UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI

Facultad de Economía

“PROPUESTA AL SECTOR TURISMO EN BASE A

LA TEORÍA DE DESARROLLO ENDÓGENO EN EL MUNICIPIO DE SANTA

MARÍA HUATULCO, OAXACA”

TESIS QUE PARA OBETENER EL TITULO DE LICENCIADO EN ECONOMÍA

Presentan:Díaz Vázquez Rafael Alejandro

Muñoz Chávez Iris Abigail

Director de Tesis:Mtro. Saúl Dávalos Montoya

Sinodales:Mtro. Salvador Velázquez Turrubiartes

Mtro. Jaime Hernández Zamarrón

SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P. A NOVIEMBRE DE 20111

ÍNDICE

Introducción 1

Capítulo 1.- Modelos de crecimiento y desarrollo 6

1.1 ¿Qué es Desarrollo Endógeno? 8

1.2 Desarrollo Exógeno 12

1.3 Desarrollo Endógeno, Un Ejemplo 15

1.3.1 Estadísticas 15

1.3.2 Fundamentos Teóricos 16

1.4 Desarrollo Sustentable 20}

1.4.1 Desarrollo en México 23

Capítulo 2.- Análisis de la Situación Económica Nacional del Turismo 25

2.1 México en el Turismo Mundial 26

2.2 Índices del Turismo en México 30

2.3 Índices estadísticos del Turismo en Oaxaca y Sta. María Huatulco 33

Capítulo 3.- Análisis de la Localidad de Santa María Huatulco 37

3.1 Medio Ambiente 39

3.2 Desarrollo Industrial e Infraestructura 44

3.3 Cultura 49

3.4 Mano de Obra 52

Capítulo 4.- Implementación de la Iniciativa en base a la Teoría del Desarrollo Endógeno 56

4.1 Evaluación Económica 57

4.1.1 Estudio de Mercado y Comercialización 57

4.1.2 Localización y Tamaño 59

4.1.3 Ingeniería Económica 61

2

4.2 Impacto Económico 65

4.3 Impacto Social 71

4.4 Impacto Ambiental 74

Conclusiones 78

Recomendaciones 82

Anexo 1. Estimado de Costos de Construcción de Hotel 84

Anexo 2. Glosario de Términos 93

Bibliografía 97

3

DEDICATORIA

“…a nuestros padres,compañeros de

mil batallas…”

4

AGRADECIMIENTOS

• A nuestros padres, por habernos brindado la oportunidad de estudiar una carrera

profesional sin dudar de nuestras capacidades, por su apoyo incondicional y sus

esfuerzos sin límite.

• A nuestras amistades, promotores del descanso en los momentos más oscuros y

difíciles.

• A la Sra. Ma. Del Carmen Vázquez Cea, por ser una persona que apoyo la causa del

conocimiento e intelecto, moral y profesionalmente.

• A los maestros Saúl Dávalos Montoya, Jaime Hernández Zamarrón y Salvador

Velázquez Turrubiartes, por darnos la oportunidad de presentar esta investigación,

confiando en su especial consejo.

5

INTRODUCCIÓN

México es un país en vías de desarrollo, con un gran potencial en diferentes aspectos;

uno de estos es la enorme biodiversidad existente en todo el territorio; así como los

diferentes paisajes que lo componen. Lugares inexplorados, magnificas tradiciones y grupos

étnicos hacen de nuestro país un territorio atractivo y único en el mundo.

Son estas características las que despertaron un gran interés en proporcionar una

idea que sea de utilidad para aportar al desarrollo y crecimiento económico de México, que

implique un favorable impacto social y que a la vez busque la sustentabilidad ambiental.

Es así como se seleccionó el municipio de Santa María Huatulco, Oaxaca, para

proponer un caso real de turismo en la localidad y fortalecer así mismo su economía interna.

Para lograr que el sector del turismo tenga un impacto significativo en la localidad de

Santa María Huatulco, se tomó en cuenta el supuesto de Desarrollo Endógeno propuesto por

el Dr. Antonio Vázquez Barquero; así que se conjuntará este sector económico (turismo) con

ésta teoría establecida para países emergentes, especialmente América Latina.

Hablamos de un proyecto que busca fomentar la actividad económica interna

buscando la participación de las fuerzas del desarrollo endógeno, las cuales se explicarán a

los largo de esta propuesta. Se busca una alternativa posible que concentre el marco teórico,

el sector turístico y que aporte a la economía con la apertura de un hotel.

Es por eso que el objetivo general de esta investigación, es lograr otorgar una

propuesta capaz de satisfacer esa conjunción del marco teórico con la realidad que vive el

turismo en Santa María Huatulco, haciendo de la localidad un espacio socio – económico con

tendencias al desarrollo mientras es sustentable hacía el medio ambiente.

Logrando una propuesta focalizada a un especifico sector, en este caso el turismo,

para una localidad determinada que opte por una alternativa de desarrollo y crecimiento

económico, la cual ha tenido cierto auge en las últimas tres décadas, llamada: Desarrollo

6

Endógeno.

Esta alternativa busca satisfacer la teoría desde sus cuatro perspectivas que ésta

misma propone: redes empresariales, cambio y adaptación institucional, difusión de las

innovaciones y conocimiento y el desarrollo urbano.

Ha sido de cierto interés el sector turístico pues se ha visto mermado en algunas

zonas del país por la delincuencia y en el caso de Santa María Huatulco se ha visto

mermado por la falta de inversión e interés por parte del sector público, así como del sector

privado.

Es de gran importancia resaltar la belleza de la localidad, buscando un espacio

recreativo de descanso cultural hecho por mexicano con participación de empresas

nacionales locales que proporcionen materia prima, insumos, mano de obra, etc.

Se trata de fomentar un nuevo tipo de modelo económico, crear empleo a base de

modelos alternos al que se vive hoy en día en el país, explotando la industria y la

biodiversidad que la región ofrece.

La propuesta esta diseñada para fomentar e impulsar el desarrollo y crecimiento de la

economía local de Santa María Huatulco, Oaxaca. Esto quiere decir que esta propuesta

hotelera será formada por inversión nacional que tenga un impacto significativo en la

economía nacional.

Se trata de dar a conocer una propuesta que conceptualice y explote lo mejor de la

región, pensando en la sustentabilidad del lugar, para después proseguir a lo técnico. Lo

anterior es para que el lector entienda que no se trata de un proyecto de inversión, es más

bien la antesala para el proyecto de inversión: el reconocimiento económico.

Ahora bien, a grandes rasgos los objetivos específicos que se buscan con esta

investigación, van ligados de manera directa con el objetivo general, pues son los objetivos

determinados los que intentan cumplir con demostrar la viabilidad de esta propuesta

7

dinamizando la economía y promoviendo un espacio socio – cultural de impacto para

generaciones venideras.

1. Demostrar que la teoría del Desarrollo Endógeno puede aplicarse a la realidad de la

economía mexicana, específicamente: Santa María Huatulco, Oaxaca.

2. Investigar si el modelo de desarrollo endógeno es viable y se llevan a cabo las bases y

condiciones en el municipio Santa María Huatulco de Oaxaca.

3. Hacer una propuesta para dinamizar la economía interna a través de inversión federal y

privada mexicana.

4. La propuesta a largo plazo debe conducir hacía la promoción del desarrollo económico y

la sustentabilidad del mismo.

5. Promover la innovación y la acumulación de conocimiento para generaciones venideras.

6. Crear un espacio turístico y recreativo para la zona, siendo capaz de atraer turismo

nacional e internacional.

Es de gran importancia alcanzar a relucir la belleza y cultura del lugar, además de

promover un espacio de descanso hecho por mexicanos, que tenga la participación de

empresas mexicanas, cocina mexicana, cultura mexicana, mano de obra calificada

(mexicana).

Esta investigación trata de exponer las necesidades del territorio y cómo la teoría

puede dar respuesta y solución para conceptualizar lo mejor de la localidad, sin olvidar la

parte sustentable de la propuesta en sí.

Santa María Huatulco a la fecha, cuenta con leyes y organismos de protección al

ambiente, provocando que la devastación forestal, contaminación de ríos, mares y lagunas

sea muy mermada en comparación con otras playas mexicanas, fortaleciendo un ecosistema

sano para las siguientes generaciones.

La problemática en México se hace diversa cuando se cuestiona su Economía Interna,

lo cual trae repercusiones en su población, en las empresas mexicanas, en su organización

gubernamental y en sus relaciones con los países extranjeros.

8

Lo anterior nos lleva a plantear que nuestra hipótesis es realista por el hecho de

contemplar su negación, pues es en la hipótesis en dónde se expresa que en conjunto este

sector impulsado por el modelo económico del Desarrollo Endógeno es benéfico para

localidad, planteándose desde un punto de vista puramente teórico y académico.

Aún con la desventaja de no poder poner a prueba esta propuesta, teóricamente los

resultados deben ser positivos en todos los niveles que se irán presentando a los largo de

esta investigación.

Se intenta probar que la teoría de desarrollo endógeno solo afecta en una dirección a

la propuesta. Dicha propuesta se basa en la investigación documental. Por lo anterior este

tipo de hipótesis es la más adecuada para tratar de exponer la finalidad de esta

investigación.

Esta investigación trata de una exploración a la teoría antes propuesta con la finalidad

de aportar o mejorar la situación económica de la localidad antes mencionada, así que este

tipo de hipótesis resuelve nuestras inquietudes.

Por lo anterior proponemos la hipótesis con su hipótesis alterna:

Ho: Exponer la variante turística, Hotel “X”, que genere empleos de calidad en base a

las fuerzas del desarrollo endógeno, para promover el desarrollo y crecimiento económico de

la región.

H1: Exponer la variante turística, Hotel “X”, que genere empleos pero no un desarrollo

o crecimiento económico, la propuesta y el marco teórico del proyecto.

En su primera etapa ésta tesis presenta el marco teórico que sustenta el resto de la

investigación. Es en este capítulo en dónde se pretende atraer al lector desde su inicio hasta

su conclusión, haciendo su parte teórica demasiado entendible para cualquier persona que

9

se sienta atraída por el tema.

En su segunda parte se da un contenido general de México y sus condiciones del

turismo, haciendo de este capítulo una explicación hacia la viabilidad del sector elegido para

este tipo de modelo económico. Son las generalidades del turismo en un país que se ha visto

mermado por cuestiones ajenas al turismo en sí.

En su tercera etapa se proporcionan las condiciones técnicas de la localidad de Santa

María Huatulco, su mano de obra, su infraestructura, medio ambiente y la cultura del lugar

para especificar lo que se encuentra en la región. Es en este capítulo en dónde se expresa al

lector porqué se selecciono esta localidad.

En el cuarto apartado se da a conocer lo que se cree que sucederá y bajo qué

restricciones o facilidades lo hará la propuesta; hay que aclarar que es puramente teórico y

es así como este modelo se apega a la realidad. En este capítulo se postulan las condiciones

técnicas del proyecto en general: una vista macroeconómica, microeconómica, evaluación

económica, impacto social y su impacto ambiental.

Finalmente damos nuestras conclusiones y recomendaciones acerca de nuestras

metas, objetivos e hipótesis y, si éstos se cumplieron satisfactoriamente para la investigación

y, personalmente, para el equipo de elaboración.

Toda esta investigación es resultado de la inquietud personal de alcanzar un desarrollo

social y ambiental, en el cual se dejen de lado las economías de tipo ortodoxas y de libre

mercado, fortaleciendo la economía nacional para ser competitiva a nivel mundial, haciéndolo

a través del turismo como un inicio, un comienzo que involucre el cambio de pensamiento

cultural y político para alcanzar el bienestar colectivo.

Para dar terminada esta introducción decimos actuar de manera simple pero concisa

dentro del conocimiento técnico y hacerlo de una forma simple para que el lector encuentre

un documento fácil de entender y cómodo para su lectura y comprensión.

10

CAPITULO 1. MODELOS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Este primer capítulo es la apertura para este proyecto, es su sustento teórico para

poder enlazarlo con los siguientes capítulos. Se conjuntarán varios autores para desarrollar

ésta investigación; de lo que se trata es de explicar que es el Desarrollo Endógeno, el

desarrollo exógeno y el desarrollo sustentable; así como también dar a conocer algunos

fundamentos teóricos y estadísticas.

A partir de 1948 se crea la Comisión Económica Para América Latina (CEPAL),

después de la creación de las “comisiones económicas regionales de las Naciones Unidas;

siguiendo una tendencia de “centro – periferia” basándose en la entonces llamada Biblia

“Estudio Económico de América Latina” (EEAL)1.

Sin embargo sería hasta los años 70 cuando se producen importantes

transformaciones que afectarían a los conceptos de crecimiento económico y de las políticas

de desarrollo. Para este tiempo muchos países habían emprendido procesos de

descentralización política y administrativa, que permitieron a las grandes ciudades y regiones

asumir nuevas competencias dentro de la política económica.

En la década de los 80 el escenario político internacional da un giro con la caída en

escena de la Unión Soviética y los regímenes socialistas, lo cual aceleró la integración del

sistema económico regional; pero a su vez se revela que el sistema capitalista estimula el

crecimiento y cambio estructural a costa de las desigualdades del nivel de ingreso, y

elevados niveles de pobreza y desempleo2.

Con estas necesidades en gran parte del mundo se requieren nuevos modelos y

teorías que fundamenten la interacción de las regiones con la economía, dando por resultado

el desarrollo económico. Para lo anterior se debe tener en cuenta ciertos mecanismos de

acumulación de capital como son los siguientes: desarrollo empresarial y la formación de

redes de empresas, la difusión de las innovaciones y el conocimiento, el desarrollo urbano

del territorio y el cambio de la adaptación de las instituciones; los cuales serán tratados

1 www.eclac.org , Historia de la Cepal, revisado Septiembre de 20112 The Origins of Estructuralism. World Development, VOL. 13. Arndt, H. W. 1985, No. 2:151-9.

11

dentro del apartado 1.1.

Al tratar temas tan delicados como el desarrollo económico tiene que existir una visión

más compleja e integral, como lo es el desarrollo endógeno, que comprende el desarrollo

como un proceso sostenible de crecimiento y cambio estructural en el que las comunidades

locales están comprometidas a aumentar los indicadores económicos a través del empleo,

reduciendo el desempleo y aumentando el nivel de vida de la población satisfaciendo las

necesidades y demandas de los ciudadanos.

Los ritmos de crecimiento y los niveles de bienestar dependen del desarrollo de las

fuerzas que impulsan la economía y su crecimiento. Para esto es muy importante tener en

cuenta el fenómeno de la globalización, que si bien muchos autores la sitúan a comienzos de

la Edad Moderna, otros durante el período 1870 – 1914; aunque la etapa actual comienza

alrededor de 1980, con las siguientes características: aumento progresivo del comercio

internacional, el crecimiento de flujo de capitales, un fuerte avance de las tecnologías de

información y de las comunicaciones, un nuevo despliegue espacial de las empresas

multinacionales, y como consecuencia un aumento sensible de la integración de los

mercados3.

Es muy importante tener en cuenta que los movimientos de los capitales se han

intensificado gracias a la globalización, activados por el sistema bancario internacional y

algunos nuevos intermediarios financieros como los fondos de pensiones, bancos, fondos de

inversión y compañías de seguros4.

Si bien el Desarrollo Endógeno es una teoría propuesta por académicos de la CEPAL,

ha sido muy bien aceptada por gobiernos de Latinoamérica para adoptar ciertos parámetros

que el mismo modelo estructuralista indica.

Hay que destacar que cada territorio tiene un conjunto de recursos materiales,

humanos, institucionales y culturales que constituyen la potencialidad de desarrollo, que

expresa sus capacidades y sus necesidades para solventar el bienestar de la sociedad

3 Development Theory and the Three Worlds. UK: AAddison Wesley Longman. Hettne, B. 1990.4 Las Nuevas Fuerzas del Desarrollo, Dr. Antonio Vázquez Barquero, Ed. Bosch Madrid 2005. pág. 16

12

involucrada, a través de su estructura productiva, mercado de trabajo, capacidad

empresarial, conocimiento tecnológico, infraestructura, sistemas institucionales y políticos, y

los patrimonios históricos y culturales.

Así mismo las visiones de centro – periferia deben acomodarse a los nuevos

escenarios que surgen, que progresivamente han ido tomando dentro del comercio

internacional de la industria, para lo cual se necesitan estos cuatro propósitos5:

• Empresas con actividades dentro de la ciudad o región.- Mercado de trabajo, reglas

propias, innovación, conocimiento técnico, interacción entre empresas.

• Empresas vinculadas a otras regiones para iniciar investigaciones y después

realizarlas e implementarlas fuera de la localidad, región, ciudad.

• Empresas locales alrededor de grandes empresas que realizan todas las funciones.-

Proveedores locales y externos, venta de mercado externo.

• Sistema productivo gire en torno a empresas grandes sin vinculaciones locales,

empresas independientes o subsidiadas por multinacionales, mercado de trabajo

controlado por multinacional.

1.1- ¿QUE ES DESARROLLO ENDÓGENO?

El Desarrollo endógeno es una propuesta teórica retomada hace algunas décadas; la

cual como ya se señaló antes, proviene del modelo Estructuralista de la escuela Cepalina.

Este enfoque plantea que el desarrollo es un proceso territorial, es decir, es posible llevarse a

cabo en distintas regiones con un entorno diverso entre sí, lo que implica la aplicación de

estrategias diferentes en la búsqueda del desarrollo económico; de la misma manera

propone que cualquier acción en favor del desarrollo debe ser ejecutada por los actores

locales.

