UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO DE POSGRADO TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO MAGÍSTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL TEMA PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A. AUTORA ING. IND. PINO VELA MYRIAM JEANNETH DIRECTOR DEL TRABAJO TITULACIÓN ESPECIAL ING. IND.CÓRDOVA ROMERO MARCO ANTONIO, MSC. 2016 GUAYAQUIL – ECUADOR
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO DE POSGRADO
TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO MAGÍSTER
EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A.
AUTORA ING. IND. PINO VELA MYRIAM JEANNETH
DIRECTOR DEL TRABAJO TITULACIÓN ESPECIAL ING. IND.CÓRDOVA ROMERO MARCO ANTONIO, MSC.
2016 GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de tutor de la estudiante Myriam Jeanneth Pino Vela, del
Programa de Maestría/Especialidad Seguridad e Higiene y Salud
Ocupacional, nombrado por el Decano de la Facultad de Ingeniería
Industrial CERTIFICO: que el Trabajo de Titulación Especial titulado
“PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA TUBOSISTEMAS
S.A.”, en opción al grado académico de Magíster (Especialista) en
Seguridad e Higiene y Salud Ocupacional, cumple con los requisitos
académicos, científicos y formales que establece el Reglamento aprobado
para tal efecto.
Atentamente
Ing. Ind. Marco Antonio Córdova Romero MSC.
TUTOR
Guayaquil, Septiembre de 2016
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La Responsabilidad del contenido de este Caso de Estudio, me
corresponde exclusivamente; y patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”.
Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
C.C. 0603529751
iv
DEDICATORIA
A mi Dios Celestial, mi madre, mi esposo, hermanos y desde el
cielo a mi finado padre.
v
AGRADECIMIENTO
Al Ing. Marco Antonio Córdova Romero Msc., por la paciencia,
profesionalismo y sabias aportaciones para la elaboración de este trabajo.
A la empresa, por haberme dado la oportunidad de trabajar en esta
propuesta.
A todas las personas que contribuyeron para la realización de este
trabajo.
vi
ÍNDICE GENERAL
N° Descripción Pág.
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
N° Descripción Pág.
1.1 Teorías generales sobre la Seguridad Industrial
y los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional. 7
1.2 Teorías sustantivas, sobre los modelos de Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. 13
1.3 Referentes empíricos, de aplicación de Sistemas de
Gestión en empresas del área plástica. 15
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
N° Descripción Pág.
2.1 Metodología 16
2.2 Métodos 16
2.2.1 Métodos teóricos 16
2.2.2 Método empírico 20
2.3 Premisas o Hipótesis 20
2.4 Universo y muestra 20
2.5 CDIU – Operacionalización de variables 20
2.6 Gestión de datos 22
vii
N° Descripción Pág.
2.7 Criterios éticos de la investigación 22
CAPÍTULO III
RESULTADOS
N° Descripción Pág.
3.1 Antecedentes de la unidad de análisis o población 23
3.1.1 Ubicación geográfica 23
3.1.2 Descripción personal de la empresa 24
3.1.3 Descripción de la empresa/ entidad/ organización 24
3.2 Diagnóstico o estudio de campo 26
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
N° Descripción Pág.
4.1 Contrastación empírica 31
4.2 Limitaciones 32
4.3 Líneas de investigación 33
4.4 Aspectos relevantes 33
CAPÍTULO V
PROPUESTA
N° Descripción Pág.
5 Propuesta 34
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
N° Descripción Pág.
6.1 Conclusiones 47
viii
N° Descripción Pág.
6.2 Recomendaciones 48
ANEXOS 50
BIBLIOGRAFÍA 87
ix
ÍNDICE DE TABLAS
N° Descripción Pág.
1 Detalle de la estructura de la Resolución 957 17
2 Causas y efectos del diagrama Árbol de causas
aplicado a la empresa 19
3 Variable dependiente 20
4 Variable independiente 21
5 Áreas de la empresa 24
6 Diagnóstico inicial del cumplimiento de los requisitos
técnicos legales 26
7 Diagnóstico inicial de la Gestión Administrativa con
lineamientos de la Resolución 957 de la CAN 27
8 Diagnóstico inicial de la Gestión Técnica con
lineamientos de la Resolución 957 de la CAN 27
9 Diagnóstico inicial de la Gestión del Talento Humano
con lineamientos de la Resolución 957 de la CAN 28
10 Diagnóstico inicial de Procesos operativos básicos con
lineamientos de la Resolución 957 de la CAN 28
11 Totalización de los factores de riesgos de la empresa 29
12 Indicadores reactivos 32
13 Evolución de accidentes desde el año 2012 al primero
trimestre 2016 32
14 Requerimientos de la Resolución 957 de la CAN con
incumplimientos 34
15 Plan para implementar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional 35
x
ÍNDICE DE CUADROS
N° Descripción Pág.
1 Listado de riesgos 11
2 Listado de elementos del sistema de gestión ISRS 14
xi
ÍNDICE DE FIGURAS
N° Descripción Pág.
1 El Egipto del mundo antiguo 7
2 Almuerzo en un rascacielos y niños trabajando en
máquina industrial 8
3 Pirámide de Hans Helsen aplicado a normativa legal
del Ecuador. 10
4 Directrices de la OIT 14
5 Estructura del sistema de gestión de prevención acorde
a la resolución 957 de la CAN 17
6 Ubicación geográfica de la empresa Tubosistemas S.A. 23
7 Esquema de una línea de extrusión 25
8 Estratificación cualitativa de los riesgos de la empresa 30
9 Estratificación cuantitativa de los riesgos de la empresa 30
xii
ÍNDICE DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Resultados de la autoevaluación en el sistema SGP 51
2 Árbol del problema 52
3 Árbol de solución 53
4 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupación al
requerimientos legales 54
5 Evaluación cualitativa general de riesgos INSHT 66
6 Resumen de la evaluación cualitativa de riesgos
Tubosistemas S.A. metodología INSHT 70
7 Evaluación cuantitativa de los riesgos
de la empresa Tubosistemas S.A. 71
8 Método meseri para riesgo de incendio en extrusión 73
9 Análisis de amenazas Tubosistemas S.A 77
10 Análisis de amenazas Tubosistemas S.A con
implementación de plan de emergencia y
grupos de intervención 81
xiii
AUTOR: ING. IND. PINO VELA MYRIAM JEANNETH TEMA: PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA
EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A. DIRECTOR: ING. IND. CÓRDOVA ROMERO MARCO ANTONIO, MSC.
RESUMEN Tubosistemas S.A. es una empresa dedicada a la fabricación de tuberías plásticas, sus procesos productivos, logísticos y administrativos presentan riesgos que requieren ser controlados para minimizar los accidentes y potenciales enfermedades ocupacionales. La empresa realizó su autoevaluación en el año 2014 en la plataforma del Sistema Nacional de Gestión de la Prevención (SGP) donde obtuvo un resultado insatisfactorio del 69.61% menor al 80%, debido a su gestión y cumplimiento parcial de la legislación vigente. Surge entonces la Propuesta de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, que empleará la estructura del Sistema de Gestión establecido en la Resolución 957 de la Comunidad Andina (CAN). Para ello se realizó un nuevo diagnóstico del cumplimiento de requisitos legales empleando dicha estructura, donde se obtuvo un índice de eficacia del 66.2%. El plan que se sugiere para iniciar la Propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional describirá las actividades, grupo responsable, presupuesto, indicadores, objetivos, metas, fecha de inicio, fecha de fin. La Propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, contribuirá a garantizar condiciones seguras y saludables de trabajo, para minimizar accidentes, potenciales enfermedades ocupacionales y afianzará el cumplimiento de la legislación vigente. Las empresas medianas del sector plástico pueden usar el modelo de la Resolución 957 de la CAN. PALABRAS CLAVES: Gestión, Indicadores, Riesgos, Requisitos,
Legales, Metodología, Propuesta, Plan, CAN, Seguridad, Higiene, Industrial, Salud, Ocupacional, Tuberías, Plásticos.
Ing. Ind. Pino Vela Myriam Ing. Ind. Córdova Romero Marco, Msc. C.C. 0603529751 Director del trabajo
xiv
AUTHOR: IND. ENG. PINO VELA MYRIAM JEANNETH TEMA: PROPOSAL FOR A MANAGEMENT SYSTEM FOR
OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH COMPANY S.A. TUBOSISTEMAS
DIRECTOR: IND. ENG. CÓRDOVA ROMERO MARCO, MSC.
ABSTRACT
Tubosistemas SA is a company dedicated to the manufacture of plastic pipes. Production, logistics and administrative processes that the company has, present risks that need to be controlled to minimize potential accidents and occupational diseases. The company conducted its self-assessment in 2014 on the platform of the National System of Prevention Management (SPM) where it obtained an unsatisfactory result of 69.61% less than 80%, due to its management and partial compliance with current legislation. Then comes the Proposal for a Management System in Occupational Safety and Health, which will use the structure of the management system established by Resolution 957 of the Andean Community (CAN). This requires a new diagnosis of compliance with legal requirements using such a structure, where an efficiency of 66.2% was obtained was performed.The plan suggested to start the Proposal for a Management System Occupational Health and Safety describe the activities, responsible group, budget, indicators, targets, goals, start date, end date. The proposal for a Management System for Occupational Safety and Health, will help ensure safe and healthy working conditions, to minimize accidents, occupational diseases and potential entrench compliance with the law. Medium-sized companies in the plastics sector can use the model of Resolution 957 of the Andean Community. KEY WORDS: Management, Indicators, Risks, Legal Requirements,
Methodology, Proposal, Plan, CAN, Security, Hygiene, Industrial, Health, Occupational, Plastic, Pipes.
Ind. Eng. Pino Vela Myriam Ind. Eng. Córdova Romero Marco, Msc. C.C. 0603529751 Director of work
INTRODUCCIÓN
Los sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
buscan crear una cultura de prevención, mediante el diagnóstico como
punto de partida para la planificación, declaración de una política,
objetivos y mecanismos que permitan medir el actuar integral y
responsable de empresarios y trabajadores, para prevenir accidentes y
enfermedades ocupacionales, logrando la adaptación del trabajo a las
personas con mejoras en la organización y producción, que exigen los
mercados actualmente. (Decisión 584, 2003).
La empresa Tubosistemas S.A. dispone de información en
Seguridad y Salud Ocupacional que ha permitido cumplir los
requerimientos legales de manera parcial, de acuerdo a la misma en el
año 2014, realizó la autoevaluación en la plataforma del Sistema de
Gestión de Prevención (SGP) del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS), obteniendo un cumplimiento del 69.61% por debajo del
mínimo requerido 80%. Las condiciones actuales de la empresa requieren
la implementación de Sistemas de Gestión que permitan brindar
condiciones seguras a sus trabajadores para minimizar la accidentabilidad
y enfermedades ocupacionales. La Resolución CD. 333 Reglamento para
el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo “SART” fue derogada en
marzo 2016, entrando a partir de esta fecha la vigencia de la Resolución
CD. 513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo que
también reemplaza la Resolución CD. 390 donde se deroga la Resolución
CD. 333.
Es por ello que se plantea la “Propuesta para la implementación de
un Sistema Gestión” para la empresa Tubosistemas S.A. empleando la
metodología descrita en el Reglamento del Instrumento Andino de
Introducción 2
Seguridad y Salud en el Trabajo según la Resolución 957 en cuyo Art.1,
estable los aspectos de la estructura en la Gestión Administrativa,
Técnica, Talento Humano y Procesos Operativos básicos. El Ecuador
integra la Comunidad Andina de Naciones (CAN).
