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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE POSTGRADOS
“EL TELETRABAJO COMO HERRAMIENTA DE INCLUSIÓN SOCIAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU
IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE COSTOS”
Para obtener el Grado de: Magíster en Administración de Empresas
Mención: Calidad y Productividad
Tesis de maestría presentada por: VIVIANA VANESSA GAONA TAPIA
ANDRÉS ALEJANDRO JUMBO MATAMOROS
Tutor de tesis: ING. FABRICIO ECHEVERRÍA B., MBA MSIG
Fecha (16/12/2015)
DECLARACIÓN
Nosotros, Viviana Vanessa Gaona Tapia y Andrés Alejandro Jumbo
Matamoros, declaramos bajo juramento que el trabajo aquí descrito es de
nuestra autoría; que no ha sido previamente presentada para ningún grado o
calificación profesional; y, que hemos consultado las referencias bibliográficas
que se incluyen en este documento.
La reproducción total o parcial de este libro en forma idéntica o modificada,
escrita a máquina o por el sistema "multigraph", mimeógrafo, impreso, etc., no
autorizada por los editores, viola derechos reservados.
Cualquier utilización debe ser previamente solicitada.
(2015) Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de Guayaquil.
Derechos Reservados de los Autores
Viviana Vanessa Gaona Tapia C.I. 0918160219 Andrés Alejandro Jumbo Matamoros C.I. 0921490363
DEDICATORIA
A Dios mi guía en todo momento, a mi madre por su apoyo en toda
circunstancia, a mi esposo por su paciencia y ánimo parar llevar a cabo con
éxito este trabajo y a mi hija mi razón se ser.
VIVIANA GAONA
Al Dios Eterno mi sustento, a mi familia, por su apoyo y a mi esposa por su
paciencia, dedicación y apoyo en la culminación de este trabajo.
ANDRÉS JUMBO
AGRADECIMIENTO
A Dios sobre todas las cosas por permitirme compartir el día a día con mis
seres queridos, a mi madre Carmen Tapia mi ejemplo a seguir, a mis hermanos
por su apoyo incondicional en todo momento, a mi esposo e hija por su
motivación y confianza; a mi amigo y compañero de toda la vida Andrés Jumbo
por su apoyo en este nuevo reto.
VIVIANA GAONA
Mi agradecimiento al Dios Eterno por todas las bendiciones recibidas y por
permitirme concluir con este emprendimiento, a mi esposa por su apoyo
constante y alentador, a mi familia por su impulso y confianza; a mi amiga de
tantos años Viviana Gaona por la dedicación y apoyo en esta gran tarea.
ANDRÉS JUMBO
RESUMEN
Empresas y trabajadores, están sujetos a la forma tradicional de laborar con un
lugar de trabajo y horario fijo, delimitando geográficamente el crecimiento de
las empresas, y limitando la inserción de personas sobre todo aquellas con
discapacidades. En la actualidad, el Teletrabajo es una realidad como
modalidad laboral que conjuntamente con el desarrollo de las tecnologías de la
información y la Comunicación (TIC), contempla cambios y barreras que deben
enfrentar las organizaciones, y los empleados que opten al momento por
apropiar e incorporar esta nueva herramienta de trabajo. La presente
investigación, está enfocada en la inclusión social de personas con
discapacidad física, mediante nuevas herramientas de trabajo como el
Teletrabajo, la reducción de costos y el sinnúmero de beneficios, tanto para la
organización como para los trabajadores, además indica las principales
barreras que trae inmersa la incorporación de esta herramienta. La
metodología utilizada, es en base a encuestas realizadas a personas con
discapacidad y empresarios, se orienta a la recopilación de datos que permitan
determinar la situación actual, el conocimiento del Teletrabajo, y el impacto de
la implementación del mismo en la generación de oportunidades laborales, y
reducción de costos tales como: infraestructura, movilización, servicios básicos,
etc. Con los datos obtenidos, se plantea una propuesta que busca una solución
a la problemática encontrada, para implementar en las empresas de la ciudad
de Guayaquil, provincia del Guayas; y aportar con la inclusión social, y la
disminución de tasas de desempleo de personas con discapacidades físicas.
Palabras Clave: Trabajo, Teletrabajo, Tecnologías de la información y la
Comunicación (TIC), Personas con discapacidad física, Inclusión social,
Reducción de costos.
ABSTRACT
Companies and workers are often subjected to the traditional way of working,
with a workplace and fixed schedule, defining in this way geographically the
growth of the business, and therefore limiting the insertion of people, especially
those with disabilities. Currently, telework is a reality as form of work which,
together with the development of information and communications technology
(ICT) provides updates and barriers faced by organizations, and employees
who choose to appropriate and incorporate this new tool as a new way of
working. This research is focused on the social inclusion of people with physical
disabilities or special needs through new tools such as telecommuting, reducing
costs and countless benefits, both for the organization and workers; it also
indicates the main barriers attached to the incorporation of this tool. The
methodology used in this investigation is based on surveys of individuals with
disabilities and employers; it is aimed at collecting data to determine the current
situation, knowledge of the telecommuting, and the impact of its implementation
in the generation of employment opportunities and reduction of costs such as
infrastructure, mobilization, utilities, etc. With the obtained data, a proposal is
made that looks to resolve the problems encountered in the investigation, it
aims to contribute to the social inclusion and the reduction of unemployment
rates of individuals with physical disabilities through its implementation in
companies of Guayaquil city in Guayas Province
Keywords: Work, Telecommuting, information and communications technology
(ICT), people with physical disabilities, social inclusion, reduction of costs.
ÍNDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................1
OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN .....................................................................3
Antecedentes de la investigación ........................................................................4
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..........................................................4
2. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .........................5
2.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................5
2.2 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ..................................................5
3. OBJETIVOS .................................................................................................6
3.1 OBJETIVO GENERAL ...........................................................................6
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................6
4. JUSTIFICACIÓN ..........................................................................................6
5. HIPÓTESIS Y VARIABLES..........................................................................8
5.1 HIPÓTESIS ............................................................................................8
5.2 VARIABLES ...........................................................................................8
CAPÍTULO I ........................................................................................................9
1. MARCO TEÓRICO ......................................................................................9
1.1 EL TELETRABAJO ................................................................................9
1.1.1 Evolución Histórica ..........................................................................9
1.1.2 Definición .......................................................................................11
1.1.3 Modalidades ..................................................................................16
1.1.4 Aplicación ......................................................................................17
1.1.5 Perfil del Teletrabajador ................................................................19
1.1.6 Beneficios del Teletrabajo .............................................................21
1.1.7 Desventajas del teletrabajo ...........................................................26
1.2 LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS)
29
1.2.1 Características de las Tics ............................................................31
1.2.2 Componentes de las Tics ..............................................................31
1.2.3 Impacto de las Tics........................................................................34
1.3 INCLUSIÓN SOCIAL LABORAL ..........................................................38
1.3.1 Discapacidad .................................................................................39
1.3.2 TIPOS DE DISCAPACIDAD ..........................................................42
1.4 BARRERAS .........................................................................................44
1.4.1 Barreras Sociales ..........................................................................44
1.4.2 Barreras en Educación ..................................................................45
1.4.3 Barreras en Trabajo.......................................................................45
1.4.4 Barreras de Accesibilidad ..............................................................46
CAPÍTULO II .....................................................................................................47
2. ANÁLISIS DE LA SITUACION ACTUAL. ...................................................47
2.1 DISCAPACIDAD EN ECUADOR .........................................................47
2.2 INCLUSIÓN SOCIAL ...........................................................................51
2.2.1 ANTECEDENTES DE LA INCLUSIÓN SOCIAL............................51
2.2.2 MARCO JURÍDICO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL .........................53
2.2.3 PROGRAMAS DE INCLUSIÓN SOCIAL .......................................58
2.2.4 INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD ..61
2.2.5 INCORPORACIÓN LABORAL ......................................................65
CAPÍTULO III ....................................................................................................79
3. metodología de la investigación .................................................................79
3.1 MODALIDAD ........................................................................................79
3.2 MÉTODOS ...........................................................................................79
3.3 TÉCNICAS ...........................................................................................80
3.4 FUENTE DE DATOS ...........................................................................80
3.5 UNIDAD DE ANÁLISIS ........................................................................81
3.6 POBLACIÓN DE ESTUDIO Y MUESTRA ...........................................81
3.7 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ......................................83
3.8 ANÁLISIS DE UNA VARIABLE ............................................................83
3.8.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN ...................83
CAPÍTULO IV .................................................................................................. 103
4. ANÁLISIS de los resultados ..................................................................... 103
4.1 DIAGRAMA DE ANÁLISIS CAUSA – EFECTO (ESPINA DE
PESCADO). ................................................................................................. 103
4.2 ANÁLISIS DEL DIAGRAMA CAUSA – EFECTO ............................... 104
4.3 PROPUESTA DE MEJORA EN BASE A LA HIPÓTESIS PLANTEADA
105
4.4 CUANTIFICACIÓN DE LA OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Y
REDUCCIÓN DE COSTOS ......................................................................... 112
CAPÍTULO V ................................................................................................... 116
5. conclusiones y recomendaciones. .............................................................. 116
5.1 CONCLUSIONES .............................................................................. 116
5.2 RECOMENDACIONES ...................................................................... 117
5.3 RESUMEN DE LAS CONTRIBUCIONES APORTADAS ................... 118
5.4 INVESTIGACIÓN FUTURA ............................................................... 118
Bibliografía ...................................................................................................... 119
ANEXOS ......................................................................................................... 125
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. El Teletrabajo y la tecnología .............................................................14
Figura 2. El Teletrabajo, el Internet y la organización .......................................15
Figura 3. Calculadora de emisiones de carbono ...............................................22
Figura 4. Nuestro mundo en red .......................................................................35
Figura 5. Personas con discapacidad en el Ecuador ........................................47
Figura 6. Personas con discapacidad Guayaquil ..............................................50
Figura 7. Personas con discapacidad física en Guayaquil ................................50
Figura 8. Personas con discapacidad según causa ..........................................51
Figura 9. Empleo en el Ecuador ........................................................................66
Figura 10. Población en el Ecuador ..................................................................67
Figura 11. Inserción de personas con discapacidad en Ecuador ......................69
Figura 12. Proceso de Implantación del Teletrabajo Repsol .............................75
Figura 13. Ventajas de programa Teletrabajo Repsol .......................................76
Figura 14. Beneficio para las organizaciones cisco 2011 .................................77
Figura 15. Comparación trabajo convencional vs Teletrabajo ..........................78
Figura 16. Género .............................................................................................84
Figura 17. Edad.................................................................................................84
Figura 18. Edad origen de la discapacidad .......................................................84
Figura 19. Causa de discapacidad ....................................................................85
Figura 20. Productos de apoyo usados por las personas con discapacidad .....86
Figura 21. Nivel de instrucción ..........................................................................86
Figura 22. Áreas de desempeño .......................................................................87
Figura 23. Dispositivos de preferencia ..............................................................89
Figura 24. Tiempo de movilización ....................................................................90
Figura 25. Tipo de transporte utilizado ..............................................................91
Figura 26. Gastos de movilización (semanal) ...................................................91
Figura 27. Barreras ...........................................................................................93
Figura 28. Obstáculos .......................................................................................93
Figura 29. Empresarios (Género)......................................................................94
Figura 30. Empresarios (Edad) .........................................................................94
Figura 31. Principales Obstáculos .....................................................................96
Figura 32. Principal motivación .........................................................................96
Figura 33. Conocimiento del término Teletrabajo..............................................97
Figura 34. Áreas en que los empresarios aplicarían teletrabajo ......................98
Figura 35. Espacio físico de la empresa ...........................................................99
Figura 36. Adecuación de infraestructura ....................................................... 100
Figura 37. Se provee de uniforme al personal ................................................ 100
Figura 38. Se provee de trasporte al personal ................................................ 100
Figura 39. Gastos de uniforme (anual) ............................................................ 101
Figura 40. Gastos de transporte (anual) ......................................................... 101
Figura 41. Gastos de adecuación ................................................................... 102
Figura 42. Diagrama de Análisis Causa – Efecto ............................................ 104
Figura 44. Resultados cálculo de ahorro para la empresa al año ................... 112
Figura 43. Resultados de diagnóstico de impacto ambiental y de la calidad de
vida. ................................................................................................................ 114
Figura 45. Impacto del Teletrabajo .................................................................. 115
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 2. Personas con discapacidad por provincia en el Ecuador ....................48
Tabla 3. Tipos de discapacidad en el Ecuador..................................................49
Tabla 4. Programas Estatales de Inclusión .......................................................58
Tabla 5. Proyectos civiles de inclusión social....................................................60
Tabla 6. Experiencia de Países.........................................................................70
Tabla 7. Empresas y experiencias de implementación de teletrabajo...............72
Tabla 8. Propuesta de proceso de introducción, implementación, adopción y
seguimiento del modelo de teletrabajo para empresas de la ciudad de
Guayaquil ........................................................................................................ 107
Tabla 9. Etapas, costos y tiempo de la propuesta........................................... 109
Tabla 10. Desglose de rubros y ahorro ........................................................... 113
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. ENCUESTA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA ..... 125
Anexo 2. ENCUESTA PARA EMPRESARIOS................................................ 130
Anexo 3. HOJA DE INFORMACIÓN PARA ENCUESTAS ............................. 134
Anexo 4. Proceso de implementación y adopción del modelo de teletrabajo en
Colombia ......................................................................................................... 135
Anexo 5. Ejemplo Costos x Empresa .............................................................. 136
Anexo 6. Ejemplo Costos x Empleado ............................................................ 137
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 1
INTRODUCCIÓN
El Teletrabajo da inicio en los años 70, con la búsqueda de optimización
de los recursos naturales no renovables, como el consumo de combustible y
con la propuesta de una nueva modalidad de trabajo, que busca llevar el
trabajo al trabajador en lugar del trabajador al trabajo.
El Teletrabajo, conjuntamente con el desarrollo de las tecnologías de la
información y las Comunicaciones (TIC), hace posible que esta nueva
modalidad de trabajo se incremente a nivel mundial, y traiga consigo grandes
cambios a nivel cultural, barreras a enfrentar y beneficios en diferentes
ámbitos: ambiental, familiar, productividad, reducción de costos, etc., al mismo
tiempo que convierte a esta modalidad de trabajo en una herramienta de
inclusión social.
Los siguientes capítulos, muestran el contenido de este trabajo:
Capítulo 1, en este capítulo se realiza una revisión de los antecedentes
al tema en estudio, y del marco teórico que permite establecer
conceptos claves para el entendimiento del Teletrabajo y su impacto.
Capítulo 2, aquí se efectúa un análisis de la situación actual de la
discapacidad en el Ecuador, planes de inclusión, y estadísticas de
incorporación laboral de personas con discapacidad. Además, se realiza
un análisis de las experiencias y comportamiento de la implementación
del Teletrabajo en diferentes países el mundo.
Capítulo 3, este capítulo contiene la metodología de la investigación, la
técnica de recolección de datos, y se define la unidad de análisis
objetivo que se utilizará para el desarrollo de las encuestas a elaborar.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 2
Capítulo 4, contiene la propuesta, en la cual se presenta una alternativa
para inclusión de personas con discapacidad física, y la reducción de
costos en las empresas y trabajadores, mediante la herramienta de
Teletrabajo. Además, se validará si la hipótesis planteada es verdadera,
y se confirmará si fueron alcanzados los objetivos planteados en la
presente tesis.
Finalmente, se presentará las conclusiones y recomendaciones de la
presente investigación.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 3
OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN El objetivo de la presente investigación es conocer la situación actual de las
personas con discapacidad física y su proceso de inclusión social. Además
conocer la aceptación de la inserción de nuevas herramientas de trabajo como
el Teletrabajo y el impacto en la reducción de costos.
Lugar: En la ciudad de Guayaquil
Tiempo: Desde el año 2007 hasta el año 2014 (Inserción de personas con
discapacidad en Ecuador)
Discapacidad.- “Para los efectos de esta Ley se considera persona con
discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o más
deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia
de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su
capacidad biológica, sicológica y asociativa para ejercer una o más actividades
esenciales de la vida diaria, en la proporción que establezca el Reglamento”
(Asamblea Nacional del Ecuador, 2012)
Teletrabajo.- “El teletrabajo es la forma de organizar y realizar el trabajo a
distancia mediante la utilización de las TIC en el domicilio del trabajador o en
lugares o establecimientos ajenos al empleador” (Organización Internacional
del Trabajo, 2011) pág. 11
Costo.- Importe o cifra que representa un producto o servicio de acuerdo a la
inversión tanto de material, de mano de obra, de capacitación y de tiempo que
se haya necesitado para desarrollarlo.
El propósito de esta tesis es conocer si el Teletrabajo aporta con la inclusión de
personas con discapacidad y la disminución de costos.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 4
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El entorno de la globalización, sumado a las recurrentes crisis económicas
con la consecuente afectación del presupuesto de las empresas, conducen a
estas a plantearse mecanismos de mejora de la productividad, a fin de mejorar
su competitividad en un entorno cada vez más demandante de productos, y
servicios de mejor calidad al menor costo posible; en este ámbito las nuevas
Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs), se presentan como las
herramientas más adecuadas para alcanzar tal fin.
El desarrollo de las TICs, sumado al incremento de penetración del Internet
en las empresas y hogares ha dado pie a una nueva modalidad de trabajo,
conocida como Teletrabajo. Esta nueva forma de trabajar, implica una
reducción de los costos operativos para la empresa y podría traducirse en un
incremento en la productividad mediante las herramientas de gestión y control
adecuadas.
El Teletrabajo implica, la oportunidad de que personas con discapacidad,
como por ejemplo aquellas con limitaciones físicas, puedan ser contratadas
para laborar desde su domicilio, convirtiéndose de esta manera en una
herramienta de inclusión social.
A pesar de la capacidad de inclusión de esta nueva modalidad de trabajo,
en el Ecuador no existe una legislación específica que regule la misma, por ello
es latente la necesidad de incorporar en el ámbito laboral, definiciones sobre
las condiciones, a las que deberá sujetarse un Contrato de Teletrabajo en el
campo de aplicación del mismo, el carácter voluntario, las condiciones de
empleo, la protección de datos, la vida privada, los equipamientos, la salud y la
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 5
seguridad, la organización del trabajo, la formación, y los derechos colectivos,
así como la implementación y seguimiento del mismo.
Debido a lo expuesto, las empresas aún no han considerado esta
herramienta como una opción viable a implementar; sin embargo se estima que
una vez calculados los costos de implantación de esta modalidad versus la
reducción en los costos operativos, las empresas estarán en la capacidad de
apuntar a este tipo de solución, la misma que además plantea un tema de
responsabilidad social, ya que permite a la empresa participar en esquemas de
inclusión, siendo partícipes en la construcción del Plan del Buen Vivir.
2. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
2.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿De qué manera, la implementación del teletrabajo para personas que
poseen algún tipo de discapacidad física, contribuirá como herramienta de
inclusión social y reducción de costos?
2.2 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuál es el porcentaje de discapacitados en la ciudad de Guayaquil?
¿Cuál es el marco aplicativo para el Teletrabajo?
¿Existe un marco jurídico en la materia del Teletrabajo en el Ecuador?
¿Cuál es el nivel de utilización del Teletrabajo en las Empresas?
¿Cuál es el porcentaje de conocimiento del Teletrabajo en las personas
con discapacidad y en las empresas involucradas en la investigación?
¿Cuál es el ahorro promedio que representa la implementación del
Teletrabajo en relación con el modelo tradicional de trabajo?
