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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL ÁREA SISTEMAS DE GESTIÓN TEMA “PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BASADO EN LA RESOLUCIÓN CD 333, ACOMPAÑADO DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA EMPRESA DISTHER CÍA. LTDA.” AUTORA MIHALACHE LOOR LESDY JESSENIA DIRECTOR DEL TRABAJO Q.F. ESTUPIÑÁN VERA GALO ENRIQUE, MSC. 2015 GUAYAQUIL – ECUADOR
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMAS DE GESTIÓN
TEMA “PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BASADO EN LA RESOLUCIÓN CD 333, ACOMPAÑADO DE
UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA EMPRESA DISTHER CÍA. LTDA.”
AUTORA
MIHALACHE LOOR LESDY JESSENIA
DIRECTOR DEL TRABAJO Q.F. ESTUPIÑÁN VERA GALO ENRIQUE, MSC.
2015
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Lesdy Jessenia Mihalache Loor
c.c. 0924554850
iii
DEDICATORIA
A mi Sra. Madre Reynalda Loor Valdez quien siempre estuvo conmigo, y
por quien guardo un profundo respeto, admiración y cariño, ya que ella ha
sido una parte fundamental en mi vida, y a quien espero con ansias poder
retribuir en algo todos los esfuerzos que ha realizado por mí.
A mi Sr. Padre William Mihalache Molano por su comprensión y el deseo
de verme realizada quien siempre me supo aconsejar, guiar, entender y
que a pesar de tantos y tantos disgustos que le ocasioné, no dudó ni un
solo momento en perdonar y olvidar mis agravios con todo el amor que
solo un padre puede ofrecer.
A mis hermanos Iliana y Armando Mihalache Loor quien con su alegría y
optimismo me alentaba siempre a no claudicar y a luchar por alcanzar mis
objetivos.
A mis amigos con quienes pude contar en las buenas y en las malas,
quienes me enseñaron que la amistad no significa sonrisas y falsos
gestos, sino más bien confianza, solidaridad, gratitud, honestidad y que a
pesar de que en los últimos tiempos no nos frecuentáramos demasiado sé
que siempre podré contar con ellos.
Finalmente a todas y cada una de las distintas personas que de una u
otra manera siempre estuvieron cuando los necesité y no dudaron en
tenderme una mano amiga y solidaria, a todos ellos está dedicado este
trabajo.
iv
AGRADECIMIENTO
En primer lugar a Dios ya que sin Él ninguna meta llega a feliz término.
Un especial Agradecimiento al Msc. Galo Estupiñán por su oportuna guía
en el desarrollo del presente trabajo, quien pacientemente nos supo dirigir
y orientar de la manera más conveniente para que este trabajo obtenga
los mejores resultados.
A mis amigos por su preocupación e interés por saber cuándo terminaría
la tesis.
A todos que de alguna manera me ayudaron a culminar mi meta.
Para todos ellos mis agradecimientos.
v
INDICE GENERAL
No. Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
No. Descripción Pág.
1.1. Estado del arte 9
1.2. Fundamento Histórico 11
1.3. Fundamento Legal 12
1.4. Fundamento Conceptual 13
1.4.1. Accidente común 13
1.4.2. Accidente laboral 13
1.4.3. Incidente 13
1.4.4. Profesión 13
1.4.5. Higiene Industrial 13
1.4.6. Ergonomía 14
1.4.7. Condiciones inseguras 14
1.4.8. Seguridad 14
1.4.9. Actos inseguros 14
1.4.10. Enfermedad profesional 14
1.4.11. Enfermedad común 15
1.4.12. ISO 15
1.4.13. OSHAS 15
1.4.14. Riesgo 15
1.4.15. Riesgo de trabajo 15
1.4.16. Riesgos Profesionales 15
1.4.17. Prevención de Accidentes 15
1.4.18. Peligro 16
vi
No. Descripción Pág.
1.4.19. Impacto ambiental 16
1.4.20. Aspectos ambientales 16
1.4.21. Plan de manejo ambiental 16
1.4.22. Seguridad Ocupacional 17
1.4.23. Salud Ocupacional 18
1.4.24. Protección Personal 18
1.5. Fundamento ambiental 20
1.6. Fundamento referencial 22
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
No. Descripción Pág.
2.1. Población en estudio 27
2.2. Estructura administrativa actual 28
2.3. Descripción del proceso productivo 28
2.4. Identificación de riesgos 40
2.4.1. Evaluación de riesgos por probabilidades 41
2.5. Autorizaciones y licencias 45
2.6. Plan de Emergencia 46
2.7. Evaluación del sistema de señalización 46
2.8. Evaluación de la salud de los trabajadores 46
2.9. Evaluación del sistema contra incendio 48
2.10. Orden y limpieza 54
2.11. Registro y Estadísticos de Accidentes e Incidentes 54
2.12. Metodología y Técnicas de Investigación 55
2.13. Tipo y Diseño de Investigación 55
2.14. Población y muestra 57
2.15. Técnicas de observación y recolección de datos 58
2.16. Instrumentos 59
2.17. Procedimientos 60
vii
No. Descripción Pág.
2.18. Métodos y Técnicas de análisis 60
2.19. Discusión del resultado 61
CAPÍTULO III
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
No. Descripción Pág.
3.1. Elaboración de la Propuesta 84
3.2. Fundamento de la Propuesta 85
3.3. Propuesta de atenuación de los factores que generan
riesgos en el ambiente de trabajo 85
3.3.1. Factores Biológicos 89
3.3.2. Factores Ergonómicos 90
3.3.3. Factores Psicosociales 90
3.4. Propuesta referente a los equipos de protección personal 91
3.4.1. Equipos de Protección Personal 91
3.4.2. Protección individual 92
3.5. Propuesta de un Plan de Manejo de Emergencias 93
3.6. Propuesta de Señalización de Seguridad 98
3.6.1. Señalización en Áreas de Trabajo 99
3.6.1.1. Lugares con Presencia de Riesgos 99
3.6.1.2. Señalización en Áreas de Circulación 101
3.6.1.3. Señalización de Medios de Escape o Evacuación 102
3.6.1.4. Medidas de las Señales 102
3.6.1.5. Señales según su Luminiscencia 102
3.7. Propuesta al sistema y condiciones de defensa contra
Incendios 104
3.7.1. Propuesta de Señalización de Seguridad de los Extintores 105
3.7.2. Clases de incendios 107
3.7.2.1. Métodos de extinción de incendios 109
3.7.3. Selección de extintores 109
viii
No. Descripción Pág.
3.7.4. Mapa de ubicación de extintores 111
3.7.5. Prevención y combate de incendios 112
3.7.6. Procedimientos en caso de incendio 118
3.8. Propuesta de Orden y Limpieza 119
3.8.1. Aplicación del Método de las Cinco S (5 S) 119
3.8.2. Utilización de Recipientes para Clasificar Desechos 121
3.9. Investigación de Accidentes 122
3.9.1. El Costo de los Accidentes 122
3.9.2. Investigación de accidentes e incidentes 123
3.10. Propuesta General de Capacitación 126
3.10.1. Tipos de Capacitación 126
3.10.2. Programa de entrenamiento y capacitación 127
3.10.3. Evaluación de la Capacitación 128
3.10.4. Seguimiento de la Capacitación 128
3.11. Metodología de Evaluación 129
3.11.1. Plan de control y vigilancia del Plan Ambiental 130
3.11.2. Plan de disposición adecuada de desechos 130
3.11.3. Plan de Monitoreo y Seguimiento 131
3.11.4. Plan de Prevención de Accidentes y de Contingencia 131
3.11.5. Plan de Educación y Capacitación en Protección Ambiental,
Seguridad e Higiene Industrial 131
3.11.6. Cronograma de actividades 133
3.11.7. Presupuesto de Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 134
3.12. Conclusiones 135
3.13. Recomendaciones 136
ANEXOS 139
BIBLIOGRAFÍA 155
ix
INDICE DE CUADROS
No. Descripción Pág.
1. Cemento de contacto 29
2. Pegatubería PVC 30
3. Masilla plástica 30
4. Diluyentes 30
5. Insumos 31
6. Producción mensual 31
7. Distribución de áreas 32
8. Tanques de almacenamiento 33
9. Embalajes 35
10. Identificación de riesgos 41
11. Resultado de la evaluación de control de incendio 52
12. Definición y operación de variables 56
13. Contaminación por gases y partículas 63
14. Interés por mantener los niveles de iluminación 64
15. Interés por disminuir el nivel del ruido 65
16. Dotación equipos de protección para temperatura y humedad 66
17. Contaminación por agentes biológicos 67
18. Desconocimiento de las normas de prevenciones de accidentes 68
19. Aplicación de programa de seguridad e higiene industrial 69
20. Elementos necesarios de seguridad e higiene industrial 70
21. Suministro de inducción de higiene industrial y seguridad laboral 71
22. Implementos de seguridad e higiene industrial 72
23. Cursos de higiene industrial y seguridad laboral 73
24. Estado de los implementos personales de seguridad 74
25. Estado de las máquinas 75
26. Significado de salud y seguridad laboral 76
27. Suministro de herramientas en buen estado 77
28. Carencia avisos o señales de seguridad e higiene en áreas 78
x
No. Descripción Pág.
29. Medidas de higiene industrial y seguridad laboral 79
30. Existencia de manual de normas y procedimientos de Seguridad 80
31. Manual de normas y procedimientos de seguridad e higiene 81
32. Desconocimiento del manual de normas y procedimientos de
seguridad e higiene 82
33. Colores de seguridad 103
34. Selección de extintores 110
35. Clasificación de posibles incendios 111
36. Mantenimiento de extintores 111
37. Costo del sistema de control 118
38. Resumen de la táctica japonesa de las “9S” 121
39. Presupuesto de ejecución 134
xi
INDICE DE GRÁFICOS
No. Descripción Pág.
1. Organigrama de personal 28
2. Elaboración de diluyentes 39
3. Elaboración de cemento contacto y pegamento para tuberías 39
4. Situación actual de control de incendio 51
5. Nivel de seguridad existente 53
6. Contaminación por gases y partículas 64
7. Interés por mantener los niveles de iluminación 65
8. Interés por disminuir el nivel del ruido 66
9. Dotación equipos de protección para temperatura y humedad 67
10. Contaminación por agentes biológicos 68
11. Desconocimiento de normas de prevención de accidentes 69
12. Aplicación de programa de seguridad e higiene industrial 70
13. Elementos necesarios de seguridad e higiene industrial 71
14. Suministro inducción de higiene industrial y seguridad laboral 72
15. Implementos de seguridad e higiene industrial 73
16. Cursos de higiene industrial y seguridad laboral 74
17. Estado de los implementos personales de seguridad 75
18. Estado de las máquinas 76
19. Significado de salud y seguridad laboral 77
20. Suministro de herramientas en buen estado 78
21. Carencia de avisos, señales de seguridad e higiene en áreas 79
22. Medidas de higiene industrial y seguridad laboral 80
23. Existencia manual de normas, procedimientos de seguridad 81
24. Manual de normas y procedimientos de seguridad e higiene 82
25. Desconocimiento manual de normas, procedimiento seguridad 83
26. Simbología 104
xii
INDICE DE FIGURAS
No. Descripción Pág.
1. Tanques de Almacenamiento de Materia Prima 33
2. Extintor tipo CO2 49
3. Ubicación de extintor 50
4. Casillero de extintores 51
5. Equipos de protección personal 93
6. Señales de prohibición 100
7. Señales de obligatoriedad 100
8. Señales de precaución 101
9. Franjas de seguridad para distintas situaciones de riesgos 101
10. Señales informativas de emergencia 102
11. Extintores para fuego clase “A” 106
12. Extintores para fuego clase “A Y B” 106
13. Extintores para fuego clase “B Y C” 106
14. Extintores para fuego clase “A, B Y C” 107
15. Clases de fuego tipo A 107
16. Clases de fuego tipo B 107
17. Clases de fuego tipo C 108
18. Clases de fuego tipo D 108
19. Clases de fuego tipo K 108
20. Extintor portátil 117
21. Recipientes para desechos 122
xiii
INDICE DE ANEXOS
No. Descripción Pág.
1. Políticas, Normativas y Disposiciones basados en la Resolución
CD 333 del Reglamento del instrumento andino de seguridad y
salud en el trabajo 140
2. Identificación general de riesgos de un puesto de trabajo 150
3. Check - List de Orden y Limpieza 151
4. Registro de investigación de accidentes e incidentes 152
5. Registro de Asistencia, Capacitación y Entrenamiento 153
6. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo 154
xiv
AUTORA: LESDY JESSENIA MIHALACHE LOOR TEMA: PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BASADO EN LA RESOLUCIÓN CD 333, ACOMPAÑADO DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA EMPRESA DISTHER CÍA. LTDA.
DIRECTOR: Q.F. ESTUPIÑÁN VERA GALO ENRIQUE, MSC.
RESUMEN
El presente estudio plantea una Propuesta de Implementación de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la Resolución CD333, acompañado de un Plan de Manejo Ambiental en Disther Cía. Ltda, que mejorará el control de la seguridad de sus procesos y la protección de la salud de sus trabajadores; logrando así un mayor respaldo para la empresa al aumentar su productividad, reduciendo los gastos por accidentes y contribuyendo a un mejor desempeño con el fin de minimizar el número de accidentes laborales. Se promueve que la empresa cumpla tanto con una exigencia legal, y que al mismo tiempo facilite herramientas necesarias para el aprendizaje y establecer el proceso de seguimiento y evaluación. Para su medición se presentó los fundamentos teóricos como definiciones básicas de seguridad y salud ocupacional, la metodología, estructura de la tesis, criterios y operaciones que conlleva este proceso y que se emplearán a lo largo del estudio. Se analizó la situación actual del área donde se identificó los riesgos y tareas críticas. Finalmente se propone y se diseña el Plan de Implementación de Seguridad y Salud Ocupacional; donde se dan a conocer los beneficios que se basarán en el desarrollo de la prevención como una acción permanente de mejora, tomando como punto de partida el estudio de la situación actual de la empresa para luego determinar la planificación de la acción preventiva, fruto del análisis y evaluación de riesgos, lo que representa fijar los objetivos y los medios necesarios para alcanzar el éxito esperado en materia de seguridad y salud laboral.
PALABRAS CLAVES: Herramientas, Análisis, Procesos, Cumplimiento, Seguridad, Salud, Prevención, Planificación, Evaluación, Medición, Control.
Mihalache Loor Lesdy Q.F. Estupiñán Vera Galo Enrique, Msc. C.C: 0924554850 DIRECTOR DEL TRABAJO
xv
AUTHOR: LESDY JESSENIA MIHALACHE LOOR SUBJECT: PROFFER FOR A MANAGEMENT SYSTEM OF SAFETY
AND HEALTH AT WORK BASED ON THE RESOLUTION CD 333, ACCOMPANIED BY AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN IN THE COMPANY DISTHER CÍA. LTDA.
DIRECTOR: Q.F. ESTUPIÑÁN VERA GALO ENRIQUE, MSC.
ABSTRACT
This study presents a proffer for the implementation of an Occupational Safety and Health, based on the Resolution CD333, accompanied by an Environmental Management Plan in Disther Cia. Ltda, which will improve the control of the safety of its processes and the protection of the health of the workers; and achieving a greater support for the company to increase the productivity, reducing the costs by accidents and contributing to a better performance in order to minimize the number of labor accidents. This promotes that the company complies with a legal requirement, as well as provide the necessary tools for learning and establish the process of monitoring and evaluation. For its measuring, the theoretical foundations and basic definitions of occupational safety and health, the methodology, the structure of the thesis, the criteria and the operations were involved in this process and will be used throughout the study. The current situation was analyzed of the area the implementation of the plan where the risks and critical tasks were also identified. Finally the Plan of Implementation of Occupational Safety and Health is designed; where the benefits are shown that they will be based on the development of the prevention as a permanent improvement action, taking as its starting point the study of the current situation of the company and then determine the planning of preventive action, the result of the analysis and risk assessment, which the objectives and the means are set to achieve the desired effect on safety and occupational health. KEY WORDS: Tools, Analysis, Processes, Compliance, Security, Health,
Prevention, Planning, Evaluation, Measurement, Control. Mihalache Loor Lesdy Q.F. Estupiñán Vera Galo Enrique, Msc. C.C: 0924554850 DIRECTOR OF WORK
PRÓLOGO
El presente trabajo de titulación previo a la obtención del título de
ingeniero industrial se llevó a cabo en una de las empresas líderes en el
mercado a nivel nacional, teniendo como objetivo la investigación y el
análisis que evidenciará los costos en gestión de seguridad y salud
ocupacional para evitar accidentes de trabajo.
Para la investigación se analizaron datos estadísticos de los
accidentes e incidentes ocurridos en la planta, demostrando las causas, el
grado de concientización basado en el conocimiento de las Normas de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
El capítulo 1, detalla los fundamentos teóricos, como definiciones
básicas de seguridad y salud ocupacional.
El capítulo 2, describe la metodología, estructura de la tesis, criterios
y operaciones que conlleva este proceso y que se emplearán a lo largo
del estudio, se analizará la situación actual del área donde se
identificarán los riesgos y tareas críticas levantada en el área de
diluyentes y adhesivos.
El capítulo 3, define la propuesta y se diseña el Plan de
Implementación de Seguridad y Salud Ocupacional; que aportarán al
desarrollo de una cultura de seguridad en los colaboradores operativos y
administrativos del área en mención, y se darán a conocer los beneficios
en el cual se basa en el desarrollo de la prevención como una acción
permanente de mejora, ya que sin la colaboración de quienes están al
frente de los equipos de trabajo, difícilmente se podrá conseguir los
objetivos deseados con las sugerencias expuestas en el presente trabajo.
INTRODUCCIÓN
Disther Cía. Ltda. Es una industria química ecuatoriana, dedicada a
la producción de diluyentes, adhesivos, para lo cual utiliza materias
primas nacionales e importadas. También comercializa alcohol etílico y
cola blanca.
La empresa inició sus operaciones industriales el 15 de abril de 1973
en un predio propio, ubicado en el sector de Mapasingue hasta el año de
1986, en que se adquiere otro predio de mayor área, el mismo que está
ubicado a la altura del Km. 26 de la vía Perimetral.
Actualmente dispone de una capacidad de producción promedio de
todos sus productos de 500.000 Kg/mes.
De este proceso se derivan impactos adversos al ambiente que
deben ser mitigados y/o eliminados para cumplir con la legislación
vigente.
Las pérdidas económicas que representan los accidentes laborales,
para las empresas y las condiciones de vida desfavorables para los
trabajadores es muy seria, ya que las pérdidas en la industria incide
directamente en los costos de producción lo cual encarecen el producto
final y la empresa pierde competitividad en los mercados, el cierre de
operaciones, lo cual genera desempleo y frena el desarrollo del país, por
tanto es el lugar y el momento propicio para que los conocimientos del
Ingeniero Industrial sean aplicados, ya que el perfil profesional de éste
está encaminado a la solución de los problemas que a diario se presentan
en la vida laboral de las empresas y así mejorar la economía de las
industrias, la calidad de vida de los trabajadores y la conservación de
nuestros recursos naturales para el bienestar de las nuevas generaciones
de nuestra ciudad, provincia, país y porque no del planeta entero.
Introducción 3
En el de 1970, perseguía el cambio de un hábito o comportamiento
en el modo de vida del individuo. En el de 1980, si bien predominaban los
programas más generales de bienestar en el trabajo, el modelo seguía
centrado en la persona. En el decenio de 1990 surgió un enfoque
interdisciplinario en el que por primera vez debían participar
conjuntamente trabajadores y directivos para tratar de crear un lugar de
trabajo que promoviese la salud.
Los aspectos laborales abordados en el marco de este enfoque son
de índole ambiental, social, ergonómica e institucional, así como de salud
individual, familiar y comunitaria. Se tiende a considerar al trabajador de
forma global y no puramente médica, como ocurre en la mayoría de los
servicios de medicina del trabajo de hoy en día.
A medida que aumentan las cargas y los riesgos para la salud en el
lugar de trabajo surge la necesidad de programas de salud bien
diseñados y debidamente aplicados que aborden los múltiples aspectos
que determinan la situación de salud en el trabajo, incluidos los factores
de estrés. En el decenio de 1990 apareció un modelo integrador a este
respecto que abarcaba la promoción de la salud y la prevención de
enfermedades, la seguridad ocupacional y la reducción de los riesgos, así
como el desarrollo institucional y la gestión de los recursos humanos. Con
él se pretende tanto identificar las causas de una salud deficiente como
favorecer una salud mejor.
Su objetivo es prevenir y gestionar los problemas de salud física y
mental, reducir los factores de riesgo y los peligros para la salud y la
seguridad, y mejorar la salud y la rehabilitación.
Además de los resultados en la salud, el modelo podría mejorar el
grado de satisfacción y la moral de los trabajadores, además de la calidad
del trabajo y la productividad laboral, creando un clima social propicio y
una cultura de salud en el lugar de trabajo. Así pues, le llamamos gestión
Introducción 4
integradora de la salud en el lugar de trabajo para reflejar su índole
holística, ya que integra la gestión de todas las facetas de la salud en el
trabajo.
El presente proyecto de investigación se justifica a través de las
siguientes razones.
La investigación es fundamental para el estudiante y el profesional y
siendo una gran ventaja para el desarrollo de la investigación, se
pretende demostrar la importancia que tiene la seguridad ocupacional
como herramienta fundamental dentro de la organización que pretende
mejorar el desempeño de los trabajadores, todo esto resulta beneficioso
para el investigador ya que con el desarrollo del mismo se ampliará aún
más el conocimiento y de igual manera se mejorará otras destrezas y
habilidades.
Este modelo integrador debe su concepción original y su desarrollo a
la promoción de la salud en el lugar de trabajo. Este último concepto ha
evolucionado con el tiempo: en los primeros años del decenio de 1970,
las actividades de fomento de la salud en el lugar de trabajo solían
centrarse en una sola enfermedad o factor de riesgo, o en modificar una
práctica individual particularmente riesgosa de los trabajadores,
desatendiendo con ello los factores ambientales, sociales e
institucionales.
A principios del decenio de 1980, las actividades de promoción de la
salud en el lugar de trabajo se relacionaban principalmente con
programas de promoción del «bienestar», la mayoría de los cuales, si bien
seguían centrándose en el comportamiento individual, tenían un carácter
más global y ofrecían una gama más amplia de intervenciones dirigidas a
los factores de riesgo identificados, como reconocimientos médicos,
cursos de gestión del estrés, alimentos nutritivos en los comedores,
programas de ejercicio físico y de cuidado de la espalda y seminarios
Introducción 5
sobre información de salud. Este enfoque orientado hacia el bienestar
sigue predominando en los actuales programas de promoción de la salud
en el lugar de trabajo de muchas grandes empresas de los Estados
Unidos.
A principios del decenio de 1990 surgió un enfoque más
interdisciplinario del fomento de la salud gracias a la mejor comprensión
del carácter multicausal de la salud de los trabajadores y de la importancia
de la aplicación de medidas institucionales a este respecto.
