàrquing que hi ha en aquests moments ala vialitat de Josep M. Sert, malgrat ser un pàrquing tou, perquè és el pàrquing més barat de Vic, presenta un índex d’ocupació baixíssim, baixíssim; per tant, o bé la gent deu estar desinformada, o una necessitat que hi hagi un pàrquing gratuït, la veritat, jo no li sé veure.I finalment, jo he dit que hi havia hagut poc debat, el senyor Tornafoch cordialment m’ha replicat dient que sí que n’hi havia de debat, però hem estat equivocats tots dos, perquè a la llum d’una intervenció del senyor Ballana veig que de debat no n’hi ha hagut enlloc, ni en la Comissió d’Urbanisme, i és que a alguns els sembla que no hi ha debat. Quan expliquen les coses el grau de percepció de la realitat veiem que és diferent, perquè em sembla, i repeteixo, que les explicacions que van donar permetien sobradament fer-se una idea cabdal del que es volia fer allà. I a la vista d’alguna intervenció, veig que les reunions de l’equip de govern deuen ser per mirar el mòbil o les piulades, no ho sé, o vostès funcionen amb compartiments estancs, o hi ha un autisme considerable d’alguns regidors de l’equip de govern, o hi ha una deslleialtat considerable, no sé, agafin, triïn i remenin l’opció que els agradi més. Però és clar, en una qüestió important per la ciutat, que resulta que no hi hagi debat entre l’equip de govern, em sorprèn, i a no ser que algú vagi més passat de revolucions amb el taxímetre electoral, tampoc hi acabo d’entendre la justificació.

Sr. Anglada: Aprofito que el senyor Ballana s’ha dirigit a mi, i evidentment que respecto la postura que ell pugui adoptar en aquesta Sala de Plens, tan sols dir-li que hi ha una gran diferència entre ell i un servidor, i és que un servidor està, ha estat i estarà sempre al servei de la ciutat, i el senyor Ballana ha estat, està i estarà sempre al servei dels seus interessos personals. Aquesta és la gran diferència que hi ha entre el senyor Ballana i el senyor Josep Anglada Rius. I dit això, aprofitaré, ja que el senyor Ballana m’ha induït a què digués alguna cosa, que m’estranya, tot i que és bo, que la majoria dels regidors d’aquest consistori tinguin



26

una especial estima al comerç de proximitat. Jo ho celebro, perquè m’atreviria a dir que he set dels pocs regidors d’aquest consistori que més ha defensat el comerç de proximitat. També els he de recordar que vostès, no tan sols l’equip de govern sinó tots els regidors de l’oposició, amb el seu favoritisme envers als immigrants ja fa anys que s’han carregat el comerç de proximitat, però ara resulta que com que s’acosten les eleccions tothom vol defensar-lo. Quina demagògia davant dels ciutadans de Vic! Però els ciutadans de Vic, evidentment, han de tenir clar que en les properes eleccions, votar al que jo sempre he anomenat “la casta” és deixar aquest comerç que vostès avui n’estan fent tants elogis, el comerç de proximitat, en mans dels magrebins, en mans dels indis, en mans dels paquistanesos i en mans dels xinesos; aquest és el comerç de proximitat que estan defensant la majoria de regidors avui en aquest Ajuntament.

Sr. Tornafoch: Només per precisar que nosaltres ens abstindrem, per tant, no els donarem suport exactament, però tampoc els votarem en contra, per una raó. Nosaltres creiem que la gestió política ha estat nefasta, ja ho he dit al començament, el procediment ha estat nefast iaixò té moltes vessants, té la vessant interna respecte com s’ha convocat el Ple, s’ha desconvocat, s’ha tornat a convocar, i també la manca d’informació. Perquè clar, aquí hi ha algú que vol tenir l’exclusivitat de determinades coses, i el diàleg amb el comerç i amb el que no és comerç nosaltres l’hem defensat sempre i creiem que hi ha de continuar sent. El diàleg amb les associacions de veïns també, perquè és molt important, i creiem que en aquest cas la informació no ha traspassat de la manera que hauria d’haver traspassat. Per això ens abstindrem. També és veritat que el que aquí anem a votar és un pla de millora, un document tècnic en què hi ha una sèrie d’implicacions, i és veritat també que el que s’està fent, ens agradi o no, entra dintre de la legalitat, i això són qüestions que hem de tenir en compte. Jo veig que aquest Ple municipal s’està convertint en una mena de taula de debat,no al ciutadà sinó electoral, suposo que és inevitable. Potser els que ja no ens presentem podem ser més lliures i podem fer de regidors en comptes de candidats; per tant, com que jo tinc aquesta responsabilitat, m’abstindré.