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 6
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo de este estudio, es analizar el Teletrabajo mediante la
tecnología del Internet, como herramienta de inclusión social para personas
con discapacidad física, y su impacto en la reducción de costos operativos, en
las principales empresas en la ciudad de Guayaquil.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir el segmento de mercado a ser investigado.
Diseñar una encuesta para recopilar la información, evaluar y analizar
los datos obtenidos.
Determinar el grado de aceptación de la herramienta Teletrabajo, en las
personas con discapacidad física y empresas involucradas en la
investigación.
Desarrollo de una propuesta para introducción, implementación,
adopción y seguimiento del modelo de Teletrabajo, que aporte a la
inclusión de personas con discapacidad física y reducción de costos.
4. JUSTIFICACIÓN La importancia de conocer, el impacto que tiene la implementación del
“Teletrabajo”, como herramienta que hace uso de tecnologías de información y
comunicación TICs, para ejecutar diferentes actividades laborales desde
cualquier sitio, sin necesidad de asistir a la oficina, permitiendo la inclusión
social de personas con discapacidad física, y reducción de costos en
diferentes ámbitos. Además, se basa en el Plan Nacional del Buen Vivir
vigente, como lo indica en su objetivo número dos: Auspicio de igualdad,
cohesión e integración social, territorial en la diversidad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 7
a) Justificación Teórica
La investigación, permitirá obtener información de las características,
ventajas, y dificultades del Teletrabajo, e identificar un nuevo escenario de
contratación y empleo, para personal con discapacidad física.
Recalcar la importancia de la comprensión de las TICs, uso de la
informática y de las telecomunicaciones para el Teletrabajo, que permite llegar
a más personas sobre todo a aquellas que tengan limitaciones de tiempo o
limitaciones físicas, sin importar donde se encuentren geográficamente.
Además, identificar en el Ecuador las condiciones legales para el
desarrollo, y regulación del Teletrabajo.
Definir mediante análisis comparativo, el beneficio de la herramienta de
Teletrabajo, tanto para empresas como para los empleados.
b) Justificación Metodológica.
Mediante esta investigación, se incentiva el uso de nuevas herramientas
de trabajo como es el Teletrabajo, que permite insertar de forma socio-laboral a
un mayor número de personas con discapacidad física, que día a día se
enfrentan a diversas barreras.
c) Justificación Práctica
La presente investigación, realizará un estudio de la situación actual de las
personas con discapacidad física. Se estudiará el crecimiento de su inclusión
social – laboral, en estos últimos 7 años. Por lo tanto, su importancia radica en
que se introduce nuevas herramientas de trabajo, acorde a sus necesidades y
que permitirá a los organismos correspondientes, determinar de manera
oportuna su inserción, seguimiento, evaluación, e incentivos que también
permitirá a inversionistas tomar la mejor decisión de inversión en el sector.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
INTRODUCCIÓN Página 8
5. HIPÓTESIS Y VARIABLES
5.1 HIPÓTESIS
Si se promueve el Teletrabajo como herramienta de inclusión social,
para personas con discapacidad física, en las empresas de la ciudad de
Guayaquil, entonces las mismas podrían reducir sus costos operativos.
5.2 VARIABLES
Para el presente trabajo se ha determinado las siguientes variables:
Variable Independiente:
Número de tele-trabajadores
Variable Dependiente:
Porcentaje de reducción de costos.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 9
CAPÍTULO I
1. MARCO TEÓRICO 1.1 EL TELETRABAJO
1.1.1 EVOLUCIÓN HISTÓRICA
El concepto de Teletrabajo, nace durante la década de los setenta, en
donde Jack Nilles, propone la implementación de una nueva modalidad de
trabajo a distancia, para el desarrollo de la cual se requiere del uso de las
tecnologías de la información y comunicación (TICs), ya que se hace uso de
terminales de acceso remoto, desde una ubicación cualquiera hacia la sede
principal de la empresa.
Lo que se buscó en primera instancia, fue el abaratamiento de los costos
de operación en medio de la crisis petrolera, que para aquel entonces, estaba
en su mayor punto; la premisa fundamental del abaratamiento, era que si una
persona podía realizar trabajo desde su casa, se podía ahorrar a la empresa
mucho espacio de planta, con el consecuente gasto en energía eléctrica y gas
licuado de petróleo usado para calefacción; así mismo, implicaría un ahorro en
el consumo de los derivados de petróleo, como la gasolina empleada para la
movilización de los trabajadores, hacia las distintas plantas y oficinas.
Sin embargo, esta fue la década donde se sembró la idea, ya que la
misma germinaría en la década de los ochenta, de la mano del abaratamiento
de las TICs, ya que el mejoramiento de la tecnología, y su mayor penetración
en el mercado, dió pie a que se pueda implantar este tipo de concepto de
trabajo, orientado hacia los nuevos tiempos, en los que las telecomunicaciones
permitirían una mayor capacidad de interconexión entre los individuos y sus
organizaciones.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 10
El adelanto tecnológico de las organizaciones en este contexto, les
permitió crear un marco de incorporación de tele-trabajadores, lo que facilitó a
las grandes empresas recortar gastos, y agilizar servicios.
El teletrabajo, significó por tanto un mejoramiento de la productividad y
competitividad empresarial, hecho que quedó asentado en el Libro Blanco
sobre el crecimiento, la competitividad y la ocupación de Delors (Comisión
Europea, 1993), donde se declaran las posibilidades que ofrecen las
tecnologías de la información; una de las cuales la constituye la viabilidad del
uso de estas tecnologías, para flexibilizar las formas de empleo en Europa con
el fin de conseguir el abaratamiento de los costos operativos, reducir las tasas
de desempleo persistentes en la década de los noventa, debido a la crisis en la
demanda de bienes que se produjo para la época.
Así mismo, las TICs se convirtieron en un elemento constitutivo de la
administración gerencial, la planificación, diseño, y operación de las diferentes
líneas de negocio de las empresas; permitiendo crear competitividad debido a
reducción de costos en los distintos procesos, con una flexibilización y
desconcentración de la operación de la empresa, aportando de esta manera,
con múltiples beneficios asociados a la implantación de las mismas, tanto para
las organizaciones como para los trabajadores.
Es de este modo, que las empresas descubren en el teletrabajo el aporte
de beneficios tanto para la organización como para el empleado; siendo usadas
las TICs, en su mayoría para el diseño, fabricación, marketing y en la gerencia
de negocio, abaratando como ya se dijo costos de operación, reduciendo
tiempos de entrega, integrando conocimientos antes dispersos, permitiendo el
trabajo colaborativo, permitiendo medir rendimientos por resultados, y
mejorando por tanto la productividad de la empresa.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 11
Todo este proceso, ha contribuido de igual manera a la generación de
autoempleo en esta, la generación del conocimiento, en donde, son cada vez
más las empresas consultoras, y de outsourcing trabajando de manera
integrada con empresas grandes previamente establecidas.
El concepto de teletrabajo, desde su origen en la década de 1970, se ha
transformado por tanto de una solución de abaratamiento de costos, a una
solución de integración tecnológica para trabajo colaborativo, no limitado en el
espacio, incrementando de esta manera productividad y desarrollando las
potencialidades de la organización y del individuo; en el primer caso, para ser
más competitivos, y en el segundo caso, para poder generar formas de
autoempleo, limitado tan solo por la capacidad de aprender.
Es precisamente en este contexto, donde los programas de
alfabetización digital juegan un rol importante dentro de la sociedad actual,
inmersa ya en el mundo de las TICs, y que se ha denominado la Sociedad de
la Información y el conocimiento; este tipo de alfabetización, supone garantizar
no solo el acceso a estas tecnologías, sino la capacidad de ejercer un buen
aprovechamiento de las mismas; es solo mediante el correcto aprendizaje de
las TICs, que se podrá lograr la productividad, competitividad, y generación de
desarrollo profesional personal mencionados en párrafos anteriores.
1.1.2 DEFINICIÓN
Son varias las definiciones que se atribuyen al Teletrabajo, sin embargo,
de acuerdo a la óptica de los autores, la de mayor relevancia, es la que parte
de la etimología de la palabra; es así que Teletrabajo procede del griego,
significando el prefijo “Tele”, lejos o distante; el teletrabajo entonces no es más
que el trabajo a distancia o de manera remota; esta acepción involucra la
comprensión de que existe una comunicación entre la persona que ejerce el
teletrabajo con la organización para la que trabaja. La definición nace en el
seno de la presente Sociedad de la Información y del conocimiento, e involucra
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 12
el uso de las Tecnologías de la información y Comunicación para ejercer la
actividad.
Se suman por tanto componentes humanos, desde la perspectiva de
quien realiza la actividad y quien la recibe, así como: componentes
tecnológicos, una adecuada infraestructura en redes de telecomunicaciones, y
la facilidad de acceso a las TICs, entendido esto último como el acceso a los
medios de información, pero también como la capacidad de trabajar de manera
adecuada con la tecnología y de interpretar dicha información.
Para que la conceptualización del Teletrabajo sea completa, se debe
complementar con las siguientes características del mismo:
Se trata de un trabajo realizado fuera de las oficinas de la organización
contratante.
Se emplean las TICs para la ejecución del trabajo, entiéndase como las
tecnologías que permiten el procesamiento de la información y la
conexión remota para compartir dicha información.
Se trata de una actividad contractualmente remunerada por una
empresa, en este sentido realizada bajo control de la misma y basada en
resultados por objetivos.
De acuerdo a muchos autores, entre ellos (Ortiz Chaparro, 1996), la
definición de que el trabajo sea realizado fuera de la oficina no se limita
únicamente al hogar, esta sería una concepción primaria; el trabajo fuera de
oficina puede realizarse desde diversas localidades.
Entre los conceptos más pertinentes del teletrabajo tenemos:
La Organización Internacional de Trabajo -OIT- define teletrabajo como:
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 13
“El teletrabajo es la forma de organizar y realizar el trabajo a distancia mediante
la utilización de las TIC en el domicilio del trabajador o en lugares o
establecimientos ajenos al empleador” (Organización Internacional del Trabajo,
2011) pág. 11
En Colombia, el teletrabajo se encuentra definido en la Ley 1221 de 2008 como:
Artículo 2.- “Una forma de organización laboral, que consiste en el desempeño
de actividades remuneradas o prestación de servicios a terceros utilizando
como soporte las tecnologías de la información y comunicación -TIC- para el
contacto entre el trabajador y la empresa, sin requerirse la presencia física del
trabajador en un sitio especifico de trabajo”. (Colombia Digital, 2015)
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 14
Figura 1. El Teletrabajo y la tecnología
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Así mismo, el Teletrabajo trae implícito el uso de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TICs), que a la vez relaciona lo
correspondiente a: la infraestructura, dispositivos, contenidos y aplicaciones. La
figura 1, muestra de manera gráfica lo aquí expuesto.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 15
Figura 2. El Teletrabajo, el Internet y la organización
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Conjuntamente, los servidores, las plataformas de trabajo, y los sistemas
permiten la interconexión entre el empleado y la organización, mediante
diferentes dispositivos como computadores portátiles, tablas hasta teléfonos
inteligentes, los mismos que son compatibles con las diferentes aplicaciones
para teletrabajo, facilitan esta actividad. La figura 2, muestra gráficamente lo
expresado.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 16
1.1.3 MODALIDADES
El Teletrabajo representa como se ha dicho, una nueva modalidad de
llevar a cabo esta actividad económica, esta nueva forma de hacer trabajo
cuenta a su vez con una serie de criterios de clasificación de acuerdo a la
manera como se ejercen, encontrando los autores la mejor clasificación la
hecha en la Guía de teletrabajo (Junta de Andalucía, 2010), pág. 11; la misma
que muestra la clasificación que sigue:
En cuanto a la ubicación, desde la que el tele trabajador desarrolla su
actividad:
Teletrabajo desde el domicilio.
Teletrabajo en telecentros (instalaciones dotadas de tecnologías que
pueden ser utilizadas por varios tele trabajadores).
Teletrabajo desde oficinas satélite (centros interconectados con la sede
principal de la empresa).
Teletrabajo móvil o itinerante (el desarrollado por trabajadores que han
de desplazarse frecuentemente para prestar sus servicios y llevan
consigo la oficina virtual móvil).
En cuanto al tipo de contrato:
Teletrabajo por cuenta propia.
Teletrabajo por cuenta ajena.
En cuanto al tiempo de teletrabajo:
Teletrabajo a tiempo completo.
Teletrabajo durante algunos días a la semana.
Teletrabajo una parte de la jornada laboral.
En cuanto al tipo de tecnología utilizada, hay que tener en cuenta:
Tipo de tareas realizadas en el puesto.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 17
Equipamiento informático del puesto.
Modalidades de acceso a los datos.
Nivel tecnológico de la empresa.
1.1.4 APLICACIÓN Desde la concepción misma de esta nueva modalidad de trabajo, se deriva
que la misma se caracteriza por ser ejecutada fuera de las oficinas de la
organización, pero manteniendo una conexión con la misma a través del uso de
las TICs; desde este punto de vista, para que pueda ser llevado a cabo el
teletrabajo se requiere que se garantice lo siguiente:
Un sistema de información de la organización, de fácil acceso,
interactivo y fiable.
Una adecuada red de telecomunicaciones, que permita precisamente la
conexión hacia ese sistema de información.
Que los tele trabajadores, dispongan de los equipos tecnológicos
necesarios para establecer la conexión remota con la oficina central, de
acuerdo a la naturaleza del trabajo.
Que los tele trabajadores, tengan el conocimiento necesario para el uso
de los sistemas de información y procesamiento de la misma.
Una vez garantizados estos puntos, el teletrabajo se puede ajustar a
empresas de todos los tamaños y sectores, de ahí su versatilidad.
Esta versatilidad y flexibilidad del teletrabajo, permite que sea una de las
mayores herramientas usadas hoy en día, para la inclusión de personas con
discapacidad en el mercado laboral; consideración especialmente hecha a
casos de discapacidad física; donde la movilidad de la persona es limitada pero
sus facultades cognitivas pueden ser potencializadas a través de esta
herramienta.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 18
El teletrabajo puede ser empleado en los siguientes tipos de trabajo (Junta
de Andalucía, 2010):
Servicios profesionales: jurídicos, contabilidad, auditoría y teneduría
de libros, asesoramiento tributario, arquitectura, ingeniería, periodismo,
correcciones y otros.
Servicios de informática y otros conexos: consultores en instalación
de equipo de informática, aplicación de programas de informática,
procesamiento de datos, bases de datos, desarrollo de software y otros.
Servicios de investigación y desarrollo: de las ciencias naturales, de
las ciencias sociales y las humanidades, interdisciplinarios de
investigación y desarrollo.
Servicios prestados a las empresas: de publicidad, de investigación
de mercados y encuestas de la opinión pública, de consultoría en
administración, de investigación y seguridad, fotográficos, editoriales y
de imprenta, asistentes, diseño gráfico y web, armado de presentaciones
y discursos, y otros.
Servicios de telecomunicaciones: de teléfono, de transmisión de
datos, de correo electrónico, de correo vocal, de información en línea y
otros.
Servicios audiovisuales: de radio y televisión, de transmisión de
sonido e imágenes, de grabación sonora y otros.
Servicios de enseñanza: primaria, secundaria, superior; de adultos,
tutores, otros servicios de enseñanza. Desarrollo de contenidos y otros.
Servicios financieros: de seguros y afines, servicios bancarios y otros,
servicios financieros, asesoramiento a clientes e-banking, información a
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 19
clientes, informes y análisis de crédito, estudios y asesoramiento sobre
inversiones, carteras de valores, adquisiciones, reestructuración y
estrategia de las empresas, entre otros.
Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes:
servicios de información y coordinación online, organización de viajes en
grupo, orientación y guía a turistas.
1.1.5 PERFIL DEL TELETRABAJADOR
Siendo el teletrabajo una modalidad flexible con las características ya
señaladas, tiene un componente tecnológico, como es el acceso de la
información y la capacidad de procesamiento de la misma mediante las TICs,
así mismo tiene el componente humano, que es la persona que realiza el
trabajo.
A pesar de que las primeras ideas de teletrabajo, se remontan hacia la
década de 1970, en nuestra sociedad actual el concepto no se encuentra aún
muy afianzado, por lo que no existe una cultura organizacional y personal que
avale que esta modalidad pueda cumplir con los objetivos empresariales.
Sin embargo, a pesar de lo antes expuesto, se tienen ciertos criterios de
valoración, para lo que se considera como importante al momento de
implementar esta modalidad, los mismos que se ponen a consideración en el
siguiente perfil de un tele trabajador:
Habilidades personales Autonomía
Disciplina
Constancia
Alto nivel de eficiencia
Merecedor de confianza
Gran capacidad de Automotivación
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 20
Orientado a resultados
Habilidades profesionales Formación en el campo de actividad en el que se desempeña
Formación en el manejo de las TICs
Alta capacidad de autoaprendizaje
Capacidad de planificación de tareas y autocontrol de
cumplimiento
Habilidad en la resolución de problemas
Características situacionales
Capacidad de interconexión del punto remoto con la oficina
matriz
Sus responsabilidades personales no intervendrán en su
desempeño laboral.
Dentro del contexto organizacional, un tele trabajador que cumpla con este
tipo de perfil, es un candidato perfecto para este tipo de relación de
dependencia, sin embargo, se trata de una condición necesaria pero no
suficiente para el correcto desempeño del tele trabajador, para lograr las metas
organizacionales para el puesto de su desempeño; de modo que a todos los
saberes propios del tele trabajador, es necesario que el mismo sea capacitado
por la organización básicamente en dos frentes, de acuerdo a (Junta de
Andalucía, 2010), pág. 55:
Definición Organizacional: Cuál es el esquema organizacional de la
empresa, el organigrama de la misma, quién reporta a quién y cuáles
son los canales de comunicación entre subalternos y superiores y entre
pares; cómo se realiza el establecimiento de metas y tareas, cuál es la
manera de evaluar las mismas; cómo y quién realiza la función de
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 21
control de incidencias, solo por mencionar algunos aspectos a
considerar.
Conocimiento de las herramientas informáticas y tecnológicas utilizadas: debido a que la ejecución del trabajador en esta modalidad
se realiza de manera autónoma, es preciso que el tele trabajador
conozca y domine los sistemas, programas, procedimientos y políticas
de su trabajo, a fin de explotar todo el potencial de las mismas en
beneficio tanto del tele trabajador como de la organización.
En cuanto a la manera específica de organizarse por parte del tele
trabajador, existen consideraciones necesarias a fin de promover una correcta
adaptación del tele trabajador a esta modalidad de trabajo:
Trabajo fijado por objetivos y metas.
Hojas de control para revisión de organización del tiempo, fijada por
plazos de entrega.
Adecuada metodología del manejo y gestión de proyectos.
Habilidades interpersonales y de comunicación por parte del tele
trabajador.
1.1.6 BENEFICIOS DEL TELETRABAJO
Son muchos los beneficios identificados de la implementación del
teletrabajo, tanto para la organización en sí misma como para el empleado y de
manera más general para la sociedad en su conjunto.
Estos beneficios se dan en el nivel cuantitativo o medible, como es el caso
de la reducción de costos operacionales y de movilización; así como en el
cualitativo, en términos de incremento en la calidad de vida de las personas
debido al mayor tiempo que pueden pasar los tele trabajadores con sus
familias; tiempo antes empleado por ejemplo en la movilización hacia el lugar
de trabajo.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 22
A continuación, se listan los principales beneficios.
1.1.6.1 Beneficios para el medio ambiente
A nivel de la sociedad en su conjunto, el principal beneficio viene
determinado por una reducción en la contaminación ambiental, ya que al
reducir el desplazamiento de los trabajadores desde sus domicilios hacia sus
oficinas se reducen las emisiones de gas carbónico hacia la atmósfera,
permitiendo que exista un aire más puro para respirar, reduciendo así mismo la
tasa de enfermedades bronco-respiratorias relacionadas con la contaminación.