El presente trabajo mencionará en su capítulo 1, el progreso de la
seguridad y salud ocupacional en el mundo y en el Ecuador y como los
sistemas de gestión que han brindado el aporte a la mejora de
condiciones de trabajo.
En el capítulo 2, describiremos brevemente la metodología utilizada
para el desarrollo de esta propuesta.
En el capítulo 3, se describirá información de la empresa, actividad
que realiza, resultado del diagnóstico en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional registrados en la autoevaluación realizada en el 2014 en el
SGP del IESS y el nuevo diagnóstico de cumplimiento de requisitos
legales empleando la estructura de la Resolución 957 de la CAN.
En el capítulo 4, se describirá los aspectos importantes de la
investigación.
En el capítulo 5, se detallará el plan de implementación para el
sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, donde la empresa
Tubosistemas S.A. conocerá actividades a realizarse, recursos que deben
considerarse, fechas, responsables de la implementación, indicadores,
objetivos y metas.
Finalmente se establecerán las conclusiones y recomendaciones
para la implementación del Sistema de Gestión propuesto.
Introducción 3
Delimitación del problema
A partir del análisis de la situación actual en Seguridad y Salud
Ocupacional trabajaremos en la prevención de los riesgos laborales que
se encuentran expuestos los trabajadores de la empresa Tubosistemas
S.A y contratistas que presten sus servicios en la empresa.
Formulación del problema
La empresa Tubosistemas S.A., desarrolla sus actividades
administrativas, productivas y logísticas con un conocimiento parcial de
los requisitos legales, ha desarrollado algunos procedimientos generales,
formatos básicos de control que aun así exponen a su personal a peligros
y riesgos, donde se han presentado accidentes.
La empresa dispone su atención en el cumplimiento de normas
aplicadas a sus productos, por ello no cuenta con un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO), ha tenido visitas de entes
de control, obteniendo incumplimientos.
¿Con el desarrollo de esta propuesta, se contribuirá en el
mejoramiento de la Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la
empresa Tubosistemas S.A.?
Justificación
Un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional,
permitirá proteger a los trabajadores de los peligros y riesgos que están
presentes en la organización, lo que beneficiará la productividad al reducir
el ausentismo por enfermedades ocupacionales y accidentabilidad en los
trabajadores, a través de la identificación, medición, evaluación y control
Introducción 4
de los factores de riesgos mecánicos, físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales.
El Sistema de Gestión requiere un proceso de implementación,
evaluación, verificación y seguimiento para la mejora continua el cual es
motivo de esta propuesta de implementación, debiéndose aplicar para
esto el cumplimiento de las normativas nacionales y/o internacionales
aplicables en ausencia de las primeras.
En la actualidad la empresa Tubosistemas S.A. tiene declarado en
su política de Seguridad y Salud Ocupacional, el compromiso de entregar
a sus familias sano y seguro. Esto afianza la sustentabilidad para
mantenerse competitivo en el mercado al disponer de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional que le permita asegurar
resultados económicos medidos en términos de productividad, ya que se
reducirán los accidentes a través del reporte de incidentes de manera
temprana, ausentismos por enfermedades laborales.
En el año 2014, la empresa con la información dispersa y parcial
que disponía en materia de seguridad y salud ocupacional, realizó su
autoevaluación en la plataforma del Sistema Nacional de Gestión de la
Prevención donde obtuvo un índice de eficacia del 69.614%,
encontrándose por debajo del 80% siendo así considerado “como
insatisfactoria y deberá formular su sistema” esto se indicó en el Art. 11
Evaluación de la Eficacia del Sistema de Gestión de la Resolución C.D.
333 (normativa derogada en marzo 2016 a través de la Resolución CD.
513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS).
No existía un sistema que integre las gestiones parciales realizadas en
materia de Seguridad y Salud por la empresa, por lo cual amerita aplicar
esta propuesta.
Introducción 5
Objeto de estudio
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Campo de acción o de investigación
Campo de estudio: Análisis de Seguridad y Salud Ocupacional en
la empresa Tubosistemas S.A., que le permita alinearse a los
requerimientos legales establecidos.
El desarrollo de esta propuesta, parte de la información
suministrada por la empresa, la misma que se ha levantado
aleatoriamente de distintas maneras, tales como: encuestas, entrevistas,
visitas en campo, observaciones planeadas, procedimientos de máquinas,
equipos, herramientas, etc., así como mediciones de condiciones
ambientales y biológicas a través de metodologías reconocidas a nivel
nacional y/o internacional.
Objetivo general
Proponer la ejecución de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional para la empresa Tubosistemas S.A.
Objetivos específicos
Determinar la necesidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, cuantificando el diagnóstico de la empresa.
Elaborar el plan para desarrollar la propuesta del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional que contemplen los pilares
fundamentes de este sistema.
Introducción 6
Establecer indicadores y mecanismos de auditorías para el
seguimiento y mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Cuantificar los beneficios esperados por la aplicación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
La novedad científica
La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, permite determinar el estado en que se encuentra la gestión
de la empresa en materia de Seguridad y Salud Ocupacional al organizar
la información que dispone la empresa, para administrarla siguiendo una
estructura, la que es verificada con el desarrollo de las auditorías internas,
ya que lo medible es mejorable.
En la realización de este proyecto, se utiliza como referencia la
estructura del Sistema de Gestión de la Resolución CD. 957 de la
Comunidad Andina (CAN), que según lo dispuesto en la Decisión 584 en
el Art. 9 menciona que los países integrantes de la Comunidad Andina
integrantes aplicaran Sistemas Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, por ello esta propuesta de un plan para la implementación
de un sistema de gestión para industrias similares del sector plástico,
permitirá obtener una evaluación del índice de eficacia, que contribuyan a
tomarse acciones ante las falencias que pueda presentar el sistema de
gestión para que buscará la reducción de accidentes y enfermedades
ocupacionales, así como los costos y por ende mejoras en la
productividad.
La premisa de devolver a los trabajadores sanos e íntegros a sus
hogares es la esencia de los sistemas de gestión.
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1 Teorías generales sobre la Seguridad Industrial y los Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
El progreso de la Seguridad Industrial presenta las referencias
previas y el modo de cómo fue adquiriendo importancia hasta la
actualidad.
a. Antigüedad y Edad Media
Desde la antigüedad las actividades de los esclavos eran
relevantes en el desarrollo en las épocas previas, ya que eran las que
efectuaban trabajos que ponían en riesgo sus vidas.
FIGURA N° 1
EL EGIPTO DEL MUNDO ANTIGUO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Marco teórico 8
Civilizaciones como Egipto, Grecia hasta Roma; iniciaron el
desarrollado diversos sistemas de seguridad para “mantener” operativos a
los esclavos que realizaban trabajos muy peligrosos, entre ellos el uso de
andamios, arneses y recomendaciones para usar respiradores hechos de
vejiga de animal y lavarse completamente después de trabajar en las
minas para evitar saturaciones del cuerpo con plomo. En el renacimiento
se empezaron a crear las primeras leyes para los trabajadores y las
Universidades nacientes realizan los primeros estudios de algunas
enfermedades laborales de la época.
b. La Revolución industrial
FIGURA N° 2
ALMUERZO EN UN RASCACIELOS Y NIÑOS TRABAJANDO
EN MÁQUINA INDUSTRIAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Las industrias pasaron del trabajo manual a operación de
máquinas. Esto fue desplazando las tareas comunes por la producción
en serie; con lo que llevo a que la gente migrara desde el campo hacia las
grandes ciudades creándose hacinamientos de personas y la aparición de
muchas enfermedades.
Marco teórico 9
Laboralmente los trabajadores eran explotados; pago de salarios
de miseria, condiciones de salud y seguridad mínimas, el trabajo infantil
era frecuente en esta época. Debido a esta situación se comenzaron a
elaborar leyes que protegían a los trabajadores. Y se comenzaron a poner
mayores controles a las industrias.
c. Siglo XX
Con los avances técnicos fue posible dar más seguridad a las
industrias; la administración de seguridad empezó a tomar una relevancia
importante que culminó en la institucionalización de la seguridad
industrial. En 1918 empieza a funcionar la Organización Internacional del
Trabajo (OIT). Para 1960, la seguridad industrial se convierte en una
ciencia y una profesión. Actualmente la seguridad y salud ocupacional ha
tomado mayor relevancia en mundo contemporáneo debido al desarrollo y
aplicación de normativas por parte de los entes regulatorios. (Carvajal,
2014), (Lizandro Arias, 2012).
d. Ecuador
A partir de 1954 Ecuador ratifica los primeros convenios con la
Organización Internacional del Trabajo. En 1978, Ecuador pone la puesta
en vigencia del Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios
Médicos de Empresa. En 1986, entra en vigencia el Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo D.E. 2393. Ecuador forma parte de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) quienes tienen en vigencia la Decisión 584 y
la Resolución 957.
Las normativas existentes en seguridad y salud ocupacional del
Ecuador.
Marco teórico 10
FIGURA N° 3
PIRÁMIDE DE HANS HELSEN APLICADO
A NORMATIVA LEGAL DEL ECUADOR
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
e. Factores de riesgos
Riesgo Mecánico: Está relacionado con los elementos que se
mueven, que tienen filos cortantes o punzantes, etc. de las maquinas
herramientas, equipos y condiciones de infraestructura.
Riesgo Físico: Este factor se genera debido a las condiciones del
medio donde se desarrollan las actividades de operación. Se pueden
mencionar las vibraciones, el ruido, la radiación, la presión atmosférica,
iluminación, agentes ionizantes, entre otros.
Riesgo Químico: Esto de genera debido a la exposición de
materiales contaminantes que afectan al organismo; pueden manifestarse
en forma de líquidos, sólidos y gases
Marco teórico 11
Mecánico Físico Atrapamiento por o entre objetos Espacios confinados Atrapamiento por vuelco de máquinas o carga
Superficies calientes
Atropello o golpe con vehículo Superficies frías (extremas) Caída de personas al mismo nivel Líquidos o vapores calientes Caída de personas desde diferente altura Iluminación excesiva Caída manipulación de objetos Iluminación deficiente Caídas de objetos desprendidos Contactos eléctricos
Desplome derrumbamiento Radiación no ionizante/ exposición al
sol Choque contra objetos inmóviles Ruido Choque contra objetos móviles Estrés térmico
Proyección de partículas sólidas, liquidas en cuerpo o rostro
Vibraciones
Riesgo Ergonómico: Este riesgo se genera a partir de las
exigencias del individuo en relación a la actividad que realiza, como por
ejemplo movimientos repetitivos, levantamiento de cargas posturas
forzadas las mismas que se evalúan con metodologías reconocidas a
nivel nacional e internacional.
Riesgos Biológicos: Los agentes contaminantes a la persona son
seres vivos de tamaño microscópico que provocan enfermedades en el
ser humano. Entre estos podemos mencionar virus, bacterias, parásitos,
hongos, etc.
Riesgo Psicosocial: Se relaciona en cómo afecta mental y
físicamente a las personas en las actividades laborales que realizan
dentro un entorno determinado. Para determinar estas afectaciones se
utilizan diferentes metodologías.