A los modelos de crecimiento endógeno se les denomina así porque el motor del

crecimiento a largo plazo está determinado dentro del propio modelo y no por variables

5 Barquero, A. Op. Cit. Pág. 4313

exógenas6.

El Desarrollo Endógeno busca elevar las ventajas con las que cuentan las localidades

y utilizarlas eficientemente; sin imponer un modelo, ya que en cada lugar existen distintos

contextos sociales, económicos, políticos y culturales7; de modo que se fortalezcan estos

componentes en su conjunto al impulsar la economía de abajo hacia arriba, o dicho de otra

manera, de una forma endógena.

La teoría de Desarrollo Endógeno es una alternativa ante el modelo económico

fundamentado en el libre mercado que impera en la mayor parte del mundo. Esta nueva

orientación también mejora la asertividad de las políticas de desarrollo dentro de la región y

otorga la posibilidad de captar y retener mayores beneficios para la localidad, como son

económicos, culturales, tecnológicos y sociales.

Esta teoría sobre desarrollo económico, da importancia a la acumulación de capital y a

la innovación. También, toma muy en cuenta las fuerzas que generan efectos multiplicadores

en la inversión; las cuales son llamadas por el Dr. Vázquez Barquero “mecanismos” y

expone que son elementos de gran relevancia detrás de la función de producción; mediante

los cuales es posible alcanzar el crecimiento sostenido de la productividad y el progreso

económico y social. Estos “mecanismos” o “fuerzas del desarrollo” son:

• La difusión de las innovaciones y del conocimiento

• El cambio y adaptación institucional

• La organización flexible de la producción

• El desarrollo urbano del territorio

Las cuales son expuestas dentro del siguiente texto, señalando el valor de cada una

de ellas dentro del la Teoría de Desarrollo Endógeno.

6 Macroeconomía avanzada II. Fluctuaciones cíclicas y crecimiento económico. Argandoña, Gámez y Mochón. McGraw Hill. Madrid 1997.

7 Barquero, A. Op. Cit. Pág. 4514

Dentro la propuesta es señalado que el desarrollo económico de los países, regiones y

ciudades no depende únicamente del nivel de inversión o ahorro; sino del buen

funcionamiento de las “fuerzas del desarrollo” que estimulan la acumulación de capital y

conocimiento8.

La teoría se enfrenta a retos como lo es introducir nuevos procesos de desarrollo en

zonas ajenas a la competitividad y el crecimiento económico. Por lo tanto, es indispensable

fomentar la difusión de las innovaciones y del conocimiento dentro de la sociedad y las

empresas, incrementar la urbanización del territorio y transformar las instituciones con la

finalidad de crear, desarrollar y mantener empresas.

La “organización flexible del sistema productivo” siendo una de las “fuerzas del

desarrollo” es trascendental para el desarrollo económico, estas a su vez en la productividad

y por ende en el crecimiento y en los cambios estructurales entro de las economías. Por lo

anterior, se propone la creación de redes de empresas como son: interacción personal entre

los empresarios, agrupaciones de empresas, distritos industriales o alianzas estratégicas9.

Las redes de empresas dan facilidad para el intercambio de bienes y servicios,

posibilitan el intercambio de tecnologías, técnicas de producción o innovaciones. Por lo tanto,

si las mencionadas redes funcionan, tienen buenos resultados sobre el desarrollo económico

de la zona.

Para el Dr. Vázquez Barquero la “difusión de la innovación y el conocimiento” es

otro de los “mecanismos del desarrollo endógeno”. Las innovaciones y las nuevas

tecnologías, son endógenas al sistema productivo, a la economía y a la sociedad, por lo

tanto, las empresas toman decisiones de innovación en un entorno cada vez más competitivo

y globalizado; según el informe de la OCDE sobre tecnología y economía, (1992). De esto se

deriva que la innovación es uno de los elementos clave en cualquier proceso de desarrollo

económico, a razón de que la innovación, es un proceso que se produce en condiciones de

competencia imperfecta, estimulado por las decisiones de inversión de los empresarios; es

una actividad en la que interactúan desiguales conocimientos, que permite transformar ideas

8 Barquero, A. Op. Cit.Pág. 23.9 Barquero, A. Op. Cit.Pág. 25.

15

en productos que son intercambiados en los mercados10.

La introducción de las innovaciones da lugar a cambios en la producción, en el ámbito

social, en los modos de organización y en las instituciones ya que su implementación

necesita de cambios en las distintas estrategias dentro de las empresas y en el entorno

institucional. Por esto, nos damos cuenta que este mecanismo es de vital importancia en el

proceso productivo: “la utilización de un nuevo bien de equipo por parte de una empresa

puede transformar su entorno al producir e intercambiar bienes y servicios, genera también

aprendizaje en los trabajadores y por lo tanto aumenta el conocimiento técnico de la

economía en su conjunto”11.

Vázquez Barquero, igualmente toma en cuenta como uno de los “mecanismos” el

“desarrollo urbano del territorio”; porque acertadamente postula que los “factores que

hacen de las ciudades el espacio nuclear de los procesos de crecimiento económico son los

que caracterizan los procesos de desarrollo endógeno. Así las ciudades propician la

proximidad entre las empresas y los actores, favorecen la diversidad en la producción,

fomentan la interacción y la formación de redes, crean lugares de encuentro entre todo tipo

de actores y estimulan los procesos de innovación”.

Otra “fuerza del desarrollo” al “cambio y adaptación de las instituciones”; ya que

las instituciones condicionan los procesos de crecimiento económico y son un factor crítico

en los procesos de crecimiento y cambio estructural. Y son definidas como el conjunto de

normas y acuerdos que se dan los actores, las organizaciones y los pueblos para regular

sus relaciones económicas, sociales y políticas12. Se trata de todas las reglas formales, así

como informales que condicionan el comportamiento de las empresas y de la población de

un territorio.

Los cambios en las economías y en los países o regiones dependen en gran medida

del funcionamiento de las instituciones, de las normas, de los contratos y los códigos de

conducta.

10 Barquero, A. Op. Cit. Pág 26.11 Barquero, A. Op. Cit. Modelo de Arrow-Domar.12 Barquero, A. Op. Cit.

16

Esta teoría ha estado tomando fuerza en algunos países emergentes; mientras se han

producido cambios en las políticas de desarrollo, “se ha ido abandonando el enfoque top-

down (orientado desde las administraciones centrales), a la redistribución espacial de la

actividad económica, con objeto de reducir las diferencias regionales de los niveles de renta

per cápita; al mismo tiempo que se impulsa la visión bottom up, orientada al desarrollo

económico de las ciudades y regiones”13.

La teoría del Desarrollo Endógeno es una propuesta más para tratar de reducir las

desigualdades y disminuir la pobreza; igualmente es un nuevo camino a seguir para buscar

el desarrollo económico de una manera sostenible.

1.2- DESARROLLO EXÓGENO

Los principios del desarrollo exógeno se encuentran en las teorías de los clásicos

(Adam Smith, David Ricardo, entre otros); de estas ideas es de donde se derivan las

corrientes económicas post clásicas, keynesianas, monetaristas, capitalistas, hasta llegar al

neo-liberalismo.

A partir de 1936 hasta 1970 aproximadamente, el pensamiento económico fue

marcado por una visión exógena; posteriormente, en la década de los 80 es cuando se da un

impulso hacia los modelos de desarrollo endógeno.

La noción de desarrollo, tiene sus raíces en la teoría del crecimiento económico14,

modelo que fue retomado después de la Segunda Guerra Mundial para dar solución a los

graves problemas que enfrentaban los países desarrollados, como desempleo e inestabilidad

económica. Había también, un gran interés de parte de los países subdesarrollados por

alcanzar los mismos niveles de bienestar de los países avanzados15.

El término “desarrollo exógeno” implica basar la economía en factores externos,

incluso en subsidios o capital proveniente del Estado de otro país. Puede entenderse

13 Barquero, A. Op. Cit.14 Barquero, A. Op. Cit. Pág. 15.15 Barquero, A. Op. Cit.Pág. 15.

17

también como el crecimiento de la actividad económica de afuera hacia adentro o bien, de

arriba hacia abajo. Se basa principalmente en la dependencia económica de un país de los

actores internacionales y el control externo sobre ciertos procesos políticos.

En este caso para dar una perspectiva de una teoría diferente y en ciertos aspectos

contraria al modelo de desarrollo endógeno, es conveniente analizar, aunque no a

profundidad el Modelo de crecimiento de Solow - Swan que se inicio a mediados de los 50,

también llamado modelo exógeno de crecimiento o modelo de crecimiento neoclásico. Este

modelo fue el primer intento de exponer el crecimiento económico a largo plazo16.

El modelo de crecimiento de Solow - Swan presenta de una forma fácil el progreso

económico: “analiza el comportamiento del ingreso a consecuencia de la utilización de la

cantidad disponible de recursos humanos y bienes de equipo. En la función de producción

agregada considera solo dos factores de producción capital (K) y trabajo (L)”. Esta función

tiene rendimientos decrecientes del capital, lo que conlleva que a largo plazo la tasa de

crecimiento de la productividad tienda a cero, ya que la inversión se dirigirá a actividades

menos productivas que tienen rendimientos cada vez menores, lo que desanima al inversor;

por lo tanto la teoría exógena inicia con la suposición de que no existe progreso tecnológico;

esto se explica con la definición del equilibrio del estado estacionario lo cual implica que a

largo plazo la economía alcanza un nivel de producción y capital; lo que significa que la

economía se encuentra en reposo, por lo que según la teoría las variables económicas de

ingreso y capital per cápita dejan de variar.

En el modelo de Solow el ahorro y la inversión juegan un papel importante, ya que

según él, el ahorro, el crecimiento de la producción y el ingreso están directamente

relacionados con las inversiones en maquinaria y bienes de equipo; posteriormente, una vez

alcanzado el estado estacionario, el crecimiento económico continúa cuando aumenta el

conocimiento tecnológico. De esto último, “tenemos una correlación entre el cambio

tecnológico y la inversión hasta el punto de que esta ultima actúa como transmisora del

crecimiento”17.

16 Macroeconomía. Dornbusch, Fischer, Stanley. 9° edición (2004). McGraw Hill. Pág. 6517 Barquero, A. Op. Cit.

18

La teoría intenta explicar el crecimiento de las economías, y como principal resultado

tiene que el crecimiento económico es a causa del progreso tecnológico externo y las

innovaciones18. Por otro lado, el modelo sugiere la no intervención del Estado en la actividad

económica y supone que no hay comercio exterior ni movimientos de capitales.

La teoría de crecimiento aportada por Robert Solow es relevante porque fue la primera

teoría en darle una explicación cuantitativa al crecimiento económico en el largo plazo19; sin

embargo ha habido gran discusión entre diferentes estudiosos de la economía, ya que no

explica el origen de las variables exógenas que modifican el modelo.

La siguiente grafica explica el cambio tecnológico que es una de las variables más

importantes para que se lleve a cabo el crecimiento económico a largo plazo en modelo de

Solow-Swan:

18 Dornbusch, R.. Op. Cit. Pág. 6619 Dornbusch, R.. Op. Cit.Pág. 67

19

La grafica muestra un aumento exógeno de la tecnología que hace que la función de producción y la curva de ahorro se desplacen hacia arriba. El resultado es un nuevo punto de estado estacionario en el que el nivel de producción per cápita es más alto y la relación capital-trabajo es más elevada. Por lo tanto, los aumentos de la tecnología registrados a lo largo del tiempo hacen que la producción crezca a largo plazo.

Fuente: Macroeconomía 9° edición. Dornbusch, Stanley, Fischer, Startz. Tabla 1.3 desarrollo exógeno

El cambio tecnológico exógeno

1.3 DESARROLLO ENDÓGENO, UN EJEMPLO

En este apartado ponemos un ejemplo de lo que puede lograr el desarrollo endógeno,

para lo cual tomaremos a Corea del Sur.

Partamos de un preámbulo y revisemos las estadísticas de Corea del Sur según el

Banco Mundial (BM) y Fondo Monetario Internacional (FMI).

1.3.1 Estadísticas

Según el Banco Mundial esta ha sido la tendencia del PIB de Corea del Sur de 1960 a

2007:

Tabla 1.3.1 PIB

Corea del Sur (Banco Mundial)

Corea del Sur ha experimentado desde la década de los 70 un cambio en su

economía. Países como Estados Unidos y Japón han aportado a esta nación a base de

inversión dirigidas por el gobierno coreano a distintos sectores estratégicos, dando por

resultado el surgimiento de nuevas formas de producción y formas de vida para los coreanos.

Hoy en día organismos internacionales como la ONU, Banco Mundial y Fondo

Monetario Internacional ubican a Corea del Sur en el puesto 12° como economía más grande

(según PIB PPA).

1.3.2 Fundamentos teóricos

Tomaremos como referencia al Dr. Ha Joon Chang y su libro que se titula “MALOS

20

SAMARITANOS, El Mito del Libre Tratado y la Secreta Historia del Capitalismo”, en donde el

autor basa sus estudios en Corea del Sur y, cómo esta a su vez ha ido progresando en la

economía global, pero aún es de más interés cómo lo ha hecho.

Para empezar Ha Joon Chang hace énfasis en que la cultura, la falta de ésta y la

corrupción, son pretextos y excusas para justificar el fracaso de las economías en desarrollo

o emergentes.

Corea del Sur alcanzó resultados progresistas que hoy en día conocemos, bajo un

régimen dictatorial, en el que Estados Unidos marco su lucha contra los regímenes llamados

“socialistas” apoyando en inversiones directas en la nación coreana, tratando de demostrar el

poderío contra Rusia apoyando a Corea del Sur.

Atrayendo inversiones extranjeras e invirtiéndolas para poner en práctica un modelo

basado en la sustitución de importaciones.

Con el afán de ejemplificar su éxito dejaremos de lado la falta de conciencia productiva

de Corea del Sur hacia el ambiente, tomando en cuenta que la vía coreana no es

recomendable ni repetible, pero vale la pena estudiarla.

De lo anterior decimos que la verdadera razón de por qué unos países, o territorios

prosperan o fracasan yace en el hecho de que las economías que en la actualidad son más

exitosas, económica y comercialmente hablando, lo lograron a causa de que en un

determinado momento implementaron prácticas proteccionistas para fortalecer su mercado

interno y su producción, relacionadas con el desarrollo de nuevas tecnologías y el impulso de

instituciones que promuevan la continua innovación de estas, la aplicación de políticas

fiscales que fomenten la inversión en el desarrollo de la producción local en sectores

estratégicos, principalmente ligados con los elementos esenciales para poder generar

crecimiento económico y comercial, como la tecnología, el sector metalúrgico, y la

generación de energía, adaptando también sus políticas monetarias según las necesidades

del crecimiento de sus territorios, el uso de un gasto público elevado para fomentar el

consumo y fortalecer la infraestructura necesaria para satisfacer las necesidades de

21

crecimiento del sector productivo y de la población; para después realizar un proceso de

apertura con el cual fueran obteniendo ventajas comerciales sobre otras economías,

implementando barreras arancelarias para proteger los sectores estratégicos y sectores en

desarrollo.

Corea del Sur protagonizo un cambio estructural, político y cultural promoviendo una

economía interna que fuese capaz de competir con las mejores economías del mundo,

haciendo cambios de raíz y focalizando sus potencialidades como región.

Anteriormente, de acuerdo con la ortodoxia neo-liberal, Corea del Sur sería incapaz de

sustentar el mercado interno sin la ayuda de capital extranjero, cuando lo que sucedió en la

práctica fue que Corea del Sur realizó su propia investigación con recursos federales y

capital propio, dejando de lado las políticas de desarrollo de Banco Mundial (BM) y Fondo

Monetario Internacional (FMI).

Según el Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo, Corea del Sur tuvo

éxito gracias a una política opuesta al modelo propuesto por el Banco Mundial. Si bien, lejos

de una acumulación de capital, generada por el libre mercado, nos dice J-P. Peemans que su

desarrollo económico fue posible “por una enorme acumulación primitiva basada en los

métodos más coercitivos para construir la virtud a la fuerza”.

Aunque de cierto modo no puede ser un modelo a seguir por razones económicas y

sociales, Corea de Sur alcanzo resultados positivos bajo la supervisión de Estados Unidos.

Si hacemos un enfoque guiado por el Banco Mundial, las autoridades del país habrían

recurrido eficazmente al capital externo, trayendo las inversiones extranjeras e invirtiéndolas

para poner en práctica un modelo de desarrollo exitoso, basado en la sustitución de

exportaciones.

Simplificando un poco, los factores que detonaron el milagro coreano, fueron los

siguientes: una fuerte intervención del Estado (que dirigió el proceso con mano de hierro); un

apoyo financiero (en forma de donaciones) y técnico muy importante de los Estados Unidos;

22

la realización desde el comienzo de una reforma agraria radical; la aplicación de un modelo

de industrialización por sustitución de importaciones durante 25 años, que se fue convirtiendo

progresivamente en sustitución de exportaciones (paso que no habría sido posible sin el

paso anterior); la política permanente de represión del movimiento obrero (prohibición de los

sindicatos); la sobreexplotación de campesinos y obreros; el control del Estado sobre el

sector bancario; la aplicación de una planificación autoritaria; un control estricto del cambio y

de los movimientos de capitales; la fijación estatal de precios para una amplia gama de

productos, la benevolencia de los Estados Unidos, que toleraron a Corea lo que prohibían a

otros países. El Estado coreano también realizó un gran esfuerzo en educación, lo que le

permitió ofrecer a las empresas una mano de obra muy calificada.

