Universidad e Historia

7/15/2019 Universidad e Historia

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l ’úmem edición 1990(. nle 'dótl r S I

O np f n d e ^ u f ü l ic a c io u« » * : C F . U P

Prese/i tac ion1997 lia sido un año especial para el Curso de Universidad e I lisio* ia de

la Psicología en el Uruguay, al haberse realizado entre 1996 y 1,99/ los

concursos docentes para la provisión de cargos efectivos. listosse enmai r ai1

en el proceso de la Facultad para la regularización de sus cargos docentes,

muchas de los cuales revisten el carácter de interinatos. Nuestra asignatu

ra tiene el orgullo de constituirse en la pr imera cuyos cargos, en su l* >t«»lidad, han sido regularizados a través del procedimiento de provisión por

concurso, previsto en la Ley Orgánica de la Universidad.No deja de ser simbólica nuestra necesidad de dar cuenta de estos c;r;i

diez años de trabajo a través de la publicación de nuevos materiales deapoyo, en momentos en que nuestro equipo docente cuenta con un periodo de trabajo no acotado a los avalares de las recontrataciones anuales a los

que se ven competidos los cargos interinos, listo permito abordar la labor

docente no ya ceñida a la dinámica estrictamente auricular, abriendo <a

minos para pensar y proyectar el espacio disciplinario que nos competí* y

nos posiciona para la producción necesaria de conocimiento original, ( ai aitei istica inexcusable de la formación superior que la Universidad de la Pe

pública debe impartir.

listos años nos han mostrado la necesidad y el valot de contar dent¡ >■d<“

la Facultad con un lugar desde el cual dar cuent a del devenir de la dr,<iplin i

y la profesión del Psicólogo, único modo posible de significai y compi endi-i

el desai rollo de éstas en el contexto del pr o ceso histór ico y social de eue-;tra comunidad. Valot histór ico r|iie dimensiona el rol profesional in- hry« u l>

en él su inequívoca vinculación con las demandas que los uruguayos ¡i: mu

para esta rama disciplinar ia. liste espacio contribuye a jerarquizar la l<>i ¡i•ición profesional, el papel social del conocimiento, cometido institu. i.-f. ,1

que compartimos con el resto de la Universidad de la República, de a>u*-i

do a su tradición universitar ia latinoamericana plasmada en su carta oí ¡mca. La historización de la psicología apar ece romo un lugar inr.tit •»»f 1.;!

fundamental para apor tar a la consolidación de la identidad disciplinad i ,

profesional de la psicología en el país y apostar a su desarrollo futuro de-,de

tina profunda identificación con la realidad nacional



u m v t n s i D A f ) i- m s i o n i A ni . i a p s i c o l o g i a t u n i i u h m i i a *'

l.a historia una y otra vez da cuanta de su carácter vivo y fundante,ruando permite comprender las situaciones actuales, la realidad presente,

desde su conexión con las r aíces sociales, culturales, políticas, económicas,

antropológicas de la comunidad en que acontecen.

La historia que entendemos así dista mucho de la narrativa de datos y

fechas -aunque en muchos de los casos nuestro conocimiento y entendimiento de la misma no haya logrado avanzar de la cronología para consti

luirse en una disciplina viva, que permite comprender nuevas dimensiones

del presente.

Quizá la historia de la Psicología que entendernos necesar ia para nuestra

I acuitad, hoy por hoy se encuentr e en el quer er ser, en la meta de nuestro

ti abajo y sólo encontrada por momentos en algunos aspectos fragmenta

rios de nuestro quehacer docente.

Contamos en nuestro haber con una investigación científica sobre los

comienzos de la psicología en el Uiuguay hasta 1950.

Conscientes de la taiea por venir,continuamos en el afán de búsqueda

que supone este proceso.

Equipo Docente del Curso de Universidad

e I listona de la Psicología en el UruguayFacultad de Psicología de la Universidad de la República

Marzo de 199H

Equipo Docente

Prof. Adj. Ps. Carlos Pérez

Asistentes:

Ps. Etn ico Irrazábal

Ps. Laura Scarlata

Ayudantes:

Br. Cecil ia Baroni

Lic. Jorge Chávez

Br. Gabr iel Picos

Colaboradores Honorarios:

Br. Martín Acquarone

Br Gonzalo Cammarota

Br. Crisol Prieto

Br. Gonzalo Yáñez



SECCION I

INICIOS DE LA PSICOL OGÍA

EN URUGUA Y



Panorama tîe la Psicología

en el Uruguay en el momenío

cíe la creación de la Sociedad

de Psicología del Uruguay*

>. '•

Elida ¡üana

"Necesitamos un patrón que nos /¡ermita comparar unos sucesos

completamente diversos, y ese patrón es el tiempo. Sin c.1tiempo,

el cambio no significa nada y sin el cambio, el tiempo se detendría '.

Alviii Toffler

193.1 - En febrero de 19.33 el Profesor Dr. Waclavv Radecki llega a

Montevideo, para dictar un curso de Psicología General en la Universidad.

En ese mismo año la Facultad de Medicina lo nombra "ad honorern" y

desde ese año hasta 1939 trabaja enseñando y publicando en Uruguay y

Argentina, rodeándose en Montevideo de un grupo de discípulos entre los

que figuran Alfredo Cáceres, Maiía Nieto, Lorenzo Mérola, ele.

1933 - 13 de setiembre. El Consejo Nacional de Enseñanza Primaria y

Normal crea el Laboratorio de Psicopedagogía.

1937 - Se inicia en la Universidad dd ’trabajo del U rugua y H Opurta

mentó de Orientación Médico Pedagógico.

Tlom ado de Núm ero especial ele la Revista de la Sociedad de Psicología del Umg my.

Revista Uruguaya de Psicolog ía Año IV I 993. No s 7,0,9



1941 El Dr. Radec.ki, después do trabajos realizados en tliforenl.es

países, dicta, en la Univeiciclad Central Americana que se ciea en el Ate

neo. un ct.n so de Psicología Social.

1915 Cieación del ( entro de Estudios Psicológicos, fie Montevideo,qu^ redacta sus estatutos, sus finalidades y su reglamento interno, Tam

bién el piogrania pat a 1915. Se inicia la publicación de una IIO JA DE PSI-

( OI OCIA . Con la colaboración de ex docentes y de profesores de ramas

anexas se transforma más tarde en f acultad Libre de Psicología.

I a información sobre la misma más adelante en este mismo capítulo.

191-1/15 En abril de I944, poi iniciativa del Consejo Nacional de

Enseñanza Pt imai iay Noima l en gestión combinada con Enseñanza Secun

daria y Pt eparatoria, el Consejo del I liño y la Universidad del Trabajo del

I Jt ugnay se con ti ata al Dr. Emilio Mira y López para organizar, en el ténni

no fie un año, una investigación sobre el normotipo uruguayo. Se prolongó

luego por el año 1945.

I I doctor Mita presenta un plan de trabajo, cuyos detalles y problemas

se fueron ajustando con la Dirección del Laboratorio de Psicopedagogía.

La muestta se compuso de 1000 escolares y 500 adolescentes que fue

teo estudiados en sus aspectos psicológicos, médicos, sociales y pedagógi

cos Al llamado a coiaboi ar i espondieron profesionales de las át eas de mé

dicas, pedagógicas, sociales y el per sonal de las instituciones psicológicas.

En el Boletín del Laboratorio (3 y 'I pág. 556) aparece la "Cantidad de

pruebas realir.adas” como muestra del i rabajo de algo más de un año: 13893

tests y 221.1 fichas entre médicas, sociales y pedagógicas. Una idea más

acabada para los que tienen experiencia en investigación puede derivar de

los pai cíales siguientes: 583 PM. K. y 527 Psicodiaguóslicos fie Rorscbacli.Lúe un período de trabajo febril que se prolongó después (Je la partida del

Dr. f lira con la elaboración del material recogido.

El Laboratorio enriqueció su mateiial con inventarios y tests que se tra

dujeron y adaptaron, psicodiagnósticos, fichas y confet encías y consultas

dr>l Dr I lita y de investigado!es como Horacio J. A. Rimoldi, Bernardo

r'd obi insL.v, Lourdes de Veiga Campos y médicos y estudiosos uruguayos.

Los i estillados de los distintos aspe/ tos de la investigación se publicaron

-t , Hí >|p !íii del I abot afotio de Psicopedagogía “Sebastián More/ Oteto”I Lis. i y A.

194? El Profesor f >c julio R. Ma rco s funda la Clínica Médica Psicológi

ca liilantil r-nei I lospital de Niños "Dr Perito Visca", siendo estala primera

II) UNI VER SID AD E HIS TORI A fiL I .A PSI COL OGI A Efl EL UR UGU AY UNIV ERS IDA D E HIS TOR IA DE I A PS ICO LOG IA EN EL URUG UAY ! ||

en su género en el Uruguay organizada con la finalidad de resolver los

problemas psicosomáticos de la infancia.

v 1950 FYimer Congreso Latinoamericano de Psicología, cuya inaugura

ción se realizó en el Palacio Legislativo y las sesiones en el Minister io deSalud Pública La organización se debió al Dr. Radecki e intervienen en el

Acto Inaugural, el Vice Presidente de la República, don César Mayo Gutié

rrez y el Pr esidente del Senado, Dr. Eduardo Blanco Acevedo

1952 - Memor ándum {»ara la creación del Instituto de Psicología y la

organización de los estudios par a la Licenciatura en Psicología presentado

por el Dr. Horacio J. A. Rimoldi al Decano de la Eacultad de I lumanidades

y Ciencias Dr. Justino Jiménez de Ai échaga, respondiendo a un pedido que

le formuló en ocasión de su contratación como Profesor.

El Memorándum establece como bases:- El reconocimiento tl.el desarrollo de la psicología como ciencia inde

pendiente.-La necesidad de una preparación cuidadosa y detallada, de vai ios años

de duración para el conocimiento de. las hipótesis psicológicas básicas y el

uso tle técnicas especiales-La formación fie investigadores or iginales y de profesionales fie buen

sentido crítico y de responsabilidad científica, que requiere, además, facilitarles elementos de trabajo en mater ia de bibliografía, equipos, oportuni

dades y posibilidades de investigar y de aplicar los conocimientos.

-el Instituto de Psicología debe encargarse, en primer lugar de la inves

ligación psicológica pura y en segundo lugar de la enseñanza de la psicolo

gía.

El Dr. Rimoldi realizó las entrevistas para seleccionar el primer contingente tle investigación que r ecibier on una preparación teói icn, además tle

la participación en un equipo de investigación.

En la formación en psicología, el plan contempla la "preparación de los

alumnos para la obtención delgado de licenciado en psicología. Ulteriormente,

cuantío las condiciones In permitan, se fijarán las condiciones requeridos para el

grado de doctor en psicología".

Fija la duración de la crinera entre i y í>anos, los <"i .'•ot,, los controles,

las tesis, el papel tle los profesoies consejeros, las calidades de alumnos,

etc.

t'1I a institució n que se croó meluyí? más adelanto, on este tinti no capitulo.



UNIVERS IDAD E I I I STOniA DE LA PS ICOLOGIA CU EL URUGUAY

Sylvia Arrambide de Amy y Doi is I lajer de Wolf dicen al respecto:

‘ I. n 1956 se concreta la posibilidad de formar psicólogos universitarios como

profesionales egresados de una carreta mayor dentro de la Universidad de la

República, con la creación de la Uccndattiia en Psicología, la (pie. inscripta en

la I acuitad de I hmwnidodes y demias, significó un paso importante juna la

formación del psicólogo, acorde a los lineamientns internacionales vigentes'.

I a iniciativa se había discutido, analizado, concretado.Pero ... en 1956. Nos propusimos Hogar hasta la creación de la Sociedad;

reconocemos que hay material pat a hacer una historia muy importante

poro debemos respetar la propuesta.

Y, en 1953, funcionaba.

(i ataremos de esbozar el panorama de lo que funcionaba en 1953. En el

momento de la fundación de la Sociedad de Psicología del Uruguay, existíaninstituciones de prestación de set vicios de naturaleza divei sa, con objetivos

específicos, con una vida más o menos bi eve, con un peí fil y una incidencia

a nivel nacional, y una trayectoria internacional eri relación al trabajo y losacontecerás de sus años de vida.

I as presentar emos por el orden de creación.

Como en muchos países la psicología nació en el ámbito internacional y

su concieción institucional es el Laboratorio de Psicopedagogía.

l o presentaremos en el liabajo que su Directora, la Prof. María A.

Caí bonell de Gi ompone, desarr olló en el Seminario de 1¡ abajo sobre Ad

ministración de Servicios de Protecc ión de la Infancia, mayo de I95'1, que

npai ece publicado en Archivos del Uepai lamento tle Servicios Psicológicos

de la División Salud y Bienestar Escolar, Año VII M ° 7.

l aboratorio de Psicopedagogía“Sebastián IVIorey Otero”

I I Laboratorio de Psicopedagogía "Sebastián Moray Otero” fue fundada

el I 3 de setiembie de 1933, por el Consejo Nacional de Enseñanza Prima-

i ¡a y I formal, por una resolución que en su artículo I o dice así: "Créase con

ratácter <1eensayo que durará Iwsto fines del año 19.14, un Laboratorio que

dirima hasta pues del año 1914, un I liberatoria de Psiropedogogía Experimen

tal adscripto al Instituto Normal ¡ñoquin R Sánchez' y bajo la dependencia

inmediata de la Inspección técnica' Se encomendó al Profesor Sebastián

UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY

Morey Otero, entonces Subdirector del Instituto “Joaquín fl. Sánchez” , la

dirección del Laborator io recién fundado.

l as funciones que se le atiibuíau en el acta de fundación, fueron las

siguientes:

a) dedicarse a la investigación psicopedagógica.

b) preparar las fichas psicológicas de los alumnos normalistas.c) preparar normas de apreciación justa, precisa y científica del rendí

miento escolar.

d) contribuir al examen de los alumnos para las clases especiales.

e) colaborar en-la estimación experimental de las escuelas y los métodos

de enseñanza.

f) ensayar la orientación profesional con los alumnos que egresen de las

escuelas públicas.

El Profesor Sebastián Morey Otero, con su reconocida competencia y

entusiasmo estuvo al frente del I aboratorio, hasta pi incipios cJel año 1939,

en que se produjo su fallecimiento. Durante este período de cinco años, elprofesor Morey Otero, se ocupó principalmente de la adaptación y están

danzador) de test diversos, tomados de establecimientos similares extran

jeros o creados por él y que abarcan casi todas las zonas accesibles a la

experimentación psicológica, en relación con la educación. Su trabajo en

este sentido, puede ser apreciado revisando la Colección de lésts deI La

boratorio, en los años comprendidos entr e las fechas más ari iba menciona

das, en que contó con el entusiasmo del personal honorario.

En el año 1942 la profesora María A. Carbonell del Grompone estuvo,

por concurso de oposición, la Dii ección del Laboratorio, que ocupa desde

entonces.El Labor atorio de Psicopedagogía lleva el nombre de su fundador desde

el año 1939; al producirse el fallecimiento del profesor Morey Otero, el

per sonal del Laboratorio solicitó al Consejo de Enseñanza Pi imaria y Nor

mal que éste llevara su nombre, en reconocimiento del valor de su obra

r ealizada al frente del mismo.

El año pasado, 1953, el Laboratorio festejó por tanto, sus veinte años tle

vida. Con ese motivo se lealizó una sencilla ceremonia radial, en la que

tomaron parte el Consejero don Micasio García en nombre del Consejo de

Enseñanza Primaria y Noi mal, en Inspector I écnico Sr. Alberto A. Alvos y

la Directora del Laboratorio.



I'l IJHI VER S I I) Al) fi I I ISTOfl I A DE LA PSI COL OGI A EN EL URUGUAY UNIV ERS IDA D E HIS TORI A DE IA PSICO LOG IA EU EL URUGUAY V,

fin esta inclusión eu la historia del Laboratorio no debemos dejar de

mencionar que dur ante los años 1911 y 1945 el profesor Emilio Mira y

López, actuó en el mismo, contratado por el Gobierno, dirigiendo una

invest igación sobre los ñormotipos ui uguayos.

Desde ni año I9/I7, el Laboratorio funciona dividido en Secciones. Alfrente de cada una de ellas actúa un jefe de Sección.Estas Secciones son en la actualidad las siguientes, que tienen las funcio

ne' que se mencionan a continuación:

Sec ció n Psicamet iia . Tiene por fin la confección, adaptación y acli

matación fie tests colectivos y baterías de tests para el estudio del nivel

mental, aptitudes, car actetológicas, de selección, etc. Contrasta pr uebas y

obtiene correlaciones, etc. Esta Sección tiene a su cargo la aplicación de

pt uebas mentales a todos los alumnos que ingresan a los Institutos Norma

les; este trabajo lo hace en forma colectiva, tiene también en curso de

estudio, adaptación y estandarización mi test Vocacional para Maestros en

el que viene trabajando desde hace algunos años. Jefe de Sección: Prof.

/nir a Gamun di de Kussrow.

Sección Pedagóg ica. Tiene por fin el estudio de problemas que ata

nen directamente la labor pedagógica de la escuela, destacándose los rela

tivos al aprendizaje. Ha trabajado en pruebas de rendimiento en Lectura,

Escritura, Lenguaje, Aiitmética, Geogiafía, etc. Lia efectuado dos investi

gaciones sobre las Clases Jardineras y el Primer Año Escolar Durante este

ario, a invitación del eminente psicólogo fr ancés Mr. René Zazzo, trabajará

en una investigación inrei nacional sobi e las causas del retraso escolar en la<|iie tomar án parte además de Francia, otros países del viejo continente,

teniendo el Ur uguay la representación de la labor en América. Jefe de

Sec ción: Prof. Elida J. Luana.

Secc ión Edu cac ión (Especial. Esta Sección tiene por fin el diagnóstico

'L’l nivel mental de los niños que no pueden concur rir a las clases normales

de las escuelas y necesitan por tanto, de una educación especializada. Mil»-

í !'hi alumno es i adiado de una clase normal, en nuestro país, sin un previo

análisis de su nivel mental. Esta Sección actúa por tanto con los niños de la

I entela de Recuperación Psíquica, con los niños de las clases llamadas en

MitesKo país, Diferenciales y con los niños de las escuelas corrientes a los

<l’ir>cus maestros señalan como sospechosos de retraso mental. Durante i

sus varios años de actuación en este sentido, esta Sección ha llegado a

identificar las zonas de nuestra capital, necesitadas ele clases especiales,

debido a peculiaridades de su población infantil. Jefe de Sección: Prof. Blanca

Desfilen de Castiglioni.

Sección Clasificación Escolar. Esta Sección realiza exámenes mentales colectivos de clases escolares normales, a indicación de la Inspección de

Escuelas de Montevideo, de los Directores y maestros de las mismas es

cuelas. Cada vez más intensamente los maestros sienten la necesidad de

conocer el nivel mental; de su clase, para adaptar a él el ritmo de la ense

fianza; en otros casos el objeto de esa mediación es la formación de grupos

de clases paralelas, por nivel mental. Esta Sección es más nueva que todas

las otras del Laboratorio; se creó a consecuencia de los pedidos de los

maestros. Con el tiempo llegará a determinar, en una labor ya iniciada y

que continúa todos los años, las zonas dentro de la capital, en que los

niveles mentales generales medios, son más retrasados o más adelantados

que la gener alidad. Jefe de Sección: Prof. Elodia Artecona de Rincón.

Sección Clínica Psicológica. Esta Sección estudia y trata educandos

llamados “difíciles” en forma individual, que son enviados para su estudio

por los padres, los maestros o los médicos pediatras. Su labor consiste en el

estudio mental, afectivo y caractei ¡ológico, el diagnóstico y la reeducación

del niño y de la familia. Actúa contando con la colaboración del Ser vicio de

Sanidad Escolar, en cuanto a los exámenes médicos se refiere. Jefe de

Sección: Prof. liar ía A. Carbonell de Grompone.

El personal del Laboratorio desarrolla su labor en local del mismo y muy

especialmente en las escuelas e Institutos Normales. El radio ele acción del

Laboratorio alcanza por tanto, a toda la enseñanza Primar ia y Mor mal de la

capital de la República. Las aplicaciones de pruebas que realizan todas las

Secciones con excepción de la Sección Clínica Psicológica, se cumplen en

los propios establecimientos de enseñanza, por lo cual el per sonal del I a

bora'or io se desplaza continuamente. En este trabajo que se desarrolla en

los establecimientos de enseñanza el personal ha recibido siempi e la mejor

colaboración de las autor idades escolares y deI per sonal enseñante, l a Sec

ción Clínica Psicológica, realiza sus funciones en el mismo local del I abora-

toiio, al cual concur ren los niños y adolescentes necesitados de sus serví

dos, con sus padres o encargados y en ocasiones con sus maestros



16 UNI VER SID AD E HIST ORIA DE LA PSI COL OGI A EN EL URUGUAY

Peí o el trabajo del labor atoi ¡o no se i educe naturalmente a la aplicación

de test: se trabaja también en la preparación de instrumentos de diagnós

tico, en el trabajo estadístico que éstos demandan y en investigaciones

01 iginaies. A este respecto el Laboratorio publica los "Archivos del Labora-

toiio de Psicopedagogía" donde da a conocer estos trabajos de investiga

ción.

El Laboratorio se ha abocado también a la preparación de personal para

llenar en el futuro las suplencias y vacantes que en él pueden producirse. A

tal efecto lia i ealizado este año un llamado a aspirantes, maestros con altas

calificaciones en sus estudios, en el que se han inscripto cerca de treinta,

petos ci nsos de preparación empezar án a funcionar en el próximo mes de

abr il y tendí án una duración de dos años.Respondiendo también a muchas solicitudes del Laboratorio proyecta

piepatar maestros especializados en el trabajo psicopedagógico. Con este

fin ha presentado un proyecto al Consejo de Enseñanza Primaria y Normal,

el cual, una vez aprobado, será llevado a la práctica.

El Laboratorio mantiene canje y comunicación estrecha con las institu-

i iones similares de todo el mundo E l pt imero lo efectúa por inte» medio de

los "Archivos del I aboratorio de Psicopedagogía”, que se reparte gratuita

mente en las instituciones inteiesadas del mundo.

I a relación con los psicólogos y especialistas de todo el mundo, la efec

túa nuestra institución, por medio de comunicaciones dilectas. De esta

manera, puede estar al tanto de lo que en su campo se efectúa en otros

piíses. Revisando la Colección de lésts del Laboratoiio , se puede consta-

tai la cantidad de insti umentos de medida, que usa con autorización exclu

siva de sus autores o de otras instituciones. En este sentido efectúa las

traducciones pertinentes, que somete luego al juicio de los autores, antesde usadas. Continuamente, envía también a estos el resultado de su trabajo

de adaptación o les plantea los problemas que se le presentan en el curso

del mismo y que no estaban previstos en los originales del autor Psicólogos

d»' la talla de Carlota Buliler, Rose Anderson, Horacio Rimoldi, f rancisco

del Olmo, Aitdré Rey, llené Gille, Saúl Rosenzweig, I... L. íhurstone, Cail

Rogéis y muchos otros se cuentan entre aquellos con los que se mantiene

contarlo. Instituciones como la Asociación de Psicólogos Amei ¡canos, ISOP

de Brasil, Centra de Psychologie Apliquée, Centie d eludes Demographi

ques (en Francia), Psychological Cor poration y muchas otras, están en con

tar to per maneóte en el Laboratorio, <n lo que respecta a las novedades en

UNIVERS IDAD E HISTORIA DE IA PS ICOLOGIA EN EL U R U G U A Y

su campo de acción. De la América Latina, so está también en contacto

con sus instituciones pi ¡nopales, corno se constata consultando su archivo

de canje y su archivo de intercambio.

El Laboratorio ha intervenido en diversos Congresos, Conferencias, Se

'»miriarios, etc., efectuados en distintas partes del mundo, a través de traba

jos, ponencias, adhesiones, etc.

Recibe también continuamente visitantes de otros países del continentey del interior de la República, que desean conocerlo directamente. Entre

estos visitantes se encuentran los que asistieron a la Conferencia de U NES

CO realizada en el año I 950 en Montevideo.

Nuestra institución también es un foco de coordinación entre los profe

sores de Psicología del Niño y de Psicopedagogía de los Institutos Normales. Frecuentemente se realizan reuniones de conjunto para planear eltrabajo del año, para cambiar ideas sobre el desarrollo de los cursos, para la

confección de pr uebas objetivas con que medir el rendimiento de estas

clases. Las personas interesadas en este aspecto, pueden consultar el ar

chivo de pruebas objetivas de Psicología fiel Niño y de Psicopedagogía, quese conserva en él.

El personal del Laboratorio efectúa regularmente Reuniones Generales,

por medio de las cuales, todos se ponen en contacto con el trabajo en

todas las Secciones, con las novedades aparecidas en el campo de la medi

ción y la exploración en psicología, con las nuevas concepciones psicológi

cas, etc. Al iniciarse y al terminar el año de trabajo, se realizan dos leunio-

nes especiales siendo la primera sobre los planes del año y la segunda la

evaluación de lo realizado.

También evacúa el Laboratorio numerosas consultas r elacionadas contemas de su especialización, que le son efectuadas por profesoi es de Cien

cias de la Educación, por estudiantes magistei ¡ales, por maestros, etc., conrelación a problemas que se les presentan en su trabajo. Consultas de esta

especie, son destinadas a las Secciones afines a los temas consultados.

En suma, nuestro L abor atoi ¡o de Psicopedagogía "Sebastián Moi ey Ote

ro" es un centro vivo de n abajo, abierto a quien se interese poi las <ucslio

nos que caen dentro de su campo. Creemos que el impulso ¡nidal que le

fue tlado por su fundador no ha sido detenido y tratamos por todos Io í

medios a nuestro alcance que el ¡lustre nombre que hoy lleva, continúe

siendo honrado por quienes se formaron a su lado y quienes tr atan, en la

medida de sus fuerzas, de continuai la obra por éi iniciada.

vi>'■'



.vi >.'■ ..... :;i:..

IR UNI VE MSI DAD E HIS TOR IA DE LA PSI COL OGI A EN EL URUGU AY

líl Departamento de Orientación educativa yprofesional, en el trabajo de la Maestra y Técnica

en Psicología Infantil, 3ra. Jvua García de Zanoclii

I) Orígenes

En ni año 1937 inició sus funciones o?te Departamento con el nombre

rl<-Sec xión Médico Pedagógica; nombre que conservó hasta 1957, fecha en

(jue el Consejo Directivo de la Universidad de Irabaio del Uruguay resolvió

adjudicarle la denominación que conservara hasta el 13 de mayo de 1968;f >epni lamento de Or ientac ión y Examen Médico-Psicopedagógico. En esta

ultima facha pasó a llamarse Departamento de Orientación Educativa yProfesional, nombre que se ajusta a sus cometidos actuales.

I.a inicial Sección Médico-Pedagógica habí ía de construir el núcleo inicial

de un Laboratorio «Je Biotipología y Orientación Profesional destinado aasistir por igual a los alumnos de Enseñanza Pi imaria y Media, esta ultimaen sus dos ramas.

Los antecedentes ríe la creación de este Depar tamento figuran en los

anales de la Dir ección General de la Enseñanza Industrial, publicación de la

que aparecieron cinco númeios, uno por año, entre I93'1 y 1930.

En el N ° I de los citados Anales, encontramos en la pág. B0 un artículo

que su paite sustancial expresa lo siguiente:

In Dilección General de la Enseñanza Industrial lia iniciado el funciona-

miento de lo Sección Estadística y Orientar ión, considerada básica fíat a el des

envolvimiento de la Enseñanza Industtial en todo el país y la orientación en todo

l/>¡unible de/alumnado.A esto sección se la adjudican los siguientes cometidos:

Estadística Industrial urbana y agrícola; Estadios de. antecedentes e informa

<.iones. (¡ue pueden justificar el desatrollo de nuevas actividades manuales, Es

tadística del alumnado del último año escolar primario en todas las escuelas del

país, ron especificación de los posibles t omitios a seguir por cada alumno;

Estadístico e información del alumnado en las Escuelas Industriales, con es pe

i ifii arion de Escuela. Aíanualidad, Año de Estudio, Antecedentes personales y

escotmes, Examen clínico y fisiológico, Examen psicotécnico; Orientación del

nuevo alumno de acuerdo con. los exámenes tea/izados y las posibilidades de.

oí of'oc ión en lo manualidad, Estadística e infoimación del ex alumno en todo lo s

que sea posible, y con especificación de tareas ejercidas, aplicación de su ma

Dualidad y resultado de los conocimientos adquiridos; Estadístico e. información

de las Escuelas Manuales, ajenas a la Dilección General de la Enseñanza Indtis-

tual".7

En la pág. 44 del N ° 3 de los "Anales de la Dirección General de laEnseñanza Industrial", encontramos una nueva referencia a la Sección Es

tadística y Orientación, en un informe de dicha Dirección General (¡ue

lleva fecha 12 de febr ero de 1936. Aparece aquí una nueva formulación de

cometidos, de entre los que se destacan los siguientes:

"Llevar estadísticas y censo de todos los alumnos que. terminan sus estudios

en las Escuelas Primarias de toda la República, haciéndoles llegar pot intermedio

de las direcciones escolares primarias y de acuerdo con las autoridades de la

Enseñanza Primaria, una información sobre los distintos caminos a seguir

Elevar una información detallada de los alumnos insciiptos en las distintas escuelas y cursos industriales, con su examen biotípico en lo posible, y su evolu

ción, de que informan las fichas correspondientes.Elevar estadísticas ele las actividades industriales diversas que permitan a la

Dirección General de la Enseñanza Industrial, resolver sobre las posibilidades de

trabajo de las difet entes manualidades a enseñar.