Países como Canadá y Australia empezaron a elaborar modelos
integrales de promoción a la salud en el lugar de trabajo, ya que estos
tienen actualmente un carácter más global e integrador, pues aborda los
factores de riesgos individuales, así como cuestiones institucionales y
ambientales más amplias.
Estos programas han pasado a formar parte integrante de la política
y la cultura de las empresas que valoran, propician y potencian la salud.
En vez de concebir el lugar de trabajo como un espacio conveniente para
que los profesionales de la salud lleven a cabo programas destinados a
cambiar a los individuos, ahora se considera que trabajadores y directivos
deben colaborar para convertirlo en un entorno saludable y que propicie la
salud. Ésta es la base del enfoque de la promoción de la salud en el lugar
de trabajo iniciado por la OMS, orientado hacia los entornos saludables.
Con este alcance, estas recomendaciones sirven de apoyo para las
futuras decisiones durante las revisiones en las mesas de trabajos que se
presentaran para la toma de acciones correctivas y/o preventivas que
ataquen las causas raíces de los problemas que se están presentando y
se puedan presentar.
La presente investigación se encuentra dividida en varios capítulos,
cuyo contenido es el siguiente:
Introducción 6
Capítulo I: Marco Teórico: En el primer capítulo se presentan los
fundamentos teóricos a considerar para la Elaboración del Plan de
Implementación de Seguridad y Salud Ocupacional, como definiciones
básicas de seguridad y salud ocupacional.
Capítulo II: Metodología: En el segundo capítulo se presenta la
metodología, estructura del estudio, criterios y operaciones que lleva este
proceso, se analizará la situación actual del área donde se identificarán
los riesgos y tareas críticas.
Capítulo III: Presentación de la Propuesta: En el tercer capítulo se
define la propuesta y se diseña el Plan de Implementación de Seguridad y
Salud Ocupacional; se dan a conocer los beneficios en el cual se basa en
el desarrollo de la prevención como una acción permanente de mejora,
tomando como punto de partida el estudio de la situación actual de la
empresa para luego determinar la planificación de la acción preventiva,
fruto del análisis y evaluación de riesgos, lo que representa fijar los
objetivos y los medios necesarios para alcanzar el éxito esperado en
materia de seguridad y salud laboral.
Todo esto con el propósito de que la empresa cumpla tanto con una
exigencia legal, como al mismo tiempo facilite herramientas para el
aprendizaje y establecer el proceso de seguimiento y evaluación.
Finalmente se presentan las conclusiones, recomendaciones y las
referencias bibliográficas, donde se colocaron todas las fuentes
consultadas para la realización de la investigación, las cuales sirvieron
como soporte técnico para la evaluación realizada.
Justificativo
El desarrollo de la presente investigación permitirá mejorar las
condiciones laborales y sobre todo el desempeño laboral de los
trabajadores mediante la implementación de una eficiente seguridad
Introducción 7
ocupacional dentro de la empresa, evitando así los accidentes y
enfermedades laborales que se producen por ésta causa, y, al sentir un
gran compromiso con la organización tratando de solucionar el problema
en cuestión, el cual se verá reflejado con la mejora del desempeño laboral
de sus trabajadores resultando beneficiada la misma entidad en el sentido
de ahorro económico y a la vez el investigador podrá cumplir con su
objetivo.
La investigación es susceptible de ejecutarse ya que cuenta con un
periodo de tiempo suficiente para realizar la investigación, y a la vez se
dispone de los recursos necesarios tales como, asesoría profesional,
fuentes de información, recursos económicos, recursos tecnológicos y
sobre todo la colaboración, apoyo y participación de todos los integrantes
de la empresa Disther Cía. Ltda.
Su implementación, tiene como efecto la mejora del clima laboral, la
disminución del ausentismo y el aumento de la productividad.
Algunos de los beneficios que pueden obtenerse son:
Conseguir una reducción de accidentes en la empresa y pérdidas
de tiempo de producción, costes y juicios laborales.
Facilitar el cumplimiento de la legislación aplicable.
Demostrar un compromiso proactivo para garantizar la seguridad y
protección de los trabajadores.
Mejora la imagen y reputación de la empresa consiguiendo atraer y
retener al personal más calificado.
Mejorar la cultura de seguridad y salud en el trabajo a todos los
niveles de la empresa u organización.
Mejorar la calificación para acceder a licitaciones y subvenciones
públicas.
Fácilmente integrable con otros sistemas de gestión, calidad, medio
ambiente, etc.
Introducción 8
Mejora la credibilidad, al permitir una auditoría por tercera parte
independiente (certificación), lo que representa una garantía ante
todas las partes interesadas.
Puede obtenerse una reducción significativa de costos y primas de
seguros relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Objetivos
Objetivos generales
Proponer un plan de seguridad e higiene en el trabajo, utilizando
técnicas de control y prevención de riesgos para incrementar el
desempeño laboral de los trabajadores de la empresa Disther y establecer
un Plan de Manejo ambiental.
Objetivos específicos
Realizar el diagnóstico de la situación actual de las condiciones de
trabajo.
Identificar y clasificar los posibles riesgos presentes en las
instalaciones y puestos de trabajo de la empresa; para determinar
la importancia de tomar medidas correctivas sobre el medio, la
fuente o utilizar los equipos de protección personal.
Valorar los riesgos de trabajo.
Establecer la política de prevención de riesgos en el trabajo.
Realizar la propuesta respectiva del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Identificar el impacto ambiental que genera la empresa.
Investigar la importancia de la formación de una cultura dentro de
la empresa y cómo enfocarlo al comportamiento humano.
Elaborar un programa de capacitación acorde a las necesidades de
la organización.
Estimar los costos de implantación del Modelo de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el trabajo.
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. Estado del arte
Las primeras aplicaciones de la pintura fueron únicamente
decorativas.
La pintura sin aglutinante, formada por óxido férrico, se usaba en las
creaciones artísticas rupestres hacia el milenio 15 a.C. Se conoce la
existencia en Asia de algunos pigmentos, hechos de minerales, mezclas
elaboradas y componentes orgánicos que se usaban en el año 6000 a.c.
Los antiguos egipcios, los griegos, los romanos, los incas y los
antiguos mexicanos conocían el añil, un pigmento azul que se extrae de
la planta del añil. La goma arábiga, la clara de huevo, la gelatina y la
cera de abeja fueron los primeros medios fluidos que se usaron con estos
pigmentos.
Aunque los romanos ya conocían el empleo del aceite de linaza
como medio fluido para la pintura, los artistas sólo lo utilizaron a partir del
siglo XV. El albayalde, un pigmento blanco, tuvo una gran expansión
durante el siglo XVII, y la pintura hecha con mezclas de pigmentos y
medios fluidos se empezó a comercializar en el siglo XIX.
Los accidentes ocurren desde la misma creación del hombre, fue en
aquella época cuando el hombre construyó las primeras herramientas e
implementos de trabajo para su subsistencia. Para ese entonces era
considerado un accidente la caída de un árbol o el ataque de una fiera y
una enfermedad era atribuida por fuerzas extrañas o como castigo.
Marco Teórico 10
Las lacas se emplearon en China para pintar edificios en el siglo II
a.c. En Europa, el uso de la pintura como protección se inicia en el siglo
XII d.C.
En un comienzo la actividad laboral producía satisfacciones
personales y sociales que dieron relevancia a esta función a tal punto que
las alteraciones en la salud eran interpretadas como un premio a labor
realizada y no se tomaban acciones sobre ellas.
Más tarde los cambios culturales consideraron las actividades físicas
como un trabajo denigrante, que debía ser desempeñado por esclavos y
que las personas que se encontraban en estas condiciones no
ameritaban atención médica y que deberían ser reemplazadas por otras.
Con la llegada de las revolución industrial aumentaron los accidentes
de trabajo, debido a que la sociedad capitalista obligaba a los hombres,
mujeres y niños a trabajar largas jornadas en un ambiente en el que los
peligros para la salud eran muy relevantes, esto obligó a los estados a
buscar una solución propia y especial ante la muerte de gran cantidad de
trabajadores, originándose la necesidad de la salud ocupacional y la
definición jurídica de accidentes de trabajo.
Otra de las industrias del sector químico tenemos la empresa de
origen alemán: Beick-Félix-Stein, que produce grenetina y ácido sulfúrico,
superfosfato simple, plaguicidas primitivos como el arseniato de cobre y
sulfato de este mismo metal.
En 1950, la primera planta de amoniaco sintético en México,
construida por Guanos y Fertilizantes en Tultitlán, y ya con ella más ácido
sulfúrico, sulfato de amonio y superfosfatos simples.
DOW Chemical y se dirige a evaluar el riesgo generado por los
procesos químicos al dar una evaluación cuantitativa del riesgo por fuego
Marco Teórico 11
y explosión. Industria Química de los Estados Unidos, está dirigida a
evaluar el riesgo en las que intervienen reacciones químicas
principalmente exotérmicas.
En 1934 se estableció la oficina de Medicina del Ministerio
Industrial y Comercio, que crearon las bases del actual Ministerio de
la Protección Social, y en 1946 mediante la Ley 90 de ese mismo
año se creó el Instituto de Seguros Sociales, en 1950 se expide el
Código Sustantivo del Trabajo, con el cual se establecieron múltiples
normas relativas a la Salud Ocupacional como la jornada laboral, el
descanso obligatorio, las prestaciones por accidente de trabajo y
enfermedad profesional, la higiene y seguridad en el trabajo, en su
mayoría aplicables hoy en día.
1.2. Fundamento histórico
Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la
necesidad innata de proveerse de alimentos y medios de subsistencia,
surge el trabajo y en consecuencia la existencia de accidentes y
enfermedades producto de la actividad laboral.
Los primeros vestigios de la preocupación por el bienestar de los
trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el año 400 A.C.
cuando Hipócrates, conocido como el padre de la medicina, realizo las
primeras observaciones sobre enfermedades laborales.
Aproximadamente 500 años más tarde Plinio “El Viejo”, un médico
romano. Hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y
del azufre y propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de
protección respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se
colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalación de polvos.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inició la
práctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al
Marco Teórico 12
escribir de manera sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas
con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella época.
Más tarde con el inicio de la revolución industrial en Europa, los
procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, y
repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en la mayoría de
los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo incrementaron su
incidencia y aparecieron enfermedades profesionales hasta entonces
desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores del proceso.
A partir de esos años y a causa de las causas múltiples propuestas y
revueltas de los obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue
formando una conciencia internacional referente a la conveniencia de
cuidar la salud de los trabajadores por dos motivos fundamentales, el
primero consiste en el derecho de todo ser humano tiene de trabajar y
vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por factores económicos
ya que es aceptable que la productividad está estrechamente ligada a la
salud de los trabajadores.
En los últimos treinta años, la salud en los trabajadores y las
medidas para la disminución de los accidentes se ha desarrollado
aceptablemente en la mayoría de los países industrializados, sin que esto
quiera decir que han resuelto todos sus problemas al respecto, pero han
avanzado de manera trascendente con la implantación del servicio de
salud en el trabajo y en las empresas, la formación de recursos humanos
dedicados a esta área del conocimiento, la promulgación de leyes y
normas para regir de modo más justo el desempeño del trabajo.
1.3. Fundamento legal
La empresa u organización deberá implementar un sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, para lo cual deberá tomar
como base los requisitos técnicos legales, a ser auditados por el Seguro
General de Riesgos del trabajo. Ver Anexo 1 (Políticas, Normativas y
Marco Teórico 13
Disposiciones basadas en la Resolución CD 333: Reglamento del
instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo).
1.4. Fundamento conceptual
1.4.1. Accidente común
Son las lesiones funcionales o corporales generadas de la acción
violenta de una fuerza exterior, comprendida en un período fuera del
horario de trabajo.
1.4.2. Accidente laboral
Es un acontecimiento deseado o no, que tiene como resultado un
daño físico a la persona o a las instalaciones. A causa del contacto con
una fuente de energía que sobrepasa la capacidad de resistencia límite
del cuerpo o estructura.
1.4.3. Incidente
Es un suceso que pudo haberse dado como probabilidad de sufrir un
accidente; y si este no resulta como enfermedad, lesión, daño se lo puede
determinar como un cuasi accidente.
1.4.4. Profesión
Trabajo que se dedica una persona en un lugar.
1.4.5. Higiene Industrial
Es la ciencia y el arte que se dedica al reconocimiento, evaluación y
control, de aquellos factores ambientales originados en el lugar de trabajo,
que puede ocasionar enfermedades, problemas a la salud y bienestar o
Marco Teórico 14
importante malestar e ineficiencia entre los trabajadores o entre los
ciudadanos de la comunidad.
1.4.6. Ergonomía
Es la ciencia que adapta el trabajo al hombre de acuerdo a sus
características anatómicas, fisiológicas, psicológicas y sociológicas, con el
fin de conseguir una óptima productividad con un mínimo de esfuerzo y
sin perjuicio a la salud.
1.4.7. Condiciones inseguras
Son riesgos o peligros mecánicos y/o físicos, resultantes de
máquinas, instalaciones, herramientas, medio ambiente laboral que
amenazan la integridad física del trabajador.
1.4.8. Seguridad
Es la compenetración del hombre con uno mismo y con el medio
ambiente que lo rodea, donde su salud, integridad física y la satisfacción
de todas sus necesidades, están garantizadas por un margen del 100%
de probabilidad.
1.4.9. Actos inseguros
Es toda violación que comete el ser humano a las normas de la
seguridad industrial.
1.4.10. Enfermedad profesional
Son estados patológicos causados del trabajo, por el medio
ambiente laboral en el cual se encuentra obligado a trabajar, generando
un trastorno funcional o lesión en el organismo.
Marco Teórico 15
1.4.11. Enfermedad común
Es el trastorno funcional del trabajador ocurrido fuera del trabajo
desempeñado.
1.4.12. ISO
International Organization for Standardization cuyo significado es
Organización Internacional para Normalización.
1.4.13. OSHAS
Occupational Health and Safety Management Systems cuyo
significado es un sistema de gestión de salud y seguridad laboral.
1.4.14. Riesgo
Es la exposición a un suceso de accidente.
1.4.15. Riesgo de trabajo
Son accidentes y enfermedades que está expuesto todo trabajador
en ejercicio o con motivo del trabajo.
1.4.16. Riesgos Profesionales
Es la probabilidad que se afronta una persona que le ocurra un
accidente o enfermedad ocupacional y/o profesional.
1.4.17. Prevención de Accidentes
Es la rama destinada a evitar cualquier accidente en todas las
actividades del ser humano.
Marco Teórico 16
1.4.18. Peligro
Es un evento que se puede esperar con seguridad que cause
lesiones o daños a las instalaciones y/o al medio ambiente y es inherente
a las causas materiales.
1.4.19. Impacto ambiental
Es el cambio del medio ambiente, provocado directa o
indirectamente por una actividad en un área determinada, en términos
simples el impacto ambiental es la modificación del ambiente ocasionado
por la acción del hombre o de la naturaleza.
1.4.20. Aspectos ambientales
Son elementos, actividades, servicios de una empresa que pueden
interactuar con el ambiente.
1.4.21. Plan de manejo ambiental
Es todo aquel que establece acciones que se requieren para
prevenir, mitigar, controlar, corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en el desarrollo de una actividad; que
incluye también los planes de seguimiento, evaluación, monitoreo y de
contingencia.
Es aquel con lo que podemos mitigar a dar solución a un problema
hecho en la evaluación de impacto ambiental y que examina la ejecución
de prácticas ambientales, medidas de mitigación, prevención de riesgos,
contingencias e implementación de sistemas de información ambiental
para el desarrollo de unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con
la legislación ambiental y garantizar que se alcancen estándares que se
constituyan.
Marco Teórico 17
1.4.22. Seguridad Ocupacional
Es el control de todos los procesos y recursos que intervienen en la
producción con el fin de que no sufran interrupciones irregulares y una
conducta que establece normas preventivas cuyo fin es evitar accidentes
y enfermedades ocupacionales y/o profesionales, generados por los
diferentes tipos de agentes.
“Desde la historia, el hombre ha hecho de su instinto de
conservación un escenario de defensa ante la lesión corporal; cuyo
esfuerzo posiblemente fue en un principio de manera personal, instintivo,
defensivo y donde finalmente nació la seguridad ocupacional en las
empresas”.
“Seguridad ocupacional es todo conjunto de normas técnicas,
predestinadas a proteger la vida, salud e integridad física de las personas
y a mantener los equipos e instalaciones óptimas condiciones de
productividad”.
La seguridad ocupacional es el área de la ingeniería que comprende
el estudio, diseño, selección y capacitación en cuanto a medidas de
protección y control; en base a investigaciones realizadas de las
condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los accidentes de
trabajo, constituyendo una tecnología para la protección tanto de los
recursos humanos como materiales.
La empresa debe incorporar un objetivo de seguridad, cuyo fin le
permita asegurar un adecuado control de las personas, máquinas y
ambiente de trabajo sin que se produzcan lesiones ni pérdidas humanas,
reduciendo los costos operativos; dando un aumento en la productividad y
una maximización de beneficios. A su vez mejora la imagen de la
empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador desencadena
un mayor rendimiento por parte de éste en el trabajo.
Marco Teórico 18
1.4.23. Salud ocupacional
Es una ley o disciplina que promueve y cuida la salud y bienestar de
los trabajadores, buscando controlar los accidentes y enfermedades
mediante la reducción de riesgos en su ambiente laboral.
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son:
medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad ocupacional.
“A través de la salud ocupacional se intenta mantener la calidad de
vida y salud de los trabajadores, mejorando la productividad, eficiencia de
las empresas y protegerlos de los riesgos de su ocupación”.
1.4.24. Protección Personal
Son todos aquellos que están diseñados para proteger de alguna
lesión o enfermedad a los trabajadores que puedan estar en contacto con
materiales mecánicos, físicos, químicos, eléctricos, radiológicos u otros.
La utilización del uso del equipo de protección personal es muy
importante, pero es generalmente la última alternativa luego de los
controles de ingeniería, de las prácticas laborales y de los controles
administrativos.
Las prácticas laborales implican la capacitación de los trabajadores;
realizando actividades que disminuyen los riesgos en el lugar de trabajo.
Los controles de ingeniería implican la modificación física de una
máquina o del ambiente de trabajo.
Los controles administrativos implican modificar cómo y cuándo los
empleados realizan sus tareas, tales como los horarios de trabajo y la
rotación de empleados con el fin de reducir la exposición.
Marco Teórico 19
Los equipos de protección personal protegen a los trabajadores de
posibles lesiones en el trabajo como se indican a continuación:.
Lesiones cerebrales: se utilizan cascos que puedan proteger a sus
empleados de golpes en la cabeza, heridas, electrocuciones, caídas de
objetos, objetos que se encuentran fijos o contactos de electricidad.
Lesiones en los pies y las piernas: para ello se puede utilizar botas
de seguridad, también tenemos las polainas (de cuero u otro material
adecuado); que ayudan a evitar lesiones y proteger a los empleados de
caídas de objetos, caídas en pisos mojados y caídas de piezas cortantes.
Lesiones en los ojos y la cara: para este tipo de riesgo tenemos lo
que son las gafas protectoras de uso personal, cascos o protectores
especiales, gafas con protectores laterales y caretas que pueden ayudar a
protegerlo de fragmentos, chispas calientes, radiación óptica, salpicaduras
de metales fundidos, caídas de objetos, polvos, partículas y vapores.
Pérdida de la audición: son todos aquellos elementos que se pueden
utilizar para los oídos como tapones u orejeras. Si existe mucho nivel de
ruido o se está por mucho tiempo expuesto puede causar pérdidas o
discapacidades auditivas irreversibles así como estrés físico o psicológico.
Los tapones para oídos de material alveolar, de algodón encerado o de
lana de fibra de vidrio que es fácil de ajustar correctamente. Se debe
limpiarlos con regularidad y sustituir los que no se puedan limpiar.
Lesiones en las manos: es cuando los trabajadores se exponen a
laceraciones, cortes, abrasiones, sustancias nocivas mediante absorción
por la piel, quemaduras químicas o térmicas y extremos de temperatura.
Lesiones en el cuerpo: es cuando los trabajadores están en contacto
con el calor y radiaciones, como metales o líquidos calientes u orgánicos,
desechos peligrosos. Además de los materiales de algodón y de lana que
Marco Teórico 20
retardan el fuego, materiales utilizados en la vestimenta de cuerpo entero
incluyen el hule, el cuero, los sintéticos y el plástico.
Problemas de vías respiratorias: todos los trabajadores deben utilizar
equipo respiratorio para protegerse contra los efectos nocivos a la salud
causados al respirar aire contaminado por polvos, brumas, vapores,
gases, humos, salpicaduras o emanaciones perjudiciales. Generalmente,
el equipo respiratorio tapa la nariz y la boca, o la cara o cabeza entera y
ayuda a evitar lesiones o enfermedades. Todo empleado que realice una
actividad que este en contacto con ese tipo de riesgo debe primero
someterse a un examen médico.
1.5. Fundamento ambiental
El objetivo de este trabajo, consiste en determinar los mecanismos
que contempla el derecho administrativo para materializar el principio de
precaución, enfocado a la protección del medio ambiente.
Se trata de analizar el funcionamiento y la estructura de las
diferentes herramientas jurídicas que se aplican para prevenir la causa de
riesgos en el medio ambiente.
El enfoque empleado se basó en el concepto de “análisis jurídico de
riesgo ambiental” para realizar un acercamiento a la naturaleza,
exponiendo los mecanismos de evaluación de riesgos dentro del derecho
administrativo, y finalizando con un análisis que cumpla la administración
en el manejo, control de riesgos ambientales.
Además, la metodología consistió en el estudio y análisis de un
conjunto de parámetros descriptivos y explicativos de la doctrina jurídica,
jurisprudencia y tratados internacionales relacionados con el tema
medioambiental, además de algunas entrevistas semi estructuradas y
revisión bibliográfica.
Marco Teórico 21
Para analizar las condiciones amenazantes en una estructura socio-
jurídica como la de nuestra actualidad, los principales problemas que
conllevan los riesgos dentro de nuestra modernidad son los siguientes:
1. La intensidad del riesgo la cual puede llegar a niveles globales.
2. El aumento de hechos contingentes que afectan a un número
considerable de personas en el planeta globalizado.
3. La posibilidad de creación de riesgos globales por la misma
naturaleza socializadora del entorno.
4. La institucionalización y legitimación del desarrollo del riesgo.
5. El conocimiento y justificación religiosa como método para justificar
el desconocimiento del riesgo.
6. La conciencia del riesgo dentro del entorno social únicamente ha
influido en la permisividad de su desarrollo.
7. Las limitaciones en la experiencia respecto al tratamiento de
riesgos, toda vez que ningún sistema puede ser totalmente experto
en el conocimiento de las consecuencias que pueden acaecer
sobre con la permisividad de estos riesgos.
La consecución de estas probabilidades de ocurrencia de peligros
puede determinar que no estamos exentos de sufrir daños imposibles de
medir, estos pueden alcanzar a todos y a cada uno de nosotros, creando
un fenómeno socio-jurídico de permisividad respecto a la aparición de
acciones que implican un potencial de riesgo y que a la luz de la sociedad
parecerían tan normales que resulta imposible prohibirlos, volviéndose
necesarios para un normal desarrollo comunitario.