Listado de riesgos
CUADRO N° 1
LISTADO DE RIESGOS
Marco teórico 12
Punzamiento extremidades inferiores
Químico
Accidentes de tránsito (externo)
Exposición a material particulado (polvos inorgánicos)
Golpes contra objetos inmóviles Exposición a vapores, nieblas,
humos, gases
Golpes o contactos con elementos móviles de la máquina
Contactos con sustancias cáusticas, corrosivas, tóxicas e
irritantes
Golpes o Cortes o punzamientos Manipulación de materiales o sustancias (sólidos o líquidos)
químicas Asfixia / ahogamiento Explosiones
Incendios
Psicosocial
Ergonómicos
Turnos rotativos Sobreesfuerzo físico
Trabajo nocturno Levantamiento y manipulación
de cargas Trabajo a presión Movimientos repetitivos
Alta responsabilidad Posturas forzadas o posturas
prolongadas Sobrecarga mental Arrastrar o empujar cargas
Minuciosidad de la tarea Ubicación y/o dimensión
reducida del puesto de trabajo
Trabajo monótono Puesto de trabajo con Pantalla
de Visualización de Datos (PVD)
Déficit en la comunicación Disconfor térmico, lumínico y
calidad de aire
Desmotivación
Biológicos Trato con clientes y usuarios
internos o externos Exposición a contaminantes
biológicos Manipulación de material
biológico Presencia de insectos o
animales peligrosos Presencia de vectores de transmisión enfermedad
Contacto con virus, bacterias u hongos
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Marco teórico 13
1.2 Teorías sustantivas, sobre los modelos de Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ecuador como miembro de la CAN (Comunidad Andina de
Naciones), en su marco legal debe cumplir lo estipulado en las Decisión
584 y la Resolución 957 que en el artículo 1, hace mención de que los
países integrantes aplicaran Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud
en el Trabajo y entrega varios lineamientos para la Gestión Administrativa,
Técnica, Talento Humano y Procesos Operativos Básico.
Según las normas OHSAS 18001, un sistema de gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la organización planificar las
actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos,
procesos y los recursos para mantener controlados los riesgos, mediante
la mejora continua (OHSAS 1801: 2007).
En Colombia entró en vigencia el Decreto 1443 de 2014, donde se
establecen las disposiciones para la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), fundamentada
en los principios del ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar).
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) referente a la
gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, mantiene el ciclo de mejora
continua, en ello se establece (Organización Internacional del Trabajo,
2011):
A continuación se observa la figura N° 4 sobre las directrices de la
OIT.
Marco teórico 14
1. Liderazgo y
Administración
2.
Entrenamiento
de la
Administración
3. Inspecciones
Planeadas
4.
Procedimient
os y Análisis
de tareas
5.
Investigación
de Acc. /
Incidentes
6.
Observacion
es de Tareas
7.
Preparación
para
Emergencias
8. Reglas de
la
Organización
9. Análisis de
Accidentes /
Incidentes
10.
Entrenamient
o de
Empleados
11. Equipo de
Protección
Personal
12. Control de
Salud
13. Sistema de
Evaluación del
Programa
14. Controles
de Ingeniería
15.
Comunicacio
nes
Personales
16.
Reuniones de
Grupo
17.
Promoción
General
18.
Contratación
y Colocación
19. Controles
de Compra
20.
Seguridad
fuera del
Trabajo
FIGURA N° 4
DIRECTRICES DE LA OIT
Fuente (Organización Internacional del Trabajo, 2011) Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Modelo de Gestión Control de Pérdidas, se fundamenta en la
gestión preventiva, que trabaja sobre las causas básicas que producen
pérdidas a como lesiones al personal, daños a la propiedad, equipos,
materiales y ambiente. Esta herramienta permite conocer a la gerencia de
forma numérica el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Este
modelo se transformó en International Safety Rating System (ISRS), los
derechos pertenecen a Det Norske Veritas. Contempla 20 elementos, en
127 puntos y 800 criterios (DNV-ISRS, 2005).
CUADRO N° 2
LISTADO DE ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN ISRS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Marco teórico 15
1.3 Referentes empíricos, de aplicación de Sistemas de Gestión en
empresas del área plástica.
Actualmente en el país todos los aportes de la constitución, los
tratados internacionales han aportado para que se implementen varios
sistemas de gestión en algunas empresas dedicadas a la trasformación
de plásticos. A continuación, presentamos algunas experiencias.
En el 2015 se Desarrolló un sistema de gestión en la empresa
Rocemplast del sector plásticos con referencia a la norma OHSAS 18001
(Lopez Pamplona, Julio Cesar) con la misión de reducir los riesgos
laborales de la empresa. El autor efectúa un análisis preliminar para
comparar con los requisitos de la norma mencionada previamente.
En la empresa Plasticaucho Industrial S.A para prevenir los
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, el autor de la tesis
aplicó la norma ecuatoriana vigente y norma internacional. Realizó
auditoría general del Sistema, luego identificó los peligros y riesgos,
finalmente, implementó cambios para las mejoras de seguridad. Utilizó
como referencia la Decisión 584 aprobada en el 2005. (Bombón Escobar,
2007).
La empresa Amanco – Plastigama a pedido del grupo empresarial,
el autor de la teses analiza si el sistema implantado es el más adecuado
revisando los datos estadísticos de cumplimiento del sistema de gestión.
Luego realiza una propuesta de implantación basado en el “Modelo
Ecuador” para que sea de referencia para implantarlo en el resto del
grupo. (HIDALGO, 2008).
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1 Metodología
La metodología utilizada en esta propuesta es cuali-cuantitativa, ya
que se realizará observación e inspección en campo, entrevista a los
trabajadores, se revisará la documentación, así como la recopilación de
información relevante en la empresa, se consultará información en
catálogos, manuales, página web y normativa aplicada en referencia al
tema que permitan armar la propuesta del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud, se interpretará y cuando amerite se copiará de forma
textual la información.
La “Propuesta de implementación de un Sistema de Seguridad y
Salud Ocupacional para la empresa Tubosistemas S.A.”, está basada
como cumplimiento de los requisitos técnicos legales de la Resolución
957 de la C.A.N., la misma que tomará información de la Resolución CD.
513 del IESS Art. 53.- Principios de la Acción Preventiva y Art. 55.-
Mecanismos de la Prevención de Riesgos del Trabajo.
2.2 Métodos
2.2.1 Métodos Teóricos
Estructura del Sistema de Gestión de Prevención acorde a la
Resolución 957 de la CAN.
Marco metodológico 17
Gestión Administrativa: Gestión Técnica:Gestión del Talento
Humano:Procesos Operativos Básicos:
Política Identificación de factores de
riesgoSelección
Investigación de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
Organización Evaluación de factores de
riesgoInformación
Vigilancia de la salud de los
trabajadores (vigilancia epidemiológica)
Administración Control de factores de riesgo Comunicación Inspecciones y auditorías
ImplementaciónSeguimiento de medidas de
control.Formación Planes de emergencia
Verificación CapacitaciónPlanes de prevención y control de
accidentes mayores
Mejoramiento continuo Adiestramiento Control de incendios y explosiones
Realización de actividades
de promoción en seguridad
y salud en el trabajo
Incentivo, estímulo y
motivación de los
trabajadores.
Programas de mantenimiento
Información estadística.Usos de equipos de protección
individual
Seguridad en la compra de insumos
FIGURA N° 5
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN
ACORDE A LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 1
DETALLE DE LA ESTRUCTURA DE LA RESOLUCIÓN 957
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Marco metodológico 18
Como todo sistema de gestión de seguridad requiere fases para su
implementación que van a depender de la gestión y tamaño de la
empresa, para ello deben considerarse:
Las no conformidades se clasifican en:
a. Mayor
Ausencia de un Sistema para administrar la Seguridad y Salud
Ocupacional
Uno o más incumplimiento legales que vulnera o pone en serio riesgo
la integridad del sistema de gestión.
b. Menor
Ausencia o desviación puntual de un requisito que no afecta
mayormente el sistema de gestión, poco probable exista
incumplimiento legal.
c. Observación
Situación potencial o específica que no implica desviaciones ni
incumplimientos legales, sin embargo si no hay acción preventiva
puede convertirse en NO CONFORMIDAD
Diagrama Árbol de Causas
A continuación, realizamos un resumen del problema, sus causas y
efectos determinados en este estudio de la empresa.
Problema: Accidentes, enfermedades ocupacionales e
incumplimiento legal por ausencia de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa Tubosistemas S.A.
A continuación se observa la tabla N° 2 sobre casusas y efectos.
Marco metodológico 19
TABLA N° 2
CAUSAS Y EFECTOS DEL DIAGRAMA ÁRBOL DE
CAUSAS APLICADO A LA EMPRESA
CAUSAS EFECTOS
Identificación, medición,
evaluación y control incompleto de
los riesgos por puesto de trabajo.
Afectación a la salud y bienestar
de los colaboradores
Planificación incompleta en
Seguridad y Salud Ocupacional
Sanciones y potencial cierre de
operaciones
Ausencia de estándares de
Seguridad para el mejoramiento
continuo y prevención
Ausencia de reportes para
estándares preventivos y
reactivos.
Inexistencia de planes de
emergencia y contingencia
Accidentes mayores, afectación al
personal, a la imagen de la
empresa y sanciones
No se ha brindado capacitación al
personal en materia de seguridad
y salud ocupacional
Baja de productividad por
ausentismo del personal.
Inexistencia de controles y
requerimiento para contratista en
Seguridad y salud ocupacional
Afectaciones a trabajadores
subcontratados externos.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
2.2.2 Método empírico
La empresa Tubosistemas S.A., a través del responsable de
seguridad y médico ocupacional, han venido aplicando inspecciones
planeadas, observaciones, órdenes de servicios de mantenimiento
cumplidos, estadísticas de accidentabilidad y epidemiología médica.
Marco metodológico 20
2.3. Premisas o Hipótesis
¿Al proponer la implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa Tubosistemas S.A., se
reducirá la accidentabilidad logrando crear una cultura de prevención?
2.4. Universo y muestra
Al ser una empresa mediana, se ha decidido evaluar 27 puestos de
trabajo que comprenden 66 personas.
2.5. CDIU – Operacionalización de variables
Variable Dependiente: La Accidentabilidad y enfermedades
ocupacionales de la empresa Tubosistemas S.A.
Variable Independiente: Falta de control por ausencia de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Para el desarrollo del cuadro de variables se ha tomado como guía
la tesis con Ing. Ind. Gerardo David LLamuca Baque de la Universidad de
Guayaquil (2015).
TABLA N° 3
VARIABLE DEPENDIENTE
Tipo de variable
Indicadores aplicarse
Instrumento
Propuesta de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa Tubosistemas S.A. con el objetivo de
Dependiente: *Accidentabilidad y enfermedades ocupacionales. *Incumplimiento legal con potenciales sanciones por entes
Índice de frecuencia (IF) # Lesiones x 200.000/
(# H H/M trabajadas)
Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo. Resolución CD. 513 del IESS.
Marco metodológico 21
reducir la accidentabilidad y prevenir enfermedades ocupacionales.
de control. Índice de gravedad (IG) IG = #días perdidos x 200.000/ # H H/M trabajadas Tasa de riesgo (TR)
TR = # días perdidos/ # lesiones o en su lugar:
TR = IG /IF
Art. 57.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 4
VARIABLE INDEPENDIENTE
Tipo de variable
Indicadores aplicarse
Instrumento
Propuesta de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa Tubosistemas S.A. con el objetivo de reducir la accidentabilidad y prevenir enfermedades ocupacionales.