Cuando analizamos los factores, nos damos cuenta que el Dr. Vázquez Barquero y el

Dr. Ha Joon Chang, nos dan la clave de Corea del Sur desde el enfoque del desarrollo

endógeno.

Como muy bien los factores anteriores se ejemplifican, son el modelo del desarrollo

endógeno visto desde una forma “de abajo hacía arriba”.

Ahora bien, existen hechos aislados por parte de Estados Unidos, Banco Mundial y la

misma Corea del Sur, pero que el Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo

los devela, y que a continuación nombramos:

Primera conclusión: la burguesía coreana se desarrolló a la sombra del Estado. Éste la

tutelaba y protegía.

Segunda conclusión: La industrialización inicial de Corea no dependió, en absoluto, de los

préstamos externos ni de las inversiones extranjeras.

Tercera conclusión: El Estado intervino de manera despótica imponiendo una reforma

agraria radical basada particularmente en la expropiación, sin indemnización a los

terratenientes japoneses. La reforma agraria se emprendió para minar el terreno a los

comunistas. Los campesinos se encontraron sometidos a una presión muy fuerte por el

Estado.

Cuarta conclusión: El Estado no permitió el libre juego de las fuerzas del mercado para fijar

23

los precios, los fijaba por decreto.

Quinta conclusión: El Estado impuso una pesada carga fiscal sobre el campesino. Los

neoliberales denuncian habitualmente la «pasión impositiva» del Estado. Corea del Sur es un

buen ejemplo.

Sexta conclusión: Corea del Sur se benefició de una ayuda exterior masiva proveniente de

los Estados Unidos. Sólo unos pocos países han recibido un tratamiento similar: Taiwán y

Israel.

Séptima conclusión: Corea aplicó una política de industrialización por sustitución de

importaciones en los años cincuenta, que reforzaría en la década siguiente.

A partir de estas conclusiones podemos apremiar que Corea del Sur ha sido un

milagro regional, específicamente asiático. Aunque deliberadamente Corea del Sur hizo lo

necesario para realizar un cambio económico estructural, ha sido la forma esencial en que

los coreanos en sí han tomado estos cambios político – culturales para la realización de tal

proyecto.

Si bien la economía ortodoxa y el dogma regional fracasaron, las propuestas alternas

por la CEPAL, se han acoplado muy bien a las necesidades territoriales y socio-culturales

que las naciones en vías de desarrollo o “emergentes” necesitan.

Este es el punto clave en donde el Dr. Ha Joon Chang y el Dr. Vázquez Barquero

encuentran el hilo negro de las economías “emergentes”: sus necesidades y las posibles

soluciones en base a éstas.

Lo cual da la pauta para continuar con el desarrollo de ésta investigación,

enfocándonos ahora en un “análisis de la situación económica nacional del turismo” para

profundizar un poco más en la importancia del sector en la actividad económica nacional.

1.4 DESARROLLO SUSTENTABLE

El término sustentabilidad se acuño en principio para relacionar la idea de producción

24

sostenible en empeños humanos como la silvicultura y la pesca. El concepto no solo aplica a

estos rubros, también se ubica en la sociedad sostenible, al no agotar su base de recursos,

al no exceder la producción sostenible, ni producir más contaminantes de lo que puede

absorber la tierra20.

Decimos que un proceso o sistema es sustentable cuando puede continuar

indefinidamente sin agotar los recursos materiales o energéticos, que dichos procesos o

sistemas necesitan para funcionar.

Datos históricos:

a) En 1972 sale a la luz el Club de Roma, formado por un grupo de científicos que

publican un informe sobre la situación del planeta, el rápido proceso industrial y sus

efectos sobre el afectamiento de los recursos naturales.

b) En esta época también se realiza la Conferencia de Estocolmo que plantea la

necesidad de emprender a escala mundial una nueva estrategia que sentará las bases

para alcanzar un desarrollo sostenible.

c) En 1987 aparece anteriormente mencionado el Informe de la Comisión Mundial de

Medio Ambiente y Desarrollo.

d) En la Cumbre de Río de Janeiro (1992) se acuerda que el objetivo fundamental de la

nueva sociedad debe ser el establecimiento de estrategias y medidas eficaces y

conjuntas para combatir la degradación ambiental en el marco de un desarrollo

económico compatible con el medio ambiente.

De acuerdo a la Comisión Mundial para el Desarrollo y Medio Ambiente, existen tres

principales áreas de sustentabilidad:

20 Centro de Información Y Comunicación Ambiental de norte América, pág. 125

A. Bienestar Ecológico C. Interacciones

A.1 Aire C.1 Población

A.2 Suelos C.2 Equidad

A.3 Agua C.3 Distribución de la riqueza

C.4 Desarrollo económico

B. Bienestar Humano C.5 Producción y consumo

B.1 Salud C.6 Gobierno

B.2 Educación

B.3 Vivienda

B.4 Seguridad

B.5 Protección de derechos de la mujer

Tabla 1.1 Diagrama del Desarrollo Sustentable

Fuente: Universidad de Aguascalientes, febrero de 2010.

Pero, ¿qué es la Comisión Mundial para el Desarrollo y Medio Ambiente? Si bien no

existe una definición exacta para esta comisión, solo se puede decir que es una organización

que se rige bajo los estatutos internacionales propuestos por la ONU, con su dependencia la

Comisión de Desarrollo Sustentable de las Naciones y que trabaja para América del Norte

bajo la reglamentación del Centro de Información y Comunicación Ambiental de América del

Norte A.C.

26

Teóricamente todas estas organizaciones, dependencias e instituciones tienen una

base educativa y científica, que en este caso aportan dos pensadores de las Ciencias

Ambientales, Bernard J. Nebel y Richard T. Wright, que en 1999 hacen una gran aportación

con su libro “CIENCIAS AMBIENTALES, Ecología y Desarrollo Sustentable”.

A partir de los datos históricos (cumbres, documentos, informes o tratados entre

naciones) se confirman y fundamentan todos los aspectos antes mencionados que engloba

el desarrollo sustentable (documento Agenda 21) pero, ¿cómo saber cuando se cumplen los

acuerdos de Agenda 21?; para contestar a la pregunta anterior la Comisión de Desarrollo

Sustentable de las Naciones Unidas nos da un formato, en donde podemos encontrar los

indicadores de una economía basada en el desarrollo sustentable:

A. Aspectos Sociales

A.1 Combate a la pobreza

A.2 Dinámica demográfica y sustentabilidad

A.3 Promoción de la educación, la concientización pública y la capacitación

A.4 Protección y promoción de la salud humana

A.5 Promoción del desarrollo de asentamientos humanos sustentables

B. Aspectos Económicos

B.1 Cooperación internacional para mejorar el desarrollo sustentable en los países, y en

sus políticas internas

B.2 Cambio de patrones de consumo

B.3 Mecanismos y recursos financieros

B.4 Transferencia de tecnología

C. Aspectos Ecológicos

C.1 Recursos de agua dulce

C.2 Protección de océanos, todo tipo de mares áreas costeras

C.3 Enfoque integrado para la planeación y administración de recursos del suelo

C.4 Manejo de ecosistemas frágiles: Desarrollo sustentable en zonas montañosas

C.5 Promoción de la agricultura sustentable y desarrollo rural

27

C.6 Combate a la deforestación

C.7 Conservación de la diversidad biológica

C.8 Manejo ambientalmente limpio de la biotecnología

C.9 Protección de la atmósfera

C.10 Manejo ambientalmente de los desechos sólidos y aspectos relacionados con aguas

servidas

C.11 Manejo ambientalmente limpio de sustancias químicas tóxicas

C.12 Manejo ambientalmente limpio de desechos peligrosos

C.13 Manejo seguro y ambientalmente limpio de desechos radioactivos

D. Aspectos Institucionales

D.1 Integración del ambiente y el desarrollo en la toma de decisiones

D.2 Ciencia para el desarrollo sustentable

D.3 Instrumentos y mecanismos legales internacionales

D.4 Información para la adopción de decisiones

D.5 Fortalecimiento del papel de los grupos principales

1.4.1 Desarrollo sustentable en México

Desde 1988 México cuenta con la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente21, en la cual se define al desarrollo sustentable como : “El proceso evaluable

mediante indicadores de carácter ambiental, político y social que tiende a mejorar la calidad

de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de

preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de recursos

naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las

generaciones futuras” (Nebel y Wright, 1999).

Durante el año de 1992 México forma parte del Acuerdo de Río, del Programa de

Acción para el desarrollo Sustentable o Agenda 21, comprometiéndose a adoptar medidas

nacionales de sustentabilidad22.

21 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, publicada en 1988.22 Centro de Información Y Comunicación Ambiental de norte América, pág. 1

28

Lo anterior incluyó el compromiso a sumarse al desarrollo de indicadores, por medio

de los cuales se puedan medir las políticas aplicadas y estrategias de sustentabilidad dentro

de la nación.

En 1997 México se une voluntariamente al programa de trabajo sobre Indicadores de

Desarrollo Sustentable (1995 - 2000), propuesto por la Comisión de Desarrollo Sustentable

de las Naciones Unidas en 1995, y en 1998 participó en un plan piloto, junto con 21 países

para desarrollar dichos indicadores23.

CAPÍTULO 2. ANALISIS DE LA SITUACION ECONOMICA NACIONAL DEL TURISMO

23 Ibid, pág. 229

La mayor integración mundial, aunada a la riqueza natural y cultural de México, implica

que nuestro país hoy en día se encuentre en una situación de enorme potencial para que el

sector turismo se desarrolle y se vuelva uno de los ejes principales de desarrollo y

crecimiento económico del país.

Por todo esto es importante hacer un pequeño análisis económico y en cierto aspecto

social de unos años a la fecha para dar a conocer un panorama más claro acerca de la

posición que ocupa el sector turismo en el país. Así como también, reunir datos de algunos

de los beneficios que se obtienen gracias a este rubro.

Es por esto, que este capítulo es de gran importancia; ya que con la obtención de

datos y estadísticas es posible demostrar el valor del sector turístico en México, de manera

que de mayor viabilidad y solidez a la propuesta de Desarrollo Endógeno planteada en esta

tesis.

“Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de

sus mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las

empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional” es el objetivo

planteado por el Gobierno Federal en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012.

El crecimiento acelerado de varios países en los últimos años implica que la demanda

por servicios turísticos se incrementara de forma importante en un periodo corto de tiempo24.

El turismo ha sido reconocido como un factor elemental en el desarrollo económico del

país por la actual Administración Federal. Esto era de esperarse, teniendo en cuenta la gran

riqueza de México en cuestiones como lo son la cultura, la biodiversidad y su sociedad.

2.1 MÉXICO EN EL TURISMO MUNDIAL

24 Plan Nacional de Desarrollo de San Luis Potosí 2006 – 2010. Diagnostico del Sector Turístico.30

En los últimos años en México el turismo ha sido un motor de crecimiento y desarrollo,

lo que convierten al turismo en este país como prioridad nacional. Lo anterior se liga a un

desarrollo acelerado a nivel mundial que incrementará la demanda por servicios turísticos en,

al menos, la próxima década.

Estados Unidos de Norte América y Canadá han elegido México como su primer lugar

turístico de interés. Simplemente en 2007, aproximadamente 20 millones de norteamericanos

(Canadá y Estados Unidos de Norte América) viajaron por todo el territorio mexicano25.

Es así como el Desarrollo endógeno pretende ser el modelo teórico utilizado para

retomar el tema del turismo, reconociendo el tipo de economía interna que se necesita para

este tipo de modelo, ofreciendo competitividad en el ámbito internacional desde un enfoque

totalmente mexicano.

México se ve afectado por un fenómeno que hace que los viajeros tengan más

opciones de turismo. La globalización ha permitido que a nivel mundial existan planes de

vuelo a la gran mayoría de países, lo cual hace que los planes de turismo en México sean de

mayor calidad y, ofrecer atractivos que no se encuentren en otros lugares tan fácilmente. Hoy

en día con la tecnología alcanzada por el ser humano es fácil planear viajes desde lugares

lejanos gracias a aparatos electrónicos.

Ello implica que, al igual que en otros ámbitos de la actividad económica, las

oportunidades y retos que representa la integración mundial debe resolverse mediante

políticas públicas decididas26.

El turismo a nivel mundial toma un rubro dentro de las economías alrededor del

planeta, convirtiendo al turismo en un modo productivo de generar ingresos internos como

externos.

A continuación se muestra una tabla que denota la posición de México a nivel mundial

dentro turismo respecto a los lugares visitados dentro de un rango 2007 – 2010.

25 www.univision.com “México seduce al turismo mundial” 2011.Revisado 11/octubre/201126 Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 (2.8)

31

Tabla. 2.1.1 Movimiento de turistas en el mundo

FUENTE: Organización Mundial del Turismo (OMT)

Como se puede apreciar, del 2007 al 2010 hay una tendencia a la baja significativa,

que es justificada por la recesión 2008 – 2009 y, al menos en México, se agravió gracias al

brote viral de la influenza AH1N1.

Aunque en México, como se demuestra en la tabla 2.1.1, no ha logrado recibir

mayores ingresos a nivel mundial comparado con otros países, para aclarar esto pondremos

la tabla 2.1.2, que nos proporciona la Organización Mundial del Comercio. La clave es

preguntar el porqué de esta relación.

México ha vivido una ola de violencia debido a la delincuencia organizada y otras

organizaciones dañinas para la sociedad mexicana. Si bien los medios masivos de

comunicación han querido mostrar otra cara de lo que se vive en México, es evidente que

algo de estas magnitudes se esconda ante las naciones.

32

Tabla 2.1.2 Países con mayores ingresos y mayores gastos en turismo

FUENTE: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT)

Como se puede apreciar en la Tabla 2.1.2 México ya no perfila dentro de los 10

primeros países, en al menos recibir ingresos de turismo internacional. Esto se debe a que

México está dejando de ser un centro de atracción turística por factores ajenos a su gobierno

y a su economía interna como tal; nos referimos a su sistema de seguridad, corrupción, etc.

Si bien México no aparece dentro de la tabla 2.1.2 al menos tampoco otro país de

Latinoamérica, lo cual quiere decir que los países todavía presentan deficiencias en las áreas

de infraestructura y el marco jurídico, pero son muy competitivas en los aspectos relativos a

recursos culturales y naturales, factores por los que resulta atractivo realizar inversiones o

desarrollar negocios en el sector de viajes y turismo de los países de la región27.

Como se irá mencionando a lo largo de este capítulo, el turismo es una fuente de

ingresos para México y en general para América Latina, siendo este sector económico una

principal fuerza de captación laboral, pues es en el turismo en donde México capta una

importante suma de divisas28.

27 Organización Mundial del Turismo. Datos Tourism Market Trends, Annex 12, 2006 Edition, revisado 12/octubre/201128 Programa Sectorial de Turismo San Luis Potosí 2010 - 2015

33

Para corroborar lo anterior mostramos la siguiente tabla que, siendo países

latinoamericanos, no ubica ni perfila a México entre los primeros (Nota: el orden de los

países no es en base a indicadores ni estadísticas).

Tabla 2.1.3 Indicadores de turismo29

FUENTE: Organización Mundial del Turismo (OMT)

México tiene mucho flujo de turistas y de ingresos derivados del turismo, esto implica

que la biodiversidad que tiene la nación es muy atractiva para el turismo internacional. Sin

embargo México tiene las condiciones para ser el número en el ranking, al menos de América

Latina en el largo plazo.

Esta actividad económica significa un rubro muy importante para el PIB nacional y de

esta actividad depende una gran cantidad de empleos directos, es por eso que el Desarrollo

Endógeno y la propuesta pueden fortalecer el mercado y la economía interna de México,

dando una gran aportación al turismo mundial y local.

29 Los países marcados con asterisco no tienen sus estadísticas disponibles para 2010, por ese motivo se manejan a 2003.34

2.2 INDICES DEL TURISMO EN MEXICO

Desde hace algunos años México ha atraído a un gran número de visitantes

extranjeros. Actualmente, ocupa el octavo lugar en captación de turistas internacionales y el

décimo cuarto en obtención de divisas gracias a este rubro30, por lo que según el Banco de

México el sector turístico es uno de los que cuentan con mayor dinamismo en la economía.

México es un destino muy popular entre los extranjeros gracias a su diversidad de

paisajes, ecosistemas, culturas, pero principalmente por la extensión, diversidad e

importancia de sus litorales; los cuales ocupan 11.122 km exclusivamente en su parte

continental, sin incluir litorales insulares.

Nuestro país cuenta con muchos atractivos inexistentes en otros países. Tiene una

posición geográfica excelente y una infraestructura hotelera creciente; así como también un

sector servicios muy formidable.

El turismo para la economía mexicana es muy importante. Sus beneficios radican en la

creación de empleos así como en el desarrollo y crecimiento económico que han logrado

algunos pueblos o regiones.

De acuerdo con datos de PROMEXICO la actividad turística ocupa un poco más del

8% del PIB mexicano y genera más de 1.8 millones de empleos remunerados. De tal manera

que el turismo se ha convertido en uno de los impulsores del desarrollo económico y social

del país.31 Lo cual será sustentado en las tablas 2.1 y 2.2.

Por otra parte, es relevante mencionar que durante el periodo 1998 – 2008, la Tasa

Media Anual de Crecimiento (TMAC) de turistas internacionales a México fue de 1.6%32. Y la

participación del sector turismo dentro del PIB en tal periodo tuvo un crecimiento anual real

de 1.3% de acuerdo con información de la Cuenta Satélite del Turismo de México.