Sr. Alcalde: Molt bé, moltes gràcies per la seva coherència, també. Dir només que volíem acabar Josep M. Sert per compromís. Els costos de les contribucions estan liquidats i estan enviats i, per tant, no hi ha problema, no es fa per això, sinó que es fa per compromís; i realment si no es feia aquest Ple extraordinari, amb l’ordinari no hi havia temps per acabar Josep M. Sert. També és el compromís fet amb tots vostès, si recorden, l’última vegada que vam parlar d’Impulsvic, de deixar Impulsvic com una oficina d’habitatge de la ciutat, projecte que va néixer de la mà d’en Jacint i d’en Josep Burgaya, de gran èxit quant a habitatge. Per tant, per poder liquidar tota la part de treballs de desenvolupament urbanístic d’aquesta empresa pública s’ha d’acabar obligatòriament aquesta actuació que té en tràmit, i després es podrà liquidar aquesta part, cosa que espero que ho farem junts abans d’acabar aquest mandat. La participació o no de l’oposició en els tràmits és una qüestió legal que nosaltres complim escrupolosament, i aquí en poden parlar. Recordar-li al senyor Ballana que està a l’equip de govern, i que sempre podia dir que no estava d’acord amb aquesta actuació i amb totes les que hem tingut altres vegades. Ja



27

admeto que avui faci un vot en contra, pot fer-ho, només faltaria, fem democràcia i vostè es vol diferenciar com a partit que és dintre l’equip de govern, però a totes les juntes de govern, de les quals en forma part, podia haver expressat el seu vot en contra. És igual, no vull entrar en debat amb vostè, però no justifiqui que ara ha entrat en debat i que aquí pot manifestar públicament el seu vot. Ja han dit molt bé que el Josep M. Sert no està a l’Eixample Morató, no hi és, però el que no farà mai un equip de govern sensat és gastar més d’1 milió d’euros en un equipament tou de superfície, que és el que costaria aquest aparcament en aquests terrenys privats, que són privats i ho han sigut sempre. Això no ho farà mai CiU ni cap persona que governi amb sentit comú. Com saben, i ja ho han dit, allà ja hi ha un aparcament tou, amb parquímetres d’1 euro cada quatre hores més les tres del migdia. Vostès estan donant notorietat a què allà s’hi farà un supermercat, i jo no ho sé; que hi ha el projecte de fer-hi un supermercat, sí, però no sé si es farà, perquè el seu propietari encara ho ha de vendre a un supermercat, i s’ha de demanar el permís d’obres per fer-lo. Que quedi clar que aquí no donem cap permís d’obres a cap supermercat ni a cap actuació. Però si vingués el Zara, amb 1.300 metres, estarien contents? Els agradaria? Sempre es diu que necessitem superfícies de reclam en totes les àrees per tirar endavant comerços. Recordo que quan volíem tirar endavant el comerç del Remei, en aquella parcel·la que hi ha al final,que ara em sembla que és d’un banc, en aquells moments dèiem que seria molt interessant que hi anés una gran àrea, no d’alimentació, però sí una gran àrea que tibés el comerç, i els comerciants del Remei hi estaven d’acord, perquè una manera de tirar endavant zones és que hi vagin reclams comercials importants. 1.300 m2 d’un supermercat no és una cosa importantíssima, és un supermercat petit, però és igual, ja admeto que hi hagi gent que li vulgui i gent que no li vulgui, però avui no estem aprovant que hi vagi. En aquests 1.300 m2

de superfície comercial també hi poden petites botigues, una àrea comercial, s’hi poden fer moltes altres coses que no sigui aquesta, però això ho decidiran els seus propietaris i l’equip de govern que governi quan doni el permís, complint evidentment el que diu la llei. I torno a repetir, senyors d’ERC, la llei que permet que aquí s’hi pugui instal·lar un supermercat és una llei feta per ERC al Parlament de Catalunya, promoguda per ERC al Parlament de Catalunya, perquè abans no era tan fàcil o tan senzill. Des d’aleshores els ajuntaments no tenim aquesta possibilitat, i això és així, i ho accepto, per tant, aquí anem fent el que anem fent. Per acabar només una altra cosa: els metres quadrats per habitant de pàrquings a Vic són per Osona, no per Vic, són per Osona, perquè aquí donem servei comercial a tots els habitants de la comarca, ja que som capital. Res més senyors, agraeixo els que hi voten a favor, perquè es fa una aprovació tècnica d’un projecte tècnic, com hem fet en molts d’ells, que acaba aquest procés urbanístic.