Informar a los nuevos alumnos inscriptos ele las posibilidades de ocupación en

cada actividad.Comprobar anualmente la evolución de cada alumno, de acuerdo con los

informes de las dilecciones escolares.

Seguir lo posible la matcfui del alumno en su vida postescolar, pura compro

bar los resultados de. la enseñanza y el resultado de los exámenes hiotipicos

cuando estos se realicen".

A renglón seguido, el Director Gener al expresaba que la Sección Estadística y Orientación no había podido seguir y alcanzar su nivel de evolución

requerida, por haberse disminuido el personal auxiliar solicitado. Dicha dis

minución había tenido lugar en la Comisión de Presupuesto de la Cámara

de Diputados, dui ante el estudio de las planillas respectivas.

En el mismo informe tle lebrero de 19 36 figura un capítulo relativo ai

I aboratoi io de Biotipología, del cual extraemos los conceptos principales:

"En nuestro medio se han iniciado estudios biotipicos aislados en las ense

ñanzas primaria, secnndaiia e industrial, carentes de toda unidad.En la Investigación científica y en el diagnóstico biotípico, es menester se

guir a! niño en la escolaridad fui/noria y en ia secundaria o la manual I I anál,r'~

UNIVERS IDAD E H I S TOR IA DE LA PS IC OLOG IA EN EL URUGU A Y ____ 1?



71! UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I A PSICOLOGIA EH El. URUGUAY

hecho en cualquiera de estos ¡xaiodos con piescinde.nc.ia del '.Uro, sufre de

follas de /¡remisas para llegar a conclusiones seguras",

Irii otro pasaje del mismo capítulo expresa lo siguiente:

' En la Dirección General de la Enseñanza Indusltial, liemos iniciado la insta

lar ián del Laboratorio de Biotipología y adquirido materiales, algunos de los cua

les están en viaje, a fin de vestir en la mejor forma posible el Laboratoiio que iniciamos.

Su funcionamiento liare relación a las actividades especializadas de. la psico

logía. la medicina y la pedagogía.

... es lógico que este laboratorio preste servicios no sólo a la Enseñanza ■

Secundaria Industrial, sino también a la Enseñanza Secundaría Liceal o Univer

sitaria, complementando a la vez los estudias hechos en este tetieno por la

Enseñanza Piimatia.

El Laboratorio de Biotipología y la Sección Estadística y Orientación permiti-

lán una organización docente en forma científica y en el transcurso de algunos

aiios se podiá experimentalmente apteciar sus importantes resultados. A la vez

se creará una documentación que nos permitirá colaborar en un buen plano de ti abajo, con los demás institutos de esta índole, que en todas fiarles se preocu ■

pan por los diagnósticos de posibilidades mentales.

Propongoe/i consecuencia que, a semejanza de la Sección Estadística y Oiie li

tación. se organice tomando como base la obra en iniciación en la Dirección ;

General de la Enseñanza Industrial, el I aboratario de Biotipología, paia examen ;

de alumnos postprimarios que ingresen a la Enseñanza Secundaria l iceal y a la

Enseñanza Industrial. Este Laborator io tomará información de los antecedentes ;

enviados por la dirección de Enseñanza Pi imaria ". v

A morlo de fundamento de las proposiciones citadas, en páginas anterio- í;

res del misino informe el Director General expresaba estos conceptos:"La enseñanza en los últimos años de la Escuela Piimaria, correspondiendo a

una edad importante en la formación y la evolución del individuo, debe seguir

métodos de pieapremlizaje, para des/” i tai y observar aptitudes.

De acuerdo con las autoridades de la Enseñanza Primaria, y contando co/i la

colaboración de los Sres. Directores y Maestros de Escuela, inicié un estudio *

•en^al y vocacional del alumnado en condiciones de ingresar a los cursos de [

enseñanzas industriales o manuales A través de las informaciones rex iludas se j

"bsnva en muchos casos como el alumnado ha sida predispuesto hacia un sola

camina: el liceal con vista al profesional universitario.

UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA E l i E l . URUGUAY )\

El maestro debeen último año escalar, pi esentar o la vista de sus alumnos el

panorama de los diversos caminos de la vida que llevan honestamente a las

conquistas materiales y a las felicidades morales, despertando vocaciones que

no pueden pronunciarse cuando la escuela señala un sólo derrotero.

El último año escolar primario debe ser por excelencia el año de. los análisis da

orientación y delpre-aptendizaje.

El niño llega a esas clases primarias finales, en la edad de su desarrollo

endocrino,especialmente sexual. Es una hora trascendente en su vida. El maestro

debe ser un impor tante factor coadyuvante de la felicidad de ese niño f/ue va

dejando de serlo para pasar a ser en la interpretación del vocablo, hombre o

mujer. Es la liara en que el padre, y el maestro deben razonar las sendas ijue han

de conducir al joven a unporvenir. I lacer un camino beneficioso al niño que ya

es un joven, debe ser la suprema satisfacción del buen maestro ".

En el N ° 4 de 'Anales de la Dirección General tJe la Enseñanza Indus

trial", publicado en didembi e de ! 937, se incorpora al reglamento interno

de la Institución un capítulo relativo a "Organización interna funcional de

las Secciones Estadística y Orientación". Dicho reglamento, que lleva fecha

9 de enero de 1937, establece las siguientes normas con respecto al Labo

ratorio de Biotipología:"Realizará en todo lo posible, dentro de sus medios, el examen fisiológico y

psicofisiològico, de todos los alumnos que. en el año 1937 y siguientes se inscri ban en los distintos años de estudios de las Escuelas y Cursos de Enseñanza Industrial de la Capital.

A eslos fines, los Directores de las Escuelas y Cursas al matricularse los

alumnos, deberán notificarlos de la realización del examen obligato/io que se cumplirá en horas diversas que se indicarán, para los alumnos de las clases diurnas y de 20 a 22 horas para los alumnos de los cursos nocturnos.

Al terminarse el período de inscripción los Directores harán llegar a la Sección Uiicntación las fichas de inscripción, debiendo est« Sección comprobar si ios

alumnos lian cumplido con la obligación del examen

Los exámenes serán realizados por el personal técnico especializado en la

forma que. indique la Dirección General.

Las fichas clínicas pedagógicas y los informes y conclusiones ijue de ellos

deriven tendrán carácter privado.El personal que se indique tendió a su cargo el r-Minen funcional do<ente del

examinado el año de estudio a los efectos de complementar la ficha l.'iolipica. la

que se llevará anualmente a cada alumno, dui ante lodo el tiempo que asista a los Cursos de la Enseñanza Industrial, y aún a posteriori, en los casos que sea

'••'XV •



l'i'imiticlo ¡inui retiñir en los archivos de la Sacción, tocio el material biotipico

l'ocihk /¡na permita en el tiansatrso del funcionamiento de la misma, llegar a

conclusiones de orientación e información técnica correspondiente”.

Con el N ° 5 de “Anales ele la Dirección General de In Enseñanza Indus-

nia l", publicado en abril del 1930, se cierra el ciclo de publicaciones que

liemos venido citando, y tei mina también el análisis documental que cons

tituye la primera parte del presente trabajo.

finalmente, en un proyecto de Reforma de la Enseñanza, presentado

por el Director General el 21 de febrero de 1938, y que se incluye en el

número de “Anales” que estarnos citando aparece la siguiente referencia:

"I os exámenes psicopedagógicos responden a una orientación selectiva de. la

enseñanza, considerando análisis psicofisiológicos y estadísticos, permitiendo

irali/oi higiene mental, cursos diferenciados y den indicaciones f>aia la mayor

f'f¡ciencia y satisfacción de cada individua

Científicamente, no se vive aún el momento de los diagnósticos de orienta

ción absolutamente precisos, /'ero su apinximación es suficientemente prácti

ca, cuando se unen análisis de los pet lodos primarios e iniciación del post-

piimario de los jóvenes L sta obra exige unidad de las entidades docentes ".

Hasta aquí llegan las citas relativas a la creación y período inicial de fun

cionamiento del Servicio de Orientación. A tr avés de ellas pueden percibir

se Ms pt indpios que animal on la creación del Seivicio y los cometidos asig

narlos a éstr¿

Resumiendo conceptos, podemos expresar que se establecía el examen

psicofísico obligatot ¡o pat a los alumnos que ingr esaran cada ano a los cursos

do Enseñanza Industrial, a partir de 1937, se echaban las bases de una

'■noidinadón de actividades entre las distintas ramas de la enseñanza en

tnnteiia de ni tentación estudiantil; y se propiciaba la creación de un servi-f ¡o unificado para atender, sin distinciones, a los alumnos de todos los nive

les de escolat irJad.

Si se hubieran llevado a la práctica los proyectos formulados en oportu

nidad de iniciarse los trabajos del Laboratorio de Biotipología, en estos

momentos contaríamos con un Servicio Nacional de Orientación, cuya ne

cesidad ya nadie desconoce, pero cuya integración no se vislumbra como

míis pióxima que en aquel momento, debido principalmente a la progresi

va independizado!' de los divei sos organismos docentes y a la complejidado edente del funcionamiento de cada uno de ellos.

V UNIV ERS I DAD E HISTORIA DE I A PS ICOL OGIA EN EL URUGUAYí

UNIV ERSI DAD E HIS TORI A DE LA PSI COLO GIA EN El URUGUA Y ?,]

Corno se ver á cuando tratemos el punto relativo a las actuales funciones

del Departamento de Orientación, los cometidos asignados a éste en lo

sustancial no han variado en el transcurso de sus treinta y un años de acti

vidad. Podría decirse que, a lo sumo, la falta de recursos, por obra de la

escasez de disponibilidades, ha retaceado el cumplimiento integra! de los

fines del Servicio.

Los textos citados se refieren a ¡o que podría llamarse reglamentación

de atr ibuciones, u organización institucional interna.

Dentro de los cometidos generales que comprenden a la UTU según el

decreto Ley N ° 1030-1 -2 del 23 de diciembre de 1912, se despt cuiten los

cometidos especiales que dentro de la Institución le corresponden al De

partamento de Orientación; éste es el organismo técnico al cual se lia

confiado por Ley la atención de los estudiantes de la Enseñanza l écnica en

todo lo concerniente a la conservación y el mejoramiento de su salud física

> y mental. Hasta el momento no se produjeron gl andes cambios en estos

cometidos, pero debido al enorme incremento del alumnado en estos últi

mos veinte años, la posibilidad de cumplir .satisfactoriamente sus tareas, se

ha visto muy comprometida. El no muy lejano ideal de que el Servicio de

í Ot tentación podría atender a todos los alumnos de la enseñanza media no

pudo de ningún modo cumplirse.

En la actualidad todos los esfuerzos se hallan dirigirlos en el sentido de

, dar una atención lo más integral posible a los alumnos de las Escuelas Indus

triales del país, dentro de un plan que da carácter nacional al Depto. de

Orientación mediante la progresiva extensión de sus actividades.

Reiteramos, llegamos a I953. Nos impusimos este límite.

1 Í M 4

¡ Centro Je Il sí uJios Psicológicos

i El Dr. Waclaw Radecki, luego de numerosas actividades cu Brasil y Ar-

í gemina, integra en Uruguay el profesorado de la Universidad <'entt al Ame

tirana que se crea en el Ateneo de Montevideo con cátedras brindada? a

| profesores extranjeros exiliados. Radecki ocupa la Cátedra de Polonia y

l dicta un Cur so de [’sicología Social en que estudia la génesis de los totalita-

íi rismos y explica su enfoque do la Psicología General.

* Algunos de los asistentes crean el Centro de Estudios Psicológicos rio

Montevideo, como "Escuela de Psicólogos Profesionales, para la foi i nación5 , 1g de técnicos especializados, que pueden colaborar con responsabilidad, en



/< UNI VER SID AD E HIST ORI A DE LA PSI COLO GIA EN EL URUGUAY

la organización y el funcionamiento tle variadas actividades humanasl a creación responde a que “La patente necesidad do especialistas co-

nocedoi es de las leyes psicológicas, de su Ínter pielación y de sus múltiples

aplicaciones, incitó a fundar tal escuela en nuestro país".

En 19TI un grupo entre los que figuraban los doctor es Camilo Paysée e

Ignacio Martínez Rodríguez y los profesotes Enrique Malessi, I I D. Staffa,

F.mique Failde I logues, Ernesto Ferro y las señoril as Julieta Rezozero, MaríaLsther Domínguez y Fiaría Dolores Míelo, entre otros, redactan los esta

tutos, el i eglamento interno y programa el plan de trabajo para 1945.

I as finalidades del Centro, aparecen en la publicación de 1947:

"Encotar el estudio cíe Psicología no sólo como complemento de los estudios

piofesiiinales porn medicina, abogacía, ingeo1'" <n pedagogía, comercio e indus-

ni<¡, sino también preocuparse de las aplicaciones prácticas adoptadas a las

condiciones del país, ton una organiza', ión de estudios didácticos, paia la for

mación de psicólogos profesionales.Es obvia la necesidad de ir conociendo cada vez más a fondo la complicada

naturaleza de/ hombre, y se hace tanto más imperiosa esta necesidad, cuanto

más se destaca la influencia del individuo en el planeamiento de problemas técnicos, políticos, sociales, económicosy administrativos. Se debe contar eri el i;

futuro con gente capaz de ptenciipnrsc no sólo de la solución /mis lápida en los .

conflictos actuales, sino también, qnien sepa serenamente analizar, compren- ¡

di'i o simplemente estudiar la teoría (fue explica los complicados mecanismos

(¡ue. surgen del intercambio social y sepa autorizadamente despejar estos tlifi j

colindes en base a leyes sistemáticas aplicables a los pioblemos de la vida.

lodo esto es suficiente motivo poní crear una entidad peimanente que

difunda y se interese seriamente por una disciplina (¡ue año tíos año se va

haciendo más indispensable".

En la Asamblea riel 29 de enero de 1945 se aprueban los estatutos y sedeclai an Presidente Honorario, Orientador y Director al Dr. Radecki.

El progr ama de estudios, abarca, cuatro años regulares, cada uno de los

cuales debe ser aprobado en exámenes que complementan y atestiguan la

adquisición de los conocimientos asimilados, siendo admitidos todos los alum

nos que tengan una asistencia suficiente a las clases del curso correspon

diente.Este Centro colabora con el establecido en Buenos Air es durante los

per iodos semestrales de exámenes, donde el Prof. Padeció pi eside las mesas

examinadoras. Antes de considerar corno terminado del aprendizaje regu-

lar de estudios, cada alumno debe contribuir con una tesis, aporte científi

co personal a la Ciencia Psicológica. Además del programa presentado a

continuación, todas las semanas se estableció un día para dedicar al Semi

nario), donde se entablan discusiones y aclaraciones científicas, que no pu

dieron ser completamente esclarecidas en las clases. También se dictan

cursos prácticos, para los alumnos adelantados.

El programa del Centro consta de los cursos de: Psicología General,Psicología Individual, PsicologiaSoci.il, Psico-pedagogía, Psicotecnia. Psico

logía Jurídica, Psicología Médica, Psicología Social Aplicada.

Las clases del Dr. Radecki se desarrollaron en la Facultad de Medicina,

en la f acultad de Derecho, en el Museo Pedagógico, algunos cur sos se

desarrollaron en la sede.

Consultorio Psicológico. Fu esta sede del Centro de Estudios Psico

lógicos funciona el consultorio psicológico atendido por el Prof. Dr . Waclaw

Radecki, y el consultorio infantil, dirigido y supervisado por el mismo profesor, y atendido por alumnos más adelantados, que así completan su eficien

da profesional. Este consultorio, a pedido de los interesados, colabora aplicando Psicología, a la solución de problemas de readaptación, adaptación,

educación y orient ación social.

El consultorio infantil funcionó relativamente pocas horas el año 1946,

por carecer todavía de suficiente tiempo par a ejecutar los exámenes y no

contar con todo el material auxiliar necesario. En el año 194/ funcionará

con regularidad.

El Centro, además de su actividad regular, organizó Gui sos de Verano,

: Ciclos de Conferencias, dictadas fundamentalmente por el Dr. Radecki alt '| que se fueron incor porando profesores de los cursos.

Inaugura luego la actividad editoia con el primer volumen de obras de| psicología "Examen Pedagógico del Niño ” , de la Dr. Uelina Radecka y man

i tiene la Hoja de Psicología.

1 El fallecimiento de Radecki no trunca la labor del Centro une, con la

j; colaboración de alumnos y ex-alumnos sigue hasta 1956.

| En 1950 se inicia la Facultad libi e de Psicología pero, como en los años

j anteriores confió a otro el relatar la historia posterior a 1953.

í

Ü Los años finales de la década del cuarenta, marcan la apertura de la| Universidad a la Psicología.~h

UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA E l i EL URUGUAY 75



Ln 19-1R se crea el Labor atorio de [’sicología de ia Clínica-Psiquiátrica (le

In I acuitad de Medicina; es un paso importante, puede considerarse el

inicio de la psicología clínica,

1n el mismo año se normaliza el funcionamiento de la Clínica Nédico-

l'-ii nlógica Infantil que presentamos en la síntesis realizada por la Psicóloga

Antot a Isasmendi de Pin en base a Anales de la Clínica Médico-Psicológica,

pi ihlicación de 1919, dirigida por el Dr. Julio R. Marcos y fORT-DA, órgano

de Al’l ILRTIi

1947

Clínica Médico-Psiiológica Infantil

I a Clínica Médico Psicológica Infantil del I lospital de niños “Dr. Perit o

Visca", funciona desde el mes de setiembre de 1917. Debe destacarse

romo acto de justicia, que es la primera en su género en el Uruguay, orga

nizada con la finalidad de resolver los problemas psicosomáticos de la infancia.

Lsta Clínica fue fundada por el Prof. Di. Julio Mateos

Recibió el apoyo entusiasta del señor Ministro de Salud Publica Profesor

Dr. Lni ique Claveanx, quien, con una clar a visión de los hechos, compr endió la importancia de la obra que podría emprenderse y autorizó su crea

ción lecibiendo la oficialización definitiva poco después según oí den de

r-ei /icio f I” I / 10 que dice así:

Alóntnvideo, 10 de morro de 1948 V'isfos antecedentes y des tocando la

¡m ni remite lulwr realizado por este. Servicio, t e.gnlai ízase la situación ya esta

h'r< i'l,i. autorizando oficialmente su funcionamiento".

I írsele entonces, la Clínica funcionó regularmente con actividad cre-y insultarlos cada vez más positivos realizando una producción que

lia despertado singular intei és eu el ambiente científico local y extranjero.

Siendo su objetivo el estudio y tratamiento integral de niños con proble

mas psicológicos, compielidiendo deudo de esta denominación a todos

aquellos que, por diversas cansas orgánicas y/o psíquicas, manifiesten retí a-

p11 desai i dio mental, dificultades de aprendizaje y rendimiento escnlar,

uastoinos eu los hábitos personales, en la conducta, o en la adaptación

l-imilui o social.

Lo s antecedentes liistói icos datan del año 1913, cuando el Dr. Julio

I lucos, profesor de Pediatiía llama a integrar su equipo de trabajo a la

;/) un iv eh si d a d e h i s t o r i a ü f i.a p s i c o l o g í a k m e l ü r u g u a y UNIVERS IDAD E HISTORIA DE IA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY 21

Psic. Laura Aclmrd, decisión tomada ai constatar a través de su trabajo

clínico que en los niños se daban situaciones y conductas cuyo nivel de

análisis estaba más allá del campo específico de la medicina, y que era

necesario el apoi te de otras disciplinas para lograr una mejor compi elisión

del niño.

La función pasó, ele ser en un principio una labor diagnóstica, a ac tuar en

algunos casos con técnicas de abordaje y esclarecimiento de cada situación,

con los niños y los padres.Las necesidades asistenciales fueron paulatinamente haciéndose mayo

res, y esto llevó a ampliar el equipo con un médico y varios psicólogos, que

pasó a actuar en forma independiente.

Su creación trata de satisfacer una necesidad imperiosa de la pediatría:

el estudio integral psicosomático de los niños enfermos encausándolos por

una adecuarla orientación psicoterápica. Además, encara la supervisión del

desarrollo psicológico normal de la infancia resolviendo los problemas que

frecuentemente suelen desviarlo.

L;s tal su trascendencia social que al respecto dice Mira y López, "una

consideración superficial podría hacer creer que la patología mental es menos

frecuente, en la infancia que en la adultez no obstante, si bien es cieno que las

enfermedades mentales endógenos no se evidencian hasta la juventud, por le.gla

general, también lo es, que en las diversas fases de la niñez se obsvivun conmacha frecuencia, depresiones, epitimias y crisis de. agitación psicoinotriz que.

de ser observadas en el adulto, alar rumian a los familiares y determinarían inclu

so la asistencia psiquiátrica, pero que ahora, por la menor atención piestada,

pasan a engrosar la estadística psiquiátrica oficial

Y agí ;:-ga después: "en Norteamérica por ejemplo, se calcula que un J % de

los niños, requieren atención médica por defectos intelectuales y hasta un

10% necesitan la corrección de defectos r.aracleriológicos que, al no ser licita

dos en esta época, los conducirán a la delincuencia, al alcoholismo o la enfermedad mental" (1919).

La patología infantil mental es de reciente historia. La psiquiatría clásica

se dirigía casi exc lusivamente al período de la adolescencia, y si se excluye

el capitulo de la oligofrenia, que tiene una historia muy antigua, el i esto de

los problemas apenas si son señalados en tratados modernos muy impor

tantos. Por su par te, la Pediatría se desentendía de lodos aquellos proble

mas que no tuvieran una base neurológica o somática fn me.

Pertenece en realidad a este siglo la preocupación por los problemas

psíquicos del niño y más específicamente, la evolución de los conocimien

tos al respecto se define en los últimos 30 años. Se inicia primero con la



•MI UNI VER SID AD E HIST ORIA UÈ LA PSI COLO GIA EU El URUGUAY UNI VERS IDA D E DIS FORI A DE LA PSI COLO GIA EN El URUGUAY ri

<ui iosidad por el desarrollo psicológico del niño que se consagra con rigor d) desequilibi ios mentales y psicológicos en la adolescencia,

científico con los métodos de A. Gesell en E EU U y Ch. Biihler en Austr ia

A pesar de que Hamburger en 1926 da cabida ya en su libro a las ideas ; Con este criterio se estructuró la Clínica Médico Psicológica que consta-

de Katl y Chat lotte Bi ihler, Stern, Gessell y Klages y especialmente a los J ba de tres secciones:

conceptos psicoanalíticos revolucionarios de Sigmund l i eud, es recién en ’ v I) Estudio somático

los últimos 50 años en que el estudio integral y evolutivo de la personalidad 7) Estudio neurològico

intelectual y afectiva del niño se plantea sobre bases sólidas. A partir de 3) Estudio psicológicoI 9} 5, De Sanctis en Italia y Cimbal y Ziel ien en Alemania, inician el camino , I,.a reunión de todos los datos acumulados conduce a la síntesis di-ignós-

de la psiquiatría infantil. Cimbal, poi ejemplo, real iza til análisis estructural ‘ tica o diagnóstico final.

<onsiderando los trastornos mentales “como el resultado de una desarmo- jj El estudio somático viene realizado por el médico que envía al enfermo

nía del funcionamiento del sistema nervioso a causa de la intetvención de ■o bien, existen los seivicios internos de los hospitales de donde procode el

fa' lores endocrinos, somáticos y genéticos” . J niño. Si no es así se efectúa por los médicos de la Clínica encargados de esa

l a Psiquiattía Infantil, a pai tir de 1926, orientada de esta manera, ad- \ tarea. Eli estudio neurològico lo realiza o controla el dii odor de la Clínica,quiete una nueva dimensión y deja de ser miniatiti a dentro del cuadro de la | El estudio psicológico pasa por una primera etapa de psicotecnia y al diag-

Psiquiatría General. Y es a partir de ese momento, con la manifiesta nece- ! nóstico final se estructura la intet vención del médico psiquiatra. Se discute

sirfad de incorporar al estudio integi al del niño al campo de la Pediatría, i finalmente en una reunión de conjunto de todo el personal técnico, en unadefinitivamente orientados por los t estillados de la Medicina Psicosomàtica l palabra, se da unidad al diagnóstico y se orienta la terapia

del niño, que se incorpora la Psicología Infantil al contexto general de las j Basado en estos hechos se estructuró la Clínica que funcionó en la siciencias. «guíente manera:

I os congtesos de I ligiene mental de Washington de 19.30, de París de [ Director general: Prof. Dr. Julio R. Marcos

1937 y de Londres en 1910 matean lechas importantes en ese sentido. jj Sección Pediatiía: Dra. Isabel Plosa de Pérez

Para cumplir con sus cometidos es imprescindible tener presente dos | Electroencefalograma: Dr. Elio García Aust (h.)

conceptos fundamentales: pi imero, el niño enfermo es una unidad psicoso- | Sección psicotecnia: Psicotècnica j*•fa Sra. Laura Arhard de Bai bé, Psi

màlica y segundo, ia infancia t epresenta un período especial del proceso de S cotécnicas auxiliares Si tas. Marta Lacava, Adela Dighiero, Gladys Quiñones

|oi litación del ser humano en el que se viven problemas "sui generis" y se ¡ y Olga Alfonso Methol.

pasa a través de fases evolutivas de la personalidad que plantean concep- I Reeducación motriz: Sita. Renée l.usiaido

riones y reacciones específicas, en nada comparables a la del adulto, ni Sección foniatria: Si ta. Sofía Battó

siquiera, cuando éste al perturbai se, suite el denominado proceso de re- | Sección admisión y ficheto: Sita. Antonia Ayora

giesión y parece iniantilizarse de nuevo, l io es pues, por un proceso divi- | Nurse jefe: Solía Paulenco.sionista, sino por una necesidad científica que se va abriendo paso como f:

lama bien definida. | En el año f 965, la sección Auxiliares del Médico cambia su denomina

Paralelamente al estudio y tratamient o de pacientes, la Clínica se vio en ción pasando a ser Escuela de Colaboradores dei Médico por resolución dei

la necesidad de realizar docencia y encarar la formación de léemeos en ¿Consejo Directivo Central de la Universidad de la República, do lecha )).

Psicología Infantil. La Clínica entone es se abocó a la traducción de pruebas g de febrero de 1965. En 1966 se plantea la modificación del Art íi ulo I ¿ de.

extranjeras y a la creación y ostandai ización de las propias ya que se intere- j. la Ordenanza de la Escuela de Colaboradores del Mòdico, solicitando el

só en diagnosticar: gotoigamiento del I it i ilo Universitar io para los egresados del Curso de l ’si-

a) ít ecuencias de las alteraciones uenropsíquicas en el Neonato. jfcología Infantil - que hasta ese momento recibían Cettif icado de Estudio-

b) alteraciones del desarrollo nem opsíquico en la pt imera infancia. | aprobándose dicha modificación el 0 de agosto de 1967. Por razones orga-

( ) trastornos mentales y psicológicos en la segunda infancia. gnizativas la actividad docente en relación al curso se había ti asladado. en



30 UNIV ERS I DAD E HI S IO RIA DE I A PS ICOL OGIA EN E l URUGUAY UNIVERS IDA D E MIS (ORIA DE LA PS ICO LOGIA EN EL URUGUAY

1965, al Hospital de ( tínicas. Posferi>'i mente, ios cursos teóricos se desa-

iiollaron en la Escuela de fécnologin Médica que hasta 1970 recibía el

nombi e de Escuela de Colaboi adores del Médico realizándose ciu sos pi ác-

tiros en distintas dependencias oficiales y privadas (Hospital R Rossell, Pe

dio Visca, Escuela Publica I Io 100, Consejo del Miño, I lospital Vilardebó,

Colonia Etchepate, I„iceo M ° 3, asi como centros de enseñanza privados,

etc.)Resulta de fundamental impor tancia destacar ahora otr o aspecto de la

histor ia del Cmso: el cur so de su evolución programática, ya que es esteaspecto el que peimite apreciar adecuadamente el valor de la formación

profesional en él impartida. En efecto, el Curso para Técnicos en Psicolo

gía Infantil fue ampliado y modificado en su estructura en los últimos años

y un análisis de la evolución de los distintos progr amas demuestr a que la

obtención del título implica un conocimiento profundo de la personalidad

del individuo en genet al y fiel niño en ¡»articular, así como un manejo pt eci-

so y específico de las técnicas en él aprendidas.

f-l Técnico en Psicología Infantil es ante todo un Técnico en Psicología, '

y Io es en vir tud de que no es posible en Psicología comprender las carao- !tet isticas ríe una etapa de la vida humana, sin un cabal conocimiento de la f

unidad dinámica de la personalidad a lo largo de esas etapas. El Curso j.

!>r indo, a ti avés de los distintos puntos a su programa, una sólida formación f,

al respecto. j

La palabra “ infantil” hace referencia a determinado grado de especializa- i

ción, ya que. es notorio que no existía en el territorio de la República otro f,

cu so de Psicología en telación con la infancia, con una dedicación tan ex- ¡j

tensa en tiempo de aprendizaje teói ico y práctico. |

f lumei osos egr esados de esos Cut sos tienen destacada actuación desde fj

hace años en instituciones científicas en el campo de la Psicología. |

¡if.t!

'ih

iil;\l{:■wrí

A pr o x i i nací ó.u dcsc r i p I iv a

de lases o etapas cu el desarrollo

de la psicología uruguaya*

Juan Car los Ca rrasco

El relato de los acontecimientos vinculados a la Psicología en el IJi uguay,

como también ocurre con otras disciplinas, no puede omitir una mínimamención al marco histórico nacional dentro del cual se desar rollaron.