Independiente *Planificación incompleta. *Ausencia de estándares de seguridad. *Identificación, medición y evaluación incompleta de los factores de riesgos por puestos de trabajo. *Inexistencia de planes de emergencia. *No se ha brindado capacitación en seguridad y salud ocupacional. *Inexistencia de controles y requerimiento para contratista en Seguridad y salud ocupacional
Evaluación de la eficacia de todo el sistema y por cada sistema de gestión. IE=(N° de requisitos técnico legales, integrados-implantados)/(N° Total de requisitos técnicos legales aplicables) x 100.
*Formato que se creará para el diagnóstico o autoevaluación integrando los lineamientos de la Resolución 957, en su Art.1. *Resolución CD. 513 del IESS, Arts. 53, 54, 55 Acción Técnica
Fuente: Metodología de investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Marco metodológico 22
2.6. Gestión de datos
Se revisó y analizó información disponible de la empresa, la misma
que ha sido autorizada parcialmente debido a la confidencialidad. De igual
manera se consultó sitios web, bibliografías y normativa aplicable.
2.7. Criterios éticos de la investigación
Esta propuesta considera información real de la empresa,
manteniendo la confidencialidad con documentación sensible como
maquinarias, formulaciones, diseños de productos y de moldes. La
información de accidentabilidad y de epidemiología se resumirán no serán
descritos los casos. Finalmente se han revisado algunas tesis,
bibliografías, sitios web y algunas referencias fragmentos o modelos
tomados han sido mencionadas como propiedad del autor.
CAPÍTULO III
RESULTADOS
3.1. Antecedentes de la unidad de análisis o población
Antecedentes de la empresa Tubosistemas S.A.
La empresa se establece en Guayaquil en 1976 con el objetivo de
fabricar tuberías para la conducción de fluidos. Inicialmente su razón
social fue Plastidor S.A. A partir del año 1996, incursiona en la fabricación
y comercialización de tuberías de PVC rígido, es así que desde 1998
inicia la obtención de los Sellos de Calidad INEN (Instituto Ecuatoriano de
Normalización) para tuberías. En el 2007, la empresa es adquirida por
nuevos accionistas cambiando la razón social a Tubosistemas S.A.
3.1.1. Ubicación Geográfica
La empresa está ubicada en el Km 16.5 Vía Daule.
FIGURA N° 6
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A.
Fuente: Mapas Google Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Resultados 24
3.1.2. Descripción personal de la empresa
La empresa cuenta con 66 colaboradores, de los cuales 11 son
mujeres, 53 hombres que incluyen 2 hombres con capacidades
especiales.
3.1.3. Descripción de la empresa/ entidad/ organización
La empresa Tubosistemas S.A. mantiene los siguientes procesos:
TABLA N° 5
ÁREAS DE LA EMPRESA
a) Administrativos b) Productivos
Gerencia General Extrusión
Comercialización Programación
Crédito y Cobranza Control de Calidad
Gestión Humana Mantenimiento
Ventas Molinos
Salud Ocupacional c) Logísticos
Seguridad, Salud y Ambiente Bodega de materia prima
Facturación Bodega de producto terminado
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
a) Administrativos
Gerencia General. - Máxima autoridad de la empresa, responsable de
la política de seguridad y asignación de recursos económicos,
humanos tecnológicos.
Comercialización y administración. - Interactúa con clientes a nivel
nacional.
Gestión Humana. - Administra el personal, horarios y contratación.
Resultados 25
Ventas. - Procesa las solicitudes de los pedidos de los clientes con
Producción.
Crédito &Cobranza. - Realiza el cobro a cliente y proveedores.
Dispensario médico: Es atendido por un médico ocupacional,
responsable de la vigilancia médica de los trabajadores y evaluación
del personal contratista.
Seguridad industrial: Se encuentra a cargo de un Ingeniero Industrial,
responsable acorde al Decreto Ejecutivo 2393, Art. 15.
Facturación: Procesa todos los pedidos entregados al cliente.
b) Productivos
Extrusión. - Transforma el compuesto en tuberías, mediante
parámetros de presión, temperatura y enfriamiento.
FIGURA N° 7
ESQUEMA DE UNA LÍNEA DE EXTRUSIÓN
Fuente: Tesis Gustavo Roberto Hidalgo flores (2008) Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Molinos. - Reprocesa producto no conforme.
Mantenimiento Mecánico y Eléctrico, - Brindan apoyo a equipos y
moldes.
Control de Calidad- Asegura el cumplimiento de normas al producto.
Resultados 26
c) Logísticos
Bodega de materia prima. - Almacena el compuesto que se empleará
en la fabricación de tuberías en diámetros de ½” a 2” y desde 20mm
hasta 200 mm.
Bodega de Producto Terminado. - Almacena y despacha las
tuberías a clientes
3.2 Diagnóstico o estudio de campo
La empresa Tubosistemas S.A. en el año 2014, realizó la
autoevaluación en la plataforma del IESS, es por esta razón que se
procede con la relación porcentual para identificar el cumplimiento de
requisitos legales y comparar con el nuevo diagnóstico realizado por la
autora empleando la Resolución 957 del CAN.
TABLA N° 6
DIAGNÓSTICO INICIAL DEL CUMPLIMIENTO DE
LOS REQUISITOS TÉCNICOS LEGALES
Gestión Evaluada
Puntaje
obtenido
en el SGP*
Puntaje
requerido
en el
SGP*
% de
Cumplimiento
en el SGP*
% de
Cumplimiento
Resolución
957
Administrativa 23.76 28 84.9% 72.3%
Técnica 12.00 20 60.0% 58.8%
Talento Humano 13.86 20 69.3% 66.7%
Procedimientos
Operativos Básicos 19.99 32 62.5% 63.6%
Índice de Eficacia
(IE) 69.61 100 69.6% 66.2%
Fuente: Diagnóstico de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Resultados 27
*SGP= Sistema Nacional de Gestión de la Prevención (SGP)
�� = (�° ���������� �é������ ������� ���������� − �����������)
(N° requisitos técnicos legales aplicables)x100
TABLA N° 7
DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA CON
LINEAMIENTOS DE LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
Gestión Evaluada Si No %
Cumplimiento
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Política de Prevención de Riesgos Laborales
4 0 100.0%
Organización de la Prevención 12 0 100.0% Planificación del Sistema de Gestión de Prevención
3 1 75.0%
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
3 2 60.0%
Verificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
4 5 44.4%
Mejora permanente o continua 1 4 20.0% Actividades promocionales de seguridad y salud
2 0 100.0%
Estadísticas. 5 1 83.3%
Índice de Eficacia 34 13 72.3% Fuente: Diagnóstico de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 8
DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA GESTIÓN TÉCNICA CON
LINEAMIENTOS DE LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
Gestión Evaluada Si No % Cumplimiento
GESTIÓN TÉCNICA
Identificación de riesgos 5 2 71.4%
Medición de los riesgos 2 1 66.7%
Evaluación de los riesgos 0 2 0.0%
Resultados 28
Control de los riesgos 2 2 100.0%
Vigilancia ambiental laboral y de la salud 1 1 50.0%
Evaluaciones periódicas 0 1 0.0%
Seguimiento de controles 1 0 100.0%
Índice de Eficacia 11 9 58.8% Fuente: Diagnóstico de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 9
DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
CON LINEAMIENTOS DE LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
Gestión Evaluada Si No % Cumplimiento
GESTIÓN TALENTO HUMANO
Selección 3 1 75.0%
Información/ Inducción 4 2 66.7%
Comunicación 2 2 50.0%
Formación/ Adiestramiento 4 0 100.0%
Capacitación 2 4 33.3%
Incentivo a los trabajadores. 3 0 100.0%
Índice de Eficacia 18 9 66.7% Fuente: Diagnóstico de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 10
DIAGNÓSTICO INICIAL DE PROCESOS OPERATIVOS BÁSICOS CON
LINEAMIENTOS DE LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
Gestión Evaluada Si No %
Cumplimiento
PROCESOS OPERATIVOS BÁSICOS
Investigación de accidentes y enfermedades ocupacionales
7 0 100%
Vigilancia del bienestar de los trabajadores (vigilancia epidemiológica)
7 0 100%
Inspecciones y auditorías 3 4 43%
Resultados 29
Planes de emergencia 3 9 25% Planes de prevención y control de accidentes mayores
3 4 43%
Control de incendios y explosiones 2 7 22%
Programas de mantenimiento 8 0 100%
Usos de equipos de protección individual 7 0 100%
Seguridad en la compra de insumos 2 0 100%
Índice de Eficacia 42 24 63.6% Fuente: Diagnóstico de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Diagnóstico inicial de los riesgos
Mediante la aplicación de encuestas a los trabajadores de la
empresa Tubosistemas S.A., así como visitas a la empresa, resultado de
inspecciones y observaciones se identificaron los riesgos, se midieron
empleando la matriz establecida en el Evaluación General de riesgos
INSHT.
TABLA N° 11
TOTALIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS DE LA EMPRESA
Factor de riesgo Trivial Tolerable Moderado Importante Intolerable
Mecánicos 46 167 104 26 0
Físicos 39 26 44 11 2
Químicos 41 33 30 7 0
Biológicos 13 4 19 0 0
Ergonómicos 27 31 36 6 0
Psicosociales 35 15 38 1 0
TOTAL 201 276 271 51 2
Fuente: Información de riesgos identificados y evaluados en Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Resultados 30
FIGURA N° 8
ESTRATIFICACIÓN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS
DE LA EMPRESA
Fuente: Resumen por tipo de riesgos de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Una vez realizado las mediciones cuantitativas con metodologías
reconocidas se obtuvo el resumen, donde se establece la estratificación
de los riesgos y los mismos el orden de atención para la vigilancia
médica, biológica y ambiental, así como el establecimiento de los
controles.
FIGURA N° 9
ESTRATIFICACIÓN CUANTITATIVA DE LOS RIESGOS
DE LA EMPRESA
Fuente: Resumen por tipo de riesgos de la empresa Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
0
5
10
15
Trivial Tolerable Importante Intolerable
2
6
13
5
1 13
10
53
7
2
Estratificación por riesgo y evaluación cuantitativa
Físicos Químicos Ergonómicos Psicosociales
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
4.1 Contrastación empírica
Una vez verificada la información y revisado nuevamente la
documentación se evidencia que el diagnóstico que la empresa realizó en
el 2014, cumple parcialmente la legislación aplicable, lo que pone en
riesgo a la empresa de ser visitada por las autoridades de control
nuevamente, plazos de tiempos que no deben seguir extendiéndose
debido a potenciales multas económicas si no se llegan a subsanar las
mismas.
En la actualidad, dentro de las grandes empresas del sector
plástico que han aplicado un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, con datos desde el 2012 hasta la fecha, se ha reducido la
accidentabilidad en un 32% (Índice de frecuencia) y en un 47% el tiempo
perdido por accidentes ocasionados por la gravedad de la lesión (Índice
de gravedad) y un índice de eficacia del 86.33%. Un incremento de la
productividad del 15%.
Tubosistemas S.A, que es una empresa de tamaño medio en el
sector del plástico, en la que se aplicará un plan complementario para la
propuesta del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, se
estima que se puede reducir en un 46% la accidentabilidad, un 31% de la
cantidad de días perdidos ocasionados por la gravedad de la lesión, y
obtener una eficacia mínima del 80% dentro de dos años desde la
implantación de este plan de gestión.