Figura 3. Calculadora de emisiones de carbono
Fuente: Tomado de internet
Elaborado: Los Autores
A manera de ejemplo, una persona que cuenta con un vehículo propio
de 4 cilindros a gasolina y que vive a una distancia de 10 Km desde su
domicilio al trabajo emplea aproximadamente 2 litros de gasolina al día,
dependiendo del tráfico; es decir la equivalencia de 1 litro de gasolina por cada
10 Ms. recorridos, incorporándose al ambiente una emisión neta de 230.35
g/km (Sunearthtools, 2015) , en total por el recorrido 4,607 Kg de CO2; esto por
cada día laboral, al año equivale a un total de 1658,52 Kg de CO2 por persona.
La Figura 3, muestra la herramienta utilizada para el ejemplo.
Otro beneficio, que se podría observar en caso de implementar este tipo de
trabajo, es la reducción en el tráfico vehicular en sí, lo que genera una
reducción de los niveles de estrés que actualmente se observan en las grandes
ciudades, sobre todo en las horas pico.
El tercer beneficio identificable de esta modalidad de trabajo, con respecto
al medio ambiente es que, al tratarse de sistemas de información
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 23
interconectados, la mayor parte de la misma se almacena de forma digital, por
lo que se reduce ostensiblemente la utilización tradicional del papel en oficina,
contribuyendo esto a aminorar la tala de los bosques por esta causa.
1.1.6.2 Beneficios para la organización
Son diversos los beneficios identificables de la aplicación del teletrabajo
para las organizaciones, derivados en gran medida del uso de las TICs para
acceder de forma remota hacia la información y poder procesar la misma, pero
también en el ámbito social, ya que se genera una cultura de responsabilidad
corporativa con el medio ambiente, de acuerdo a los beneficios medio
ambientales señalados previamente.
Entre los beneficios directos de la aplicación de esta modalidad de
trabajo tenemos:
Reducción de los costos de operación variables, ya que se reducen los
costos de mantenimiento de equipos y mobiliario, costos de servicios
básicos como electricidad y telefonía entre otros.
Mejora en la productividad del negocio, determinado esto por el acceso
inmediato de la información por parte de los tele trabajadores,
aminorando los tiempos de respuesta.
Mejoramiento en el control de los procesos, con un correcto sistema de
información se puede hacer seguimiento en tiempo real al desarrollo y
ejecución de tareas asociadas a la actividad del tele trabajador.
Desconcentración de los procesos, se puede dividir las tareas entre
varios empleados, y al mismo tiempo se puede integrar el proceso en su
totalidad, para obtener resultados de manera más rápida que si un solo
trabajador ejecutara la tarea.
Dada la flexibilidad en cuanto a la dispersión geográfica de los
trabajadores, se puede contratar personal con mayores cualificaciones y
capacitación, sin importar en donde se ubique.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 24
La capacidad del empleado de poder equilibrar sus espacios
profesionales con los familiares, permite que su calidad de vida mejore y
esto genera a su vez mayor productividad a la empresa.
En cuanto a los sistemas tecnológicos, dado que los tele trabajadores
invierten en el equipamiento necesario para poder desarrollar sus tareas
desde su lugar de residencia, se reduce el costo de adquisiciones para
la empresa en lo referente a hardware y software.
Con un adecuado sistema de control, se puede optimizar el control sobre
escritorios virtuales y el flujo de información.
A mayor crecimiento en el mercado, la empresa puede contratar más
personal que realice las tareas de manera remota, sin invertir en
mobiliario, hardware o software; ante una depresión económica la
empresa no sufre el embate de haber realizado la inversión pudiendo
simplemente prescindir de los servicios de los tele trabajadores.
En el ámbito de la imagen corporativa, desde la perspectiva de la
responsabilidad social, la empresa se muestra amigable con el medio
ambiente mediante la reducción de la huella de carbono, ya que reduce
los desplazamientos de sus empleados.
Así mismo, el teletrabajo le permite a la empresa sumarse a las
iniciativas de inclusión socio-laboral de la población vulnerable,
entendido esto a como las personas con algún grado de discapacidad
que limite sus opciones de movilización hacia los centros de trabajo.
1.1.6.3 Beneficio para los trabajadores
Desde el punto de vista del trabajador, el teletrabajo ofrece así mismo
algunos beneficios, entre los que es preciso destacar los siguientes:
Flexibilidad en las condiciones de trabajo, ya que el trabajador no se ve
supeditado a permanecer en un solo lugar de trabajo, esto le permite
poder realizarlo desde cualquier lugar, con una adecuada conexión a las
TICs.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 25
Debido a que los trabajadores de esta modalidad no precisan
movilizarse hacia sus centros de trabajo, esto se traduce en un ahorro
de dinero ya que se reduce el consumo de combustible o de pagos de
transporte público.
Ahorro de dinero en cuanto a alimentación, así como mejor calidad de la
misma, ya que los empleados pueden consumir los alimentos
preparados en sus hogares.
Ganancia de tiempo, ya que no se emplea el mismo en movilizaciones
hacia o desde el trabajo, este puede ser empleado en pasar más tiempo
con la familia.
Mejoría en la calidad de relaciones intrafamiliares, debido precisamente
al tiempo que puede dársele a la misma.
Mejoría en la salud del colaborador, ya que se reduce el estrés atribuible
al tráfico, a los gastos adicionales, además de que con el tiempo ganado
evitando estos desplazamientos, el trabajador puede usar el mismo para
una rutina de cuidado físico.
Capacidad de gestionar actividades personales, siempre y cuando esto
no interfiera con las metas establecidas para su cargo.
Incremento del nivel de confianza propia en relación con su
desenvolvimiento profesional, esto ya que el trabajador puede establecer
sus propias metas de eficiencia y obtención de resultados, ajustando las
mismas a los horarios de trabajo o al cumplimiento requerido por la
organización.
1.1.6.4 Beneficio para los discapacitados La implantación de un esquema laboral mediante el teletrabajo, debido a
la flexibilidad que aporta el mismo, puede ser usada como una herramienta
para la inclusión laboral de personas con cierto tipo de discapacidad,
especialmente aquellas cuya principal limitante para laborar de manera digna
es la movilidad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 26
Al permitir al colaborador trabajar desde su lugar de residencia o donde
considere más apropiado para su situación, se disminuyen las barreras de
acceso al mercado laboral.
En este sentido, esta modalidad contribuye al desarrollo profesional y
personal del colaborador con discapacidad, aportando a su vida un elemento
de integración social como lo es sentirse parte del desarrollo mediante el aporte
a la sociedad de sus capacidades.
De acuerdo a (Santamaría, 2012) si entendemos que el teletrabajo precisa
de un elevado uso de las TICs para su aplicación, podemos entender que esta
modalidad de trabajo tiene el potencial de ser un facilitador para la inserción de
las personas con discapacidad en el ambiente laboral de una organización.
1.1.7 DESVENTAJAS DEL TELETRABAJO
Al igual que los beneficios derivados de la implantación de la modalidad
de teletrabajo en la organización, se presentan múltiples criterios sobre las
desventajas de esta nueva modalidad de trabajo, ya que a pesar de que en la
Sociedad de la Información en la que vivimos, se ha preconizado el uso de las
TICs como herramienta potencializadora de empleo, la misma preconcibe el
hecho de que todos los trabajadores están conectados a la red, y más aún que
todos saben hacer uso de los recursos que estas tecnologías ofrecen.
Sin embargo, lejos del campo conceptual, en el día a día de la realidad
mundial en general y ecuatoriana en particular, se puede observar la carencia
de conocimientos de las TICs por una gran mayoría de la población; esta
realidad lleva a pensar si esta modalidad de trabajo “conectada” a la red no se
constituiría en un elemento de exclusión más que de inclusión, ya que
presupondría la contratación solo de personal con las cualificaciones del
trabajo en red.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 27
La principal desventaja por tanto se basa en el problema del acceso,
entendido esto no como limitar el teletrabajo a la adquisición de una
herramienta para trabajar, sino en un cambio de mentalidad de los tele
trabajadores, misma que incluye la competencia cultural que exige el uso de las
tecnologías, entendido esto como el conocimiento específico que se requiere
para el adecuado uso de las mismas. (Jaramillo & Castellón, 2001)
Se detallan así mismo las desventajas encontradas para los diferentes grupos
de interés en el estudio.
1.1.7.1 Desventajas para la organización
Con la implantación de esta modalidad de trabajo, las organizaciones
afrontan una serie de desventajas, entre ellas:
Pérdida del control del trabajador, ya que no dispone plenamente del
mismo en el centro de trabajo; para paliar esto debe desarrollarse un
nuevo esquema de trabajo enfocado en resultados, de modo que puede
ser medible lo que el tele trabajador aporta a la organización.
Pérdida de control de eventos, por ejemplo una falla en el equipamiento
remoto del tele trabajador o un corte de luz, no contaría con los
respaldos con los que cuentan por lo general las empresas medianas y
grandes.
Posibles fugas de información clave para el mantenimiento del negocio;
este es un riesgo siempre presente, pero en este esquema se maximiza
si es que la empresa no está en capacidad de implantar los controles
adecuados de seguridad.
Falta de elemento cohesionador como el compañerismo en el trabajo,
pudiendo decaer las relaciones personales y laborales entre
colaboradores y con los otros niveles jerárquicos de la organización,
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 28
traduciéndose en un riesgo de pérdida del capital humano de la
organización.
Los tele trabajadores, al ser independientes en términos de horario y
ubicación de trabajo no desarrollan los mismos nexos de compañerismo
que sus homólogos del trabajo tradicional, facilitando las decisiones de
separarse de una compañía por otras oportunidades laborales.
1.1.7.2 Desventajas para los trabajadores
El teletrabajo aporta múltiples beneficios al trabajador, como los
señalados en apartados anteriores; sin embargo es de notar que trae inmerso,
como cualquier otra actividad humana, ciertos contras a su implementación,
desde el punto de vista del tele trabajador; entre estos contras tenemos:
Disminución de relaciones interpersonales a nivel profesional, lo cual
puede aportar un ambiente de aislamiento, falta de reconocimiento
de logros, desmotivación por el logro de resultados, entre otros
factores.
La falta de integración del empleado con el nivel jerárquico de la
empresa, puede inducir un debilitamiento en la relación y el vínculo
de dependencia.
El tele trabajador puede ser sujeto en mayor medida de
distracciones, como es el caso de visitas o llamadas personales, ya
que estará desarrollando sus actividades lejos del entorno
empresarial.
Se puede suscitar una dificultad para separar los espacios
personales de los laborales, esto puede llevar a conflictos en el
hogar, repercutiendo en niveles de estrés y desmejora de las
relaciones familiares.
El tele trabajador sería el responsable de resolver situaciones, como
cortes del suministro eléctrico, para garantizar a la organización el
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 29
correcto desempeño de sus funciones, situación que no ocurre en un
marco de trabajo tradicional, donde es la empresa la encargada de
solventar estos inconvenientes.
Asumir el costo de mantenimiento, reparación y reposición de los
equipos informáticos usados para su trabajo.
Una falta de adecuada legislación puede conducir a una nueva forma
de explotación, ya que podría ser usado para la contratación de tele
trabajadores de manera eventual, sin acceso a la seguridad social y
los beneficios de ley.
1.2 LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS)
A fin de contextualizar el concepto de las TICs, como herramienta para el
desarrollo es necesario comprender sus componentes:
Tecnología.- Se trata de la aplicación de los conocimientos científicos en la
creación de instrumentos, herramientas o procedimientos al servicio de las
personas; es en sí la ciencia traída desde el campo teórico al práctico.
Información.- es el conjunto de datos que contienen un significado para
determinados sujetos, se habla aquí por tanto del establecimiento de un patrón
subjetivo para la interpretación de los datos, por lo que se requiere un proceso
cognitivo de parte del receptor.
Comunicación.- es el proceso de transmitir la información de un individuo a
otro u otros, es parte de la naturaleza social humana el interactuar con otros
individuos y establecer este tipo de canales de flujo de información.
Ahora bien, de acuerdo a (Marqués Graells, 2000), cuando se analizan
estos tres componentes de forma conjunta, se hace referencia a los avances
tecnológicos que proporcionan las TICs y las tecnologías audiovisuales; las
cuales básicamente nos dotan de la información y herramientas necesarias
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 30
para su procesamiento y análisis; con los adecuados canales para la
comunicación de la misma.
Como vemos, la concepción de las TICs va mucho más allá de un conjunto
de redes interconectadas, tiene también mucho que ver con el traspaso de la
información y el procesamiento de la misma; en este sentido estas tecnologías
se valen del internet como red de redes, pero profundizan aún más, ya que
hace uso de la red pero con la preparación de la misma para el uso de las
herramientas de información propias de un sistema.
Como ejemplo, podemos decir que el Internet se ve saturado de
información, pero sin un correcto proceso de descifrado entre lo importante y lo
útil.
Es en este marco que el concepto de alfabetización digital cobra más
sentido, ya que, complementando la búsqueda del cierre de la brecha digital,
busca que las personas no solo tengan acceso a los medios tecnológicos de
comunicación, sino que también sean capaces de navegar por los mismos,
entender su significado y procesar la información de manera correcta.
Es importante entonces que en esta era de la información, las personas
sean capacitadas para hacer buen uso de los recursos tecnológicos, que cada
día tienen más penetración en la sociedad, y es responsabilidad del Estado
mediante las políticas públicas adecuadas el garantizar este tipo de
alfabetización.
Con estas precisiones, se puede evaluar entonces los componentes de las
TICs desde la óptica de una adecuada conceptualización de los mismos.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 31
1.2.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS TICS
El boom tecnológico que ha experimentado nuestra sociedad, ha
permitido un rápido crecimiento de la calidad de vida de las personas con
acceso al mismo, esto es así para todas las tecnologías que llegan al hogar o a
los negocios, y si bien las TICs son parte de este boom, las mismas tienen
características propias como son:
Poseen en sí mismas un carácter de innovación constante.
Permiten el rápido acceso a los medios de información y
procesamiento de la misma.
Afectan de manera de directa el modo en el que nos relacionamos.
Afectan nuestra forma de vida: estudio, trabajo, trámites,
socialización.
Expanden la frontera de conocimientos, al permitir que las
investigaciones estén diseminadas en la red y puedan ser fácilmente
halladas.
Dotan de flexibilidad, escalabilidad y complementariedad a los
sistemas de estudio y trabajo.
Generan redes sociales de interacción de las personas, de modo no
presencial, acortando las distancias
1.2.2 COMPONENTES DE LAS TICS
1.2.2.1 Las Tecnologías Informáticas Se trata del componente que permite realizar la interacción sistema-
usuario, a fin de permitir a este último comprender el mensaje y procesar la
información a este transmitida; comprende el conjunto de equipamiento y
aplicaciones necesarios para el procesamiento de la información en diferentes
formatos, sean estos de texto, gráficos, video, audio, etc.; su importancia radica
principalmente en que se trata de un sistema de interacción, por lo que
compromete al usuario con su entendimiento y uso.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 32
Son múltiples los sistemas operativos que ofrecen opciones de
interactividad para el usuario final en las computadoras personales, pero
también los hay para ser usados como servidores de contenido, en donde las
organizaciones son capaces de alojar la información de su interés, esto a fin de
garantizar disponibilidad de la misma para sus usuarios finales, proveedores y
público en general según sea el caso.
1.2.2.2 Las tecnologías de Telecomunicaciones
El componente de Telecomunicaciones es el que realmente incide en la
concepción de teletrabajo; sin este no sería posible efectuar la mayoría de las
tareas remotas que demandan las organización actualmente; se trata de
vincular al trabajador con la empresa en tiempo real como si realmente
estuviera allí; es el que primordialmente permite que suceda el teletrabajo
como tal.
Las industrias llevan buen tiempo trabajando en entornos computarizados,
es habitual para este tiempo que las personas que laboran en oficina por
ejemplo estén adaptados al trabajo de escritorio mediante computadoras, pero
no podrían efectuar este mismo trabajo desde su hogar u otro ubicación
diferente, si no mediaran las tecnologías de telecomunicaciones para permitir
una conexión entre el punto remoto y las oficinas de la administración.
En la actualidad, los medios de conexión ofrecidos por estas tecnologías
son muy variados, pero quizá el más difundido de ellos es el Internet, que
permite a cada usuario en el mundo tener la capacidad de navegar por la
información de manera global, y en el contexto del teletrabajo, con las
herramientas de seguridad adecuadas, permite que un tele trabajador se
conecte con su oficina matriz no importando la ubicación geográfica de la
misma; brindando opciones de movilidad, flexibilidad e independencia.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 33
Son muchos los medios usados por las telecomunicaciones para lograr este
tipo de conexiones, dependiendo de los requerimientos de las mismas, zonas
de cobertura y usuarios a los que esté destinado.
La integración entre las tecnologías de telecomunicaciones e informática,
conocida como telemática, permite que los datos sean procesados y
transmitidos de una sitio a otro, de manera segura y confiable; de este modo
tanto las organizaciones como las personas puede realizar trabajos en tiempo
real con las seguridades del caso.
1.2.2.3 El Componente de la Información
Como se señaló previamente, el concepto mismo de una tecnología es la
capacidad de hacer práctico para el uso de las personas la abstracción del
conocimiento científico; desde esta concepción misma, no existiría tecnología si
no hubiese el componente humano que permita el uso y aprovechamiento de la
misma; de igual forma, ninguna tecnología sería tal, si no estuviera en
capacidad de ser usada por un ser humano.
Bajo estas premisas, tanto las tecnologías de informática como de
telecomunicaciones se volverían nulas, si las mismas no pueden ser
aprovechadas por el hombre; es desde aquí que partimos en decir que el
componente de la información es el centro mismo de las TICs; ya que es en
este que el ser humano tiene la interacción con la máquina, la cual le ofrece
datos que el hombre debe interpretar y transformar en información que le sirva
para cumplir con las tareas requeridas.
Las máquinas dictan números, las personas toman decisiones.
Es por tanto imprescindible en esta nueva era, que la capacitación a las
personas en materia de TICs fundamente este “saber hacer” con los datos
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 34
recibidos; se habla entonces de la ya señalada alfabetización digital; enseñar a
las personas a manejar los recursos informáticos y de telecomunicaciones y no
tan solo garantizar el acceso a los mismos.
Es el tele trabajador en el caso que nos atañe quien debe procesar los
datos recibidos, transformarlos y referirlos a su organización, es quien genera
la información o la transforma; volviéndose por tanto el centro mismo del
sistema de esta modalidad de trabajo.
1.2.3 IMPACTO DE LAS TICS
Las TICs están cambiado definitivamente la manera cómo vivimos y
hacemos las cosas, desde nuestra propia educación, los trámites que
realizamos, las compras que hacemos y nuestro trabajo propiamente.
Ya no se trata de una tendencia hacia la conectividad global, esto es una
realidad en la que vivimos gracias al advenimiento del Internet.
En el mundo interconectado en el que vivimos, se puede apreciar que es
cada vez más indispensable el acceso a los medios tecnológicos si se quiere
subsistir, desde el punto de vista de las organizaciones.
También se aprecia una creciente influencia de esta interconexión en la
sociedad como tal, es más común observar personas con sus teléfonos móviles
conectándose con otras a la distancia; sin embargo dejando de lado la
conexión con las personas que tienen al frente, en una suerte de enajenación
tecnológica.