30 es.visitmexicopress.com/en/presseues/pres_turismo_en_mexico Revisado el 4 de octubre de 2011 31 es.visitmexicopress.com/en/presseues/pres_turismo_en_mexico Revisado el 4 de octubre de 201132 Programa Sectorial de Turismo de San Luis Potosí. 1.2 Entorno Nacional. Pág. 20

35

A continuación se muestra una gráfica donde es posible apreciar la tendencia seguida

por la participación del sector turismo en el PIB mexicano:

Gráfica 2.1.4 Participación del PIB turístico en el PIB de México

Fuente: elaboración propia con datos obtenidos del Programa Sectorial de Turismo de San Luis Potosí 2010 – 2015

En la grafica anterior se observa que en la década de los 90 principalmente hay un

aumento de casi medio punto porcentual de la participación del sector turismo en el PIB,

posteriormente se ve una caída a partir del año 2001 a 2004, después una recuperación de

aproximadamente del 1% para finalmente volver a decrecer hasta 2009 que es la última cifra

registrada en los datos.

Los empleos formales que genera el rubro turístico son otra pieza clave para

demostrar la potencialidad con que cuenta para ayudar en el camino hacia un país

desarrollado.

36

En lo que se refiere a la demanda laboral a nivel nacional dentro del sector en

cuestión, se calcula que al menos uno de cada 11 empleos se genera dentro de la economía

formal33.

En la siguiente gráfica se observa la fuerza laboral empleada por sectores:

Gráfica 2.2.5 Personal ocupado por sectores

Fuente: Observatorio laboral 2009. México34.

Hasta el año 2009 se tiene un registro aproximado de una ocupación de 2.5 millones

de personas en el sector turismo; y es posible apreciar que dentro de los rubros

mencionados en la gráfica es uno de los que menos gente empleada tienen. Cabe destacar

que el 22.1% de la mano de obra del sector turismo son jóvenes de entre 16 y 24 años de

edad.

La actividad turística es un factor importante para incrementar el crecimiento y

desarrollo económico del país; así los destinos de playa en México se han consolidado como

los más frecuentados por turistas nacionales y extranjeros. También son una fuente

significativa de derrama económica; entre los más conocidos y visitados se encuentran

33 Plan Sectorial de Turismo de San Luis Potosí. 1.2 Entorno Nacional. Pág. 2034 Ibid. Pág. 21

37

Cancún, Ixtapa, Los Cabos y Huatulco, los cuales en conjunto captan aproximadamente el

50% del turismo que visita el país35, además los ingresos por este concepto ascienden a la

misma proporción que la captación de turistas.

Siendo el turismo una de las principales actividades económicas que reporta ingresos

a nivel nacional36 es de vital importancia que se tomen medidas para incentivar este sector y

que a largo plazo se logre tal desarrollo que México pueda competir en mayor medida con los

mejores destinos turísticos internacionales. Asimismo, seria primordial orientar el sector hacia

un modo inclusivo e innovador, que contemple a personas de cualquier clase social o

condición.

2.3 INDICES ESTADISTICOS DEL TURISMO EN OAXACA Y SANTA MARIA HUATULCO

En los apartados anteriores se dio a conocer un poco más acerca de cómo esta

posicionado México económicamente respecto al sector turístico en el aspecto internacional;

así como también se profundizó en el panorama social y económico del turismo a nivel

nacional, por lo tanto es momento de tratar algunos de los aspectos importantes de este

rubro para la economía y la sociedad del estado de Oaxaca pero principalmente de la zona

del municipio de Huatulco.

Oaxaca es uno de los estados con mayor diversidad cultural y natural en México.

Como se verá en un capítulo más adelante cuenta con 16 grupos etnolingüísticos, zonas

arqueológicas, expresiones culturales, diversidad geográfica y biológica. Lo cual le da un

enorme potencial turístico.

Algo importante de subrayar es que este estado tiene más de 597 kilómetros de

costas, los cuales hacen de este un lugar ideal principalmente para el turismo de sol, playa,

cruceros y de naturaleza.

Oaxaca, como se menciono anteriormente, alberga una gran cantidad de historia,

35 ww.explorandomexico.com.mx › ... › Turismo en México. Revisado el 10 de octubre de 2011.36 ww.explorandomexico.com.mx › ... › Turismo en México. Revisado el 10 de octubre de 2011.

38

tradiciones y diversidad étnica, lo cual provoca que también haya gran flujo de turismo

cultural. Esto es un gran aliciente para la propuesta, pues la localidad y, en general el estado

de Oaxaca, ofrecen una diversa gama de atractivos para cualquier turista nacional o

internacional.

Las cifras oficiales del estado de Oaxaca son relevantes pues del 100% de visitantes,

56.2% llegan en autobús, 21.8% en automóvil y solamente 21.8% en avión37. Esto puede

tener un lado positivo, pues con la presente tesis se pueden diseñar distintos tipos de llegada

a la bahía, en donde se localizará el proyecto.

La siguiente tabla es para expresar el turismo en general del estado, sabiendo que la

mayor afluencia de visitantes se focaliza en las bahías de Huatulco.

Tabla 2.3.1 Derrama económica y volumen de afluencia turística en el estado (Oaxaca)

FUENTE: Secretaria de turismo (Periodo 2004 – 2010)

Según la SECTUR, concluyendo el año 2010 en el estado de Oaxaca la inversión

privada ascendió 193.5 millones de dólares, siendo de ésta el 66.2% correspondiente a

inversión nacional, lo demás es inversión de Canadá y de Estados Unidos, que se ubica en el

municipio de Santa María Huatulco.

No solamente se trata de entrar con una inversión y dentro de las estadísticas, se trata

37 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011 – 2016. 5.9 El Turismo Palanca de crecimiento, pág. 190 39

de convertir un real crecimiento y desarrollo dentro de las familias oaxaqueñas y, que estas a

su vez tengan suficiente ingreso para después desarrollar sus proyectos a corto plazo.

La propuesta está diseñada para formar parte de la iniciativa productiva apoyando las

cifras de la Tabla 2.3.1, pero eso no significa que los recursos económicos con los que se

pretende establecer el destino turístico, sean o formen parte de privados, se trata de

involucrar todo lo que corresponde a la teoría del Desarrollo Endógeno explicada en el

capítulo 1.

En este ambiente de Desarrollo Endógeno, el estado de Oaxaca cuenta con

programas de ampliación y modernización de trechos carreteros para comunicar municipios

entre sí, especialmente los de la zona costera y su capital estatal, incluyendo terminales de

autobuses, casetas de cobro, módulos de atención, señalización, paradores turísticos, entre

otros.

Lo anterior es para establecer líneas de entrada y salida de la propuesta turística,

aparte se pretende establecer las condiciones de llegada en crucero y helicóptero.

Actualmente en Oaxaca, específicamente en Santa María Huatulco, se empieza a

generar una sinergia entre las instituciones gubernamentales y pequeños inversionistas,

aprobando créditos por parte de FONATUR en los llamados CIP (Centro de Inversión de

Proyectos), lo que hace creer en la aplicación de la propuesta a la realidad.

Por otra parte se ha venido dando una tendencia de la inversión a la baja, es aquí

donde el gobierno trata de estimular la inversión a través de distintos medios, siendo privado

o nacional.

Es en lo anterior en donde se puede lograr un proyecto con las condiciones de la

teoría del Desarrollo Endógeno, pues al ser distinto el tipo de propuesta generará una

perspectiva diferente y creará una innovación en cuanto al ámbito hotelero del sector turismo.

Es así como se vincula al siguiente capítulo, yendo de lo general a lo particular,

40

haciendo observaciones y denotando índices que ayuden en el acercamiento de la propuesta

a la realidad y, saber qué es lo que se espera encontrar en el municipio de Santa María

Huatulco, en sus aspectos favorables y sus aspectos pesimistas.

CAPÍTULO 3. ANALISIS DE LA LOCALIDAD DE SANTA MARIA HUATULCO

Es de gran importancia hacer un análisis, o bien dar a conocer los aspectos que son

de relevancia dentro de la localidad para la propuesta turística. Es así como este capítulo

41

concentrará 4 ejes que son fundamentales para hacer un acercamiento de la iniciativa a la

teoría de desarrollo endógeno; los cuales se expondrán a continuación para conocer su

viabilidad.

Huatulco alberga las condiciones idóneas para probar el modelo de crecimiento de

desarrollo endógeno, su biodiversidad hace de esta localidad un centro de atracción para el

desarrollo interno de una economía.

Fueron los toltecas en su conquista por el sur del rincón mesoamericano, quienes

percibieron la grandeza de un ecosistema y decidieron probar las hermosas bahías

paradisiacas de Huatulco. Inicialmente lo nombraron Cuahtolco “lugar donde se adorna el

madero”, que hoy en día se distingue por ser un centro turístico a nivel internacional,

preservando gran parte de su bahía virgen.

Históricamente Huatulco fue escenario de disputas e incursiones de piratas en el siglo

XVI y, quiénes a su vez cayeron cautivados por la belleza que rodeaba a las bahías de

Huatulco. Conocida hoy en día como la playa de “La entrega”, recordando al general Vicente

Guerrero, pues fue en Huatulco donde se traicionó al general, héroe nacional de la

independencia mexicana.38

Fue hasta el año de 1969 cuando el gobierno federal decide entregar recurso para que

las Bahías de Huatulco desarrollen una política industrial de turismo, creando redes

carreteras y facilidades para encontrar tal paraíso.

En 1983 cuando tomarían forma las Bahías de Huatulco, una vez que se concluyeran

las carreteras Puerto Escondido-Salina Cruz y la de Oaxaca-Pochutla, siendo hasta nuestros

días uno de los destinos cuyo crecimiento y atractivos suman inversiones y visitantes año

con año. Y cómo no sucumbir al encanto de tan increíbles parajes: 36 playas en nueve

bahías, un ecosistema de selvas repletas de diversidad de flora y fauna que facilitan el

turismo.39

38 www.e-local.gob.mx , 2009 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Gobierno del Estado de Oaxaca, revisado el 22 de septiembre de 2011.

39 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Gobierno del Estado de Oaxaca, revisado el 22 de septiembre de 2011.

42

Santa María Huatulco tiene una ubicación en el estado de Oaxaca, en la parte final de

la Sierra Madre Sur.

Tabla 3. Municipio de Huatulco, rescatado de wikipedia (2011).

En cuanto a su ecosistema se han determinado los siguientes en sus respectivos

rubros.

• Flora: Guanacastle, caoba, cedro, macuil, marañon, cuapinol, pochote, quebreache

zapote negro, tepescahue, copal, ceiba, cimarrón, mulato, cacahuanane, hormiguero,

soyamiche, pino, ocotillo, granadillo, corta agua, palo de arco, tatanil, anona y

bailadora.

• Fauna: gaviotas, pelícanos , garzas, halcones, gavilanes, ardilla, tlacuache, zorrillo,

mapache, coati, cacomixtle, armadillo, ocelote y venado cola blanca.40

Es así como a lo largo de este capítulo iremos resaltando los puntos de mayor interés,

de acuerdo a nuestro marco teórico (primer capítulo), para que la iniciativa se identifique en

su realidad como en su teoría.

Después de haber dado una reseña a grandes rasgos del municipio de Huatulco

daremos paso al primer apartado de este capítulo, en donde se encontrarán especificaciones

más técnicas para demostrar que la propuesta se adapta fácilmente a la realidad.

40 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Gobierno del Estado de Oaxaca, revisado el 22 de septiembre de 2011.

43

3.1 MEDIO AMBIENTE

Actualmente, el cuidado del medio ambiente es uno de los más importantes y mayores

retos para la sociedad en su conjunto. Y el estado de Oaxaca, incluyendo al municipio en

cuestión “Santa María Huatulco” no son la excepción a este tipo de desafíos. Cabe señalar

que este municipio sufre los estragos que ha dejado la actividad económica a su paso, por

ser una de las zonas dentro del estado con mayor dinamismo en ese aspecto.

Desde hace años el medio natural ha sido degradado con la finalidad de dar

seguimiento a cierto nivel de vida, creando de esta manera necesidades y provocando el

aumento de la pobreza en varios sentidos.

Esta región está siendo objeto del deterioro ambiental que provocan las actividades

económicas; como lo son: el agotamiento de los recursos naturales, la desaparición de

especies de flora y fauna, la sobreexplotación y agotamiento de los recursos acuíferos, la

degeneración y desertificación de suelos, perdida y contaminación de cuerpos de agua, la

disposición y tratamiento inadecuado de los residuos sólidos y la contaminación atmosférica,

generando así un modelo de explotación desmedida de los recursos41.

Es bien sabido que en México, el mal uso de recursos naturales, la pérdida de la

biodiversidad, así como la contaminación por la actividad humana y cualquier acto que sea

perjudicial para el medio ambiente, se debe a la falta de políticas eficaces en el cuidado del

medio y la ausencia de gobiernos capaces de llevar a cabo una adecuada regulación para el

cuidado y protección de los ecosistemas, así como a una falta de educación y/o cultura en la

sociedad.

El estado de Oaxaca ocupa el primer lugar a nivel nacional en concentración de

especies, está dentro de los cinco primeros estados con mayor número de biodiversidad y

tiene el cuarto lugar en superficie forestal42.

41 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Cap. 3.5 Política transversal de sustentabilidad42 Biodiversidad de Oaxaca. Instituto de Biología, Universidad Autónoma de México, Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza, World Wildlife Fund. Instituto Estatal de Ecología de Oaxaca, Informe de Actividades 2005-2010. Pág. 5.

44

Sin embargo, toda esta riqueza está en riesgo, debido a diversos factores como son

los asentamientos humanos, la tala clandestina de bosques, el saqueo de especies de flora y

fauna, incendios forestales, entre otros ya mencionados anteriormente.

De tal manera, que el gobierno tiene en cuenta dentro del Plan Estatal de Desarrollo

cuatro vertientes importantes en los que se necesita enfatizar las medidas de conservación y

cuidado:

• Bosques: la actividad económica de cerca de 660 mil habitantes (19.2 %) de la

población de Oaxaca dependen de los bosques y selvas, cuyo aprovechamiento

genera 40 mil empleos directos. La actividad forestal contribuye con el 10% del PIB

estatal; sin embargo existen rezagos de marginación y pobreza en esas regiones.43

• Agua: este estado cuenta con 126 plantas tratadoras de aguas residuales, aunque

solo se aprovecha el 30 % de la capacidad instalada44.

• Residuos sólidos: en el año 2007 la producción diaria de basura fue de 3010 toneladas

en toda la entidad y se proyecta que para 2015 alcance las 3248.21 toneladas

anuales45. Lo cual es verdaderamente preocupante, ya que la mayor parte

(aproximadamente un 95%) es depositado en lugares inadecuados como son: a cielo

abierto, en barrancas, a orillas de ríos, arroyos, etc.; por falta de la debida

infraestructura para la acumulación estos desechos.

• Aire: en los últimos años, el impacto de las emisiones contaminantes ha sido mayor en

toda la entidad; a causa de un aumento significativo en el número de vehículos así

como también en el incumplimiento de las normas establecidas para las emisiones de

la industria46. Como se especificó, los puntos anteriores se concentran en el Plan Estatal de

Desarrollo de Oaxaca y de acuerdo con las investigaciones realizadas la realidad dista mucho

de ser lo que actualmente busca el gobierno; por lo que se requiere una mayor participación

en materia ambiental.

43 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Cap. 3.5.2.1. Bosques. Pág. 77 44 Comisión Estatal del Agua45 Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable, Diagnostico Base de la Gestión Integral de RSU y RME, en el

estado de Oaxaca, México. 46 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Cap. 3.5.2.1. Bosques.

45

Por otro lado, es relevante recordar que el crecimiento económico debe ser

sustentable y la sustentabilidad se refiere a satisfacer las necesidades actuales sin sacrificar

las de las generaciones futuras47, lo que implica que el conjunto gobierno, sociedad,

empresas e instituciones tomen conciencia de la gravedad de asunto para llevar a cabo

acciones a favor del medio ambiente y desechar las prácticas inadecuadas.

Parece ser una buena propuesta la interacción de los gobiernos federal, estatal y

municipal, junto con la sociedad para frenar el deterioro al medio ambiente, además de

promover el crecimiento económico a partir de la sustentabilidad ambiental, social e

institucional48. De acuerdo con esta aseveración proveniente del gobierno estatal, es posible

llevar a cabo en la región el planteamiento y puesta en marcha de proyectos que fomenten el

desarrollo y crecimiento económico, sin dejar de lado la sustentabilidad ambiental; tomando

en cuenta también como lo dice la teoría del Desarrollo Endógeno, a la sociedad y las

instituciones.

Así, el aumento de la actividad económica, o proyectos productivos e infraestructura,

pueden ir acompañados de la protección al ambiente para obtener los mismos o mayores

beneficios en el largo plazo.

Los siguientes son los objetivos y estrategias de política medioambiental incluidos

dentro del Plan Estatal de Desarrollo para la actual administración del estado de Oaxaca:

• Fomentar las actividades productivas en las zonas rurales, incentivando la protección

del medio ambiente.

• Creación de la Procuraduría de Protección Ambiental para institucionalizar la política

de desarrollo regional sostenible.

• Apego y aplicación de la normatividad y regulaciones en materia ambiental, así como

vigilancia y sanciones a cualquier violación de la ley.