Sr. Serrat: No repetiré tot el que s’ha dit. És obvi que ens acostem a campanya electoral i tothom ha de fer el seu paper, però jo només volia remarcar dos petits conceptes. Es diu que no hi ha debat, que no hi ha hagut debat, però el debat de les qüestions que vénen a Ple es porten a les comissions informatives, i la intensitat de les preguntes de les qüestions que van al Ple són vostès qui les marquen. Mirin-se com fem les comissions, sabran quant dret tenen a preguntar i els informem de tot allò que pregunten; si no pregunten, òbviament, imaginem



28

que ja ho tenen clar, però els temes s’expressen, s’expliquen, i vostès hi tenen a dir el que vulguin i pot ser tan estès com vulguin. En el cas d’Urbanisme, com que a vegades amb les comissions informatives no n’hi ha prou, s’han fet reunions per reforçar temes d’importància, reunions voluntàries, i això ho saben, però no hi han pas vingut tots vostès, han vingut els que han volgut per estar informats dels temes que es van fent a Urbanisme, i aquest va ser un d’ells. En una de les reunions informatives també va sortir, ha sortit diverses vegades aquest tema, però és igual, el debat hi és en tant en quant vostès tenen dubtes i nosaltres ens podem explicar. Si en aquest cas concret haguéssim tingut tanta pressa com ens estan dient, tanta urgència, potser no ho hagués frenat jo això. Per què havia de perdre i suspendre un Ple i tornar-lo a convocar si teníem tanta pressa? Senyors, han de tenir clar que davant d’un dubte que jo tenia, d’una prudència... Molt bé, potser és una piulada la que em desperta aquesta alarma, estem a l’era del 2.0, que ja no és la ràdio qui dóna els tocs d’alerta, potser són les piulades, potser són els Facebook, potser són altres coses. La qüestió és que per la responsabilitat que em pertoca tenir, m’avisa un tema, el miro, i si em dóna dubtes, per prudència, ja els vaig dir que la prudència és la millor virtut d’un polític, per prudència vaig preferir mirar què era tot aquest tema, estudiar-lo i saber de què anava. Desconeixia que hi havia un requeriment en aquestes parcel·les, i fins que no vaig veure aquest requeriment i el vaig entendre i vaig copsar que era així de cert, no vam tornar a continuar el procés. Per tant, sàpiguen, i que els ciutadans tinguin clar, que si em torno a trobar amb un altre tema així, i torno a tenir dubtes o torno a tenir preguntes que m’he de fer, per la meva responsabilitat, per prudència, tornaria a fer el mateix.

Sr. Lapeira: A mi només m’agradaria saber un cosa, fer un apunt. Per prudència també el Mercat Municipal està parat? Per prudència al Roc 34 tampoc s’ha fet res? Per prudència a la gasolinera de la Pista tampoc s’ha fet res? Per prudència la rambla de l’Hospital no es farà aquest mandat? Perdoni’m, però prudència potser no és la paraula.

Sr. Alcalde: És que tot això que diu vostè s’està fent i es farà. Això de la rambla de l’Hospital es portarà al proper Ple, a més a més amb l’acceptació de moltes esmenes fetes per vosaltres, precisament. Vull dir que es fa amb col·laboració i participació. I el Roc i la Pista tenen moltes dificultats, però esperem poder-ho portar al proper Ple.

Sr. Raurell: A mi em sembla que rectificar és de savis i, senyor Serrat, no és una qüestió de prudència. La prudència, fent servir una frase, no els ha fet traïdors, però sí que els ha fet profundament ineficients, i han generat un alarmisme i una malfiança innecessària. A mi m’agradaria més que vostè digués que aquest cop l’ha vessada, ja sabem que qui es posa a la cuina trenca plats i, per tant, l’error hi pot ser de tothom. Per això jo li demanaria més modèstia i no pas prudència, perquè repeteixo, no ha estat una actitud prudent, ha estat una actitud desafortunada. El senyor Tornafoch ja ho ha dit, la convocatòria d’un Ple extraordinari és un acte institucional reglat que requereix d’un cert rigor, però la desconvocatòria d’un Ple extraordinari encara ho és més. Aquí no ens mereixem el vodevil que ens han fet vostès. Si la votació no hagués consistit en l’aprovació urbanística, que els hi



29

votem a favor, i hagués estat respecte de la tramitació urbanística i del resultat que han fet amb el Ple, els hi hauríem votat en contra i a més a més trobant-hi gust.

Sr. Alcalde: Al principi ja m’he disculpat jo per tot l’equip de govern. Crec que tenen raó els dos, o sigui, ell ha justificat el per què va fer-ho, però el resultat és realment dolent i ens disculpem pel què ha passat.