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discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 35
Figura 4. Nuestro mundo en red
Fuente: Tomado de internet
Autor: Tomado de internet
La figura 4, muestra cómo se constituye el mundo en que vivimos en lo
referente a la manera de hacer nuestra cotidianidad.
1.2.3.1 Impacto en la Educación.
Es necesario que la educación actual, rompa los paradigmas de la anterior
y comience a ver al mundo como algo diferente; el conocimiento está
diseminado, por lo que ya no se trata de enseñar memorización solamente, el
desafío actual es enseñar a aprender; de modo que las nuevas generaciones
tengan la capacidad de extraer todo la información que les sea necesaria de la
red, analizarla y quedarse con lo útil y desechar lo inútil.
La educación debe por tanto adaptar sus métodos a esta nueva realidad
del mundo en que vivimos, a fin de garantizar que las personas estén en la
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CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 36
capacidad de poder desarrollarse de manera autónoma a través de estos
recursos tecnológicos.
En el contexto educativo (Cabero, 2007), nos dice que el educador en la
sociedad de la información debe tener flexibilidad y capacidad de un
aprendizaje continuo, mucho más con los cambios recurrentes en el
conocimiento de este nuevo tipo de sociedad.
1.2.3.2 Impacto en la Salud
Las TICs abordan también el campo de la salud humana, permitiendo a los
médicos realizar diagnósticos preventivos mediante sistemas de monitorización
en tiempo real del paciente.
En la actualidad se está en la capacidad de dar respuesta a los exámenes
de chequeo en línea, el médico puede revisar los resultados de laboratorio que
han sido subidos a la red, aminorando los tiempos de atención en relación con
la medicina tradicional.
La consulta a especialistas puede ser realizada en tiempo real, en cualquier
parte del mundo donde estos se encuentren, garantizando una rápida
respuesta para casos especiales.
Cada día son más y más los equipos para atención de salud que se
conectan a la red, ofreciendo sus resultados de pruebas, los médicos pueden
realizar consultas historia clínica del paciente.
Para servicios de emergencia, el mejor ejemplo es la interconexión con las
redes móviles, permite que se reporte una incidencia en cualquier ubicación y
con un mínimo retraso para los tiempos de respuesta.
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CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 37
Para el usuario final, existen aplicaciones, integradas con el hardware
respectivo, capaces de ayudar a llevar un control de alimentación, presión
sanguínea, niveles de azúcar en la sangre entre otros beneficios.
1.2.3.3 Impacto en el Gobierno
Las TICs ofrecen la posibilidad de manejar bases de datos en tiempo real,
de modo que se agilitan los trámites de atención ciudadana, reduciendo
significativamente los tiempos de dichas atenciones.
Estas tecnologías ofrecen así mismo, la capacidad de conocer información
fundamental en tiempo real para la adecuada toma de decisiones de los
hacedores de políticas; permite extraer informaciones históricas y realizar el
procesamiento de las mismas, señalando las mejores líneas de acción; como
ya se ha dicho, la interpretación de los datos sin embargo es un asunto
puramente humano y por ellos es necesaria la intervención de las diferentes
autoridades políticas.
Las coordinaciones interministeriales o entre las diferentes instituciones del
Estado son más prontas y fluidas gracias a este tipo de medios.
Permiten un ahorro significativo de movilización de funcionarios, aplicando
por ejemplo tecnologías como video-conferencia o servicios de tele-presencia.
1.2.3.4 Impacto en el Sector Privado
Tal vez este sea el mayor beneficiario de las TICs, ya que en primera
instancia las mismas permiten la publicidad masiva de los productos ofrecidos,
lo cual permite una mayor penetración en el mercado de la empresa y sus
productos.
En cuanto al aprovisionamiento de materias primas o stock de productos
por ejemplo, las TICs permiten conocer el inventario de los mismos en tiempo
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 38
real, generando avisos o alerta cuando se esté alcanzando un punto crítico
prefijado previo a la inexistencia; esto permite generar pedidos antes de que se
agote el bien y mantener la continuidad del negocio.
Para el caso de las ventas masivas, les permite a los vendedores generar
las notas de pedido en tiempo real, de modo que el despacho es más eficiente
y rápido, redundando en satisfacción del cliente final.
Permiten conocer el grado de satisfacción del cliente mediante encuestas
masivas a sus consumidores.
Permite la implantación del teletrabajo con su consecuente reducción de
costos de operación en oficina.
Ahorro de recursos en movilización para directivos y mandos medios, se
pueden establecer reuniones mediante video conferencia o tele-presencia.
Con las nuevas modalidades de negocio de las Telcos, las cuales
convergen a la integración de los servicios de telecomunicación e informática,
como los data center, las empresas en incluso entidades de gobierno pueden
ahorrar en inversión de infraestructura tecnológica; reduciendo la planta de
personal de Sistemas, ahorrando costos de mantenimiento y teniendo
garantizada la conectividad y alojamiento de sus datos.
1.3 INCLUSIÓN SOCIAL LABORAL Previo al análisis de la Inclusión social laboral en el país, es necesario
puntualizar algunos conceptos importantes para entrar en materia de análisis,
entre ellos tenemos:
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 39
1.3.1 DISCAPACIDAD
Dentro de los diferentes conceptos de discapacidad, tal vez el que más se
acerca al objeto del presente estudio es el que dicta que “La discapacidad es
una condición que limita a las personas con deficiencias (condición médica, sea
esta mental, física o sensorial) para realizar las actividades de la vida diaria y
les restringe en su participación social, que surge cuando la sociedad les ha
negado o limitado el acceso a la rehabilitación, a la educación, a la formación
profesional, al mercado laboral, a la cultura, al ejercicio de sus derechos y
obligaciones” (Cazar Flores, 2008), pág. 14.
La discapacidad no existe como tal, si no lo es en base a una convención
social predefinida sobre lo que una persona es capaz de lograr; como se puede
apreciar en el concepto se exhiben factores intrínsecos de una condición
personal, pero también se nos muestra que dichos factores en sí mismos, no
constituyen una discapacidad, sino que la misma se conforma cuando la
sociedad no está preparada para dar cabida a este tipo de condiciones.
Se entiende, por tanto como discapacidad a aquella situación personal a la
que la sociedad limita con barreras que impiden la libre ejecución de
actividades, que para otros sería normal.
A manera de ejemplo, se puede hablar de discapacidad motriz si una
persona presenta dicha condición médica pero que además no cuenta con
elementos que faciliten su movilidad en las calles de la ciudad, en las
instituciones públicas o privadas, etc. Es entonces que a esta persona se le
dificulta en mayor medida, hacer lo que otras personas sin esa condición
médica pueden ejecutar con facilidad.
Las principales barreras que se presentan para las personas con
limitaciones físicas o intelectuales, son el acceso a la educación, servicios,
sean estos públicos o privados, y al mercado laboral; aumentando de este
modo la vulnerabilidad de estas personas, en cuanto a un desarrollo social
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 40
normal, por lo que se terminan incluyendo en la categorización de
discapacidad.
La exclusión de una persona de realizar un trabajo por una condición médica
determinada, es tan solo un condicionamiento social, el mismo que puede ser
reajustado en base a leyes socialmente responsables, que busquen la
integración o inclusión de dichas personas al mercado laboral, pero también a
brindar igualdad de oportunidades en educación y acceso a servicios de
calidad.
Otra aproximación de la concepción de discapacidad, señala que la misma
tienen una condición que les hace más difícil enfrentarse a las barreras
sociales, físicas o culturales; por ello es necesario observar acciones que
incrementen el nivel de inclusión de personas con discapacidad, acciones que
permitirán determinar si el problema al que se enfrentan se encuentra en el
ambiente (física), en la falta de políticas o procedimientos, en la capacidad
limitada de la persona o en la conjugación de algunos de estos factores. (MIES,
2013) p. 22.
Desde esta perspectiva es importante señalar que dentro de los Objetivos
señalados en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 emitido por la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, se puede observar el
apuntamiento que se hace desde el estado, para minimizar, desaparecer la
discriminación hacia las personas con discapacidad, la misma que está
organizada en función de una hegemonía y homogenización estética, funcional
e intelectual en detrimento de “lo diferente”. (SENPLADES, 2013)
Para efectos de Ley, se tiene la siguiente definición:
Discapacidad.- “Se considera persona con discapacidad a toda aquella que,
como consecuencia de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve
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discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 41
restringida permanentemente su capacidad biológica, sicológica y asociativa
para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, en la
proporción que establezca el Reglamento” (Asamblea Nacional del Ecuador,
2012)
Dentro de los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir podemos resaltar los
siguientes que tienen que ver con la inclusión social de las personas con
discapacidad:
Objetivo 2.5. Fomentar la inclusión y cohesión social, la convivencia pacífica y la cultura de paz, erradicando toda forma de discriminación y violencia. En el Artículo e) se busca: “Ampliar y
fortalecer mecanismos y procedimientos para vigilar el cumplimiento del
principio de igualdad y no discriminación en el ámbito del trabajo tanto
público como privado; asimismo fomentar la inclusión laboral de personas
con discapacidad y de los pueblos y nacionalidades”. (SENPLADES,
2013), pág. 124.
Objetivo 2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia. El Artículo c declara: “Consolidar los mecanismos de protección
e inclusión social, considerando la inclusión económica de las personas
con discapacidad”. Y en el Artículo f busca: “Estructurar un sistema
nacional de cuidados que proteja a los grupos de atención prioritaria en
todo el ciclo de vida, particularmente en la infancia, para facilitar una vida
digna a los adultos mayores y a las personas con discapacidad, con
enfoque de género y pertinencia cultural y geográfica”. (SENPLADES,
2013), pág. 127.
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discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 42
Objetivo 3.9. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna, que en su artículo a reza: “Promover el desarrollo de programas
habitacionales integrales accesibles a personas con discapacidad y
adecuados a las necesidades de los hogares y las condiciones
climatológicas, ambientales y culturales, considerando la capacidad de
acogida de los territorios”. (SENPLADES, 2013), pág. 149.
1.3.2 TIPOS DE DISCAPACIDAD
Con el propósito de clasificar los tipos de discapacidad, se debe indicar que
las mismas se consideran desde la premisa de que se trata de una condición
permanente, la cual no varía en toda la vida de la persona; desde esta
perspectiva se excluye de la clasificación las condiciones temporales que
incapacitan a un individuo para la realización de sus normales actividades
(MIES, 2013), pág. 23; con esta aclaración, las discapacidades se clasifican de
manera general en los siguientes tipos:
1.3.2.1 Discapacidad Física
Es el tipo de discapacidad relacionada con las deficiencias de las funciones
corporales que pueden generar dificultad o imposibilitar acciones cotidianas
como caminar, manipular, levantarse, equilibrarse, entre otras; las mismas
pueden ser observables como es el caso de amputaciones por ejemplo, como
pueden pasar desapercibidas como la insuficiencia renal crónica por ejemplo.
(MRL, 2013), pág. 10.
Este tipo de discapacidad está asociado a la limitante en cuanto al
desempeño motor de una persona, la cual le dificulta tareas de movilidad y
desempeño en diferentes campos. Las causas de este tipo de discapacidad se
relacionan principalmente a problemas presentes en la etapa de gestación, por
causa de nacimiento prematuro en algunos bebés, o a dificultades propias del
nacimiento. Además de estas causas originarias, también puede presentarse
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 43
este tipo de discapacidad debido a lesión medular por accidentes, u otros
problemas del organismo. (MIES, 2013), pág. 23.
1.3.2.2 Discapacidad Psicológica
Referida como trastornos en el comportamiento, estados anímicos que
son permanentes y que pueden llegar a afectar el razonamiento y capacidad de
juicio sobre la persona o el entorno. En esta categoría se ajustan trastornos de
bipolaridad, esquizofrenia entre otras. (MRL, 2013), pág. 10.
1.3.2.3 Discapacidad Intelectual
Hace referencia a las deficiencias del razonamiento, básicamente
dificultades cognitivas en la comprensión de ciertas ideas complejas y
abstractas; así como la incapacidad de anticipar situaciones de riesgo. Se
caracteriza principalmente por una disminución en la capacidad de aprender y
poder llevar a cabo acciones de la vida cotidiana. (MRL, 2013), pág. 11.
La conceptualización más usada para referir a la discapacidad intelectual es
la propuesta por la American Association on Mental Retardation (AAMR) que
en su edición de 1992 refiere que el retraso mental indica limitaciones
importantes de los procesos intelectuales del ser humano, con una marcada
deficiencia en relación a la media; esta deficiencia, sigue diciendo el estudio,
coexiste con otras limitaciones de tipo adaptativas y sociales. (MIES, 2013),
pág. 23.
1.3.2.4 Discapacidad Sensorial
Se refiere al tipo de discapacidad que provoca la desvinculación de la
persona con su ambiente por causa de una falta de comunicación con el
mismo, ya sea esto por deficiencias visuales o auditivas; lo cual es causa de su
exclusión a nivel social. (MIES, 2013), pág. 23.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 44
Dentro de esta discapacidad, se encuentran las siguientes (MRL, 2013),
pág.11.
Discapacidad Visual Tipo de discapacidad relacionada con personas con baja nivel visual o
ceguera, lo cual es causa de dificultad en movilización u orientación.
Discapacidad Auditiva Hace referencia a problemas de sordera, sea esta por falta de desarrollo
del oído o bien porque en algún momento perdieron su capacidad de
escuchar; lo cual dificulta la comunicación de la persona con su entorno; por
lo general, al menos en el primer caso, este tipo de problemas viene
acompañado de ausencia del lenguaje.
Discapacidad del Lenguaje
Deficiencia en la capacidad de expresarse de forma verbal, por lo
general causada por problemas de sordera pero también relaciona a otros
tipos de lesiones.
1.4 BARRERAS En cuanto a las barreras que enfrentan las personas con discapacidad, se
pueden citar las siguientes:
1.4.1 BARRERAS SOCIALES
A nivel social, aún se pueden visualizar ciertos prejuicios o estigmas
referentes a la discapacidad mental, esto por falta de un adecuado
conocimiento para el manejo de personas con este tipo de discapacidad.
Existe un trato discriminatorio hacia las personas con discapacidad, sea
desde el aspecto negativo como entender que no pueden ser personas
“normales” según el estándar social, o de sobrevaloración dando condición de
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 45
“especiales”; cuando lo que se ha mostrado es que las personas con cierta
discapacidad buscan la inclusión hacia un trato igualitario.
Existe un bajo nivel de involucramiento de los responsables del cuidado de
niños, niñas y adolescentes en los procesos educativos y comunitarios,
traduciéndose en bajo involucramiento de sus representados en dichos
procesos.
1.4.2 BARRERAS EN EDUCACIÓN
En cuanto a las barreras a nivel de educación, de acuerdo a (CONADIS,
2013) pág. 80, aún existe desconocimiento del Lenguaje de Señas
Ecuatoriano, así mismo, aún existe retraso en la aplicación del bilingüismo, lo
que dificulta el acceso de estudiantes con deficiencia auditiva. Además,
persisten las barreras actitudinales, socioculturales, físicas, comunicacionales y
económicas y los módulos en términos de educación en los diferentes centros
no han sido ajustados para adaptarse a los diferentes tipos de discapacidad
previamente señalados.
1.4.3 BARRERAS EN TRABAJO
Están presentes así mismo barreras a nivel laboral, (CONADIS, 2013) pág.
81, como por el ejemplo, el hecho de que el pobre nivel de educación recibido
por personas con discapacidad es uno de los factores que precisamente limita
su actuación en el mercado laboral; a esto se suma la resistencia de las
empresas a integrar personas con determinados tipos de deficiencias ya que
toma más tiempo lograr su integración, recurso que muchos no están
dispuestos a asumir.
Esto evidencia el elevado desconocimiento sobre las potencialidades con
las que cuentan las personas con discapacidad, ya que en la mayoría de
ocasiones la problemática viene dada no en términos de capacidades
propiamente sino en deficiente formación y capacitación en el entrenamiento de
personas con discapacidad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO I. Marco Teórico Página 46
1.4.4 BARRERAS DE ACCESIBILIDAD
En cuanto a este tipo de barreras, (CONADIS, 2013) pág. 83, nos dice que
existe un limitado cumplimiento de las normativas para la supresión de barreras
de tipo físico y arquitectónico; así mismo, en términos de movilidad, el
transporte público no se encuentra equipado de manera adecuada para permitir
el uso de este servicio por parte de personas con discapacidad.
Existe carencia de medidas que den prioridad a la seguridad y protección de
la movilidad de personas con discapacidad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 47
CAPÍTULO II
2. ANÁLISIS DE LA SITUACION ACTUAL. 2.1 DISCAPACIDAD EN ECUADOR
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda (INEC, 2010); el 5.64% de
la población en el Ecuador sufre de algún tipo de discapacidad. En la tabla 1,
se visualiza el total de la población del censo en mención.
Tabla 1 Ecuador fecha de censo y población
Fuente: INEC, Resultados Definitivos de los Censos de Población y Vivienda: 1950, 1962,
1974, 1982, 1990, 2001 y 2010 Elaboración: Autores
Figura 5. Personas con discapacidad en el Ecuador
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
CENSO FECHA DEL CENSO POBLACION TOTALVII Censo de Poblacion y VI de Vivienda 28-nov-10 14.483,499
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 48
Mediante las estadísticas registradas en el mes de Septiembre 2015, el
Registro Interconectado de Programas Sociales – RIPS sección Ministerio de
Salud Pública, en la figura 5 se enmarca las opciones para la búsqueda dentro
del país, y se registra que en Ecuador existen 400.940 personas con
discapacidad, que se reflejan en la tabla 2., los cuales se encuentran
distribuidos por provincias
Tabla 1. Personas con discapacidad por provincia en el Ecuador
Provincia Cantidad personas ZAMORA CHINCHIPE 3417 TUNGURAHUA 11820 SUCUMBIOS 5019 SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 11514 SANTA ELENA 8882 PICHINCHA 60172 PASTAZA 2864 ORELLANA 5075 NAPO 3664 MORONA SANTIAGO 4824 MANABI 43795 LOS RIOS 18983 LOJA 14194 IMBABURA 11103 GUAYAS 94058 GALAPAGOS 394 ESMERALDAS 12941 EL ORO 18593 COTOPAXI 10021 CHIMBORAZO 13643 CARCHI 4935 CAÑAR 7396 BOLIVAR 6044 AZUAY 27589 TOTAL 400940
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: Autores
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 49
Según la base del Registro Interconectado de Programas Sociales – RIPS
sección Ministerio de Salud Pública, en la tabla 3, se puede observar que
aproximadamente el 48% de la población nacional padece de una discapacidad
física, y en el otro extremo apenas el 1,4% de las personas con discapacidad
presentan cuadros de discapacidad de lenguaje; siendo esta información
prioritaria a la hora de desarrollar políticas públicas de inclusión social y laboral
para personas con algún grado de discapacidad.
Tabla 2. Tipos de discapacidad en el Ecuador
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 50
Figura 6. Personas con discapacidad Guayaquil
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
La figura 6, muestra la cantidad de personas con discapacidad ubicadas
en la ciudad de Guayaqui.l
Figura 7. Personas con discapacidad física en Guayaquil
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
La figura 7, muetra el total de personas que presentan discapacidad
física y su distribucion por género en esta ciudad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 51
Fuente: RIPS Ministerio de Salud Pública (Discapacidades) (Septiembre 2015)
Elaboración: Autores
Las principales causas de discapacidad, y sus porcentajes relativos al
total de la población con discapacidad, son las presentadas a continuación en
la figura 8; donde se puede notar que el 46.87% de las causas se asocia a una
enfermedad adquirida, seguidas por 31.40% de carácter congénito.