Del Ur uguay tranquilo y de la abundancia de los años cuarenta y princi

pios de los cincuenta se pasa a un Uruguay que progresivamente va entran

do en una crisis económica, política y social a fines de los cincuenta conti

nuando y agravándose en el curso de las ríos décadas siguientes. Podría

agregar que con algunas variantes significativas dicha crisis llega a nuestros

días dado que los condicionamientos causales no han variado sustancial-

mente.Sin duda, el corte de la vida democrática en el país así como la

agresión a sus Instituciones y a los derechos elementales del hombro signi

ficaron para la población de nuestro país una transformación radical de sus

formas de vida, de sus seguridades y de su visión prospectiva a sus'mas

caras creencias y concepciones.

En consecuencia una disciplina que entiende del ser humano en sí, de su

quehacer y de sus relaciones dialécticas con la sociedad de la cual forma

parte intimamente, no puede de ningún modo permanecer siendo la mis

ma luego de transitar en el tiempo por las circunstancias aludidas anterior

mente.

Cr eo que para entender e interpretar más correctamente esta historia(corta en si misma) de nuestra psicología, es ineludible tener bien presente

dicho marco reíercncial histórico. El proceso de desarr ollo de la psicología

nacional, en lo que hace r eferencia a sus con ten idos teór ico- ! écnicos y

sus aplicaciones a una práctica concreta, están necesariamente influi

do por las vicisitudes del hombre y de. la sociedad de quienes pretende dar

cuenta y (.'ara quienes debe implementar una respuesta piecisa y sobre

todo adecuada.

Lo dicho antet ioi mente pretende suger ir que la dirección hacia la cual el

* Artículo publicado en 1990 en fichas de Un ivers idad e H istoria de la (’sicología,

Ediciones del C E.U.f!



desai rollo de una disciplina como ln nuestra, se encamina, no depende j

únicamente de un proceso autocentrndo y dependiente de sus propios

contenidos sino que, en muchos momentos, es la historia del contexto por

el cual transita la cual determina el descubr imiento y la emeigencia de

conceptiializaciones y prácticas que de otra manera no hubieran aparecido. v

Estas reflexiones me motivaron a pensar en la posibilidad de un planteo

un poco diferente de la historia de nuestra disciplina en el Uiuguay.Está muy claro para todos que no soy histor iador, por lo cual el relato de

circunstancias que sigue no es otra cosa que esto, o sea: un lelato de

momentos o peí iodos que cr eo conocer los porque los he vivido.

También me importa decir que siento estar involucrado en muchos de

los aspectos que voy a expresar. Por ello, la variable de su subjetividad

juega en esto un rol protagónico.Ln consecuencia, el resultado del presente escrito lo considero alta- ¡

mente opinable y polémico, susceptible de rectificaciones en el caso que £

existan mejor es y más fundadas pi opuestas.

Fin el l.Ir uguay la psicología no escapó a su origen histói ico mundial. Lilla :.dio sus pr imer os pasos en el campo de la Filosofía. Son los escritos del

maestroCarlos Va? Lc irei ra los más conocidos al respecto y paralelamente

pasa a ser estudiada en la enseñanza media. Creo que demás está decir ;

que, aún hoy en día, la psicología en secundar ia fot ma parte de los progi a ;

mas de f ilosofía, hecho por demá.'. anací ónico y desinser tado en las uecesi- i

darles de la realidad actual, aunque est o está sujeto a! cr iterio de los profe-!

sionnles. Se trató de una psicolog ía abst racta y prec ient ífica No hacía

i efer encía a la per sona y si a la descr ipción de funciones genei ales.Po.sle.rior mente a este per íodo se puede comprobar la aparición de nú-j

cíeos aislados, de laboratorios de Psicología Expei ¡mental Aplicada como;

es el caso de un laborator io que existió en el ámbito de la f uerza Aér eajNacional y también en la Facultad de Medicina en los sectoi es de Neurolo-j.

gía y I Jeur ofisiología. En este orden de cosas, investigadores aislados traba

jan con técnicas fundamentalmente de autores europeos. El interés de

mencionar estos hechos está en señalar que, también en nuestro país, al

per íodo piecientífico de la psicología sucede un per íodo en el cual la psico

logía comienza a set tr atada por algunos como un campo de experimenta

ción y aplicación práctica. Si bien estos hechos no adquirieron mayor difu-I

sión y relevancia, merecen ser diados pues existieron y fot man parte de la'

histoiia de nuestr a disciplina a nivel nacional. i

Con poca diferencia, pero un tanto posteriormente, la necesidad de

M UNI VER SID AD I: IHS ÍO RI A í.)f£ I.A PSI COLO GIA LN í L URUGUAY (J f \ ¡ I V r n I H A n t. l i I C T n I) i a n i : i a n r i a a i a o i a r n i - 1 m n m n

precisión y exactitud en la aplicación de técnicas psicológicas se enfatiza

con la aparición de centros en donde se aspira a aplicar las mismas con todo

rigor. Un ejemplo claro esto fue el Laborator io de Psicopedagogía Sebastián

Morey Otero en el ámbito de la Enseñanza Primaria. Más tar de, pero en la

misma línea, merece ser citado el Instituto de Psicología de la Facultad de

Humanidades y Ciencias en el momento de su fundación, o sea a fines de

los cuarenta y a principios de los cincuenta.

A esta altura creo que conviene destacar que al plantearnos fases o

períodos no se suceden rigur osamente en el tiempo de tal modo que al

comienzo tle una etapa se produzca el final y la desaparición de la aulei ior.

l as etapas coexisten en el tiempo, a veces mucho tiempo. Sí señalo la

presencia de un enfoque de la Psicología en una época determinada, lo

hago tomando como punto de referencia el comienzo de la misma o por lo

menos el momento en que se hace más notoria. Este es el caso de la fase

Exper imental y de la fase Psicometrista que son las que he señalado másarriba.

Del mismo modo, lo dicho también cabe par a el caso de la primera vez.

según creo, que la psicología, notoriamente, hace su entrada en la Universidad. Esto fue cuando la Facultad de Medicina a instancias del Profesor

Lorenzo Mérola organiza unos cursos de Psicología a cargo del Profesor

W. Radecki. La Psico logía de ftadeclri es una psicología funcionalista,

descriptiva, pero que incorpora nociones y técnicas de aplicación

y una psicopatología. Radecki, a través de un núcleo de discípulos y

colaboradores, crea una escuela en Montevideo. Sus colaboradores actúa

ron en difer entes lugares e instituciones del país. Esto se sitúa a fines de la

década del treinta y comienzos de los cincuenta. Como se ve. es muy difícil

establecer una cronología precisa y una descripción secnencial i igurosa en-

tre éstas tres claras tendencias difer enciadas: la Experimental, la Psicome

tría y la Psicología de Radecki. A mediados de la década de los cuarenta,aproximadamente, se va marcando una nueva tendencia tle la Psicología

cuyo epicentro puedesiluai se en el I lospital Vilar debó. Este I lospital. como

es sabido, fue el hospital psiquiátrico de agudos en el cual la Facultad de

Medicina tenía instalada su clínica de Psiquiatría. Esta tendencia de la Psi

cología estuvo ligada fundamentalmente al diagnóstico psicológico en

base a la aplicación de baterías de pruebas psicométi ¡cas. gráficas y de

personalidad. Podría decirse que se trató del desarrollo del diagnóstico

dentro de un contexto clínico y psicopatológico de adultos.

lie importa señalar estos hechos como "tendencia" de la Psicología (en

tina época determinada), puesto que ello caí ¿eteriza el centro de la activi-



dad fin los Psicólogos en esa época y ni mismo tiempo implicó toda una

c oncepción del rol de la [’sicología y del Psicólogo, así como también el

desai tollo de marcos teóricos, técnicos y metodológicos. Constituyó glo-

I),'¡Intente toda tina conceptunlización diagnóstico-asistencial de la Psicolo

gía, (|iie se diferenciaba y tomaba distancia de la (’sicología Especulativa

c|ne se desarrollaba en el marco de los ámbitos filosóficos y también de la

Psicología Experimental y Psicométiica ("cientificista" como desde aque-;lias tiendas se la consideraba).

también me importa destacar que esta "tendencia" se dio esencialmen

te en el ámbito de la Clínica de Adulfos. La Psicología Clínica y la Psiquia

tra de niños aún no se habían abieito camino en nuestro medio.

En la segunda mitad de la década de los cuar enta comienza a difundirse

el pensamiento Psicoanalítico, más allá de la existencia pr evia de individua

lidades que la manejaban con anterioridad. Personalmente tomo contacto:

con dicha tendencia a través de un grupo de estudios formado por el Dr.

Pétez Pastotino en la Sala TI del Hospital Vilardebó.

Considero impot tanto destacar la emergencia en el panorama de la Psi-í cología de la época fie esta tendencia. Sin duda, va a cambiar en pocos;

años, las conceptualizaciones centrales de nuestros enfoques psicológicos y;va a influir fuei teniente sobre la práctica y función del Psicólogo en nuestro;

medio.i

A fines fie la década de los cuarenta y comienzos de los cincuenta, elj

Ptof. Julio fíateos ciea la Clínica Médico Psicológica en el I lospital Pedro;

Visca, en el ámbito ríe la Cátedra de Pediatr ía de la facultad fie Medicina. [

Este fue el comienzo ríe la Psicología y Psicopatología de Niños y más tar de:

la Psiquiatría Infantil. De este modo la Psicología Clínica, a partir de este;

momento, abarcó las diferentes edades del ser humano y con ello se instala'

el estudio y la investigación de la Psicología Evolutiva en nuestr o medio. I a¡noción de Desarrollo ( en el sentido evolutivo ) se constituye en el eje de la i

Psicología Infantil, punto hacia el cual convergen ( o diver gen ) las distintas

coi tientes teórico-técnicas fie la Psicología del momento.

En los párrafos antenotes he quetido sintetizar ( tal vez excesivamente

) lo que fue el período ríe la constitución y desarrollo de la Psicolog ía 1ri ín ifí j, fundamentalmente en sus aspectos fie difusión del conocimiento, t

investigación y desai rollo fie técnicas diagnósticas e incipientes enfoques)

terapéuticos.

Lio cabe duda que este enfoque fue globalizador en la Psicología nació [

n-<i f>.ovalarlo durante muchos años en el curso de los cuales, en lo que#

31 UN IV ER SI DA D E 111ST0111A 1)1 IA PS IC OL OGI A EN EL UflllGUAV UNI VER SID AD E HIS iOI I I A DE I A PSI COLOG IA EN El UII UGUAY

concierne a las técnicas terapéuticas, fueron efectivamente desarrollándo

se.

El enfoque Clínico de la Psicología ( o el destino hacia la Clínica de la

Psicología ) condujo a la aparición de temáticas tales como el grupo familiar

que muy posteriormente pasaron a constituirse en los ternas de la Psicolo

gía Social.

La profundización en el conocimiento de la Psicología Clínica de Niñoscondujo a la jerarquización de los procesos de socialización en el seno fie la

familia y de institución educativa y 'Je enseñanza. Lo anterior da lugar al

desarrollo de una Psicología Educacional y al enfoque Psicosocial de mu

chos temas de la Psicología Evolutiva y Educacional, así como también de la

Psicopatología.

Finalizada la década de los cincuenta y a comienzos de los años sesenta

el espectro de la Psicología nacional era ya muy amplio. Los entrecruza-

mientos entre los diferentes sectores procedentes de! ámbito médico, fie

las ciencias sociales, fie las ciencias jurídicas, etc., fueron constituyendo en

claves y núcleos de desarrollos pat oculares.

La década de los sesenta fue pai ticularmenle importante paia la Psico

logía en el Uruguay.

El proceso de convulsión social y política provocado por un creciente

deterioro económico, así como la progresiva instalación de medidas fepr e-

sivas provocaron el estallido de la violencia que todos conocemos. A fines

de la década de los sesenta y comienzo de los setenta se nos pt esentn una

Psicología profundamente conmocionada por los acontecimientos sociales

de la época.

Los fundamentos teóricos y particularmente los recursos técnicos de la

Psicología fueron fuertemente cuestionados por la cruel realidad de los

hechos. Los estudiantes de Psicología por un lado y por otro lado la demanda de una asistencia que no encontraba respuesta en la Psicología disponi

ble obligaron a una revisión de fondo de esta Psicología.

Se desencadenó un intensísimo proceso de cuestionan tiento y t efot mu

lación fie muchos de los postulados teóricos y fie ios recursos técnicos,

tanto diagnósticos como terapéuticos, así como de los enfoques curricula

res de los programas fie formación de Psicólogos, como también fie las

bases de la educación en general, etc., etc..

Toda esa conmoción generó la aparición y desarrollo, en nuestro medio,

fie lo que fue llamada Psicología G itica que retoma los postulados de Ft en

do-Marxismo y de la Psicología Concreta de fines »le la década de los años



veinte en Eui opa y los realira a la lu^ de los acontecimientos presentes. |

Estos acontecimientos mostraron la vulner abilidad, los limites y caí enciar

de la Psicología disponible, entronizada en las cátedras y en las Institucio-í

nos y provocan el desarrollo de una fuerte Psicología Social con los aportes?

de la escuela Argentina de Psiquiatra Social. [

Durante el largo período riel quiebre institucional democrático en iuias-!:tro país, que abarca la flecada de los setenta y mitad de los ochenta, esta;

Psicología se transforma en una Psicología del Silencio obligada por las cir-í

o instancias imperantes. |

Per o este silencio fue aparente tEn el curso de esa década y media, esfor zados psicólogos que pennane-f

cieion en el país siguieron cultivándola, enriqueciéndola y acrecentándolas

en condiciones de semi-clandestinidad, refugiados en gi tipos exti ainstitu-j

r¡olíales, en la órbita privada y en muchos casos en el seno mismo de los|

domicilios familiares. f

Con la apertura democrát ica la psicología nacional, seriamente golpeadaf

y perseguida, retorna nuevamente su camino, se vuelve a institucionalizar yj:continúa su tarea de crecimiento. |

Pet o lo acontecido no fue en vano. Por un lado torna más difícil la tareap

presente, pero por otro lado nos ha dejarlo un saldo de conocimientos y£

experiencia que nos permite sentar las bases, hoy, de una nueva Psicología*

en la que estamos empeñados. Esta psicología en la que estamos empenaje

dos actualmente quiere cr ecer fie caí a a las reales necesidades del país y dejf

su gente. Cuando decimos de su gente, queremos decir toda su gente sin|

exclusiones. |Solo se lograi á esto en la medida que podamos desarrollar una Psicologías

que adecúe sus técnicas, concepciones y pr ocedimientos a la i ealidad con |

cie ta de la gente para la cual debe estar destinada. pSobre lo que antecede me gustaiía extenderme mucho más pero losg

límites fie este artículo no lo permiten.

Pai a finalizar, desearía nuevamente insistir en el concepto que hace reJ

(ciencia al carácter de propuesta polémica del presente esciito. Seguí a |

mente el mismo es incompleto, puede contener abundantes errores de'?

subjetivismo y parcialidad. A pesar de ello lo he escrito con el propósito <le|

poner el tema sobie el tapete y provocai con esto el aporte de quienes!

puedan con egirlo y enriquecei lo. C ieo además que sería un excelente!

tema de investigación que estoy dispuesto a emprender en la medida que?

haya interesados en acompañarme. |

'<b UNIV ERS I DAD E MIS ! Of l IA DE I A PSH^OLOGIA £N JjJ JR U G U M : UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY

I I pro ble ma del intr us is mo en

: Ps icjuiaírín en el U rug uay *

Por el Dr. José María Reyes Tena

Es necesario recalcar que estas sesiones tiene par a nosotros, médicos

psiquiatras, un interés común previas las discrepancias dé criterio en la

apreciación de los hechos, que hayan de llevarnos luego, felizmente a laobtención de un fin único, útil y justo.

Nadie viene a atacar ciega ni apasionadamente, ni es el tema de discu

sión las doctrinas ni los sistemas, nadie puede venir, tampoco, a defender

intereses personales ni de grupo, en pugna con el interés común, superior,

de una colectividad médico-profesional. El yo y el tú tienen que desapare

cer de la escena ante el nosotros.

Intrusismo y profesiones liberales

El intrusismo es un hecho frecuente en las prolesiones liberales, debido

a incentivos de orden múltiple, el económico entre otros; se encuentra sin

embargo, en algunas de ellas, con limitaciones y trabas poco menos que

insalvables, como en Derecho, donde el intruso se enfrentaría directa y

riesgosamente con los institutos y representantes de la Ley que, sorpren

diéndolo, pueden promover su castigo. En cambio, la perentor ia necesidad

de la salud quebrantada, el inevitable plano de la intimidad en que se desa

rrolla en gran pal te el proceso de su reparación y las mayores posibilidadesde impunidad en que puede desplegarse la actividad curativa cuando es

fui tiva, han hecho que el intrusismo en la profesión médica sea algo mucho

más difundido y por lo mismo, más peligroso.

l a clandestinidad vulgar choca con la valla y el correctivo de las acciones

policial y penal r espectivamente y es fácilmente evitable, poi lo menos

momentáneamente, cuando la organización represiva y judicial llega a sus

grados más perfectos. Per o esas soluciones son más difíciles cuando el in

* Versión revisada fiel documento leído en !a sesión d?; la Sociedad do Psiquiatría fiel

Unrgttay del U de m ayo de I9!>8. publicado en la r evista do la Sociedad de Psiijiiia

tría



:IB UNI VER SI DAD i: I I I S IO ÍI IA ÜI-: I A PSI COI 06 IA El i El URU GUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE IA PS ICOLOGIA EN E l . URUGUAY

titisismo adquiere formas más refinadas, ya 110 clandestinas sino ostensi

bles, que (Hieden escudarse aún tras títulos académicos o lo que es más

cobijar se bajo una insuficiente vigilancia oficial, o la tácita que se despr ende

del nombramiento pata un caigo presupuesta!.

Intrusismo médico psiquiátrico

Fl inti lirismo médico tiene una distribución desigual entre sus ramas:

algunas han quedado aún indemnes (Je él; otr as le son desde mucho tiempo

atrás ti adicionalmente preferidas; el curanderismo, burdo o no, es bien

conocido en ginecología y obstetricia, en el ti atamiento de fracturas y es

guinces, en medicina interna.

Al decir curanderismo, utilizamos el término, no en un sentido peyora

tivo, sino en la acepción que tiene par a el Al t. I 7 de la Ley Orgánica de

Salud Publica, del 12 de enero de i 93 ! cuando dice: "El que teniendo un

Ululo legalícente expedido fiara ejercer la medicina o cualquiera de los romosanews del alte de curar, lo iililirare para cohonestar o ena/Luir las actividades

de un curandero o pora sustiaeilo de la aplicación de esas misinos sanciones "Curandero es, simplemente, quien ejerce el ni te de curar sin estar le-

galmente habilitado para ello. No todas las veces, curanderismo y charlata

nismo son homologables.

Fn Psiquiatría es necesario hacer distingos: como en cualquier otra es

penalidad, su ejercicio ilegal se configui a cuando concur ren la tenencia de

un local, la prestación continuada de asistencia y la percepción de honora-

i ios; pero asi como hay formas de intrusismo que pueden asimilar se, por su

empirismo simplista o por sus procedimientos mágicos a lo que el vulgo

entiende por curanderos, hay otr as en que se trata de autodidactas pseu-

dotécnicos; y finalmente, hay otras en que el intrusismo se desarrolla en un

plano trascendente, científico, en el que lo discutible no es ya el método

empleado, sino el alcance que se le pretende dar, y sobre todo, la capacita

ción médico-profesional de la persona que lo utiliza y aplica.

Pejaientos de lado las formas rudimentarias y primitivas de innusismo,

de competencia predominantemente policial; lo que interesa más en esta

ocasión es |o que podría llamarse el intrusismo científico, es decir, el con

junto (fe [ir árticas médico terapéuticas realizadas por quienes no son mé-

<li<o- |'n este guipo están rompí elididos los psicólogos "clínicos" y psico-

i'-'iappiifas, y los psicoanalistas no médicos, profanos o legos en medicina.

I I pr oblniria tiene diver sas vertientes a considerar: una de orden legal; la

[■

I

otra de orden profesional y gremial; y otra, finalmente, de orden técnico ycientífico: pero antes de analizarlas, es necesario puntualizar con toda pre

cisión que no se trata aquí de desconocer ni discutir la importancia de la

Psicología como ciencia, ni de la Psicología Médica o de la Psicoterapia en

'sus vinculaciones con la Medicina Mental, como que se está bien lejos de

renegar de Freud y de su concepción genial; sólo se busca de delimitar las

atribuciones de que se pueden semir investidos quienes, sin ser médicos ymédicos especializados en aquellas disciplinas, las utilizan pai a tratar erifei

mos.

El Aspecto Legal

La preceptiva legal es inexorable. La ignorancia de la ley no implica,

como par a los códigos morales o religiosos, impunidad. Si nos atenernos a la

letra de la ley, una vez establecida ésta, hay que cumplirla. Su violación es

un delito, y quien la viola, un delincuente.El ejercicio de las profesiones liberales está en nuestro país, codificado,

legislado y reglamentado.El Código Penal castiga, en su Art. 16/, a quienes se cargaren títulos

académicos o ejercieren profesiones fiara cuyo desempeño se i equiere una

habilitación especial. Esta habilitación para el ejercicio de las profesiones

científicas está encomendada a la Enseñanza Superior, por ley del H do

juiio de 1085. Como se puede ver, los preceptos legales son cíñeos en

cuanto a que las profesiones científicas serán ejercidas por quienes sean

puestos en las condiciones debidas por los institutos de enseñanza superior

que naturalmente integran la Universidad.

En lo n'ie se refiere particularmente a la Medicina, la ley 9202 (Ley

Orgánica de Salud Pública, de julio 12. de 193d), establece en mi Art. 13,

que la profesión de médico-cirujano no podrá ejer cer se por quien, previa

mente no inscriba el título que lo habilite para ello, en las oficinas del

Ministei io de Salud Pública. En su Ai t. 15 agrega que ejercei ilegalmente la

medicina, el que, siu título regularmente expedido o revalidado por la ley,

se dedique al tr atamiento de enfermedades, ejerciendo actos i eservados a

quienes el Estado habilita par a tal fin. En su Art, 16 establece que también

ejerce ilegnlmente quien se atribuye condiciones para curar enfermedades

por cualquier medio, aún cuando no sean los habitunlmente empleados por

la ciencia. Ya liemos hecho refer encía, a propósito del término “curandero"

a los contenidos riel Art. I 7. Por fin, el Art. 10 excluye de lo preceptuado



10 UN IVE RSI DAD E HIST ORIA DE I A PSI COLO GIA EN El. URUGUAY [

"ii Ins otros mtítulos a los practicantes de medicina y enfermeros, cuya

actuación será reglamentada por la autoridad sanitaria.

A part.ii de esta ley ha habido dos reglamentaciones de concursos para

técnicos de Salud Pública, en la que se establecen entre éstos, diversas

caiegoiías. Ambas reglamentaciones hacen el distingo entre Técnico pro

fesional, Técnico especializado y Auxiliar especializado.

I a reglamentación del 9 de octubre de 1953 dice en su Art. 9 que laComisión do Salud Pública, entre sus cometidos, "introducirá todas aquellas

especialidades o disciplinas <71msin jan de. la evolución da las ciencias médicas o

'¡iir 1¡o hoyan sido (¡revistas en el /¡retente, legitímenlo", etc. E 11 su Al t. 25

iiK luye entre los técnicos especializados junto a los dietistas, electi ofisioló-

gicos y electi otéemeos, a los psicólogos. Entiende por Técnicos especializa

dos a difei encía ele los I écnicos profesionales, que deben ser universitai ios

Ululados, "a quienes tienen prepara' ion científica adecuada".

En la nueva reglamentación, del ). de Mayo de 1956, se especifica más |

cía» ámente qué se entiende por Técnico especializado: se requiere "acre

ditar preparación científica adecuada. Se "reconoce como tal, la 1/1ic resulte

de títulos, diplomas o ce.i lificados de. estudio expedidos por organismos universitai ios o de. diplomas o l enificados de. estudio expedidos por oiganismos oficiales

nacionales 110 univetsitaiios, o ptivados reconocidos por el Ministeiio de Salud

Publica, c/ue capaciten para un desempeño técnico".

fin resumen, capacitación para un desempeño técnico, testimoniado me

diante documento expedido por organismos oficiales, universitarios o no, o

pi ¡vados reconocidos por el Ministn io de Salud Pública.

Jl I Aspecto Profesional y Gremial

La Medicina es algo más que el ai te de curar, pero es también y por

sobre todo, el arte de curar, por lo menos en su más explícita proyección

social, es además, como ciencia, una disciplina investigador a de las causas

de los mecanismos normales y de los mórbidos, una exposición y arquitec

to! ación de sus expiesiones fenoménicas; una técnica de pesquisa para la

captación de éstas; y una dialéctica <le la causalidad sintomática. Y es tam

bién una integración de ramas del saber afines, que complementan sus

p» opósitos yEs médico, quien, como mínimo, tRiiie esto corno adquisición docente,

siempre que lo complete con un pioceso formativo vivido espacial y tem

poralmente en un medio que lo penen e de "sustancia de médico" y con un


transcurrir que familiaiice su personalidad con los basamentos teóricos y

con el material humano sobr e el que diiigirá su saber en forma de aptitud^ y de intención de éxito.

-Para aplicarse al arte de cutar, se necesita pues, una capacitación, y ella

¡,v la da ia Facultad de Medicina, que otorga un título universitar io que, ya se

dijo, se debe registrar ante el Ministerio de Salud Pública, momento desde

el cual, el médico queda bajo el contralor oficial en el desempeño de su

profesión, entra en la competencia profesional y se ve sometido a diversosatributos impositivos.

¿Con qué se encuentra el médico, lanzado al ejercicio liberal? Con la

competencia desleal, no sometida al régimen ti Unitario alguno, 110 sólo de

idóneos y otras artes menores, sin.>de dos gr upos de innegable jerarquía la

intelectual y cultural, que en una clandestinidad sólo teórica, so le enfren

tan en una injusta desventaja, o por su origen foráneo y por tanto improce

dente, o por eludir el r égimen tributario ai que el médico, por el hecho de

serlo se ve sometido o por sorteai sin esfuerzo toda la preparación largay

penosa que debe cumplir para sabor curar pese a lo cu3l también preten

den curar. Dichos grupos son el de los psicólogos clínicos y psicoterapeutasy el de los analistas no médicos.

El aspecto técnico

En nuestr o país, la enseñanza superior de la Psicología se impaite en la

Facultad de I lumanidades. cuya ley de creación estableció como propósito,

la formación, no de profesionales sino de investigadores, nunca de terapen

I tas que por antonomasia deben egresar además de por ley de la I acuitad5 de Medicina.

Dicha ley, del 5 de oc tubre de 1945, establece en su Art. )., que dichaI Facultad tendrá como finalidad esencial la enseñanza super ior en Filosofía,

• l etras, Historia y Ciencias; en el inciso A de ese artículo expresa que

l fomentará la especialización e investigación superiores; en el inciso C, que

! instituirá cursillos de especialización que abarquen cuestiones científicas,

j etc.; en el inciso D, que 01gañizar á ii 1ver.ligaciones de seminario sol >10asuntos

| que atañen a la cultura superior. En el art. 6 dice que el plan do estudios

* sólo comprenderá estudios desinteresados y la enseñanza que se impar teen Ins Escuelas y Facultades profesionales.

El psiquiatr a no puede dejar de ser psicólogo, es más, debe serlo. Como

perito de la patología mental no puede dejar de tener presente la contra



V UNIVERS IDAD E I I I S IORIA DE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY UNIV ERSI DAD E I I IS IO RI A DE I A PSI COI OGIA EN EL I IHIIOUAY /jj

p:ii il-ln que significa la itoi maliciad psíqtiim actuante, a partii' de la cual va a

edificar sus conceptos «le morbidez, es decir, de alteración de aquélla.

El técnico psicólogo no médico, tiene que tener vedado el arte de curar,

pr imni o por la ley, peí o sobre todo, por la distinta orientación de su forma

ción técnica. Sei á un idóneo en detei minados aspectos del funcionamiento

mental, es un técnico insustituible, necesario, en la manualidad de deter

minados métodos de investigación y de diagnóstico, pero no puede desborda esa aptitud de pesquisa, con sus sola foimación extra médica, para

eumrnt los pioblemas de la salud y la enfermedad, con una jerarquía, y

sohie todo con una liber tad que no le corresponden.

Puede trabajar con el psiquiatra, pero a su servicio y bajo sus órdenes;

los asesorará pero no resolverá por sí, sino que sólo aportará elementos a

tenor en cuenta para el diagnóstico y el tratamiento. Este es el punto

fundamental de la discusión, el que se refreí e a la terapia pero hay otr o (]iie

inml'ién merece ser discutido: la ley, se dice, veda al psicólogo no médico,

el ni te de curar, no el de orientar, guiar o aconsejar (1, pág. 56).

Posiblemente se quiere salvar con esto, [jara el psicólogo no médico,

además de su función auxiliar, no discutida, otra, más autonómica, la deguía, consejero, u 01 tentador. El problema tiene menos interés y la pros-

f i ipt ióu de aduar como tal, menos imperiosa. Sin embargo, creernos que

el más indicado en tér minos generales, debe ser el médico especializado.