QUEDA APROVAT PER 11 VOTS A FAVOR (CIU, PSC I ELS 2 RNA), 8 EN CONTRA (PXC, CUP, ERC I SI) I 1 ABSTENCIÓ (ICV)

2.- CORRECCIÓ D'ERROR DE L'APARTAT TERCER DE LA PART RESOLUTÒRIA DE L'ACORD D'APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 8 DEL POUM DE VIC: "ILLA CÀRNIA"

El proppassat 2 de març el Ple municipal d’aquest Ajuntament va adoptar l’acord d’aprovar provisionalment la “Modificació puntual número 8 del POUM de Vic: illa càrnia” redactada pels serveis tècnics municipals i formulada per aquest Ajuntament.

Atès que s’ha observat un error a l’apartar tercer de la part resolutòria del referit acord del Ple municipal, que diu que s’ha de trametre l’expedient a la Direcció General d’Urbanisme per seguir la tramitació de l’art. 98 TRLUC; quan ha de dir que l’expedient s’ha de trametre a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, no essent d’aplicació el tràmit establert a l’art. 98 TRLUC.

Atès que el referit acord del Ple municipal es va aprovar amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, procedeix aprovar aquest acord amb la mateixa majoria qualificada. Per això, de conformitat amb l’art. 3 del Real Decret 1174/1987, de 18 de setembre, que regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, l’art. 54 del Real Decret Legislatiu 781/1986 que aprova el Text refós de les Disposicions legals de règim local i l’art. 173 del ROF, prèviament a l’adopció de l’acord del Ple de la corporació, s’ha d’emetre el corresponent informe de Secretaria.

Vist l’informe de la tècnica d’administració general d’urbanisme i de la secretaria d’aquesta corporació, emesos el dia 9 de març d’enguany.

Dictaminada la proposta per la Comissió Informativa d'Urbanisme i Activitats

Per tot això, S’ACORDA:

Primer.- Aprovar que, a l’apartat tercer de la part resolutòria de l’acord de 2 de març de 2015 que va aprovar provisionalment la Modificació puntual número 8 del POUM de Vic: illa



30

càrnia, on diu: “Trametre a la Direcció General d’Urbanisme còpia d’aquest expedient administratiu complert i dues propostes degudament diligenciades de la Modificació puntual de POUM aprovada provisionalment, en suport paper i telemàtic, per tal que seguint la tramitació establerta a l’art. 98 TRLUC procedeixi a la seva aprovació definitiva, si s’escau”; ha de dir: “Trametrà a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, còpia d’aquest expedient administratiu complert i dues propostes degudament diligenciades de la Modificació puntual de POUM aprovada provisionalment, per tal que procedeixi a la seva aprovació definitiva, si s’escau”.

Segon.- Notificar aquest acord a la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central.

En el torn de debat es produeixen les següents intervencions:

Sr. Puigivila: Nosaltres continuem pensant que aquest Ple no s’hauria d’haver convocat ja que la urgència no està suficientment justificada. Per tant, ens abstindrem en aquest punt sense entrar en la qüestió del mateix, i insisteixo amb el que ha apuntat el meu company Marc en la primera intervenció, d’emplaçar tots els regidors a renunciar a la dieta per l’assistència a aquest Ple.

Sr. Alcalde: Molt bé, d’acord. Jo també renunciaré a la meva dieta. No es pot fer? Es pot renunciar a la...? Sí, sí que es pot fer.

Sr. Saigí: Si volen renunciar ho han de manifestar per escrit.

Sr. Alcalde: Ho farem per escrit. Tots els que hi vulguin renunciar no cal que ho diguin, ja ho faran per escrit.

Sr. Tornafoch: Jo destinaré l’import d’aquest Ple a una causa social d’alguna entitat de Vic, com ho vinc fent habitualment, i per tant no ho faré per escrit. Hi ha gent que vol fer propaganda d’això, però com que la solidaritat jo la porto al cor, no a la boca per treure’n rendiment, per tant, jo donaré aquests diners... habitualment ho faig amb la Creu Roja,perquè ho dediqui a beques menjador, etc. Ho faré així i crec que se’m pot respectar.

Sr. Alcalde: Perfectament. Vostè, per tant, no cal que hi renunciï, sinó que cobrarà i farà el que vulgui i disposi lliurement. Els que hi vulguin renunciar, hi renuncien, i si després ho hemde dedicar haurem de fer una modificació de crèdit al proper Ple dient on destinem aquests diners. Però ja en parlarem a la propera Junta de Portaveus, si els sembla bé.

QUEDA APROVAT PER 15 VOTS A FAVOR (CIU, PSC, ERC, ICV, SI I ELS 2 RNA) I 5 ABSTENCIONS (PXC I CUP)



31

I sense més assumptes a tractar, el senyor president aixeca la sessió, de la qual, com a

secretària, estenc aquesta acta.

F_CONVFIRMA_PRE F_CONVFIRMA_SEC

Unitat tramitadora: Unitat Administració Secretaria Codi ...

Documents

Transcript of Unitat tramitadora: Unitat Administració Secretaria Codi ...