Discusión 32
TABLA N° 3
INDICADORES REACTIVOS
a) índice de
frecuencia (IF)
b) Índice de gravedad
(IG)
c) Tasa de riesgo
(TR)
# Lesiones x 200.000/
(# H H/M
trabajadas)
IG = #días perdidos x
200.000/ # H H/M
trabajadas
TR = # días perdidos/
# lesiones o en su
lugar:
TR = IG /IF
Fuente: Resolución CD. 513. Art. 57. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Evolución de los últimos 4 años de los indicadores reactivos con un
corte al primer trimestre del 2016.
TABLA N° 13
EVOLUCIÓN DE ACCIDENTES DESDE EL AÑO 2012
AL PRIMERO TRIMESTRE 2016
Tipo Cantidad Días perdidos # de horas
perdidas
Costo aproximado
de accidentes USD
Accidentes 13 102 816
155,710.00
Incidentes 3 0 0 -
Fuente: Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
La empresa no ha establecido indicadores proactivos o indicadores
para una gestión preventiva.
4.2. Limitaciones
La presente propuesta, no presenta ninguna limitación, ya que se
ha obtenido toda la apertura de los directivos de la empresa. Es
importante mencionar que no se identificarán formulaciones, parámetros
de proceso, detalle de máquinas, moldes, debido a la confidencialidad de
Discusión 33
la empresa, así tampoco se expondrán planos ni procedimientos de
trabajo seguro.
4.3. Líneas de investigación
La empresa realiza gestión y mantiene información parcial en
Seguridad y Salud Ocupacional, se revisó los resultados del diagnóstico
inicial ingresado en la plataforma del IESS, donde obtuvo un índice de
eficacia menor al 80%, el sistema es insatisfactorio y debe ser
replanteado para la aplicación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional. También se realizó visitas de campo y entrevistas a
los trabajadores, donde se pudo evidenciar que la matriz de riesgos no
contemplaba todos los factores de riesgos por puesto de trabajo y debe
ser actualizada. Finalmente se verificó que sólo mantienen indicadores
reactivos como el índice de frecuencia, el índice de gravedad y la tasa de
riesgos, no mantienen indicadores proactivos o de prevención, tampoco
existe una matriz ni diagnóstico de cumplimiento legal actualizado.
4.4. Aspectos relevantes
La empresa actualmente ha venido desarrollando actividades
parciales de control y de cumplimiento legal, sin embargo, contar con un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, permitirá
mediante auditorías internas y externas, mantener vigente el sistema,
siempre buscando la mejora continua para garantizar condiciones de
trabajo seguras que permitan reducir y controlar los accidentes y
enfermedades ocupacionales. Además del cumplimiento legal. De esta
forma la gerencia dispondrá de una herramienta de gestión que permita
monitorear el sistema, estar tranquilo en auditorías por entes de control,
buscar optimizar los procesos, manteniendo el personal con bienestar y
procesos claros que dispongan de reglas y controles claros.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA %
Cumplimiento
Planificación del Sistema de Gestión de
Prevención 75.0%
Implementación del Sistema de Gestión 60.0%
CAPÍTULO V
PROPUESTA
Una vez revisado el diagnóstico de la situación de la empresa que
obtuvo en el año 2014 en la plataforma del Sistema de Prevención del
IESS y realizando la correlación del diagnóstico empleando el
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la Resolución 957 en cuyo Art.1, estable los aspectos de la estructura
en la Gestión Administrativa, Técnica, Talento Humano y Procesos
Operativos básicos debido a que el Ecuador integra la Comunidad Andina
de Naciones (CAN); se plantea la Propuesta de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, la misma iniciará con la elaboración del
Plan de Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
para la empresa Tubosistemas S.A., que se enfocará en la atención de
aquellos incumplimientos a los requerimientos técnicos legales obtenidos.
La propuesta considera fechas donde se han realizado algunas
actividades por la autora de este trabajo, se dispone de información como
procedimientos y formatos realizados, así como cotizaciones que serán
entregados a la empresa para considerar la continuidad de la
implementación por decisión gerencial.
TABLA N° 4
REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCIÓN 957 DE LA CAN
CON INCUMPLIMIENTOS
Propuesta 35
Verificación del Sistema de Gestión 44.4%
Mejora permanente o continua 20.0%
Estadística. 83.3%
GESTIÓN TÉCNICA % Cumplimiento
Identificación de factores de riesgos 71.4%
Medición de factores de riesgo 66.7%
Evaluación de factores de riesgo 0.0%
Vigilancia ambiental laboral y de la salud 50.0%
Evaluaciones periódicas 0.0%
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO % Cumplimiento
Selección 75.0%
Información/ Inducción 66.7%
Comunicación Interna y Externa 50.0%
Capacitación 33.3%
PROCESOS OPERATIVOS BÁSICOS % Cumplimiento
Inspecciones y auditorías 42.9%
Planes de emergencia 25.0%
Planes de prevención y control de
accidentes mayores 42.9%
Control de incendios y explosiones 22.2%
Fuente: Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
TABLA N° 5
PLAN PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A.
TIPO DE NO CONFORMIDA
D
ACTIVIDADES
GRUPO RESPONSABLE
PRESUPUESTO (USD)
INDICADORES
OBJETIVOS
META
Fecha
inicio
Fecha fin
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Política
Revisar y aprobar la política.
Socializar la política
a la organizaci
ón
Gerente General ----
# de personas
socializadas/# de
personas programada
s
Disponer de una
declaratoria para
garantizar el bienestar
del personal
Mantener vigente la política en diferentes
áreas de la empresa
ene-17
feb-17
Planificación
Propuesta 36
Mayor
Elaborar
el Manual del
Sistema de
Gestión de
Seguridad y Salud, donde se incluya el procedimiento de la planificación para
control de cambios
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
300
# de cambios internos
integrados/ # de cambios
internos identificados*1
00= en %
Contar con un
procedimiento que
incluya la planificación y control de
cambios internos
Elaborar el
diseño del
manual del
Sistema de
Gestión de
Seguridad y
Salud Ocupaci
onal.
ene-17
may-17
Mayor
Actualizar la matriz
de cumplimiento legal vigente
que incluya la normativa
en Seguridad
y Salud Ocupacio
nal Vigente
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
Experto legal
2800
# de cambios externos
integrados/ # de cambios
externos identificados*1
00= en %
Contar con un
procedimiento que
incluya la planificación y control de
cambios externos
Auditar la matriz
legal, para
Tubosistemas S.A.
contratando
experto legal
jul-16
jul-18
Implementación
Mayor
Desarrollar un
programa de
auditorías que
incluya: Objetivo, alcance, perfil de
los auditores, planificaci
ón, actividades previas, posteriore
s, cronogramas de
las auditorías
.
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Supervisor de
Calidad
1142.96
# de auditorías Integrada-
Implantada / # de auditoría
Interna programadas*
100=%
Contar con los
resultados de la
auditoría Interna en
Seguridad y Salud
Ocupacional
Mantener
integrada e
implementada el program
a de auditorí
a interna
nov-17
feb-18
Verificación
Mayor
Desarrollar la
programación de
auditorías interna y externa.
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Supervisor de
Calidad
2800
# de auditorías
realizadas en Seguridad y
Salud Ocupacional(S
SO)/ #de Auditorías en
SSO programadas*
100=%
Desarrollar un
programa de
auditorías internas y externas que sean
implementadas e
integradas.
Medir el Sistema
de Gestión
de Segurid
ad y Salud
Ocupacional
mar-18
jun-18
Mejora permanente o continua / Estadística
Propuesta 37
Mayor
Elaborar nuevos
cronogramas que
se incluyan al plan
inicial del Sistema
de Gestión
de Seguridad
y Salud Ocupacional, con
las acciones obtenidas
en las auditorías internas y externas.
Superintendente de Seguridad y
Salud Ocupacional
Se cuantificarán acorde
a los hallazgos
# de cronogramas
nuevos elaborados y ajustados/ #
de cronograma
nuevos programados*
100=%
Contar con un
cronograma de
actividades que se
ajuste a la planificación del Sistema de Gestión
de Seguridad y
Salud Ocupacional
.
Desarrollar
cronogramas que se ajusten a las
desviaciones
detectadas en
las auditorí
as internas
y externa
s
mar-18
may-18
Mayor
Elaborar informe de los
resultados por
cada tipo de
Gestión con
indicadores
reactivos y
proactivos a
implementarse,
obteniendo firmas
de evidencia
Superintendente de Seguridad,
Salud, Ambiente. Médico
Ocupacional. Gerente General
Gastos e inversione
s necesarias para la
implementación
# de información entregada y revisada con
firma del Gerente
General/ # de información
planeada para revisión*100
Mantener informado a la Gerencia
sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional
y los beneficios
de la aplicación
Mantener el
apoyo de la
Gerencia para
la Gestión
de Segurid
ad y Salud
Ocupacional
may-18
jul-18
GESTION TECNICA Identificación
Mayor
Elaborar un
procedimiento para identificar,
medir y evaluar
los riesgos
por puestos
de trabajo que
incluye a personal expuesto, personal vulnerabl
e
Superintendente de Seguridad,
Salud, Ambiente. Médico
Ocupacional.
# de puestos de trabajos
identificados/# de puestos de
trabajos existentes
Disponer de un
procedimiento que
regule la identificación, medición y evaluación
de los riesgos
existentes en
Tubosistemas S.A.
Mantener
identificados todos
los riesgos existentes en la empresa que
permitan
realizar gestión
para prevenir accident
es y enfermedades
ocupacionales.
ene-17
feb-17
Mayor Actualizar la matriz
Superintendente de Seguridad,
# de riesgos por factor de
Contar con un
Aplicar controle
jul-16
sep-16
Propuesta 38
de los factores de riesgo
para todos los puestos
de trabajo de la
empresa Tubosistemas S.A.
Salud, Ambiente.Médico Ocupacional.
riesgo identificado / #
de riesgos totales de los puestos de
trabajo*100=%
inventario de todos los factores de riesgos(Mec
ánicos, Físicos,
Químicos, Ergonómico
s, Psicosociale
s y Biológicos) por puesto de trabajo
s a los factores
de riesgos
para reducir
los accident
es y enfermedades
ocupacionales
Superintendente de Seguridad,
Salud, Ambiente. Médico
Ocupacional.
# de personas expuestos
Identificados / # de personal
total de trabajadores*1
00=%
Actualizar el número
potencial de personal
expuesto a los factores de riesgos.
Mantener un
inventario de
personal
potencialmente expuest
o
jul-16
sep-16
Medición
Mayor
Elaborar el
procedimiento
donde se establezc
an las metodologías cuali-cuantitativa para la medición
de los factores
de riesgo. Aplicar Decreto Ejecutivo
2393, Niosh, Insht.
William fine.
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Médico
Ocupacional
7150
# de mediciones
realizadas/ # de mediciones identificadas*1
00=%
Disponer de un
inventario de riesgos por puesto de trabajo,
que se hayan
aplicado metodología
s reconocidas
Realizar las
mediciones de
los factores
de riesgos
por puesto
de trabajo, para ser evaluad
os y conocer el grado
de riesgo.
feb-17
mar-17
Menor
Actualizar cotizaciones de las
mediciones
faltantes, utilizar
equipos calibrados
y realizado
por personal calificado
en la Senecyt.