47 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca. Cap. 2.5 Principios y valores compartidos. Pág. 3948 Ibid. Pág. 77

46

• Incentivar la adopción de nuevas tecnologías que permitan aprovechar, de manera

más eficiente los recursos renovables y no renovables; como energías basadas en

recursos renovables y la producción agrícola con la utilización de abonos orgánicos;

tratamiento adecuado de agua y residuos sólidos; reducción de gases de efecto

invernadero en actividades productivas y transporte.

• Rescate de ecosistemas mediante acciones correctivas como reforestación y

monitoreo de ecosistemas; también actividades preventivas como la educación

ambiental.

• Promoción a la investigación en materia de medio ambiente en Oaxaca, promover

información para la toma de decisiones y evaluar el impacto ambiental de

intervenciones públicas o privadas.

• Manejar los recursos naturales desde una perspectiva comunitaria, a través del

Gabinete Ambiental.

• Elaboración del Programa Estatal sobre el Cambio Climático.

• Elaboración de la Estrategia Estatal sobre Biodiversidad de Oaxaca.

El gobierno de Oaxaca aparte de tratar de llevar a cabo las mencionadas estrategias

para tratar de lograr el objetivo propuesto, ha tratado de implementar energías renovables

para reemplazar los combustibles fósiles, así como también ha estado tratando de

modificar la conducta del consumidor hacia una adecuada consciencia social y ecológica.

Dentro del proyecto de energías renovables, se tiene contemplado la utilización de los

recursos naturales inagotables o renovables como la energía solar, la biomasa, y las

celdas de combustible (hidrogeno).

Actualmente, en esa región se está dando gran importancia también a la energía

eólica, ya que cuentan con zonas de alta intensidad de viento como la ventosa; sin

embargo, el costo de los generadores de este tipo de energía aun es alto, y su producción

sigue siendo baja.

47

Ni en el estado de Oaxaca, ni en el país en general se ha avanzado mucho en materia de

energías renovables, aunque la situación se torna cada vez más preocupante sigue siendo

un desafío en muchos aspectos.

3.2 DESARROLLO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA

Para poder plantear una zona geográfica y presentar un proyecto, sea cual sea su

finalidad, hay que tener en cuenta que es muy importante contar con ciertos factores que

facilitarán el éxito del proyecto.

En este apartado pondremos las piezas clave de una industria y una infraestructura

que soporte la iniciativa desde el ámbito del desarrollo endógeno, partiendo de la premisa

que la zona es idónea para generar una economía interna basada en tal modelo.

A lo largo de 20 km sobre la costa se albergan nueves bahías y 36 playas, ubicados

en la Sierra Madre Sur que se encuentra con el nivel del mar.

Fue en 1983 cuando Huatulco adquirió una red de hoteles de lujo, a esto le siguió la

construcción del aeropuerto de Huatulco, un campo de golf y de la Marina de México. A pesar

de lo anterior, Huatulco sigue siendo virgen en su mayoría, aunque cuenta con tres bahías

bien estructuradas: Tangolunda, que es la más exclusiva; Chahue que empieza a

desarrollarse; y Santa Cruz, en donde las amenidades están agrupadas alrededor de la

marina.

48

Dentro de la Bahía de Huatulco, se incorpora una infraestructura urbana de alto nivel,

apegándose a los estándares internacionales de ecología, así como a la bella arquitectura

del lugar y el paradisiaco entorno natural49.

El gobierno estatal de Oaxaca dice que su objetivo principal económico es

“Incrementar significativamente la inversión pública y privada para desarrollar la actividad

productiva, con estrategias y acciones de fomento centradas en el otorgamiento y gestión de

recursos financieros, la capacitación y asistencia técnica, la innovación tecnológica y el

mejoramiento del marco institucional para los negocios, con propósito de contribuir al

crecimiento económico, la generación de empleo y la creación de oportunidades”50.

Lo cual es de importancia tanto para la localidad como para la iniciativa propuesta, ya

que deja en claro que el gobierno favorece las inversiones productivas; cabe señalar que cita

métodos como asistencia técnica, innovación tecnológica y mejoramiento del marco

institucional, lo cual es posible ubicar en un contexto enfocado al desarrollo endógeno.

Por otra parte, COPARMEX planteo la iniciativa “Condiciones para Prosperidad de

Oaxaca”, ejercicio empresarial que se mueve en cinco ejes: pobreza y desigualdad,

educación, empleo y competitividad, estado de derecho y seguridad, gobernabilidad

democrática, se busca mejorar las condiciones económicas del estado en general.

Este paraíso natural tropical es considerado el secreto mejor guardado de México,

dada la locación y su respeto por conservar las bahías intactas de la contaminación. Poco a

poco sus inversiones hacen de Huatulco un lugar prometedor de primer nivel que pretende

competir con las mejores del país. Algunas de sus últimas inversiones:

1. Un puerto de cruceros que tiene capacidad de aparcar a dos embarcaciones al mismo

tiempo con una expectación de 100 atracos durante el año.

2. Una nueva marina en donde podrán atracar yates privados.

49 http://www.mexicohoteles.com.mx/Huatulco/informacion.php, revisado 26 de septiembre de 201150 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011 – 2016, pág. 137

49

3. Una nueva terminal en el aeropuerto únicamente para vuelos de llegada internacional.

4. Una súper carretera que conectará a Huatulco con la capital de estado, la cuidad de

Oaxaca que acortará considerablemente el tiempo de trayectoria entre ambos lugares

que actualmente es de 7 horas a 3 horas ½ aproximadamente51.

El organismo que desarrolla toda esta inversión es FONATUR, único Organismo de

Fomento al Turismo en México, quién ha invertido fuertemente a la par del gobierno federal

en Huatulco.

Se presenta la siguiente nota como ejemplo de lo que sucede en Huatulco:

51 http://www.bbforsalemexico.com/espanol/abuot_huatulco.htm, revisado 26 de septiembre a 201150

PREPARAN US600 MILLONES PARA HUATULCO

Con el objetivo de atraer a Huatulco turitas nacionales e internacionales de

En una extensión de 300 hectáreas se instalará un campo de golf que seinaugurará a principios del 2012, una marina, un parque ecológico y zonasresidenciales, hoteleras y comerciales.

Ubicado a unos kilometros del Centro Integralmente Planeado (CIP) Huatulcode FONATUR, el complejo apostará por un nicho de mercado que consideran se hadejado de lado: los viajeros que gustan de la exclusividad.

“Somos complemento del CIP. En Huatulco se ha ido transformando el tipo denegocio turístico. La mayoría de los hoteles grandes que hay y los que harán sontodo incluido. Se ha caído en una dinámica de quien da más por menos. Nuestroconcepto es pequeño, pero con calidad”, enfatizó.

HAY AVANCES

Por el momento, en El Secreto recientemente culminaron los trabajos topográficos.Desatacó las características del campo de golf que será 100% orgánico.

La marina que se construirá también será bajo el concepto boutique, debido que alas características de la orografía permiten una atractiva vista de la bahía. “Seráun atractivo para lo que gustan de la actividad náutica, porque con la marina Playalinda de Chiapas se hace un corredor más interesante.

En su estapa de contrucción, se estima la generación de 1,000 empleos directos y500 indirectos, que podrían mantenerse cuando esté en operación todo el desarrollo.

29 DE DICIEMBRE, 2010 (23:41)CRÉDITO:

Alejandro de la Rosa / El Economistaadrosa@eleconomista.com.mx

Huatulco ha ido creciendo en cuanto a sus inversiones. Los organismos federales y

otras instituciones han puesto énfasis en este destino turístico. Es en este destino turístico

donde también se da especial cuidado al desarrollo sustentable, muestra de ello son las 16

mil 400 hectáreas destinadas a la regeneración y conservación del equilibrio ecológico;

muestra y prueba física de ello es el Parque Nacional Huatulco, área protegida desde 1998.

En el año de 1998 luego de estar terminadas las carreteras Puerto Escondido-Salina

Cruz y la de Oaxaca-Pochutla, el FONATUR (Fondo Nacional al Turismo) da inicio a los

trabajos para convertir a Huatulco en uno de los complejos turísticos más importantes del

país, quedando en nueve bahías naturales52.

Ahora bien, Huatulco tienes una división en cuanto sus sectores productivos de la

siguiente forma, según su población económicamente activa a 2010:

Tabla 3.2. Sectores económicos

SECTOR PORCENTAJEPRIMARIO (AGRICULTURA, GANADERIA, PEZCA Y CAZA) 16.00%SECUNDARIO (MINERÍA, PETRÓLEO, INDUSTRIA MANUFACTURERA, CONSTRUCCIÓN Y ELECTRICIDAD)

17.00%

TERCIARIO (COMERCIO, TURISMO Y SERVICIOS) 65.00%OTROS 3.00%

Fuente: elaboración propia, datos obtenidos de INEGI 2010 CENSO ECONOMICO

Dentro de su sector primario esta la agricultura, ésta destaca por su cultivo de café, el

cual es desarrollada en un 30% de este sector. Esto habla de un rezago en la industria de la

agricultura, pero a su vez es un buen aporte del café nacional para la propuesta.

La industria turística es la más atractiva en este municipio de Oaxaca, ya que de ella

depende la mayoría de esta parte de la población empleada y dedicada al comercio, que

ocupa un 40% dentro del sector terciario.

Para lo anterior Huatulco cuenta con los servicios públicos proporcionados, que en

52 COOVAECO TURISMO, MÉXICO – HUATULCO. PDF. Pág. 251

este municipio es de 90%; 75% en agua potable, 75% en alumbrado público, 95% en drenaje

urbano, 15 % en recolección de basura y limpieza de las vías públicas.

Un centro de abasto ubicado en el municipio, un IMSS (Hospital General), servicios de

teléfono, radio, prensa escrita y telégrafo. Comunicado por camino pavimentado, revestido,

brecha. Con respecto a carreteras la mayoría de las localidades cuentan con éste servicio,

siendo en su mayoría de terracería.

El gobierno estatal y federal coopera de la siguiente forma:

Tabla 3.2.1 PIB Estatal (Miles de pesos, base 2003)

52

La tabla anterior demuestra que Oaxaca es un estado que percibe un mayor ingreso

por el turismo que se aloja en sus hermosas playas, en nuestro caso: Las Bahías de

Huatulco.

La falta de crecimiento en la industria y PyMES es por una consecuencia de

problemas estructurales como una escasez de infraestructura, precios elevados en la energía

eléctrica, la carencia de telecomunicaciones, altos costos para desarrollar las actividades

comerciales, u estrecho sistema financiero y un débil Estado de Derecho, lo que en conjunto

se nombra como la “falta de competitividad”53.

3.3 CULTURA

Paraíso de distintas etnias que brindan una diversidad cultural incomparable, costas

bañadas por el océano pacífico, gran variedad de ecosistemas; es lo que distingue la región

de “Santa María Huatulco” y la convierte en un ideal destino turístico para nacionales y

extranjeros.

En este municipio se realizan distintas celebraciones a lo largo del año, es conocido

por sus danzas, fiestas, música, artesanías, entre otros. Una mezcla de lenguas, tradiciones

y costumbres de las diferentes comunidades que ahí habitan enriquecen el espectáculo.

53 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Pág. 139.53

Sin embargo, es una preocupación importante la pérdida de la diversidad cultural54 que

se vive tanto en la localidad como en todo el estado. Es bien sabido que en los últimos años

los modelos de desarrollo han dejado de lado los pueblos indígenas, han dañado su capital

cultural y su identidad.

Para profundizar un poco más dentro del apartado, es elemental entender el

significado de “cultura”. El término proviene del latín cultus, el cual hace referencia al cultivo

del espíritu humano y a las cualidades del hombre.

En general, la cultura es un tejido social que abarca las distintas formas y expresiones

de una sociedad determinada. Las costumbres, las prácticas, las maneras de ser, los rituales,

los tipos de vestimenta y las normas de comportamiento55 son aspectos que integran lo que

se denomina cultura; se incluyen también el grado de desarrollo artístico y científico.

El desarrollo económico no debe excluir ni ir en contra de la población indígena; en

cambio, es posible y tal vez muy viable aprovechar la pluralidad cultural existente en cada

lugar. Es posible encontrar múltiples oportunidades al establecer un diálogo intercultural en

materia de desarrollo, donde el mundo indígena aporte y sea retroalimentado56, con la

finalidad de terminar o disminuir en gran medida los problemas de diversa índole que

enfrentan.

El patrimonio cultural del municipio de Huatulco cuenta con distintas lenguas

indígenas, a raíz de la migración causada en los últimos años por el mayor desarrollo

económico de esta región en comparación con otras zonas del estado de Oaxaca. Se

encuentran también un sin número de expresiones culturales como la arquitectura vernácula,

el arte popular, la medicina tradicional, los mitos y leyendas y sus singular forma de hacer

política de acuerdo a los usos y costumbres.

A lo anterior se suma también los conocimientos heredados de los ancestros de los

pueblos africanos así como también los saberes coloniales y actuales57.

54 Ibid. Pág. 172 55 www.definicion.de/cultura Revisado 27 de septiembre de 201156 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. 5.1 Diagnóstico. Pág. 173.57 Ibid. Pág. 265.

54

La cultura es un medio por el cual la población de determinado lugar encuentra la

oportunidad de expresarse y mantener su repertorio de sabiduría. Un ejemplo muy marcado

de esto en el municipio, es la elaboración de cierto tipo de artesanías, las cuales son

llamadas alebrijes. Los alebrijes son figuras talladas en madera, que van desde monstruos y

pegasos, hasta extraterrestres y nahuales.

Este peculiar trabajo de los artesanos data desde la tribu zapoteca; sin embargo, el

mercado para esta artesanía apareció hasta principios del siglo XX y alcanzó su esplendor

en la década de los 80. El tallado de estas figuras, según los indígenas es una forma de

expresar los sentimientos del elaborador, es preservar y difundir una tradición perteneciente

a todos, así como también es una manera de integrar a los miembros del pueblo al trabajo

comunitario.

Santa María Huatulco cuenta con gran variedad en lo que a artesanías se refiere.

Aparte de las figuras talladas en madera, también son populares los textiles con diseños

prehispánicos y coloniales. Son elaborados con telar de pedal y lanzaderas, hilos de algodón

y son teñidos con tintes naturales y artificiales.

Dentro de la producción artesanal la alfarería ocupa un lugar importante. Asimismo se

desarrollan actividades como la joyería, famosa por su calidad a nivel internacional, la cual

es fabricada en oro y plata con piedras como obsidiana, turquesa, amatista, ámbar, coral y

ónix. También es relevante mencionar la elaboración de todo tipo de artículos elaborados con

palma.

Por otro lado, cabe resaltar la festividad más importante en Oaxaca: la Guelaguetza.

Es la reunión de las siete regiones del estado en el Cerro del Fortín dos lunes de julio en la

fiesta dancística mas colorida de todo el país.58 En la celebración se reúnen las regiones de

los Valles Centrales, Sierra Juárez, La Cañada, Tuxtepec, La Mixteca de la Costa y el Istmo

de Tehuantepec.

Los inicios de la Guelaguetza datan de la conquista Mexica en Oaxaca. Los Mexicas

58 www.oaxaca-mio.com. Revisado 26 de septiembre de 2011.55

veneraban a la diosa del maíz tierno Xilonen. Hoy en día, la festividad es dedicada a la diosa

del maíz Centeotl.

Guelaguetza es una palabra zapoteca que significa participación, cooperación y

compartir. Así cada región presenta lo más valioso de sus tradiciones y herencia cultural a

través de danza, música, canciones y trajes típicos. Esta fiesta se lleva a cabo principalmente

en la ciudad de Oaxaca, pero también en otros importantes lugares como es Santa María

Huatulco.

Entre los bailes más vistosos y tradicionales se encuentran algunos como la danza de

la pluma, la sandunga y la tortuga, los sones serranos, el jarabe de la botella, la danza flor de

piña, los sones mazatecos, la malagueña, el jarabe mixteco, entre otros.

En cuanto a la música tradicional en la región (y que se lleva a la fiesta de la

Guelaguetza) son bandas de viento, las cuales tocan sus piezas mientras los bailarines

presentan lo mejor de sus lugares de origen.

En Santa María Huatulco se reúne una gran cantidad de expresiones artística y

cultural, es una pequeña estampa de lo que se puede apreciar en cada rincón del estado,

esto, como ya se mencionó anteriormente a causa de la migración por ser uno de los lugares

con mayor crecimiento económico y demandante de mano de obra. Es también un lugar lleno

de identidad, que le dan las características necesarias para ser un destino turístico

importante y una zona con grandes posibilidades de desarrollo en todos los aspectos.

3.4 MANO DE OBRA

La mano de obra calificada es un aspecto importante de esta propuesta, pues es de

donde sacaremos y evidenciaremos que la teoría del Desarrollo Endógeno hace efectivos

sus supuestos, especialmente en los aspectos de conocimiento acumulado, innovación,

creación de clusters, etc.

56

La mano de obra va ligada a los niveles de empleo, el cual se define de la siguiente

manera: es una condición básica para la manutención de las familias, las oportunidades de

desarrollo de las personas y el crecimiento de las comunidades, regiones, estados y países.

Es considerado como un derecho humano, pues está relacionado con las libertades

individuales y los derechos sociales para una vida digna y plena59.

Es en este punto en donde la propuesta intenta elevar estos índices de empleo en

este municipio. Las estadísticas de los niveles del desempleo es el indicador que nos

mostrará la mano de obra calificada junto con los niveles de egresados de universidades

públicas y privadas de todo el estado.