El marco legal sobre el cual se apoya la evaluación de los impactos
ambientales en el Ecuador de cualquier índole, se encuentra escrito en la
Constitución de la República 2008, en el Capítulo Segundo “Biodiversidad
y Recursos naturales”, Sección Primera “Naturaleza y Ambiente”, Art. 395,
396, 397, 398 y 399, que hacen referencia a los Principios y Políticas
ambientales.
Marco Teórico 22
Es importante saber que el comportamiento de las personas y el
ambiente son elementos que intervienen mutuamente. La problemática
ambiental trabaja con diferentes disciplinas como la arquitectura, el
urbanismo, la educación y la biología, convirtiéndose en una disciplina "de
encuentro", ya que su función tiene que ver con el comportamiento
humano. Las intervenciones se relacionan con el cambio de actitudes,
valores, aprendizaje, educación, desarrollo personal, así como con la
acción comunitaria. Esta área busca de preferencia en los métodos de
investigación, involucrar activamente a las personas en el diseño y el
cuidado del entorno.
La psicología ambiental es una disciplina no consolidada, por el cual
resulta difícil encontrar una definición que no se preste para discusión. La
psicología ambiental surge producto de la necesidad del ser humano y de
las ciencias sociales por conceptualizar la relación hombre – ambiente.
Una definición simple de la psicología ambiental es el "Estudio de la
interacción entre la conducta y el ambiente natural".
1.6. Fundamento referencial
Se hace referencia a la seguridad que tienen las empresas en
general (manufacturera, textiles, industriales, automotrices, etc.) en la cual
nos basaremos en las industrias químicas, cuyo fin es recolectar
información de la seguridad que tienen las empresas con los trabajadores
para que ellos desarrollen su trabajo adecuadamente sin que fuentes
externas se interpongan en la realización de sus labores y de esta forma
evitar lesiones o pérdidas materiales.
La declaración de los Derechos Humanos, en su Art. 1, establece:
“todas las personas son libres y tienen igualdad en dignidad y derechos,
dotados en razón y conciencia, y en el cual deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros” (ONU, 1948).
Marco Teórico 23
La misión y los objetivos de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) son “promover oportunidades para que las mujeres y los
hombres puedan obtener un trabajo digno y productivo en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana” (OIT, 2011).
Según Grimaldi y Simonds (1996), “los accidentes son eventos no
deseados que pueden traer como resultado lesiones en las personas,
daños en los equipos, mal ambiente de trabajo, por lo que pueden
generar pérdidas en el proceso productivo con un elevado costo”.
Una de las palabras más usual que se utilizaría en la investigación
es la prevención de accidentes y se define es la siguiente: “No es una
actividad que la mayor parte de las empresas tienda a bordar si no existen
presiones externas que la hagan obligatoria. Esta presión procede de los
sistemas preventivos nacionales creados por los gobiernos para obligar a
los empresarios a proteger la salud y la seguridad de sus trabajadores”
(Crespan, 2007).
Las definiciones de la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.)
sirven como referencia a todos los países, fue propuesta en la Carta
Constitucional en 1946, donde se menciona que la salud es el completo
estado de bienestar físico y/o mental del individuo.
La OMS promovió desde su fundación (OMS 1948), varias
conferencias y reuniones internacionales con el objetivo de determinar la
orientación que los profesionales de la salud deberían dar a sus acciones
según esta nueva definición.
El lema “Salud para todos en el año 2000”, (OMS 1977), la
conferencia de Alma-Ata (OMS 1978), la conferencia de Ottawa (OMS
1986) y la conferencia de Yakarta (OMS 1997), son algunos de los
eventos que desde la OMS promovieron las estrategias derivadas de esta
nueva definición de la salud.
Marco Teórico 24
En el mes de Mayo de 1998, la OMS aprueba la política de “salud
para todos en el siglo XXI, que en Europa adopta el nombre de: salud 21.
Desde 1950, se encuentra en vigencia un acuerdo suscrito entre la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de la Organización Mundial
de la Salud (OMS); donde el bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, la prevención de las pérdidas de salud de los trabajadores
causadas por sus condiciones de trabajo; la protección de los
trabajadores en sus puestos de trabajos; frente a los riesgos derivados de
factores que puedan dañar dicha salud: la colocación y el mantenimiento
de los trabajadores en un ambiente laboral adaptado a sus capacidades
fisiológicas y psicológicas; y en síntesis, la adaptación del trabajo al
hombre y de cada hombre a su trabajo”.
En 1959, la Organización Internacional del Trabajo relaciona las
funciones que deben contemplar los “Servicios de Medicina del Trabajo”,
los países se han acogido a los acuerdos y suscripción de convenios que
incorporan a su ordenamiento jurídico interno el derecho de los
trabajadores a una protección de seguridad y salud frente a los riesgos
laborales, empleadores de proteger a los trabajadores frente a los riesgos.
Pero las sugerencias de la Organización Internacional del Trabajo y
Organización Mundial de Salud han ido más lejos en su afán de proteger
la salud de los trabajadores: han ampliado su contenido de prevención,
“El más alto grado de bienestar físico, mental y social” términos recogidos
en la definición de salud de la Organización Mundial de Salud. De esta
manera se define la seguridad y salud laboral como objeto de sus normas
a la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el
nivel de seguridad y salud de los trabajadores.
Milton Terris y cols. (1180), plantea lo siguiente: “un estado de
bienestar físico, mental y social, con capacidad de funcionamiento y no
únicamente de afecciones o enfermedades”.
Marco Teórico 25
La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo en Ecuador es muy importante, por la exigencia de los
organismos de control: Dirección nacional del seguro general de riesgo de
trabajo del IESS y el Ministerio de trabajo y empleo, buscan reducir el
número de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, haciendo
cumplir la legislación actual vigente desde la década de los 70.
Los requisitos legales que se aplican y que son obligatorios en el
Ecuador, son aquellos que se encuentran plasmados en la Constitución
Política del Ecuador (2008), en el capítulo seis relacionado con el trabajo
y producción en sección tercera donde se describe las formas de trabajo y
su retribución en el Art. 326, donde el derecho al trabajo se sustenta en
los principios mencionados en el numeral 5 y 6.
El Ecuador como País Miembro de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN), tiene la obligatoriedad de cumplir con lo establecido en
el Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo, estableciendo la
obligación de tener una política de prevención de riesgos laborales,
además de las obligaciones y derechos de los empleadores y
trabajadores.
En el Ecuador el IESS, por medio de la Dirección nacional del
seguro general de riesgos del trabajo, busca adaptar y aplicar legalmente
el modelo establecido en este Reglamento de Aplicación del Instrumento
Andino, por medio del SASST (Sistema de Administración de la Seguridad
en el Trabajo), un sistema de gestión con sus respectivos componentes
que tendrán un tiempo de implementación y su mantenimiento será por
medio de las auditorías internas exigidas.
Durante las 2 últimas décadas, el Reglamento de seguridad y salud
de los trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393 y Registro Oficial 565 ha sido
una base técnica y legal de la prevención de riesgos en el país desde el
mes de Noviembre del 1986 y ha estado vigente en el Ecuador. El
Marco Teórico 26
reglamento que se aplica es “a toda actividad laboral” y “todo centro de
trabajo”, establece obligaciones que van desde la responsabilidad hasta
los requisitos de la conformación de Unidad de seguridad y comité
paritario.
De igual manera el código de trabajo es un requisito legal obligatorio
en el País, en su Título IV, de los Riesgos del Trabajo, establece
definiciones, indemnizaciones por accidentes, clasificación de
enfermedades profesionales, comisiones calificadas de riesgos, la
aplicación obligatoria del Reglamento para funcionamiento de servicios
médicos de empresa, (cien o más trabajadores, o menos de cien de
riesgo grave u alto riesgo) cuya importancia es para cumplir requisitos
importantes en prevención como el monitoreo médico o psicológico.
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
2.1. Población en estudio
La empresa para cumplir con eficiencia sus actividades productivas
tiene actualmente un total de 100 trabajadores: 26 en el área Administrativa,
50 en el área de Producción, y 24 en el área de Bodega y Despacho.
Descripción del entorno físico.- La Empresa de Adherentes y
Diluyentes cuenta con un predio de su propiedad ubicado en el Km.
10 de la vía a Daule, .Av. Eucalipto a 100 mt. de la perimetral en el
sector Parque Industrial Inmaconsa.
Descripción del entorno social.- La población más cercana a la
Empresa de Adherentes y Diluyentes Disther Cía. , es la
cooperativa “Tierras del Fortín”, a sus alrededores se encuentran
las Cooperativas “Valerio Estacio” y “Flor del Bastión”, las cuales
cuentan con los servicios básicos de Energía Eléctrica y
Recolección de Basura. El agua potable la reciben por medio de
tanqueros; el sector no cuenta con sistema de alcantarillado
sanitario.
Servicios Generales.- La Empresa de Adherentes y Diluyentes
Disther Cía. Ltda., cuenta con los servicios de: energía eléctrica,
teléfono y recolección de basura; el sector no cuenta con sistema
alcantarillado y agua potable.
Servicio Eléctrico.- La empresa consigue energía eléctrica para sus
operaciones domésticas e industriales a través de la red de
distribución de la Empresa Eléctrica de Guayaquil con un promedio
mensual de 8650 Kw./h; ya que no posee ningún tipo de generador
de energía adicional.
Metodología 28
Los consumos a nivel industrial corresponden al funcionamiento de la
báscula y de los diferentes motores del área de producción. A nivel
doméstico, se presentan consumos por equipos de oficina. Se genera un
impacto positivo al contribuir al incremento del sector Producto Interno
Bruto que es el indicador del desarrollo económico del país generando
fuentes de empleo.
2.2. Estructura administrativa actual
A continuación se muestra la organización jerárquica de la Empresa en
la Planta de Producción:
GRÁFICO No. 1
ORGANIGRAMA DE PERSONAL
2.3. Descripción del Proceso Productivo
Se dedica a la manufactura, compra, venta, comercialización,
distribución, importación, exportación, agenda y representación de
diluyentes, látex, emulsiones vinílicas y productos químicos afines.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 29
Todos los procesos de fabricación son tipo batch, ósea por lotes,
donde la principal operación unitaria que se emplea es la agitación y
mezcla.
También se expende alcohol etílico el cual se compra en volúmenes
mayores para ser posteriormente envasado en presentaciones de
volumen menor para su comercialización.
La Empresa de Adherentes y Diluyentes es una industria química
ecuatoriana, dedicada a producción de diluyente y adhesivos, por el cual
utiliza materias primas nacionales e importadas, también comercializa
alcohol etílico y cola blanca.
Materias primas e insumos utilizados
Para la elaboración de los diferentes productos se utilizan las
siguientes materias primas e insumos. A continuación le presentamos los
siguientes productos que se detallan:
CUADRO No. 1
CEMENTO DE CONTACTO
MATERIA PRIMA CONSUMO
DESCRIPCION (KG/MES)
TOLUENO 4.320,00
NEOPRENO WHVA 150,00
NEOPRENO AD-30 1.275,00
RESINA FENOLICA 750,00
OXIDO DE MAGNESIO 150,00
OXIDO DE ZINC 3,00
VULCANOX BHT 15,00
PRODUCTO: CEMENTO DE CONTACTO
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 30
CUADRO No. 2
PEGA TUBERÍA PVC
MATERIA PRIMA CONSUMO
DESCRIPCION (KG/MES)
MEK 495
ACETATO DE ETILO 540
DESMOCOLL - 530 180
PRODUCTO: PEGATUBERIA PVC
CUADRO No. 3
MASILLA PLÁSTICA
MATERIA PRIMA CONSUMO
DESCRIPCION (KG/MES)
RESINA POLYLITE 8.625,00
RESINA ANDERPOL 849 2.875,00
TALCO CHINO 8.750,00
CARBONATO DE CALCIO 650,00
HDK N-20 85,00
MICROESFERA HGS 16 1.193,00
DIOXIDO DE TITANIO 50,00
ENDURECEDORES 21.000,00
PRODUCTO: MASILLA PLASTICA
CUADRO No. 4
DILUYENTES
DESCRIPCION MATERIAS PRIMAS
DLS 1, DLS 2, DLE
TOLUENO, ACETATO DE ETILO, ALCOHOL ANHIDRO Y RUBBER
SOLVENT
DAE
TOLUENO, ACETATO DE ETILO ó BUTILO, ALCOHOL ANHIDRO Y
BUTIL GLICOL
DASX-07
TOLUENO, ACETATO DE ETILO ó BUTILO, ALCOHOL ANHIDRO, BUTIL
GLICOL, ACETATO DE CELLOSOLVE
PRODUCTO: DILUYENTES
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 31
CUADRO No. 5
INSUMOS
INSUMOS ESPECIFICACIONES
ENVASE DE METAL 55 galones, 15 galones, 4000cc , 1000cc , 757 cc , 200 cc ,125 cc
ENVASE DE PLASTICOS 1 lt , 250 cc , 120 cc , 600 cc .
CAJAS 6 x 4000 , 12 x 1000 , 12 x 757 , 72 x 200
4 x 4000 , 50 x 125 , 42 x 120 , 24 x 250 , 48 x 60 , 24 x 1000
Productos obtenidos
Los productos que se comercializan son:
CUADRO No. 6
PRODUCCION MENSUAL
PRODUCTOS CODIGO (KG/MES)
CEMENTO DE CONTACTO 16.771,00
PEGATUBERIA PVC 801,00
COLA POPULAR 1021 4.259,00
COLA NORMAL 114 1.113,00
MASILLA PLASTICA 15.703,00
DILUYENTE LACA STANDAR 1 DLS 1 187.269,00
DILUYENTE LACA STANDAR 2 DLS 2 219.248,00
DILUYENTE LACA ESPECIAL DLE 25.343,00
DILUYENTE ACRILICO ESPECIAL DAE 5.000,00
DILUYENTE AUTOMOTRIZ DASX-07 5.000,00
ALCOHOL ANHIDRO 2.553,00
ALCOHOL ETILICO 14.560,00
DILUYENTE POLIURETANO 5.446,00
TOTAL 503.066,00
Todos los productos mencionados anteriormente, tienen distintas
presentaciones, vienen en varios tamaños, desde envases de 125 cc.,
hasta 55 galones. El promedio de producción total mensual es
aproximadamente de 500.000 Kg.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 32
Emplazamientos e Instalaciones
El área total del terreno es de 19.661.30 m2 de los cuales 13.090,30
m2 es un área libre para circulación y el resto son instalaciones físicas,
distribuidas como se indica en el cuadro 7:
CUADRO No. 7
DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS
Descripción de las operaciones industriales
En la Empresa de Adherentes y Diluyentes todos los procesos de
fabricación son tipo (batch) o sea por lotes, donde la principal operación
unitaria que se emplea es la agitación y mezcla.
Como actividad inicial a realizarse para ejecutar la fabricación de los
diferentes productos elaborados, hay que destacar la correcta recepción
de la materia prima en general, acción que se realiza en forma adecuada
y tomando todas las precauciones necesarias para dicho efecto. En sus
instalaciones posee un sistema de recepción de materia prima,
dependiendo del producto que se adquiera, se abren las válvulas y por
medio de una bomba de 1Hp, es conducida al tanque destinado de
almacenamiento correspondiente, posteriormente ésta se dosifica y
distribuye de acuerdo al lote que se desea producir.
AREA
(m2)
Area de produccion 896,00
Bodega 2355,00
Administrativa y comedor 616,00
Parqueadero 1248,00
Areas Verdes 1432,00
Area de circulación 13090,30
Area de Tratamiento 24,00
TOTAL 19661,30
ZONA
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 33
Las materias primas, ya sean resinas o aditivos se les realizan un
análisis de calidad, antes de ingresar a la empresa, con el propósito de
obtener productos de alto rendimiento, que satisfagan las necesidades del
cliente y las exigencias del mercado. Cuando estas se cumplen con todos
los requisitos, se aprueba su compra y son transportadas al área de
producción, donde es revisada y cuantificada por personal de bodega,
además del jefe de producción, quién ordena la ubicación exacta del
producto en la bodega respectiva, cuidando de aislar correctamente los
solventes de otros materiales.
La empresa posee 7 tanques destinados para el almacenamiento de
las diferentes materias primas empleadas en producción, las cuales en su
mayoría corresponden a solventes. A continuación se describe sus
respectivas capacidades.
FIGURA No. 1
TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA
CUADRO No. 8
TANQUES DE ALMACENAMIENTO
CAPACIDAD
GALONES
1 48.094
2 48.188
3 49.015
4 49.040
5 7.520
6 7.548
7 7.534
TANQUES
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 34
Todas las actividades de la Empresa de Adherentes y Diluyentes
están ajustándose al decreto No. 212, registro oficial No. 47 del 15 de
octubre de 1998 en el “Régimen nacional para la gestión de productos
químicos peligrosos”.
Proceso de elaboración del cemento de contacto
Recepción de materia prima
Una vez que se determina la formulación y las cantidades de materia
prima que se requieren en el proceso, se procede a pesar cantidades
exactas para realizar la elaboración, se abren las válvulas de los tanques
de almacenamiento, donde se encuentra la materia prima (tipo solvente),
necesaria para obtener el cemento de contacto siendo dosificada.
Mezcla
Son todos los materiales como las resinas, se adquieren en tanques
metálicos de 55 galones, los que se transportan por medio de montacargas,
hacia el tanque mezclador ubicado en el área de producción que cuenta con
una capacidad de 2,076 galones y un sistema de agitación tipo disco, con
borde en forma de sierra, (marca: SKS de 1750 rpm. y 25 Hp.).
Se procede a ingresar al tanque mezclador las sustancias como
Rubber Solvent y tolueno, donde se realiza una agitación constante por
un tiempo de 40 minutos, hasta lograr una mezcla uniforme.
Luego se adicionan otras materias primas como son: Neopreno,
antioxidantes, óxido de zinc y de magnesio y resina fenólica, se agita
nuevamente, en un tiempo de cuatro horas, lográndose la homogeneidad.
Cabe mencionar que también existe la emisión de desechos sólidos
al aire durante la alimentación de la materia prima sólida.
Metodología 35
Envasado y embalaje
Después de haber completado la operación de mezcla se procede a
envasar el producto en forma manual, utilizando para ello recipientes
metálicos de pesos estandarizados y previamente litografiados por lo que
no hay necesidad de ser etiquetados.
La presentación y la capacidad de envases para cemento de
contacto y cajas utilizadas en el embalaje se describen a continuación en
el siguiente cuadro:
CUADRO No. 9
EMBALAJES
Para la limpieza de los tanques mezcladores se usa tolueno, el
mismo que no se desecha sino que se recupera para posteriormente ser
empleado en producciones posteriores.
Almacenamiento
Luego de realizar el pesaje del producto elaborado, como resultado
de la mezcla de las diferentes sustancias que forman parte del proceso,
se procede a almacenarlo en la bodega respectiva, para su posterior
distribución.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 36
Proceso de elaboración de pegamento para tuberías
Recepción de Materias Primas
Una vez que control de calidad prepara la formulación, las
cantidades que se necesitarán son enviadas a bodega de materia prima
donde se procede a pesar lo exacto para la producción, siendo éstas:
Mek 100%
Acetato de etilo
Desmocoll 530
Mezcla
La materia prima se transporta manualmente, se adiciona poco a
poco al tanque mezclador en cantidades preestablecidas durante la
formulación, la que se realiza de acuerdo a la orden de producción.
Este tanque tiene una capacidad de 2,075 galones y cuenta con un
sistema de agitación mecánica, tipo disco con borde en forma de sierra y
cuyas características son: 1,450 – 1,750 r.p.m.
La operación de mezcla tiene una duración de siete horas, durante
este tiempo, se adiciona una a una las materias primas que constituirán el
producto final, el mismo que es sometido a los análisis de control de calidad,
tales como viscosidad y densidad para su aprobación.
Envasado y embalaje
Una vez terminado el paso anterior, se procede a envasar el
producto obtenido, con la ayuda de un tecle, el cual suspende el tanque
mezclador logrando que este descargue por la parte inferior sobre
recipientes de 55 galones.
Metodología 37
Este producto se comercializa en envases de PVC con capacidad
de: 1000, 250, 120 y 60 cc, los mismos que se adquieren litografiados.
Una vez envasados se los almacena en cajas de varias capacidades
que pueden ser de 12 x 1000, 24 x 250, 42 x 120 ó de 48 x 60, etc.
Almacenamiento
Una vez concluido el proceso de embalaje se procede a transportar el
producto terminado, por medio de montacargas a su respectiva sección de
bodega. Durante todo el proceso de elaboración de pegamento para
tuberías, no se generan desechos de ningún tipo.
Proceso de elaboración de diluyentes
Recepción de materia prima
Para la elaboración de los diferentes tipos de diluyentes fabricación
de los diferentes tipos de diluyentes, básicamente se utilizan las
siguientes materias primas: Rubber Solvent, Acetato de cellosolvent,
Tolueno, Alcohol Anhidro, Acetato de Etilo, Acetato de Butilo, Butil Glicol,
Iso Propil Alcohol (IPA)
Todas estas sustancias son ingresadas a la planta en carros
cisternas hasta recepción, donde se toman las medidas de seguridad para
prevenir cualquier accidente o derrame de solventes, luego es
almacenado en los respectivos tanques por medio de una bomba de 3 Hp.
MMeezzccllaa
Se elaboran diferentes tipos de diluyentes para laca, en la cual
utilizan las mismas materias primas para su elaboración y solo varían de
acuerdo a la composición.
Metodología 38
Dependiendo del tipo de diluyente que se va a preparar, se procede
a abrir las válvulas que permiten el paso de los solventes requeridos, los
mismos que aprovechando la fuerza de la gravedad, fluyen por las
tuberías hasta el tanque mezclador donde se formará el producto
deseado.
La cantidad de estos se controla con la ayuda de equipos de
medición para fluidos, que se calibran según las cantidades de solvente
especificados por la formulación.
Para la elaboración de solventes se trabaja en forma independiente
con dos tanques mezcladores, cuyas capacidades son: tanque (M-1)
12,279 galones y tanque (M-2) 12,424 galones.
Cabe mencionar que el sistema de agitación está basado en la
recirculación de materiales que se encuentran presentes en las mezclas,
cuya acción se consigue con la ayuda de una bomba de 2 Hp y 60
Hz.
Envasado
Una vez concluida la operación de mezcla, se procede a pesar los
envases vacíos, para luego llenarlos con las cantidades requeridas del
producto, estos envases son simultáneamente etiquetados y pesados.
Almacenamiento
Luego se procede a transportar los tanques que han sido
etiquetados y pesados a su respectiva sección en la bodega de
almacenamiento, para finalmente distribuirse a nivel nacional.
Cabe mencionar que durante todo el proceso de elaboración de los
diluyentes, no se genera residuos.