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Médico
Ocupacional
# de estrategias aplicadas/ #
de estrategias identificadas*1
00
Definir una estrategia
de muestreo
Disponer de
mediciones de
los factores
de riesgo
aplicando
metodologías
reconocidas
ago-16
abr-17
Evaluación
Menor
Obtener
los resultados de las
medicione
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Médico Ocupacional
# de mediciones comparadas
con estándares/ # de mediciones
Evaluar las mediciones ambientales y biológicas
de los factores de
Determinar si
los riesgos
se encuent
jul-16
jun-17
Propuesta 39
s de los factores
de riesgos y proceder a tabular
para comparar con los
estándarNacionale
e
internacionales
identificadas*100=%
riesgos con estándares
nacionales e internaciona
les
ran en cumplimiento a estánda
res y límites
permisibles por la ley.
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Médico
Ocupacional
# de evaluaciones realizadas por
puesto de trabajo / # de evaluaciones identificados por puesto de trabajo*100=
%
Disponer con el
inventario de
evaluaciones de los
factores de riesgos de los puestos de trabajo
Conocer los
resultados de
las evaluaciones de
los factores de los riesgos
para aplicar
medidas de
control en el
diseño, fuente, medio y receptor
, que permita
n reducir
los accident
es y enfermedades
ocupacionales
jul-16
sep-17
Menor
Realizar cuadro
resumen de los
factores de
riesgos que
presenten exposición para ser aplicados
los controles respectivo
s
# de puestos de trabajo
estratificados/ # de puestos
de trabajo determinados*
100
Estraficar los puestos de trabajo por tipo de
riesgo y grado de
exposición
Vigilancia ambiental y de la salud/ Evaluaciones periódicas
Mayor
Integrar el Programa
de Vigilancia médica,
los resultado
s obtenidos
, establecie
ndo períodos
de nuevas
mediciones de
riesgos.
Médico Ocupacional
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
# de factores de riesgo vigilados
ambientalmente / # de
factores de riesgos
evaluados*100=%
Contar con un programa de vigilancia para ante riesgos evaluados.
Conocer el
número de
riesgos para
aplicar controle
s de ingenier
ía o sustituci
ón.
abr-17
sep-17
Mayor Elaborar con el médico
Médico OcupacionalSuperintendente de
# de factores de vigilados
medicamente /
abr-16
oct-17
Propuesta 40
ocupacional el
programa de
vigilancia médica para los factores,
que incluya
objetivo, alcance,
procedimiento,
responsabilidades, tipos de
exámenes por
puestos de
trabajo.
Seguridad, Salud y Ambiente
# de factores de riesgos
evaluados*100=%
GESTION DEL TALENTO HUMANO
Selección/ Información/ Inducción
Mayor
Actualizar el listado
del personal vulnerable, junto con el médico de la
empresa Médico
Ocupacional Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
1389.48
# de trabajadores vulnerables
identificados/ # de
trabajadores vulnerables
existentes*100=%
Disponer de procedimien
to de información interna que involucre al
personal vulnerable
Mantener
informados
sobres los
riesgos expuestos y los controle
s existentes para persona
l vulnera
ble.
dic-16
mar-17
Menor
Elaborar procedimiento para información interna
de los factores
de riesgos y
los controles aplicables
.
Mayor
Elaborar un
procedimiento para informaci
ón externa
que incluye el Plan de
Emergencias y
Contingencia
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Coordinadora de Gestión Humana
# de actividades realizadas/#
de actividades programadas*
100=%
Disponer de un sistema
de información externa para actuar ante emergencia
s
Medir la integraci
ón e implementación
del Sistema
de Informa
ción Externa
con situaciones de emergencias
ene-17
jul-17
Comunicación Interna y Externa
Menor
Elaborar un
Procedimiento de
Comunica
Coordinadora de Gestión Humana Superintendente de Seguridad,
Salud y
1113.5
# de actividades
implementadas/# de
actividades
Definir los canales de
comunicación interno y
externo
Disponer de
canales de
comunic
mar-17
sep-17
Propuesta 41
ción Interna y Externa
Ambiente. Médico
Ocupacional
propuestas*100=%
aplicarse en la empresa
ación entre
trabajadores,
responsables de área y gerencia sean efectivo
s Capacitación
Mayor
Elaborar el
procedimiento de
capacitación, donde
se establezc
an las responsabilidades, así como los planes
de capacitación para personal propio y contratist
as
Gerente General Coordinadora de Gestión Humana
Médico Ocupacional
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
6764
# de capacitaciones realizadas/ #
de capacitacione
s programados.
# de personas asistentes a
las capacitacione
s/ # de personas
programados.
Disponer de un
programa sistemático que permita
adquirir competenci
a en Seguridad y
Salud Ocupacional al personal
de la empresa y contratistas
Mantener
personal
capacitado que
aporte a la
reducción de
accidentes
laborales y
enfermedades
ocupacionales.
dic-16
feb-17
Menor
Completar los
profesiogramas para
todos los puestos
de trabajo.
Revisar y actualizar
los procedimientos de
la descripció
n de cargos y funciones
para integrar
las responsabilidades
en Seguridad
y Salud en el
Trabajo.
# de profesiogramas elaborados/
# de profesiograma
s identificados*1
00=%.
# de responsabilida
des en Seguridad y
Salud Ocupacional
implementadas/ # de
responsabilidades
propuestas*100=%
Establecer las
responsabilidades en
Seguridad y Salud
Ocupacional en todos los
niveles y puestos de
trabajo de la empresa.
Mantener
definidas las
responsabilidades en el Sistema
de Gestión
de Segurid
ad y Salud
Ocupacional
feb-17
oct-17
Menor
Elaborar el
seguimiento al plan
de capacitaci
ón en Seguridad
y Salud
Coordinadora de Gestión Humana Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Médico Ocupacional
# de evaluación de capacitaciones realizadas/#
de evaluaciones
de capacitacione
s
Disponer de un
programa de
capacitación para
personal propio y
contratista
Evaluar la
eficacia de la
capacitación y
realizar ajustes
de
Permanente
Propuesta 42
Ocupacional 2017.
programadas*100=%
mejora continua
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BASICOS Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes graves/ Control de
incendios y explosiones
Mayor
Integrar en el Plan
de emergenc
ias la descripció
n de la empresa
Gerente General
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
24720
# de emergencias
determinadas/ # de
emergencias totales*100=%
Elaborar el plan de
emergencias
Desarrollar el
Plan de emergencias bajo
lineamientos de
los Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito.
mar-17
ago-17
Menor
Realizar estudio
de vulnerabili
dad utilizando metodolo
gía FOPAE
para identificar
las emergencias a las
que estaría
expuesta la
empresa Tubosistemas S.A.
Gerente General Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Conocer la vulnerabilida
d de las emergencia
s que se encuentra la
empresa.
Conocer las
posibles emergencias que
puede tener la empres
a
julio-16
sep-16
Menor
Elaborar el
diagrama organizacional que actuará
ante una emergenc
ia.
Gerente General Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
# de estrategias aplicadas/ #
de estrategias identificadas*1
00
Disponer con
esquemas organizativo
s para actuar en
emergencias
Atender oportunamente
las emergencias.
mar-17
ago-17
Mayor
Elaborar el plan de emergencias aplicado para la empresa Tubosistemas S.A. incluyendo Integrar en la descripción de cargos y funciones, así como en el Plan de Emergenc
Gerente General
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente.
Plan de emergencia aprobado /
Plan de emergencia
presentado al Cuerpo de
Bomberos de Guayaquil.
Contar con un plan de emergencia
s que establezca
las directrices y responsabili
dades en una
emergencia.
Mantener
personal
preparado ante
una emerge
ncia.
Actualizar
constantemente el plan
de emergencias.
mar-16
dic-17
Propuesta 43
ias el derecho de los trabajadores de interrumpir las actividades ante una emergencia. Planos de: *Sistema Contra incendios y alarmas. *Extintores, camillas. *Riesgos internos en la empresa y externos aledaños a la empresa. *Rutas de evacuación y puntos de encuentro.
Menor
Elaborar el
cronograma de
simulacros
establecidos en el Plan de
Emergencias
Gerente GeneralSuperint
endente de Seguridad, Salud
y Ambiente.
# de simulacros
realizados/ # de simulacros programados
*100=%
Contar con un registro
de simulacros
que establezcan
el cumplimiento y eficacia
Realizar Simulac
ros Periódicos, para manten
er prepara
do al personal propio, contratis
ta y visitante
mar-17
jun-17
Mayor
Definir en el Plan de emergenc
ias, los recursos económic
os, tecnológic
os y humanos que se
requieren para
actuar ante una emergen
Gerente General Superintendente de Seguridad, Salud y Ambiente.
# de brigadistas
entrenados/ # de brigadistas programados*
100=%
Contar con brigadistas, coordinador
es de evacuación capacitados
y entrenados
Mantener
registros del
entrenamiento de los
brigadistas y
coordinadores
de evacuac
ión.
mar-17
dic-17
Menor
Elaborar un listado
de los teléfonos autorizad
Gerente General
Superintendente de Seguridad,
Salud y
# de instituciones
que participan en los
simulacros/ #
Disponer lineamientos
y guía de teléfonos y medios de
Mantener un
sistema de
comunic
Permanente
Propuesta 44
os para atención en una
emergencia,
publicar en
lugares estratégic
os y socializar con todo
el personal
de la empresa.
Ambiente. de instituciones
convocadas*100=%
comunicación para
servicios externos
ación externa
Menor
Elaborar e
implementar
Programa de Orden
y Limpieza
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
# de participación
realizada/# de participación programada.
Disponer de
una metodología
que administre el Orden y Limpieza
Crear cultura
de Orden y Limpieza en la organización
mar-17
sep-17
Plan de Contingencia
Mayor
Definir con la
gerencia general
estrategias para
mantener operaciones de la empresa
Revisar
que aseguradora actúe inmediata
mente con la
coordinación de
retiro de escombros, fases
de reconstrucción y
operación.
Gerente General
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente. / Policía /
Bomberos / Cruz Roja
Costo de la
aseguradora
Nº Medidas De Seguridad Implantadas / Nº Medidas
De Seguridad Propuestas*10
0=100%
Definir las actividades
que involucren
identificación, medición y evaluación
de los riesgos
junto con los controles durante la
contingencia
Evaluar el nivel
de actuació
n durante
la continge
ncia.
ene--18
mar-18
Inspecciones y Auditorías Elaborar
un procedimiento de
auditorías internas, donde se establece
n las áreas,
procesos y
Gerente General
Superintendente de Seguridad,
Salud y Ambiente
10620
# de responsabilida
des asignadas/ #
de responsabilida
des identificadas*1
00=%
Contar con un
programa de auditoría interna que
permita evaluar el
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud
Definir responsabilidad
en el program
a de auditorí
a interna
nov-17
mar-
18
Menor # de
elementos auditados/ #
Propuesta 45
requisitos a
auditarse; se
establece el perfil de los
auditores internos, perfil del auditor líder,
cronograma de
auditoría, áreas y
procesos que se
auditarán, metodolo
gía de auditoría, reunión
inicial de auditoría, desarrollo
de la auditoría, reunión
de cierre de la
auditoría, elaboración de los hallazgos
de la auditoría, tiempos
establecidos para levantar
los hallazgos.
de elementos programados*
100=% # de
actividades previa a la auditoria
realizadas/ # de actividades
previa a la auditoría
programadas # de
auditorías realizadas/ # de auditorías programadas*
100=%
# de hallazgos realizados/ # de hallazgos
identificados*100=%
PLANIFICACIÓN COMPLETA PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA TUBOSISTEMA S.A.