Oaxaca ocupa el segundo lugar en retraso educativo60, lo que puede dar dos puntos

de vista para ocupar mano de obra en la propuesta hotelera. 1) Ocupar el sector educativo

que recién egresados de las universidades y/o preparatorias, 2) Ocupar el sector productivo

que tenga el conocimiento adquirido a través de generaciones y años de aprendizaje

(principio de Schumpeter).

El sector educativo será la oferta en un 60% de la mano de obra requerida y un

40% del sector, que sin educación sabe de la cultura y riqueza que la propuesta necesita

como telares, joyería, figura talladas de madera, alfarería, talabartería, textiles.

Para la planeación del crecimiento municipal INEGI proporciona un cuadro para hacer

referencia a la ambición del proyecto.

59 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Pág. 139.60 Ibid. Pág. 234

57

Tabla 3.4.1 Grado promedio de escolaridad por entidad federativa.

58

Este marco debe ampliar las expectativas sobre lo que se espera encontrar y con qué

podemos contar para realizar la tangente entre universidades y pequeñas empresas

existentes en la zona que puedan proporcionar un servicio en conjunto con las universidades

y las entidades federativas.

Es indiscutible que la sociedad oaxaqueña ha tenido un atraso, al igual que el resto del

país, desde los últimos 30 años a la fecha, que ubica en una situación de crisis económica

permanente, debido a las malas políticas económicas por parte del gobierno federal.

Aunque en la zona de Oaxaca que corresponde y compete al proyecto se practica la

agricultura como sector económico con más fuerza, el sector servicios ha ido tomando fuerza

gracias a la inversión debido a proyectos de desarrollo turístico en la zona, especialmente en

las Bahías de Huatulco61.

Aunque la propuesta se rige por un conducto totalmente hacía el turismo, no

olvidemos que esta propuesta es hecha por gente mexicana de la localidad que pueda

aportar y ofrecer un servicio, ya sea desde la agricultura con buen café de calidad, con maíz

de calidad y otros productos, para que se tenga un crecimiento de abajo hacia arriba.

Es indiscutible que la familia de tipo rural tenga condiciones básicas para tener cierto

tipo de vida, requiere un aporte por parte de todos sus integrantes.

En nuestro país el 51% de la gente que trabaja percibe 2 salarios mínimos semanales,

siendo en el estado de Oaxaca el 72% de su población, es decir que cada cuatro personas

de tres reciben ese ingreso62.

Esto quiere decir que la inversión directa no apoya a su demanda agregada efectiva, si

no que el recurso federal o privado se desvía de manera sorprendente y, las familias reciben

cierto nivel de ingreso y por ende adquieren o aspiran solo a un cierto nivel de vida.

61 Plan de Desarrollo Municipal Sustentable 2008-2010. Pág. 49.62 Ibid. Pág. 49

59

Obtener mano de obra calificada y de la localidad es un indicador del Desarrollo

Endógeno, partiendo de los principios de un fortalecimiento del municipio escogido para la

iniciativa. Interesar a la gente económicamente activa en un rango de 20 – 50 años con

opción a una jubilación digna y decorosa.

En Santa María Huatulco la mayoría de los jóvenes que se emplean lo hacen en la

zona hotelera, como meseros, jardineros, chóferes, camaristas, cantineros, seguridad y eb

menor medida en puestos administrativos o directivos. Tal vez el índice de estudio refleje lo

anterior, entre más estudios se alcancen mejores puestos laborales.

Las diez principales actividades de la población entre los 12 y mayores, según su

condición de empleo, y cuyos salarios no superan los 3.5 salarios mínimos en la zona, siendo

el 47.9% los que ganan 2 salarios mínimos y solamente el 7.7% 3.5 o más salarios mínimos

como se detallan en la siguiente gráfica:

Tabla 3.4.2

60

FUENTE: Elaboración propia, datos obtenidos del municipio de Santa María Huatulco.

En este capítulo se trató de mostrar que Santa María Huatulco es el lugar ideal, para

hacer un proyecto o una propuesta con estas capacidades y cualidades. Las bahías de

Huatulco albergan gran variedad de climas para disfrutar, su infraestructura e industria hacen

posible obtener la mano de obra y los servicios y bienes que se requieren para esta

propuesta.

La cultura es bastante amplia, su división socio - geográfica hace de Oaxaca un

estado con bastantes variantes para conocer y disfrutar.

61

CAPÍTULO 4. IMPLEMENTACIÓN DE LA INICIATIVA EN BASE A LA TEORÍA DEL

DESARROLLO ENDÓGENO

En el capítulo anterior se vieron unos puntos de interés acerca del municipio de Santa

María Huatulco, para ver, en base a cifras oficiales, qué es lo que se espera encontrar dentro

de la localidad.

Es en este último capítulo en donde el marco teórico en su totalidad y los capítulos se

conjuntarán para expresar el destino de este proyecto, su implementación y aprobación en

base a sus distintos impactos, que se cree debe generar una iniciativa en base al primer

capítulo.

Aquí se mencionan cuatro ejes que revelan si este proyecto prueba nuestra hipótesis o

si la rechaza de manera contundente. Los 4 ejes de este capítulo son los siguientes: una

evaluación económica a grandes rasgos, un impacto económico al implementar un modelo

de abajo hacia arriba, un impacto social y un impacto ecológico.

La evaluación económica explicará porque se necesita un presupuesto elevado o un

presupuesto moderado. Es una pequeña demostración técnica de la propuesta a partir de la

recaudación de datos, con la finalidad de establecer cantidades en base en proyectos

62

similares.

El impacto económico es el eje más importante de esta propuesta, pues es la idea

central a nivel macroeconómico y microeconómico si la teoría del Desarrollo Endógeno es

viable en países emergentes y para zonas con potencialidades que marca dicho postulado.

El impacto social va ligado al impacto económico, solo que es en este apartado en

dónde nos daremos cuenta si realmente existió un alcance económico. Dentro de los núcleos

familiares es dónde será posible observar si se elevo la calidad de vida dentro de la localidad

determinada.

El impacto ecológico es para aportar acerca del problema de la sustentabilidad para

las siguientes generaciones en la localidad de Santa María Huatulco. Este problema es de

gran importancia hoy en día, pues el mundo enfrenta problemas de calentamiento global a

causa de la devastación ambiental por un afán de crecimiento económico a costa de

cualquier precio.

4.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA

A pesar de que ésta tesis o propuesta no es enfocada tal cual a un proyecto de

inversión, al menos hay que representar técnicamente la propuesta para demostrar que es

viable la aportación.

Empecemos clasificando a la propuesta dentro del ambiente de los proyectos de

inversión; la cual se encuentra así63:

• PROYECTOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS:

• Centros turísticos:

• Establecimiento de un hotel en Santa María Huatulco

63 Alvaro Martinez Silva,“Guía Básica para la Formulación y Evaluación de Proyectos Productivos” CAP 1 pág. 4 63

Ahora bien, ya establecimos que tipo de proyecto es, a continuación seguirá una breve

descripción de un estudio de mercado y su comercialización.

4.1.1 Estudio de Mercado y Comercialización

A lo largo de la investigación se ha dejado claro que este tipo de hotel, es un tipo de

hotel ecológico. Este tipo de hotel regularmente está situado en las proximidades de parajes

naturales de interés como playas semi ó completamente vírgenes, parques naturales,

reservas y áreas protegidas. Se distingue de un hotel convencional por estar consciente de la

problemática ambiental y el cuidado de la naturaleza que regularmente usan una o varias

ecotécnicas como la clasificación de los desechos inorgánicos para su posterior reciclaje, el

agua calentada por un sistema de paneles solares, el uso de productos biodegradables para

la limpieza y lavado de ropa, duchas ahorradoras de agua, recolección de agua de lluvia para

uso de sanitarios, etc.64.

En México más de veinte millones de personas, en los últimos 6 años, han visitado las

69 Áreas Naturales Protegidas con vocación turística, dejando una derrama económica de 5

mil millones de pesos65.

Lo anterior es especialmente dirigido a un mercado proveniente de Norteamérica,

Europa, América Latina y México; entonces la demanda y mercado del proyecto debe

situarse y/o enfocarse a necesidades y gustos en base a este tipo de ideología, que al final

resultará lo que se ha venido planteando desde el inicio: una propuesta que cubra el sector

turismo con sustentabilidad.

Dentro de la viabilidad del proyecto está la Secretaría de Turismo que ha invertido en

los últimos seis años una cantidad de 164 millones de pesos a distintos programas y

proyectos enfocados al turismo alternativo y ecoturismo.

64 http://playasmexico.com.mx/explicacion_resumen.php , revisado al 19 de octubre de 201165 SECTUR, Boletín 076 Impulso al ecoturismo en México durante la presente administración 2011

64

De la tabla anterior sólo un aproximado del 25% es enfocado hacía el ecoturismo, lo

cual puede ser una ventaja, ya que ese dato puede sostener que no haya tanta oferta o

competencia de este servicio turístico.

Concluyendo este apartado, Santa María Huatulco, Oaxaca, es un área protegida

65

ambiental, la cual tiene también un mercado con gran diversidad de insumos y materias

primas que ayuda a incrementar la demanda local de este tipo de proyectos y aparte se

puede obtener recurso federal.

Dentro de la localidad de Santa María Huatulco actualmente se está apoyando una

sola inversión hotelera dedicada al desarrollo sustentable y al ecoturismo, por ende la

competencia dentro de la localidad escogida es de solamente 1 hotel sustentable.

4.1.2 Localización y Tamaño

Santa María Huatulco se encuentra en el estado de Oaxaca, en la parte final de la

Sierra Madre Sur.

Tabla 4.1.2 Generales del municipio de Huatulco

Fuente: Rescatado de wikipedia (2011).

En cuanto a infraestructura se refiere, como se mencionó en el capítulo anterior, Santa

María Huatulco alberga 9 bahías y 37 playas, una ostentosa red de hoteles de lujo, un campo

de golf y la Marina de México. Las siguientes son algunas de sus últimas inversiones:

• Un puerto de cruceros que tiene capacidad de aparcar a dos embarcaciones al mismo

66

tiempo con una expectación de 100 atracos durante el año.

• Una nueva marina en donde podrán atracar yates privados.

• Una nueva terminar en el aeropuerto únicamente para vuelos de llegada internacional.

• Una súper carretera que conectará a Huatulco con la capital de estado, la cuidad de

Oaxaca que acortará considerablemente el tiempo de trayectoria entre ambos lugares

que actualmente es de 7 horas a 3 horas ½ aproximadamente.

Dentro de su sector primario esta la agricultura, ésta destaca por su cultivo de café, el

cual es desarrollada en un 30% de este sector. Esto habla de un rezago en la industria de la

agricultura, pero a su vez es un buen aporte del café nacional para la propuesta.

La industria turística es la más atractiva en este municipio de Oaxaca, ya que de ella

depende la mayoría de esta parte de la población empleada y dedicada al comercio, que

ocupa un 40% dentro del sector terciario.

Para lo anterior Huatulco cuenta con los servicios públicos proporcionados, que en

este municipio es de 90%; 75% en agua potable, 75% en alumbrado público, 95% en drenaje

urbano, 15 % en recolección de basura y limpieza de las vías públicas.

Un centro de abasto ubicado en el municipio, un IMSS (Hospital General), servicios de

teléfono, radio, prensa escrita y telégrafo. Comunicado por camino pavimentado, revestido y

brecha. Con respecto a carreteras la mayoría de las localidades cuentan con éste servicio,

siendo en su mayoría de terracería.

Para esta propuesta no se requiere gran cantidad de terreno por ocupar, al menos de

inicio. En el momento de la implantación es cuando realmente sabremos si las condiciones

nos permiten ocupar un espacio grande de terreno, al menos de unas cuantas hectáreas de

superficie montañosa dentro de la cadena de hoteles de lujo en las bahías de Huatulco.

4.1.3 Ingeniería Económica

El área de la ingeniería económica corresponde al estudio técnico de este proyecto o 67

propuesta. Aquí se justificará el presupuesto de arranque para la iniciativa que, se dará a

grandes números ya que la intención de esta tesis es una idea que formada a partir de la

teoría del Desarrollo Endógeno.

Existen 2 formas efectivas de conocer el valor de los inmuebles en Oaxaca, en el

primero se recibe asesoría de un perito evaluador y en el segundo se realiza una

comparación de precios con respecto a la situación del mercado. A pesar de que existen

otras formas estas son las más comunes.

Este hotel está planeado para la sustentabilidad que a largo plazo, teóricamente,

tendrá ingresos mayores que un hotel convencional.

Para lo anterior esta propuesta está planeada con las siguientes características:

• 200 habitaciones con opción de expansión.

• 1 lobby (salón de espera) con opción de expansión.

• 1 restaurant – bar con opción de expansión.

• 1 restaurant con vista a la playa.

• 1 salón de usos múltiples.

• Estacionamiento.

• 1 Gimnasio y un spa.

• 2 albercas y un chapoteadero.

• Exteriores.

• Elevadores, oficinas, cuartos de lavado, iluminación, sistemas de siniestros, etc.

• Condiciones generales.

De lo anterior se encuentra un estimado de proyectos hoteleros. Este estimado se

basa en la construcción general y administrativa de un hotel a grandes rasgos, para

generalizar las condiciones que un hotel debe tener en su interior y en su exterior. El

presupuesto estimado es el siguiente: $ 100, 986, 191.89 00/100 MN66; cifra derivada de los

costos de construcción por metro cuadrado: $/m2: 1,425.58 y $/cuarto: 75,313.70.

66 Leopoldo varela Alonso “Costos por metro cuadrado de construcción” VOL II. Edición “810”68

Para calcular la mano de obra en general se pondrán 4 apartados: mano de obra

directa, mano de obra indirecta, mantenimiento y servicios auxiliares. Se calculará según el

salario mínimo profesional por tres, ya que se trata de generar un impacto significativo en la

zona de Santa María Huatulco.

A continuación se presenta la primera tabla de este capítulo, la cual demuestra la

mano obra en general que se pretende se debe considerar para iniciar la construcción y

apertura a groso modo y a un corto plazo.

Para la captura de los siguientes datos, la tabla 4.1.1 se baso en datos oficiales del

IMSS y la Ley Federal del Trabajo, actualizados a 2011.

Tabla 4.1.1 Mano de Obra

Fuente: elaboración propia, datos obtenidos de la Ley Federal del Trabajo

En la Tabla 4.1.1 se presenta el presupuesto destinado y calculado a un año para la

construcción del hotel. Se trata de una aproximación a lo que en realidad puede llegar a

ocupar la mano de obra.

A grandes rasgos, para obtener las mensualidades nos basamos en el salario mínimo

profesional67 y lo multiplicamos por tres, que a su vez lo multiplicamos por 26 días hábiles68 a

laborar para generar un mayor efecto multiplicador; por ende el anual sale de multiplicar el

salario mensual por 12.

67 H. Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos y Ley Fedral del Trabajo68 Martinez, A. Op. Cit.

69

PARTIDA/CONCEPTO MENSUAL ANUAL PRESTACIONES TOTAL ANUALMano de Obra Directa $293,264.92 $3,519,179.04 $1,798,450.32 $5,317,629.36Mano de Obra Indirecta $66,981.72 $803,780.64 $0.00 $803,780.64Servicios Auxiliares $5,998.98 $71,987.76 $408,413.69 $480,401.45Mantenimiento $17,853.42 $214,241.04 $36,794.50 $251,035.54TOTAL $384,099.04 $4,609,188.48 $2,243,658.50 $6,852,846.98

Las prestaciones se obtuvieron de multiplicar los sueldos anuales de cada rubro de la

mano de obra por su respectivo tipo de prestación y aplicando una sumatoria para ubicarlo

en su rubro. Aquí es importante señalar que las prestaciones que la ley marca son las

siguientes: aguinaldo, prima vacacional, vacaciones, capacitaciones, seguro social69.

A continuación se presentan los contenidos de cada rubro de la mano de obra:

• Mano de Obra directa: albañiles, operadores, cajeros, cantinero, cocinero, empleado

de tienda autoservicio, yesero, chofer, recamarero, pastelero, secretario auxiliar,

velador, administración, plomero, tapicero, gerencia.

• Mano de Obra indirecta: carpintero, oficial en construcción de colchones, oficial de

manufactura, costurero, oficial ebanista en reparación y construcción de muebles,

dependiente de ferretería y tlapalería, oficial de herrería, oficial joyero – platero, oficial

pintor, soldador, talabartero.

• Mantenimiento: encargado de bodega y almacén, electricista, planchador tintorería –

lavandería.

• Servicios Auxiliares: auxiliar práctico de enfermería.

Habiendo explicado la mano de obra seguiremos con la inversión estimada de la

construcción física del hotel.

Tabla 4.1.2 Inversión General de la Estructura del Hotel

69 Www.imss.gob.mx , Ley Federal del Trabajo70

Fuente: elaboración propia, datos obtenidos del manual de costos de construcción,

Leopoldo Varela.

Los precios están fijados según la oferta y demanda de materiales por m2 de

construcción, según la idea de 200 habitaciones70.

Este presupuesto se basa en un hotel a cuatro niveles y espacio exterior en donde se

puedan desenvolver construcciones de exteriores etc.

Todos estos rubros son generales para llevar a cabo la construcción de un hotel y,

dependiendo del tamaño es como se obtiene el presupuesto.

Ahora prestamos atención a un rubro que es importante dentro de la ingeniería

económica y que tiene que presentarse dentro del presupuesto: el seguro.