Metodología 39
Diagramas de los Procesos de elaboración de los productos
GRÁFICO No. 2
ELABORACIÓN DE DILUYENTES
GRÁFICO No. 3
ELABORACIÓN DE CEMENTO DE CONTACTO Y
PEGAMENTO PARA TUBERÍAS
MATERIA PRIMA
LIQUIDA
MATERIA PRIMA
SÓLIDA
REACTOR
AGITADOR
MECANICO
ENVASADO/EMBALAJE
DESPACHO
MATERIA
GENERAL
MEZCLADOR
ENVASADO
BODEGA
DISTRIBUCIÓN A
CLIENTES
ALMACENADO
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 40
2.4. Identificación de riesgos
La metodología de la empresa para la identificación de peligros y para
la evaluación de riesgos debe:
Definirse de acuerdo con su alcance, naturaleza y cronograma, para
garantizar que es proactiva, más que reactiva.
Prevenir la clasificación e identificación de riesgos que tengan que
eliminarse o controlarse mediante medidas.
Ser coherente con la experiencia de funcionamiento y la capacidad
de la organización para tomar medidas para controlar el riesgo.
Facilitar elementos de entrada en la determinación de requisitos para
las instalaciones, en la identificación de necesidades de formación y
en el desarrollo de controles operacionales.
Asegurarse tanto de la eficacia como de la oportunidad de su
implementación.
Para la identificación de riesgos, se considerarán como
elementos de entrada los siguientes:
Requisitos legales de seguridad, salud ocupacional y otros.
Política de seguridad y salud.
Informes de incidentes y accidentes.
No conformidades.
Resultados de auditorías del sistema de gestión de seguridad y/o
salud ocupacional.
Comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas.
Información sobre las mejores prácticas y los peligros típicos
relacionados con la organización.
Información sobre las instalaciones.
Información sobre los procesos.
Información sobre las actividades de la organización.
Metodología 41
Tipos de Riesgos
La probabilidad de que ocurra un incidente a partir de un peligro, es
un riesgo. Para llevar a cabo un adecuado análisis es necesario
identificarlos previamente.
CUADRO No. 10
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
2.4.1. Evaluación de Factores de Riesgos
Información sobre las sustancias peligrosas
En base a la “Lista Nacional de Productos Químicos Prohibidos,
Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se utilicen en el
Ecuador”, contenido en el Libro VI, Anexo 7 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, no existen en la
empresa productos químicos que se cataloguen como peligrosos y por
tanto, sujetos de control por parte de la Autoridad respectiva.
Fuente: Investigación Propia Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 42
Información Sobre las Instalaciones
Durante la ejecución de la presente Auditoría Ambiental Inicial, se
pudo determinar que en general, las instalaciones son seguras,
contándose con los dispositivos de control adecuados y con los equipos
necesarios para enfrentar posibles flagelos.
Información Sobre los Potenciales Accidentes Graves
Se ha podido establecer como potencial accidente el grado de
ocurrencia, sin embargo, el personal se encuentra preparado y tiene las
herramientas necesarias para enfrentar este tipo de accidentes.
Reducción de los riesgos
Reducción de las consecuencias
Para reducir consecuencias, es necesario trabajar de forma
permanente en la identificación y control efectivo de los riesgos. La
Empresa se ha preparado para posibles eventos, capacitando a su
personal y dotándolo de los materiales y equipos necesarios para
enfrentar dichos eventos de la manera más segura posible.
Reducción de los impactos
Los impactos causados por la ocurrencia de un evento asociado a
situaciones actuales de riesgo, sólo pueden reducirse con acciones
correctivas sobre la fuente generadora de riesgo y fundamentalmente, con
educación y capacitación al personal que está expuesto, para que pueda
reaccionar de manera eficaz y oportuna.
A su vez en otras áreas de trabajo se pueden encontrar diversos
tipos de riesgo, como los que se detallan a continuación:
Metodología 43
Riesgos en talleres mecánicos
Riesgos causados por el uso de herramientas
La mayoría de los riesgos causados por trabajos mecánicos,
provienen del uso de herramientas ya sean manuales o accionadas por
motor. Entre ellos tenemos:
Golpes producidos por herramientas.
Proyecciones de partículas.
Choques con contactos eléctricos.
Sobreesfuerzos, esguinces, cortes.
Riesgos causados por manipulación de cargas
Uno de los riesgos que aquejan a las personas por traslado,
manipulación y movimiento manual de cargas son los que se detallan a
continuación:
Cortes y heridas en alguna de las extremidades.
Caídas de objetos al mismo nivel.
Caídas de las personas al mismo nivel, tropiezos, obstáculos, etc.
Atrapamientos de los dedos y las manos.
Sobreesfuerzo, lumbalgia, hernias y lesiones músculo-esqueléticas.
Riesgos causados en la colocación de cargas y apilamiento
La aglomeración de materiales pueden causar algunos accidentes
como son los siguientes:
Caídas de objetos sobre las personas o superficies.
Caídas de personas al mismo nivel.
Caídas de personas a diferente nivel.
Metodología 44
Riesgos causados por el empleo de máquinas y/o herramientas fijas
Todas actividades o trabajos mecánicos realizados se utilizan
máquinas fijas que sirven para cortar, conformar, mecanizar o realizar
funciones de mecanizado, acabado y pulido de superficies. Los riesgos de
estas actividades provienen de la operación, manipulación o supervisión
de los trabajos como los que mencionamos a continuación:
Caídas de objetos y materiales que son manipulados.
Golpes y choques con máquinas.
Atrapamientos y aplastamientos.
Cortes y heridas en las manos.
Incendios y explosiones.
Proyecciones de partículas.
Proyecciones de fluidos.
Contactos eléctricos.
Contactos químicos.
Contactos térmicos.
Exposición a sustancias tóxicas.
Ruidos y vibraciones.
Sobreesfuerzos y fatiga.
Riesgos causados por máquinas de soldar
Los riesgos por este tipo de trabajo son los siguientes:
Proyección de partículas.
Incendios y explosiones
Contactos eléctricos.
Contactos térmicos.
Sobreesfuerzos y fatigas.
Exposición a sustancias tóxicas o de asfixia.
Radiaciones no ionizantes causadas por el arco eléctrico.
Metodología 45
Riesgos en el proceso de diluyentes y adhesivos
Exposición a productos químicos
Utilización de aceites y limpiadores.
Riesgos en el proceso de fabricación de tintas
Uso de disolventes que pueden causar problemas respiratorios e
incendio.
Riesgos en el proceso de impresión
Manipulación de prensa.
Exposición a ruidos.
Inhalación de productos químicos que pueden ser tóxicos.
Exposición a vapores de solventes.
Riesgos en el proceso de acabado
Estos pueden ser mecánicos, daño en manos como cortes o
aplastamientos.
2.5. Autorizaciones y licencias
La Empresa de Adherentes y Diluyentes cuenta con las siguientes
autorizaciones y licencias:
Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud Pública.
Permiso del Cuerpo de Bomberos del Municipio.
Permiso de Funcionamiento de la M. I. Municipalidad de Guayaquil.
Certificado de Uso de suelo
Factibilidad de Servicios básicos dado por Interagua.
Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente.
Metodología 46
Una vez aprobada la presente auditoria se procederá a tramitar las
autorizaciones faltantes ante las respectivas entidades de control.
2.6. Plan de Emergencia
La empresa no tiene establecido en la actualidad un Plan de
Emergencia, en el cual se planteará como actividad el Plan de Manejo
Ambiental.
2.7. Evaluación del sistema de señalización
La señalización se establecerá en forma ordenada indicando la
existencia de riesgos y medidas a adoptar, determinando la colocación de
equipos de seguridad y demás medios de protección, la señalización de
seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la
eliminación de los riesgos existentes, sino que será complementaria a las
mismas.
Se está ejecutando actualmente un programa integral de
señalización preventiva e informativa.
2.8. Evaluación de la salud de los trabajadores
El objetivo es eliminar las condiciones y actos inseguros ya que en
su mayoría son factores contribuyentes cuyo fin es determinar si la
empresa se encuentra operando conforme a las medidas y
procedimientos recomendados en el Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Medio Ambiente.
Se hará un análisis comparativo entre las Principales Normas
indicadas en los artículos de este Reglamento, con las condiciones
observadas en la Planta durante la Auditoria:
Metodología 47
Título I – Disposiciones Generales Art. 14: De los Comités de
Seguridad e Higiene del Trabajo:
En toda empresa que laboren más de quince trabajadores deberán
tener creado y organizado un Comité de Seguridad integrado por tres
representantes de los trabajadores y tres de los empleadores”.
Observación: La empresa NO cuenta con el respectivo Comité de
Seguridad e Higiene del Trabajo, el cual es parte importante e integrado al
Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Art. 16: De los Servicios Médicos de la Empresa.- Los
empleadores deben cumplir con la estricta obligación los servicios
médicos brindados a todos los trabajadores y deben compenetrarse con
la seguridad e higiene del trabajo.
Observación: En de la empresa NO cuentan con asistencia médica.
Servicios Higiénicos.- En la empresa debe haber los suficientes
elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por
sexos, se ajustará en cada centro de trabajo en lo siguiente:
Elementos Relación por número de trabajadores
Excusados 1 por cada 25 varones
1 por cada 15 mujeres
Urinarios 1 por cada 25 varones
Duchas 1 por cada 30 varones
1 por cada 30 mujeres
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores
Observación: La empresa brinda a sus trabajadores el número
adecuado de excusados, duchas, urinarios y lavabos.
Metodología 48
Capítulo V. Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores
Físicos, Químicos y Biológicos
Art. 53: Condiciones generales ambientales: ventilación,
temperatura y humedad.
1. Hay que asegurarse de mantener un buen ambiente agradable y
saludable para todos los trabajadores en cada uno de los puestos
de trabajo.
2. La exposición a altas y bajas temperaturas se deben evitar en
todos los puestos de trabajos.
Observación: Existe cumplimiento de esta disposición.
La iluminación se encuentra en niveles mínimos.
Todos los lugares de trabajo y áreas de tránsito deberán estar con
suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda
efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.
Observación: Se provee correcta iluminación a sus trabajadores.
2.9. Evaluación del sistema contra incendio
Lo que concierne a sistemas contra incendios tenemos lo siguiente:
Sistemas de extinción portátiles
Son aquellos que pueden ser transportados con facilidad, en función
a la posibilidad que pueda ocurrir un incendio en las diferentes áreas de
trabajo como: tanque de presión, casa de máquinas, bodega de
mantenimiento y comedor. El personal cuenta con extintores de dióxido de
carbono (CO2) con capacidad de 10 lb.
Metodología 49
También tenemos de otra característica como es el extintor de
dióxido de carbono (CO2) que está constituido en su totalidad por un gas
inerte como es el (CO2), almacenado en estado líquido a presión elevada,
el mismo que al ser liberado se solidifica parcialmente en forma de copos
blancos, la propiedad más importante de este gas se resalta por la no
conductividad eléctrica, idóneo para extinguir incendios en equipos y
sistemas eléctricos energizados.
FIGURA No. 2
EXTINTOR TIPO (CO2)
Sistemas de extinción fijos
Como se mencionó anteriormente la planta no cuenta con sistemas
de extinción fijos como hidrantes, que sirven para combatir incendios de
grandes proporciones, en especial en las áreas de: bodega de
mantenimiento, comedor y tanque de presión.
Con respecto al sistema de extinción fijo para la casa de máquinas
sería contraproducente; ya que para ese tipo de fuego tipo C no es
recomendable utilizar agua, por ser conductor de la electricidad.
Deficiencias en el sistema de defensa contra incendios actual
De acuerdo a las evidencias detectadas en las diferentes áreas para
la defensa contra incendios podemos mencionar las siguientes:
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 50
La falta de conocimiento de los trabajadores sobre el uso del
extintor es indudable en especial en puestos de trabajo en los que
por la naturaleza de sus actividades son propensos a incendios,
como es el caso del comedor, de igual manera en tanque de
presión, bodega de mantenimiento.
La falta de organización con respecto a la ubicación de los
extintores en lugares de fácil acceso y visualización.
La señalización visual y auditiva es limitada en el caso de
presentarse una emergencia, ya que de esta manera no se podrían
tomar acciones preventivas ante una eventualidad.
FIGURA No. 3
UBICACIÓN DE EXTINTOR
Evaluación de los medios de defensa contra incendios actuales
Para tener una idea de la situación actual de los medios de defensa
contra incendios dentro de la planta, se ha realizado una evaluación con
la ayuda de preguntas de cuestionarios basado en las condiciones de
seguridad para cada situación, como objeto de nuestro estudio y en
función del tipo de trabajo que se realiza, ya que de esta manera
podemos aplicar dichos cuestionarios.
La evaluación de los medios de control de incendio se la realizó
utilizando varias preguntas cerradas, por la cual se obtiene la información
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 51
necesaria acerca de la formación del personal, organización de los
diferentes medios de extinción de fuego, manejo de materiales
inflamables e infraestructura.
GRÁFICO No. 4
SITUACIÓN ACTUAL DE CONTROL DE INCENDIO
La situación actual de defensa contra incendios, una vez realizada
la evaluación arroja los siguientes datos, el 67% corresponde a una
situación aceptable y el 33% que corresponde a una situación mala, en la
cual se deberá tomar las diferentes acciones correctivas para alcanzar el
100% de eficacia de los medios de control de incendio.
FIGURA No. 4
CASILLERO DE EXTINTORES
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 52
CUADRO No. 11
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE CONTROL DE INCENDIO
Basados en los datos estadísticos que se indica en la figura
podemos realizar la valoración, teniendo como criterio los valores
porcentuales de las condiciones positivas versus las negativas, como es
nuestro caso clasificadas de bueno y malo de ahí tenemos que un 67%
corresponde a una situación buena, por lo tanto según el resultado de la
evaluación, el porcentaje determinado estadísticamente está dentro del
rango de valores correspondientes a una situación mejorable.
En consecuencia la situación actual de detección de control de
incendio es considerada según los análisis correspondientes como
mejorable, teniendo en cuenta que no es el peor pero tampoco el óptimo y
se requiere de mejoras para lograrlo, mejoras y propuestas que se
presentará en el capítulo III de la presente.
El extintor para el tipo de fuego clase “B”, es más efectivo para lo
que son líquidos inflamables y/o combustibles.
Deficiencias detectadas en el sistema de detección de control
de incendio
En el plan de emergencia que la empresa tiene se pudo encontrar
algunas deficiencias como se detallan a continuación:
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 53
Falta de correcta distribución de extintores dentro de la empresa.
Falta de seguimiento de los extintores existentes; ya que estos
pasan almacenados en la bodega sin ser recargados de inmediato.
Falta de un sistema de detección y extinción de incendio.
Falta de un correcto sistema de señalización visual y auditivo, que
permita a los trabajadores tomar medidas de acción, prevención y
protección debida en situaciones de emergencia.
Evaluación de los medios de defensa contra incendios
Para evaluar, se aplicarán fichas de evaluación de los posibles
casos que puedan ocasionar incendios y explosiones dentro de las
instalaciones de la empresa, como las que se detallan a continuación:
Ficha de evaluación de instalaciones eléctricas
Ficha de evaluación de incendios y explosiones
Ficha de evaluación de aparatos a presión
Se puede observar en el presente gráfico que el resultado de la
evaluación global en la recolección de respuestas, se tiene que el nivel de
inseguridad que existe en la empresa es el 55%, esto se da por la falta de
conocimiento de la cantidad de sustancias y materiales inflamables que se
manejan. Los extintores que están distribuidos no son los adecuados, ni
en cantidad, clase y localización de acuerdo al tipo de riesgo, no poseen
adiestramiento sobre la utilización de los extintores.
GRÁFICO No. 5
NIVEL DE SEGURIDAD EXISTENTE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 54
2.10. Orden y Limpieza
Con el fin de mantener condiciones de higiene y seguridad en
todos los ambientes de trabajo, la empresa brindará los servicios
de limpieza y establecerá los procedimientos pertinentes de
acuerdo a las áreas de la empresa donde se vaya a realizar esta
actividad.
La empresa podrá contar con los materiales y equipos necesarios.
Todo el personal deberá colaborar en el orden y limpieza para poder
cumplir este objetivo que será de forma permanente en todas las
instalaciones. Ver Anexo 3 (Check List de Orden y Limpieza).
2.11. Registro y Estadísticos de Accidentes e Incidentes
Las estadísticas de Seguridad y Salud se realizarán semestral o
mensualmente, dependiendo de las necesidades.
Las estadísticas de accidentabilidad, ausentismo y morbilidad serán
presentadas al Ministerio del Trabajo y Dirección Nacional de Riesgos del
Trabajo del IESS.
El Responsable de Seguridad y Salud, llevará el registro de los
accidentes que se presenten en la Empresa, así como el control de los
formatos otorgados por el IESS, CI. 118, para ser entregados al IESS
dentro de los plazos establecidos.
Mensualmente cada responsable de área de la Empresa, se
responsabilizará en enviar los registros de incidentes presentados durante
cada mes en el formato interno desarrollado para la Empresa.
Dichos documentos serán utilizados para la capacitación e
información pertinente para evitar posibles accidentes.
Metodología 55
2.12. Metodología y Técnicas de Investigación
Este capitulo corresponde al trabajo metodológico del presente
proyecto de investigación, identificándose el tipo y diseño de la
investigación, las técnicas e instrumentos de recolección de datos, la
estructura de los instrumentos, procedimientos y la discusión del
resultado.
2.13. Tipo y Diseño de Investigación
El Tipo de estudio que vamos a aplicar a nuestro proyecto es:
Documental, Descriptivo y de campo, ya que para ello se identifica
características de la población objeto de estudio y aplicado a los
correspondientes instrumentos en el lugar, en el que se desarrolló la
investigación y se levantó en el lugar de los hechos.
De la misma forma será de carácter correlacionar y explicativo
porque es observable, medible y comprobable en base a la hipótesis que
planteamos, la cual será sujeta a comprobación.
Documental: Porque se ha analizado la información escrita sobre
nuestro tema de investigación.
Descriptiva: Se ha identificado características de nuestro universo
de investigación que utiliza el método de análisis, en el cual se logra
definir un objeto de estudio, señalar sus características y propiedades
combinada con ciertos criterios de clasificación que sirven para ordenar,
agrupar o sistematizar los objetos involucrados. Es descriptiva porque
procura puntualizar las condiciones de higiene y seguridad industrial
requerida y existente en la empresa.
Correlacional: Porque se analiza el grado de relación entre
variables del universo estudiado.
Metodología 56
Explicativa: del resultado se describe las razones del porqué de los
accidentes laborales y del porqué del objeto que se investiga.
Adicional a esto el diseño de esta investigación es de tipo
cuantitativo ya que se analiza las variables dependientes e
independientes y la forma en que cada una influye en la otra, se analiza
los fenómenos tal y como ocurren en el diario vivir de las personas, por el
cual nos enfocamos en utilizar la encuesta, elaborando un cuestionario de
preguntas, en las cuales existen elementos críticos y reales. Este estudio
se encuentra enmarcado en la modalidad de investigación de campo,
entendiéndose esta como aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren
los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna.
CUADRO No. 12
DEFINICIÓN Y OPERACIÓN DE VARIABLES
Fuente: Investigación Propia Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 57
2.14. Población y muestra
Esta investigación está diseñada y orientada al área de producción
de la empresa, la cual consta de cuatro plantas, que la conforman cien
trabajadores, esto representa su universo de estudio.
Según Sabino (1997) la muestra, “es aquella que se relaciona con el
fin de estudiar las principales características de la totalidad de la
población objeto de estudio”.
El muestreo utilizado es de tipo estadístico, es decir que será
tomado el 50% de estudio de la población; es decir se tomó como muestra
cincuenta trabajadores del área de producción de la empresa.
La muestra es adquirida a partir del conocimiento de sus
características, las propiedades de una población.
En lo que concierne a la muestra al azar se refiere a que “una
muestra es extraída cuando la manera de selección de cada elemento de
la población tiene igual oportunidad de ser seleccionado”.
Delimitación de la población
Nuestra población es finita porque existe un número definido de
trabajadores del área de producción en cada una de las empresas que
conforman nuestro universo de estudio.
Tipo de Muestra
El tipo de muestra que se va utilizar es de tipo no probabilístico
porque va a depender de la estratificación generada.
La fórmula que se aplica para definir el tamaño es la siguiente:
Metodología 58
N= Tamaño de la población
n = Tamaño de la muestra
E= Error admisible que lo determina el investigador
p = Probabilidad de que suceda un evento p = 0,5
q = Probabilidad de que no suceda un evento q = 0,5
Z = Nivel de confianza, que para el 95% es de Z= 1,96
2.15. Técnicas de observación y recolección de datos
Se utilizó como técnica de recolección de datos la observación
visual, en forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación que
se origine en la naturaleza o en la sociedad en función de objetivos de
investigación preestablecidos.
Observación directa.- Se observó con detalle las condiciones en
las que se encontraban las instalaciones, es decir las áreas internas de
cada departamento y sus áreas externas; y también cada puesto de
trabajo.
De esta manera se identificaron los riesgos existentes en cada uno
de ellos.
Metodología 59
Revisión de documentos.- Se analizó la documentación existente
en el área de seguridad industrial, que tenía información que servía de
ayuda para la elaboración del trabajo; también se utilizó la técnica de la
encuesta que consiste en recolectar información a través de preguntas
realizadas al personal operativo que trabaja en la empresa, como un
proceso de comunicación verbal recíproca, con el fin de recoger
información ya que esto permite completar la información existente.
2.16. Instrumentos
Los instrumentos de investigación son los medios que utiliza el
investigador para medir el comportamiento de las variables. Se utilizó
herramientas estadísticas, el cuestionario con preguntas cerradas con dos
alternativas de respuesta, si o no, el cual es definido de la siguiente
manera.
“El cuestionario es un conjunto de preguntas respecto a una o más
variables a medir. El contenido puede ser muy variado como los aspectos
que mida. Las preguntas cerradas son las que tienen categorías o
alternativas de respuesta que han sido delimitadas, es decir se presenta a
los individuos las probabilidades de respuesta y ellos deben ajustarse a
ellas”.
Por otro lado, se utilizó el apoyo de la revisión literaria o documental,
la cual consistió en detectar, obtener y hacer consulta bibliográfica y otros
materiales útiles para el propósito del estudio, de donde se recopiló y
extrajo la información relevante necesaria correspondiente al problema de
investigación. La revisión literaria permitió recolectar la información de
registros o soportes ya existentes sobre el área estudiada.
Para este caso en particular se hizo uso de libros de texto, normas
técnicas y de trabajos especiales de grado, además de la revisión de los
manuales de proceso, operación y mantenimiento relacionados.
Metodología 60
2.17. Procedimientos
De acuerdo a los objetivos formulados y características
metodológicas, este trabajo se desarrolló según los siguientes
procedimientos:
1. Selección del tema.
2. Revisión previa de la bibliografía existente sobre el tema, a fin de
sustentar desde el punto de vista teórico para apoyar la
investigación.
3. Selección de la institución.
4. Formulación del problema y objetivos de la investigación.
5. Definición de las variables de estudio.
6. Selección de población y muestra.
7. Operación de las variables.
8. Diseño del instrumento que permite recabar la información.
9. Determinación de la validez y confiabilidad del instrumento, a fin de
evaluar la redacción y pertenencia de los ítems de acuerdo con los
objetivos.