Integrar todas las gestiones administrativa, técnica, del talento humano y procedimientos y programas básicos con los subelementos que cumplen para actualizar el plan.
Superintendente de Seguridad, Salud y Ambiente
------
Índice de eficacia = (# de requisitos
técnicos legales,
integrados-implantados/ #
total de requisitos técnicos legales
aplicables)*100
Implementar y mantener un Sistema de Gestión y de Seguridad y Salud Ocupacional, aplicado a la empresa Tubosistemas S.A.
Control y reducción de accidentes y potenciales enfermedades ocupacionales. Cumplir la ley.
ene- 18 jun-18
Propuesta 46
Realizar auditoría interna y externa.
Superintendente de Seguridad, Salud y Ambiente
4000
Conocer el nivel de gestión del sistema.
Mantener la mejora continua.
COSTO TOTAL IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
62,799.94
Fuente: Tubosistemas S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
La empresa Tubosistemas S.A., demuestra parcialmente gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional, habían contratado los servicios externos
para la elaboración del Reglamento Interno y realización de las
mediciones laborales de algunos factores de riesgos en puestos de
trabajos seleccionados. Mediante la revisión de información, la empresa
no dispone de un control de accidentabilidad, con notificación, análisis y
seguimiento de las causas de accidentes e incidentes, tampoco cuenta
con un plan de capacitación en materia de Seguridad.
Una vez tabulados los resultados de la autoevaluación en la
plataforma del SGP del IESS, que realizó la empresa en el año 2014, el
nuevo diagnóstico de cumplimiento legal empleando metodología de la
Resolución 957 de la CAN y revisada la información de los trece (13)
accidentes registrados desde hace cuatro años hasta el primer trimestre
del 2016, han representado costos elevados. Ante esta situación se
plantea la Propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, la misma que requiere la elaboración e implementación de
un Plan donde se establecerán las actividades, responsabilidades,
presupuesto, objetivos, indicadores, metas, fechas de inicio y fin.
La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional propuesto para la empresa Tubosistemas S.A. tiene un costo
de 62,799.94 USD, en un período de 24 meses, que, al comparar con los
Conclusiones y recomendaciones 48
costos elevados de los accidentes, es rentable su aplicación para lograr la
reducción de los accidentes y potenciales enfermedades ocupacionales,
que afianzará la premisa de entregar a sus trabajadores sanos e íntegros
a sus hogares.
Finalmente, un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, permite al responsable de Seguridad, Salud y Ambiente
organizar la información y disponer de una herramienta de gestión que
mida el cumplimiento legal, el mismo que al terminar el periodo de 24
meses pasará de un cumplimiento del 66.2% hasta índice mayor al
80% resolviendo las no conformidades mayores y la mejora continua con
el involucramiento y apoyo de la Gerencia de la empresa.
6.2 Recomendaciones
Una vez finalizada la propuesta de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, se recomienda a la empresa iniciar su
implementación tan pronto lo considere, iniciando con las actividades
establecidas en el Plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,
que permitan dar atención a los factores de riesgos importantes e
intolerables que fueron medidos y evaluados cuantitativamente y al
cumplimiento de los requisitos legales que se identificaron en la matriz
desarrollada empleando la estructura de la Resolución 957 de la CAN, así
como la Resolución CD. 513 del IESS.
Para fortalecer la cultura de prevención a nivel de la gerencia,
jefaturas, supervisores y trabajadores, amerita revisar y poner en
ejecución el programa de información interna-externa, programa de
comunicación interna-externa y el programa de capacitación en materia
de Seguridad y Salud Ocupacional, que la autora de este trabajo
entregará a la empresa para avanzar con el cumplimiento de la Gestión
del Talento Humano.
Conclusiones y recomendaciones 49
Debe realizarse tan pronto sea posible las mediciones y
evaluaciones de los factores de riesgos de los puestos de trabajo que
faltan, para establecer el plan de vigilancia médica, biológica y ambiental
que deberán implementarse, así como la aplicación de controles en el
diseño, fuente, medio y receptor.
Iniciar lo antes posible con la implementación del plan del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para involucrar a toda la
organización, realizar auditorías internas y/o externas que permitan medir
la gestión para establecer estrategias de mejora continua y finalmente
actualizar de forma sistemática el Plan de Implementación acorde a las
actividades que se vayan ejecutando.
Debido a las inspecciones por parte de las autoridades de control y
hallazgos de incumplimientos legales, así como el resultado del estudio de
incendio mediante la metodología Meseri y la vulnerabilidad de los
accidentes mayores descritos en los anexos de esta propuesta, se hace
prioritario elaborar el planes de emergencias, prevención, control de
incendios, control de accidentes mayores y contingencia, así como un
programa de adiestramiento para los brigadistas que deben ser
seleccionados por la empresa y evaluados continuamente.
Finalmente emplear los indicadores propuestos en el plan de
implementación de la gestión, para trabajar de manera proactiva y
preventiva en la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
ANEXOS
Anexos 51
ANEXO N° 1
RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIÓN EN EL SISTEMA SGP
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 52
ANEXO N° 2
ÁRBOL DEL PROBLEMA
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 53
ANEXO N° 3
ÁRBOL DE SOLUCIÓN
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 54
ANEXO N° 4
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONALREQUERIMIENTOS LEGALES
Anexos 55
Anexos 56
Anexos 57
EM
PR
ESA
TU
BO
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NC
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Anexos 65
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A.
NC Si No %
156 Procedimiento para la adquisición de insumos, con detalle de especificaciones ----- 1
157 Contempla solicitud de Hojas de Datos de Seguridad MSDS en español ----- 1
SUBTOTAL 2 0 100%
42 24 64%
*Decisión 584. Art. 1., literal b)
CUMPLIMIENTO
Seguridad en la compra de insumos
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - REQUERIMIENTOS LEGALES
TOTAL PROCESOS OPERATIVOS BÁSICOS
SI NO % Cumplimiento
34 13 72.3%
10 7 58.8%
18 9 66.7%
42 24 63.6%
104 53 66.2%ÍNDICE DE EFICACIA
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Gestión Administrativa
Gestión Técnica
Gestión del Talento Humano
Procesos Operativos Básicos
Anexos 66
ANEXO N° 5
EVALUACIÓN CUALITATIVA GENERAL DE RIESGOS INSHT
Se adjunta la evaluación de un puesto de trabajo operador de extrusión
como modelo, el resto de puestos de trabajo e información completa será
entregado a la empresa.
Área / Departamento / Sección: PRODUCCIÓN - EXTRUSION Evaluación:
Actividad / Puesto de Trabajo: OPERADOR DE EXTRUSION /Montaje, desmontaje de moldes, regulación, operación de línea de extrusión, amarre de tubería, traslado, pesaje y entrega de producción a Logística
Evaluador: Ing. Miryam Pino
Número de Personal Expuesto: 21 Fecha última
Revisión: 15/2/2016
Número de Personal Vulnerable: 4
No Fact. Riesgo Riesgo Identificado
Probabilidad Consecuencia Tipo de Riesgo
B M A LD
D ED
1
Mec
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Atrapamiento por o entre objetos
X X Moderado
2
Atrapamiento por vuelco de máquinas o carga
X X Moderado
3 Atropello o golpe con vehículo
4 Caída de personas al mismo nivel
X X Moderado
5
Caída de personas desde diferente altura
X X Tolerable
6 Caída manipulación de objetos
X X Moderado
7 Caídas de objetos desprendidos
X X Tolerable
8 Desplome derrumbamiento
X X Tolerable
9
Choque contra objetos inmóviles
10 Choque contra objetos
Anexos 67
móviles
11
Proyección partículas sólidas, liquidas en cuerpo/cara
X X Moderado
12 Punzamiento extremidades inferiores
X X Trivial
13 Accidentes de tránsito (externo)
14 Golpes contra objetos inmóviles
X X Moderado
15
Golpes/contactos con elementos móviles de maquina
X X Important
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16 Golpes o Cortes o punzamientos
X X Important
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17 Asfixia / ahogamiento
18
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Espacios confinados
X X Moderado
19 Superficies calientes
X X Moderado
20 Superficies frías (extremas)
21 Líquidos o vapores calientes
X X Moderado
22 Iluminación excesiva
23 Iluminación deficiente
X X Trivial
24 Contactos eléctricos
X X Moderado
25
Radiación no ionizante/ exposición al sol
26 Ruido X X Important
e
27 Estrés térmico
X X Tolerable
28 Vibraciones
29
Quí
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Exposición material particulado /polvos inorgánicos)
X X Moderado
30
Exposición a vapores, nieblas, humos, gases
X X Tolerable
Anexos 68
31
Contactos con sustancias cáusticas, corrosivas, tóxicas e irritantes
X X Trivial
32
Manipulación de materiales o sustancias (sólidos o líquidos) químicas
X X Trivial
33 Explosiones X X Moderado
34 Incendios X X Important
e
35
Bio
lógi
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Exposición a contaminantes biológicos
36 Manipulación de material biológico
37
Presencia de insectos o animales peligrosos
X X Trivial
38
Presencia de vectores de transmisión enfermedad
39
Contacto con virus, bacterias u hongos
X X Trivial
40
Erg
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Sobreesfuerzo físico
X X Moderado
41
Levantamiento y manipulación de cargas
X X Important
e
42 Movimientos repetitivos
X X Tolerable
43
Posturas forzadas o posturas prolongadas
X X Moderado
44 Arrastrar o empujar cargas
X X Moderado
45
Ubicación y/o dimensión reducida del puesto de trabajo
46
Puesto de trabajo con Pantalla de Visualización
Anexos 69
de Datos (PVD)
47
Disconfor térmico, lumínico y calidad de aire
X X Tolerable
48
Psi
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Turnos rotativos
X X Moderado
49 Trabajo nocturno
X X Moderado
50 Trabajo a presión
X X Trivial
51 Alta responsabilidad
52 Sobrecarga mental
53 Minuciosidad de la tarea
54 Trabajo monótono
X X Trivial
55 Déficit en la comunicación
56 Desmotivación
57
Trato con clientes y usuarios internos o externos
58 Otros
Probabilidad: Baja (B), Media (M), Alta (A)
Consecuencias: Ligeramente Dañino (LD), Dañino (D), Extremadamente Dañino (ED)
Estimación de Riesgos: Trivial, Tolerable, Moderado, Importante, Intolerable
Nivel de riesgo
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 70
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nto
22
51
2%20
7%2
91
1%
24
%0
0%
76
Bodeg
a de
mat
eria
pri
ma
17
3%10
4%1
35
%4
8%
00
%3
4
Bod
ega
de p
rodu
cto ter
min
ado
11
57%
187%
20
7%
14
27
%0
0%
67
Fac
tura
ción
27
3%11
4%4
1%
00
%0
0%
22
To
tal p
ue
sto
s d
e t
rab
ajo
27
201
27
62
71
51
28
01
a)Administrativos b)Productivos c)Logísticos
R.
T.R
. TO
RE
SU
ME
N D
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A E
VA
LU
AC
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T.
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de
Tra
ba
jo
R.
MO
R. I
R. I
N
ANEXO N° 6
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA DE RIESGOS
TUBOSISTEMAS S.A. METODOLOGÍA INSHT
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 71
ANEXO N° 7
EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE LOS RIESGOS
DE LA EMPRESA TUBOSISTEMAS S.A.