2.2 INCLUSIÓN SOCIAL
2.2.1 ANTECEDENTES DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
Según cifras del Informe Mundial de la Discapacidad (OMS; BM, 2011),
alrededor de 15% de la población mundial, es decir más de mil millones de
Figura 8. Personas con discapacidad según causa
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 52
personas, sufren algún tipo de discapacidad, estimaciones basadas en la
población mundial del año 2010.
Las posibles causas de discapacidad en un país en concreto se asocian a
problemas de salud, factores ambientales, accidentes de tránsito, catástrofes
naturales, hábitos alimenticios y uso de sustancias, entre otros.
De los datos obtenidos en la Encuesta Mundial de Salud, se puede
evidenciar que la discapacidad se observa en mayor prevalencia en los países
de bajos ingresos, en las personas del quintil más pobre, en las mujeres y
ancianos.
Para el caso del Ecuador, el VII Censo d Población y Vivienda (INEC, 2010) ,
arrojó como resultados que el 5.6% de la población presenta algún tipo de
discapacidad.
En lo referente a discapacidad, es importante identificar las barreras a las
que se enfrenta una persona que la padece, siendo las más fácilmente
identificadas por la sociedad las arquitectónicas, físicas y de comunicación; sin
embargo, las menos notorias pero más importantes son las barreras
actitudinales, identificadas como la relación o trato de la sociedad en referencia
a personas con discapacidad.
Es desde estas aristas que la inclusión social como política de Estado debe
hacer su aportación; en ese sentido, es el Estado el que debe realizar el diseño
e implementación de políticas públicas en procura de la igualdad de
oportunidades encaminadas a garantizar los derechos de las personas,
independientemente de su condición física y mental, estatus social, género,
edad, etc.
El acceso a los servicios y bienes, a la educación, a la salud, al trabajo, a la
recreación, al deporte, a la plena participación como ciudadano, al ejercicio de
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 53
sus derechos sin restricción o condicionamiento alguno, deben brindar las
mismas condiciones en todo lo que sea posible, en donde se atienden todos los
demás. (CONADIS, 2013).
2.2.2 MARCO JURÍDICO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
En el Ecuador la base legal en la que se sustenta la inclusión social
comprende en primera instancia a la Constitución de la República del año 2008
como referente principal, sin embargo también se basa en convenciones
internacionales ratificadas por el país; una de ellas es la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y que fue ratificada por el país en marzo del 2008
convirtiéndose entonces en un instrumento vinculante de cumplimiento
obligatorio, cuyo objetivo principal es: promover, proteger y asegurar el goce
pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales de las personas con discapacidad, así como
promover el respeto a sus dignidad inherente. (ONU, 2006).
Además, la Convención interamericana para excluir la discriminación hacia
personas con discapacidad, de la Organización de Estados Americanos (OEA)
fue ratificada por el Ecuador en marzo del 2004, la misma que impulsa a los
Estados miembros a abordar todas la medidas de carácter legislativo, social,
educativo, laboral o de cualquier otra índole, con el objetivo de eliminar la
discriminación contra las personas con discapacidad y promover su plena
inclusión. (OEA, 1999)
El marco de cumplimiento de las convenciones internacionales, nace en el
país la Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades (ANID),
sustentada en las convenciones mencionadas como en los siguientes cuerpos
legales del Ecuador. (CONADIS, 2013)
En la Constitución de la República del Ecuador (2008), se establece en el
capítulo Tercero de los derechos de las personas y grupos de atención
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 54
prioritaria, los Artículos 47, 48 y 49 hacen referencia específica a las personas
con discapacidad. (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008)
Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las
discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social.
Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
1. La atención especializada en las entidades públicas y privadas que
presten servicios de salud para sus necesidades específicas, que
incluirá la provisión de medicamentos de forma gratuita, en particular
para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida.
2. La rehabilitación integral y la asistencia permanente, que incluirán las
correspondientes ayudas técnicas.
3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y
espectáculos.
4. Exenciones en el régimen tributario.
5. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente
sus capacidades y potencialidades, a través de políticas que permitan su
incorporación en entidades públicas y privadas.
6. Una vivienda adecuada, con facilidades de acceso y condiciones
necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado
de autonomía en su vida cotidiana. Las personas con discapacidad que
no puedan ser atendidas por sus familiares durante el día, o que no
tengan donde residir de forma permanente, dispondrán de centros de
acogida para su albergue.
7. Una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su
integración y participación en igualdad de condiciones. Se garantizará su
educación dentro de la educación regular. Los planteles regulares
incorporarán trato diferenciado y los de atención especial la educación
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 55
especializada. Los establecimientos educativos cumplirán normas de
accesibilidad para personas con discapacidad e implementarán un
sistema de becas que responda a las condiciones económicas de este
grupo.
8. La educación especializada para las personas con discapacidad
intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creación de
centros educativos y programas de enseñanza específicos.
9. La atención psicológica gratuita para las personas con discapacidad y
sus familias, en particular en caso de discapacidad intelectual.
10. El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios. Se
eliminarán las barreras arquitectónicas.
11. El acceso a mecanismos, medios y formas alternativas de comunicación,
entre ellos el lenguaje de señas para personas sordas, el oralismo y el
sistema Braille.
Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren:
1. La inclusión social, mediante planes, programas estatales y privados
coordinados, que fomenten su participación política, social, cultural,
educativa y económica.
2. La obtención de créditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les
permita iniciar y mantener actividades productivas y la obtención de
becas de estudio en todos los niveles de educación.
3. El desarrollo de programas y políticas dirigidas a fomentar su
esparcimiento y descanso.
4. La participación política, que asegurará su representación, de acuerdo
con la ley.
5. El establecimiento de programas especializados para la atención integral
de las personas con discapacidad severa y profunda, con el fin de
alcanzar el máximo desarrollo de su personalidad, el fomento de su
autonomía y la disminución de la dependencia.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 56
6. El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares
de las personas con discapacidad severa.
7. La garantía del pleno ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad. La Ley sancionará el abandono de estas personas y los
actos que incurran en cualquier forma de abuso, trato inhumano o
degradante y discriminación por razón de la discapacidad.
Art. 49.- Las personas y las familias que cuiden a personas con
discapacidad que requieran atención permanente serán cubiertas por la Seguridad Social y recibirán capacitación periódica para mejorar la calidad de la atención.
Por otro lado, en septiembre de 2012 se publica en Registro Oficial la Ley
Orgánica de Discapacidades, la misma que tiene como objetivo amparar a las
personas en situación de discapacidad, establecer un sistema de prevención
de discapacidades, propiciar la atención e integración de personas con
discapacidad que garantice su desarrollo y evite que sufran toda clase de
discriminación. (CONADIS, 2013)
El nuevo Código Orgánico Integral Penal, COIP (Asamblea Nacional del
Ecuador, 2014) establece las siguientes consideraciones en lo tocante a
personas en situación de discapacidad
Art. 47.- Circunstancias agravantes de la infracción.- Son
circunstancias agravantes de la infracción penal: Num.10.- Valerse de niños, niñas, adolescentes, adultas o adultos mayores,
mujeres embarazadas o personas con discapacidad para cometer la infracción.
Num.11.- Cometer la infracción en perjuicio de niñas, niños, adolescentes,
adultos mayores, mujeres embarazadas o personas con discapacidad.
Art. 176.- Discriminación.- La persona que salvo los casos previstos
como políticas de acción afirmativa propague practique o incite a toda
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 57
distinción, restricción, exclusión o preferencia en razón de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género u orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, condición socioeconómica, condición migratoria, discapacidad o estado de salud con el objetivo de anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si la infracción puntualizada en este artículo es ordenada o ejecutada por
las o los servidores públicos, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
En el campo laboral a través del código de trabajo en el Capítulo IV, Art. 42,
así como en el Capítulo VI, Arts. 79 y 152, se dispone la obligación del
Estado de garantizar la inclusión al empleo de las personas con
discapacidad, con las debidas adaptaciones a los puestos de trabajo, en todas
las modalidades: empleo ordinario, empleo protegido o autoempleo; en el
sector público así como en empresas nacionales o extranjeras del sector
privado, y en otras modalidades de producción de las zonas urbana y rural.
También puntualiza obligaciones del empleador así como de los trabajadores
con discapacidad. (CONADIS, 2013)
En cuanto a Seguridad Social, a través del Art. 3 literal b; Art. 10literal c; Art.
17 y Capítulo III: De la contingencia de invalidez, Art. 134 literales a, b; y, Art.
285 literal b; se garantiza el acceso de las personas con discapacidad a la
seguridad social a través del Seguro General Obligatorio, que protegerá a sus
afiliados contra las contingencias que afecten su capacidad de trabajo y, en
caso de discapacidad, la obtención de un ingreso acorde con su actividad
habitual. Entre las obligaciones del Seguro Social Campesino, constan las
prestaciones de salud que incluye maternidad, protección al o la jefe de familia
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 58
contra las contingencias de vejez, muerte, e invalidez, que incluye
discapacidad. (CONADIS, 2013)
Lo relacionado a normativas técnicas para las personas con discapacidad,
se ha considerado en el Reglamento Técnico INEN RTE INEN 042
“Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio
físico”, en el cual se establecen los exigencias que deben cumplirse en los
diferentes espacios de uso público y privado.
2.2.3 PROGRAMAS DE INCLUSIÓN SOCIAL
Los enfoques de asistencialismo a personas en situación de discapacidad,
han ido evolucionando a lo largo del tiempo, inicialmente desde una óptica de
caridad hasta en la actualidad en que tienen un enfoque basado en los
Derechos Humanos.
Es por ello que las convenciones y leyes nacionales procuran el
cumplimiento de dichos derechos para estas personas, siendo responsables de
los mismos tanto el Estado como la sociedad civil y la familia.
Desde esta perspectiva se pueden identificar los siguientes programas,
tendientes a satisfacer el cumplimiento de dichos derechos.
Desde el sector público la institución encargada por levantar una matriz
de atención a personas con discapacidad es la Vicepresidencia de la
República, la cual en coordinación con los Ministerios e instituciones públicas
correspondientes las atiende a través de la política “Ecuador sin Barreras”, la
cual se constituye de los siguientes programas y proyectos presentados en la
tabla 4.
Tabla 3. Programas Estatales de Inclusión
PROGRAMA PROYECTO OBJETIVO
Proyecto Proyecto Misión Dotar de ayudas técnicas y soluciones
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 59
PROGRAMA PROYECTO OBJETIVO
Misión
Solidaria
Manuela
Espejo
Solidaria Manuela
Espejo
habitacionales a personas con discapacidad
Proyecto Misión
Solidaria Joaquín
Gallegos Lara
Apoyar con un incentivo económico a personas
cuidadoras de personas con discapacidad severa
y profunda
Proyecto Órtesis y
Prótesis
Dotar de prótesis a personas con discapacidad
física con amputación o mutilación de miembros
superiores o inferiores
Proyecto Inserción
Laboral
Continuar con la inclusión y capacitación laboral
de las personas con discapacidad en el
cumplimiento del 4% de la ley
Proyecto Prevención
de la Discapacidad
Auditiva
Contribuir a prevenir la discapacidad auditiva en
niños-as y adolescentes del sistema educativo a
través del diagnóstico oportuno y entrega de
ayudas técnicas
Proyecto Prevención
de la Discapacidad
Visual
Contribuir a prevenir la discapacidad visual en
niños-as y adolescentes del sistema educativo a
través del diagnóstico oportuno y entrega de
ayudas técnicas
Tamizaje Neonatal Prevención de errores metabólicos en recién
nacidos a nivel nacional
Programa
Sonríe
Ecuador
Programa Sonríe
Ecuador
Rescatar los valores en la ciudadanía hacia el
respeto de las personas con discapacidad
Fuente: Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades (CONADIS, 2013)
Elaboración: Autores
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 60
Tabla 4. Proyectos civiles de inclusión social
PROYECTOS DE LAS FEDERACIONES NACIONALES DE Y PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PROYECTO OBJETIVO
Proyecto AECID-
COCEMFE
Contribuye a la inserción laboral de las personas con discapacidad,
así como a la sensibilización a empresarios a fin de proveer de
conocimientos que permitan la formación de espacios laborales
amigables para reducir los niveles de deserción laboral.
Proyecto USAID
2010 Guía de Lenguaje Positivo y Comunicación Incluyente.
SCOUTS Convenio en favor de la niñez con discapacidad.
Capacitación
ocupacional e
inserción
laboral para
personas con
discapacidad
Mejorar los perfiles ocupacionales de las personas con
discapacidad,
apoyar la inserción laboral y fomentar la creación de
microempresas de personas con discapacidad.
Promoción y
exigibilidad de los
derechos políticos
y laborales de las
personas con
discapacidad.
Lograr el involucramiento de las personas con discapacidad en el
quehacer político del Ecuador, para que se respete el derecho al
voto, a la comunicación e información, así como vigilar el
cumplimiento de sus derechos y la accesibilidad al medio físico.
Participación
ciudadana
Fomentar un espacio para construcción de una política de Estado
que
garantice la observancia y cumplimiento de los derechos
humanos.
Radio Ecuador Radio revista producida por las cinco federaciones nacionales de
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 61
PROYECTOS DE LAS FEDERACIONES NACIONALES DE Y PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PROYECTO OBJETIVO
Incluyente y para la discapacidad.
Fuente: www.ecuadordiscapacidades.org
Elaboración: Autores
Desde la sociedad civil también se han generado proyectos para la
inclusión de personas con discapacidad, los cuales se presentan en la tabla 5.
2.2.4 INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Constitución Política de la República del Ecuador (Asamblea Nacional del
Ecuador, 2008) señala en su artículo 2 que: “Todas las personas son iguales y
gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser
discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad
de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación
política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria,
orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física;
ni por cualquier otra distinción personal o colectiva, temporal o permanente,
que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce
o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación”
La ley ecuatoriana ampara la igualdad de oportunidades para todas las
personas, en este sentido, la igualdad a un trato justo, trabajo digno es parte de
los derechos a los que somos acreedores gracias a la ley.
Es el Estado, a través de sus distintos niveles de gobierno, Ministerios,
Secretarías rectoras y demás instituciones el llamado a crear dicha igualdad de
condiciones para las personas con discapacidad a través de las políticas
públicas y legislación adecuada para dar concreción a este hecho.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 62
A pesar de la condición de igualdad de oportunidades, es necesario hacer
una digresión en cuanto a las capacidades para ejercer ciertos derechos por
parte de grupos con situación de discapacidad, es por ello que existe una
legislación, Ley Orgánica de Discapacidades, específica para este sector
vulnerable de la población, ya que no se puede trabajar en igualdad de
condiciones que una persona que no tiene condición de discapacidad.
De manera específica, la propia Constitución del Ecuador (Asamblea
Nacional del Ecuador, 2008) en su artículo 47 numeral 5 declara que se
reconoce a las personas con discapacidad el derecho a: “El trabajo en
condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y
potencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en
entidades públicas y privadas”.
Así mismo, a través de la Ley Orgánica de Discapacidades (Asamblea
Nacional del Ecuador, 2012) se busca:
Art. 3.- Procurar el cumplimiento de mecanismos de exigibilidad,
protección y restitución, que puedan permitir eliminar, entre otras, las
barreras físicas, actitudinales, sociales y comunicacionales, a que se
enfrentan las personas con discapacidad;
Art. 6.- Garantizar y promover la participación e inclusión plenas y
efectivas de las personas con discapacidad en los ámbitos públicos y
privados.
De igual manera, el Estado a través del Plan Nacional del Buen Vivir
2013-2017 (SENPLADES, 2013), ha establecido objetivos que procuran una
mayor inclusión en el ámbito de las discapacidades, entre ellos:
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la
equidad social y territorial, en la diversidad
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 63
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la
ciudadanía
Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
2.2.4.1 Ventajas y Desventajas del teletrabajo para personas con discapacidad
La inclusión laboral de personas con discapacidad se ve altamente
potencializada mediante el uso de las TICs, ya que las mismas ha viabilizado la
implementación del teletrabajo como una herramienta efectiva de inclusión al
presentar facilidades para las personas con cierto grado de discapacidad; sin
embargo, no deja de presentar ciertas desventajas; tanto las unas como las
otras son consideradas a continuación.
Ventajas
El teletrabajo permite que el empleado con discapacidad no tenga
que alejarse de los cuidados que su situación de discapacidad
requiere; en este sentido provee mayor flexibilidad y autonomía para
el empleado facilitando la autodeterminación en el manejo de
horarios, distribución de tareas e intervalos de pausa de acuerdo a su
realidad personal.
Las personas con situación de discapacidad motriz no se ven sujetas
a horarios y obligación de asistir a oficinas, lo que permite que sus
actividades se desarrollen en el seno del hogar donde tienen los
cuidados necesarios; la reducción de la movilización redunda
también en ahorro para el empleado.
Potencialización de las capacidades del tele trabajador, quien al estar
en la comodidad de su hogar puede lograr mayor productividad, dado
que la asignación de tareas será definida por el propio trabajador en
base a las metas establecidas por la empresa.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 64
El teletrabajo permite un mayor grado de especialización para una
persona en situación e discapacidad, al ofrecer desarrollo en un área
laboral específica y en horarios flexibles, el tele trabajador puede
especializarse más en el tipo de trabajo que realiza.
Se reduce el estrés generado en ambiente de oficina y sobre todo en
trabajos bajo presión.
Ayuda a que el tele trabajador lleve una vida más familiar, al darle la
oportunidad de no tener que salir de casa para desarrollar sus
actividades.
La comodidad del hogar, la flexibilidad de horarios y la autonomía en
la toma de decisiones, permite un incremento en la sensación de
bienestar y en la percepción del mejoramiento de la calidad de vida
de la persona en situación de discapacidad.
Desventajas
Puede provocar una vida sedentaria, aunque esto es decisión del
trabajador, se incrementa la posibilidad de mantener una vida de este
tipo.
Genera sentimientos de infravaloración del trabajo, debido a la
lejanía con el empleador.
Falta de socialización con otras personas del mismo entorno laboral,
sentimiento de aislamiento social.
Al “llevar el trabajo a la casa” se pueden generar tensiones en el
núcleo familiar en caso de que el tele trabajador no consiga
organizarse de manera adecuada; así mismo un exceso de trabajo o
una mala distribución de las tareas pueden contribuir a tener una
limitada vida privada.
Lugares más adecuados para la contratación de personas con situación de discapacidad bajo la modalidad de teletrabajo
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 65
Si bien es cierto que el marco jurídico busca fortalecer el trato igualitario
de las personas con discapacidad, no es menos cierto que la búsqueda de
dicha igualdad es en cuanto a trato y no discriminación pero reconociendo
que existen tareas más adecuadas para cada persona según el tipo de
discapacidad.
En ese sentido, las personas con discapacidad pueden ser empleadas
bajo la modalidad de teletrabajo en sectores de tratamiento de información
o de atención al cliente como son, entre otras:
Servicio al cliente
Ventas
Marketing
Desarrollo de Software
Ediciones de texto.
Ejecución de reporterías
Monitoreo de servicios
Televentas
Telemercadeo
Estudios de mercado.
2.2.5 INCORPORACIÓN LABORAL
2.2.5.1 Mercado laboral ecuatoriano
De acuerdo a la información del Banco central del Ecuador (BCE, 2015)
emitida en el reporte trimestral del mercado laboral, a marzo de 2015, en el
país el 62.8% de la población es económicamente activa, y de esta, la tasa de
desempleo es del 4.8% mientras que la del empleo es del 95.2%.