I n afecto, el médico, experto conocedor de la salud por la que lucha y de

sus alter aciones a las que combate, está en condiciones mejores que el

fisiólogo, ducho de la investigación expei ¡mental de los mecanismos de la

salmI para indicar o prohibir «leteiminadas actividades físicas cuando éstas

pueden mantener o alterar el estado de salud. En la misma forma supera el

medico psicólogo al no médico cuando debe encar ar problemas de orden

Psicológico: por ejemplo, el de la orientación vocacional. Es difícil que el no

médico pueda indicar aptitudes vocacioitales con justeza, pues corre eli iesgo de tomai índices captarlos, como ir r eductibles y pi imarios, descono

riéndolos como máscaras y i estillantes de mecanismos mórbidos, cuyo diag

nóstico, necesario, está impedido de elaborar, por caiencia «le formación j¡

médica. ¡

I i Psicoanálisis en su aplicación terapéutica

I I psicoanálisis, dice I tendí ick (5. pág. 21), es la ciencia creada por Sig-

mund 11 eud y por sus discípulos, que trata las funciones inconscientes de la

f mente y de la personalidad. El término psicoanálisis se aplica con propiedad

I en los siguientes casos: I ) Para designar las observaciones empíricas de

í aquellos factores determinantes de ia personalidad y de la conducta huina-

| na que no son accesibles; a la investigación de los pensamientos y las moti-

| Opciones racionales, ya se realice mediante la introspección o por el estudio

|¡ directo del pr ójimo.

í 2) Para calificar la técnica especial de Ereud destinada a clemo.sti ar ya aJ! estudiar estos fenómenos mentales inconscientes, así como a tratar los

| trastornos de la personalidad y los síntomas neuróticos.

13) Paia significar ej sistema teórico de psicología constituido por la abs

tracción de estas observaciones y por las conclusiones de ellas inducidas. En

¡ un sentido más amplio y menos científico, el término psicoanálisis puede

empleaise correctamente para enunciar las aplicaciones del conocimiento

j! del hombre lograrlo por tal estudio a muchos campos afines, como la socio

í logia, la criminología, la economía, el arte y la literatura, la pedagogía, la

jj antropología, la religión y la ética".

"El psicoanalista, dice a su vez la Asociación Médica Británica (British

Medical Journal, suplemento, apéndice 2, junio 29 de 1929, págs. 288,

parágrafos 27-20) (7, pág. 166) es una persona que usa la técnica de I retid,

y todo aquel que no use esta técnica, cualquiera sea el método que pueda

emplear, no debe esta definición, y con el propósito de evitar confusiones,

el término psicoanalista debe reservar se apropiadamente para los rniem

bros de la Asociación Psicoanalítica Internacional".

Esta, pues, o sus filiales son quienes, previa severa preparador!, anión

zan a practicar psicoanálisis.

Ateniéndose a estas definiciones, el Psicoanálisis desborda el campo de

la Medicina: es un sistema teórico de psicología abstraído del conocimiento

de la per sonalidad y de la conducta del hombre en todas las maneras de su

actividad, en el aspecto individual y colectivo, a lo largo del tiempo y todos

los ámbitos, luego de la compulsa de sus act os y de sus factores determi

nantes ajenos a la conciencia y a la razón Pero también es una técnica para

esa búsqueda y para tratar trastornos y síntomas; en este sentido se expide

la Revista del Psicoanálisis Argentina (/), cuando dice que “ el Psicoanálisis

nació como una necesidad terapéutica para inter pretar y aliviai los ti astor -

nos de un determinarlo sector de pacientes", aunque "su evolución ulter ior

le condujo a ampliar el campo de sus actividades médicas y de su material

inicial constituido por los psiconeuróticos ", "extendiéndose en un sentido

para dar una interpretación más profunda de los mecanismos mentales



UNIVERS IDAD F HISTORIA DF IA PS ICOLOGIA FN FL URUGUAY

ocurrentes en la Psiquiati fa”: y agrega "po r ot ra parte aspectos insospecha- |

dos hasta entonces de la Medicina interna pasaion a ser campo fértil para (■tsus investigaciones. De ahí surgió la actual Medicina Psicosomàtica "... etc. [

Fs decit, que el Psicoanálisis no es sólo Medicina, pf'io también lo es en j

'"uanto es aplicable a sus propósitos, investigar y curar trastornos como no j

son Medicina la Química, la Flect iónica, la Cibernética, la Radiología, aun- ¡’

que pasan a ser lo en cuanto son utilizadas y aplicadas a ella.F’nra mejor ratificar lo antedicho, valgan las afirmaciones de I.agache,

transcriptas por Cáceres (2, pág. .30): “La cura psicoartalítica es un trata

miento médico y su aplicación debe estar subordinada a un examen clínico

pi art i cado por un médico competente” , y, “el estudio profundizado de los j

ca^os individuales es el propio de los métodos clínicos, y el psicoanálisis i

puede considerarse como ultraclínico”, para terminar que toda terapia psi •

manalítica "ieposa en la relación del terapeuta con el paciente", y, "un

psicoanálisis es pues una psicoterapia". Fin esto, la coincidencia con el pro

pio I retid es total (6 , pág. 03).Fn el mismo sentido pugnan los conceptos vertidos por el psicoanalista

didacta que actúa en nuestro medio, prof. Baranger en el homenaje rendido a Freud, en la Facultad de Medicina de Montevideo, con motivo del

centenario del nacimiento del genio de Viena.

líeíii iéndose al psicoanálisis aplicado, dice Baranger (23, págs. 13 y sig.):

"Por eso me parece inadecuada la expresión psicoanálisis aplicado". No se

n ala en realidad de "aplica r” el pensamiento analítico en campos donde le

faltan verificaciones directas, sino de pensar contextos distintos con una

mente psicoanalítica. No aplicar sino sintetizar. Por eso, prácticamente, es

deseable que el analista que investiga fenómenos sociológicos sea al mismo |

tiempo, sodólogo, que el que investiga cuestiones de lenguaje sea al mismo |

tiempo, filólogo, que el que investiga cuestiones psicosomáticas, sea al mis

mo tiempo, médico. Ya pasamos la w a donde el pensamiento analítico eracosa tan novedosa que se podía “ aplicar” a cualquier campo con la seguri

dad de descubrir algo interesante, tenemos ahora más exigencia hacia no- 1

solios mismos, porque el pr imer trabajo de exploración ya ha sido realiza- 1

do poi Fi eud y sus discípulos inmediatos” .

"l io pensamos entonces que, en la actualidad, se puede "aplicar” el k

pe ns a m i e n t o analítico a cualquier campo de las ciencias del hombre, pi es g

rindiendo de los conocimientos adquiridos en este campo” . §

I a razonable intención de destar ar su or iginalidad, justifica la afirmación ide que el Psicoanálisis es una ciencia del significado y del diálogo (3, pág §

UNIVERS IDAD E HISTORIA DF IA PS IC OI OGIA FN FI URUGUAY

-43) es decir que se basa en la interpretación verbal de una expresión tam

bién verbal, pero puede acaso negarse que la Medicina en su totalidad y por

su mero carácter de ciencia, es otra cosa que la interpretación ver bal de

una^expresión muchas veces nada más que verbal en busca de un significav do?

Naturalmente que en su estricta vinculación médica, utiliza técnicas es

> peciales que la individualizan, en su propósito de curar o aliviar, pero eso nodescarta que en la foimación del analista no deba concurrir, junto con la

preparación analítica, la basal médica, y mejor aún, la médico psiquiátrica

No deben tomarse ambas situaciones como opuestas y excluyentes, sino,

por el contrario, como concurrentes y complementarias.

La terapia analítica por no médicos

¿La existencia de analistas terapeutas no médicos obedece a una necesi

i dad, o es una situación de hecho aparecida al azar? Se debe insistir en seguir

; formando nuevos? Debe admitirse a los ya existentes? ¿Debe impedirse

que en el futuro se formen más? Esa necesidad de que existan, obedece a

que deben ser expresamente no médicos o a que siendo los médicos ana

listas escasos no se da abasto con los pacientes, y en tal caso la preparación

de los profanos exige menos tiempo que la del médico y por tanto ofrecemás tiempo de r endimiento?

"No se ha planteado ningún problema en el uso del psicoanálisis con

propósitos de investigar por parte de científicos no médicos", dice Kubie

Profesor de Psiquiatría de la Universidad de Yale y Profesor riel Instituto

Psicoanalítico de Nueva York (15, pág. 233). En cambio, se pregunta si al

hombre común, a no médico, se le puede permitir tratar gente psicológica5 mente enferma.

Los primeros analistas procedier on no sólo de entre los enfermos que

consultaron por sus males, sino de muchos campos de actividad cultural,

filosófica y humanista, además de psiquiatras.

Había pues, como un impulso hacia la nueva doctrina, o una necesidad

de curación o una curiosidad ante una nueva corriente científica. Fn ciei tos

casos, dice Kubie (15, pág. 23'l), la falta do formación científica geneial

permitió que hipótesis científicas se desprendieran de especulaciones no

controladas y se planteó la duda de que hubiera compensación entre losliesgos y las ventajas de una situación de tal naturaleza.

LJna de las condiciones exigibles para ser psicoanalista dice Fy (I 7, pág.



■16 U N I VE R S ID A D E H I ST O R I A Di : LA PS I C OL O G I A E N EL UR UG U AY

131) es que él debe ser médico y médico psiquiatra. "lista condición, queel buen sentido exige, no sólo no es requei ida por Ereud, sino que ha sido

formalmente repudiada por él, lo que lia abierto el círculo psicoanalista a

una duba de de lo que la clínica psicopatológica, de tal maneta que los

pi oblemas que son sometidos a su sagacidad son peligr osamente mutilados

e iucompi elididos”, etc.

I i eud sostiene (6, págs. 66 y sig.) que "no puede ejercer el análisis nadieque no haya conquistado, por medio do una determinada preparación, el

dei echo a una tal actividad” . En esto no cabe diso epancia; ella surge cuan

do agí ega que “el que tales personas sean o no médicos, me paiece secun-

dai ¡o". I a ventaja de sei médico radical ía en la capacidad de diagnóstico y

do alfMtai sobre las inter enriendas somáticas (6, pág. 79).

En cambio (6, pág. 66 67) dice que "los médicos no pueden alegar en

modo alguno un derecho histórico a la exclusividad en el ejercicio del aná

lisis, pues hasta hace muy poco tiempo han empleado contra él toda clase

de armas, desde la leve ii onía hasta las más graves calumnias", refiriéndose

>o ii esto a la amargura que le provocó la manera como fue lecibida en

v ¡ena su doctrina por sus colegas, y haciéndolo escéptico en cuanto a posibilidades de un cambio para el porvenir, aunque ese poivenir, que hoy es

un pasado de más de 30 años, ha demostrado lo contrario.Referente a la capacitación que recibo, o mejor, recibía el médico de la

época, dice que esa educación era casi opuesta a la cpic exige la prepara

ción analítica, or ientada hacia hechos anatómicos, físicos y químicos, sin

despertársele el interés por las fuentes anímicas de los fenómenos vitales,

cuyo estudio no interesa, dice, a la medicina.

Sin embargo, la orientación moderna de la medicina tiene justamente

un caí ácter unitario, integi ativo y un ejemplo de ello es el criterio psicoso-

mático de enfoque de los problemas médicos, gracias, precisamente a la

impoi tanda y fundamental contribución del psicoanálisis.l a psiquiatría de hoy ha dejado de ser, como la de su tiempo, que, "al

ocupai se de las pertur baciones de las funciones anímicas, lo hacía buscando

las condiciones físicas de esas perturbaciones y las tr ataba como oros moti

vos de eufei medad” .

I loy la psiquiatría ha perdido esa orientación organicista, que justificaría

su dist andamiento de las corrientes psicologistas. para buscar de integrar

las a sus métodos y a sus contenidos.

El temor de que el médico, formado en el desinteiés de los factores

psíquicos de la vida, los considere ajenos a su ciencia y a su arte, y no les dé

UNI VER SID AD E HIS TORI A DF LA PSI COLO GIA El i EL URUGUA Y .)/

importancia ya no tiene vigencia, porque, si no la actividad docente, por lomenos la intención docente oficial actual, busca de promover ese interés.

La no concr eción de esa intención en el terreno pragmático de la peda

gogía médica, es el motivo de otro temor de Frene!, basado en el estado

’'nctual de las relaciones entre la enseñanza académica y los institutos analí

ticos.

El que muchos conocimientos que adquiere el médico sobran, "ocupanlugar” para el análisis, pierde sentido. No interesa "descriptivamente el

conocimiento” de los huesos del pie, la composición del hidrógeno, el tra

yecto de las fibras nerviosas del cerebio o los descubrimientos sobre mi

crobios, suer os o neoplasmas ( 6, pág 87) pero inter esan “formativamente”

por su valor cultural, y no por su aplicación práctica al análisis.

Puede esto significar prolongar una preparación, que por lo demás una

vez terminada sería de una solidez pouderable, pero permite en cambio,

una plausible selección natural de los más capaces, de quienes podí an llegar

al análisis previa esa formación.

Cuando este ideal de armonía entre lo académico y lo analítico cristali

ce, el analista profano desaparecerá por gravitación natural, .confirmando elcarácter transitorio que le ha atribuido Alexander (13).

L.os americanos, a la inversa de los analistas europeos, que juzgan super

fina la psiquiatría general para lo formación del analista, "están convencidosde que una práctica psiquiátrica general, previa a la especializado!» en el

análisis, procura una comprensión de los problemas diagnósticos y rerapéu

ticos que la práctica analítica no puede ofrecer por sí sola" (5, pág. 29 y sig.)

No es sólo por las intercurrencias somáticas que es [»referible el analista

médico; lo es también en el campo de las etiologías, como lo pone en

evidencia el problema de las psicosis sintomáticas.

La Asociación Médica Americana exige (15, pág. 225) la graduación en

tina escuela médica, el internado médico general, durante un año comomínimo, uria cabal formación psiquiátrica con otro año de internado y una

preparación adecuada en los fundamentos de la neurología. Esto rige desde

1930 (5, pág. 293).

La cuestión del análisis profano va siendo resuelto favor ablemente en

favor de la exigencia de ser médico, no sólo en Estados Unidos, donde han

intervenido la Asoc. Psiquiátrica N. Americana, y varias comisiones estata

les de graduación médica (5, pág. 293) sino en algunos países europeos

como Holanda, Suiza, Bélgica y en nuestro continente, entre otros en bra

sil y Chile.



lis de sumo inteiés, por razones obvias agregar algo sobre los criteriosseguidos por el grupo psicoanalílico argentino, ti el cual es filial el uruguayo.

"I os iequisitos de formación analítica", dice L. Rosenthal (5, pág. 305),

‘'f|tie rigen en el Instituto de Psicoanálisis de Buenos Aires se ajustan, en

téi minos generales, a las normas del lust. Psicológico de Ber lín y de la

Americana Psychoanalytic Asociatiou, filíales, como la Asociación Psicoana

lírica Ai gentina, de la Asociación Psicoanalítica Internacional.'li adscribimos a continuación textualmente lo rpre se exige como “A.

Requisitos de Admisión", en lo que tiene que ver con el problema que se

discute: " I. Preparación científica; a) fítulo de médico para los analistas

adultos y título pedagógico para los candidatos a analistas de niños; b) C 011-

cui renda a un servicio de psiquiatiía bajo vigilancia directa de un analista

didáctico que dirige la enseñanza de la psiquiatría psicoanalítica", etc.

La conducta seguida o aconsejadaante los terapeutas legos

Memos visto que la tendencia actual es a hacer que el terapeuta analista

sea médico. Rey lo apoya en parte ( í, pág. 45) cuando dice que "la tendencia del psicoanálisis en el mundo y 11 de la Asoc. Psicoanalítica del Uruguay

no es de facilitar el ingreso a personas carentes de formación universitaria,

sino todo lo conti ar io. Lo deseable en este sentido ser ía llegar a un acuer do

con las autoridades universitarias".Peio lo ratifica categóricamente la Asoc. Psicoanalítica Americana (5,

pág. ¿93), que admite "que profanos de reconocida capacidad en otras

profesiones (asistencia social, pedagogía, antropología, sociología, adquirir

la capacitación psicoanalít ica necesaria par a la aplicación fie esta ciencia en

su propio sector de estudio, siempre que se comprometan a no utilizar talinstiuccióu para el ti atamiento de enfermos".

Lsta inti omisión del profano en la terapéutica ha motivado una impor

tante declaración del Io Congreso I alinoamericano de Salud Mental, reali

zado en San Pablo en julio de 1951 donde se apr obó una ponencia por la

que se considera infractores legales a los que no siendo diplomados realicen

ende otras, psicoterapia analítica, por entender que ésta corresponde al|

ejer cicio de la medicina ( 8) Ln dicho Congreso, Hamínio Pavero, catedrá- L

tico do Medicina I egal de San Pablo y presidente de la Sociedad de Medid-1

na I egal y Ci iminología de la misma ciudad, y Pinheiro Cinna, psiquiatra del |

Manicomio Judicial del Estado y Pi esidente de la sección de psiquiatría del

1« UNI VER SID AD E HIST ORIA DE I A PSI COLO GIA EU EL Un UG UAY

aquella sociedad, entendieron en el trabajo que presentaron (13), entre

otras cosas, que el psicoanalista, además de médico ha de ser psiquiatra y

que el título de médico psicoanalista se dará en un cur so de post gradua

dos, al especializado en psiquiatría, previa urta adecuada preparación sobre

* la matei ia, sobre la base de conocimientos teór icos y prácticos de la mate

ria correspondiente.

Las conclusiones que pueden extraerse de lo que antecede son las siguientes:

1) Con un estricto sentido legal, tanto el curanderismo como las ind o-

misiones de psicotérapeutas y psicoanalistas legos en el ar te de curar, caen

en el ámbito penal.

2) Ll ai te de curar los trastornos mentales está limitado y es privativo de

los médicos psiquiatras cualquiera sea la orientación técnica y doctrinariaque hayan elegida.

3) La formación fie técnicos auxiliares y con más r azón la de investigador es

puros puede pertenecer a otros institutos docentes que la Facultad de Medi

cina.A)La formación de médicos psicológicos y psicoanalistas debe competir a

la facultad de Medicina, que está obligada a capacitarse para proporcionarla especializado!) adecuada.

5) Si bien el psicotécnico no médico puede ser considerado como un

auxiliar técnico especializado, y por lo tanto actuar junto al médico, pero

supeditado a su contralor, esto no cabe en lo refer ente al analista profano,

que carece de formación médica y médico-psiquiátrica, teórica y clínica, lo

que le impiden actuar con la autonomía absoluta que la propia naturaleza

del análisis exige. Ambas situaciones no son equiparables y por tanto admi

sibles en una misma situación reglamentaria.

6) Los argumentos en favor del analista profano, han ido perdiendo suvigor inicial y los hechos que lo han desvirtuado han determinado a las

propias autoridades analíticas de muchos países a declar ar la necesidad de

ser médico para hacer análisis terapéutico.

/) Si la escasez de médicos psicólogos y médicos psicoanalistas responde

a insuficiencias o defectos de planes de la Facultad de I ledidua, es necesa

rio proveer a ésta de. lo necesario para que las cor respondientes enserian

zas sean propoi cionadas (9, pág. I I)

Como cor olar io de lo dicho, la Sociedad de Psiquiatría ele! Uruguay podría proponerse, en osle problema, los siguiente fines:

UNIVERS IDAD E HISTORIA ÜE LA PS ICOLOGIA E l i E l URUGUAY V!



V) UNI VER SID AD E HI SI OH IA DE I.A l’S IGOl OGIA EN El. URUGUAY

I) Difundir entre quienes corresponda la actualidad de esta fotma de

inti ursino médico en defensa de sus asociados, de los psiquiatras en gene-

i ;'l y de la Psiquiatría.

)) Piovocar el celo de •i Univeisidad para que delimite el cometido de

cnda una de sus facultades.

3) Pi ovocar idéntico celo de las autoi ¡dades sanitarias para vedar el ejer

cirio del ai te de curar a profanos o legos.'1) Enterar a las entidades gremiales para que colaboren en la lucha con-

tia el ejercicio ilegal y la competencia desleal en el campo profesional.

5) Promover la habilitación de la Facultad de Medicina para proporcionar

a sus graduados la formación que se requiere para ser Médico Psicólogo y

Médico Psicoanalista buscando la contt ¡luición ríe los institutos y las perso

nas habilitadas y aptas y estableciendo con ellos los vínculos necesarios (9,

1 1 , 1 3 , M ) .

L A PS I C O L O G IA U R U G U A Y A ENTRE 19.50 y 1973



La psicología universitaria

Laura Scar latta

Introducción

Esta sección refiere la creación de espacios de formación en Psicología

en el ámbito de la Universidad de la República en el período comprendido

hasta 19/3.Como elementos de contexto de dicho proceso, recuerden el fuerte

papel que el Estado lia tenido en la conformación de nuestra sociedad,

cultural, social, y económicamente hablando. Nuestro país surgió de la con

catenación de factores internos y de condicionantes internacionales, y la

consolidación del Estado y de la identidad nacional han sido procesos que se

dieron conjuntamente. No existían elementos históricos y de ti adición quepreviamente pudieran delimitar esia identidad nacional, compartíamos es

tos aspectos con el resto de las provincias del Río de la Plata.

Así, este período fundacional d;íl estado uruguayo, conoció múltiples

enfrentamientos internos que no estuvieron ajenos a la injerencia extran

jera (Buenos Aires, Portugueses, Ingleses). Recién hacia fines del siglo XIX ,

es posible visualizar guerras propiamente civiles (R. Earaone cita IB/O )1", y

la incipiente estructura del Estado comienza a sentar las paulas de convi

venda social. En la dictadura del Cnel. (..atorre podemos encontrar medi

das reguladoras que atendieron prioritariamente las políticas educativas (Ley

de Educación Común), económicas y productivas (ej.alamtn amiento de

campos), jurisdiccionales y militares (ej. creación de policía, jurisdicciones

militares, jefaturas departamentales).

Es a pai tir de estas ultimas décadas del siglo XIX que el papel del Estado

en la planificación educativa pasa a ser hegemónico. Puede relevarse el

peso que distintas personalidades vinculadas a la estructura del Estado tu

vieron en el desar rollo de la Enseñanza Primaria (Várela. Latón e), Superior

(l! «oque f maone, «Irl Uruguay en que vivirnos». Editorial Arca. Montevideo, marzo

de 19/0



UNIVERS IDAD E HISTORIA DE I .A PS ICOLOGIA E l i EL URUGUAY

(Vázquez. Acevedo, Acevedo Díaz), Media (fiadle y Oí doñez, Acevedo Díaz).

El desarrollo del sistema educativo sufrió las consecuencias de las fuer-

U’s políticas centralistas rjile guiaron el desar rollo del Estado todo, priori

7mido a Montevideo como centro cultural, social, económico, financie!o,

político de la República.

I ;t Llnivei sidad fue la matriz de este desarrollo del sistema educativo,sE-ndo objeto de desmembi amiento* con la segregación de la Sección

Piimmia en 1077, y de Secundaria en 1935. A medida que el estado

decía, mas sectoies de la educación quedaban bajo la jurisdicción del po-

dei político.l a IJnivei sidad conservó no obstante su papel corno cuna de los debates

políticos y de impulso a las necesarias innovaciones tecnológicas y formati-

vas que el ciecimiento económico del país requería. Estas condicionantes

hisiói icas jei ai quizai 011 el papel de la universidad estatal, subsidiario del rol

proteccionista C|ue el Estado asumía, en lo que a materia cultural y cientí-

f¡<n i efería. En 1950 se consolida su rol con la ley Orgánica de I 950, que le

asignó el mayor grado de autonomía existente entre los entes autónomos

df>l Fstado,Así es que. más allá de los actuales debates entorno a la educación supe

i ¡oí de los últimos 15 anos, en Uruguay el espacio universitario fue mono

polio ríe la Universidad fie la República, constituyéndose ésta en el ámbito

"intuíal" de producción científica y debate académico. Esta consideración

permite valoi ar la significación disciplina! ia que tiene, paia una determina

fin »ama del conocimiento, el ingreso en la Universidad de la República.

El ingi eso del estudio y producción de una disciplina científica en la univer

sidad y su decuiso dentro de la misma, puede constituir sin duda en un

analizador desde el cual leer las condicionantes sociales que favorecen u obs

taculizan su desarrollo (las demandas de formación y producción, el nivel

jerárquico en el que estas se r eflejan a lo intento fie las estructuras de forma

ción académica), y al mismo tiempo fia cuenta del estado de desarrollo de

una lama del conocimiento en un período históiico dado. Sostenemos que

esta lectura tiene mayor validez para H período que alcanza hasta I97J,

cuando se instala la dictadur a militar, ya que entendemos que este quiebre

institucional reflejó en par te ,y abrió paso a , una serie de rupturas en las

(orinas fie convivencia social y en el rol institucional del Estado en la socie

dad civil, que generaron condicionantes diversas a las que caracteriza!on al

estado uruguayo centralista, piotagouista en lo que a derechos sociales y

civiles refeiía


l os cursos LIBRES

La pr imera referencia de formación dentro de la univei sitad en temas

vinculados a la psicología la encontramos en algunos cursos dispersos, no

auriculares, desarrollados en la Facultad de Medicina. 1 al es el caso de

los cursos dictados pór el Dr. Radecki hacia I 933 y a pai til de esta (echa,

y luego hacia 19/l3/yl -con el impulso del Dr. Sicco un curso de psicote

rapia no auricular. Es factible que estos últimos hayan dado lugar a la

posterior inclusión cut í ¡culac de la psicoterapia en los cursos do postgra

do fie la cátedra tle Psiquiatría, aunque esto será bastante más tardío. En

este contexto de cursos puntuales, impulsados por algunas personalidades

de relevancia académica, también pueden inscribirse las clases de Pérez.

Pastorini en el Hospital Vilardebó con los estudiantes del cui so de psiquíatría (en este período el curso de psiquiatría era uno de los cursos de grado

tle la fot litación médica básica, y su ext ensión era muy limitada unasveinte clases).

Estos ejemplos son contempoi álteos (años 30-50') al progreso en el ámbito

de la Enseñanza Pi imaria e Institutos Normales, de estudios en Psicopeda-

gogía y Psicometrín iniciados por Moiey y continuados por sus alumnos.

Este ti abajo que fue sin duda mucho mas sistemático, no será acompañado

de un espacio tle formación dentro de la Universidad de la República.

Como variable explicativa podemos aducir la templ aría segregación do

Primal ¡a de la IJnivei sidad, donde la creación de una Dirección Genei al de

Instrucción Publica supuso una mayor incidencia del Estado en la gestión delas políticas educativas en este sector del sistema, aportando quizá un

elemento de roce con la Universidad, en tanto ésta reclamó histói ¡cánten

te la autonomía política como institución educativa y resistió las diversas

segregaciones que suliió. Al parecer se generaron dos campos de compe

tencia institucional mutuamente excluyentes, que se evidenciarían en la

prácticamente ausente comunicación y colaboración interinsiitucional

Recordemos que hacia 1935 se suma la cnseñaina Media a la gestión

directa fiel estado, y hacia 1919 se establece la formación para sus docen

tes nuevamente fuera de la ói bita de la Universidad: se crea el Instituto



U N I V E R S I D A D E H I S T O R I A D !. l .A P S I C O L O G I A E N E L U R U G U A Y

f|>' Pi ofesores Artigas IPA. I lasta entonces los docentes de Secundai ¡a pro

venían mayormente de las cañ eras de formación profesional de la universi

dad, La Universidad conservará entonces la formación de investigadores en

las áreas básicas, estando ausente de sus |>rogi amas la formación pedagógica de sus docentes, y la investigación y tecnología necesarias para la forma

ción docente y la educación en general. (Recordemos que la Facultad de

Humanidades y Ciencias es contempoi anea a la creación del IPA).

II Curso tle Psicología Aplicada a la Infancia

Como se refirió en la sección I de esta publicación, dichos cursos surgie-m 'íi en el marco de la Clínica Médico - Psicológica que funcionó en el

I lospital Pedro Visca desde 1945, dependiendo ésta de la cátedia de Pe

diatría de la Facultad de Medicina. Tiene su origen en 1943:

"El Dr. Julio Marcos, profesor de. Pediatría llama a integrar sil equipo de itabajo a la Psicólogo Lama Ac.hard, decisión tomada ni constatar o través dr su ti abajo clínico que en los niños se daban situaciones y conductas cuyo nivel de

análisis estaba mas allá del campo especifico de la Medicina, y que era necesa

rio vi apone de olios disciplinas para lognn una mejor comprensión del niño" (2>.

Inicialmente su función fue diagnóstica, y progresivamente fue cubrien

do necesidades asistenciales:

"Esto llevó a ampliar el equipo con un médico y varios psicólogos, que pasó a

a¡ mar en forma independiente.

Paralelamente al estudio y tratamiento de pacientes, la clínica se vio en la

necesidad de realizar docencia y encalar la formación de técnicos en Psicología

Infantil" 1,1A pai tir de 1950 se inician los Cursos de Psicología Aplicada a la infancia

bajo la dirección de Julio Mai eos, dependiendo éstos de la Sección Auxilia-

les del Médico de la Facultad de Medicina que organizaba los estudios

técnicos y paraclínicos necesarios pata la atención de pacientes, comple

mentarios a la atención estrictamente médica.

Los Cursos funcionaron en el hospital Pedro Visca hasta 1965 en que la

función docente se traslada al I lospit al de Clínicas Dr. Manuel Quiniela. Ya

hacia 1965, esta sección cambia su denominación, y se constituye en la

1,1Elida liiana, "Panoram a do la Psicología en ol momen to de creación tle la Sociedad ”,

I’ 'vista 40 aniversario, pág. ... Sociedad U rugu aya de Psicología, 1993 40 aniversario.