Tipo de riesgo
Puesto de Trabajo Factor de riesgo Metodología a emplear
Mecánicos Todos los 27 puestos de trabajo
Todos los riesgos mecánicos identificados cualitativamente con riesgo Tolerable, Moderado, Importante, Intolerable
William Fine
Fís
icos
Operador de Molinos Tolvero
Montacarguista PT Encargado de turno
Operador de Extrusión Mecánico
Ruido
Dosimetría ISO 9612:2009. Acústica.
Determinación de la Exposición a Ruido
Ocupacional- Método de Ingeniería.
Decreto ejecutivo 2393 Art. 5
Montacarguista de PT Montacarguista de MP
Vibración
REAL DECRETO 1311/2005
TLV ACGIH (A8)
ART.55 D.E. 2393
Método de Referencia: ISO 2631‐1, 2 y 5; ISO 5349
Tolvero Operador Molinos
Operador Extrusión Mecánico
Médico Ocupacional Enfermera
Supervisor de planta Analista de inventarios
Jefe Comercialización y Ventas Supeintendente de Negocios
Asistente de Créditos y Cobranzas
Asistente de Créditos y Cobranzas
Representante de Administración de Ventas.
Iluminación
LUX Decreto Ejecutivo 2393,
Art.56. Método de Referencia: NOM‐025‐STPS‐1999
Qu
ímic
os
Tolvero Operador de Molinos
Operador Material particulado
Método de Referencia: NIOSH 0600 .
ACGIH: TLV TWA: 3 mg/m3 (Partículas
Respirables No Reguladas); 1 mg/m3 (Partículas
Respirables de PVC) Efecto crítico: Pulmón.
Operador Encargado
HCL
Guía técnica del INSHT- R.D. 374/2001.
- Norma EN 482. - Norma EN 689.
- Valores límite (TLV) según los criterios de la A.C.G.I.H.
Decreto Ejecutivo 2393, Art. 63, 64, y 65.
Anexos 72
Montacarguista de MP Montacarguista de PT
Monóxido de carbono
TWA: ACGIH: 25 ppm OSHA: 50 ppm
Método de Referencia: Dositubos GASTEC
Mecánico Supervisor e Inspector de Calidad
Compuestos orgánicos volátiles totales- calidad de aire interior
Rangos calificados, establecidos por el Federal
Provincial Advisory Committee, Canada, 1995: base a Tolueno (CAS N°
108‐88‐3), medidos en ppm: >0,8 – 6,54 0,05 – 0,8
Tipo de riesgo
Puesto de Trabajo Factor de riesgo Metodología a emplear
Bio
lógi
cos
Mecánico Todos los puestos de trabajo. Médico Ocupacional/Enfermera
Bacterias, virus, hongos, parásitos
Método de Referencia: UNE 100012:2005
Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo B.O.E. nº 124,
de 24 de mayo:
Erg
on
ómic
os
Operador Extrusión/ Operador Molinos
Manipulación de carga Niosh
Encargado/Operador Extrusión Mecánico/Eléctrico
Posturas forzadas Owas
Todos los puestos área administrativa
Posturas actividades oficina Reba
Operador Extrusión Arrastre empuje Snook y Ciriello
Operador Extrusión Movimientos repetitivos Check list Ocra
Operador de Extrusión Operador de Molinos Tolvero.
Confort térmico TGBH (C°)
Todos los puestos área administrativa
Pantallas de visualización de datos (PDV)
Rula
Psi
coso
cial
es
Todos los 27 puestos de trabajo
Tiempo de trabajo (TT)
F – Psico 3.1, metodología española.
Autonomía (AU)
Carga de trabajo (CT)
Demandas psicológicas (DP):
Variedad/contenido (VC)
Participación/Supervisión (PS): Interés por el trabajador/Compensación (ITC): Desempeño de rol (DR) Relaciones y apoyo social (RAS)
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 73
COEFICIENTE PUNTOS
FA
CT
OR
ES
DE
CO
NS
TR
UC
CIO
N
N° DE PISOS DEL EDIFICIO ALTURA DEL EDIFICIO
3
1 a 2 < 6 3
3, 4, o 5 entre 6 y 15 2
6, 7, 8, o 9 entre 15 y 28 1
10 o más > 28 0
SUPERFICIE DEL MAYOR SECTOR DE INCENDIO (m2)
3
< 500 5
501 a 1.500 4
1.501 a 2.500 3
2.501 a 3.500 2
3.501 a 4.500 1
> 4.500 0
RESISTENCIA AL FUEGO DE ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
5 Alta (hormigón, obra) 10
Media (metálica protegida, madera gruesa) 5
Baja (metálica sin proteger, madera fina) 0
FALSOS TECHOS
5 Sin falsos techos 5
Con falso techo incombustibles (M3) 3
Con falso techo combustible (M4) 0
FA
CT
OR
ES
DE
SIT
UA
CIO
N
DISTANCIA DE LOS BOMBEROS TIEMPO DE LLEGADA
8
< 5 Km < 5 min 10
entre 5 y 10 Km entre 5 y 10 min 8
entre 10 y 15 Km entre 10 y 15 min 6
entre 15 y 20 Km entre 15 y 25 min 2
más de 20 Km > 25 min 0
ACCESIBILIDAD AL EDIFICIO
3
Buena 5
Media 3
Mala 1
Muy Mala 0
FA
CT
OR
ES
DE
PR
OC
ES
O /
A
CT
IVID
AD
PELIGRO DE ACTIVACION (FUENTES DE IGNICION)
5 Bajo 15
Medio 5
Alto 0
CARGA TÉRMICA
5
Baja (< 1.000 MJ/m2) 15
Media (entre 1.000 y 2.000 MJ/m2) 5
Mala (entre 2.000 y 5.000 MJ/m2) 2
Muy Alta ( >5.000 MJ/m2) 0
INFLAMABILIDAD DE LOS COMBUSTIBLES 3
ANEXO N° 8
MÉTODO MESERI PARA RIESGO DE INCENDIO EN EXTRUSIÓN
Anexos 74
Anexos 75
Anexos 76
Tabla Resumen de Evaluación de Meseri en Tubositemas S.A. Situación actual vs Propuesta de Plan de emergencia y
Grupos de intervención
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 77
ANEXO N° 9
ANÁLISIS DE AMENAZAS TUBOSISTEMAS S.A
ANALISIS AMENAZAS DETERMINACIÓN VULNERABILIDAD
NIVEL DE RIESGO
PERSONAS
RECURSOS
SISTEMAS PROCESOS R
esultad
o D
iaman
te
Interp
retación
Amenaza
Calificación
TO
TA
L
RO
MB
O
TO
TA
L
RO
MB
O
TO
TA
L
RO
MB
O
TE
GN
OL
ÓG
ICO
EVENTOS ATMOSFERICOS: INUNDACIÓN POR LLUVIAS
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
DERRAME DE DIESELY ACEITE
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
INESTABILIDAD DE ALMACENAMIENTOS
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
ACCIDENTE POR DESPLOME DE PUENTE GRÚA O CAÍDA DE CARGAS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
DERRAME DE COMPUESTO
PR
OB
AB
LE
2.23
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
INCENDIO
PO
SIB
LE
2.44
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
INCENDIO Y DERRAMES DE LÍQUIDOS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
CONATO DE INCENDIO O INCENDIO
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
Anexos 78
CONATO DE INCENDIO, INCENDIO
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
FALLA TÉCNICA EN EQUIPOS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
INESTABILIDAD DE MATERIALES ALMACENADOS
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
ACCIDENTES EN MANIPULACIÓN DE PRODUCTO TERMINADO
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
ACCIDENTE VEHICULAR
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
CONATO DE INCENDIO
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
EXPLOSION DE TUBERIA Y ACCESORIOS PLASTICOS DE AIRE COMPRIMIDO
PR
OB
AB
LE
2.44
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
RESCATE DE PERSONAL EN ALTURAS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
RESCATE DE PERSONAL EN ESPACIOS CONFINADOS.
PO
SIB
LE
2.23
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
INESTABILIDAD ELEMENTOS ALMACENADOS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
Anexos 79
DERRAME DE PRODUCTOS QUÍMICOS ALMACENADOS EN CANTIDADES DE 5 GALONES (PROTECTOR PARA MOLDES Y DESOXIL)
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
ME
DIO
INCENDIO
PR
OB
AB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 M
ED
IO
ME
DIO
EXPLOSION
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
INTOXICACION
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
ME
DIO
CRISIS DE LIQUIDEZ
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
COLAPSO INFORMATICO / TELECOMUNICACIONES
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
ACCIDENTE VEHICULAR
PO
SIB
LE
2.44
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
HUELGA DE TRABAJADORES
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90
ME
DIO
ME
DIO
SECUESTRO
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
BLOQUEO DE OPERACIONES POR MANIFESTACIONES EXTERNAS
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90
ME
DIO
ME
DIO
Anexos 80
DEMANDAS A A LA EMPRESA
PO
SIB
LE
2.43
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
CALUSURA IMPUESTA POR ENTIDADES GUBERNAMIENTALES
PO
SIB
LE
2.23
AL
TO
0.83
BA
JO
1.90 ME
DIO
ME
DIO
B
AJO
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
Anexos 81
ANEXO N° 10
ANALISIS DE AMENAZAS TUBOSISTEMAS S.A CON
IMPLEMENTACION DE PLAN DE EMERGENCIA Y
GRUPOS DE INTERVENCIÓN
PERSON
AS RECURS
OS SISTEMAS PROCESOS R
esultad
o D
iaman
te
Interp
retación
Amenaza
Calificación
TO
TA
L
RO
MB
O
TO
TA
L
RO
MB
O
TO
TA
L
RO
MB
O
TE
GN
OL
ÓG
ICO
EVENTOS ATMOSFERICOS: INUNDACIÓN POR LLUVIAS
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
DERRAME DE DIESELY ACEITE
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
INESTABILIDAD DE ALMACENAMIENTOS
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
ACCIDENTE POR DESPLOME DE PUENTE GRÚA O CAÍDA DE CARGAS
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
DERRAME DE COMPUESTO
PR
OB
AB
LE
2.23
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
INCENDIO
PO
SIB
LE
2.44
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
INCENDIO Y DERRAMES DE LÍQUIDOS
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
CONATO DE INCENDIO O INCENDIO
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
Anexos 82
CONATO DE INCENDIO, INCENDIO
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
FALLA TÉCNICA EN EQUIPOS
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
INESTABILIDAD DE MATERIALES ALMACENADOS
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
ACCIDENTES EN MANIPULACIÓN DE PRODUCTO TERMINADO
PR
OB
AB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
ACCIDENTE VEHICULAR
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
CONATO DE INCENDIO
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
EXPLOSION DE TUBERIA Y ACCESORIOS PLASTICOS DE AIRE COMPRIMIDO
PR
OB
AB
LE
2.44
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
RESCATE DE PERSONAL EN ALTURAS
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
RESCATE DE PERSONAL EN ESPACIOS CONFINADOS.
PO
SIB
LE
2.23
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26 ME
DIO
BA
JO
INESTABILIDAD ELEMENTOS ALMACENADOS
PO
SIB
LE
2.43
BA
JO
0.83
BA
JO
1.26
ME
DIO
BA
JO
Anexos 83
Fuente: Investigación en la empresa Tubosistema S.A. Elaborado por: Ing. Ind. Pino Vela Myriam Jeanneth
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K6PJCF9jqZ6_fyH8#v=onepage&q=clasificacion%20riesgos%20l
aborales&f=false