10. Aplicación del instrumento a la muestra seleccionada.
11. Recolección y procesamiento de datos para obtener la información
requerida en la investigación.
12. Análisis e interpretación de los resultados obtenidos.
13. Presentación de conclusiones y recomendaciones.
14. Incorporación de las referencias bibliográficas.
2.18. Métodos y Técnicas de Análisis
Las técnicas de análisis de la información, según Méndez (1998)
“consiste en la definición de procesos de codificación y tabulación de
información, para luego someterla a técnicas matemáticas de tipo
estadístico”.
Metodología 61
La información se organizó según las frecuencias absolutas y
relativas, luego se procedió a tabular estadísticamente por computadora
analizando los datos por cifras porcentuales y relativas según cada uno
de los ítems presentados y representados en sus respectivos gráficos
circulares.
En el presente proyecto se utilizarán los siguientes métodos teóricos:
Método Inductivo.- Permitió estudiar en forma particularizada cada
uno de los factores que inciden en la seguridad industrial para
posteriormente establecer inferencias sobre estos aspectos.
Método Deductivo.- Permitió hacer uso del estudio de teorías
relacionadas con la seguridad e Higiene Industrial para detallar las
características a observar en nuestro proyecto.
Método Sistémico.- Relacionó todos los factores que se refieren a
la Seguridad Industrial para posteriormente elaborar una teoría de cómo
debe aplicar la empresa las normativas en tema de seguridad.
Método Lógico.-Nos permitió relacionar la influencia de la variable
independiente en la dependiente.
Métodos Empíricos.- Entre estos métodos tenemos el referente a la
recolección de información, el mismo que nos permite hacer uso de la
entrevista y de la encuesta. La encuesta, tendrá un cuestionario con un
conjunto de preguntas cerradas.
2.19. Discusión del Resultado
Una vez realizado y aplicado el instrumento de recolección de
datos, se agruparon y se clasificaron los datos en una matriz con la
finalidad de simplificar los resultados obtenidos y facilitar su
Metodología 62
representación gráfica, tabulación de datos y elaboración de análisis y
recomendaciones.
Selltiz, C. (1976) define como análisis e interpretación de los
resultados lo siguiente: “el propósito del análisis es resumir las
observaciones llevadas a cabo de forma tal que proporcione respuestas a
las interrogantes de la investigación.”.
El análisis implica el establecimiento de categorías, la ordenación y
manipulación de los datos para resumirlos y poder considerar algunos
resultados en función de las interrogantes de la investigación.
El propósito de este análisis es reducir los datos de manera que se
pueda comprender su interpretación para relacionarla con los problemas
estudiados.
Para dar con los resultados de los análisis de datos, se presenta a
continuación los resultados de los gráficos por ítems, a través de cuadros
de frecuencia y señalando el % de los resultados para así dar certeza de
los problemas o dificultades que presenta la empresa Disther Cía. Ltda.
en materia de Higiene Industrial y Seguridad Laboral.
El objetivo de la presente encuesta es conocer su participación en
las actividades programas de salud ocupacional organizadas en la
Empresa; ya que nos ofrece información sobre la situación de la Salud y
la Seguridad en el trabajo, aportando una descripción sistemática y
ordenada sobre el tipo de riesgos a que se encuentran expuestos los
trabajadores en su actividad laboral cotidiana, el acceso que tienen las
medidas de protección y, finalmente, el registro de los daños que se
derivan para su salud y seguridad como consecuencia de la exposición a
los riesgos laborales en ausencia de los medios protectores oportunos. Se
han cubierto un amplio número de riesgos, desde los relativos a la
exposición a sustancias químicas o el estrés térmico, pasando por los
Metodología 63
riesgos eléctricos, de caída, precipitación, cortes, etc., hasta llegar a
aquellos de carácter psicológico y psicosocial.
Se ha procurado incluir, también, variables en distintos niveles de
análisis que van desde lo individual como conductas de prevención del
trabajo, existencia de servicios de prevención, sensibilidad hacia la
seguridad.
Los datos se presentan de forma global, el sector de actividad o la
exposición al riesgo cuando resulta relevante y aparecen diferencias
destacables.
Disponer de información sobre aquello que se pretende modificar y
mejorar es una condición indispensable para tener fortuna en semejante
empeño.
A continuación presentamos una encuesta de preguntas cerradas
sobre la seguridad industrial y salud ocupacional existente en las
instalaciones de la empresa que se les hizo a un determinado grupo de
trabajadores.
1. ¿El empleador toma las previsiones para controlar la contaminación
por gases y partículas?
CUADRO No. 13
CONTAMINACIÓN POR GASES Y PARTÍCULAS
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 64
GRÁFICO No. 6
CONTAMINACIÓN POR GASES Y PARTÍCULAS
Análisis de los Datos:
En base a las previsiones para controlar la contaminación de gases
y partículas un 56% indica que si existe dicha previsión y un 44% expresa
lo contrario. De este modo podemos indicar que la empresa previene este
tipo de riesgo químico que concierne a los factores de riesgos, donde se
definen como elementos que influyen sobre el bienestar de los
trabajadores. Según los resultados, se observa que existe interés por su
prevención.
2. ¿Existe por parte del empleador interés por mantener los niveles de
iluminación?
CUADRO No. 14
INTERÉS POR MANTENER LOS NIVELES DE ILUMINACIÓN
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 65
GRÁFICO No. 7
INTERÉS POR MANTENER LOS NIVELES DE ILUMINACIÓN
Análisis de los Datos:
Se confirmó que el 72% de los trabajadores encuestados afirman
que su lugar de trabajo cuenta con una iluminación adecuada y el 28%
indica lo contrario. Cabe recalcar que el empleador si mantiene interés por
la iluminación por el área de producción, arrojando como resultado un
mínimo riesgo físico el cual pertenece a la escala de factores de riesgos.
3. ¿Existe por parte del empleador interés por disminuir el nivel del
ruido?
CUADRO No. 15
INTERÉS POR DISMINUIR EL NIVEL DEL RUIDO
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 66
GRÁFICO No. 8
INTERÉS POR DISMINUIR EL NIVEL DEL RUIDO
Análisis de los Datos:
Con respecto al ruido un 52% indica que si existe interés por
disminuir el nivel del ruido y un 48% opina que no, de esta información se
nota el interés que posee el empleador por la disminución del ruido en el
área, es decir la exposición prolongada al ruido causa efectos nocivos a la
audición.
4. ¿El empleador dota a sus trabajadores equipos de protección para
los cambios de temperatura y humedad que existen en al área?
CUADRO No. 16
DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PARA TEMPERATURA Y
HUMEDAD
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 67
GRÁFICO No. 9
DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PARA TEMPERATURA Y
HUMEDAD
Análisis de los Datos:
El 64% de los trabajadores encuestados afirman que si se les dota
de equipos de protección y el 36% menciona lo contrario, de este manera
se puede concretar que los trabajadores reciben por parte del empleador
la protección adecuada para los cambios de temperatura ya que cuando
se trata de temperatura y humedad la insalubridad constituye la
característica principal de estos ambientes de trabajo y es importante la
protección ante este agente físico.
5. ¿El empleador mantiene las áreas libres de contaminación por
agentes biológicos?
CUADRO No. 17
CONTAMINACIÓN POR AGENTES BIOLÓGICOS
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 68
GRÁFICO No. 10
CONTAMINACIÓN POR AGENTES BIOLÓGICOS
Análisis de los Datos:
El 50% de los encuestados dice que sí y el otro 50% indica que no.
Esta condición muestra que existen diversas áreas donde no existe
mantenimiento ante los agentes biológicos esto lleva a un área con
factores de riesgo y de acuerdo a nuestras bases teóricas los factores de
riesgo encierran una capacidad potencial de producir enfermedades
laborales, lesiones, daños materiales, los cuales ponen en riesgo al
trabajador.
6. ¿La falta de conocimiento de las normas de prevenciones de
accidentes han sido causas de accidentes?
CUADRO No. 18
DESCONOCIMIENTO DE NORMAS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 69
GRÁFICO No. 11
DESCONOCIMIENTO DE NORMAS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTE
Análisis de los Datos:
El 62% de los encuestados opinan que si son causa de accidentes la
falta de conocimiento de normas de prevención de accidentes en el área,
mientras el 38% nos indica que no. Lo que resulta que han existido
accidentes en el área por falta de conocimiento de las normas de
prevención de accidentes que según nuestro soporte teórico, es la
actividad formativa mediante un proceso planeado de aprendizaje
continuo para que los trabajadores puedan desempeñar sus actividades
con la menor probabilidad de daños por accidentes y/o enfermedades
profesionales. Según los resultados estas son causas principales de
accidentes en el área.
7. ¿Usted considera que con la aplicación de un programa de seguridad
e higiene en la empresa se logrará incrementar el desempeño laboral?
CUADRO No. 19
APLICACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 70
GRÁFICO No. 12
APLICACIÓN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Análisis de los Datos:
El 90% del personal operativo piensan que con la aplicación de un
programa de seguridad e higiene industrial se logrará incrementar el
desempeño laboral de los trabajadores de la empresa, mientras que el
10% de los encuestados, creen que con la aplicación de un plan de
seguridad e higiene industrial no se logrará incrementar el desempeño
laboral de los trabajadores. Por lo tanto los datos estadísticos muestran
que gran parte del personal operativo opina que es necesario aplicar un
plan de seguridad e higiene industrial para lograr un ambiente de trabajo
seguro y confiable donde se logre realizar de forma correcta las tareas
encomendadas y así se sientan motivados a mejorar su desempeño.
8. ¿Usted considera que la empresa brinda los elementos necesarios
de seguridad e higiene industrial?
CUADRO No. 20
ELEMENTOS NECESARIOS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 71
GRÁFICO No. 13
ELEMENTOS NECESARIOS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Análisis de los Datos:
De la encuesta realizada al personal el 96%, manifiesta que el
personal operativo no poseen los elementos necesarios de seguridad e
higiene industrial en su lugar de trabajo, mientras que el 4% de los
encuestados opina que en su puesto de trabajo si posee los elementos
necesarios de seguridad e higiene industrial, lo que hace suponer que los
accidentes han ocurrido por falta de protección lo que ha causado un
ambiente de trabajo poco confiable.
9. ¿El personal que son de nuevos ingresos se les suministra la
inducción de higiene industrial y seguridad laboral?
CUADRO No. 21
SUMINISTRO DE INDUCCIÓN DE HIGIENE INDUSTRIAL Y
SEGURIDAD LABORAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 72
GRÁFICO No. 14
SUMINISTRO DE INDUCCIÓN DE HIGIENE INDUSTRIAL Y
SEGURIDAD LABORAL
Análisis de los Datos:
El 74% de las personas encuestadas indican que no se les brinda la
inducción de higiene industrial y seguridad laboral mientras que el 26%
indica que sí. Un gran porcentaje opina que el personal de nuevos
ingresos no reciben la inducción, la cual es de gran importancia para la
vida social de los trabajadores con la empresa, ya que permitirá mantener
al tanto a los trabajadores de los riesgos como lo dice la ley donde
establece que ningún trabajador podrá ser expuesto a agentes físicos,
condiciones ergonómicas, riesgos psicosociales, agentes químicos,
biológicos o de cualquier índole.
10. ¿Usted cree que los operarios mejorarán su desempeño laboral
al utilizar nuevos y mejores implementos de seguridad e higiene?
CUADRO No. 22
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 73
GRÁFICO No. 15
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Análisis de los Datos:
El 50% del personal operativo está debidamente capacitado para
utilizar mejores implementos de seguridad e higiene industrial, mientras
que el otro 50%, opina que el personal operativo no está debidamente
capacitado para utilizarlos. Por lo tanto los datos estadísticos demuestran
que gran parte del personal opina que es necesario aplicar un plan de
seguridad e higiene industrial para lograr un ambiente de trabajo seguro y
confiable.
11. ¿El empleador proporciona cursos de higiene industrial y seguridad
laboral?
CUADRO No. 23
CURSOS DE HIGIENE INDUSTRIAL Y SEGURIDAD LABORAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 74
GRÁFICO No. 16
CURSOS DE HIGIENE INDUSTRIAL Y SEGURIDAD LABORAL
Análisis de los Datos:
El 60% de los trabajadores menciona que el empleador no
proporciona cursos relacionados con la higiene industrial y seguridad
laboral, mientras que el 40% indica que sí. Este resultado refleja la
ausencia de los cursos brindados a los trabajadores del área, lo que trae
como consecuencia una falta de conocimiento del tema, es por esto que
el comité debe encargarse de: supervisar las condiciones de seguridad,
de un buen ambiente de trabajo y de brindar asistencia y asesoría al
trabajador.
12. ¿El estado de los implementos personales de seguridad ha causado
accidentes en la empresa?
CUADRO No. 24
ESTADO DE LOS IMPLEMENTOS PERSONALES DE SEGURIDAD
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 75
GRÁFICO No. 17
ESTADO DE LOS IMPLEMENTOS PERSONALES DE SEGURIDAD
Análisis de los Datos:
Es necesario acotar que existe una tendencia desfavorable para los
trabajadores ya que el estado de los implementos de seguridad ha
originado accidentes. Una vez obtenido el resultado se puede deducir que
la empresa brinda a los trabajadores sus respectivos implementos de
seguridad, pero mucho de ellos se desgastan o se deterioran rápidamente
y su tiempo de reposición es relativamente largo y es por ese motivo las
causas de accidentes en el área.
13. ¿El estado de las máquinas ha causado accidentes?
CUADRO No. 25
ESTADO DE LAS MÁQUINAS
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 76
GRÁFICO No. 18
ESTADO DE LAS MÁQUINAS
Análisis de los Datos:
El 60% de las personas encuestadas indicaron que no se han
producido accidentes a causa del estado de las máquinas, mientras que
el 40% dice que sí. Por lo que se puede deducir que las máquinas operan
con seguridad y ellas no son causas o motivos principales de accidentes
ya que el estado de las mismas es parcialmente óptimo.
14. ¿Todo el personal operativo conoce el significado de salud y
seguridad laboral?
CUADRO No. 26
SIGNIFICADO DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 77
GRÁFICO No. 19
SIGNIFICADO DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Análisis de los Datos:
El 74% del personal encuestado mencionaron que si conocen el
significado de seguridad y salud laboral, mientras que el 26% de los
encuestados dijeron que no conocen del tema. Por lo que se puede
deducir que el personal operativo conoce el significado de salud y
seguridad laboral y de que es muy importante para cuidar su integridad
física y emocional.
15. ¿El empleador suministra a su personal herramientas en buen
estado?
CUADRO No. 27
SUMINISTRO DE HERRAMIENTAS EN BUEN ESTADO
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 78
GRÁFICO No. 20
SUMINISTRO DE HERRAMIENTAS EN BUEN ESTADO
Análisis de los Datos:
El 80% de las personas encuestadas opinan que el empleador si les
suministra herramientas en buen estado, mientras que el 20% menciona
lo contrario. De esta manera podemos indicar que el empleador cumple
con el suministro seguro y adecuado que se menciona en el artículo 59 de
la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo.
16. ¿Usted cree que la falta de carencia de los avisos y/o señales de
seguridad e higiene en las áreas son causas de accidentes?
CUADRO No. 28
CARENCIA DE AVISOS O SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
LAS ÁREAS
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 79
GRÁFICO No. 21
CARENCIA DE AVISOS O SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
LAS ÁREAS
Análisis de los Datos:
Como se puede apreciar el 50% de las personas encuestadas opina
que sí y el otro 50% indica que no son causas de accidentes la carencia
de avisos o señales de higiene y seguridad; ya que podemos interpretar
que estos no se encuentran presentes en todas las áreas de producción,
por el cual podría generarse accidentes o situaciones de amenaza contra
la integridad física del trabajador al realizar actividades inadecuadas por
falta de un aviso o señal de alerta.
17. ¿El empleador adopta medidas de higiene industrial y seguridad
laboral?
CUADRO No. 29
MEDIDAS DE HIGIENE INDUSTRIAL Y SEGURIDAD LABORAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 80
GRÁFICO No. 22
MEDIDAS DE HIGIENE INDUSTRIAL Y SEGURIDAD LABORAL
Análisis de los Datos:
El 76% de las personas encuestadas mencionaron que el empleador
adopta medidas de higiene industrial y seguridad laboral, mientras que el
24% de los encuestados dijeron que no. Se puede determinar que la
empresa adopta la mayoría de las medidas, aunque estas no se ejercen
aún en su totalidad.
18. ¿Si existe en la empresa un manual de normas y procedimientos de
seguridad e higiene?
CUADRO No. 30
EXISTENCIA DE MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
SEGURIDAD E HIGIENE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 81
GRÁFICO No. 23
EXISTENCIA DE MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
SEGURIDAD E HIGIENE
Análisis de los Datos:
El 62% de los encuestados opina que si existe un manual de normas
y procedimientos de seguridad e higiene, mientras que el 38% indica que
no. En base a los resultados se observa la existencia de dicho manual y
se deduce la existencia del comité de seguridad y salud laboral encargado
de la creación del manual de normas y procedimientos.
19. ¿Se emplea el manual de normas y procedimientos de seguridad e
higiene?
CUADRO No. 31
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E
HIGIENE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 82
GRÁFICO No. 24
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E
HIGIENE
Análisis de los Datos:
El 70% de las personas encuestadas mencionaron que no se aplica
el manual de normas y procedimientos de seguridad e higiene, mientras
que el 30% mencionó que sí. Se hace hincapié el manual de normas y
procedimientos de higiene y seguridad; ya que es clave primordial para el
cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad evitando así
accidentes, ya que debido a estos resultados se muestra la deficiencia del
funcionamiento del comité de seguridad y salud laboral.
20. ¿El personal conoce el manual de normas y procedimientos de
Seguridad e higiene?
CUADRO No. 32
DESCONOCIMIENTO DEL MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Metodología 83
GRÁFICO No. 25
DESCONOCIMIENTO DEL MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE
Análisis de los Datos:
El 84% opinan que no conocen el manual de normas y
procedimientos de seguridad, mientras que el 16% sí. Se puede asumir
con relación a los ítems 18, 19 y 20 es que existe el manual pero no se
aplica y la mayoría de los trabajadores lo desconoce y los resultados
proyectan unas falencias de parte del comité de seguridad lo que
ocasiona una cadena de inconvenientes por la falta de su conocimiento.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
CAPÍTULO III
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
3.1. Elaboración de la Propuesta
Para las empresas los accidentes son eventos muy costosos y unas
veces con graves consecuencias para las víctimas y sus familias. No solo
se trata de cumplir las leyes y reglamentos como un compromiso sino de
prevenir la pérdida de fuerza de trabajo, recursos, pérdida de imagen y/o
sufrimiento de las personas.
Cabe indicar que la seguridad en el trabajo brinda muchos beneficios
en productividad, calidad, confianza de los clientes, compromiso,
crecimiento a la empresa, ya que se puede evitar el peligro con medidas
de prevención de accidentes.
Todo lo que integra a la industria química determina un índice de
crecimiento importante en la actividad económica del país, empleando un
volumen cada vez mayor del recurso humano capacitado y en proceso de
capacitación en lo que se necesita la implementación continua de técnicos
y nuevas tecnologías para lograr el mantenimiento y la superación de los
estándares de calidad. Una de las causas más importantes en el
incremento de accidentes o siniestro del personal son los accidentes
provocados por errores de la gente, por la manipulación de equipos, la
incorrecta utilización de las herramientas de trabajo y por el uso de las
instalaciones.
La capacidad laboral productiva, de las mejoras implementadas en
los puestos de trabajo, lo que disminuye los riesgos de accidentes, y
provoca el incremento de la productividad, desarrollar e implementar un
Presentación de la Propuesta 85
Plan de Seguridad e Higiene para la empresa Disther Cía. Ltda., cuyos
objetivos se enfocan en mejorar las condiciones de trabajo y en crear una
cultura de protección que permita el desenvolvimiento correcto y
adecuado de los trabajadores.
3.2. Fundamento de la Propuesta
La Seguridad Industrial es un punto muy importante dentro de las
empresas, ya que mantiene una estrecha relación con el elemento
humano de cada industria, el cual representa un factor básico para la
productividad.
La Seguridad Industrial en el concepto moderno significa más que
una situación de seguridad física, esta involucra una situación de
bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de
costos importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida
humana en el marco de la actividad laboral contemporánea.
Esto obliga a las industrias a tener un grado más alto de conciencia
acerca de la seguridad de sus trabajadores y de esta manera hacer que
los índices de accidentes laborales no causen inquietud en las personas.
3.3. Propuesta de atenuación de los factores que generan riesgos
en el ambiente de trabajo
Una de las propuestas presentadas para las diferentes áreas y sitios
de trabajo está basada en las normas, reglamentos, criterios profesionales
relacionados con la seguridad industrial y salud ocupacional.
Riesgos Físicos
La empresa establece la implementación de una metodología
sistemática para identificar peligros y evaluar riesgos, estableciendo un
Presentación de la Propuesta 86
orden de prioridades para el desarrollo de respuestas y correcciones de
los mismos. Los riesgos no pueden ser eliminados con solo la utilización
de los equipos de protección personal, sino también con el control de
otros recursos.
Electricidad
Las personas que realizan reparaciones o instalaciones deben
estar capacitadas y autorizadas para ello.
Proteger contra manipulación, golpes y roturas, los cables y las
conexiones en los puestos de trabajo.
Mantener en buen estado cables, conexiones eléctricas de los
equipos y/o máquinas, enchufes y aparatos eléctricos.
Se revisará los lugares, por donde atravesarán cables, que sean de
trabajo o tránsito, y se evitará cables tendidos por el suelo, por
lugares muy calientes.
Iluminación
Se monitoreará los niveles de iluminación en todas las áreas de
trabajo para cumplir con lo requerido, según la tarea que realice
cada operador y mejorará el nivel o la readecuación física de los
puestos de trabajo según sea requerido.
En caso de utilizar iluminación general y/o artificial, será uniforme y
distribuida de tal forma que se eviten sombras internas, contrastes
violentos y deslumbramientos, siempre buscando que se mantenga
en valores mínimos de 300 luxes, en el caso de los puestos de
trabajos administrativos, y en valores mínimos de 100 200 luxes en
pasillos, patios y lugares de paso.
Se propone la construcción de redes de alumbrado público para los
lugares en donde no existe iluminación y un reacondicionamiento al
sistema de iluminación para las máquinas y los puestos de trabajos
de todos los trabajadores.
Presentación de la Propuesta 87
Ruido
Los niveles límites recomendados para los puestos de trabajo que
demandan actividad intelectual, concentración y cálculo, como son
los puestos de trabajo de oficina, no excederán de 70 decibeles de
ruido y para las actividades operacionales no excederán de 85
decibeles.
Los equipos o maquinarias con niveles de ruido superior a los 85
dBA, se analizará la posibilidad de reducir el ruido en la fuente,
realizando trabajos de ingeniería, arreglos o remodelaciones que
fuesen necesarios, si no fuese posible se deberá otorgarse los
protectores auditivos más adecuados a todo el personal que se
encuentre expuesto.