U N I V E R S I D A D E H I S T O R I A D E I A P S I C O L O G I A E N E L U R U G U A Y 'j/

Escuela de Colaboradores del Médico, y en 1970 pasa a llamarse Fscnela

v de Tecnología Médica. Fl Curso dependió de la Facultad de Medicina y fue

adquiriendo diversos estatutos académicos. Inicialmente se otorgaban cor

tiíicados de estudios, y hacia 1967 se otorga el título de. Técnico en Psicología Infantil, con el cual adquiere estatuto de Técnico Universitario pío

píamente dicho.

Fu cuanto a los cometidos y funcionamiento del curso, citamos de un

material elaboi ado’por el IPUR en 1900:

"Desde el comienzo la actividad de formación de Psicólogos de esle curso se

orientó hacia:

1). la formación teórica del estudiante y del docente.2). las experiencias de campo a tiovés de:

a) tareas asistenciales (diagnóstico psicológico y orientación)

b)tareas de asesoi amiento f>sicológico a instituciones que trabajan

con niños y adolescentesc) tareas de A PS.: información psicológica a padies, grupos sociales gremios, ele.

d) relevamiento de datos para su ulterior procesamiento y análisis

Indas estas tareas se desarrollaron tanto en Montevideo como en el Interior

de la República Ln la Capital, en escuelas, liceos, y centras sociales del áren

propiamente urbana y también de la periferia. En el interior, en liceos, escuelas

ycentros saciales, tanto en el medio urbano corno rural rodemos citar a modo

de ejemplo trabajos realizados en Bella iJnión, Belén y Constitución en Artigas,

Rincón de la Bolsa en San José: Capilla del Sauce y Cínicas en f lorida: Caragua

lá en Tacuarembó, etc." 111

Estos juicios paiecen coincidir con elementos vertidos por la Direcciónde la Escuela de Tecnología Médica en una nota Dii igida a la Directora de

Planeamiento Universitario en Setiembre de 1901, con motivo del debate

de la Propuesta de Reglamentación Profesional elevada por M. Berta a las

autoridades intei ventoras de la Universidad en 1900;

"El curso tiene una dtuación de 3 años y al egresar se otorga un título que

reconoce su calidad de. Técnico universitario, y este documento es reconocido

por los Ministerios de Educación y Culuna y de. Salud Publica"... "I la sido per

moriente preocupación de la I Erección de la Escuela de Irenología Médica y de

los Enea/gados del Curso que los Técnicos en Psicología Infantil sean fon muios

pata cumplir funciones psicológicas y psicnpatológicas clínicas y ¡Hiedan cubrir

',11 U N IV E R S I D A D li I I I S IO Í I I A Í )F I A P S I C O L O G IA E H E l U R U GU A Y UNIVER S IDA D F HISTORI A DE I A PS ICOL OGIA EN E l URUGUAY y;



, )

las demandas ilei área de lo Salud y en tocios los aspnclos en que $3 despliega lo

medicina moderna. Su capacitación se reali/.a en forma teórica y práctica y esto

último se cumple eri campas de práctica seleccionados especialmente en insti

friones oficiales tales cama dependencias universitarias (Instituto de Pcdiatiia

dn la f acilitad de Medicina en el Hospital Pereira Rossell, Clinica Pediátrica de la

I iif altad de Medicina en el I Inspirai Pedia Visca, Clínica Psiquiátrica Infantil de

la f acultad de Medicina, Guardería Infantil del Hospital de (.tínicas), deperì~

deudas dal Ministerio de Salud Pública (I laspital Vilardebó y Colonia Bernardo

l.frliepare), dependencias del Conseja del Niño y del Consejo Nacional de Edu

radón En este último se lia trabajado en la Escuela Pública N" 100 integrando el guipo de. Medicina Preventiva, en partir ipadón can la Cátedra de Higiene y

AU'dicina Picventiva de la Facultadde Medic ina. Cátedra de Ecología de la Fo

rnitoci de Odontología y Escuela Universitaria de Servicio Social en el marco de.

un convenio entre la Universidad de la República y el Consejo Nocional da

I ■lue ación. También se han realizado trabajos ¡'tácticos en el liceo N"3 de En-

''•/tanza Secundaria Dámaso Antonio Larrañaga"... 'Las Programas del curso

son l>eiiodicamente renovados, actualizándolos de acuerdo a las necesidades

suigidas en el Campo de la Salud en sus diversos niveles de atención. Ello perni i-

ir sostener que el curso ofiece suficiente capacitación para el ejercicio profe

sional en el Psicocliagnóstica de. niñas y adolescentes }' la conducción y resala

ana de situaciones anómalas del niño y su familia coordinando sus acciones can

lo5 especialistas médicas tanto en las instituciones como fuera da las mis

mas. ... "La Escuela de Tecnología Médica lia preparada un nueva programa dunda se incolpatali experiencias y técnicas que aspiran a cubiir crecientes

demandas en otras etapas vitales, con la cual se podía cubrir vri mejor fauna el

csj)crtro da la Psicología (Unica "... "El cui so de Técnicas en Psicología Infantil

tima coma característica esencial lode ubicar al alumno desda el inicio y o la

largo de su formación fundamentalmente en contacta con los problemas de la

salmi y es el único ansa de formación psicológica en el Uruguay que imparte la

en^eiianyci de los siguientes asignaturas. Inri aducción a las Ciencias da la Salud

(If 'i. ario). Epidemiología (ler. año). Higiene Mental (,?er. año), y aspectos

l tiroslegales del ejercicio de la Psicología (3er. año).

A través de aproximadamente 2500 horas de clase donde el 50 % de las

mismas es dedicado a trabajos prácticos, losalumnos logran una capacitación

tfiie ha merecido el reconocimiento público por paite de instituciones de la

i'sf'oc.ialidad en el país (Revista Uruguaya da Psicología. Tomo I N°4, pág. edito-

'■’’’Revist a l’ort. da, "Nu oM ra I listo na" . pág.9, Publi cac ión ele la Asociació n rio (’sic ó -

loty-K Universita rios Egresados de la Escuela de tecnología Módica, M ayo de 1903,í I-IllfO i'Jrr •

y;

lial). y estamos en conocimiento de que los técnicos egresados d e l c a u s o son

especialmente admitidos para trabajar en instituciones corno el Consejo del

Niño y la clínica Psiquiátrica de la Eacultad ele Medicina. A su vez egresados de

este curso son hay figuras destacadas por su jerarquía profesional y producción

''-científica". <5)

La evolución programática de esto curso es un aspecto relevante, como

lo destacan las palabras de sus diver sos actores. Fundamentalmente muestra como de aquel espacio acotado, fue desarrollándose un espacio de for

mación profesional en Psicología, contemporáneamente al de la Facultad

de. Humanidades. Tuvo su vertiente específica en el trabajo clínico dentr o

de las estructuras hospitalarias (hoy lo llamaríamos Psicología I ledica). fias

la evolución a un cur so amplio, que abordará la capacitac ión en elementos

déla psicología general, en las diversas etapas evolutivas, también respondió sin duda a un proceso de acumulación disciplinaria en lo que a la ver

tiente clínica refiere:

"Resulta ahora de fundamental importancia destacar o ti o aspecto de la his

toria del curso: el de. su evolución programática. En efecto, el Curso ¡>ara Lécm

eos en Psicología Infantil fue ampliado y modificado en su estructura en los

últimos años, y un análisis de la evolución de los distintos programas demuestra

que la obtención del título implica un conocimiento profundo de la personalidad

del individuo en general y del niño en particular, así como un manejo preciso )'

específico de las técnicas en el aprendidas.

El Técnico en Psicología Infantil es ante todo un Técnico en Psicología, y lo

es en virtud de que no es posible en Psicología comprender las características de una etapa de la vida humana, sin un cabal conocimiento de las demás, o que

incluye el conocimiento de la unidad dinámica de la personalidad a lo largo de

esas etapas El curso brinda, a través de los distintos puntos de su programa

una sólida formación al respecto. La palabra "infantil" hace iv.frrc.ncia a un

determinado grado de especializacián, ya que es notorio que no existe: en el

territorio de la República otro curso ele Psicología con relación a la infancia can

una dedicación tan extensa en tiempo de aprendizaje teórico y práctico".11"

Según el citarlo documento, hacia 1981 habían egiesadc 775 térricos

del curso desde su fundación. Esta estructura de formación funcionó pi ár

ticamente sin interrupción, a excepción del período 73-75, en que con la

,f| Revista Fort-da, "Reglamentación profesional”, pág.12, Publicación do la Asociación

de Psicólogos Universitarios Egresacios de la Escuela de Tecnología Médica, Mayo do

1983, Montevideo.

tII UNIV ERS I DAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGI A EN EL URUGUAY UNIVERS IDA D E HISTORI A DE LA PS ICOL OGIA EN EL URUGUAY 61



inini vención de la universidad, se clausut ó conjuntamente con la licencia

tura A diferencia de ésta ultima, el curso fue reabierto y continuó sus

actividades:

"I as discrepancias ínter ñas fiel proceso dentro de la Universidad, limita

ron las atribuciones del zar de la psicología designado, provocando que en la

defensa de sus servicios realizada por el Decano Interventor fie Medicina,

so produjera la paradoja histórica de que el Curso de Técnicos en Psicolo

gía Infantil se mantuviera como un reduelo serio en la formación universi-tat ííi " 17|.

I I curso existió entonces hasta la creación del IPUR, en 1987. A partir

dr> esa fecha los docentes y estudiantes del mismo se incoi potaron a la

nueva estructura creada, dejando de depender de la Escuela de Tecnología

I lodica. Sus planes de estudios y cuadros docentes se mantuvieron funcio

nando normalmente hasta 1992, en el marco del IPUR. Un importante

sector fie los docentes fie la actual Facultad proviene de aquel curso.

La Licenciatura <Je Psicología

!:u 195 f la Facultad de Humanidades y Ciencias ele la Univer sidad de la

República contrató a I loracio Rimoldi para elalioi ar una propuesta de fot

moción en Psicología, que permitiera ¡tu or poi ar los desarrollos de la Psico

logia dentro de esta Facultad. Hacia 1952, este finaliza la labor encomendada por el entonces decano, Dr. Justino Jimenez de Ai éc haga lomamos

dol Documento de Elida luana ya citado anteriormente (Panorama....), las

«ai acter ísticas cenitales de su propuesta:

" I I Memorándum establece como bases:

T I reconocimiento del desarrollo de la rsicología como ciencia independiente

'l a necesidad de una preparación cuidadosa y detallada, de varios anos de

duración para el conocimiento de las hipótesis psicológicas básicas y el uso de técnicas especiales

' l a formación de investigadores originales y de profesionales de buen sentido

critico y ele responsabilidad científica, que ter/nierc además, facilitarles elemen

tos de tiabajo, en materia de bibliografía, equipos, oportunidades y posibilida-

' 'Ortcimiento elaboiado poi la coordinadora de Psicólogos del Uiuiniay liaría la

-'^f-innna do la Salud", debatidos en el «Iriiraientro fio Psicólogos» otgani/ado por la

misma on jimio fifi 1994. Pub lica«lo p or la f>i?vist >i U i ug'iaya de Psicología, Tom o III N °3/

1. jtslíf' do 1994.

des de investigar y de aplicar conocimientos.

* El Instituto de Psicología debe encargarse en primer lugar de la investiga

ción psicológica pmo y en segundo lugar, de h enseñanza de Psicología.L:l Dr. Rimoldi realizó entrevistas para seleccionar el primer contingente de

'investigación que recibieron una preparación teórica, además de la participa

ción en un equipo de investigación.

En la formación en psicología, el plan contempla la "preparación de los alumnos

¡xna la obtención del grado de licenciado en psicología. Ulteriormente, cuando

las condiciones lo permitan, se fijarán las condiciones requeridas para el grado

de doctor en psicología

Fija la duración de la carrera entre í y 6 años, los cursos, los controles, las

tesis, el papel de los profesoies consejeros, las calidades de los alumnos , etc.

(8) (Subrayados nuestros).

Destacamos el papel asignado a la investigación en este primer proyecto

académico de grado pi ofesional. Pensemos además en que esta inscripción

institucional se hace en la facultad de humanidades y ciencias, espacio crea

do en la Universidad a fines de los años cuarenta con e¡ fin de estimular la

investigación, la producción científica or iginal dentro de la Universidad. I lastn

entonces la Universidad había se caracterizado por un fuerte acento profe-

sionalista., y en este período la crítica acerca de las funciones académicas

cié la Universidad están en proceso de revisión, llevando en 1950 a la con

sagración de tres fines universitarios en equidad jerárquica en la ley orgá

nica: Docencia. Investigación y Extensión. Recordemos asimismo que ellugar institucional suponía campos disciplinar ios básicos o bien espacios poco

desarrollados hasta el momento en la Universidad (fundamentalmente en

el campo de las ciencias humanas), y ios profesionales egresados de la

misma tenían el per fil de investigadores y no propiamente de profesionales

liberales. Esto tendr á relevancia tanto para el decurso académico fie la

licenciatura como para las temáticas referentes al campo del ejercicio pro

fesional.

Sin embargo, no será esta la propuesta sobre la que en 1956 se pondrán

en marcha los cíti sos de la Licenciatura. Por razones que no nos resultan

aún claras, la propuesta fie Rimoldi es presentada pet o no llega a imple

mentarse. La Licenciatura se organiza sobre una nueva propuesta, realiza

da esta vez por Mario Berta, quién a su vez fue el primer Director de la

Licenciatura de Psicología de la Facultad de I lumanidades y Ciencias.

<e>EI Panoram a tire la Psicología . luana

í



(,1 U N IV E R S I D A D E H I S T O R I A D E L A P S I CQ L O G IA E N JE 1. t) H l) G U A Y

I ii 1956 se pondrán en marcha los cursos cié la licenciatura. La Comisión

ile l ’lan de Estudios del Claustro de Psicología en 1908 refiere:"Desde principios de la década del 50 la Psicología Universitaria concibió su

tmra educativa y de enseñanza sustentada en la triangulación de la docencia

extensión ■investigación y en confrontación permanente del estudiante y sus

docentes con la i calidad, de caía a las necesidades del ¡mis y de la sociedad. Del

misma modo, hemos tenido la intención de destacar también que la Psicología universitaria concibió su tarea de vinculación al medio, desde un comienzo,

<lnntio de un contexto de Atención Primaria de la Salud, que en aquella época

llamábamos I ligiene Menta l o Psicoprofilaxis.

A partir del año 1956 estos lincamientos se repiten en la Licenciatura de

Psicología de lo Facultad de I Inmunidades Y Ciencias, siendo pertinente seiialai

que la experiencia de esta institiición agrega, desde el punto de vista educad

vo. uno ampliación de ja formación teórica del psicólogo, profundizando en his

direcciones de lo filosofía, epistejilología, antropología y biología, comenzándose

además a investigo! y experimentar con nuevas metodologías educativas,

7\partir de 1968 el Instituto de Facultad de. Humanidades y Ciencias co

mienza a ¡entizar una nueva experiencia educativa".....

"Esta nueva experiencia consistió en la apertura de centros de trabajo barrial dependientes del

Instituto de Psicología".... "Fn estos centros se instalaron docentes y grupos

de estudiantes La tarea consistió en la prestación de servicios psicológicos en

la 70na, orientación y cisesoramiento a los cenaos educativos (escuelas y li- i eas). desarrollo de actividades educativas populares, escuelas de f ¡adíes, aper

rilla de talleres de expresión, etcI n experienc ia implicó no yo que la Universidad saliera al medio, sino que se.

inhalara en el seno mismo de los barrios"...."Con esta experiencia se persiguió

extremai el contacto del docente y del estudiante con la realidad, conocer sus

nf'residtides, elaboren dialécticamente respuestas a los problemas planteados.

I ue una autentico experiencia de investigación -acción a través de la cual el aprendizaje de la psicología se transformó en una verdadera experiencia cucsíio-

nadoia de la teoría y práctica psicológica, mostró cual era el tipo.de psicólogo

que la sociedad en su mayoría necesitaba, cual era el rol del psicólogo al ser vicio,

del p,iis y de su gente, y además fue una experiencia que señaló los caminos para

mui icfonnulación de cienos postulados básicos de la psicología. Esta experien-

í-i abai/ ó el peí ludo de 1968 a 1973 F.n la mismo fecho de 1968. y romo (aren

piepmatoiia f'aia futriros cambias en la I icenciatma de Psicología, se efectúa

una hura de formación docente consistente en In realización de los llamados

labor atocias de delaciones I lunianas a caigo de psicoanalistas i/ue a la sazón

U N I V E R S I D A D E H I S T O R I A D E L A P S I C O L O G I A E N E L U R U G U A Y 63

eran docentes de la Licenciatura

Es(o prepara Jos condiciones paro an mejor funcionamiento institucional y

permite llegar a Ja concreción del Plan 71 de la licenciatura en Psic ología, el

^cualjntrodiiciiá importantes cambios tanto en lo curricula/ corno en lo metodo

lógico,

Dicho plan estructuraba lo formación del Psicólogo en tres etapas:

ciclo de Pre.grado, ciclo de. Pasturado, y finalmente se preveía también el nivel de Doctorado Dicho plan fue aprobado en 1971, y al segundo año de aplicación

fue interrumpido por la Intervención y la posterior disolución del Instituía y la

Licenciatura. <9> (Subrayados nuestros).

El presente documento aparece como una lectura retrospectiva del acon

tecer histórico. En este sentido estuvo teñido por el período en el que

emerge: la Creación del IPLJR, en el período de restauración de la vicia

académica luego de la intervención. Empleamos la palabra restauración

poique al igual que el resto de la Universidad, los modelos organizativospost dictadura tendieron a retomar los modelos pro73, en una suerte de

recuperación histórica de las experiencias que habían sido íntei i límpidas,quebradas o bien anuladas (como la Licenciatura) por la dictadui a.

Así, lo mas valor ado en este texto parece ser las experiencias de ense

ñanza aprendizaje innovadoras que tuvieron corno pivote las acciones de

extensión. No obstante ello, creemos que es significativo que haya sido en

los documentos relativos a la Licenciatura donde estos aspectos sean reto

mados con fuer te contenido de discurso universitario.

La vuelta hacia la sociedad que caracterizo el mundo académico de los

60-70, fue partícipe de un per íodo de conmoción social generalizada, don

de las dificultades socioeconómicas de un impórtame sector de la pobla

ción conmovieron los patr ones de intervención profesionales. La accesibili

dad o no (Je los modelos de atención psicológica propuestos convocaron aactores de la psicología del Río de la Plata, dando lugar a formulaciones

alternativas en el campo de la Psicología Social y Comunitar ia, y aun denti o

del Psicoanálisis. Sm gen en este per íodo nuevos modelos teórico técnicos

en el país. I a Licenciatura de ia Facultad Humanidades y Ciencias fue esce-

nai io de estos ricos debates, y ten eno donde la crítica al modelo de inter

vención clínico basado en el modelo médico dio lugar a expeiiencias de.

inter vención y formulaciones teóricas innovadoras.

Quizá la inscripción del Cur so de Psicología aplicada a la infancia dentro

W liabajo presentado a las joi m ' f! •* ' ■*'!ii-i cambio de exp eriencias I; j<,v¡,',r I9Í.M



U N I V E R S I PA D E H I S T O R I A D E l A P S I C O L O G I A E N E L U R U G U A Y

de la pi áctica hospitalaria, y en la órbita de la Facultad de Medicina, impidióque lo que allí se procesaba en relación a la práctica psicológica desarrolladatuviese un impacto mayor en el acontecer institucional de la psicología deaquellos años. No tenemos datos suficientes para realizar una valoraciórTaflatada de este aspecto, y hasta el momento los datos relevados parecen

delimitar la licenciatura como el espacio universitario donde estos debatesse procesaban con mayor énfasis.En 1971surge una propuesta de Plan directamente vinculada a la forma

ción de Profesionales Psicólogos, mas cercana al ejercicio liberal de la profesión que al perfil de investigador que caracterizó originariamente a lalicenciatura:

"La licenciatura seestructuró con una duración de 4 años y una formación única con acento predominantemente teórico y participación en trabajos de

investigación.A partir de 1972, se puso en marcha el Plan 71, largamente discutido a nivel

de los tres órdenes que consta de tres ciclos curriculares:a) Ciclo básico: duración 4 añosb) Ciclo de especializadon en 4 áreas: Psicología educacional

Psicología social Psicología clínica,Psicología psicofisológica.

C) Ciclo de Doctorado (a reglamentar)

El hecho de que el primer plan de estudios de la licenciatura, no incluyera diversiflcaciones y que estas empezaran recién a partir de 1971, mantuvo la vigencia de las instituciones que aspiraban a formar psicólogos dentro de determinadas áreas específicas, que naturalmente no podían ser contempladas dentro de un título general. Entre i'tros citaremos el caso de psicoanalistas que al lio contar con cursos oficiales, sr preparaban y se siguen preparando a través de un organismo privado, la Sociedad Internacional de Psicoanálisis. Aún en la ac

tualidad muchos licenciados y técnicos en psicología infantil completan su formación en el área específica, concurriendo a cursos en el exterior, o contratan- do psicólogos extranjeros para dictarlos en el país. El post grado, en psicología, jse sigue haciendo en instituciones privadas".13) ■¡

(!) memorándum de la Sociedad dn Psirología del Uruguay en relación con el antepro

yecto de ley para el ejercicio de la Profesión del Psicólogo.

U N I V E R S I D A D E H I S T O R I A DE LA P S I C O L O G I A E N E L U R U l ì t j . i 65

Esta preocupación que aparece claramente plasmada, liemos de conec-tai la con la presencia del profesional ya actuando en el medio social, con ungrado de reconocimiento importante de su función, l.a propuesta de ciclode post-grados referidas en el plan 71 dan cuenta de ello, así como de lanecesidad de generar espacios de especializado!! en prácticas psicológicas

ya diferenciadas, y de acreditación académica para dichas prácticas.La licenciatura fue intervenida y nunca reabierta. I fabiéndose generado

un espacio a nivel universitario de características profesionales, fue sustitíllela por la Escuela Universitai ¡a de Psicología en 1975, asignándosele entonces un menor grado académico sobre la base de un desconocimiento alo acumulado por los espacios universitarios deformación previos a la intervención.

Fuentes Bibliográficas

I - Roque Faraone. «El Uruguay en que vivimos» Editorial ARCA,Montevideo,marzo de 1970.

2- Carlos Pérez Gambini. Adelantos de la investigación «l.a Psicología enUiuguay. Primera mitad del sigio XX». Comunicación personal.

3- Plan de estudios 1970, de la Licenciatura de Psicología. Copia dedistribuido de la Facultad de Humanidades y Ciencias.

4 Pr ograma de Psicología Infantil. Distribuido de la Escuela de Colaboradores del Médico.

5- Pr oyecto de perfil del Técnico en Psicología Infantil. Distribuido de laEscuela de Colaboradores del Médico

6- Posturas de docentes, estudiantes y egresados ante el Proyecto delMinisterio de Salud Pública sobre normas para el ejercicio de la profesión,de 1971- 1972. Copia de la resolución adoptada.

u n 11/ 1 ri a IU A Li fc H I S iU H IA DE L A P S IC OLO G IA EN EL U RUGU AY ì



u n 11/ 1 ri a IU A Li fc H I S iU H IA DE L A P S IC OLO G IA EN EL U RUGU AY ì

7- Elide Juana «Panorama de la Psicología en el momento de Creaciónde la Sociedad». Revista 40° Aniversario. Sociedad Uruguaya de Psicología,Montevideo 1993

8 Revista Fort-DA. Publicación de la Asociación de Psicólogos Universi-Vtarios Egresados de la Escuela de Tecnología Médica, Montevideo mayo de1983.

9- Informe presentado por el Instituto de Psicología de la Universidadde la República a las «Jornadas de Intercambio de Experiencias Educativas», julio de 1988.

í

SECCIÓN 111

LA PSICOLOGIA EN EL URUGUA Y ENTRE 1973-1985

?xf-w-1

UNIVER S IDAD E HISTORIA DE I A PS IC OLOG IA EN EL URUGUA Y (,')



v Psicólogos y Ps icología Univ er s itar ia

durante la intervención*

Gabriel Picos

Introducción

Para poder pensar la situación de la Psicología en este peí iodo, deben

hacerse por lo menos dos movimientos. I I primero debe permitir acercar

nos a lo que significó el Proceso Militar a nivel global para el país, y para la

Universidad en general. l:l segundo, debe aproximai nos a la situación par

ticular de la Psicología, de los psicólogos, y sus Instituciones. Intentaremosver entonces, algunos aspectos que nos habiliten pensar acerca de este

peí iodo de nuestra historia colectiva. La invitación es a que nos permita

mos profundizar en él, con todo el dolor, el asombro, y el miedo que dicho

intento puede generarnos, pues es la única forma posible de recuperar lo

perdido, y rescatar lo silenciado.

La doctrina de la Seguridad Nacional

" Ahora comienza otr o capítulo de la historia.

La aventura se inicia con sus colgnjos habituales:

Consejo de Estado, Reforma de la Constitución.Ahora, es ' la soledad de las armas '. Ahora más

(|ue ayer, el dilema es: resistir o someterse. Ahora,

corno siempre, cr eemos en nuestra tierr a y en

nuestra verdad. La batalla no lia terminado: apenas empieza "

Manila. ÍO de Junio de 19/3

f:l año ' /3 significó un profundo quiebre para nuestro pequeño país del

' Versión fiel articulo «'Psicólogos y Psicología Universitaria durante la Intervención»,

Gabriel Picos. (Inédito).

zu u n i v e r s i d a d f i i i s i o r i a d f i a p s i c o i o g i a e h ei i j r u g u a y UNI VERS IDA D E HIST ORIA DE I A PSI COLO GIA EN EL URUGUAY



zu u n i v e r s i d a d f i i i s i o r i a d f i a p s i c o i o g i a e h ei i j r u g u a y

Sur, quiebre que esluvo rodeado de otio s multiples a lo laigo de todo el

continente sudamericano. (l)"Fl lápida decaimiento de las instituciones democráticas del Uruguay. que

sustiincialmente se fu oda jo n fines de la década del sesenta, tiene i dices subya

centes en unproceso de crisis económica, social y, finalmente política, i l pio-

picsivo estancamiento de la producción económica en los años cincuenta, des-

purs de nun lio tiempo do usufructuar coyunturas internacionales favorables de inte/cambio, comenzó a liacei sentir sw- cfei tos en la socieddd. I a incapacidad

IIr la sociedad uruguaya pata salir de esa dependencia y de lograr impulsos de

di^aiii'llos piopio, acentúa la incapaciilad de los piopios sectores políticos go

Fruíanles para implementor una reactivación económica global, generando,

¡'oí el contrario, reiteradas políticas de i r ajaste económico" meramente mane-

tai ¡o. detei¡orando los ingresos y el nivel social de la población Filo piovocó un

t lima generalizado de inseguridad económica y de inestabilidad so cia l. 21

Esta crIsis económico,social y política no fue original del Uiuguay; seextendió por toda Latinoamérica, debido pt incipalmenie a la similitud que

la« economías de estos países tienen entre sí. Se reflejó en Uruguay a partir

de 1951, principalmente en los continuos intentos de cambio de nuesttosistema político. Hacia 1968, esta crisis social y política tuvo como respues

ta un fuet le gil o autoritario desde el gobierno.

En este contexto, la apropiación de todos los sectores de gobierno por

pai te de las FF.AA. se fue dando de íoi tria paulatina y casi silenciosa. Des

de el conuot absoluto de las maniobras realizadas contra la "subversión",

basta Ilegal incluso a consagrar la Justicia Militar sobre la Justicia Ordinaria

(l ey de Seguridad del Estado votada por el Parlamento en 1972 y declara

ción del Estado de Guerra interno)*."E n ¡»i documento elaborado por la /unta de Comandantes en Jefe, al cum

plirse un año de lucha antisubversiva, se declaraba que, a tiavés de ella ' Los

integrantes de las FFAA (...) tomaron plena conciencia de la problemática nacional y pudieron valorar la gravedad de la situación, la que, de no mediar una

reacción firme e inmediato, lleva a la destrucción de los bases institucionales del

país.1' '«

Ponliramos un (losan olio más esp ecífico <?u relación a este terna en Iria/.ábal, E. y

f'ifos, G / 3U años no es tinfla? III Joi natía:; de Psicología I Jnivei sitm in Ed. Multiplicitla

dív. y <"EHP l-1on>e-i.leo, m s

Smpaj. Urugua y nunca más { pág. 37 ) Sei paj Uruguay, Mon tevideo , Abril 1989.

1 Vpi l a nida dur a Uruguaya de ] r>7i a l° f) S y la Intervenció n de la Universidad-’, E

I: t v '" 1 n >•Iniversi'l d ’. Ed l lnltipliríd "I ' '- 1

La defensa de las instituciones justificó desde la ruptura Constitucional

hasta la tortura y la muerte, abriendo con esto un espacio para la arbitra

riedad por parte del Estado, desde las I I /VA.

El tema de la enseñanza universitaria se encontraba dentro de l.i agenda

de preocupaciones para los altos mandos militares, y por ende tenía sulugar dentro del marco de la Doctr ina de Seguridad Nacionalin.

Esta Doctrina respaldó las estrategias que apuntaban a icconstruir lasociedad civil hacia un modelo de país, basados en el uso de un profundo

miedo, una colectivización del terror desde el Estado hacia la población.

Este [error de .Estado, que generaba otro estado de ter ror en nuestra

cotidianeidad, se basaba principalmente en tres aspectos: arbitrariedad,autor itarismo y dogmatismo.

El primero fue el que funcionó como una especie de catalizador del

terror. La arbitral ¡edad gener aba a nivel de la comunidad una sensación denunca estar a salvo.