Banamex propone una cobertura total de seguros de inversión en una tasa mínima de

$10,000.00 dólares por año. Dicha cobertura tiene un contrato de 5 a 18 años. En este caso

se tomará por 18 años al costo mínimo: (10,000.00)(18) = $180,000.00 dólares al contrato útil

70 Varela, L. Op. Cit.71

del seguro.

Por último se presentan los valores estimados de la materia prima, con lo que nos

referimos a los costos que genera poner un hotel con infraestructura ambiental.

A continuación se presenta la tabla 4.1.3 Costos del Impacto Ambiental, para hacer el

aproximado en cuanto a la inversión necesaria.

Tabla 4.1.3 Costos del Impacto Ambiental

Fuente: elaboración propia, datos obtenidos de hidropluviales.com

Una realidad dentro de este tipo de inversiones es que los precios sufren variaciones

dependiendo de la marca y la compañía que los produce. Los precios establecidos en la

tabla anterior son el estándar o una media en cuánto a los mismos.

No se específica de donde se obtuvieron pues la red informática está repleta y existen

varias compañías alrededor del mundo.

4.2 IMPACTO ECONÓMICO

72

PARTIDA/CONCEPTO $/UNIDADPaneles para energía eléctrica $247.90Calentadores con paneles para agua $4,653.00Hidropluviales para lluvia $30,000.00Equipo de reciclaje de aguas grises $84,332.34TOTAL $119,233.24

El impacto que la iniciativa tendrá en la economía de la región será una de las

variables fundamentales, a través de la cual se pretende demostrar que es posible obtener el

desarrollo económico aplicando la teoría del Desarrollo Endógeno y dejando un poco de lado

el modelo económico que impera actualmente en casi todo el planeta.

En los años 80, los gobiernos de algunos países se preocuparon mas por diseñar

políticas macroeconómicas que promovieran objetivos a largo plazo, tales como el

crecimiento económico y la productividad71; (el crecimiento económico denota el aumento de

la producción total de un país, mientras que la productividad representa la producción por

unidad de insumo, o bien, la eficiencia con la que se utilizan los recursos).

Sin embargo, hoy en día es posible apreciar como esa ideología ha causado grandes

estragos principalmente en los países subdesarrollados, al dejar a la economía al libre juego

de oferta y demanda.

Por su parte, la Teoría de Desarrollo Endógeno no sigue una misma forma para tratar

de alcanzar sus objetivos, si no que propone a cada región o comunidad inventar sus propios

modelos económicos, combinando la intervención del Estado en la economía con algunas

de las fuerzas de mercado (como es la orientación hacia el exterior, es decir fomentando las

exportaciones); enfocándose así principalmente en la búsqueda del desarrollo económico.

La iniciativa propuesta parte de la premisa de Desarrollo Endógeno, que fue pensada

especialmente para países latinoamericanos; lo cual es básico tomar en cuenta para

acercarla con la realidad del municipio de Huatulco.

En el primer capítulo, ya se dio a conocer cuáles son las características que la Teoría

de Desarrollo Endógeno busca promover dentro de un territorio, y a estas alturas de la

investigación es posible especular que de llevarse a cabo la iniciativa propuesta se darían

las condiciones necesarias para incentivar el desarrollo económico del lugar.

Antes que todo, con la construcción del hotel se estaría fomentando la acumulación

71 Economía. Samuelson- Nordhaus. Decimoctava edición, Mc Graw Hill. Pág. 5.73

de capital y teniendo en cuenta que la propuesta está apegada a la sustentabilidad del medio

ambiente se buscaron los medios necesarios que son utilizados para las recientes

creaciones de viviendas ecosustentables y se plasmaron en el apartado 4.4 de este capítulo;

lo cual constituye la “innovación” que exige la teoría.

Por otra parte también tenemos que la iniciativa ayuda en la “difusión del

conocimiento”, ya que al laborar dentro del hotel, ya sea en la construcción, mantenimiento

y/o servicio se da un conocimiento acumulado principalmente constituido por ideas de

desarrollo sustentable que pueden beneficiar de distintas maneras a la población.

“El cambio y la adaptación institucional” es muy probable que se dé sobre la marcha

(suponiendo que se lleva a cabo la implementación real de la propuesta), aunque ya se tiene

el antecedente que de algunos meses a la fecha el gobierno del estado de Oaxaca, mediante

las instituciones correspondientes, ha estado promoviendo la inversión ya sea extranjera o

nacional, así como también ha lanzado un llamado ofreciendo créditos para incentivar la

creación de hoteles con la finalidad de reactivar la economía de la región.

Recordando que la “organización flexible de la producción” es un mecanismo que

toma en cuenta la teoría de Desarrollo Endógeno, se podría observar que esta iniciativa

turística va de la mano con el aprovechamiento de lo que ofrece el territorio a través de sus

empresas y talleres; de tal manera que en teoría es una de las principales fases en el avance

de la iniciativa, ya que se crearía una importante relación entre el desarrollo hotelero y sus

proveedores, así como también la creación de nuevas empresas en su alrededor, lo cual

provocaría una dinamización económica de la que hablaremos un poco más adelante dentro

de este mismo apartado.

La creación y funcionamiento de la propuesta, contribuiría también en el “desarrollo

urbano de la zona” ya que a raíz de la iniciativa se podría provocar una serie de

edificaciones, tales como viviendas, diversas empresas dedicadas al comercio con los

turistas, así como proveedores de el hotel, también es posible pensar en la construcción de

infraestructura urbana como carreteras o calles. Lo anterior basándonos en el hecho que el

municipio de Huatulco es uno de los principales lugares a nivel nacional e internacional con

74

atracción de turistas72.

Existe un gran número de elementos que se pueden tomar en cuenta para demostrar

que el libre mercado no es eficiente en todos los casos, y que es posible argumentar que no

es viable para cualquier país; especialmente para los países subdesarrollados. Algunos

elementos que refutan el libre mercado se encuentran en “Las nuevas fuerzas del desarrollo”

del Dr. Vázquez Barquero; el cual sirvió de base para la presente iniciativa de desarrollo

económico sustentable.

Con la finalidad de darle un mayor sustento a esta idea de desarrollo endógeno, es

elemental destacar los alcances que tendría económicamente; lo cual hace necesario el uso

básico de ciertas herramientas como la macroeconomía y la microeconomía.

Es oportuno resaltar que no es posible otorgar valores a los siguientes modelos

propuestos, ya que la intención del presente trabajo es dar a conocer una propuesta viable

de desarrollo endógeno, no la formulación de un proyecto de inversión.

De acuerdo con el modelo, y suponiendo que esta iniciativa de desarrollo se llevara a

cabo habría principalmente modificaciones en la producción y el ingreso, ya que el gasto que

se daría invirtiendo en el desarrollo hotelero determinaría tanto la producción como el

ingreso; lo cual se resume en el siguiente modelo:

73

Donde es el consumo, la inversión y el gasto del gobierno, lo que es igual a la

demanda agregada ) que es el total de bienes que se demandan en una economía y esto

a su vez es igual al ingreso Lo anterior se resume en el supuesto de que la producción

se encuentra en su nivel de equilibrio cuando la cantidad producida es igual a la

demandada.

72 Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Turismo.73 Dornbusch. Op. Cit. Pág. 230

75

De tal manera que la demanda agregada de bienes y servicios del municipio de Santa

María Huatulco experimentaría un aumento, causado por el gasto en que incurriría el

gobierno al apoyar dicha propuesta, la inversión derramada de los inversionistas nacionales

privados y el consumo derivado del aumento de los dos anteriores.

Sin dejar de recordar que esta iniciativa turística se trata de una inversión y tal cual

provocaría un aumento de la producción total del municipio a corto plazo, así el aumento de

la producción generaría un incremento en el nivel de ingreso de la zona por lo tanto todo esto

deriva en el aumento de la demanda que ya se dijo anteriormente.

De esta manera, se daría un crecimiento en el bienestar de los integrantes de la

comunidad en general; lo cual es posible mostrar a través del multiplicador de la economía:

74

Donde es igual a la cantidad en la que varía la producción de equilibrio cuando la

demanda agregada aumenta en 1 unidad; y es la propensión marginal a consumir, es decir

la cantidad adicional que se consume de cada peso debido al aumento en el ingreso.

Entre mayor sea la propensión marginal a consumir mayor es el multiplicador, lo que

se debe a que si la propensión marginal a consumir es alta, se consume una proporción

mayor de cada peso adicional de ingreso75; y por lo tanto se añade a la demanda agregada,

lo cual provoca un aumento mayor de esta última.

Esta propuesta, en teoría tendería a aumentar principalmente el número de empresas

de diversa índole alrededor del desarrollo hotelero, aumentaría la producción de artesanías y

muebles de la región beneficiando a los indígenas, supondría una mayor demanda de

diversos artículos necesarios tanto en la creación del hotel como en el sostenimiento a corto,

mediano y largo plazo.

Asimismo sería un creador de fuentes de empleo para los trabajadores de la

74 Dornbusch, Op. Cit. Pág.23675 Dornbusch, Op. Cit. Pág. 239

76

construcción y demás profesionales y técnicos requeridos, demandaría materiales para

construcción y otras áreas de las empresas ya instaladas; así como también sería un

generador de empleos formales en el largo plazo para los distintos rubros que requiera para

su funcionamiento este desarrollo turístico.

Y como es bien sabido, uno de los mayores detonadores de crecimiento económico es

el sector de la construcción, por la derrama económica que implica hacia las empresas y la

economía familiar de los involucrados, tanto directa como indirectamente.

Por otro lado, aunque este sea una iniciativa de desarrollo endógeno y se haga énfasis

en apoyar el desarrollo económico y sustentable de cierto lugar, se debe tener en cuenta que

dentro de la propuesta existe el supuesto de que hay capital privado involucrado; por lo tanto

se espera que sea redituable aunque en un periodo de tiempo más prolongado que los

actuales proyectos de libre mercado.

Si bien es importante el impacto a un nivel agregado (en el municipio), no hay que

olvidar el sustento de la iniciativa turística por el lado microeconómico; por lo que a

continuación se presenta de la manera más sencilla posible.

Lo más importante del análisis microeconómico de una empresa parte del

comportamiento del ingreso, los costos y los beneficios. Los beneficios o ganancia es igual a

los costos totales menos el ingreso total: . La teoría tradicional de libre mercado

da por hecho que la empresa desea hacer uso óptimo de los recursos, es decir, producir y

vender lo máximo al menor costo posible76. Según el modelo de competencia perfecta las

curvas se comportan de la siguiente manera:

76 Koutsoyiannis. A. Op. Cit.77

Fuente: Microeconomía moderna. A Koutsoyiannis. Amorrortu editores. Buenos Aires, Argentina.9

En la gráfica se muestra la curva de ingreso total ( ) y la de costo total ( ), la

diferencia de ambas curvas dará los beneficios o las pérdidas. En este caso, como ya se

mencionó anteriormente se requeriría de un mayor plazo de tiempo para que la inversión

fuera redituable, a razón de la naturaleza de la iniciativa.

Por otra parte, también tenemos el ingreso marginal ( ) y el costo marginal ( );

de tal manera que el supuesto dice que las empresas eligen producir hasta el punto donde

, ahí las ganancias son máximas77. También es importante señalar que el ingreso

marginal es el cambio en el ingreso total por una unidad adicional vendida y el costo marginal

es costo de producir una unidad adicional.

Fuente: Microeconomía moderna. A Koutsoyiannis. Amorrortu editores. Buenos Aires, Argentina.

77 A Koutsoyiannis. Op. Cit. 78

$

Q

ITCT

Q

$

IMg

CMg

En este caso de desarrollo endógeno si se desea hacer el mejor uso posible de los

insumos, pero sin explotar de manera indiscriminada los recursos, ya sea el medio ambiente

(tierra) o el trabajo (mano de obra), a diferencia del modelo de libre mercado; por lo que el

enfoque sería algo distinto, tal como se ha venido mostrando en los capítulos anteriores.

4.3 IMPACTO SOCIAL

En esta tesis, uno de los más relevantes puntos a tratar y que será esencial para el

sustento de la misma es el impacto que tendrá la iniciativa en la sociedad.

Esta iniciativa turística otorga mayor valor al capital humano con el que cuenta la zona

para la que está pensada, de manera que busca la participación de la sociedad de manera

directa.

La propuesta turística se ha basado en la Teoría de Desarrollo Endógeno, por lo que

cuenta con ciertos ideales como es provocar un mayor desarrollo del capital humano como

sociedad, mediante la creación de empleos formales mejor remunerados y que concedan

mayores prestaciones.

El capital económico debe generarse desde adentro, es decir proveniente del Estado

en conjunto con capital nacional, en función de las necesidades internas de empleo,

crecimiento y desarrollo. Con programas territoriales que atiendan ventajas comparativas,

servicios de apoyo a la producción y dándole acceso a los mercados a los pequeños

productores e incentivos78.

Es importante señalar que uno de los objetivos principales del Desarrollo Endógeno es

fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en sí misma los medios y los modos

de producción necesarios para cubrir las necesidades básicas y ampliadas de las personas

que la integran, mediante la implementación de diversas estrategias endogeneizadoras79.

Así, esta propuesta turística de desarrollo endógeno se trata de una estrategia para

78 www.slideshare.net/.../ desarrollo - endogeno -sustentable . Revisado 25 de octubre de 2011. Pág. 2.79 www.slideshare.net/.../ desarrollo - endogeno -sustentable . revisado 25 de octubre de 2011. Pág. 6.

79

ayudar a incentivar el desarrollo económico de abajo hacia arriba, dejando en distintos

ámbitos un impacto positivo en la sociedad. De manera que en un largo plazo se haya

logrado mejorar el nivel de vida de la población.

Es bien sabido que la creación de infraestructura es una de las actividades que mas

impulso tienen para dinamizar la actividad económica y por lo tanto es un elemento

importante para el desarrollo económico; lo que en este caso aportaría en mayor medida a la

sociedad a consecuencia de la base teórica del modelo utilizado en esta propuesta.

En teoría, el desarrollo hotelero traería consigo principalmente una gran cantidad de

empleos formales, bien remunerados y con prestaciones; los cuales impactarían

directamente en la economía de los hogares y por lo tanto en la vida de cada integrante de

la familia.

Un más alto salario principalmente induciría un aumento en el consumo de las

familias, generando aspectos importantes en el desarrollo social como una mejor

alimentación, más y mejor acceso a las instituciones de salud, ya sean públicas o privadas y

una mejor educación o el logro de un más alto grado de estudios; una mayor educación

derivaría en la formación de capital humano, lo cual es otro de los aspectos indispensables

para alcanzar el desarrollo económico.

Así, el efecto multiplicador generado por el aumento de salario y las prestaciones de

un empleo formal llega a tener un fuerte impacto positivo en el nivel de vida de la población

del territorio; y con una iniciativa enfocada al desarrollo endógeno el bienestar de la sociedad

se prolongaría en el largo plazo.

La construcción de un recinto turístico como el que se ha propuesto, como ya se trató

dentro del apartado 4.2 también traería beneficios a una gran cantidad de empresarios de la

zona, provocando también el efecto multiplicador en la economía generado derivado del

aumento de sus ingresos.

80

Al aumentar los ingresos de la gente directamente relacionada con la iniciativa, por

ende se incrementa el consumo y el bienestar de las personas no involucradas o

involucradas indirectamente con el desarrollo hotelero; por lo que también es posible que

alcancen una mejor calidad de vida.

La propuesta también traería beneficios a la gente que habita el municipio de Huatulco

y a las futuras generaciones por el hecho de que la iniciativa profesa los principios de la

sustentabilidad ambiental.

Hasta este momento de investigación los objetivos sociales de la Teoría del Desarrollo

Endógeno han demostrado ser posibles y viables. Partiendo de que la parte activa del

modelo está constituido por las comunidades, su territorio, sus potencialidades, sus ventajas

comparativas y la adquisición de conocimientos, capacitación y participación de la sociedad

en las iniciativas.

4.4 IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ecológico es parte fundamental en este proyecto, es aquí en dónde la

propuesta tiende a la sustentabilidad del mismo.

El efecto que se pretende perseguir con una iniciativa de esta naturaleza es tener una

acción humana sobre el medio ambiente en todos los ámbitos que se pueda, asimilando a la

propuesta como industria que, necesita de recursos naturales para poder proporcionar

ciertos productos y/o servicios dentro de la infraestructura de la propuesta.

De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),

el impacto ambiental es una “modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre

o de la naturaleza”, haciendo nuestro impacto de característica directa y positiva80 dentro del

medio ambiente de la zona, en este caso, Santa María Huatulco.

80 Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), www.semarnat.gob.mx revisado al 27 de octubre de 201181

Ahora bien, ¿cuánto consumimos?; una persona consume diariamente en su casa un

promedio de 200 litros de agua, 2.5 Kw. de electricidad y genera 0.6 Kg. de residuos; el

pasajero en un hotel de 5 estrellas y gran turismo puede llegar a consumir 500 litros de agua,

20 Kw. de electricidad y generar 2 Kg. de residuos81.

Un hotel con 200 huéspedes alojados puede originar en un día 6 veces más consumo

de agua, 20 más de electricidad y generar 8 veces más residuos que lo que originan, en ese

mismo tiempo, todas las personas que viven en toda una cuadra de una zona residencial82.

Al ser más conscientes de este problema ambiental, los terrenos para usar en la

propuesta serían característicos de la “bio – construcción”, que el terreno sea apto para

excavaciones, rompimiento de piedra y materiales no dañinos para el ambiente. Tal vez

tenga la desventaja del poco conocimiento técnico de tipos de construcción en esta

modalidad y que a corto plazo los costos sean superiores al de una construcción

convencional.