Periódicamente la empresa realizará inspección de los equipos de
protección para ruido en cuanto a uso, desgaste y reposición por
medio del responsable del área de Seguridad y Salud, insistiendo y
realizando la respectiva capacitación al personal.
Se realizará a sus trabajadores exámenes de audiometría en cada
puesto de trabajo para determinar si presentan problemas de
audición.
Ambiente Térmico
Se precautelará que las áreas de trabajo se mantengan a una
temperatura adecuada que proporcionen confort térmico a todos
los trabajadores, previniendo los problemas de salud originados por
la deshidratación, en el caso de temperaturas altas problemas de
salud a las vías respiratorias originadas por las temperaturas.
Riesgos Mecánicos
Las máquinas y herramientas serán operadas sólo por personal
calificado.
Presentación de la Propuesta 88
El equipo de trabajo deberá llevar las advertencias y señalización
indispensables para garantizar la seguridad de los trabajadores.
Se deberá proteger las partes cortantes siempre con sus
resguardos.
Colocar superficies antideslizantes en los accesos de los pasillos y
gradas a la sala de máquinas.
Para tener libre de obstáculos los lugares de tránsito peatonal
como vehicular se utilizará el método de las “5S”.
Las operaciones de mantenimiento, reparación, engrase y limpieza,
se realizarán siempre con las máquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre desconectado de la fuente de
energía y con un cartel visible indicando la situación de la máquina
y prohibiendo la puesta en marcha.
Trabajo en altura
Se instruirá a todo el personal en las normas que deben seguir.
Nunca se pase de un lado al otro de la escalera.
Riesgos Químicos
Cada operación para la producción de los productos, se realizará
con la mayor precaución del caso, siguiendo los procedimientos
técnicos y de seguridad establecidos.
Solo personal capacitado y autorizado, estará en capacidad de
manipular, transportar y almacenar los productos de manejo
peligroso.
Dar a conocer los componentes de los productos que se utilizan a
los trabajadores.
Mantener los recipientes de almacenamiento de productos
químicos cerrados.
Las indicaciones deberán hallarse impresas en los envases, deben
respetarse estrictamente.
Presentación de la Propuesta 89
Los productos químicos que por su nivel de riesgo en caso de
derrames ameriten operativos especiales, deberán incluirse en los
programas de simulacros del pan de contingencias.
3.3.1. Factores Biológicos
Agua para consumo humano
Para prevenir que se originen problemas de salud, la Empresa se
asegurará de la dotación de agua potable para la higiene de los
trabajadores, y que la dotación de agua de consumo humano en
las instalaciones sea la adecuada, de acuerdo lo que exige la ley.
El agua utilizada para limpieza, preparación de sustancias
alimenticias, lavado de alimentos frescos y otros usos, con su
carga de agentes contaminantes biológicos, no pueden quedaren
proximidad de zonas de manipulación de alimentos.
Campañas de prevención.
Establecer medidas higiénicas que demuestre el antes, durante y
después de la jornada laboral.
Alimentación
Se realizarán charlas periódicas con el fin de orientar a los
trabajadores sobre la adecuada alimentación y las condiciones higiénicas
que el organismo requiere para una vida saludable.
Instalaciones Sanitarias
Sin perjuicio de las obligaciones y deberes de los trabajadores:
La Empresa tomará las medidas preventivas que sean necesarias
para evitar la contaminación por hongos, virus, bacterias, en las
áreas destinadas a baños y sanitarios.
Presentación de la Propuesta 90
La Empresa contará con instalaciones sanitarias adecuadas y en
perfecto estado para uso de los trabajadores y clientes.
La Empresa se encargará del respectivo mantenimiento y limpieza
diaria de las mismas.
3.3.2. Factores Ergonómicos
Medidas Generales
Llevar a cabo un programa sistemático para prevenir, evaluar y
manejar las alteraciones relacionadas con el sistema músculo-
esquelético.
En este análisis se incluyen: relación hombre – máquina, pesos de
carga a estibar, plataformas de trabajo, escritorios, teclados, y en
general todo equipo, tarea desplazamiento, sobre esfuerzo,
movimiento repetitivos, etc., en todas las áreas de trabajo de la
empresa.
El personal podrá reportar cualquier condición que lo pudiera
afectar ergonómicamente durante su jornada de trabajo.
Realizar pausas activas durante las horas de trabajo para mejorar
las condiciones y técnicas de trabajos.
Capacitar al personal en manejos y levantamientos de cargas.
3.3.3. Factores Psicosociales
Medidas Generales
Se realizará la valoración específica de riesgos psicosociales,
haciendo especial énfasis en: la carga mental, autonomía temporal,
contenido del trabajo, interés por el trabajador, relaciones personales,
supervisión, participación y definición de rol, y en general cualquier factor
que genere tensiones a nivel individual o grupal, con la finalidad de
reducir la exposición a enfermedades y accidentes laborales.
Presentación de la Propuesta 91
Es muy importante definir funciones, dar independencia al
trabajador, impulsarlos en actividades grupales.
En caso de acosos laborales se tendrá que realizar profundas
investigaciones y determinarlos con otros tipos de métodos.
Se contará con un plano de ubicación de riesgos, el cual será
elaborado en función de los riesgos presentados en las áreas de trabajo
que lo requieran.
Se propone un conjunto de controles que deben realizarse para
minimizar o reducir el grado de riesgo hasta un nivel de riesgo aceptable.
Los controles propuestos pueden tener como destino de aplicación:
la fuente, el medio o el receptor.
Así mismo, para la reducción de los riesgos, se debe considerar la
aplicación de controles de acuerdo al siguiente orden de prioridad:
Eliminación
Sustitución
Controles de ingeniería y administrativos
Señalización
Alertas
Equipos de protección personal
3.4. Propuestas Referentes a los Equipos de Protección Personal
3.4.1. Equipos de Protección Personal
La empresa cuenta con todos los medios disponibles en materia de
protección personal razón por la cual la propuesta estará encaminada a
los actores y será:
Presentación de la Propuesta 92
Promover charlas continuas de concientización, cuyo objetivo es
crear una responsabilidad en el bienestar de la salud, en cultura de
seguridad y en el uso de los equipos de protección personal.
Capacitar a todos los mandos medios sobre lo importante que es
cuidar el bienestar y la salud de los trabajadores que tienen a su
cargo a través de la entrega inmediata de sus equipos de
protección personal.
Desarrollar metodologías para la entrega de equipos de protección
personal y sustitución de las mismas en caso de encontrarse en
mal estado.
Entregar al trabajador el equipo de protección personal acorde al
tipo de trabajo a efectuar y los que realizan actividades
completamente diferentes.
Realizar en todas las áreas sin ninguna excepción inspecciones.
Formalizar por escrito y en forma verbal los lugares y puestos de
trabajo en los que será obligatorio el uso del equipo de protección
personal.
3.4.2. Protección Individual
A continuación se presentan las propuestas del caso:
Colocar mallas de protección u otro tipo de protección acorde a lo
largo de los canales abiertos.
Colocar resguardos en los elementos de rotación de los grupos de
generación.
Señalizar las vías de circulación y acceso en las inmediaciones de
los grupos de generación.
Las instrucciones deben ser estrictamente claras para el uso y
cuidado de los equipos de protección personal hacia los trabajadores, con
el objetivo de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales. Aplica
a todo el personal de la empresa, contratistas, proveedores y visitantes.
Presentación de la Propuesta 93
FIGURA No. 5
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
3.5. Propuesta de un plan de manejo de emergencias
La existencia de los planes de emergencias es muy necesaria para
evitar daños o amenazas, sin embargo el plan de evacuación es uno solo
sin importar el tipo de emergencia que exista y el proceso de evacuación
debe ser siempre el mismo.
Se considerarán tres fases:
Primera fase:
Se registrará toda la información posible de la estructura de la
ubicación geográfica, zona poblada, despoblada y rural, riesgos que se
pueden encontrar y la cantidad de trabajadores.
Segunda fase:
En el plan de evacuación se debe considerar la capacitación,
difusión, entrenamiento y asignación de las responsabilidades a todo el
personal.
Tercera fase:
Una de las amenazas o riesgos que se deben tomar en cuenta con
más detalles son:
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 94
a. Accidentes
b. Incendios
c. Sucesos con explosivos
d. Robos
e. Inundaciones
f. Derrumbes
g. Cambios climáticos
h. Escape de gas
i. Otros
Ante el primer contacto con la amenaza se deberá:
a. Eliminarla inmediatamente.
b. Comunicar enseguida al Director del comité de emergencias para
que tome las medidas correctas.
Una de las acciones que se deberán tomar al analizar la amenaza o
el riesgo son las siguientes:
Emergencia general
Se deberá poner en marcha el plan de evacuación cuando se de el
riesgo.
Emergencia parcial
No se pondrá en riesgo a las demás personas o a las instalaciones
si existe intervención de terceros.
Conato de emergencia
Todo incidente debe ser vencido de manera simple e inmediata por
sus propios medios.
Presentación de la Propuesta 95
Constitución del comité de emergencias
Unas de las funciones que realizará el responsable del comité
emergencias son las de programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo
del plan, creando una brigada de emergencia para organizar la
evacuación.
El comité de emergencia estará constituido por:
Director del comité de emergencias
Director del comité de emergencias suplente
Responsable técnico
Responsable técnico suplente
Jefe de seguridad
Asistente del jefe de seguridad
Grupo de control de incendio y siniestro
Grupo de emergencia en cada piso, área o sección
Las personas que integran el comité de emergencia deberán tener
conocimientos en primeros auxilios, combate contra incendios y
evacuación de personal.
Ellos son responsables de la organización, conformación y
capacitación de todos los integrantes de la brigada de incendios,
emergencia y siniestros.
Alcance
La responsabilidad del departamento de seguridad, salud y medio
ambiente es de elaborar el plan junto con el personal de la
empresa y/o subcontratistas.
La responsabilidad del jefe de seguridad de la empresa es revisar y
aprobar el plan.
Presentación de la Propuesta 96
Responsabilidades
Gerente General
Es la persona quien tiene el poder de decisión económico y logístico,
apoyándose en las personas de alto nivel jerárquico con conocimientos en
manejo de plan de emergencias, brigada de incendios y primeros auxilios.
Apenas exista la voz de alarma de evacuar al personal de las
instalaciones, se tomará las siguientes medidas preventivas:
Para poder reaccionar de manera inmediata y correcta hay que
tener un amplio conocimiento del plan.
Controlar el pánico de las diferentes áreas distribuyendo a todo el
personal a los supervisores encargados.
Coordinar la evacuación de las personas heridas o muertas y dar
los auxilios que se necesitan.
Organizar la disposición de los vehículos que se encuentran en las
instalaciones para dar los auxilios que se necesitan a las personas
heridas y a todos los equipos.
Realizar periódicamente reuniones para revisar el cumplimiento de
las acciones preventivas para evitar graves accidentes.
Supervisor de seguridad, salud y ambiente
Identificar las amenazas para tomar acciones preventivas y apoyar
a los brigadistas durante las emergencias.
Comunicar los daños y pérdidas presentadas.
Mantener en buen estado la señalización.
Brigadistas de control de incendios
Supervisar el mantenimiento del equipo contra incendio.
Presentación de la Propuesta 97
Supervisar que no exista material inflamable ni sobrecargas
eléctricas.
El equipo contra incendio tiene que estar en buen estado y ser de
fácil localidad.
Todo el personal debe conocer el uso de los equipos de extinción
de incendios y cada una de sus clases.
Los brigadistas de la empresa terminarán sus funciones cuando
lleguen los bomberos y finalice el incendio.
Todo el personal
Debe cumplir con las instrucciones de este procedimiento. En caso
de un accidente, enfermedad o emergencia, se procederá lo siguiente:
La persona que haya sido testigo de algún evento comunicará al
supervisor de turno para que se encargue de informar al
departamento de seguridad y al médico.
No tocar al accidentado para evitar algún inconveniente.
El médico de la empresa tiene que evaluar al accidentado.
Evaluar el estado del accidentado para poder inmovilizarlo y
esperar que llegue el médico, el paramédico y ambulancia.
El médico y el paramédico, darán los primeros auxilios y evaluará
su traslado dependiendo del caso a un Hospital del IESS o la
Clínica, previo a la evaluación del accidentado.
El tiempo de traslado hacia el Hospital o Clínica debe ser
aproximadamente de 20 a 30 minutos y con sirena.
El médico de la empresa dará datos sobre el estado del paciente.
Un funcionario de la Empresa, delegado por el superintendente,
deberá acompañar en un vehículo aparte a la ambulancia, por
cualquier imprevisto que se suscite.
En caso de haber muchas víctimas en un accidente o desastre
natural, solicitar ayuda al Hospital del IESS, cuerpo de bomberos,
cruz roja, defensa civil y otras proveedoras de ambulancias.
Presentación de la Propuesta 98
En caso de derrumbe se procederá lo siguiente:
Protegerse debajo de mesas, marcos de puertas, escritorios y
alejarse de los vidrios o ir a un lugar más seguro.
Protegerse de la caída de equipos, cuadros, lámparas y otros
elementos si se localizan bajo un techo.
Contar el personal de cada área.
Mantener la calma y controlar el pánico.
Si está fuera de un lugar o en la calle alejarse de cables eléctricos,
árboles, postes, paredes; y otros elementos que puedan caerse.
Permanecer en el vehículo si se encuentra dentro de él.
Evacuar el lugar e ir a un lugar seguro y esperar a que se
tranquilice la situación.
Utilizar señales visibles y/o sonoras si se queda atrapado.
Los rumores mal difundidos pueden ocasionar falta de control.
Solo el personal autorizado puede suspender el paso de energía
eléctrica.
Asegurarse si hay personas heridas o accidentadas y actúe en
base a los procedimientos.
Tener mucho cuidado al pisar escombros.
3.6. Propuesta de señalización de seguridad
El sistema de la señalización es el resultado de la evaluación de
riesgos y son acciones necesarias para su control, estas resultan de la
combinación de formas geométricas y colores, a las que se les añade un
símbolo atribuyéndoseles un significado determinado en relación con la
seguridad.
Se entiende por señalización de seguridad a aquella que
proporcione una obligación o indicación relativa a la seguridad y la salud
en el trabajo mediante señal en forma de panel, un color, una señal de
luminosa o acústica, una comunicación verbal, o una señal gestual.
Presentación de la Propuesta 99
En los lugares de trabajo se dispondrá de señalización de seguridad
para avisar, prohibir y recomendar las formas y procedimientos a utilizar
para hacer de las dependencias y edificios lugares más seguros para los
trabajadores.
La finalidad de la señalización es llamar la atención sobre
situaciones de riesgo de una forma rápida y fácilmente comprensible, pero
no sustituye a las medidas preventivas.
Para los tipos de señales a utilizar se debe tomar en cuenta:
Los factores de riesgos.
El número de trabajadores que pueden ser afectados.
La extensión de la localidad a cubrir.
Las características de las señales.
Los elementos o circunstancias que serán señalizados.
Cabe recalcar que el riesgo nunca se elimina al colocar un sistema
señalización solamente lo resalta, lo contrasta y previene el riesgo.
Las diferentes clases de señales son:
Señales reglamentarias.
Señales de advertencia y de información.
3.6.1. Señalización en áreas de trabajo
3.6.1.1. Lugares con presencia de riesgos
La exposición continua de los trabajadores a los diferentes tipos de
riesgos durante el desarrollo de sus actividades es normal, motivo por el
cual la señalización es un herramienta muy primordial en la prevención de
accidentes.
Presentación de la Propuesta 100
En todos los puestos de trabajo, se utilizarán los sistemas de
señalizaciones reglamentarias y de advertencias que abarcarán desde las
máquinas, bodegas, comedor, mantenimiento y en todos los sitios de la
empresa donde puedan existir riesgos.
Señales Reglamentarias
Prohibición.- Estas denotan una orden para cumplir una acción.
FIGURA No. 6
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Obligatorias.- Son señales que indican una disposición que debe
ser acatada y ejecutada.
FIGURA No. 7
SEÑALES DE OBLIGATORIEDAD
Señales de advertencia
Precaución.- Son señales que indican una alerta de prevención y
que existe un riesgo potencial en dicho lugar.
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 101
FIGURA No. 8
SEÑALES DE PRECAUCIÓN
3.6.1.2. Señalización en áreas de circulación
Las vías de circulación se encuentran en todas las estaciones de
trabajo, en la transportación de materiales y herramientas haciendo que
algunas veces causen accidentes por no tener un sistema de señalización
respectivo que identifique bien las diferentes áreas de circulación como:
Tráfico peatonal
Tráfico de vehículos
Acceso a la sala de máquinas
Se utilizarán franjas de seguridad como método de señalización.
FIGURA No. 9
FRANJAS DE SEGURIDAD PARA DISTINTAS SITUACIONES DE
RIESGOS
Las franjas de color amarillo con negro sirven para indicar zonas de
peligro, las franjas de color azul con blanco sirve para indicar
instrucciones obligatorias, las franjas de color rojo con blanco sirven para
indicar prohibición y zonas de equipos de lucha contra incendios y la
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 102
franja de color verde con blanco sirven para indicar una condición de
emergencia, tal como se presenta en la figura anterior.
3.6.1.3. Señalización de medios de escape o de evacuación
Las señales de información que tenemos son rutas de escape,
emergencias, primeros auxilios, salud, protección contra incendios, lucha
contra incendios y equipos de emergencia.
FIGURA No. 10
SEÑALES INFORMATIVAS DE EMERGENCIA
3.6.1.4. Medidas de las señales
Las señales deben ser lo suficientemente visibles para todos y su
tamaño debe ser adecuado con el lugar en que se lo ubica o como se lo
fija en un sitio o en el tamaño de los materiales, dispositivos y objetos.
Estos símbolos tienen que verse identificado desde una distancia segura.
3.6.1.5. Señales según su luminiscencia
Señales foto luminiscentes.- Son aquellas señales que emiten luz
como efecto de la filtración de energía luminosa.
Señales retro reflectantes.- Son señales reflectadas sobre su
superficie ante la apariencia de un haz de luz.
Colores de seguridad.- Estos son de propiedades colorimétricas
y/o fotométricas especificadas, en el cual se presenta un significado de
seguridad muy importante.
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 103
CUADRO No. 33
COLORES DE SEGURIDAD
Como se observa en este cuadro n° 33, se indica los tipos de
señalización, las indicaciones y precisiones en base al uso de los códigos
de colores.
El uso del código de colores dentro de la industria tiene como
objetivo identificar lugares y elementos, cuyo fin es prevenir accidentes en
todas las actividades de los trabajadores.
Se recomienda utilizar las dos clases de señales en sitios donde se
realiza actividades en la noche para evitar posibles cortes de energía por
diferentes situaciones.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 104
GRÁFICO No. 26
SIMBOLOGÍA
3.7. Propuestas al sistema y condiciones de defensa contra
incendios
Es mejorable, ya que en su gran mayoría de los puestos de trabajo
cuentan con elementos de defensa contra incendios, en la cual sus
resultados de evaluación indicaron que su sistema y condiciones son
mejorables.
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 105
3.7.1. Propuesta de señalización de seguridad de los extintores
Extinguidores para fuego clase "A"
Son esenciales para apagar todo tipo de fuego de combustible,
funcionan a base de agua presurizada, espuma o polvo químico seco. Se
procede a enfriar el material por debajo de su temperatura de ignición y
remojando las fibras para evitar que se vuelva a encender.
Extinguidores para fuego clase "B"
Son esenciales para apagar todo tipo de fuego de líquidos
inflamables, gases y grasas, removiendo el oxígeno, evitando que los
vapores alcancen la fuente de ignición o impidiendo la reacción química
en cadena. Funciona a base de espuma, de dióxido de carbono, de polvo
químico seco y de halón.
Extinguidores para fuego clase "C"
Se usa para apagar todo fuego relacionado con equipos eléctricos
energizados, funcionan a base de dióxido de carbono, polvo químico seco
y de alón. NO utilizar los extinguidores a base de agua para combatir
fuegos en los equipos energizados.
Extinguidores para fuegos clase "D"
Utilizados para apagar todo tipo de fuego con los metales como:
magnesio, titanio, potasio y sodio. Funcionan con polvo químico seco; y a
su vez éstos absorben el calor del material enfriándolo por debajo de su
temperatura de ignición.
Los extinguidores químicos de uso múltiple, son dañinos ya que
dejan un residuo en los equipos electrónicos y en las computadoras. Los
Presentación de la Propuesta 106
extinguidores de Dióxido de Carbono de alón, son preferidos para estos
casos ya que dejan una mínima cantidad de residuo.
Para poder identificar en una eliminación los tipos de fuegos y cual
extintor debemos utilizar se presentarán las siguientes figuras:
Para eliminar el fuego de clase A se utilizan extintores a base de
agua.
FIGURA No. 11
EXTINTORES PARA FUEGO CLASE “A”
Para eliminar el fuego de clase A y B se utilizan extintores a base de
espuma y agua con espuma.
FIGURA No. 12
EXTINTORES PARA FUEGO CLASE “A Y B”
Para eliminar el fuego de clase B y C se utilizan extintores a base de
dióxido de carbono o polvo BC.
FIGURA No. 13
EXTINTORES PARA FUEGO CLASE “B Y C”
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 107
Para eliminar el fuego de clase A, B y C se utilizan extintores a base
de polvos químicos o sustitutos halógenos.
FIGURA No. 14
EXTINTORES PARA FUEGO CLASE “A, B Y C”
3.7.2. Clases de incendios
Clase A: son todos los que intervienen como materiales sólidos
comunes o fibrosos que arden produciendo cenizas como madera,
textiles, cartón, papel y plásticos. Se los conoce como fuegos secos.
FIGURA No. 15
CLASES DE FUEGO TIPO A
Clase B: son todos los que intervienen como líquidos combustibles,
inflamables, gasolina, thinner, disolventes, pinturas, alcohol, gases y
otros. Se los denomina como fuegos grasos.
FIGURA No. 16
CLASES DE FUEGO TIPO B
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 108
Clase C: son todos los que contiene equipos y herramientas
eléctricas de baja tensión, como electrodomésticos, interruptores, fusibles.
FIGURA No. 17
CLASES DE FUEGO TIPO C
Clase D: son todos los que intervienen como metales y químicos
reactivos como magnesio, potasio, sodio, titanio en la cual se utilizan
extintores especiales.
FIGURA No. 18
CLASES DE FUEGO TIPO D
Clase K: son todos los que intervienen como aceites vegetales o
grasas animales. Para esto se utilizan extintores especiales para fuegos
Clase K, que contienen una solución acuosa de acetato de potasio.
FIGURA No. 19
CLASES DE FUEGO TIPO K
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 109
3.7.2.1. Métodos de extinción de incendios
El combate al fuego con sistemas activos o reactivos es una de las
estrategias que se van a utilizar; ya que el objetivo es apagar el incendio.
Los métodos de extinción son los siguientes:
Enfriamiento: Es cuando se disminuye o elimina la temperatura.
Remoción: Movimiento o eliminación del elemento combustible.
Sofocación: Impedimento de oxigeno de la combustión del fuego.