El autor itar ismo, ejercido desde el concepto jerárquica (¡un sustentan

de por sí las Instituciones Militares, fue la forma de imponer en la práctica,

todo el idear io pautado por la Doctrina. Este autoritar ismo se justifica enque Estado debía ser el guardián del Orden, y de que el Estado uruguayo

"contaminado" por el "vir us del comunismo" y por políticos corruptos, se

había alejado ele sus verdaderas funciones. Por ende las Fuerzas Ar piadas

toman el lugar del Estado, ya que continuar en el camino de la pérdida del

Or den significaba en última instancia la pérdida de la Civilización.

Por último veremos la idea de dogma, un Orden, una Verdad que no

admite otra y que hacía al contenido filosófico de ese modelo (Je país, desociedad que se pretendía construir.

Veamos algunos planteos acerca de la coyuntur a nacional e internacio

nal, y del rol, que nuestro sistema educativo estaba teniendo en ella, y que

permitirá conocer más acerca de las características de este Oí den."Fu nuestro país vemos cantidad de padres, inclusive, o políticos destacadas.

(¡Hastiados a! pro comunismo ¡>01 sus lujos marxistes. hijos que. fueron corrom

pidos por la Universidad, por los liceos oficiales y aún por los privadas. I lentos

vista también a fxidrcs incluso profesionales universitarios, tupan tari?, ades ¡)o<

la militando de sus hijos en la sedición o por la muer te de los mismos al cufien

tüise con las Fuerzas de la Patria

Dada la increíble incapacidad de! liberal socialismo que deja la (htiver.sidad y

(,)Serpaj. Urugu ay nunca más (pág. 70) Sai paj. Uruguay, Mont evid eo Abril I9« 9.

1,1Lessa. Alfon so Est ado de ■•■■■> o.‘,(v I U) . E>J. Fin de Siglo, Uruguay, 1990.

i) UNIVERS IDAD E I I I S fORIA DE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA HE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY /3



/(i educación de la juventud en manos <frl enemigo antinacional -lo que la ley

drl marxisia Sanguinetti no coi regirá los fiadles pueden ser inocentes del

ey/invio de sus hijos. Pero si sus hijos los extravían a ellos, entonces si queda

demostrada la culpabilidad inicial de esos padres .{. .. ) Con esta "conversión"

drmuesíran que si engendraron hijos indignos fue porque ellos eran indignos.

f u efec to, que al desvío del hijo siga el desvío del padie, ello demuestra que el

desiío del hijo tuvo su causa profunda en la falta de. carácter del padre, que influyó en la educación del hijo. " ÍS11**.

lodo aquello que saliera o pretendiera ser alternativa del Orden Natu-

i ni. era catalogado de subversivo. Est« Orden Verdadero u Oí den Natural

«>a (o es) el 01 den que está establecido por el pensamiento greco latino-

ci isúano, regulado por lo ci eado, imposible ele ser contrariado. El derecho

fie piopiedad, la dimensión personal y social del hombre, la comunidad

otganizada por competencias, y el oiden estético y moral, eran parte de

ose Oiden. Esto explica entonces el ejercicio de control que se aplicó

sistemáticamente a todos estos aspectos de la vida cotidiana de los urugua

yo s I os primeros están claramente vinculados a un sistema económico: el

Capitalismo; lo último podemos pensar estaba visto desde una moralidaddonde predominaban algunos aspectos cristianos reaccionar ios *.

Encontramos también poi otra pai te el llamado Documento de Sania

I é. (i abajo realizado por una comisión asesora estadounidense en 1980,

que se encargó de analizar las nuevas pi opuestas de las políticas de Estados

tinidos para con los países Latinoamei ¡canos, y nos dice enti e otr as muchas

cosas que: " los Derechos Humanos - concepto cultur al y políticamente

iplativo, usado por la presente administración paia interven ir a favor del

cambio político en los países de este hemisferio afectan negativamente la

paz, la estabilidad y seguridad de la región, debe ser reemplazada por una

política de no intervención y de realismo político y ético.“ '71.

lauto desde Caviglia Cámpora como desde el Documento de Santa Eépodemos ver como se r espalda la defensa do este Orden. Defensa que

Caviglia Cámpora, R. Psicopo líiíca. ( págs. I Í)1 IRS ) Ed. Azules, Montevid eo, 1982

"'’El libio “ l’sicopolítica " fue la recopilación de tnrh una serie de mtirulos publicados

en Azul y Blanco, a piincipios do la década del setenta.

* I intímen lo riel Ptogr .nna de Sociología rl»>h Educ ación vigen te el I 9/6 p ,na el curso

de Oíiec tore s rio Escuelas en el Instituto magisterial Super ior: "VIII Patología Social.

Ptincipale.s desviaciones del comportamiento: la péididad fie la conciencia mora!; la

delincuencia; el suicidio; el aboito; el adulterio: la homosexualidad; la lebeldía estu

diantil. .»1' Com ité fie Santa I é. IJn a nueva política Interatn ei ic;ina para los años 00. Washington

I ?R0

justificaba cualquier acción, en pro de “ la seguridad de la región”. Defensa

que generaba una idea de estado de Guerra. Guer ra interna, con enemigos

internos, y en donde se ponía en juego el futuro de la Civilización Occiden

tal. No es de extrañar entonces que la Universidad fuera objeto de una

fuei te intervención. Er a inconcebible destle este pensamiento, un espacio

crítico, de fuerte carácter social como el que había adquirido esta institu

ción en los sesenta, donde podían incluso desarrollarse las muy variadasposturas. Desde las de este abogado, a las liberales; desde marxistas, a

católicos.

l a Universidad entonces, fue intervenida.

"í.n esta guerra Subversiva o l’sicopolítica que se desarrolla en nuestro país,

guerra f>ialongada y de caracter ísticas tan especiales corno se vio en esta serie,

la Contrainsurgencia acaba de dar un paso de innegable importancia la Uní

versidad ha sido ocupada c intei venida. (.. .) Todo esto es muy loable, peí o debe

tenerse bien claro que si esta intervención no se aboca a la reestructuración

total de la Universidad prescindiendo de todos los profesores marxistas y consti

tuyendo de cero los cuadros docentes y administrativos y los planes de estudio

con adecuados criterios psicopolíticos. que partan de la base que el mundo moderno está en permanente guerra, Guerra Psicopolítica, a la laiga se f acosa

rá lamentablemente. (...) Se impone pues la Dochina Nacional i/ue oriente

esta educación, la cuál doctiina, desde luego, deberá basarse en los fundamentos permanentes del oiden natural." (B|

Es así entonces que la Universidad es desmantelada totalmente. Proce

so que en mayor o en total medirla afectaron a determinados sector es

universitar ios en diferentes formas. Un desmantelamiento dol que aún hoy.

en 199/ no hemos porlido recuperarnos, ya que los actuales "gobiernos

democi áticos" no han colaborado adecuadamente en la reconstrucción.

loda ésta situación también lo sufi ió la psicología universitai ¡a, y en for

ma muy particular.

La psicología intervenida

El rol que tenía que tener la I Jniversidad en su conjunto fue claramente

explicitado. Cabe preguntarse entonces, ¿Cuál era el peí fil fot mativo tJt; la

psicología universitaria en este mai co?

El libro del cual hemos estado tomando referencias, pretende ser - a

Caviglia Cám pora ,R. Psicopolítica (pág. 109) Fd. Azules , Mon tevid eo, 1982

M UNtV EnSI DAl) F. HISTO RIA DE I A [’SICOL OGIA EN I I URUGUAY UNIVERS IDAD F HISTORIA DI LA PS ICOLOGIA LM LL URUGUAY



pesar de estar escrito por un abogado una obra de carácter psicológico.

I’sicopolítica se llama, y dedica gran parte del mismo a analizar a la filosofía,

a la psiquialiía, y a las psicotécnicns, como armas de Revolución y Contra

i evolución. Fl énfasis puesto en la psicología, los psicólogos y los psiquíatras

merece entonces torla nuestra atención. Es de destacar la alarmante

constatación por paite de este autor, de que en Facultad de Humanidades

tp "producen psicólogos marxistas y comunistas", y que existen una largali<ia de importantes “ equivocaciones” de Freud. Esto da la pauta de la

a»«'lición que se tuvo para estos campos del conocimiento dentro del re-

a'-'>inodamiento de la Universidad, ya que en la medida de que son discipli

nas que trabajan sobre la conducta se transforman en baluartes de la de

fensa de la Seguí idad Nacional.

Afinnaciones o concepciones que contradijeran los fundamentos del

Ofden Natur al, se consider arían subversivos, por ende prohibidos o utili

zando palabras de la época, pioscriptos.Fn esle contexto las terapias guípales se transformaron en instrumen

tos del marxismo paia lavar el cerebro, los psicólogos en las escuelas tam

bién, y ni que hablar de los mismos en las fuerzas Armadas ¡¿Quién controlaba lo que hacían con un soldado? ! Quizás quede un poco más claro el

rioi qué fie estas concepciones, cuando veamos los usos que algunos psicó

logos y psiquíatras dieion a sus conocimientos acerca de las funciones psí

quicas, fluíante su colaboración con el régimen.

Vei emos entonces la tardía re a peí tura de la formación en psicología en

la Universidad intervenida, y en las condiciones en que se dio.

El orden militar y el orden médico

Fue característico de la Intervención el dejar los espacios de formación

en psicología en manos de psiquíatras, y que a su vez éstos realizai an intentos de regularizar el ejeic icio de la piofesión del Psicólogo.

Fs por esto que la Sociedad de Psicología, la Asociación Psicoanalítica del

1 ngtiay, y la Asociación de Psicólogos Universitarios del Uuiguny. respon

den en 1974 a una solicitud del Decano interventor de la Facultad de F1e-

di<ina (Di Gonzalo Fet nández), que se refería entorno a tres pi eguntas: I)

i vigencias necesarias paia la formación de psicólogos, ?.) si éstos pueden

(■'■-.tai autoi izados a practicar psicoterapia o no, 3) en caso afii mativo, cuáles

«ei í-vi las condiciones exigióles de íoi mación y ejei cicio. I as i espuestas de

dichas agí tipaciones gjta ion entorno a la reivindicación del Plan 71 de la

Licenciatura conjuntamente con la creación de una Facultad de Psicología;

i eivindicaron la psicoterapia como parte de la formación y el ejercicio pro

fesional, y se reclamó la reglamentación de la profesión del Psicólogo. (9’ ,ll,!

-Como respuesta a esto se planteó que el Plan 171de la I icennatura era

demasiado ambicioso para nuestro país y por ende innecesario. Fn 1975 se

crea la Fscuela Universitaria de Psicología y se suprime la Licenciatura y el

Instituto de Psicología de la I ac. de Humanidades y Ciencias. Una comisiónintegrada por los Dres. Ofelia Liachini, lóbler y Puppo, se encargarán del

armado de la Escuela y del nuevo Pian de Estudios. Fn 19/6 reabre la

carrera de I étnico e;n Psicología Infantil, dependiente de la Fscuela de

tecnología Médica completando el panorama de formación prevista por la

Dictadura. La formación en dicha carrera habilitaba a actuar bajo la órbita

de un médico-psiquíatra o en caso de que no existiere ele cualquier otro

médico. Se planteaba un pi ofesional de segunda o simplemente un técnico

dependiente del médico. Fl clima que se genera es de franco rechazo a ¡os

cambios propuestos que significaron una rebaja académica de la disciplina;

pero el marco dictatorial no daba mucho margen para la protesta.1111

Sin embargo algunos consiguieron quebrar este marco.No (toclla sacudirme oslas imágenes, aunque radonalmcnU' tratara de

imponeinie otras. Aunque tratoia da recurrir a mi pasaje por el runo do Psico

logía Infantil, en ese momento en el Hospital de Clínicos, tiende habíamos

logrado construir una atmósfera de libertad, de pensamiento ciitico. a pesar de

todo. A pesar de (¡uc. teníamos miedo y hablábanlos en voz baja, a ¡tesar de que

esa burbuja a veces tenía fisuras y se colaba la repiesión por vía de las destituciones..."1111

El nuevo Plan de Estudios de la Fscuela de Psicología no resultaba alen

tador desde sus fundamentos. Se puede leer en el esquema general: "De

seamos adelantar aquí que las funciones del Psicólogo deben quedai limita

das en sus apreciaciones al psicodiagnóstico. El psicólogo recibido (T añosdel ciclo básico) no tiene preparación específica para ejercer psicoterapia.

'’’'nana, Elida. Revista de la Sociedad de Psicología del Liiugtiay. I /,!) y ( págs.112,11J, y I M ) Montevideo, 1993.""I Comisión interina de la fclJP al Consejo D irectivo Central, Mon tevideo 1de Fe bre ro de 19135.

|ll) Esta transformació n en Escuela significó po r cjumplo que dentro del pl-inid doccme

el escalafón más alio existente ( siendo la escala desde el grado I n el grado 5 ) fuera «Tile Grado 3.

"’’Iludolf, S. Revista Univers¡r:>m d«' Psicología M ° 3 (p.igs M. y -13) Montevideo, I97 )

M UNI VER SID AD fi HIST ORIA üI I.A PSI COLOG IA EN El. URUGUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS I COIO GIA EN E l URUGUAY //



por ejemplo aún dentro de un equipo multidisciplinar io.“1131

El peifil de psicólogo pensado por la Dictadura, distaba mucho de las

aspiraciones de los psicólogos. No se pudo evitar el desmedro que la misma

sufijo como profesión, y el hecho de que un sector médico, se abocó a

t nnsolidai su hegemonía en el campo de la Salud Mental. La formación y el

ojoicicio quedaron sin lugar a dudas liajo el poder del Orden Medico. Las

nuevas cátedras fueron dadas a médicos psiquiatras, y nadie que hubieradictado cui sos en la vieja l icenciatura pudo acceder a un cargo. Dentro del

nuevo Plan existía por ejemplo "la nueva asignatura : "staff multidisciplina-

lio". El profesor, que como médico militar había participado en la tortura,

explicaba que un staff de este tipo debería estar organizado como en el

ejéicito; la pirámide jerárquica comen/aba con el superior y tciminaba en

el pequeño soldado que, en este caso, era la enfermer a, el asistente social,

o el psicólogo mismo." '1" Este dominio del médico sobre el psicólogo quiso

ser i atificario con el nuevo proyecto do Reglamentación de la Profesión del

Psicólogo, elabot ado poi el Dr. Mar io Ber ta en 1981. nuevo Dii ector de la

Rniela Universitaria de Psicología, y q u e al ser nuevamente puesto en

f onsidei ación de las diversas agrupaciones de psicólogos, fue, como el proyecto anterior fuertemente criticado y rechazado. También acompañaronre ir» i ec bazo los estudiantes de psk ología y un amplio sector de la Sociedad

de Psiquiatría. El proyecto fue archivado y Berta renunció a su caigo.

F01-función alternativaextianniversildiia y el exilio

Las dificultades para estudiai Psicología fueron muchas. Categorización

ciudadana (en A,B Y C de acuerdo al grafio de peligr osidad al Régimen),

examen de ingreso y limitación de los cupos, se sumaban a que la forma

ción en la Universidad no conformaba. Se sustituyó la formación ci ítica a la

cual pretendía llegar la Universidad en las décadas anter iores, por una no-

tm ¡amerite repetitiva y memorista. Surgen así varias alternativas a seguir.

Algunos opt aron por la conformación de grupos de estudio a nivel pi ¡vado o

iiu luso de carácter domicil iai ¡o, en donde, estudiar, y continuar cultivando

h Psicología. La Sociedad de Psicología, APUU, APU. entre otras, fueron

limita, f;. Rev. de la Sociedad do Psicología del Uruguay Nos 7,8 y 9, Montevideo,

199).

11111Injei, D. Testimonio de la época vivirla durante la Dictadura en Uiugn ay. en W E It

KB I Al I 29/30 Sal?.biii% 1992/93.

algunos lugares donde también se dio esta formación.

Cuenta una psicóloga acer ca de estos años:

"Durante esos años aciagos, en la Asociación Psicoainilílica * seguimos in

tentando ofrecer algo a la gente en formación. Invitábamos conferencistas de la

Atgenlina; era la época de "Plataforma" y "Documento", la era de lu politiza

ción del psicoanálisis. Leíamos a Caroso, Alone tange/; Althusser, líleger, los

epistemólogos marxistes del psicoanálisis y tratábamos así de desarrollarnos. (...) Al poco tiempo fue interrogado su presidente y su secretario a causa de una

de nuestr as reuniones efectuada en el departamento del secretario; ambos hu

yeron a México, l a gente, que venía de Argentina era piescalada en los diarios

como marxistas que venían a hacer política de izquierda, ocultos tías el velo del

psicoanálisis, de tal manera t/ue no pudieron volver; muchos de ellos también

fueron encarcelados en la Argentina; un colega aún se encuentra desaparecido." (l5)

Pero quizás la institución más relevante de esta época, por lo que signi

ficó y lo que significa hoy en el campo de la formación en Psicología es sin

lugar a dudas el Instituto de I ilosofía Ciencias y Letras ( I. (■: C. y I... ). Este

instituto que nace con el nombre d« Lumen en la década del ' 50, ya dabacursos de Psicología desde sus inicios y se transforma en este per íodo en un

recinto de foi mación que intenta escapar de los controles fie la Dictadura,

yen donde a pesar de estar prohibido, se logran brindar por ejemplo cursos

de psicoanálisis. Se transforma este instituto en el puntapié de un largo

debate acerca de la formación universitaria a nivel privado que involucr a

también a la psicología en nuestro país, d labilita la proscripción a involu

crarse en instituciones con un perfil determinado (jesuítico en este caso)

con el fundamento de proteger un modelo de científico de pensamiento,

permitiendo a los pr imeros ser habilitados socialmente corno espacio de

formación? En ese momento se pensó por parte de la gran rnayoi ía que sí lo

ameritaba. Paradójicamente el ultimo decreto de la Dictadura habilita aeste instituto como la Universidad Católica del Uiuguay-Dámaso Antonio

Larrañaga quebrando la hegemonía estatal a nivel universitar io y dejando

las bases sentadas de la problemática actual acerca del debate sobr e Edu

cación Superior. Ni que hablar fiel profundo malestar desde muchos de los

que estando insei tos en esa institución, pensaban que finalizada la Dictadu

ra, el único lugar de formación profesional debía estar en la Universidad de

’ Asociación Psicoterapéutica Psicoaualítira del Uruguay

(15) Hajer, D. lestimnnio do la época vivida durante la Dictadura en Uruguay, enW ER KB LA IT 29/30, Snlzburg 1992/93

/¡I UNIVERSIDAD E HISTORIA l. 'F LA PSICOLOGIA EN El URUGUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE IA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY



/¡I

la República.I V.sde otras tierras del planeta, especialmente en Europa, psicólogos

iiiuguayos se enfrentaban a un nuevo reto. "Trabajar como profesionales

desde el Exilio. I.o marcan por ejemplo J.C. Caí t asco en vaiios de sus

ii abajos <K|y ,,7) y A. Scherzer en un panel oiganizado por el C I E A E s t a

situación límite que es el Exilio ( o los múltiples exilios a decir de Carrasco),

míi enlan a los psicólogos con instrumentos que nada pueden hacer frente

a las mismas. Se ven entonces en la necesidad de construir herramientas

nuevas que le permitan trabajar en estas situaciones, con exiliados y desde

su propia historia de exilio. Esto genera a nivel disciplinario, una búsqueda

y un nuevo desarrollo muy particular para la (¡sicología uruguaya. Incluso,

podríamos decir que algo similar sucede después de la Dictadura, con aquellos

que intentan abordar un trabajo con las víctimas de las tor turas en las

cálceles tiiuguayas del período de facto. Nuevas heiramientas para elabo

rar, nuevas histotias que resolver.<n)

Colaboración de psicólogos> con el gobierno militar

/os dos fantasmas, uno <mil y otro blanco, se encontraron frente, a la caverna

' ninnhifla. Sesaludaron en silencio y avanzaran un buen trecho, sin pisarse las soba ñas. cada uno sumirlo en sus cavilaciones. T.ra una noche neblinosa, no se. distinguían

árboles nimuros, fiero allá aniha, muy arriba, allá estaba la lunaEs curioso -dijo de pronto el fantasma blanco , escurioso cómo elaie.if>o ya no

se aaie.nla de uno Par suerte, poique cuando se acordaba era para que sufriéramos.

¿Sufriste mucho?- preguntó el fantasma azulRóstante I lasta que lo perdí de vista, mi cuerpo tenía quemaduras de cigarrillos

'•n la espalda, le faltaban l ies dientes que le habían sido ai laucados sin anestesia, iw se había olvidado de cuando le metían la cabeza en una pileta de orines y mierda, y

" n Can asto , J.C. Exilios en III Jo»nadas de Psicología UniversiraiiasEd Multiplicida

des y CEUR Montevideo, 1995

( 'arrasen, |.C. Situaciones límite y Psiiologín Alternativa en El Psicologo: toles,

escoríanos y quehaceres. Ed Roca Viva , Montevide o, mayo de 1997.“ ’’’V arios l-Terciones >31: un enfoqu e psicosocial Revista Vínculo N °l , Ce ntr o de

Investigación, Eoimncicm y Asistencia " Enriqu e Pichó n Riviére",M ontevideo , Diciein-

•hie 19H5« ’■». i„ pjompio, podem os rec on io,' t -»i-nnos trabajos rio la III Jornad a de

■, V' :>v'f '"ir. .'píií *', '}Ii (pina . . ........... ^

sobie. todo, se miraba de vez en cuando sus testículos achicharrados.

-Oh -fue la única sílaba que pronunció o pensó o suspiro el fantasma azul.

¿Y vos7 preguntó a su vez el otro -. ¿También tu cuerpo te transmitía sufrimientos?-No lanío mi cuerpo, sino los de. oíros.

-¿De otros.''¿Acaso eras médic o?

No precisamente. Yo era el verdugo.

TI fantasma blanco recordó que allá ai liba, muy arriba, allá estaba la luna, la miró sólo porque tenía necesidad de encandilarse. Pero la luna no es el sol

Con una /¡unta de su sábana impoluta se limpió una bu ¿na de odio Luego se alr/ó, flotando, blanqiiísimp en la niebla protectora, en busca de. algún dios o de la nada."

I listona dej fantasmas

Mario Batcdclti

Debemos analizar dos tipos de colaboraciones que realizaron diferentes

psicólogos con la Dictadura. La primera fue lo que tuvo que ver con la

Universidad y el desempeño de cargos en la intervención de la misma. I a

segunda, sería hacer referencia a la colaboración en diferentes sectores delaparato represor del Estado y su participación en la tortura.

Con lo que respecta a la ocupación de cargos docentes en la l Iniversidad

intervenida, algo ya hemos hablado. Vimos que los cargos de mayor jerar

quía eran ejercidos por médicos, dejando la formación de psicólogos prácti

carneóle en manos de éstos. Estos cargos fueron cubiertos por designación

directa , por lo que incluso se llegó a plantear grandes dudas acerca de la

idoneidad y formación de estos docentes, más allá incluso, ríe su rol dentrode los aparatos del Estado defacto.

"Recién en 1985 me encontré bajo el mismo lecho que aquellos profesores

de psicología que habían colaborado con la toruna. Esa noche, mientras se

culpaban unos a otros de quién había estado más implicado, y los espaciador es mirábamos, hasta cjue ellos mismos provocaron un apagón, allí, en la oscuridad,

el pánico fue enorme. Los antiguos docentes, algunos mayores de 70 anos,

salimos despavoridos a la calle. (.. ) Afortunadamente pudimos expúlsenlos

pionto de la Universidad, realizando pruebas de méritos pe va todos los profeso- íes y en los cuales se puso de manifiesto su ignorancia." |2"'

Es de destacar el clima cié desconfianza y de miedo que? incluso aun

después, ya en democracia, el encuentro con estos docentes genoiaban.

|!0) Hajer, D Testimon io de la época vivida (luían te la Dictadu ra en Uruguay, en VvTRKlíl A T T 29/30 Salzb mg l<>' "M

UNI VER SID AD E I I IS IOR IA DE I A PSI COLOG IA EH I I URUGUAY

UNIVERS ID AD E I I I S I ORI A DE I A PS ICOLOGI A EN El URUGUAY



I n persecución continua, la incitación a la denuncia de compañeros sospe

chosos de actividades subversivas, incluso la utilización de presos políticos

pata prácticos de Psicopatología, eran paite de la colidianeidad de estos

años.I lubo otro tipo de colaboración para con el gobierno de facto, que fue la

que algunos psicólogos, conjuntamente con algunos médicos, realizaron en

la aplicación de la tor tura y en su sei vicio, a distintas unidades militares.(íl)

Estos psicólogos tuvieron capital impoi tanda en lo que fuer on las estrategias de desestructtu ación psicológica de los presos políticos, llegando in

cluso a escapar, como en el caso del Ps. Dolcey Bi itos, ai férreo régimen de

la cadena de mandos. Los mismos colabor aron en la implantación de algu

nas medidas carcelarias globales, peí o también ( y con especial énfasis ) en

un estudio par ticular de la situación de cada preso que llegaban a las dife-

i entes unidades militar es previstas para el caso. Denti o del "plan de lucha"

planteado contra la subver sión, el e- rudio psicológico de cada preso, apuntaba a la búsqueda de aquellos [juntos débiles que el mismo presentara,

paia de alguna manera llevarlo a situaciones límites que literalmente lo

desarmaran emocionalmente. Llegó a decir algún carcelero, "los tendre

mos que largar, peí o antes los vamos a volver locos."E s así que con las medidas globales se apuntaba a generar un ambiente

colectivo de inseguridad y desconfianza, f alta de horarios para las comidas

y el sueno; continuos movimientos de sus lugares de encierro, la tor tura

sistemática en cualquier momento y sin ningún motivo aparente, mejoras

en algunos presos en cuanto a.su comida y sus comodidades para generar la

sospecha de una posible c o l a b o r a c i ó n con el régimen, falsos fusilamientos o

pi esencia de fusilamiento a algún ser querido, etc. Poi otra parte se les

realizaba a los pr esos a su ingreso, diferentes tests, ÍRorschach, LA. L), y

en muchos casos algunas entrevistas; pasando sus resultados a la ficha per

sonal del pieso, que quedaba a disposición de sus carceleros. A aquel que

estaba preocupado por la situación de su pareja, se le presentaban grabaciones de supuestas torturas a la misma; si quería saber que pasaba afuera,

se le piohibían las visitas por tiempo indeterminado; si se encontraba al

borde del suicidio, se le ponía en una celda con un compañero descompen

sado.Ll rol que cumpliei on entonces estos profesionales en el aparato repre

sor del Estado fue, sin temor a equivocarnos, por demás impor tante.

011 Ejemplos do esta participación, se testim onian en la publicación " Urug uay

I Innca Más ", elaborada por SERPAj, y que {Iodica un capítulo especial a este

loma

En la reinstitucionalización democrática sin embargo, con lo que fue laaprobación por Refer éndum, de la Ley de cese de la pretensión punitiva

del Estado (1909), no se pudo investigar lo que habían sido las actuaciones

de estos profesionales en esta etapa. Esto permite entie otras cosas, que

por ejemplo, algunos de estos psicólogos hoy por hoy, dicten clases en

instituciones de carácter privado, que sigan ejerciendo a nivel piivado, o

en la órbita del Estado. I ales son las consecuencias del " borrón y cuentanueva" en el que vivimos hoy.

Sin embargo, sería interesante preguntarse que movimientos generan

estos profesionales etn sus actuales inserciones. Conocer'que experiencia

es la que transmiten, que manejo ético promueven, que perfil profesional

pueden estar impulsando.

Por nuestr a par te, no podernos dejar de pensar de todas formas que supráctica estuvo ligada y que supo ser pai te en un proyecto determinado de

país y que por ende ese modelo hoy convive con nosotros. Sería bueno que

por lo menos esto, lo tuviéramos presente. La amnistía y la desmemor ia,

aunque sea impulsada por nosotros mismos, no permiten que enfrentemos

ese modelo. Modelo que hoy se confunde sin conocer exactamente susconsecuencias; al igual que aquellos profesionales (.pie lo impulsaron y quehoy aparecen como uno más en la amplia oferta, que nos brinda “ nuestromercado".

Peligr osa confusión.

UNIVERS IDAD E I I I STOHIA DI : LA PS ICOLOGIA FN L I URUGUAY U NIV E fi SI () A I) E HI ST OR IA DE LA P SI CO LO GI A EN EL URU GUA Y



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La Escuda Universi tar ia

de Psicología

ümra Scarlattai . 1

Por el Decreto del Poder EJECUTIVO N ° 921/973 del 28 de Octubre

de 19/3, la Universidad fue intervenida, confiriéndosele al Ministerio de

Educación y Cultura (M.E.C.) "La administración geneial con cl encargo de proyectar las refoimas jurídicas que resulten necesarias"

El MEC dispuso entonces la creación de una comisión integrada por los

Decanos Interventores (Je la Facultad de Humanidades y Ciencias(l II I.CC)

y de la f acultad de Medic¡na(Eic. Miguel Kappenbach y Dr. Gonzalo Fernández, respectivamente), y por los Dres. Ofelia üachini y I lectoi f’uppo,

“con cl cometido de considerar si la l icenciatura de Psicología de la I acuitad de

IIH y CC tiene nivel técnico académico suficiente como para habilitar el ejerci

cio de esa profesión, y además, la posibilidad de instalar una Escuela Universita

ria de Psicología’’ |7>. En este período la Dirección del Instituto de Psicología

fue encomendada al Dr. Somrner Srnitli (3).