Una construcción sostenible, hace referencia al uso de materiales locales, en este

caso sustituir materiales de ladrillo por otros materiales rústicos. No olvidemos que México es

un país rico en construcción prehispánica y, a pesar de los años transcurridos en esas

colosales construcciones, hoy en día siguen estoicas en pie.

Las construcciones bio – climáticas, con construcciones orientadas hacía un punto

cardinal, dependiendo la zona, para aprovechar al máximo la luz solar (que es gratuita), para

celdas solares de uso diario, calentadores y captadores de energía. Además este tipo de

orientación hace del espacio físico un lugar cálido de noche y fresco de día.

Para argumentar lo anterior, a pesar de los costos a corto plazo, esta propuesta es

consciente de la necesidad de conservar el entorno natural que les rodea y de valorar

positivamente la aplicación de prácticas ambientales que finalmente les originan beneficios:

81 Www.terra.com , noticias terra desarrollo sustentable, revisado el 23 de octubre de 201182 Www.terra.com , noticias terra desarrollo sustentable, revisado el 23 de octubre de 2011

82

no solo reduce sus costos y mejora su imagen, sino que garantiza el atractivo permanente

del destino para los viajeros.

La experiencia demuestra que las empresas que desarrollan prácticas de protección

medioambiental son, a mediano y largo plazo, más competitivas porque su aplicación

estimula la innovación y la modernización de sus procesos y procedimientos.

La tecnología también ha evolucionado y ahora existen en el mercado productos más

eficientes: focos ahorradores, grifos reductores de agua, inodoros con cisternas de 6 litros,

productos de limpieza biodegradables y electrodomésticos de menor consumo energético; el

concepto de lo que es basura ha cambiado, ahora casi todo se puede reciclar y reutilizar83.

Este tipo de inversiones a largo plazo se ha demostrado a lo largo del globo terráqueo,

que son redituables y que aparte de tener una baja en los costos de energéticos a largo

plazo, son agradables para el ser humano.

Aparte de una reducción de costos a largo plazo, se estaría fomentando una

consciencia ecológica dentro de las instalaciones de la propuesta, su personal y

posiblemente ayudando a la creación de estatutos locales que ayuden a la conservación del

medio ambiente, no sólo en la zona de las bahías de Huatulco sino también en otros lugares

del país.

En México para sustentar de manera institucional lo anterior, se encuentra la Ley

Federal de Protección al Ambiente84, promulgada el año de 1988 bajo la presidencia de

Miguel de la Madrid Hurtado en donde a grandes rasgos se establece lo siguiente:

1. Establecer un proceso de descentralización ordenado, efectivo y gradual de la

83 Www.terra.com , noticias terra desarrollo sustentable, revisado el 23 de octubre de 201184 H. Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx, actualizado 2007, revisado 16 de octubre de 2011

83

administración, ejecución y gradual de la administración, ejecución y vigilancia

ambiental a favor de las autoridades locales.

2. Ampliar los márgenes de participación ciudadana en la gestión ambiental, a través de

mecanismos como la denuncia popular, el acceso a la información ambiental y la

posibilidad de impugnar por medio jurídicos los actos que dañen el ambiente en

contravención de la normatividad vigente.

3. Reducir los márgenes de discrecionalidad de la autoridad, a fin de ampliar la seguridad

jurídica de la ciudadanía en materia ambiental.

4. Incorporar instrumentos económicos de gestión ambiental, al igual que figuras

jurídicas de cumplimiento voluntario de la ley, como las auditorías ambientales.

5. Fortalecer y enriquecer los instrumentos de la política ambiental para que se cumplan

eficazmente con su finalidad.

6. Incorporar definiciones de conceptos hoy considerados fundamentales como los de

sustentabilidad y biodiversidad, a fin de aplicarlos en las distintas acciones reguladas

por el propio ordenamiento.

7. Asegurar la congruencia de la LGEEPA con las leyes sobre normalización,

procedimientos administrativos y organización de la administración pública federal.

Es así como se pretende conservar el medio ambiente dentro de esta propuesta.

Puntualizando lo que se cree o pretende debe llevar la infraestructura hotelera:

• Paneles receptores de energía solar (gratuita) para energía eléctrica.

• Calentadores con paneles receptores de energía solar (gratuita) para agua.

• Hidropluviales para la captación de agua de lluvia.

• Equipo de reciclaje de aguas grises (baños, lavabos y duchas), sistema que reduce

miles de litro anuales de agua, ahorro de costos asociados, independencia de

suministro de un bien escaso.

• Equipo de reciclaje de relleno sanitario.

• Materiales de construcción ecológica (bloques de termoarcilla, bloques de cerámica

aligerada, bloques conglomerados, adobe, bloques de tierra prenzada, mallazos).

84

De esta forma esta propuesta estaría apoyando al medio ambiente que, a ciencia

cierta no existen datos estadísticos de en qué proporción se está apoyando al medio

ambiente, aunque al menos estaría dentro de las estadísticas favorables.

Es así como se concluye la parte ambiental de esta propuesta. Estas características

son al menos básicas para provocar un impacto significativo en la zona y en su medio

ambiente.

De esta forma concluye el último apartado del último capítulo de esta propuesta, que

se considera como algo que pueda impactar significativamente al ambiente y, lo más

importante, al crecimiento económico y a mejorar la calidad de vida de las personas de la

zona.

85

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

86

CONCLUSIONES

A lo largo de esta investigación nos dimos cuenta de las necesidades y carencias que

sufre la localidad de Santa María Huatulco, adoptando una postura académica ante los

objetivos y metas a lograr que se plantearon desde el inicio de este proyecto.

Esta investigación es una aportación distinta a los proyectos de inversión, sin olvidar

que parte de este proyecto es esencialmente de inversión haciendo diferencia en su tipo y

alcance de impacto socio – económico.

Los alcances deben ser de tipo sociales y ambientales de entrada ya que, el impacto

económico es y debe ser en el largo plazo como se propuso en el capítulo 4 en su parte

técnica del proyecto; así como también por el hecho de que la iniciativa fue basada en la

teoría del Desarrollo Endógeno.

Se encontraron carencias tanto sociales como económicas dentro de la localidad que,

son precisamente éstas las que hacen posible que el modelo de Desarrollo Endógeno se

adapte de manera excelente a lo que se vive en Santa María Huatulco.

Los resultados obtenidos se lograron gracias a datos y/o estadísticas proporcionadas

por el gobierno federal y estatal, pues fue en las cifras oficiales en dónde constatamos que

Santa María Huatulco tiene necesidades que se cubren perfectamente con el modelo

económico propuesto, que su contraparte ha fomentado y acrecentado.

Durante el transcurso de la investigación probamos que la columna central del marco

teórico (innovaciones y conocimiento, cambio y adaptación institucional, organización flexible

de la producción y desarrollo urbano) es la base y parte fundamental de cualquier proyecto

de inversión que busque tener alcances similares a los expuestos dentro de este trabajo.

Esta investigación es la antesala y ejemplo, de cualquier tipo de proyecto que se

intente realizar en México y América Latina; haciendo una tendencia marcada hacía la

igualdad de oportunidades tanto locales como regionales.

87

De igual manera se encontró una gran viabilidad hacía las tendencias de

sustentabilidad, pues es en las bahías de Huatulco en dónde hay énfasis en protección a

playas vírgenes, lagunas, reserva tropical, entre otros; lo cual hace un gran aporte al

desarrollo de este proyecto.

Aprovechando las nuevas disposiciones hacía el medio ambiente y combinando la

teoría del desarrollo endógeno, resulta una interesante forma de concebir la economía desde

un aspecto real y consciente de la sociedad a largo plazo.

Ahora bien, el objetivo central de la investigación es dar una propuesta alterna

basándonos en el modelo de Desarrollo Endógeno, la cual se cumplió satisfactoriamente e

incluso dio un panorama más amplio en el conocimiento de este tipo de proyectos, sus

requerimientos y su gran impacto económico.

Es impresionante como este tipo de propuestas bajo ideas distintas a las

convencionales tienen gran interés y viabilidad por gobiernos de primer mundo y, como al

menos dentro de Oaxaca se ha requerido de este tipo de inversiones sustentables para

acrecentar el nivel de vida de las familias sin destruir los recursos para generaciones

venideras.

Al igual que el objetivo se planteó una hipótesis:

“Ho: Exponer la variante turística, Hotel “X”, que genere empleos de calidad en base a

las fuerzas del desarrollo endógeno, para promover el desarrollo y crecimiento económico de

la región.”

Pues bien, la hipótesis de tipo “investigación” queda probada, ya que la conclusión es

que el Desarrollo Endógeno por medio del turismo si es un promotor del desarrollo y

crecimiento económico en cualquier región del país que cuente con las potencialidades

requeridas por dicho sector.

Si bien esta propuesta requiere una mayor inversión a corto plazo por la parte

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sustentable y social que otros tipos de inversiones, es conveniente de igual manera

mencionar que se trata de una propuesta a largo plazo y, cuando alcance la madurez

suficiente tenderá a una baja en los costos y será en gran parte autosuficiente y redituable.

Por lo anterior, esta investigación es un aporte a los proyectos productivos y de

inversión en su forma de concepción y en un cambio ideológico; al no seguir las mismas

tendencias convencionales, sino adoptar una postura más realista frente a un mundo que día

a día pierde recurso natural a causa de la mano humana.

Dentro de esta investigación el aporte otorgado es la conjunción de un modelo de

Desarrollo Endógeno con el sector económico del turismo y dar a conocer cómo es posible

que teniendo en cuenta los elementos del modelo y de la realidad social de cualquier

localidad, se puede detonar un tipo de economía interna que favorezca al desarrollo

económico de cualquier región, localidad, etc.

A partir de esta propuesta se pueden llevar a cabo proyectos e iniciativas que busquen

la misma finalidad y expresarlas de manera conjunta con los proyectos de inversión, con la

diferencia de ser realistas y conscientes del entorno social, cultural, político y económico que

rodea a la iniciativa o proyecto.

Dentro de estas iniciativas no fue posible demostrar el alcance de este proyecto más

que teóricamente, es por eso que invitamos a investigadores, académicos, alumnos y a la

sociedad en general a involucrarse en este tipo de propuestas y desarrollarlos en la realidad

para que exista un proceso económico real.

Tomando en cuenta que es difícil competir contra proyectos de inversión a corto

plazo, esta propuesta tiene unas tendencias marcadas a mejorar el estilo de vida de la

población involucrada en el funcionamiento de estas iniciativas.

Aunque una gran ventaja de esta propuesta es saber que en las bahías de Huatulco

solo hay registro de un hotel con las características que la investigación propone y, el

89

mercado es demasiado extenso y aún virgen para los inversionistas nacionales.

México atraviesa por una crisis de economía interna y este tipo de iniciativas son un

detonante benéfico para la economía y para la sociedad en su conjunto, por lo cual el cambio

de ideología es necesario en las generaciones venideras, así como una oportunidad de

cambio estructural por parte de líderes políticos.

Actualmente existe un movimiento de delincuencia que ha mermado varios sectores

de la economía, siendo el turismo un sector que se ha visto afectado; sin embargo la

localidad escogida para esta iniciativa no representa mayor problema en esta índole, por lo

cual no representa un obstáculo para esta investigación.

La facilidad con que esta investigación se desenvolvió fue debido al cumplimiento de

los lineamientos que se postulan dentro de la teoría del Desarrollo Endógeno, base de esta

propuesta.

Finalizando este apartado pasaremos a las recomendaciones para fortalecer esta

investigación dentro del campo de la praxis.

90

RECOMENDACIONES

1. Dejar a un lado la economía ortodoxa de libre mercado que tanto ha fracturado a este

país, el gobierno debe resolver las necesidades de la población en base al tipo de teorías

económicas alternas al libre mercado.

2. Creación de incubadora de proyectos socio – económicos por parte del gobierno federal

hacia instituciones académicas públicas como la universidades públicas del país.

3. Otorgar recurso federal a este tipo de iniciativas confiando en que la economía interna se

fortalecerá.

4. Crear la infraestructura necesaria para la implementación de proyectos de inversión,

haciendo participe a la sociedad mexicana para ampliar el efecto multiplicador en todo el

territorio nacional.

5. Participación por parte de la población en este tipo de iniciativas, creando vínculos entre

sociedad – universidades – empresarios – gobierno, provocando interés de la población

en general por esta modalidad de desarrollar una economía.

6. Tener una mayor participación municipal, estatal y federal, creando una fuerza única y

recíproca entre los 3 niveles de gobierno en México.

7. Crear una institución que controle los verdaderos proyectos e iniciativas de esta índole;

actualmente existen varias secretarías federales pero se necesita una sola que

represente y otorgue financiamientos con estas tendencias económicas.

8. La comunidad académica debe aportar más proyectos de este tipo de Desarrollo

Endógeno.

9. La política pública debe estar enfocada con este tipo de investigaciones y proyectos

incluyentes para la sociedad mexicana.

10. Hacer énfasis en la demanda agregada efectiva y acrecentarla.

11. Crear efectos multiplicadores a través de inversiones que involucren a las familias

mexicanas.

12. Acrecentar sector por sector económico en base a esta teoría en su infraestructura, su

institucionalidad, su gobierno, su tecnología, su conocimiento acumulado y el desarrollo

urbano.

91

13. Tener consciencia del entorno ambiental y de las próximas generaciones, pues es en

nosotros dónde depende qué las actuales políticas económicas sean bondadosas hacía

el medio ambiente y entorno en general.

14. Crear políticas y reformas para proteger los recursos naturales para las siguientes

generaciones.

15. Recomendar a otras naciones este tipo de políticas para promover un cambio radical

buscando un crecimiento económico a la par del desarrollo social y ecológico.

92

ANEXO TÉCNICO I

93

Anexo 1. COSTOS DE CONSTRUCCIÓN DE HOTEL

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101

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

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GLOSARIO

• Bottom Up: partes individuales que se diseñan con detalle y luego se enlazan

para formar componentes más grandes, que a su vez se enlazan hasta que se

forma el sistema completo.

• Clusters: herramienta para el análisis de aquellos factores que permiten a una

industria específica incorporar nuevos eslabones en su cadena productiva, los

factores que determinan el uso de nuevas tecnologías en sus procesos, y los

factores determinantes de la generación de actividades de aglomeración.

• Desarrollo Endógeno: es un modelo de desarrollo que busca potenciar las

capacidades internas de una región o comunidad local; de modo que puedan

ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia

afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo.

• Desarrollo sustentable: Satisfacer las necesidades de las generaciones

presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus

propias necesidades.

• Ecoturismo: es la actividad turística que se desarrolla sin alterar el

equilibrio del medio ambiente y evitando daños a la naturaleza. Se trata de

una tendencia que busca compatibilizar la industria turística con la

ecología.

• Estructuralismo: es un enfoque de las ciencias humanas que creció hasta

convertirse en uno de los métodos más utilizados para analizar el lenguaje, la

cultura y la sociedad en la segunda mitad del siglo XX.

• Evaluación Económica: es un proceso por el cual se determina el

establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la

comparación entre el estado actual y el estado previsto en su planificación. Es

decir, se intenta conocer qué tanto un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos

o bien qué tanta capacidad poseería para cumplirlos.

• Estudio de mercado: actividad de mercadotecnia que tiene la finalidad de

ayudarle a tomar decisiones en situaciones de mercado específicas.

• Globalización: proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran escala,

104

que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los

distintos países del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a

través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que

les dan un carácter global.

• Impacto Ambiental: efecto que produce una determinada acción humana

sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede

extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenómeno natural

catastrófico. Técnicamente, es la alteración de la línea de base, debido a la

acción antrópica o a eventos naturales.

• Infraestructura: base material de la sociedad que determina la estructura

social y el desarrollo y cambio social. Incluye las fuerzas productivas y las

relaciones de producción.

• Innovación: es la creación o modificación de un producto, y su introducción en

un mercado.

• Localidad: es una división territorial o administrativa genérica para cualquier

núcleo de población con identidad propia. Puede ser tanto un núcleo de

pequeño tamaño y pocos habitantes (aldea, pueblo) como un núcleo de gran

tamaño y muy poblado (ciudad).

• Libre Mercado: organización y asignación de la producción y el consumo de

bienes y servicios que surge del juego entre la oferta y la demanda en una

situación de competencia imperfecta, lo que demanda una determinada

participación del Estado para corregir y/o mejorar los efectos negativos de

externalidades y fallos del mercado y para garantizar un acceso general mínimo

a ciertos bienes y servicios, etcétera.

• Multiplicador: en general, es la relación que una variable ejerce sobre otra en

forma ampliada, es decir, cuando el efecto producido es mayor que la causa

que lo origina.

• Región: es un término geográfico usado con una gran gama de significados,

que en términos generales designa un área o extensión determinada de tierra

más grande que las subregiones o subdivisiones que la constituyen.

• Organización: son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos

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por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de

otro tipo. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen

funciones especializadas.

• Territorio: un área definida (incluyendo tierras y aguas) a menudo considerada

posesión de una persona, organización, institución, Estado o país subdividido.

• Top Down: estrategias de procesamiento de información características de las

ciencias de la información, especialmente en lo relativo al software. Por

extensión se aplican también a otras ciencias sociales y exactas.

• Turismo: comprende las actividades que realizan las personas (turistas)

durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por

un período consecutivo inferior a un año y mayor a un día, con fines de ocio,

por negocios o por otros motivos.

106

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