La tasa de desempleo se encuentra por debajo del promedio de América
Latina, de alrededor del 6.2%.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 66
Figura 9. Empleo en el Ecuador
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Es necesario sin embargo, precisar que la tasa de empleo del 95.2% no
refleja un estado de bienestar absoluto, ya que la misma incluye niveles de
empleo inadecuado y subempleo conforme a la nueva metodología de
clasificación del Gobierno Nacional, la misma que se detalla en la figura 9.
De los datos del Banco Central (BCE, 2015), se observa que el 53.5% de la
PEA se encuentra en la categoría de trabajo adecuado, mientras que el 40% se
encuentra en una categoría de empleo no adecuado, dentro de lo cual se
encuentran las categorías de subempleo, mientras que el desempleo tanto
abierto como oculto está en 4.8%.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%Ad
ecua
do
Otr
o em
pleo
Inad
ecua
do
No
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uner
ado
No
clas
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do
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nsuf
icie
ncia
de
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ajo
Por i
nsuf
icie
ncia
de
ingr
esos
Abie
rto
Ocu
lto
53,5%
24,4%
4,8% 6,0% 9,6%2,3% 4,3% 0,5%
Empleo en Ecuador 2015 (1er trimestre)
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 67
Figura 10. Población en el Ecuador
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Cabe indicar que del total de la población en el Ecuador, el 62.8% es
económicamente activa y el restante inactiva, como se refleja en la figura 10.
Es preciso señalar, que los indicadores que se presentan en cuanto al
mercado laboral están sujetos a un fuerte componente estacional, ya que la
tasa de desempleo suele ser mayor en el primer trimestre de cada año en
comparación con el cuarto trimestre del año anterior, hecho este que es
fácilmente explicado debido a la alta temporada comercial que se vive por la
navidad y el año nuevo.
En cumplimiento con la Ley Orgánica de Discapacidades (Asamblea
Nacional del Ecuador, 2012) en los siguientes artículos establece:
Artículo 47:
“Inclusión laboral.- La o el empleador público o privado que cuente con un
número mínimo de veinticinco (25) trabajadores está obligado a contratar, un
mínimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en labores
62,8%
37,2% PEA
PEI
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 68
permanentes que se consideren apropiadas en relación con sus conocimientos,
condiciones físicas y aptitudes individuales, procurando los principios de
equidad de género y diversidad de discapacidades. El porcentaje de inclusión
laboral deberá ser distribuido equitativamente en las provincias del país,
cuando se trate de empleadores nacionales; y a los cantones, cuando se trate
de empleadores provinciales.”
Artículo 49:
“Deducción por inclusión laboral.- Las o los empleadores podrán deducir
el ciento cincuenta por ciento (150%) adicional para el cálculo de la base
imponible del impuesto a la renta respecto de las remuneraciones y beneficios
sociales sobre los que se aporten al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
de cada empleado contratado con discapacidad, sustitutos, de las y los
trabajadores que tengan cónyuge, pareja en unión de hecho o hijo con
discapacidad y que se encuentren bajo su cuidado, siempre que no hayan sido
contratados para cumplir con la exigencia del personal mínimo con
discapacidad, fijado en el 4%, de conformidad con esta Ley.”
El Informe de Gestión 2014, La Revolución del Trabajo, presentado por el
Ministerio de Relaciones Laborales (MRL, 2014), en su página 21 indica que
entre el año 2007 y el año 2014 se ha alcanzado la inserción laboral de
aproximadamente 84.500 personas con discapacidad a nivel nacional, de
acuerdo a lo presentado en la figura 11; apoyadas con capacitación
permanente a través del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional
(SECAP).
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 69
Figura 11. Inserción de personas con discapacidad en Ecuador
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales
Elaboración: Autores
La concreción de las políticas públicas de inclusión social, toma fuerza
cuando es analizada desde la óptica de la inserción laboral de las personas con
discapacidad, como se aprecia en la figura anterior.
En este sentido desde el propio diseño de las políticas públicas de
inclusión, así como en su implementación y control, el Estado está llamado a
velar por el goce al derecho del trabajo de las personas en situación de
discapacidad; es así, que incluso puede ejecutarse la modalidad de trabajo
sustituto, la que consiste en que una persona con discapacidad puede ser
sustituida por una persona bajo la que esté en cuidado, gozando a través de
esta, de todos los derechos contenidos en la legislación laboral; esta figura
permite la sustitución del trabajador por diversas causas de discapacidad, pero
en las empresas por ley solo puede sustituirse el 50% de las personas en
nómina correspondientes al 4% de las personas en discapacidad.
0
20000
40000
60000
80000
100000
Año 2007Año 2014
500
85000
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 70
2.2.5.2 Experiencias de implementación del teletrabajo El teletrabajo se ha convertido en una nueva forma de llevar a cabo la
prestación laboral, y se ha expandido a nivel mundial con gran fuerza,
ayudando a ser más competitivas a las empresas, a mejorar la calidad de vida
de los empleados e incrementando las oportunidades para que más personas
tengan trabajo. El Teletrabajo implica un cambio cultural tanto a nivel personal,
empresarial y social.
A continuación, se muestran en la tabla 6, algunas experiencias de países que
han implementado esta nueva modalidad de trabajo.
Tabla 5. Experiencia de Países
PAÍS PRÁCTICA
ESTADOS UNIDOS Es uno de los países donde el Teletrabajo ha
tenido mayor desarrollo, y cada año se
incrementa el número de empresas y personas
bajo esta modalidad de trabajo.
Cuenta con legislaciones, que permiten que las
Agencias Federales asignen los fondos
necesarios para la implantación de esta
herramienta de trabajo.
El Teletrabajo se ha convertido en un elemento
importante para el desarrollo de las relaciones
laborales de este país.
ESPAÑA Con sus inicios en 1994, el Teletrabajo ha tenido
un incremento de 11% anual, siendo las
empresas dedicadas a las tecnologías de
información y comunicación las principales
promotoras de esta nueva modalidad.
En el caso de la Unión Europea el sustento legal
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 71
PAÍS PRÁCTICA
del teletrabajo está dado en el Acuerdo Marco
Europeo sobre Teletrabajo (AMET), celebrado el
23 de mayo de 2002 entre los países miembros
de la Unión Europea.
ARGENTINA Este país es uno de los pioneros del Teletrabajo
en América Latina, y el mismo se ha
incrementado con el objetivo de implementar
medidas que beneficien a todos los sectores, y
gracias a los resultados obtenidos en lo
correspondiente a reducción de costos
operativos y aumento de productividad.
En el año 2001 dió inicio de la Comisión de
Teletrabajo como parte del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de este
país, y trabaja activamente por la aplicación de
buenas prácticas en materia de teletrabajo.
Además forma parte de la legislación
Argentina.
COLOMBIA Este país ha venido trabajando activamente por
conseguir la implementación del teletrabajo tanto
en el sector público como en el privado. Y se
han desarrollado una serie de políticas y
reglamentos, para incrementar la adopción de
esta nueva modalidad de trabajo en el país.
En Colombia los tele trabajadores con
discapacidad se desempeñan en varias áreas
como las detalladas a continuación:
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 72
PAÍS PRÁCTICA
Enseñanza virtual
Diseño y Comercialización de Software
Operador telefónico
Telemarketing
Diseño gráfico
Asesoramiento Jurídico
En este país se tienen en vigencia la Ley 1221
de 2009.
ECUADOR A pesar de la influencia de las nuevas
tecnologías y la globalización, el Teletrabajo en
el país no muestra un desarrollo, sin embargo ha
sido tratado en las reformas del Código de
trabajo.
2.2.5.3 Casos y experiencias de empresas que han implementado el teletrabajo
Una gran cantidad de empresas a nivel mundial han optado por poner en
marcha programas pilotos de teletrabajo y posterior implantación, después de
haber analizado los beneficios que ofrece esta modalidad. En la tabla 7, se
detallan algunas de las empresas que optaron por la modalidad de Teletrabajo.
Tabla 6. Empresas y experiencias de implementación de teletrabajo.
EMPRESA EXPERIENCIA REPSOL En el año 2008, puso en marcha un programa piloto
con una duración de siete meses y la participaron de
un total de 131 trabajadores (91 personas en
España y 40 en Argentina). Después de implantado
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 73
EMPRESA EXPERIENCIA y evaluado el programa piloto y ante los resultados
positivos en 2009 Repsol comenzó en España un
periodo de implantación progresiva del programa,
consiguiendo hasta fines de ese año la cifra de 362
tele trabajadores en España, 140 en Argentina y 14
en Portugal. La figura 12 muestra el proceso de
implantación en Repsol y la figura 13 sus ventajas.
TELEFÓNICA DE ESPAÑA
Inicia con una prueba piloto en la cual participaron
las de 200 empleados voluntarios y después de su
implementación fueron ascendiendo a 1250
empleados bajo esta modalidad y continuo
crecimiento hasta la actualidad.
CISCO En el 2009, esta empresa anunció haber generado
más de 277 millones de dólares en ahorros de
productividad con la implementación del Teletrabajo
al permitir a sus empleados trabajar desde su
domicilio.
TECHNOSITE Es la empresa de tecnología del grupo empresarial
de la Fundación ONCE (Fundosa), creado en 1989,
con la misión de generar empleo para personas con
discapacidad.
Es una empresa pionera en el sector de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación,
por su perfil de actividades, y en la que un elevado
porcentaje de su plantilla son personas con
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 74
EMPRESA EXPERIENCIA discapacidad, ha contado desde sus inicios en 1997
con el modelo laboral del teletrabajo.
OBJETIVOS:
Mejora de calidad de vida de trabajadores
con discapacidad.
Fidelización del personal.
Captación de talentos.
Ahorro de costes (los costes de la
implantación se compensan en el medio
plazo).
Aumento de la productividad
Conciliación de vida laboral y vida familiar
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 75
Figura 12. Proceso de Implantación del Teletrabajo Repsol
Fuente: El libro blanco del teletrabajo en Repsol
Elaborado: El libro blanco del teletrabajo en Repsol
En la figura 12, la empresa Repsol resume el proceso de implantación
del teletrabajo; además especifica las áreas de la empresa que se fueron
incorporando con el tiempo y el crecimiento de número de trabajadores.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 76
Figura 13. Ventajas de programa Teletrabajo Repsol
Fuente: El libro blanco del teletrabajo en Repsol
Elaborado: El libro blanco del teletrabajo en Repsol
La empresa Repsol, en la figura 13, muestra las ventajas del programa
teletrabajo como son: la mejora del rendimiento laboral, el incremento de la
motivación y reducción del nivel de estrés, y una mayor satisfacción de los jefes
directos con los resultados del tele trabajador.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 77
Figura 14. Beneficio para las organizaciones cisco 2011
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
La Figura 14, revela el resultado de un análisis realizado por Cisco en el año
2011 sobre los beneficios obtenidos con el Teletrabajo, consiguiendo un 72%
de preferencia frente al trabajo convencional, un 63% en reducción de
ausentismo, 25% en reducción de retiro voluntario de empleados, un
incremento de la productividad de un 23% y un 18% en reducción de costos en
planta física.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO II. Análisis de Situación Actual Página 78
Figura 15. Comparación trabajo convencional vs Teletrabajo
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
2.2.5.4 Comparación trabajo convencional vs teletrabajo
En la figura 15, se muestra un cuadro comparativo entre el trabajo
convencional y el Teletrabajo.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 79
CAPÍTULO III
3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 MODALIDAD
Las modalidades que se empleará en esta investigación son:
De Campo
Documental
Investigacion de Campo.- Permitirá obtener datos originados en base a los
objetivos implicados con el tema y recopilados de la ciudadanía en general y
empresarios.
Investigación Documental.- Adquiridos de fuentes impresas y escritas
como: revistas, documentos, internet e investigaciones sobre el tema;
permitiendo complementar la información obtenida en la modalidad de campo.
3.2 MÉTODOS
Los metodos a utilizar seran:
Deductivo
Aplicado
Cualitativo
Por el origen: Método Deductivo.- La premisa de que el Teletrabajo
permite incorporar a personas con discapacidad física e impacta en la
reducción de costos, será comprobada en el transcurso de la investigación a
desarrollarse.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 80
Por el propósito: Aplicada.- Se buscará información que permita
profundizar en la investigación, basándose en la alternativa presentada ante el
problema de inclusión social y el ahorro de costos.
Por el análisis de la información: Cualitativa.- Permitirá especificar las
caracteristicas y cualidades que presenta el Teletrabajo, para reducir el
problema de inclusión social para personas con discapaciad y la reducción de
costos.
3.3 TÉCNICAS
Las técnicas a utilizar serán:
Encuestas
Fuentes de levantamiento de Información Secundaria
Encuestas.- Realizadas a personas con discapacidad física y empresarios,
para obtener información sobre las oportunidades laborales existentes,
barreras, gastos varios y punto de vista del teletrabajo.
Fuentes de levantaminto de Información Secundaria.- Se analizará
documentos de: estadísticas de personas con discapacidad, informes de
porcentaje de inclusión laboral de personas con discapacidad, estadísticas de
aplicación de Teletrabajo en el mundo.
3.4 FUENTE DE DATOS
La importancia de medir la incidencia del Teletrabajo en diferentes
empresas sin importar su tamaño y ubicación, y en las personas con
discapacidad física en la ciudad de Guayaquil, se presenta en el desarrollo del
presente capítulo, con el resultado de las encuestas realizadas.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 81
3.5 UNIDAD DE ANÁLISIS
La unidad de análisis de la presente tesis son las personas con
discapacidad, donde el Universo de acuerdo a los datos del Ministerio de Salud
Pública es de:
62.003 personas con discapacidad en la provincia del Guayas.
Siendo la unidad de análisis objetivo, 29.320 personas con discapacidad física
y su respectivo enfoque a la ciudad de Guayaquil.
3.6 POBLACIÓN DE ESTUDIO Y MUESTRA
La población de estudio son las personas con discapacidad de la ciudad
de Guayaquil, para tener una población segura y finita se consideró las
personas con discapacidad física del registro interconectado de programas
sociales – RIPS sección ministerio de salud pública.
Se utilizará la fórmula de Levi Richard en su libro estadísticas para
administración y economía (2010) descrita a continuación:
n= N Zα/2
2p(1-p)
(N-1)e2+ Zα/22p(1-p)
En donde:
n Tamaño de la muestra
N Población
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 82
Z Nivel de confianza
e Error estándar
p Porcentaje de probabilidad de acierto
Al reemplazar los datos de cada una de las variables se tiene:
Siglas Descripción Datos
N Población 29320
Z Nivel de confianza 0.95 p Probabilidad de acierto 0.50 e Error estándar 0,05
Con los datos del apartado anterior tenemos:
n= 29320 * (1,96)2 * 0,50 * (1-0,50)
(29320-1) * 0,052 + 1,962 0,50 * (1-0,50)
n= 29320* (0,9604)
(29319) *0,0025 + (0,9604)
n= 28.158,928
73,2975 + 0,960
n= 28.158,928
74,257
n= 379
La muestra sería de 379 personas con discapacidad
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 83
Para determinar la población de empresarios a ser encuestados en la
ciudad de Guayaquil, se consideró diferentes empresas del sector público,
privado, pequeñas, grandes y de diferentes sectores.
3.7 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Para la presente investigación se utilizará la técnica de la encuesta para la
recolección de datos:
Encuestas a :
o Personas con discapacidad
o Gerentes
Las encuestas desarrolladas para el levantamiento de información la
pueden revisar en el Anexo 1, Anexo 2 y Anexo 3 de la presente tesis.
3.8 ANÁLISIS DE UNA VARIABLE
En base a las encuestas realizadas a las personas con discapacidad, y de
acuerdo a la ubicación donde se realizó la encuesta, los sitios considerados
fueron:
Universidades públicas y privadas dentro de la ciudad de Guayaquil
Empresas públicas y privadas
Transeúntes varios
3.8.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN Resultados de Encuesta a Personas con Discapacidad
A continuación, se muestra los resultados obtenidos de la aplicación de
las encuestas a las personas con discapacidad.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 84
Preguntas 1, 2, 3:
Género Edad del encuestado ¿A qué edad se originó su discapacidad física?
Figura 16. Género
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Figura 17. Edad
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
La figura 16, muestra que el 70% de los encuestados fueron de género
masculinos y la diferencia el 30% de género femenino, la figura 17, muestra
que la edad más relevante de personas con discapacidad es entre 18 y 30
años con el 50%.
Figura 18. Edad origen de la discapacidad
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Masculino70%
Femenino30%
18-3050%
31-4010%
41-5020%
51 en adelante
20%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
0-10 18-30 30-40 40-50
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 85
Y en la figura 18, que la edad en la cual dio origen su discapacidad, es entre 0-
10 años de edad con un 70%.
Pregunta 4: ¿Indique la causa de su discapacidad? Figura 19. Causa de discapacidad
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Según los datos compilados, las principales causas de discapacidad se
muestran en la figura 19, con los siguientes porcentajes: Congénito/Genético
con un 40%, con un 20% se encuentran los Accidentes de tránsito y Desastres
naturales, y con 10% Accidentes de trabajo y Enfermedad adquirida.
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 86
Pregunta 5: ¿Utiliza productos de apoyo para facilitar su movilidad?
Figura 20. Productos de apoyo usados por las personas con discapacidad
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Un 60 % de los encuestados utilizan algún elemento de apoyo que
facilite su movilidad como: silla de ruedas un 30%, andador 15%, muletas 10%,
otros 5% y 40% no utiliza, como lo muestra la figura 20.
Pregunta 6: Nivel de Instrucción
Figura 21. Nivel de instrucción
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Silla de ruedas Muletas y/obastones
Andador Otros No utiliza
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Ninguno Bachillerato Pre-grado Pos-grado
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 87
De la figura 21, se puede observar que el nivel de instrucción de los
encuestados es de 80% nivel de Pre-grado mientras que el 20% nivel de
Bachillerato, además se pudo observar que ninguno de los encuestados realizo
estudios de postgrado.
Preguntas 7 y 8:
¿Tiene experiencia laboral? ¿En qué área se ha desempeñado o le gustaría desempeñarse?
Figura 22. Áreas de desempeño
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Con respecto a la experiencia laboral el 90 % de los encuestados tiene
experiencia frente a un 10% que no la tiene, y las principales áreas en las que
ha desempeñado el personal o en las que desea desempeñarse se muestran
en la figura 22. Servicio al Cliente, Ventas y Desarrollo de software con un 14%
cada una, muestras que con el 43% correspondiente a otras áreas tenemos:
Financiero, Contabilidad, Relaciones públicas, soporte técnico.
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 88
Preguntas 9,10:
¿Alguna vez le han negado algún trabajo por ser una persona con discapacidad física?
¿Qué tan capaz se siente para competir por un mismo puesto, con una persona sin discapacidad?
Al 70 % de la población encuestada le fue negado algún trabajo por ser una
persona con discapacidad física.
En lo correspondiente a la capacidad de competir de una persona con
discapacidad por un mismo puesto de trabajo, frente a una persona sin
discapacidad el 80 % de los encuestados se siente muy capaz, el 10% capaz,
frente a un 10% que se cree incapaz.
Preguntas 11, 12,13:
¿Está familiarizado con el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) (Ejemplo.: Computador, teléfono, Internet, Tablet, etc.)?
¿Realizaría usted adquisiciones de equipos tecnológicos y de información para su desarrollo laboral?.
¿Escoja el tipo de dispositivo con el que preferiría desarrollar sus actividades?
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 89
Figura 23. Dispositivos de preferencia
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
El personal con discapacidad encuestado, expresó estar 100% familiarizado
con el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs), y el
90% del mismo indico que realizaría adquisiciones de equipos tecnológicos y
de información para su desarrollo laboral; además dentro del tipo de dispositivo
con el cual preferiría realizar sus actividades se encuentra: 65% el computador,
18% la tabla, 16% celular, 1% teléfono fijo, como lo muestra la figura 23.