Durante el peí iodo 73-75, se sucedieron consultas a ia S.PU. i dativas a

reglamentación y formación en Psicología <1>. A punto de partida de las

recomendaciones de la comisión citada de las que "surge la necesidad de la

creación de una Escuela Universitaiia de Psicología, dependiente dilectamente

del Rectorado , encargada de centralizar, oiganizar y desarrollar la Psicología, dentro de la Universidad en sus diferentes aspectos de foimoción, investigación,

extensión y aplicación", el M.E.C. resuelve por Decreto la creación de una

Escuela Univei sitai ia en setiembre de 1975, no obstante las opiniones con

trarias recogidas de las asociaciones de Psicólogos existente;.. l a dirección

de la nueva institución se asigna al Dr. Mario Berta, encomendándole en

*'Mleja informativa de la »Sociedad de l’skolox;ía dü Uruguay. N ” 37. ckimIh r-de 197'j^ Idem anterior

"'Ho ja informativ a de la Socied ad do Psicología de Uruguay. M" 30-31. junio do 19M(l|Vur sección V do r?sta |uil.ilir..v¡-'

* "i UNIVERSIDAD E HISTORIA 11E LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY



conjunto con la Dilección de Planeamiento LJniveisitaiio, "el estudio de la

futura oiganizoción de la F.satela y elaboi <>run proyecto de ley de reglamentaria

del ejercicio de la profesión de Psicólogo ” (5)

Asimismo, por el Numeral 7 del decreto citado, se resuelve "suprimir la

I icendatuia y el Instituto de Psicología de la Facultad de III l.y CC.l_.os

l'ioues y útiles de dichas instituciones pasarán a la E.U.P que se crea por la

píeseme resolución así como los libios de Psicología de la Biblioteca Cen

dal de la Facultad de I II I. y CC. de acuerdo con el Decano de la Facultad".

I I mimeial 8 ti astada los funcionarios no docentes de los servicios supri

midos por el num.7 a la E.U.P, cesándose todos los cargos docentes. Por

ultimo, el iiiiiii. 6 encomienda "al /’/rector de la Escuela Univeisitaria de

Psicología el pioyectai los nuevos planea de estudio de la mismo y la forma de

inseición de los estudiantes de la antigua licenciatura de Psicología en los pla

na de la institución a su caigo, revalidándose los materias tendidas en las que

hul'ieit) razonable equivalencia con las previstas en dichos planes de. estudio,

asi indio los distintos aspectos vinculados a las restantes funciones que desa-

iiollatá la Escuela".I a S.P U reitei ó su iuteiés de sei considerada en la elaboración de los

nuevos planes , ya explicitado en olios momentos(consultas de comisión

consultiva cieada por el M.F .C). Será nuevamente desoída, y el 2.3/3/197/

el Ministerio aprueba el Plan de Estudios de la EUP propuesto por Berta,

e*l>i esando la S.PU., una serie de reparos al plan apiobado.

El plan de Esludios de la EUP.

I Condiciones de ingreso : Rc-queih preparatorios o fingisteiio aproba

dos, e instalaba una prueba de admisión.

I. Esquema general del plan: Propone un ciclo básico de 4 años, que

aci oditni ía título de. Psicólogo; un ciclo de. especializaciones de 2 anos habilitante del título Psicólogo Especializado y un ciclo de Doctorado que supo

nía la elaboración de una tesis original.

l a propuesta de implementación del plan sólo incluía el ciclo básico,

siendo solamente enunciadas las áreas de especialización (organizacional,

(linica, educacional, y exper ¡mental)

' De no to 12/ 9/ 75 M f < ciio.ilai I5I //S, >'fv I 100(1/ 71/ Mf:D f ilma do por d

ministro de Cultura, Sr Daniel Dairaq , ft10 pub licado en la lloj a Inloi mativ.i de la

Sociedad de Psicología del Uioguay, N -’ 37, octub re de I975.

3. Habilitación profesional: Adscribía las funciones de Psicólogo Especia

lizado a las que habilitarían estos títulos, a un reglamento en elaboración,

pero dejaba pautadas limitaciones importantes:

"No obstante, deseamos adelantar aquí que las funciones del Psicólogo de-

" ben quedar limitadas, en sus aplicaciones, al Psicodiugnóstico. I-I psicólogo re

cibido (4 años de ciclo básico), no tiene preparación específica para ejeicer la

psicotetapia. por ejemplo, aún dentro de un equipo multidisciplinar ¡o. Si lia podido obtener una formación psicoterapéutica privada y paga, ello no cambia

la situación en lo fundamental, pues asa formación no ha sido controlada a nivel

universitario y no se sube cuanto vale. El Psicólogo Especializado y el Doctor en

Psicología podrán asumii otias tesponuibilidades para las cuales el psicólogo

denl/o de este plan , no está preparado. “ ,6)

4 La estructura académica y sus. cuadros docentes: Propone crear 10cargos grado 3 para cubi ir los veinte cursos del plan básico, y argumenta la

creación de áreas docentes que atenderían varios cursos, desde razonestan disimiles como:

*"la promoción de síntesis orgánica de varias materias o cursos" , y

•"reduce el número de profesores y determina una economía real en elrubro correspondiente al personal docente supei ior".

l.as dudas en cuanto a las razones netamente académicos que orientan

la propuesta de estructura docente, se profundizan cuando el plan cita "la

necesidad de constituir áreas de investigación y profundizado!) de los te

mas", y al mismo tiempo muestr a una profunda desvalorizado!) de la prác

tica psicológica en forma genéi ¡ai "La práctica de la Psicología es aún en

muchos cosos, literatura fácil o dogmatismo mecánico, debido a que el “ seu.

dopsicólogo iiq aprendiónunca a investigar y experimentar, sino únicumenle o

Wibal¡¿ai ". . 7a constiucción de óieas docentes y de. investigación tiende a

llenar un lado

imp.oilmte._en lafomiiKiÓJlpsicológica que, de otiomodo. catre

el peligro ser llenado con defoi mociones psicológicas o doctrinas esj'úte.as, <;/e

ñas a la naturaleza de la Psicología Científica “ (subrayados nuestros) l7>.

Esta impronta recoi re la fundameniadón y propuesta del plan, omitién

dose los logros alcanzados en el período previo de formación universitai ia,

peí iodo que se extendió desde los años í>0 a 1973, Subí e todo consideran

do que el propio Berta fue Director del Instituto de Psicología de la Facul

“ ’Plan «lo estudios de. la Esc uda Un iversitar ia de Psicología. Circ. 73/ 77, M ° I I 50/

76/ Esc. Psic

*\leni anterior

IV) U NIV E n SIO A D E MISTOFIIA Df; I A PS IC OL OGIA EN EL URUG UAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE IA PS ICOLOGIA EN EL URUGUAY



tnd de Humanidades y Ciencias. Esto, así como la desatención a las solicitu

des t.le la SPU de participar en la elaboración de planes, parece ser subsidia

ba a nna polémica implícita: el intrusismo en los campos psiquiátrico y

psicológico. Para apoyar esta presunción, recordemos:* En 1976 se decretó la reglamentación del ejercicio profesional del

l'órnico en Psicología Infantil, sosteniendo el lugar técnico del psicólogo a

lo interno de los equipos multidisciplinai ¡os, bajo la supeditación del médi

co.* Oria sección de la fundamentación del filan, relativa al papel de la

formación en equipos multidisciplinar ios para el mismo plan sostiene:l a utilización de un equipo multidist iplinaiio en psicología para encarar y

ir salva problemas de naturaleza m uy diferente ( salud, educación, urbaniza

ción , administración, etc ) es. hoy en día, una práctica habitual y eficaz, con

vil tildes indis* alibles. £n muchos de esos equipos de ti abajo el psicólogo apare-

re como uno de los técnicos inte#antes, de importancia relativa al Upo de tarea

i/i/o ir.aliza el equipo. Enseñai al estudiante universitaiio de Psicología tiene

aspectos netamente positivos:

* f:l aspirante, a psicólogo cobia conciencia tlaia de los límites de su acción específica en relación a las otras disciplinas y aprende el interés teórico ypióc- lim ríe un quehacer común con el psiquiatra, el educador comunitario, etc.

* Se enseña al estudiante uno forma de trabajo ¡ntei dependiente que elimina

o disminuye los /iesgos de la acción individualista, aerifica y sin control,

I a pi óctica de la psicoterapia , por ejemplo, ha levantado siempre el proble

ma de (os límites del ejercicio profesional entie psiquiatras y psicólogos. Desde

haré añas terapeutas extranjeros de renombre (lavez, ñoutonnier. Üiatldne,

AU'ignant. Mira y López, etc.) han señalada el interés de crear, equipos niulli-.

dísdblinarios como la mejor manera de solucionar los dife/endos entre psiquiib

tías y psicólogos" (n>( subrayados nuestros)

Desde la propuesta de fundameui ación de este plan, el diferencio seresuelve netamente con la subordinación de los segundos a los primeros,

<omo fácil es leer de las subvaloi aciones implícitas en los juicios vei tidos a

lo tai go del plan de estudios [» opuesto. Basta preguntarnos si estas pi eocu-

par.iones constan en la formación médico de boy en día, para darnos cuenta

r|r>l-i asignación unilateral de los riesgos de "ación individualista, acríticay

sin control" a los psicólogos, asistentes sociales, etc. Sumemos un dato

Itisióiiro: la mayoría de los encargados de cuiso tuvieron formación en

psiquiatría, y no propiamente en psicología.

' 1!<•>.. -Mitr'! ior

5. J.os contenidos temáticos del plan de estudios;

Esquema del Plan de estudios de la Fil ¡P

Psicología

(¿cneral 1

Métodos cu

PsicologíaPsú oesliidíslíca l’sicofi.siolofjía

Kcoel(i¡n¡.',ía

animal1"

Año

Psicología

(¡eneral II(’.sicología

Diferencial Psicomctría

Te si

Psicolnj'jios

1

(¡ent’lii a

Humana

l,v

2»

Año

Psicología

<le las

lúlades

II. Crítica

(le las l’.sic.

Ointcinp.

r.sic(ilo);ia

Anlropi,jónica

Test

I’sieoloi’ieo.s

II

Ten. ) IV.

(3*11:.|.

Mnlliil.l

y/VllO

Psicología

de las

lúlades

II. t't ilica

(le las Psir.

1 «>nteni|>.r.sico|>alnlo¡:ía Ps¡iodia¡;ni'>.stii:o

'li o. y |'|.

d.T 1ff.

Mollid.ll

T

Año

Para cubrir estos cursos ese proponía la creación de seis áreas temátic as:1. Psicología General. Participaría en los cursos de Psicología Geuei al I.

Psicología de las Edades, Métodos en Psicología, Psicología Dileicncial.

2. Psicometi ííi: Participai ía en los cursos de Psicoestaclísik a, PsiCome.tiía, Métodos en psicología y Psicología Diferencial.

3. Psicofisiología: Participaría en los cursos de Psicofisiología. PsicologíaGeneral I y II, Psicología Difer encial.

4. Psicología Antropológica: Pai ticiparía en los cursos de. Psi* ología An

tiopológica, l listoria Ciítica de las Psicologías Contemporáneas I y II, yMétodos en Psicología.

5. Psicología Aplicada: Participaría en los cursos de Psi copatología, Psi

codiagnóstico, ‘teoría y Práctica del Equipo Multidisciplinario I y II, y l’sicologia Social.

6. Cursos de Biología: Incluiría ios cursos ele Ecoetología , y GenéticaHumana y Evolución y Origen del I lombre.

Eos contenidos piogramáneos del plan prioriraban así en los primeros

dos años, el estudio de las funciones psíquicas (afectivas, intelet males, c.o

nativas), las bases neurofisológicas y biológicas del c.ompoi (amiento, y hs

bases estadísticas de la medición cuantitativa. La psicología dt>las edades

también se abordaba desde el desai rollo de las funciones psíquicas en hs

UNIVERSIDAD E HISTORIA OH LA PSICOLOGIA EN LL URUGUAY UNIVERS IDAD E HISTORIA DE LA PS ICOLOGIA EN E l URUGUAY



distintas etapas evolutivas (3er. año).I os cursos que compelían al átea de Psicología Aplicada, en sentido

r>sti icto vertientes del eje rcido profesional, prioi izaban la instrumentación

piro técnica (lést psic. I y II, Psicopamlogía y f’sicodiagnostico), así como la

integración del psicólogo al staff profesional desde las ‘ limitaciones de su

fot (nación. El cur so ríe Psicología Sot ial aparece desde su descripción |>ro-

giamática asignado a la inserción del psicólogo en las organizaciones.

Dentro del plan, los cursos que atenderían las comentes psicológicas en

sus aspectos teórico técnicos, así como los elementos de antr opología cul

tural y ontología, quedaban circunsn ¡tos al área de antr opología filosófica,

asignándoseles en el total del plan, menos horas que las asignadas a las

bases biológicas, genéticas y fisiológicas fie la conducta humana. I:s intere

sante retomar los contenidos asignados a las Historias Oític.a.s( únicos cursos destinados a las corrientes teóricas en psicología) y analizar el enfoque

pi opuesto para las mismas: “ ...poniendo especial énfasis en el análisis

riítico de sus limitaciones destacando sus características como

visiones unilaterales y docti ¡ñas parciales de los psíquico"

I a leclui a del plan nos pone una y otra ve? fi ente a adjetivaciones limi

tantes cuando de teorías y corrientes psicológicas se refieie. Sin embaígo

el abordaje del plan no casualmente mantiene una correlación con elemen

to s de las corrientes funcionalistas, que son asociadas implícitamente al

conocimiento cientí f ico, a la investigación supei ior, a partir de los recursos

de medición cuantitativa, estándarí/able, que estas coi t ientes aportar onal

desarrollo rie la psicología como ciencia con un campo de conocimiento

específico. Como ejemplo citaremos de la descripción de las áreas docen

tes:"l'or eje/nplo: un misino o.ncoigoih) de (tuso describe los guindes funciones

psíquicos geneioles. en el curso de Ps. Oro/ I ( Ior. ano); las mismas funciones

psíquicos en sus valíanlos individuóle* normales en el curso de Psicología Dife-

ienrinl(2n. año), y esos funciones psíquicas en los distintas etapas evolutivas del hombte: niñez, adolescencia, adultez, senectud, en el curso de Psicología de

las Edades (3er. año)" " En todos osos cursos eso profesor reencuentro la

misma temática: las fundones f)síqui<as, snhie un contexto diferente: general,

evolutivo e individual-normol " 1,1

l:l docente “ i eenruentra" las funciones psíquicas, y obviamente, el alumno

también.

1,1Plan de estudios ti« la Escuela Univer'-itai i.i fie Psicolo gía.

La Psicología general se adscribe a la Psicología de las funciones psíquicas

y al desarrollo cognitivo. l a Psiccmetría aporta los métodos cuantitativos,

no hay referencia en el plan a la investigación cualitativa, l as Bases Biológi

cas, genéticas y psicolisiologicas, amontan la creación de 2 áreas sobrt; el

*, total de las seis propuestas. La Psicología Aplicada aporta al peí lil psicotéc

níco del psicólogo, las teoiías y corrientes teóiico técnicas se adscriben al

área de Psicología aritropológica( ¿a mas bien debió conservar el nombre de

antropología filosófica? Vale decir, nombrar la ausencia fie la psicología como

campo específico, diverso, del conocimiento científico).

Al tomar conocimiento del pLm aprobado, la S.PLJ. dirigió una carta al

Ministro Daniel Darraq, que transcribimos de su I loja Informativa No/ll-42:

" 1.2. l.a Comisión Directiva de la SPU, sin entrar a considerar los con

tenidos del Plan de Lstudios y teniendo en cuenta los lincamientos genera

les y la filosofía básica del mismo, elevó a consideración del Sr. t linistro de

Educación y Cultura, la nota que se inserta a continuación:

Montevideo, 10 (Je Junio de 1911

Sr. Miiiisno de Educación y Cultura

Dr. Daniel Darraq

Presento:

De nuestra mayor consid eración:

l.a comisión Dii ectiva (Je la SPU, sociedad con peí sonería jurídica, repi «sentante do

la Unión Internacional do Psicología Científica,

Vista:

l a Cir ciliar No . 13/71 Expe diente N o. I 150/76 Escuela de Psicología, aparecida en el

Díaiio O ficial de fc<.lwi IS de Ahí il de 197/, pág. 660C y siguiente";, ref ere nte al Plan de

Estudios rlevad o por la Escuela de Psicología, aprobado por i esolución del Si Ministi o(Je Educación y Cultura con lecha 23 de Marco de 19/7;

Considerando:

Que en su numei al I . I"esqu ema G enera l del plan de Estudios" estructur a la rnrre

raen 3 ciclos a cumplii se sucesivamen te ¡ici o presenta el oíganigi ama básico solame n

te del piintei o;

Considerando:

One en el mismo apai tado so establece: *I Jo obstante, desea nio1; adelantar aquí que

las funciones del Psicologo deben quedar limitadas, en sus aplicaciones, al Psico«lia¡>-

nóstico. El psicólogo leoLmlo ( I aúos de ciclo básico), no tiene preparación ospecífka

para ejerc er la psicoter apia, por ejemplo, aun d entro d e un equipo multidisciplinario. Si

7(1 IJ NIV F. R S IO A I) F MIS I ORIA UF I A PS ICOLOGI A J'N J; I U RU GUAYU N I V E R S I D A D l- H I S T O R I A f )C L A P S I C O L O G I A I :M F l U R U G U A i ' vi



ha podido obtener una formación ps¡coteráp¡< a pi ivada y paga. ello no cambia la sitúa-

f ién en lo fundamental, pues e.sa foi mación no ha sido con trolada a nivel tinivei sitai ¡o y

no re sabe cnanto vale. E l Psicólogo lisp ecíaluad o y el Dr. en Psicología podi án asumir

ou as i responsabilidades para las cuales el ps icólog o de ntro de este plan , no está

pi opai ado. "

Manifiesta:

t que concuerd a ron lo expresado en i elación a que este plan no capacita pai a,

por ejemplo. el ejercicio de la psicoterapia,

7. (¡iif* comparte el concepto que parece depre nd erse de lo tiarisciipto, que la

f' t i nación en psicoterapia y en todas las disciplinas psicológicas debe hacerse con el

-:-:''i alor de la Univet sidad de la República. I a S ocied ad de Psicología sostuvo siempre

/.íin deb er ser privativo de la Universidad de la República,

3 que es sumamente limitativo del quehacer profesional del psicólogo, reducir su

actividad al Psicodiagnóstico ¿Qué se pensaría de una Facultad de Medicina que empe

zara con la declaración de que el egresado do la misma está capacitado para hacer el

diagnóstico pero no el tratamiento de las enfermedades?,

1. que la Oígaiiiz ación Internacional d'-l li aba jo a la cual Urug uay esta ahilada,pul>l¡< ó en su mas recien te ed irión la siguiente def inici ón del Psicólo go:

I 97 30: bstudia el comportamiento y el n¡'y anismo mental de los sores humanos,

i o n •i 7n investiga ciones sob re prob lemas psicológ icos que se sitúan en el ca mp o de la

f ledicina, de la educación y de la Industria, y recomienda el tratamiento adecuado.

Proy ecta y lealiz.a exper imen 'os y estudios en seres h umanos pat a determ inar sus

*ar a; ter isticas mentales y físicas: analiza la influenc ia de los (acto res hereditar ios,

ainN'-'tiiales y orí os en la coníiguiación mental y el comportamiento de los individuos;

h-v <■>diagnóstic os, ti atam ien to y p ievenc ión de los tra stornos emo cion ales y de la

personalidad, así como de los problemas de inadaptación al medio social y de trabajo;

■ira y aplica t.est psicológico s para determinar la inteligencia, facultades, aptitudes,

actitudes y otras cara cterísticas peí sociales; inter pret a los datos obten idos y hace las

i ecomen dat iones peí tinen tes. Puede especializar se en una de las aplicaciones pai (¡ol

lar es de la Psicología, com o el diagnóstico y ti atamien to de las enfer medades mentales,d«-* los pioblcma s psicológicos que se manifiestan en los niños durante el perío do de su

ediica' ión y desenvolvimiento social, la de los pi oblemas psicológicos de carácter pro

fesional. como los referentes a la selección, luí mación y orientación de los trabajado-

i es’'< Orí«? no puede admitir la cr eación de una Escuela de Psicología que se autolimi-

ir, -| |.-| p ii’pat ,-vión (le sus egi r-sad"s y le* «cree rte camp os legítimos de trab ajo: esto

<-ni ge feha cient emen te de la com pai ación de la def inició n t ran sa iptn. lo que adela nta el

(»!->•>a tíir ilo inform ativo, y el ex im en de los <nnienidos del mismo.

I n consecuencia esta Comisión Directiva solicita:

I <)ue se tornen las pt ovidon' jas rtecesai ¡as pat a una formación psicológica amplia,

11o*-* ne liniíi^ ni psicó logo al ejerc icio del Ps i' odin gi'^st ieo y que el egres ado del rían

básico con el título de Psicólogo pueda r«‘alizar las funciones establecidas como activi

dades pt ivativas del mismo, tni como apa rece n en la definició n do la O I I

2 Qu e se enca te también con criter io amplio el plan de ospeciali/aciones que

peí mitán al egresado cum plir las funciones que se con sidei en com o aplicar iones pai ti

^ enlates en la misma definición: psicoterapia, problemas ('.sicológicos que se manifiestan

en períodos del desarrollo, psicología educacional, psicología laboial y orientación oca

sional, investigación, etc.

Como lo manifestara al Si. Ministro en la oportunidad de la cieación de la F.l) I!,

esta Comisión D irectiv a ofrece su colaborac ión en caso de consid eráis'! necesario,

paia el encare de los problemas que acabamos de mencionar y que lesultan muy

importantes para situar la Psicología en el lugar que le corresponde entre las Ciencia;

del I lombre . 4

Saludamos al Sr. Ministro con las expi esiones de nuestro mayo r i espeto,

R Julieta I ag omar sino - Secr eta ría P. Elida Tunna - Pres idente»

Este documento resume la reacción de los medios académicos y profesionales de psicólogos ante esia propuesta regresiva, que supuso desaten

der los logros alcanzados por la Psicología en el país, las necesidades de ¡a

población, y las expectativas del demos psicológico. También premunida

algo que se formuló explícitamente a ia salida de la dictadura: la acredita

ción de instituciones privadas para otorgar títulos universitat ios ( 'manifesta

T de la carta transcii(a). Esto lo tomaremos en la sección lefeiente a

regulación del campo de ejercicio profesional.. Pero vale consignar que en

1984, con el reconocimiento de la Universidad Católica Dámaso Antonio

Larrañaga (UCUDAI.) por el gobierno militar, se introdujo un nuevo ele

mentó en el campo de las políticas educativas del Estado a nivel superior, y

parliculai mente para la psicología en el país.

Bien, una vez caída la intervención, se produjo la renuncia voluntaria o

exigida, de los docentes que se desempeñaban en la FUL! Mediante la

presentación de aspiraciones a cargos y la reinserción de los docentes des

tituidos por la dictadura, se cubrieron ios cargos docentes, y se ¡nició un

proceso de r evisión de los programas existentes a I9fl1.

De modo somero, los cursos de Gral. I se orientaron a las temáticas

centrales del campo psicológico c o m o salud-enfermedad, noi mnlidad-anor

malid.ul; los de Gtal II presentaron las distintas co¡ r¡c?ntoc teórico técnicas

en líneas generales, el curso de Métodos en Psicología cubi ió los aspectos

epistemológicos en Ciencias Sociales, el curso de Psicología I diferencial ic-

tomó nociones del ínter Hedonismo simbólico (estigmas, prejuicios, grupos.

V U íl IV E n SIO A O E I IIS1 ORIA l>E LA PSI CO LO GIA LN L I. UR UG UAY1JNI VC Ii SI HAI ) I: MIS I OR IA [) F I A PS IC O LO GI A I II I I tí fi Ll ti U A Y

rúenles B i b l i o g r á f i c a s



comunidades), Psicología Evolutiva se orientó a las características cJiferen-

':iales del psiquísmo en las distintas etapas vitales. Las Elisiolias Críticas

Hk'i on el marco para trabajar ios desai rollos del Psicoanálisis (F in id . I acan,

Klein), y los Equipos f lultidisciplinarios y Psicología Social desai i ollaron las

teoi ías de grupos e instituciones. En los cursos de I écmcas Psicodiagnósti-

<as. se valoiizó la entrevista como instr umento y el concepto de clínica

psicológica como estructurante de la intervención específica del campo

disciplinario, fíente a la mera aplicación psicotécnica de los instrumentos

diagnósticos. La propuesta de Psicología Antropológica se diversificó, ofer

tando Antropología Cultural, Filosófica y Psicolingüística.

De algún modo, la inipi onta genei al de estos cambios estuvo guiada por

llenar de contenidos disciplinarios específicos la formación de grado básica.Quizá esto implicó una desvalerIlación apriorística de los recursos psico-

f^niicos, estadísticos y psicomét ricos que la formación anterior hipervalo-

rir.aba, elementos que merecer ían un análisis, a la luz del plan IPUR en

miso.Por último, la Escuela Universitaria de Psicología funcionó como tal has-

•n la cieación del IPUR en 190/. Su estructura administrativa e infraestruc-

inia, conjuntamente con la del curso de Psicología Infantil, fueron la base

>>i sjnni/ativa sobie la cual se estructui ó la nueva institución La continuidad

histórica de estas instituciones se vio plasmada a través de la activa partici

pación ríe sus integiantes (docentes, no docentes, estudiantes y egresa

dos), en la propuesta e implementadón del proyecto de centro único.

rúenles B i b l i o g r á f i c a s

* Mesa redonda "La Profesión del Psicólogo". Primeras jornadas Ur uguayas

V de Psicología. 1960. Editado por la Sociedad ur uguaya de Psicología, Montevideo 1961.

* Documentos elaborados por la Coordinadora de Psicólogos a la "Semana

de la Salud , ((abatidos en el Encuentro de Psicólogos organizado por lamisma en 1904. Publicados en la Revista uruguaya de Psicología, lomo IIIN °4 , julio de 1900. t

* «Reconocimiento ¡egal del campo profesional del psicólogo». Elida Juana.

Revista uruguaya de Psicología, Tomo I, N ° 4, julio 1900.

* Lditorales. Revista uruguaya de Psicología, ionio I, Nn 4, julio de 1900 ylomo II, N ° I, diciembre de 1900.

* Plan de estudios de la Escuela Universitaria de Psicología. Diario Oficial,abril 27 de 19/7, pag. 660 E a 6/2 C.

* Anteproyecto de ley del ejercicio profesional del Psicólogo. 24 de se

tiembre de 1900. Publicado en la Revista Uruguaya de Psicología, lomo II,

N° 3 y 4, setiembr e de (90Ü.* Carta de la Asociación de Psicólogos Universitarios del Uruguay (API JU ),

ala Directora de la División de Asuntos Docentes de la Universidad de la

República, Dra. léiesa Genta Eons Publicada en la Fíevista Uruguaya dePsicología, ionio II, N ° 3 y 4, setiembr e de 1902

* Respuesta del Sr. Rector Interventor de la República a la Asociación de.

Psicólogos Universitarios del Uruguay. Publicado por la Revista Umguayade Psicología, ionio II, N ° 3 y 4.

* Hojas informativas de la Sociedad de Psicología del Uruguay. M ° 30/3 I -

enero a junio de I 9974; N° 30 - marzo a julio de I 9/6; N ° 39/40 -julio a

diciembre de 19/6; N ° 41/42 -enero a junio de 1977; N ° 56/57 -enero a

junio de 1982.

•Informe presentado por el Instituto de Psicología de la Universidad de la

República, a las Jornadas "Intercambio de Experiencias Educativas" jul io

de 1908.



UNI VEH SI DAP E HI STOH IA DE 1A PSI COL OGI A EN El U R U fí IJ A Y



La Creación de la

Facultad de Psicología

Jorge Chávez

La caída del período dictatorial marca el inicio de una recuper ación a

nivel universitario, no solo de antiguos principios sino de una postura a nivel

social signada por la crítica y el compromiso.

Esta apertura democrática permite el restablecimiento de la Ley Orgá

nica y con ésta de los principios de Autonomía y Cogobierno.Pero no solo se caracteriza este período por la recuperación de aspectos

que hacen a la identidad universitai ia, sino que nuevas problemáticas junto

con las viejas ingresan al espacio universitario, provocando debates que se

continúan hasta hoy.

Futre los viejos problemas tenemos e! continuo decaimiento del presu

puesto universitario y con esto la dificultad de cumplir con los fines que so

plantean en su Ley Orgánica; la Reforma Universitaria; que había comerla

do a esbozarse por el 60 con el Plan Maggiolo pero nunca llegó a concre

tarse; la descentr alización, la gestión universitaria, etc.