Inhibición catalítica o química de la llama: Es la interrupción de
las reacciones químicas de los diferentes gases originados a través del
calor que se da en cadena.
Agentes extintores: Son todas las sustancias que se utilizan para
extinguir el fuego. Los más utilizados son:
Agua
Polvo químico seco (P.Q.S)
Espuma
Anhídrido carbónico
3.7.3. Selección de extintores
Para elegir un extintor es importante conocer:
Quién va utilizar el extintor.
La naturaleza de los combustibles presentes.
Detectar si existen sustancias químicas en el lugar que puedan
reaccionar de forma negativa con el extintor.
Las condiciones ambientales del sitio donde será ubicado el
extintor.
Presentación de la Propuesta 110
Una de las consideraciones al elegir distintos tipos de extintores
son:
De fácil manejo y que sea eficaz contra el riesgo presente.
Tenga buen mantenimiento.
Que al ser utilizado nadie salga lesionado por haber elegido en ese
momento un extintor equivocado o en estar pensando si lo hace
bien o mal sino simplemente utilizarlo.
CUADRO No. 34
SELECCIÓN DE EXTINTORES
A continuación presentamos una tabla de clasificación de los
posibles incendios.
La capacidad de los diferentes tipos de extintores son de 1 a 12 Kg,
50 Kg, 70 Kg y 150 Kg.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 111
CUADRO No. 35
CLASIFICACIÓN DE POSIBLES
INCENDIOS
Se debe realizar de manera periódica un mantenimiento a los
extintores para evitar casos de siniestros y saber identificar el tipo de
incendio que es y el agente extintor a utilizar, como se lo detalla en el
siguiente cuadro.
CUADRO No. 36
MANTENIMIENTO DE EXTINTORES
3.7.4. Mapa de ubicación de extintores
La disposición inmediata de los extintores debe ser de manera
efectiva y con cuidado para que este pueda ser utilizado por los
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 112
trabajadores y adecuarlos a los riesgos potenciales que se presenten en
algún momento.
Es muy importante que esté el extintor disponible a la mano, y que
tenga la facilidad de ser trasladado desde donde está el fuego hacia el
extintor y regresar donde está el incendio antes de comenzar a apagarlo.
Tenemos que considerar el recorrido de la distancia por medio de
puertas y pasillos que se tiene que alcanzar para tomar el extintor.
Aspectos considerados para la distribución:
Tipo de usuario
Tipo de incendio a extinguir
Actividad, contenido y tipo de construcción del lugar
Magnitud del riesgo de fuego y carga combustible
Puntos que deben seleccionarse cuando se instalen extintores:
Alcance inmediato.
Este tiene que ser de fácil acceso y libre de obstáculos.
Proporcionen una distribución uniforme.
Se encuentren cerca del lugar que ocurra el incendio.
Ser ubicados en entradas y salidas.
No sean expuestos a recibir daños físicos.
En el mapa de evacuación se debe visualizar la ubicación de cada
uno de los extintores.
3.7.5. Prevención y combate de incendios
El equipo contra incendios es el principal auxiliar con el que se
cuenta para combatir el fuego cuando llegue a presentarse. Para ello es
Presentación de la Propuesta 113
necesario estar bien capacitado en su uso y conocer las medidas de
prevención.
1. Sistemas de detección de incendios
La empresa debe realizar instalaciones de sistemas de detección de
incendios, conformado con detectores, fuentes de suministros, equipos de
controles y señalizaciones.
2. Equipos de control y señalización
Estos equipos de control estarán situados en un lugar de fácil
acceso junto a las dos puertas principales del personal y de los vehículos,
de manera que las señales de avisos y controles estén visibles y tengan la
suficiente audición en cada uno de los lugares.
3. Detectores
Deberán estar situados en cada una de las zonas en que se ha
dividido la instalación.
Serán de la clase y sensibilidad adecuadas para detectar el tipo de
incendio, evitando que los mismos puedan activarse en situaciones que
no correspondan a una emergencia local.
Existen dos tipos de detectores:
Detectores térmicos: un detector estará colocado al menos cada
30 mt cuadrados e instalados a una altura máxima sobre suelo de
7.5 mt.
Detectores de humo: Un detector al menos cada 60 mt cuadrados
en locales de altura inferior o igual a 6 mt y cada 80 mt cuadrados
si la altura fuese superior a 6 metros e inferior a 12 mt.
Presentación de la Propuesta 114
Al planificar un sistema de detección de incendios, los detectores
deben elegirse teniendo en cuenta los siguientes factores: Tipo de fuegos
potenciales que puedan producirse.
Tipo y cantidad de combustible presente
Posibilidad de fuentes de ignición
Condiciones ambientales
Valor de la propiedad a proteger.
Los detectores térmicos poseen el más bajo costo y tasa de falsas
alarmas, pero son los más lentos de respuesta. Debido a que el calor
generado por pequeños fuegos tiende a disiparse rápidamente, los
detectores térmicos tienen su mejor aplicación en la protección de
espacios confinados o directamente a las distancias recomendadas o con
separaciones inferiores para obtener una respuesta más rápida.
La temperatura de funcionamiento de un detector térmico debe ser
al menos 14º C superior a la máxima temperatura ambiente esperada
en las zonas protegidas. Los detectores de humo son mucho más
costosos que los térmicos, pero responden más rápido a los incendios y
son más adecuados para la protección de grandes espacios abiertos
porque el humo no se disipa con tanta rapidez como el calor en un
espacio de las mismas dimensiones. Se instalan según una disposición
en rejilla, o según las condiciones que prevalezcan en función de la
corriente de aire.
Fuente de suministro de energía: La instalación estará alimentada
como mínimo por dos fuentes de suministro, de las cuales la principal será
la red general de la fábrica. La fuente secundaria de suministro será
distribuida para cada una de las áreas de producción en lo que es la
planta en sí y que está en estado de vigilancia y una hora en estado de
alarma. El equipo contra incendios puede variar dependiendo del tipo de
fuego que se produzca. Así, tenemos los siguientes equipos:
Presentación de la Propuesta 115
4. Sistemas fijos
Manuales: redes hidráulicas formadas por una bomba, depósito de
agua e hidratantes. El agente extintor puede ser de agua o espuma.
Automáticos: sistemas que contusionan con detectores y por sí
solos disparan el agente extinguidor. Los agentes pueden ser: agua,
bióxido de carbono o alón.
Los equipos portátiles y móviles son utilizados para combatir conatos
de incendios, esto es, un fuego que apenas se inicia y es muy fácil de
suprimir. Cuando el incendio se ha extendido, se requiere recurrir al uso
de hidratantes. El personal de cualquier empresa, cuando tiene a la mano
el equipo adecuado contra incendio y está capacitado para utilizarlo,
puede combatir los conatos de incendio a tiempo y ahorrar millones de
dólares a la empresa.
5. De las normas de seguridad contra incendios
a. Los extintores deben ser instalados a una altura de 1.70 mts., como
máximo.
b. Los extintores de polvo químico seco cuando no son utilizados,
deben revisárselos mensualmente y al año efectuar prácticas antes
de enviarlos a recargar.
c. Los extintores de Gas carbónico por lo menos cada mes debe
revisarse su peso y comparar la medida con la original, cuando
hayan perdido más del 20% de su carga, debe efectuarse prácticas
y enviarlos a recargar.
d. Todos los extintores en general deben de estar libres de obstáculos
bien identificados y estratégicamente ubicados.
e. Todo el personal en general debe estar familiarizado y capacitado
con el uso de extintores.
f. Instalar un sistema de alarma contra incendios.
Presentación de la Propuesta 116
g. Los rótulos de prevención de incendio o prohibido fumar, deben
estar pintados en acrílico con fondo blanco letras negras, óvalo
rojo.
h. El Departamento de Seguridad Industrial deberá llevar un control
estricto de los extintores en relación: simbologías, cuadro de
revisión mensual, clases de extintores.
6. Inspección de equipo contra incendios:
Las técnicas de combate contra incendios sólo pueden ser efectivas
cuando se tienen en perfecto estado; de tal forma que es necesario que
todo el equipo contra incendio, incluyendo el equipo de protección del
bombero, se encuentre siempre en condiciones óptimas de
funcionamiento y listo para usarse.
Para ello, a continuación describimos cómo debe efectuarse una
inspección del equipo contra incendio.
Extintores portátiles y móviles: Cuando se realiza una revisión del
equipo portátil y móvil se debe inspeccionar lo siguiente:
1. Ubicación: el sitio donde se encuentra el extintor debe ser
accesible y estar cerca del personal que lo utilizará.
2. Tipo: según el agente extintor, si es de polvo, CO2 o alón.
3. Vencimiento: la carga de todos los extintores caduca al año,
aun cuando no se hayan disparado y el manómetro indique
presión normal.
4. Carga: los extintores de polvo y alón cuentan con un
manómetro que indica si se encuentran presurizados o no.
Los extintores de CO2 deben pesarse para saber se están
llenos o vacíos.
5. Capacidad: de qué capacidad es el extintor y si esa
capacidad es la adecuada a ese tipo de riesgo.
Presentación de la Propuesta 117
6. Señalamiento: debe ser claramente visible desde todos los
ángulos.
7. Acceso: no debe estar obstruido el acceso al extintor.
8. Etiqueta: el extintor debe tener la etiqueta de instrucciones
de uso, el tipo de extintor y la fecha de recarga.
9. Seguro: en la manija debe estar el seguro y el alambre de
cobre con sello metálico que indica que no se ha utilizado.
FIGURA No. 20
EXTINTOR PORTÁTIL
7. Evacuación de locales
a. La Evacuación de locales con riesgo de incendios, deberá
realizarse inmediatamente y de forma ordenada.
b. Todas las salidas deberán estar debidamente señalizadas y libres
de obstáculos que impiden su utilización.
c. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.
d. No se consideraran salidas utilizables para la evacuación, los
ascensores y montacargas.
e. La empresa entrenará a los trabajadores en un plan de control de
incendios y evacuación de emergencia.
Fuente: La seguridad y la salud de la industria
Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 118
8. Costo
CUADRO No. 37
COSTO DEL SISTEMA DE CONTROL
3.7.6. Procedimientos en caso de incendio
En caso de que exista una situación de incendio se seguirá los
siguientes pasos:
Alertar a las personas de la situación.
De manera firme, segura y calmada evacuar a todas las personas
siguiendo las rutas de señalización.
Verificar si existe alguna persona incapacitada física o
mentalmente para lograr con éxito su evacuación.
Si la magnitud del incendio es pequeña se utilizará el extintor más
cercano, luego de que esté controlado el incendio comunicar al
departamento de seguridad y al jefe o supervisor del área.
Si el incendio es de mayor magnitud se realizará lo siguiente:
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 119
Comunicar al supervisor más cercano que existe la
presencia de un incendio.
El supervisor hará el llamado de alerta por medio de las
radios.
Cada supervisor de su respectiva área deberá reunir a todo
el personal en los puntos de encuentro de cada área.
El jefe de la brigada de bomberos será quien haga el
llamado a entidades externas siendo estas Defensa Civil o
Bomberos.
La brigada contra incendios será quien guíe a todo el
personal al área de encuentro para su posterior evacuación.
Mientras el personal es evacuado, los integrantes de la
brigada procederán a luchar contra el fuego con extintores y
equipos de mangueras.
3.8. Propuesta de orden y limpieza
3.8.1. Aplicación del método de las 5 S
W. E. Deming hace 40 años ligó la calidad total de Japón con el
mejoramiento continuo.
Se llama estrategia de las 5’ S porque son acciones expresadas con
cinco frases japonesas. Cada frase tiene un significado primordial para
trabajar de una manera digna y segura.
Las cinco frases son:
Seire: clasificar
Seiton: orden
Seiso: limpieza
Seiketsu: limpieza estandarizada
Shitsuke: disciplina
Presentación de la Propuesta 120
Seire.- Clasificar
Es eliminar todos los elementos que son innecesarios de nuestros
puestos de trabajos.
Seiton.- Orden
Es organizar todos los elementos que son necesarios para que sean
encontrados con mayor facilidad.
Cuando hayan sido eliminados todos los elementos que son
innecesarios, se ubicarán a mano los que necesitamos con mayor
frecuencia, identificándolos de alguna manera para buscarlos
rápidamente y luego regresarlos a su respectivo sitio.
Seiso.- Limpiar
Es limpiar, eliminar el polvo y suciedad de todos los elementos de
trabajos y así evitar cualquier tipos de defectos o problemas que se
presenten en el sistema productivo.
Seiketsu.- Limpieza estandarizada
Este método nos permitirá alcanzar los logros e impedir elementos
innecesarios o de que se pierda la limpieza adquirida con nuestras
acciones.
Shitsuke.- Disciplina
La utilización de métodos creados y estandarizados para la limpieza
en el lugar de trabajo tiene que ser un hábito, esto se logra con las 5 "S"
creando así un ambiente de respeto a las normas y estándares
establecidos.
Presentación de la Propuesta 121
CUADRO No. 38
RESUMEN DE LA TÁCTICA JAPONESA DE LAS “9S”
3.8.2. Utilización de recipientes para clasificar desechos
Una de las maneras para reducir la contaminación es clasificar y
colocar en sus respectivos recipientes los desechos, garantizando la
limpieza y el orden de cada uno de los puestos de trabajo.
Ordinarios: servilletas y toallas de papel, papel contaminado y papel
carbón, material de empaque metalizado.
Plásticos: vasos desechables, material de empaque flexible, bolsas,
envases, empaques y recipientes de plástico.
Papeles y cartones: papel de correspondencia y archivo, periódico,
revistas, bolsas, sobres, cajas de cartón. Vidrio: botellas, envases, losa.
Orgánicos: residuos de comida, cáscaras de frutas y verduras,
cáscaras de huevo, huesos, restos de café.
Metálicos y eléctricos: chatarra, lámina, tuberías.
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 122
A continuación se muestra un modelo de recipientes con su
respectivo código de colores para organizar desechos.
FIGURA No. 21
RECIPIENTES PARA DESECHOS
Contenedor azul: se utiliza para papel y cartón.
Contenedor verde: se utiliza para botellas y botes de vidrio.
Contenedor amarillo: se utiliza para metales y artefactos
electrónicos.
Contenedor rojo: se utiliza para plásticos como envoltorios de
plásticos, botellas, envases de bebidas de cartón.
Contenedor marrón: se utiliza para materia orgánica.
Contenedor naranja: se utiliza para pilas y baterías.
3.9. Investigación de accidentes
Inspección.- Se dispondrá la suficiente información y conocimiento
del problema, para planificar su ejecución de manera periódica,
programada, no programada, general o especial.
3.9.1. El Costo de los Accidentes
Todo negocio está concebido para generar utilidades y todo lo que
se hace está directa o indirectamente relacionado con consideraciones
Fuente: Google.com Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 123
económicas. Por ello es que la prevención de accidentes, lesiones y
enfermedades puede verse con un objetivo económico pues tienen costos
innegables que no contribuyen al valor de los productos o servicios de la
empresa.
Sin embargo, lo principal es, en todos los casos, el cuidar la
integridad física de las personas.
Hay dos tipos de costos resultados de las lesiones y accidentes de
trabajo: directos y los indirectos.
Para el patrón, los costos directos en el trabajo se refieren a los
pagos realizados de acuerdo con la ley de compensación a los
trabajadores, reparación o sustitución de máquinas y equipos dañados así
como los gastos médicos de tipo común.
Los costos indirectos hacen referencia a los que nos representan
una salida inmediata de dinero pero que se reflejan en un aumento en los
costos del negocio. Aun cuando a estos costos están algunos costos
subjetivos, como son el sufrimiento de la víctima y el dolor de su familia.
Todo accidente significa sufrimiento de la víctima; además, muchos
afectan económicamente a su familia.
Si el accidente es mortal u ocasionan una incapacidad permanente,
son una catástrofe en la vida familiar y más aún si la víctima representaba
el único modo de sustento.
3.9.2. Investigación de accidentes e incidentes
En la investigación de accidentes se tiene que determinar las causas
que los ocasionan, para eliminarlas o corregirlas no es de encontrar
culpables; sino de evitar su recurrencia.
Presentación de la Propuesta 124
Los criterios que se deben de cumplir son los siguientes:
1. Toma inicial de datos.- Después de haber brindado la atención
médica a la víctima que fue accidentada, se debe realizar la
reconstrucción de los hechos en el sitio.
Los objetivos son:
Las condiciones en el sitio de trabajo tienen que ser adecuadas y
garantizadas para las actividades que desempeñan, evitando la
probabilidad de que ocurran nuevos accidentes.
Se debe conseguir testigos que hayan presenciado el accidente y
del supervisor inmediato para obtener información sobre la forma
en que ocurrió el accidente.
2. Entrevistas a los empleados.- El único objeto es, consultar a la
víctima, su percepción sobre la forma en que ocurrió el accidente.
Antes de hacer cualquier tipo de preguntas al accidentado, se le
debe explicar que el objetivo de la entrevista no es de encontrar
culpables, sino determinar las causas que hicieron que ocurra el
accidente, para esa manera evitar que ocurra lo mismo con otras
personas.
El accidentado debe dar la versión de los hechos, con la mayor
claridad posible. Si el accidentado está en condiciones se
recomienda ir al lugar del accidente para brindar una mejor
descripción de lo sucedido.
Hay que realizar preguntas a la víctima de como sucedió y cuáles
fueron las causas del accidente.
Luego se procede con el accidentado a determinar cuáles serían
en criterio del empleado, las medidas correctivas que estima
deberían ser consideradas para evitar la recurrencia de este tipo de
accidentes.
Presentación de la Propuesta 125
3. Entrevistas a los testigos.- Interrogar en privado a cada uno de
los testigos del accidente; para obtener mejores evidencias de los hechos.
A los testigos deberá explicarse que la idea no es encontrar
culpables, sino saber cuáles eran las causas para evitar que
vuelvan a ocurrir de nuevo este tipo de accidentes, por medio de
medidas correctivas sin sancionar a ninguna persona.
Se debe considerar versiones de los hechos de manera individual
para evitar discrepancias de criterios.
Consultar la versión del testigo sobre los motivos del accidente y
las medidas correctivas para evitar que vuelva a suceder.
4. Evaluación.- Al finalizar las entrevistas, se procede a evaluar la
información y a determinar rápidamente las causas del accidente.
Cuando ya estén todas las causas del evento realmente
establecidas se procede a determinar las acciones correctivas; dar
capacitación, entrenamiento, realizar pausas activas y facilitar el equipo
adecuado.
5. Informe del accidente.- Luego de concluida la investigación, se
procederá a llenar el formato adjunto, por el empleado afectado (si es
posible) y por su supervisor inmediato, posteriormente será revisado y
evaluado por el Asesor de Seguridad Integral.
6. Implementación de medidas correctivas. – Cuando la
investigación de accidentes esté concluida con sus causas y medidas
correctivas se procede a implementar dichas medidas, de forma
programada y sistematizada.
7. Seguimiento.- El responsable por garantizar que las medidas
correctivas sean implementadas y evaluar sus resultados periódicamente.
(Ver Anexo N° 4 Formato de investigación de accidentes e incidentes).
Presentación de la Propuesta 126
3.10. Propuesta general de capacitación
Los empleados son el recurso más valioso para poder invertir,
brindándoles de forma continua oportunidades para mejorar su desarrollo
personal, motivación, habilidad y capacidad al empleado para aumentar
su responsabilidad, competitividad en la empresa. Hay que estar
consciente que es muy costoso contratar y capacitar a un nuevo personal,
a pesar que tenga todos los requisitos, que buscar dentro de la empresa
alguien que tenga las habilidades para desempeñar el puesto, al hacer
esto la empresa se llega a convertir más rentable, productiva y fuerte.
Definiciones
Capacitación: Son actividades de concientización y de
conocimiento como entrenamiento, seminarios, charlas, auto capacitación.
Cursos internos: Son todos aquellos que el personal calificado
dicta y organiza en la empresa.
Cursos externos: Son todos los cursos que son dictados y
organizados por terceras personas; que son financiados y tramitados por
la empresa detallando su fecha de inscripción, horarios, número de
personas inscritas y lugar donde será realizado.
Entrenamiento: es una actividad basada en un procedimiento bajo
la supervisión de un personal calificado que conozca del tema y de los
requisitos del sistema de gestión.
3.10.1. Tipos de capacitación
Capacitación para el trabajo: Se realizará una inducción como
pre ingreso o promocional de forma mensual para cubrir la
necesidad reciente en la empresa.
Presentación de la Propuesta 127
Capacitación en el trabajo: Todo personal que cambie de
funciones será capacitado para desempeñarse en el nuevo puesto
de trabajo, si la empresa considera oportuno el adiestramiento.
Capacitación para el desarrollo personal: Es una educación para
el desarrollo de la personalidad y del talento humano del trabajador
donde será integrado a actividades culturales y recreativas.
La capacitación será de forma permanente a todo el personal de la
empresa desde la gerencia hasta el operador de planta sea eventual o no,
considerando que “La Seguridad es tarea de todos”.
3.10.2. Programa de entrenamiento y capacitación
Identificar las necesidades de capacitación en Seguridad, Salud y
Medio ambiente.
Facilitar capacitación al personal y asegurarse de que el personal
conozca y aplique correctamente el Sistema de Gestión en
Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio ambiente.
Las necesidades de capacitación del personal de la empresa
deben ser asignadas por responsables de las áreas operativas de
acuerdo a las funciones que desempeñan. Las auditorías que se
realicen a los accidentes, análisis de incidentes, inspecciones,
procedimientos e incumplimientos tienen que ser detectados a
través de las evaluaciones de no conformidades.
El cumplimiento del programa anual de capacitación a todo el
personal sin excepción debe ser controlado por los Supervisores y
respaldar los registros de la inducción.
Para mantener informados a los trabadores, la empresa utilizará
elementos tales como cartillas, folletos, notas o carteleras en los
que se enunciará información acerca de Seguridad y Salud
Ocupacional.
El Jefe verificará el cumplimiento de las actividades de capacitación
analizando resultados de auditorías internas e inspecciones.
Presentación de la Propuesta 128
El Gerente General asignará los recursos para garantizar una
capacitación adecuada para el desempeño de sus actividades.
Para llevar a cabo el programa de inducción, se entregará, de
acuerdo a la ley, una copia de bolsillo de este reglamento.
Todo lo que se realice fuera de lo planificado tiene que ser
comunicado.
3.10.3. Evaluación de la capacitación
Uno de las razones al evaluar la conformidad de la capacitación que
se le da al personal son:
Análisis de número de conformidades y cuasi accidentes.
Análisis de incidentes ambientales y accidentes personales.
Análisis de auditorías e inspecciones.
Evaluación del desempeño del personal
3.10.4. Seguimiento de la capacitación
Las capacitaciones referidas al Sistema de Gestión en Seguridad se
deberán registrar en el (Ver Anexo n° 5) Registro de asistencia,
capacitación y entrenamiento. Una vez finalizada la capacitación se
entregará una copia del registro al Supervisor, quien lo mantendrá como
soporte y registro. El supervisor responsable del área, será el encargado
de que asista a la capacitación sea dentro de la empresa o fuera de ella y
de comunicar con anticipación.