Preguntas 14,15, 16:
¿Conoce usted el término Teletrabajo?
¿Trabajaría bajo la modalidad de Teletrabajo?
¿Considera usted al teletrabajo como una oportunidad de inserción laboral y ahorros de costos?
El término Teletrabajo es conocido por el 60% de los encuestados frente a
un 40% que desconoce el tema. Además el 100% de los participantes indican
estar dispuestos a trabajar bajo esta modalidad y consideran a la misma como
una oportunidad de inserción laboral y ahorro de costos.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Computador Telefono fijo Celular Tabla
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 90
Preguntas 17, 18, 19:
¿Qué tiempo emplea en movilización desde su domicilio al centro de trabajo (ida/vuelta)
¿Qué tipo de movilización utiliza? ¿Qué porcentaje de los ingresos de su familia representa el servicio
de movilización al trabajo (semanal)?
Figura 24. Tiempo de movilización
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
En lo relacionado al tiempo empleado en movilización desde su domicilio a
su lugar de trabajo, el 50% de los encuestados expresaron que les toma de 1 a
2 horas, el 30% menos de una hora y el 10% de 2 a 3 horas y 10% más de 3
horas, visible en la figura 24.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas Mas de 3 horas
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 91
Figura 25. Tipo de transporte utilizado
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
El tipo de movilización más utilizado por los encuestados, es el transporte
público con un 55%, seguido del vehículo particular con un 26%, vehículo
propio 18% y 1% para transporte de la empresa, como lo indica la figura 25.
Figura 26. Gastos de movilización (semanal)
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Vehículopropio
Vehículoparticular
Trasportepúblico
Trasportede la
empresaOtro
Series1 18% 26% 55% 1% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%Tí
tulo
del
eje
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0 – 20 20 – 40 40 – 60 60 – 80 80 – 100
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 92
Mientras que la figura 26, refleja los gastos semanales incurridos para la
movilización, donde un 60% de la población gasta de 0-20 dólares en este
rubro, 20 % de 20-40 dólares y 20% de 40-60 dólares.
Preguntas 20, 21, 22:
Acude a un centro de rehabilitación?:
¿Qué porcentaje de los ingresos de su familia representa el servicio de movilización al centro de rehabilitación?
¿Para movilizarse requiere asistencia de otra persona?
Del total de la población encuestado, un 20% acude a un centro de
rehabilitación y un 80% no acude, del porcentaje de personas con discapacidad
que acude al centro de rehabilitación gastan de 0 - 20 dólares en movilización.
El 20% del personal con discapacidad encuestado, expresó que requiere
asistencia de otra persona para poder movilizarse, mientras que el 80% indico
poder movilizarse sin asistencia de terceros. Preguntas 23,24:
Seleccione las principales barreras que se le han presentado a la
hora de conseguir trabajo.
¿Cuáles son los principales obstáculos que tienen las personas con discapacidad física?
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 93
Figura 27. Barreras
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Dentro de las principales barreras que se le han presentado a las personas
con discapacidad a la hora de conseguir trabajo se encuentran: 40% nivel de
infraestructura, los encuestado recalcan que esta es la principal barrera que
tienen que enfrentar diariamente, un 30% indica que la falta de oportunidades
de trabajo es otra barrera, un 20% considera a la movilización y un 10% a las
barreras tecnológicas, en la figura 27 podemos visualizar los resultados.
Figura 28. Obstáculos
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Movilizacion Tecnologicas Infraestructura Educacion OtraSeries1 20% 10% 40% 0% 30%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
Títu
lo d
el e
je
Falta decapacitacion
apropiadaDiscriminacion Falta de empleo Falta de acceso a
servicios basicos
Series1 21% 36% 43% 0%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
Títu
lo d
el e
je
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 94
De la figura 28, se pudo obtener que dentro de los principales obstáculos
que tienen las personas con discapacidad física están: 43% debido a la falta de
empleo, 36% por discriminación 21% por falta de capacitación apropiada.
LA PERCEPCIÓN DE LAS EMPRESAS SOBRE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA EN EL MEDIO LABORAL:
Preguntas 1, 2, 3, 4, 5:
Género Edad del encuestado Cargo La empresa en la que trabaja ¿Podría indicar por favor a qué sector pertenece su empresa?
Figura 29. Empresarios (Género)
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Figura 30. Empresarios (Edad)
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
De un conjunto de empresarios entre Jefes y Gerentes, de empresas públicas y
privadas, que brindan servicio de Internet, Telefonía fija, Telefonía móvil, Datos,
Televisión por cable, Televisión Satelital y otros servicios de
telecomunicaciones, el 80% de los encuestados fueron de género masculino y
la diferencia el 20% de género femenino, como lo refleja la figura 29. La edad
más apreciable de los encuestados es entre 40 y 50 años con el 50%, seguida
80%
20%
Masculino Femenino
10%
30%
50%
10%
18 – 30 31 – 40 41 – 50 51 años en adelante
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 95
de un 30% correspondiente edades entre 31-40 años que se muestran en la
figura 30. Preguntas 6, 7, 8:
¿Conoce usted el número de personas contratadas con discapacidad física en la empresa en la que trabaja?
¿Conoce usted el porcentaje de contratación de personas con discapacidad sobre el total de empleados?
¿A lo largo de su carrera laboral, ha trabajado Ud. directamente con alguna persona con discapacidad física?
Con relación a las preguntas sobre el conocimiento del número y porcentaje
de personas contratadas con discapacidad física en la empresa en la que
trabaja, el 100% de los encuestados desconoce los datos de contratación (en
número y porcentaje) de sus empresas.
Un 40% de los encuestados, ha respondido que ha trabajado en algún
momento directamente con alguna persona con discapacidad frente a un 60%
que ha contestado no haber tenido la oportunidad de laborar con una persona
con discapacidad física.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 96
Pregunta 9: ¿Cuáles son los principales obstáculos que usted considera tienen las personas con discapacidad física?
Figura 31. Principales Obstáculos
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Los datos recolectados y tabulados en la figura 31, muestran que se
considera a la discriminación como el principal obstáculo para las personas con
discapacidad física en un 70%, seguido de la falta de empleo con un 40% y la
falta de acceso a servicios básicos con un 20%.
Pregunta 10: De la siguiente lista, marque cual considera usted que es la principal motivación para contratar personas con discapacidad física en su empresa:
Figura 32. Principal motivación
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
Falta de capacitacionapropiada
Discriminacion Falta de empleo Falta de acceso aservicios basicos
0%
20%
40%
60%
80%
Son buenostrabajadores
Cumplir con la ley Compromiso social
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 97
La figura 32, denota como la principal motivación para contratar
personas con discapacidad al compromiso social con 70%, en segundo lugar el
cumplir con la ley con 20% y en tercer lugar con 10% porque son considerados
buenos trabajadores.
Pregunta 11: ¿Conoce usted el término Teletrabajo?
Figura 33. Conocimiento del término Teletrabajo
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
El 90% de los encuestados conocen el termino teletrabajo y un 10 %
desconoce el mismo, lo aquí expresado se ve reflejado en la figura 33.
90%
10%
Si No
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 98
Pregunta 12: En qué áreas de su empresa usted aplicaría la modalidad de teletrabajo para personas con discapacidad física:
Figura 34. Áreas en que los empresarios aplicarían teletrabajo
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
En la figura 34, se visualizan las principales áreas en las cuales los
empresarios encuestados consideran aplicarían el Teletrabajo. El Servicio al
cliente se ubica en primer lugar con 90%, en segundo lugar Desarrollo de
software con 70% y Ventas en tercer lugar con 50%.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 99
Pregunta13: El espacio físico en el que funciona la empresa es:
Figura 35. Espacio físico de la empresa
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Con respecto al espacio físico en el cual funcionan las diferentes
empresas, el 60% alquila sus instalaciones, mientras que un 40% posee local
propio. Ver figura 35 de referencia.
Preguntas 14, 16, 18:
¿La empresa ha incluido en gastos de adecuación de infraestructura para personas con discapacidad física?
¿La empresa le provee de transporte a personal con discapacidad física?
¿La empresa le provee de uniforme a su personal con discapacidad física?
Se preguntó a los encuestados, si en sus empresas se realizaron gastos
de adecuación en lo correspondiente a infraestructura para dar las facilidades
del caso a las personas con discapacidad, obteniendo los resultados que se
muestran en la figura 36, que indican que la mayoría de empresas 80% si
realizaron gastos en este rubro.
40%
60%
Propio Alquilado
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 100
Figura 36. Adecuación de infraestructura
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Figura 37. Se provee de uniforme al personal
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Así mismo se indagó si la empresa provee uniformes al personal con
discapacidad física, obteniendo como resultado que una gran parte de
empresas lo proveen el 90%, como se muestra en la figura 37.
Figura 38. Se provee de trasporte al personal
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Y con respecto a la movilización el 10% de las empresas provee el
mismo a sus trabajadores contra un 90% que no brinda este servicio, como lo
indica la figura 38.
80%
20%
Si No
82%
18%
Si No
10%
90%
Si No
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 101
Preguntas 15, 17, 19:
Seleccione el rango de gastos incurridos en adecuación de infraestructura (mobiliario, ascensor, baños, etc.:
Dentro de que rango considera usted el gasto (anual) de uniforme de su personal con discapacidad física:
¿Dentro de que rango considera usted el gasto de transporte (anual) de su personal con discapacidad física
Figura 39. Gastos de uniforme (anual)
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
Figura 40. Gastos de transporte (anual)
Fuente: Encuestas
Elaborado: Autores
En gastos de uniforme anualmente el 80% gasta de 0 a 300, ver figura 39, y
con respecto al transporte el gasto anual fluctúa de 500 a 1000 en el año, ver
figura 40.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0 - 300 300 – 600 600 – 9000%
10%20%30%40%50%60%70%80%90%
0 - 500 500– 1000
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO III. Metodología de la Investigación Página 102
Figura 41. Gastos de adecuación
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
Con respecto a los gastos relacionados a adecuación de infraestructura,
uniforme y transporte para personas con discapacidad, los resultados de la
encuesta reflejan que el 70% de las empresas gastaron más de 5000 dólares
en adecuaciones, ver figura 41.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0 – 1000 1000 – 5000 Mayores a 5000
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 103
CAPÍTULO IV
4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS Los resultados obtenidos en la encuesta realizada a las personas con
discapacidad, denotan la importancia de implementar nuevas herramientas de
trabajo como el Teletrabajo, que permitan insertar a la sociedad a que
personas que aun teniendo discapacidad están predispuestas a trabajar, y que
pueden ser aplicables a las empresas de la ciudad de Guayaquil, con la
finalidad de reducir gastos que se incurren en el desarrollo de sus actividades.
4.1 DIAGRAMA DE ANÁLISIS CAUSA – EFECTO (ESPINA DE PESCADO).
En la ciudad de Guayaquil, en base a las encuestas realizadas y al tema
en análisis, se ha identificado que uno de los principales problemas en la
inserción social laboral para personas con discapacidad, es la falta de
herramientas de trabajo que permitan facilitar fuentes de trabajo a las mismas.
Mediante el diagrama de análisis causa efecto, ver figura 42, podemos
identificar de forma gráfica las principales causas y determinar las mejoras que
se podrían implementar para mitigar el problema.
Mediante la recolección de datos realizada con las encuestas, permite
analizar las apreciaciones tanto de los encuestados como de los empresarios
sobre la situación actual de la inserción social y laboral de personas con
discapacidad, las barreras a la hora de conseguir trabajo, los obstáculos y
gastos varios, que pueden minimizarse con la aplicación de nuevas
modalidades de trabajo.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 104
Figura 42. Diagrama de Análisis Causa – Efecto
Fuente: Encuestas Elaborado: Autores
4.2 ANÁLISIS DEL DIAGRAMA CAUSA – EFECTO
En la figura 42, se ha considerado la baja incidencia del teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con discapacidad física, como eje principal de la espina de pescado, que es el tema de estudio
de esta investigación.
Las principales causas se detallan a continuación:
1. ORGANIZACIONAL: En este ítem se resalta una serie de aspectos
como son la falta de inversión en nuevas tecnologías, para que a su vez
den apertura a la inserción de nuevas modalidades de trabajo, asimismo
el tema cultural tiene una gran influencia ante la falta del compromiso y
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 105
de confianza del personal, lo que dificulta alcanzar nuevas metas a la
organización.
2. TECNOLOGÍA: La falta de seguridad en la información que manejan las
empresas, la falta de equipamiento adecuado, bases de datos, etc.,
dificulta la interconexión entre la organización y el trabajador (mediante
diferentes dispositivos como computadores portátiles, tablas, teléfonos
inteligentes), para que puedan realizar sus actividades desde cualquier
lugar.
3. RECURSO HUMANO: El más importante dentro de una organización,
es considerado también una causa de nuestro problema en análisis,
debido a la presencia de barreras como son la discriminación, no
permiten la inserción de personas con discapacidad, para brindar una
mejora en su vida familiar. Además la falta de capacitaciones, desarrollo
de habilidades no dan apertura a una buena y fácil adaptación de
nuevas modalidades de trabajo.
4. REQUISITOS LEGALES: La falta de reglamentos para definir un
contrato de trabajo en la modalidad de teletrabajo que permita definir
garantías, derechos e igualdad de condiciones con respecto del
trabajado convencional, lo convierten también en una de las causas de
estudio.
4.3 PROPUESTA DE MEJORA EN BASE A LA HIPÓTESIS PLANTEADA
1. TEMA: El teletrabajo como herramienta de inclusión social para
personas con discapacidad y su impacto en la reducción de costos.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 106
2. HIPOTESIS: Si se promueve el Teletrabajo como herramienta de inclusión social,
para personas con discapacidad física, en las empresas de la ciudad de
Guayaquil, entonces las mismas podrían reducir sus costos operativos.
3. TÍTULO:
Propuesta de proceso de introducción, implementación, adopción y
seguimiento del modelo de teletrabajo para empresas de la ciudad de
Guayaquil
4. JUSTIFICACION:
La importancia de implementar e incentivar nuevas herramientas de
trabajo, que permitan incluir mayor número de personas con
discapacidad.
5. OBJETIVO:
Incluir un mayor número de personas con discapacidad, a la sociedad,
aportando a lo estipulado en el objetivo 2 del Plan del Buen Vivir:
Auspicio de igualdad, cohesión e integración social, territorial en la
diversidad.
6. FUNDAMENTO:
El aporte de nuevas herramientas de trabajo, para inclusión de personas
con discapacidad, en base a las buenas prácticas y modalidades de
trabajo, aplicadas en diversos países.
7. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA:
A continuación, en la tabla 8, se detalla cada una de las etapas contempladas
la propuesta del proceso de introducción, implementación, adopción y
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 107
seguimiento del modelo de teletrabajo para empresas de la ciudad de
Guayaquil.
Tabla 7. Propuesta de proceso de introducción, implementación, adopción y seguimiento del modelo de teletrabajo para empresas de la ciudad de Guayaquil
ETAPAS SUBETAPA DESCRIPCIÓN
INTR
ODU
CCIÓ
N INFORMACIÓN
Con la finalidad de aprovechar las posibilidades que ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación TICs, ante la necesidad de incrementar las fuentes de trabajo y difundir herramientas que permitan incluir a personas con discapacidad física, se plantea como primer paso la puesta en marcha de una Campaña de sensibilización sobre el Teletrabajo, con la que se procura que los empresarios y los trabajadores reflexionen sobre sus capacidades para realizar una labor a distancia y responder interrogantes como ¿Qué es el teletrabajo?, ¿Cuáles son los beneficios?, ¿Quiénes pueden tele trabajar?, ¿Qué países y empresas han implementado teletrabajo?, etc.
AUTOEVALUACIÓN
Es importante que la Empresa realice un diagnostico que permita identificar las necesidades, recursos, riesgos, costos, perfiles, cargos de la empresa con relación a las perspectivas que se tiene del Teletrabajo y revision del lugar de donde realizara sus actividades el tele trabajador.
IMPL
EMEN
TACI
ÓN
PLAN PILOTO
En esta etapa se debe conformar los equipos de trabajo y roles a desempeñar, los objetivos que se deseen alcanzar con este proyecto e indicadores que permitan evaluar posteriormente los resulatdos, requerimientos tecnologicos, costos y un cronograma que defina los pasos a seguir para la puesta en marcha del Teletrabajo y proceder con la difusión del mismo.
FORMACIÓN/ CUALIFICACIÓN
Para obtener una buena y fácil adaptación a la realidad del teletrabajo, se debe considerar un plan de formación para los trabajadores, que considere como base lo siguiente: capacitación en hardware/software, en autonomía/gestión, comunicación/auto organización, etc., y que irán acorde a las herramientas informáticas a utilizar en su actividad laboral. Establecer consensos que permitan Incluir lo antes expuesto en programas vigentes de formación profesional; como el convenio interinstitucional firmado entre El Consejo Nacional de Discapacidades del Ecuador (Conadis) y el Servicio Ecuatoriano de Capacitación (Secap).
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 108
ETAPAS SUBETAPA DESCRIPCIÓN
PUESTA EN MARCHA
Permite, poner a prueba el funcionamiento del Teletrabajo y la capacidad de adaptación al cambio de la organización y sus empleados, una vez capacitado y seleccionado el personal que participará como tele trabajores, basandose en el cronograma desarrollado en la etapa anterior.
EVAL
UAC
IÓN
ANALISIS DE RESULTADOS
En base a los resultados e indicadores establecidos se procede con el análisis de los mismos, con la finalidad de identificar los inconvenientes presentados y las soluciones adoptadas para solventar los mismos. Además encuestar a los involucrados en la implementación del teletrabajo con la finalidad de recopilar información.
ADO
PCIÓ
N
ACEPTACIÓN Una vez implementado y evaluado el impacto del Teletrabajo tanto para la organización y los empleados, se debe definir si optar por esta nueva modalidad.
REGULACION DEL TELETRABAJO
Es necesario definir un contrato de trabajo en la modalidad de teletrabajo, en el cual se establecen las condiciones que regirán esta modalidad laboral, con la finalidad de mantener las garantías y derechos preexistentes y mantener una igualdad de condiciones respecto del trabajado convencional.
SEGUIMIENTO/MEJORA Es importante realizar y mantener un seguimiento del desarrollo del Teletrabajo en la empresa, con la finalidad de mejorar constantemente los procesos que este involucra.
Es importante involucrar a entidades del Gobierno como el Ministerio de Relaciones Laborables, para control de esta herramienta de trabajo como es el Teletrabajo, en base a reglamentos que definan los derechos y garantías para tele trabajadores en Ecuador, asimismo las obligaciones y compromisos de las partes involucradas.
8. ANALISIS FINANCIERO (COSTOS DE LA PROPUESTA)
En la tabla 9, se detalla los costos y tiempo estimado para la implementación
de un plan piloto de Teletrabajo, considerando una pequeña empresa, los
costos estimados son de $32000 y se ha considerado 4 meses 2 semanas para
la etapa previa a la implementación, 1 año de implementación y 1 mes 2
semanas posterior a la implementación.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 109
Tabla 8. Etapas, costos y tiempo de la propuesta
ETAPAS SUBETAPA DETALLE COSTO TIEMPO
INTR
ODU
CCIÓ
N
INFORMACIÓN
Campaña de conocimiento y sensibilización sobre el Teletrabajo, dirigida a empresarios y trabajadores impartida por expertos en el tema.
5000 1 mes
AUTOEVALUACIÓN Diagnóstico de la empresa y trabajadores, con ayuda de expertos en el tema.
1000 1 mes
IMPL
EMEN
TACI
ÓN
PLAN PILOTO
Cronograma que defina los pasos a seguir para la puesta en marcha del Teletrabajo, costos y recursos involucrados.
0 1 semana
FORMACIÓN/ CUALIFICACIÓN
Capacitaciones y recursos tecnológicos (hardware / software)
25000 3 meses
PUESTA EN MARCHA Implementación de teletrabajo 0 1 año
EVAL
UAC
IÓN
ANALISIS DE RESULTADOS En base a los resultados e indicadores establecidos en el plan.
0 1 mes
ADO
PCIÓ
N ACEPTACIÓN Toma de decisión de implementar
el teletrabajo de forma indefinida 0 1 día
REGULACION DEL TELETRABAJO
Definir un contrato de trabajo en la modalidad de teletrabajo 1000 1 semana
SEGUIMIENTO/MEJORA Medir y mejorar los procesos 0 Indefinido
COSTO DE LA IMPLEMENTACION $ 32.000,00 TIEMPO DESTINADO DEL PROCESO
Antes de la implementación 4 meses 2 semanas Implementación 1 año
Después de la implementación 1 mes 2 semanas
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 110
9. RECOMENDACIONES DE LA PROPUESTA:
Como parte de la propuesta de mejora se recomienda lo siguiente:
En primer lugar realizar campañas informativas dirigidas a toda la
población, con la finalidad de dar a conocer el Teletrabajo sus
beneficios, ventajas y desventajas, su implementación y resultados a
nivel mundial.
Fortalecer las iniciativas vigentes, que permitan a las personas con
discapacidad física tener acceso a programas de formación profesional;
como el convenio interinstitucional firmado entre El Consejo Nacional de
Discapacidades del Ecuador (Conadis) y el Servicio Ecuatoriano de
Capacitación (Secap), incluyendo al Teletrabajo como una oportunidad
que abre las puertas a las personas con discapacidad para insertarlas a
la sociedad.
Establecer nuevos convenios con empresas del sector público y privado
y adoptar las buenas prácticas de las organizaciones que han adoptado
esta modalidad a nivel mundial, para incentivar su desarrollo en el
Ecuador.
Como siguiente paso se sugiere un proceso de introducción, implementación, adopción y seguimiento del modelo de teletrabajo, que resuma las principales etapas requeridas para desarrollar y lograr
los objetivos propuestos con la implementación del Teletrabajo.
10. RESULTADOS ESPERADOS: En el Ecuador y puntualmente en la ciudad de Guayaquil, la propuesta de
Teletrabajo es aplicable, ya que se cuenta con la infraestructura necesaria para
la implementación y puesta en marcha de esta modalidad de trabajo,
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 111
permitiendo la optimización de recursos y reducción de costos en diferentes
ámbitos.
Se considera pertinente la implementación del Teletrabajo en las empresas
de la ciudad de Guayaquil, debido a que mediante su ejecución se busca
incrementar el porcentaje de inclusión de personas con discapacidad física en
un 10%, y a su vez busca mejorar la rentabilidad de las empresas, sobre todo
aquellas que proveen servicio de Internet ya que tienen una ventaja, al poseer
una gran cobertura local y nacional.
Los beneficios que se estima obtener con el Teletrabajo son:
Disminuir el espacio físico de la empresa, equipos de oficina, muebles
de oficina, gastos de limpieza y mantenimiento, espacios de parqueo de
vehículos de trabajadores, eliminación de expresos, uniformes, servicios
básicos.
Incremento de personas con discapacidad física en la nómina de
trabajadores eliminado las barreras geográficas, de infraestructura, de
movilización, al no tener que estresarse por el tráfico y el tiempo que
les toma movilizarse desde su casa hacia su lugar de trabajo y los
gastos que estos incurren en combustible, parqueo o pasajes.
En base a la propuesta planteada se espera que en la ciudad de Guayaquil, se
incremente en un 10% anual en la inserción laboral de personas con
discapacidad y sin discapacidad alguna; se estima este porcentaje dado los
resultados exitosos aplicados bajo esta misma modalidad en diferentes países.
11. REFERENCIA OTRO PAÍS:
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 112
En el anexo 4, se puede visualizar el Proceso de implementación y
adopción del modelo de teletrabajo en Colombia, implementado con éxito en
este país y que refleja un alto crecimiento de esta nueva modalidad de trabajo.
4.4 CUANTIFICACIÓN DE LA OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Y REDUCCIÓN DE COSTOS En base a los resultados de las encuestas realizadas, y de la información
recopilada de estudios de implementación de Teletrabajo en otros países, se
ha considerado los recursos que pueden ser optimizados con el Teletrabajo.
Además se puede encontrar en internet Calculadoras de Teletrabajo que
permiten estimar el ahorro que se puede lograr laborando bajo la modalidad de
Teletrabajo.
En el Anexo 5, se muestra el cálculo de cuánto dinero ahorra la empresa
al año por implementar el Teletrabajo.
Figura 43. Resultados cálculo de ahorro para la empresa al año
Fuente: Tomado de internet
Autor: Tomado de internet
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 113
En la figura 44, se muestra los resultados obtenidos donde: el ahorro
cuando los empleados tele trabajan es de $1815,76 al año, que comprende
diferentes rubros, que se resumen en la tabla 10 y que se detallan a
continuación.
Tabla 9. Desglose de rubros y ahorro
Análisis de los resultados
Ahorro Dólares Pesos Colombianos Porcentaje %
Por servicios de energía 338,35 1,057,342 18,6%
Por servicios de agua 38,77 121,151 2,1%
Por arriendo (m2) 434 1,356,264 23,9%
Por mobiliario 1.003,04 3,139,500 55,3%
Fuente: Adaptado de calculadora de teletrabajo Elaborado: Autores
Ahorro de dinero en gastos de energía: con la aplicación del
teletrabajo se tiene un ahorro de $ 338,35 anual.
Ahorro de dinero en gastos de agua: el ahorro en este rubro es de
$38,77 anual
Ahorro de dinero en gastos de arriendo: con la aplicación de esta
nueva modalidad de trabajo se ahorra $434 al año.
Ahorro de dinero en gastos de mobiliario: al disminuir el uso de
equipamiento de oficina se obtiene un ahorro de $1.003,04 al año.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 114
En el Anexo 6, se muestra un ejemplo el cual busca obtener un
diagnóstico del impacto ambiental y de la calidad de vida que tienen los tele
trabajadores por los desplazamientos desde y hacia el trabajo.
Figura 44. Resultados de diagnóstico de impacto ambiental y de la calidad
de vida.
Fuente: Tomado de internet
Autor: Tomado de internet
Los resultados se muestran en la figura 43, y nos indica que para mitigar
la huella de carbono, producto de los desplazamientos realizados al año, se
deberían plantar 2.198 hectáreas de bosque; además que el porcentaje de
dinero empleado en transporte anual es equivalente al 437% de un salario
mensual, asimismo se gasta 20 días al año transportándose por motivo de
trabajo.
En base a la información recopilada y los resultados obtenidos de los
ejemplos planteados, tanto del lado del trabajador, como de la empresa, se
puede indicar que el impacto del teletrabajo abarca los puntos considerados en
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO IV. Análisis de Resultados Página 115
El libro blanco del Teletrabajo en Colombia, puntualizados en la figura 45, en la
cual se recalca que el teletrabajo:
Aumenta: la productividad y reduce los costos
Mejora: la calidad de vida de los trabajadores e incentiva el trabajo en
equipo.
Promueve: inclusión social.
Aporta: al mejoramiento de la movilidad en las ciudades y reduce los
índices de contaminación.
Impulsa: el uso y apropiación de nuevas tecnologías.
Figura 45. Impacto del Teletrabajo
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO V. Conclusiones y Recomendaciones Página 116
CAPÍTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
5.1 CONCLUSIONES
Se definió el segmento de mercado a ser encuestado y los sectores
a ser considerados.
Se procedió con el diseño de las respectivas encuestas, para la
recopilación de información, la primera dirigida a las personas con
discapacidad y la segunda a empresarios.
En base a las encuestas efectuadas, se pudo comprobar que el
término Teletrabajo, ya es conocido por la mayoría de personas en la
ciudad de Guayaquil y que es de gran interés por parte de las
personas con discapacidad física. Además no se evidencio la
implementación de Teletrabajo en las empresas involucradas en la
encuesta.
Con el análisis efectuado de información obtenida en las encuestas,
y con herramientas disponibles en el internet, se procedió a generar
un propuesta para beneficio tanto de las empresas como para los
empleados en diferentes ámbitos, que permite la inclusión de
personas con discapacidad física, facilitando la ejecución de sus
actividades principalmente desde su domicilio, mitigando las barreras
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO V. Conclusiones y Recomendaciones Página 117
de movilización, infraestructura, falta de oportunidades, entre otras,
mediante el Teletrabajo.
Los diferentes países que han optado por el Teletrabajo reflejan
resultados positivos, conforme lo indican los diferentes informes,
permitiendo la inclusión de un mayor número de trabajadores desde
cualquier parte del mundo mediante trabajo por objetivos y mitiga en
grandes ciudades problemas de transporte y contaminación.
5.2 RECOMENDACIONES
En base a la gran aceptación del Teletrabajo en los resultados obtenidos
del mercado investigado, se recomienda: informar, capacitar y
promocionar el Teletrabajo como herramienta de inclusión social para
personas con discapacidad y que a su vez también puede ser aplicable
para personas sin discapacidad y tercera edad como se está haciendo en
varios países del mundo.
Incorporar el conocimiento del Teletrabajo, en el sistema educativo, para
que los ciudadanos estén capacitados en las herramientas TIC y tengan
competencias, tiempo y disposición, necesarias para desempeñarse en
diferentes áreas bajo esta nueva modalidad de trabajo, que está en
crecimiento a nivel mundial.
Fortificar dentro de los programas vigentes de formación profesional;
como el convenio interinstitucional firmado entre El Consejo Nacional de
Discapacidades del Ecuador (Conadis) y el Servicio Ecuatoriano de
Capacitación (Secap), al Teletrabajo y el desarrollo de las Tecnologías de
Comunicación e información (TICs).
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
CAPÍTULO V. Conclusiones y Recomendaciones Página 118
Revisar, analizar e incorporar los procesos de implementación y
adopción del modelo y mejores prácticas de teletrabajo exitosos en otros
países.
5.3 RESUMEN DE LAS CONTRIBUCIONES APORTADAS
El estudio realizado, es de gran aporte debido a que permite evidenciar el
grado de interés de las personas con discapacidad física, en nuevas herramientas
de trabajo, que les permita incluirse a la sociedad con mayor facilidad y enfrentar
las diferentes barreras que se les presenta diariamente.
5.4 INVESTIGACIÓN FUTURA
La presente investigación servirá de guía para futuras investigaciones
referentes a nuevas herramientas de trabajo, su aporte a la sociedad y sobre todo
a personas con discapacidades.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
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Ambato: Swisscontact.
Zaragoza, U. d. (2015). Oficina de Software Libre. Recuperado el 03 de Febrero
de 2015, de Presentación de la herramienta R:
http://osluz.unizar.es/proyectos/r
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 125
ANEXOS Anexo 1. ENCUESTA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS
Tema de tesis: El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con discapacidad y su impacto en la reducción de costos.
BLOQUE 1
1. Género
Masculino
Femenino
2. Edad del encuestado
18 – 30
31 – 40
41 – 50
51 años en adelante
3. ¿A qué edad se originó su discapacidad física?
_____________años
4. ¿Indique la causa de su discapacidad?
Accidente de trabajo
Accidente de transito
Accidente deportivo
Accidente domestico
Congénito/Genético
Desastres naturales
Enfermedad adquirida
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 126
Problema de parto
Trastornos nutricionales
Violencia
No sabe
5. ¿Utiliza productos de apoyo para facilitar su movilidad?
Silla de ruedas
Muletas y/o bastones
Andador
Otros
6. Nivel de Instrucción
Ninguno
Bachillerato
Pre-grado
Pos-grado
BLOQUE 2
7. ¿Tiene experiencia laboral?
No
Si
8. ¿En qué área se ha desempeñado o le gustaría desempeñarse?
Servicio al cliente
Ventas
Marketing
Desarrollo de Software
Ediciones de texto
Ejecución de reporterías
Monitoreo de servicios
Televentas
Estudios de mercado
Otros ________________________
9. ¿Alguna vez le han negado algún trabajo por ser una persona con discapacidad física?
Si
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 127
No
10. ¿Qué tan capaz se siente para competir por un mismo puesto, con una persona sin discapacidad?
Muy capaz
Capaz
Incapaz
11. ¿Está familiarizado con el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs)
(Ejemplo.: Computador, teléfono, Internet, Tablet, etc.)?
Si
No
12. ¿Realizaría usted adquisiciones de equipos tecnológicos y de información para su desarrollo
laboral?
Si
No
13. ¿Escoja el tipo de dispositivo con el que preferiría desarrollar sus actividades?
Computador
Telefono fijo
Celular
Tabla
14. ¿Conoce usted el término Teletrabajo?
Si
No
*En caso de que su respuesta sea NO, revisar hoja de información que se encuentra al final de la
encuesta a fin de continuar.
15. Trabajaría bajo la modalidad de Teletrabajo?
Si
No
16. ¿Considera usted al teletrabajo como una oportunidad de inserción laboral y ahorros de costos?
Si
No
BLOQUE 3
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 128
17. ¿Qué tiempo emplea en movilización desde su domicilio al centro de trabajo (ida/vuelta):
Menos de 1 hora
De 1 a 2 horas
De 2 a 3 horas
Mas de 3 horas
18. ¿Qué tipo de movilización utiliza? Vehículo propio
Vehículo particular
Trasporte público
Trasporte de la empresa
Otro ________________
19. ¿Qué porcentaje de los ingresos de su familia representa el servicio de movilización al trabajo? 0 – 20
20 – 40
40 – 60
60 – 80
80 – 100
20. Acude a un centro de rehabilitación: Si
No (continua pregunta 22)
21. ¿Qué porcentaje de los ingresos de su familia representa el servicio de movilización al centro de rehabilitación? 0 – 20
20 – 40
40 – 60
60 – 80
80 – 100
22. ¿Para movilizarse requiere asistencia de otra persona? Si
No
23. Seleccione las principales barreras que se le han presentado a la hora de conseguir trabajo: Movilizacion
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 129
Tecnologicas
Infraestructura
Educacion
Otra ______________________
24. ¿Cuáles son los principales obstáculos que tienen las personas con discapacidad física? Falta de capacitacion apropiada
Discriminacion
Falta de empleo
Falta de acceso a servicios basicos
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 130
Anexo 2. ENCUESTA PARA EMPRESARIOS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS
Tema de tesis: El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con discapacidad y su impacto en la reducción de costos.
BLOQUE 1
1. Género
Masculino
Femenino
2. Edad del encuestado
18 – 30
31 – 40
41 – 50
51 años en adelante
3. Cargo
___________________________
4. La empresa en la que trabaja es:
Publica
Privada
5. ¿Podría indicar por favor a qué sector pertenece su empresa?
Internet
TV por cable
TV satelital
Telefonia fija
Telefonia movil
Otra
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 131
BLOQUE 2
6. ¿Conoce Usted el número de personas contratadas con discapacidad física en la empresa en la
que trabaja?
Si
No
7. ¿Conoce Usted el porcentaje de contratación de personas con discapacidad sobre el total
de empleados?
Si
No
8. ¿A lo largo de su carrera laboral, ha trabajado Ud. directamente con alguna persona con
discapacidad física?
Si
No
9. ¿Cuáles son los principales obstáculos que tienen las personas con discapacidad física?
Falta de capacitacion apropiada
Discriminacion
Falta de empleo
Falta de acceso a servicios basicos
10. De la siguiente lista, marque cuales considera Ud. que son las 3 principales motivaciones para
contratar personas con discapacidad física en su empresa
Son buenos trabajadores
Cumplir con la ley
Compromiso social
11. ¿Conoce usted el término Teletrabajo?
Si
No
*En caso de que su respuesta sea NO, revisar hoja de información que se encuentra al final de la
encuesta a fin de continuar.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 132
12. En qué área de su empresa usted aplicaría la modalidad de teletrabajo para personas con discapacidad:
Servicio al cliente
Ventas
Marketing
Desarrollo de Software
Ediciones de texto
Ejecución de reporterías
Monitoreo de servicios
Televentas
Estudios de mercado
Otros ________________________
BLOQUE 3
13. El espacio físico en el que funciona la empresa es: Propio
Alquilado
14. ¿La empresa ha incluido en gastos de adecuación de infraestructura para personas con discapacidad física?
Si
No
15. Seleccione el rango de gastos incurridos en adecuación de infraestructura (mobiliario, ascensor, baños, etc.)
0 – 1000
1000 – 5000
Mayores a 5000
16. ¿La empresa le provee de uniforme a su personal con discapacidad física? Si
No (continuar pregunta 18)
17. Dentro de que rango considera usted el gasto (anual) de uniforme de su personal con discapacidad física
a. 0 - 300
b. 300 – 600
c. 600 – 900
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 133
18. ¿La empresa le provee de transporte a personal con discapacidad física? Si
No (fin de la encuesta)
19. ¿Dentro de que rango considera usted el gasto de transporte (anual) de su personal con discapacidad física:
0 - 500
500– 1000
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 134
Anexo 3. HOJA DE INFORMACIÓN PARA ENCUESTAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS
EL TELETRABAJO:
Es una modalidad alternativa e innovadora que se diferencia del trabajo
tradicional, por no requerir la presencia del trabajador en un sitio específico y por
la prestación del servicio mediante las Tecnologías de la Información y
Comunicación. (TIC).
Es una modalidad de empleo que favorece a las poblaciones vulnerables
tales como discapacitados, lo que es una ventaja para este grupo de la población
por no requerir movilizarse y poder realizarlo desde el lugar que más se adapte a
sus discapacidades, mediante herramientas tecnológicas que facilitan su trabajo.
Esta opción es interesante para todas las personas que desean trabajar a
distancia, bajo un esquema diferente al tradicional, teniendo como beneficio el
control de su tiempo. Además beneficiosa tanto para los empresarios como para
los empleados al reducir costos.
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 135
Anexo 4. Proceso de implementación y adopción del modelo de teletrabajo en Colombia
Fuente: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
Elaborado: El libro blanco El ABC del Teletrabajo en Colombia
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 136
Anexo 5. Ejemplo Costos x Empresa
Ejemplo Empresa: Datos: Dólares Pesos Colombianos Total de trabajadores 100 Cantidad de Tele trabajadores 4 Días teletrabajo semana 5 Valor Mobiliario (Valor puesto de trabajo por persona) $ 500 1,569,750 Valor Metro cuadrado (Valor de arriendo mensual por M2) $ 6 18,837
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 137
Anexo 6. Ejemplo Costos x Empleado Ejemplo Empleado:
Datos: Dólares Pesos
Colombianos Observaciones Locación de vivienda: Norte Locación de trabajo: Centro
Tiempo de movilización: 1 a 2 horas (ida/vuelta)
Tipo de Trasporte: Propio
Salario: $ 500 1,000.001 a
2,000,000 Gastos:
Pasaje: Combustible
Casa/Trabajo: $ 2,50 24.171
$35 Semana / 7 días
Parqueadero: 2,86 $80 Mensual / 28 Almuerzo: $ 2,50 Diario Combustible
Trabajo/Casa: $ 2,50 7.688 $35 Semana / 7 días
Total gastos: $ 10,36 31.859
Análisis de los resultados 2horas *5 días*4semanas*12 meses 20 días
“El Teletrabajo como herramienta de inclusión social para personas con
discapacidad, y su impacto en la reducción de costos”.
ANEXOS Página 138