Se debe también:
Mantener este registro de asistencia.
Informar si alguien no asiste a la capacitación.
El personal que no asista debe cumplir con esa capacitación como
le sea posible.
Presentación de la Propuesta 129
3.11. Metodología de evaluación
La primera parte del trabajo correspondiente a la recopilación de
datos generales, se ejecutó a través de contacto y entrevista personal con
los técnicos, y administradores, quienes proporcionaron toda la información
necesaria. Se realizaron inspecciones in-situ de las condiciones de
operación (operaciones y procesos unitarios) y mantenimiento de la planta,
caracterizaciones de descargas de agua residual, monitoreo de presión
sonora, calidad de aire ambiental y gases de combustión y se revisaron las
distintas instalaciones de la fábrica (hidráulicas, sanitarias, eléctricas, etc.)
También se identificaron los impactos y problemas ambientales para
luego proponer un plan ambiental. A su vez se determinan los factores
ambientales que pueden ser afectados y se ubican en las filas,
clasificándolos en 3 grandes grupos:
a. Condiciones Físicas y Biológicas
b. Economía y Cultura.
Luego de identificar y evaluar el Impacto Ambiental generado en cada
caso analizado se elaboran las medidas de mitigación a implementarse y el
Plan de manejo ambiental que contiene:
Plan de control y vigilancia del Plan ambiental.
Plan de disposición adecuada de desechos sólidos.
Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Plan de Prevención de Accidentes y de Contingencias.
Plan de Educación y Capacitación en Protección Ambiental,
Seguridad e Higiene Industrial.
Para facilitar la ejecución de las medidas de mitigación con sus
respectivos planes, programas, o medidas propuestas, se ha elaborado
una ficha que describe lo siguiente:
Presentación de la Propuesta 130
Nombre de la medida.
Tipo de Medida.
Descripción de la medida.
Impactos mitigados.
Área de Afectación.
Ejecutor y/o Responsable de la medida.
3.11.1. Plan de control y vigilancia del plan ambiental
Este plan, propone un PROGRAMA MEDIOAMBIENTAL que tiene
como objetivo fundamental evitar que sus actividades deterioren la calidad
del medio ambiente. Para cumplir con este objetivo es necesario realizar un
control y vigilancia periódico de todo el conjunto de programas y actividades,
para lo cual deberán llevarse registros de su aplicación.
Se deberá llevar registros escritos de todas las actividades de la
empresa que tengan relación con la Higiene, Seguridad y protección del
ambiente. Para llevar los registros del control y/o vigilancia del Plan
Ambiental se utilizarán las fichas que se elabore.
Los registros deberán ser revisados por el profesional encargado del
área de Seguridad e Higiene Industrial o algún funcionario que realice
actividades similares. También lo puede realizar una Empresa contratista.
3.11.2. Plan de disposición adecuada de desechos
Los únicos desechos que la empresa no trata adecuadamente son:
Los aceites quemados, causados de los camiones, tanqueros y
montacargas que posee la empresa.
Se propone como medida principal en este plan, la contratación de
una empresa tercerizadora gestora de residuos que se encuentre
Presentación de la Propuesta 131
aprobada por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil que se encargue de manejar y controlar estas actividades con
el fin de reducir la contaminación por la manipulación de estos desechos.
3.11.3. Plan de monitoreo y seguimiento
La Empresa tiene previsto realizar monitoreos ambientales para
precautelar que sus actividades no causen impactos negativos al medio, a
los trabajadores, sus instalaciones y al público en general.
Las medidas identificadas en la evaluación que pertenecen a este plan
son las siguientes:
1. Monitoreos de Calidad de Aire y Material Particulado.
2. Monitoreos de Presión Sonora.
3.11.4. Plan de prevención de accidentes y de contingencia
Se identifican como medidas la creación de un sistema integrado de
prevención de accidentes.
1. Creación de un sistema Integral de prevención de accidentes.
2. Instalación de un sistema de extracción de gases en zonas críticas.
3.11.5. Plan de educación y capacitación en protección ambiental,
seguridad e higiene industrial
Un programa de prevención de la contaminación se crea a partir de un
conocimiento cabal de las instalaciones, tanto desde el punto de vista de
recursos humanos como de producción.
Dicho conocimiento, combinado con el compromiso de establecer
técnicas o tecnologías de prevención de la contaminación, puede ayudar a
Presentación de la Propuesta 132
que una compañía cumpla, supere o, inclusive, elimine responsabilidades
por violaciones a las normativas.
Las medidas identificadas en la evaluación y que son parte de este
plan son las siguientes:
1. Creación de un sistema integrado de Gestión de salud
ocupacional Higiene industrial y Medio Ambiente.
2. Dotar al Personal de los Equipos de Protección Personal
adecuados al área de trabajo en el que se encuentran y según
los datos de los monitoreos de los componentes ambientales.
3. Exigir el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad
industrial a los trabajadores, en el uso de equipos de
protección personal.
4. Educación ambiental continua: capacitación y participación de
todo el personal de la Empresa.
Presentación de la Propuesta 133
3.11.6. Cronograma de actividades
Presentación de la Propuesta 134
3.11.7. Presupuesto de ejecución del plan de manejo ambiental
CUADRO No. 39
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN
MEDIDAS COSTOS
AMBIENTALES EN (2 AÑOS)
1 Control del Cumplimiento del P.M.A. $ 0,00
2 Registro de Producción y Disposición de Desechos $ 0,00
3 Gestión de desechos sólidos $ 1.500,00
4 Disposición de Aceite Quemado $ 1.200,00
5Monitoreo de Calidad de Aire, Material Particulado,
COV'S$ 1.600,00
6 Monitoreo de Ruido $ 1.200,00
7 Instalación de Sistema de extacción de gases $ 2.500,00
8Desarrollo de un Plan Integral de Prevención de
Accidentes$ 2.000,00
9Creación del Departamento de Gestión Ambiental y
Seguridad Industrial$ 5.000,00
10Dotación de Equipos de protección personal a los
empleados$ 2.500,00
11Cumplimiento de Normas de Higiene y Seguridad
Industrial$ 0,00
12 Educación Ambiental $ 2.500,00
$ 20.000,00
#
TOTAL
Fuente: Disther Cía. Ltda. Elaborado por: Mihalache Loor Lesdy Jessenia
Presentación de la Propuesta 135
3.12. Conclusiones
Luego de conocer el respectivo proceso de producción, sus
diferentes instalaciones y de haber realizado un minucioso análisis a los
diferentes aspectos relacionados con la seguridad, estos diagnostican que
la situación actual referente a las condiciones de seguridad dentro de las
instalaciones de Disther Cía. Ltda. Son deficientes.
Las inspecciones de campo realizadas a los puestos de trabajo,
contribuyeron a la identificación de los diferentes riesgos presentes en las
instalaciones, los mismos que se convierten en posibles accidentes y
enfermedades profesionales, que impiden el desenvolvimiento normal de
la persona, tanto en el aspecto laboral como en su vida personal.
Se procedió a la clasificación de los diferentes riesgos identificados
anteriormente en: Riesgos Físicos, Mecánicos, Ergonómicos, Químicos,
Psicosociales, Medio ambientales, Biológicos. La evaluación de los
diferentes tipos de riesgos anteriormente identificados y clasificados se
realizó con la ayuda de varios métodos recomendados, que contribuyeron
para determinar el diagnóstico de la Evaluación de los Factores que
Generan Riesgos Laborales, el mismo que indica, la presencia de un nivel
de riesgo medio y consecuentemente establecer el diagnóstico general de
la Seguridad e Higiene Industrial, dentro de las instalaciones, el cual
señala que la inseguridad está sobre la seguridad con porcentaje del 52%
frente al 48% respectivamente.
Ante la ausencia de un registro estadístico de los
incidentes/accidentes, fichas para seguimiento y reportes para su
identificación, no se pueden ubicar los riesgos en la fuente de origen.
La inexistencia del Comité de Seguridad e Higiene en la empresa,
fue evidente, pese a que es un requisito obligatorio para todas las
empresas que cuentan con más de 15 trabajadores.
Presentación de la Propuesta 136
Las respectivas propuestas se las realizaron tomando en cuenta la
prioridad número uno dentro de los sistemas productivos, que es el factor
humano y bajo el principio de “La seguridad ante todo”, dependiendo del
interés y la importancia que se las dé para su aplicación, se observará
una considerable disminución en el costo de los accidentes tanto para el
patrón como para el trabajador y una mejora sustancial de las condiciones
de trabajo y de vida.
Es necesario realizar auditorías internas que permitan establecer las
no conformidades y realizar el respectivo seguimiento, proporcionando los
lineamientos necesarios para que la empresa logre sus metas.
Ante todo se puede concluir que la Empresa carece de un óptimo
plan de seguridad e higiene industrial para mejorar el desempeño laboral
de los trabajadores, ya que este permitirá que los clientes internos se
sientan más satisfechos con un ambiente de trabajo seguro y confiable.
Se concluye que la mayoría del personal operativo no tiene ningún
tipo de protección y unos pocos se protegen con lo que tienen a su
alcance a fin de prevenir, mitigar y/o compensar los efectos o impactos
negativos causados por los accidentes y enfermedades ocasionados. Se
determinó que el personal operativo de la empresa está expuesto con
mayor frecuencia a riesgos químicos ya que se encuentran en contacto
directo con ellos y sin ningún tipo de protección; mientras que los riesgos
físicos están a la orden del día así como los riesgos eléctricos por la
inadecuada infraestructura.
3.13. Recomendaciones
Antes de tomar decisión de cualquier índole se tendrá que hacerla
pensando primeramente en el trabajador antes que en lo material y
económico. Es necesario contar con personal adecuadamente calificado y
capacitado en temas de seguridad y salud ocupacional, que se encargará
Presentación de la Propuesta 137
del proceso y análisis IPER, debido a que se necesita tener la certeza que
la estimación de los niveles de riesgos es correcta, para poder plantear y
definir las medidas de corrección necesarias.
Se deben realizar jornadas de sensibilización que reflejen la
importancia del uso de los elementos de protección personal y la
implementación de medidas de control, para que los empleados de la
organización adquieran un compromiso con la seguridad y la salud
ocupacional, trabajen en ambientes agradables y eviten accidentes
laborales y enfermedades profesionales.
Capacitar e informar a los trabajadores sobre la importancia de la
seguridad e higiene, sugerencias sobre la señalización, normas de
prevenciones de accidentes, mediante campañas educativas,
comunicativas e informativas dando a conocer las áreas y lugares en las
que existen los riesgos más potenciales y las medidas que deben
adoptarse; para reducir el porcentaje de inseguridad que existe.
Conformar el Comité de Seguridad e Higiene para planificar los
procesos de seguridad de la empresa, además de evitar problemas con el
Departamento de Riesgos Laborales del IESS y el Ministerio de Trabajo.
La aplicación del manual de normas y procedimientos donde se le
permita al personal tener conocimiento y manejo de dicho manual,
efectuar reuniones donde el personal activo de la organización participe y
se discutan los lineamientos del manual, es así como obtendremos un
recurso humano altamente capacitado para prevenir cualquier tipo de
accidente que pueda generarse.
Se deben llevar a cabo mantenimientos preventivos a las máquinas
utilizadas y revisar periódicamente los puestos de trabajo de los
empleados, esto con el fin de prevenir accidentes, incidentes y eventos no
deseados, garantizando un buen ambiente laboral que propicie la
Presentación de la Propuesta 138
motivación de los empleados y de esta manera aumente la productividad.
Todos los niveles jerárquicos de la organización deben estar
comprometidos con el sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, para que se cumplan con los objetivos establecidos por la
empresa.
Establecer un sistema adecuado de almacenamiento de los
productos químicos y entregar su uso y custodia a una sola persona que
cuente con las normas de seguridad y protección adecuadas al momento
de usarlos, además se recomienda ubicar de mejor manera las
instalaciones eléctricas así como la readecuar la ubicación de la
maquinaria y la materia prima, ya que es un factor muy importante a
considerar, porque de ello depende que el resto de los trabajadores se
involucre en las actividades del proceso de implantación del plan y
programa de seguridad.
ANEXOS
Anexos 140
ANEXO No. 1
POLÍTICAS, NORMATIVAS Y DISPOSICIONES BASADOS EN LA
RESOLUCIÓN CD 333 DEL REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO
ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las políticas y normativas generales del sistema nacional:
1.- Constitución Política de la República del Ecuador, que en su “Art.
33 se refiere al trabajo, manifestando que es un deber social y un derecho
económico, fuente de realización personal y base de la economía; y que
el Estado garantizará a todas las personas trabajadoras el pleno respeto a
su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones, salarios y retribuciones
justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado”.
Art. 326.- Es el derecho al trabajo sustentado: “Toda persona tendrá
derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propio, que
garantice su salud integral, seguridad, higiene y bienestar”.
2.- El código del trabajo: Título IV. Riesgos del Trabajo
Capítulo I: Riesgos y responsabilidades del empleador.
Capítulo II: Los accidentes
Capítulo III: Enfermedades profesionales
Capítulo IV: Indemnizaciones
Capítulo V De la prevención de los riesgos, de las medidas de
seguridad e higiene, de los puestos de auxilio, y de la disminución
de la capacidad para el trabajo.
3.- Reglamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los
trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto
2393 del 17 de Noviembre de 1986 y Registro Oficial n° 565.
Anexos 141
4.- Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo,
Resolución n° 741 del 24 de Septiembre de 1990, reformado con la
resolución n° 874 del 12 de febrero de 1996.
5.- Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, Resolución n°
172 del 29 de septiembre de 1975.
6.- Normativa para el proceso de investigación de accidentes e
incidentes del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, Resolución n° 118 del 10 de julio del 2001.
7.- Reglamento de responsabilidad patronal, Resolución C.I. 010 del
14 de Febrero del 2000, Registro Oficial n° 28 del 1 de Marzo del 2000.
8.- Reglamento para el funcionamiento de servicios médicos de
empresas, acuerdo ministerial n° 1404 del 25 de Octubre de 1978.
9.- Reglamento de Seguridad del Trabajo contra Riesgos en
instalaciones de Energía Eléctrica, Acuerdo Ministerial n° 013 del 3 de
febrero de 1989.
10.- Guía para la Elaboración de Reglamentos Internos de
Seguridad y Salud, Acuerdo Ministerial n° 221 del 14 de noviembre de
2002.
La normativa internacional se concreta al Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el trabajo o Resolución 957:
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
trabajo
El Ecuador debe someterse a lo establecido en la comunidad andina
de naciones y en las naciones unidas por medio de la organización
Anexos 142
internacional del trabajo; estar vigente y disponibles los convenios n° 155
sobre seguridad y salud en el trabajo que entró en vigor en el 1981 y el n°
187 sobre la promoción de la seguridad y salud en el trabajo en el 2006.
Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo, Decisión 584,
que sustituye a la Decisión 547, el 07 de Mayo del 2004.
Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo Resolución 957, 23 de septiembre del 2005.
Convenios sobre seguridad y salud suscritos y ratificados por el
Ecuador con la Organización Internacional del Trabajo:
Acuerdo Básico entre Ecuador y la OIT; 15 de Mayo de 1951.
Convenio n° 105 de la OIT relativo a la abolición del trabajo forzoso
ratificado el 12 de diciembre de 1961.
Convenio n° 127 de la OIT relativo al peso máximo de la carga que
puede ser transportada por un trabajador. Ratificado el 22 de Enero
de 1969.
Convenio n° 110 de la OIT relativo a las condiciones de empleo de
los trabajadores de las plantaciones, Ratificado el 12 Mayo/1972.
Convenio n° 119 de la OIT relativo a la protección de maquinaria.
Ratificado el 17 de Mayo de 1972.
Norma para la aplicación del Convenio n° 119 para protección a la
maquinaria. 27 de Noviembre de 1972.
Convenio n° 121 de la OIT relativo a las prestaciones en caso de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Ratificado el
23 de Mayo de 1978.
Convenio n° 139 de la OIT sobre prevención y control de riesgos
profesionales causados por sustancia o agentes cancerígenos.
Ratificado el 20 de Julio de 1978.
Convenio n° 148 de la OIT sobre la protección de los trabajadores
contra los riesgos profesionales debidos a contaminación del aire,
Anexos 143
el ruido, las vibraciones en el lugar de trabajo. Ratificado el 22 de
Agosto de 1978.
Convenio n° 81 de la OIT sobre la inspección del trabajador del año
1947.
Convenio n° 155 de la OIT sobre la seguridad y salud de los
trabajadores del año 1981.
Convenio n° 161 de la OIT sobre los servicios de salud en el
trabajo del año 1985.
Convenio n° 112 de la OIT sobre los servicios de Medicina del
Trabajo del año 1959.
Convenio n° 170 de la OIT sobre productos químicos del año 1990.
Convenio n° 174 de la OIT sobre la prevención de accidentes
industriales mayores del año 1993.
Convenio n° 184 de la OIT sobre la seguridad y salud en la
agricultura en el año 2001.
La normativa nacional actual cuyo marco de referencia es el código
de trabajo, reserva para el ministerio de relaciones laborales, en el Art.
432 parte de esa responsabilidad al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS), el mismo que a través del Seguro de Riesgos del Trabajo
ha venido desarrollando una plataforma legal y técnica en materia de
prevención y control de riesgos en las diversas actividades productivas del
país, además desde hace 5 años el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS) aprobó el Marco Legal y técnico referencial para la
implementación de un sistema de auditoría acorde a los adelantos
técnicos y científicos en seguridad y salud laboral.
A su vez se menciona que la Decisión 584 se sustituye de la
Decisión 547 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1.- A los fines de esta
Decisión, las expresiones que se indican son las que se expresan a
continuación:
Anexos 144
1.- País miembro
Son cada uno de los que se encuentran integrados a la comunidad
andina.
2.- Trabajador
Es toda persona quien realiza determinados trabajos o actividades
de alguna empresa y que son remunerados por los empleadores, ya sea
dependiente o independiente o cuando se trabaja de forma propia en un
determinado lugar.
3.- Salud
Son todos los elementos y factores que afectan negativamente el
estado físico, emocional o mental del trabajador y están directamente
relacionados con el ambiente del trabajo.
4.- Medidas de prevención
Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños
que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el
cumplimiento de sus labores, o medidas cuya implementación constituye
una obligación y deber de parte de los empleadores.
5.- Riesgo laboral
Es toda probabilidad de que ocurra un accidente a alguna
determinada persona dentro de las instalaciones de la empresa y/o la
exposición a un factor ambiental peligroso en el trabajo que este pueda
causar alguna enfermedad o lesión.
Anexos 145
6.- Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo
Aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa
directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como
consecuencia del trabajo que realiza.
7.- Lugar de trabajo
Es todo sitio o área donde todos los trabajadores permanecen y
desarrollan su trabajo o alguna actividad donde tienen que acudir por
razón del mismo.
8.- Condiciones y medio ambiente de trabajo
Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores.
Quedan específicamente incluidos en esta definición:
Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo.
La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo.
Los procedimientos que influyan en la generación de riesgos para
los trabajadores.
La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los
factores ergonómicos y psicosociales.
9.- Equipos de protección personal
Todos los equipos de protección personal específicos que son
destinados deben ser utilizados adecuadamente por los trabajadores para
Anexos 146
que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su
seguridad o integridad física o a su salud en el trabajo.
10.- Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Son el conjunto de elementos interrelacionados que tienen por
objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios que se requieren para
alcanzar dichos objetivos.
11.- Sistema de seguridad y salud en el trabajo
Es un determinado grupo de agentes y factores en el ambiente
nacional y legal de cada uno de los estados, que promueven la
prevención de riesgos laborales y promoción de mejoras de las
condiciones de trabajo.
12.- Servicio de salud en el trabajo
Es un conjunto de dependencias de una empresa que tiene
funciones esencialmente preventivas y que está encargado de asesorar al
empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa.
13.- Enfermedad profesional
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgos inherentes a la actividad laboral que deja
consecuencias graves a la salud y bienestar del trabajador.
14.- Accidente de trabajo
Es un accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
Anexos 147
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o e inclusive
hasta la muerte.
15.- Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos
peligrosos
Aquellos elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos o mecánicos, que están presentes en el proceso de trabajo,
según las definiciones y parámetros que establezca la legislación
nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores que los desarrollen o utilicen.
16.- Incidente Laboral
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales y se requieren
cuidados de primeros auxilios.
17.- Condiciones de salud
Se puede decir que son todos los comportamientos fisiológicos y
socioculturales que determinan las condiciones en que se encuentran
todos los trabajadores.
18.- Peligro
Amenaza de accidente o de daño para la salud.
19.- Salud Ocupacional
Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas sus actividades laborales.
Anexos 148
20.- Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por la legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos.
21.- Mapa de riesgo
Detalle de información donde se proyecta de manera organizada,
sistematizada y en forma geográfica las amenazas que son denominadas
como riesgos que puedan afectar a las instalaciones de la empresa.
22.- Empleador
Es una persona quien emplea a uno y/o varios trabajadores; y
provee un puesto de trabajo a otra para que preste un servicio personal
bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario.
Resolución CD 333: Reglamento del instrumento andino de
seguridad y salud en el trabajo
La primera disposición transitoria de la Decisión 584 “Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo” menciona que se aplicará
conforme al reglamento aprobado mediante la resolución de la secretaría
general de la comunidad andina.
Gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Es muy importante indicar que los que son miembros desarrollarán
los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, en lo cual se
nombrarán los siguientes aspectos:
Anexos 149
Gestión administrativa:
Política
Organización y administración
Verificación y mejoramiento continuo
Realización de actividades en seguridad y salud ocupacional
Información estadística
Gestión técnica:
Identificación y evaluación de factores de riesgos
Control de factores de riesgos
Seguimiento de medidas de control
Gestión de talento humano:
Selección
Información y/o comunicación
Formación, capacitación y adiestramiento
Incentivo y motivación de los trabajadores
Procesos Operativos Básicos:
Investigación de accidentes y enfermedades profesionales
Vigilancia de la salud de los trabajadores
Inspecciones y auditorías
Planes de emergencia
Planes de prevención y control de accidentes graves
Control de incendio y explosiones
Programa de mantenimiento
Uso de equipo de protección personal
Seguridad en la compra de insumos.
Anexos 150
ANEXO No. 2
IDENTIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS DE UNO DE LOS PUESTOS
DE TRABAJO
Anexos 151
ANEXO No. 3
CHECK - LIST DE ORDEN Y LIMPIEZA
Anexos 152
ANEXO No. 4
REGISTRO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Anexos 153
ANEXO No. 5
REGISTRO DE ASISTENCIA, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Anexos 154
ANEXO No. 6
SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BIBLIOGRAFÍA
Bell, F. (22 de 2 de 1978). Obtenido de Google:
http://www.monografias.com/trabajos20/psicologia-
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Figueroa, C. (s.f.). Google. Recuperado el 24 de Agosto de 2014,
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ISBN, K. G. (21 de Octubre de 2010). Google. Recuperado el 10
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http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_manejo_ambiental
Quinteros, N. (14 de 12 de 2012). Recuperado el 12 de 9 de 2014,
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