La mayoría de los nuevos problemas son compai tidos con el resto de las

universidades latinoamericanas como son la explosión demográfica o ntarificación, la inclusión dentro de la enseñanza superior de instituciones priva

das, las propuestas del cobro de matrícula, etc

La coincidencia en estas pi oblemáticas estuvo pautado por la hegemonía

que establecieron las dictaduras militares en nuesti o continente y las ¡.»olí-

ticas a nivel educativo que éstas desarrollaron. Cada una dn las universida

des latinoamericanas emergí! de este período en forma diferente, ya sea

encontrándose con un sistema terciario de educación altamente privativa-

do o con la ausencia o reducción da principios histói icos como son los de

cogobierno y autonomía,

1 2 :1 1 1

9 (i u n i v e r s i d a d e n i s r o r n a d e l a p s i c o l o c . i a e n f i . u n u o u A Y U N I V f: n S I D A IJ L U I S Í O H I A ^ D f : I A P S I C O L O G I A E N E l U R U G U A Y



I n I Inivf'.i sitiad de la República i ealiza un balance y se proyecta de esta

lo,n)n pa. a encarar las dívei sas problemáticas :"/ lucia 1985 lo investigación

psioba te<lucillo al mínimo, la docencia había descendido a niveles excesivamen

te bajos y el lelacionamiento con la sociedad era prácticamente nulo, i tie

impelióse revertir esa situación y para ello se adoptó una determinada estrategia

que operó sobre dos líneas que actuaron como fuerzas impulsoras, ambas des

tinadas a demostrar que la institución e.ta capaz de recupetatse rápidamente, al tmmpa que se tiansformaba con una apertuia que la adaptara al mundo con-

triiipotvnco. M í a hablarse en consecuencia, de mi intenso pet iodo <le transi

ción. ilutante el cual se echaron las bases que transformaron a la institución

l os tiempos, que habían cambiado sustancialmente, no admitían demora.Seabiíeton entonces dos grandes vías. irUerconectadas e ínter actuantes. Por

un lado, el impulso a la labor creativa en todas sus fotmas, tanto en la investi

ga, mn científica y tecnológica como en las humanidades y en las ai tes; por otro;

la apertura, el lelacionamiento con los mas variados actores sociales, públicos o

privados, organizados n no, nacionales e internacionales 111También la Psicología Uníversitai ¡a se abocaba a grandes cambios, en

1905 se crea una "Comisión Interina de la E.U P, integrada por los tres ordenes Reconociendo la continuidad que debería tener la E.U.P con la Licenciatu

ra de Psicología ( Eacultad de I In mun idade s" Dicha comisión interina abo

cada ante lodo al estudio y elaboración de una ordenanza para este centro de estadios que legalice una existencia dentro de la Universidad que no está con

trmplada en de la Ley Orgánica, por (talarse de una creación del régimen de

fado, y que contemple el gr ado académico de. los psicólogos y el reconocimiento

oficial ya a l c a n z a d o anteriormente frente a los Mínisleiios de Cultura, de haba

jo y de Salud Pública "Pasado un mes de enviada esta carta al C.D.C., éste resuelve el 3 de

uiai/.n del 85 aprobar la oidenanza de la F..U.C! que establece un régimen

de cogobierno. En forma transitoria, hasta que se efectuaran las eleccionesque permitieran elegí! a las nuevas autoridades, se conforma un Consejo

Provisorio que inicia sus funciones el 5 de marzo; el 9 del mismo mes es

elegido romo Director al í’s. Dr. Alejandro Scherzer.Por otro lado se encontraba la Bá te la de Tecnología Médica ríe la cual

egresaban Técnicos en Psicología Inlaniil, también abocada por esos tiem

pos a la reconstrucción univer sitaría y a la cono eción de un proyecto que

5 , ovett o. Jorge . “ Fni mar -(»ai n lo descono cido . Pag. 15. 1991

"■( r-ir/hda po r la C omisi ón P¡ií?ctiv;< Ii Hr i i na i.l» la I-UP a l1 .1' C ., 4 tlf’ íebmrode

I '

era común a todos quienes integraban la Psicología Universitaria : la creación de un Centro Unico.

Este proyecto no surge en este año; era una idea que ya se venía gestar i-

v do con anterioridad ya que en mi documento elaborarlo por la Coordinado-

ra de Psicólogos en julio de I 98-1 con motivo de la " Semana de la salud " (posteriormente prohibida ) se expresa lo siguiente :

"IV ) F:n el ámbito de la formación del Psicólogo : I) La unificación do losactuales centros de formación a fin de constituir una Facultad (Je Psicología

que gai antice una formación completa que incluya Ciclo Básico y Especia

lidades, cuyos planes Sean elaborados con la partidpaciónde Psicólogos y

que esté enmarcada en el ámbito de la autonomía y el cogobíer no universitarios”.

A partir de este proyecto en común “ Centro Único " comienzan a

darse los movimientos necesarios a nivel Universitar io par a su conc»eción.

en octubre de 1985 Juan Carlos Carrasco envía una carta al entonces Rec

tor de la Universidad donde se expresa la necesidad de la creación de unClaustro General de Psicología ;

Montevideo 1 de octubre de 1985.

Señor Rector de la Universidad

de la República t i ; Samuel Líchsle.ns/teinPresente.

De mi mayor consideración :

El que suscribe, en su calidad de Director del Instituto de Psicología ( resti

tuido ) y en cumplimiento de las funciones que le fueron encomendadas por el

Consejo Directivo Central por Resolución del 11 de setiembre próximo ¡xisailo,

tiene el agrado de informarle lo actuado hasta el día de la ¡echa:Io■A los efectos de analizar la situación institucional de la Psicología fue

necesario primeramente realizar t enmones con las mesas directivas de los c¡ife

rentes gtemios que agtupan a los ¡¡sicólogos que, de una numera tt otra actúan

oInm actuado dentro del ámbito de hi Universidad de la República, esto es

-Estudiantes y docentes de la í.scuela Universitar ia de Psicología.

-Estudiantes y docentes del Curso de Psicología Infantil de lo Escudade tecnología Médica de la Eacalmd de Medicina.

- Docentes restituidos Je la antigua Licenciatura de Psicología de. la Encuita'I de Humanidades y Ciencias.

U N I V C H S I D A » L M I S 1 O HI A J j E J _ A P S I C O L O G I A í ti fj |. II f] (J G U A Y ) 0|

ese mismo ano se pone fin auna de las etapas por las que pasó la Psicología



mente en truno o la Coordinadora de /'sicólogos del Uruguaytambién se hizo necesario cnncwiit a los asambleas de dichos pre/ii/os y

/i'iuiii contar to con la ( emisión Directiva </<•’ la I scuela Universitario de Psicolo-

fín y con el Director de. la Fscuela de tecnología Médica.11 objetivo (jije se ha peí seguido en cada una de estos reuniones y contactos

efet ti iodos fue. el de iccoger la opinión de los difei entes sectores involucrados,

respecto a la situación institucional actual que hace ielación con la fornuuión

del psicólogo dentro del ámbito de la UniversidadSe ha hecho evidente, en todo lo actuado, que la existencia de dos cantíos de

formación que no gnaidan relación entre sí, como son la Lscuela Universitaria

ile Psicología y el Curso de Psicología Infantil de la Fscuela de tecnología Médica,

no favorece la coherencia fot motiva ni garantiza la unidad de criterios pedagógi-

ros necesarios para definir con claiidnd el perfil del psicólogo a nivel nacional.

Pai a coi regir esta importante carencia, la idea de un Centro Único de f or litación

se percibe como una aspiración unánime.) °- t i que suscribe, en atención a lo expresado en el numeral precedente, ha

propuesto la formación de una Comisión Inte/gremial de Psicología integrarla

por delegados de las diferentes organizaciones que agrupan a los sectores de la

psicología mencionados anteriormente.El cometido de esta comisión será el de profundizar el análisis de la situación

institucional de la Psicología Universitaria y elaborar, sobre la base de un estudio

serio y responsable de la situación a<luol, propuestas alternativas que den solu

ción satisfactoria a los problemas planteados en vistas a la creación de un

(entro Unico de Formación de PsicólogosPara lo cual se estima necesario la constitución de un Claustro General de

Psicología como ámbito general de discusión.Me complace comunicarle. Señor Rector, que la Comisión Inteigremial co

menzará a reunirse el próximo día de octubre.

Saludo a usted con mi mas alta estima.

Prof. Juan Carlos Carrasco

Director del Instituto de Psicología.

Co n la form ación do! C lanstro do la ( ’s icología U nivers itar ia* a f inales de

* Sobre el Claustro He Psicología ver »Anl cee-lnites do la creación del Claustro Gene-

i -,| la Psicolo gía Univ*:is itaría. Anfícos, Docum ent os Pag ...

ese mismo ano se pone fin a una de las etapas por las que pasó la Psicología

Universitaria, etapa de un proceso que estuvo pautado por una creciente

transformación institucional que culminaría finalmente con la aeación donuestra Facultad.

Sin embargo antes de lograr la creación de la Facultad, esto proceso de

unificación y racionalización de la formación de [»sicólogos encontrará res

puesta en |a creación del Instituto de Psicología de la I Inivor idad do la

República ( IPUR )*.

Fu 1980 se crea el IPU R , |a puesta en marcha del nuevo plan traía

aparejado una serie de inconvenientes de diversas características, a saber:

la existencia de dos planes de estudios EU P y Psicología infantil que debían

culminar sus cursos al mismo tiempo que debía comenzar el plan 88 o plan

IPUR, otia dificultad se veía en el alto crecimiento de la matiicula estudiantil y la falta de pi esupuesto, que provocaba una baja dotación horaria a

nivel docente lo cual afectaba directamente en la calidad do los cursos y enla concreción del plan tal cual se lo concebía.

lódas estas dificultades debían ser abordadas por una nueva estiuctura

académica, recientemente creada, que debido a la falta de recursos prosu

[juestales entre otros, se vio desbordada ante la problemática que se lespiesentaba, como consecuencia de esto se ponía en duda el inicio de loscursos el año siguiente, 1909.

En un informe presentado po. el I.R IJ.R . a las Jornadas "Intercambio do

experiencias educativas" en julio de 1900 se expresa claramente la con

cepción de este nuevo emprendí,«liento de la Psicología Universitaria, en él

se expresa que el I.IHJ.R. "en lo que a su concepción como vstiucluro

Universitaria y Pedagógica se refiere, es la consecuencia de la experiencia acu

mulada durante mas de JO años </._■trabajo docente en Psicología dentro de la Universidad.

En él se refleja nuestra propuesta de crear un nuevo tipo de. formación en

Psicología que permita desarrollar la producción de conocimiento en la disciplina, en relación con las necesidades de nuestra comunidad No se trata, en

consecuencia de unificar filones anteriores, pues a nuestro entender éstos da

ban cuenta de una formación técnica limitada a un área de la práctica psicoló gica, fundamentalmente del área clínica

Nosotros entendemos que la columna vertebral del proyecto I PU .Il es la inte

rrelación entre su estructura instituí ional y su plan de estudias con una apnyatu

Sobie creación del I.PI J.R ver Fi/iulainorilacióiiy Pr oyecto de Carta Orgánica par a lacreacióií ríe ufi I f’U.R Anoxos, í-íocun Kintr s ...

d b l d d d f



in administrativa absolutamente ajustado Yadaptada a su funcionamiento.

roí lo tanto es i ¡na concepción global d>; una institución dórente, que l>oia

pode, entenderla es menester apreciarla también globalmente, pues la interre-

larión entie sus partes es tal que. si se toma por /untes separadas es imposible

llegar o comprenderla cabalmente.H proyecto l.l’U.R. es un intento, n través de su condición de Instituto

asimilada a f acultad y la flexibilidad que esto permite, de abordar la enseñanza r>nn¡(ka 'a ® intentar superarla en la medida de las posibilidades. Fs un intento .-„¡.(.jf'/i /.- . ' f -rar r! im1 ! •■,:-ünfos dentro* Universitarios, la

falta <h integración y real incidencia entre lo docencia, la extensión y la inves-

t ¡pación.Seha di<bo que la Universidad es una f ederación de Facultades. Institutos y

Servicias, /brisamos que es igualmente válido decir que cada Facultad es una

l ibración de Cátedras. Institutos y Departamentos, etc. /:./proyecto I.P.U.R.

tiende al desdibujamienin de las Cátedras y Departamentos mitárticos a través

de su proyecta de. Plan y Estructura. Pasaremos pues a entregar a ustedes las

pautas generales del rían de Estudios tal como las elaborara la Comisión de. rían

de Plan del Claustro eje Psicología".

Pautas generales para el Plan deEstudios del Instituto de Psicología

Introducción

I) I lomos pensarlo en un Cen tro Univ »i sitar io do foim ación fio psicólogos cuyos

fin«:'; sean l,i docencia, la investigación, la extensión en diferentes niveles de ospedali-

7anón.7 ) Pai 'i cumplir con estos objetivos se ha proyectado un plan con

a) Cirio de pregrado de cinco años de duración.

I>) Ciclo de especializa! ión do dos años de dui ación que a tenderá diferentes orien

taciones básicas: Clínica, Educacional, Social y I alienai.

I os gì aduados porli án optar por cualquiera de las especíaliznciones.

c) Cit lo de Doctoi ado.

Criterio pata el diseño general ilei Plan

3 , ri pl.in ponrli á espa cial énfasis en h a. ■.tación entre los d ifere ntes Cursos,

latieres y Seivicios con la finalidad .Je augurar la mayor integración y convergencia de

los conocimientos provenientes de los difeientes campos del saber psicológico.

IJna ten nía de garantizar esto es mediante la selección previa de núcleos de problo

maticídad. I os mismos serán abordados c omo temática central a trabajar n . el taller

^ coi respond iente a ese ciclo y analizados desde el enfoque peculiar rio los distintos

etn sos del ano. De esta maner a puede lograrse que el estudiante se vea inmerso desd e

un comienz o en un trabajo de investigación apr endizaje para el cual sienta la necesidad

del aporto teórico práctico que le proporcionarán los distintos cursos del ciclo. As i sefomentaiá la saludable integración de los aspectos teóricos, prácticos y técnicos, indis

pensables por igual al quehacer psicológico Además, como el ciclo de talleres com

piende del Io al 5o ciclo, ¡os mismos núcleos de pioblematicidad podían ir siendo

aboi dados, con un grado cr ecien te de p.ofun didad y especialidad, a medida que e lestudiante avance en su formación.

4) I as disciplinas no espec íficamente psicológicas, cuyo ob jetivo es dar cuent a de las

diferentes (acetas del hombie y su producción cultural, se integran en los Ciclos de

Pregrado y de Cspecializadón no sólo como información sino también corno a. titulacíón con la actividad de los talleres

5) Acer ca de la investigación pensamos que, además de. la relacionada d ilectam ente

con los cursos, deberá existir una infraestructura independiente de ellos que asegure

la elaboración, desarrollo y puesta en marcha de proyectos ajustados a uua política

universitaria de investigación en psicología, que las autoridades del l.p lI K deberándelinear.

6 ) Fs esencial a este plan pro mo ver en el estudiante una actitud a<«iva y crítica. Por

ello las prácticas juegan un papel fundamental. El estudíame estará integrado en el

ti abajo grtipal desde el inicio de su formación por la importancia de promover desde el

comienzo a lo gnrpal en Psicología y po r su potenciación del apr endizaje que e! trabajo

gitipal promueve en tanto metodología del proceso del api endízaje.

A) PR A C IIC A 5 IfrO niC AS .- Su objetivo es permitirle al estudiante realizar una

actividad intelectual a través de su propia pro<lucción y la discusión y síntesis con la fie

los demás miemb ros fiel grupo El objetivo propuesto se alcanzar á a través do grupos(le discusión.

B) PRA CT IC AS ES PE CIA LIZA DA S.- Deberán estar enfocadas f ie modo ríe per

mitir la progresiva especialízadón en los distintos campos del quehacer del psicólogo,tanto a nivel primario como sec undario o terciario.

7) En la misma linea de prom oción de una actividad crítica, los cursos se dividirán enopcionales y obligatorios:

a) Los opcionales son cursos en tre los que el estudiante nec esaiia ni“ nte deb'-ra«usar f>api obar.

b) l os opcionales son cursos entre los que el estudiante a prion doliei á optar para

sil tealízac.ion, pasando así a constituirse en obligatorio paia ese estudian!o.

C) C IC LO DI: lA LL nn tiS . I os talleres habrán de oiganizarse a lo largo de toda la

it.

l il i UNIVER SIDA D E HISTOR IA HE LA PSI COLOGIA El i E l URUGUAY

('■i manón en toi no a núcleos de p roblematii iiind, propuestos de acue rdo co n la política

UNI V L II SI Ü A D L II IS IU II IA HE LA Tb lUO LUG IA Eli El. Ull lK. IIÁ i

estudiante a la disciplina

10) l a formación docente estaiá integrada al Departamento coi i espondiente. Está



instimcionai y nniveisitaria. E n el taller de piime i ciclo el estudiante tomará contacto

con las problemáticas del campo de la Psicología lo que posibilitará su posteiior elec

ción del mielen de prob lematicidad a seguii profundizand o en los tálleles de los ciclos

siguientes. Desde el punto de vista de la coordinación hoi izontal entie los cuisos los

nlletes habrán de servil corno m arco para dicha coordinación; por una parte entre los

d'K entes a efectos de realizar apolles teóiiros en tomo a los núcleos problemáticos

f|Hc>se estén ti abajando, y en c nanto a los estudiantes habían de to mar de las líneas los

npoi tes teói icos necesai ios a su investigación. I as problemáticas electas con investiga-t ion'>s que se liaián en cooidinación con lar. áicas o departamentos lespectivo. En los

tlos ulliiuos ciclos de sei lis problemáticas de índ ole práctica, también po dían realizarse

en los sei vicios corres pond ientes a la elec ción d e espe cializado!) q ue a estas alturas

li.ibi á lincho el estudiante.

t st.a loima de organización, seguramente compleja en un principio tiene varios

ofijeti/os:

I ) Aprendizaje ríe ti abajo en equipe» de:d e el inicio de la íoim ación

)) Elaboiación y aplicación de conocimi' utos técnicos a una latea.

í) Coordinación de los cutsos, tanto pata el docente como para el estudiante, a

ti :t/ ’ s de la tai ea.

1) Conocimiento piáctico de la Problemática I aboral del Psicólogo.

r') Inserción en una realidad aprendida desdo una problemática vigente y ele inteiés

a la política universitaria e institucional.

I a asistencia a los talleres seiá obligatoiia.

| í ) C UR SO S C O M PI.F.M EN TA M OS . Se desar rol larán dentro del ciclo y podrán

sei lepeiid os en los ciclos sucesivos, l a designa« ión del docen te ( si no se dictare en

olía dependencia de la Univeisidad que cuente con personal ) se liaiá según la regla

mentación que se acueide.

I a asistencia será optativa

F) SF t WIA R IO S. - Son cuisos de in.' srigación con fines didácticos, de carácter

nptalivo y sin pi ograma ptevio salvo el derivado de la 01 ientación geneial del tema y del

docente que lo desarrollo.

B) I lentos pensado que la duración de c ada curso y su métod o varíen, procurand o la

M’riü'ación de seminal ios, clases de tipo magistral, elaboraciones en guipo, invesliga-

f ii.-iip'-, etc adecu ando estas vat iables a la finalidad de cada cu rso y su posib le co tejo con

I-i- orí os Esto con lleva que los m étodos de evaluac ión y aprob ación de los cursos

pi escuren características diferentes en»re sí.

9) Se. In privilegiado dis a ¡minar en dif e entes cuisos conocim ientos que son hete

rogéneos entre sí. Se busca con ello jeraiquizar la importancia de que el programa de

-ada curso no solo considere la necesaria inloi mación genet al, sino que también pueda

profundizar en ciertos puntos que permitan un acercamiento no enciclopedista del

destinada a capacitar al pc-i sonal doccyite y/o técnico y a crear nuevas metodologías para

el progreso aprendizaje-enseñanza y para su evaluación.

Contenido y objetivos de los ciclos y talleros

PR IM E R CIC LO .- listará centrado en talleres que funcional án como espacio donde

confront ar las fantasías del estudiante res pecto a la disciplina, con la realidad nacional yla problemática de la inserción del psicólogo en la misma, posibilitándole desdo un

ámbito universitario procesar ci ílicamciiie esta realidad, ubicarse en esta ti ama y

tender a la transformación.

l a metodología s eiá el trabajo de cam po y la discusión grupal, integrando los aportes

teóricos del ciclo. Se distiibuirá a los estudiantes en visitas a distintos ámbitos de la

comunidad ( por ejemplo: centro barriales, escuelas, centro asistenciales, etc.)

SE G U N D O CICL O.- Se centiará en un taller de aproximación a concepi iones de

Salud y Enfermedad en torno a realidades cotidianas, abordadas inir.i disciplina! ¡amen

te por su complejidad ( desde distintos enfoques psicológicos y de oda disciplinas:

literaria, filosóficas, lingüística, sociológica, médica, etc. ) que se hagan necesarios a la

comprensión de la temática.

I a metodología será, como antei ioi mente, en grupos, integrando en alguna instan

cia el intercambio con estudiantes de otras disciplinas.Al finalizar el ciclo, cada taller debei á determinal' el o los núcleos de problnmatiri-

dad, fruto de la experien cia de este ciclo y el anterior, sob re los cuales profundizarán su

investigación en los ciclos posteriores.

TE R C ER C IC LO - Es una aspiración de este cielo el confrontar E>> núcleos de

problematicidad surgidos en los cirios anteriores con las respuestas que las distintas

teorías psicológicas dan o no, con una apoyatura epistemológica, en la conformación de

modelos identificatoiios recibidos y su cuRstionamiento. A partir de este trabajo el

estudiante babiá d e delineai su opción posterior.

l a metodología sriá similar a la de los talleres anterioies.

C U AR TO Y Q U IÑ I O T ALL ER.- Ambos se centrarán en la inserción del futuro

psicólogo en la comunidad.

Vendrán como finalidad la in«iiumentación de respuestas teórico técnicas a los

inicíeos de problematicidad, desdo la inserción en los servicios del Instituto o a través

de una pi ártica extensionista, no prevista en los mismos.

El Q U IN T O TA LL ER .- Pe mdiá el acento en la problemática del " egreso " y la

inscripción en el ámbito laboral.

Proyecto de Estructura para el Instituto de

IOÍ, UN IV ER SI DA D E 111f? I O HIA OE I.A PSj COl .OG IA Elf E l UR UGU AY UNIVERS11.)A[) E HISTORIA DE IA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

La concreción definitiva del Plan de Estudios se realizó en 1996, 8 años



Proyecto de Estructura para el Instituto de

Psicología de la Universidad de la República

f-| diseño de Estiuctuia Institucional fiel I.PU.R. lia tenido en cuenta los siguientes

nspeci.o<¿:I) Desai rollo universitario de la psicología en lo que tiene que ver con la investiga-

rión, docencia y extensión pata la producción de conocimientos dentro del I.PU.R. y sil

p,T ticipac ión en el medio.;.) l-oi macióii de piofesionatns en las difei entes prácticas profesionales, promovien

do ?| desano llo y emeige nria de nuevas prácticas

i) Sel una estructura abieita que pueda modificarse, lenovándose de acuerdo a las

'-'¡rendas de la realidad tanto interna como externa.

1) Adap tarión de lo funcional administrat ivo ni desarrollo de lo académico .

r>) Múltiple inserción de los docente s en los diferentes ámbitos (fe la enseñanza (

f.g, a<|o. postgrado, depar tnmentos, seivicio s, etc.) estableciéndo se una dependencia

de l-'s docentes por su función y no exclusivamente por aspectos jerárquicos, tendien

do a e/itar la estereotip ia de los docentes cuand o éstos son asignados a un solo ámbito

omateiia.6 ) Permitir opcio nes a los estudiantes en ' uanto a líneas de conocim iento o prácti

cas, de modo que puedan desarrollar su propio peifil mediante el si'<~ma de créditosa riei ta altui a del ciclo de pt egi ado.

/) Atender a la formación permanente de los psicólogos egresados,

fi) Coordinar con otros centros universitarios y extiauniversitarios .

I os punios anteriores ríe cierta forma se refieren a los objetivos que la

Psicología Universität ia se planteaba par a concretar su inserción y desarro

llos definitivos dentro del ámbito universitario.f |camino para lograr estos objetivos se vio entorpecido poi una sei ie de

inconvenientes que como ya mencionamos anteriormente son de diversa

nattnalezn, estos van desde el bajo presupuesto, la masificación, el des*

mautelamienlo de viejas estiucturas ( I .U I! y Psic. Inf. ) ele. Una de las

pi ¡ncipales consecuencias que sufrió nuestra institución debido a esta pro

blemática fue el defasaje que se produjo a nivel curricular, la puesta en

marclia de los Ciclos a medida que las genei ac iones avanzaban implicaba un

esfnei zo institucional que debía expt osarse en la creación de cargos docen

tes y convenios con diversas Instituciones por donde tealizar el pasaje por

Soi vicios ( T’ y 5° Ciclo ).

‘ Sobi e ci parión de Facultad ver i-fundamentar ión creación de f acuitad. Anexos, Docir

ni'-- • ..

La concreción definitiva del Plan de Estudios se realizó en 1996, 8 años

después de haber sido puesto en marcha. En el correr de este período se

dificultó llegar a la concepción de Ciclo tal cual el Plan la concibe, sin em

^bargo hoy en día podemos decir que las condiciones institucionales .son

propicias para el logro de los objetivos planteados en el Plan.

A pesar de las dificultades planteadas, el desarrollo institucional de la

Psicología Universitaria no permanecería estancado. Desde 1990 comienza

a r esurgir la idea de la creación de la Facilitad de Psicología, los movimien

tos y gestiones realizadas a nivel univer sitario conducen a que el / de se

tiembl e de 1993 el.C .D.C. discuta sobre la posibilidad del pasaje a Táctil

tad y afirma su voluntad política para que la transformación en Facultad seliaga realidad *.

Es el 9 de marzo ríe 1994, que la Asamblea General del Claustro crea la

I acuitad de Psicología. La posibilidad de acceder a este nivel estuvo pauta

do por la existenc ia de una estructura académica y un Plan de Estudios que

basados en los principios de autonomía y cogobiemo, y en el cumplimiento

de los fines universitarios : docencia, investigación y extensión; no difería

con el nivel de otras facultades e incorporaba una serie de conceptos inno

vadores a nivel educativo que le imprimen a la Psicología Universitaria un

carácter de identidad que se refleja en la crítica y en la transformación.

Dentro de los argumentos manejados para fundamentar el pasaje a.Fa

cultad, se encontraba la estructura académica del I.PU.R. . Ésta misma, so

conformaría en la estructura académica de la Facultad de (’sicología.

Los aspectos básicos de ésta los encontramos en el Anteptoycclo doEstructura del I.PU.R. :

Anteproyecto de estructura del Instituto dePsicología de la Universidad de la República

E s t r u c t u r a de l i n s t i t u t o de P s i c o l o g í a de l a U n i ve r s i da d « fe l a l l e p u b l i r a

La estru c i u ia ptopuesta del I.PU.R. tiene las siguientes características:

1) Pi opende al desa rroll o unive i sitar io de las psicologías en lo que tie ne que vi-i con

la investigación, doceiu ia y exte nsión para la producció n do con rx imie.ni o denn o del

I.RU.R. y su pai tic ¡pación en »>1 medio.

2) Pi omov er la foi litación de pi (’lesiónales en las diferentes prácticas pi olesionales,

de acuerdo a las demandas sociales, promoviendo el desarrollo (fe prácticas nuevas.

3) Es una estructura abieita que (»’imite un crecimiento coherente y dinámico deacuerdo a las necesidades

!HÜ ! )MI VE fl S11 )AÜ E I I I S I OWA DE I A PS I COLOG I A E N E l U RU GU AY

1) t-1'ilti|>¡¡cn las instancia; c.o gobern ada?, p‘ i m itiendo una par ticipado n más direc

UNIVERSIDAD E IHS IOI I IA DE IA PSI COLOGI A EN El UI IU GI IA Y

lamentos.



ta do los Oidaties en h planific ación y ejecución de las tareas específicas.

S| Posibilita que al Cons ejo del I.PU. R llaguen propuestas mu y trabajadas por los

t'i Hones en los distintos organismos de cnoi dinaf ion, lo que permite que el Consejo

'■>ab oque a la disru sión de las grandes lineas de pol ítica institucio nal.

6 ) Adaptación de lo funcional administrativo al desarrollo de lo académico

7) fíusca modificar la esti uctnrn clásica de cátedra con sus características autonómi

ca'; y ver (¡enlistas, sustituyén dola por una múltiple dep endencia fiel docen te fie acuerdo

a la función, múltiple iuseició n en los dilei entes ámbitos de en señanza ( pregiado,postgiado, departamentos, servid os, etc.)

H) I (abilita con los depar tamentos la posibilidad de flesari ollar una investigación

básica y ot iginal en el terreno psicológico pero evitando centralizaciones indeseables y

alentando las investigaciones autónomas.

7) Perm ite el acerca mient o por ejemp lo en los servicios fie profesionales, que por

íms posibilidades fie dedicación no lo podían hacer en una osttuctnia cerrada.

11abilita el contacto con oí ientaciones q- te hoy no tiene lugar en el con texto actual tle

la Psicología Universitaria.

10) Perm ite las opcione s por parre de los estudiantes en cuanto a líneas de conoci

miento o prácticas, fie moflo que puedan desarrollar su propio perfil.

I I) Atender a la formación perm anente de los psicólogos egiesados, que comenza-

ria [ioi la form ación fie postgr arlo en los S*'i vicio s y se pueda tlesar rollar o tros aspectos

rio la es tt uctui a.

I? ) C oord inació n con o tros C entro s I htivei sitar ios y F.xtiaunivei sitarlos.

Organigrama de funcionamiento del I.P .U .K .

Fxistiián diferentes estructuras, qire se podrán modificar en función de las necesi

dades En un piimer nivel de jerarquía y dependien tes del óigano máx imo, que es el

C onsejo del Instituto, se ubican las CO< >RI H! IA! JO RA S. Una coor dina dora es una

esiii iftur a especializada en alguna fie las áieas fie acción fiel LPU R. y que metaboliza

tr.da la tai ea correspondiente antes fie elevada al Consejo para que éste se expida, y se

responsabiliza (id planificar, coordinar y evaluar la ejecución de lo apro bado por el

Consejo en :

a) I as giandes líneas de investigación y formación docente específica ( C.D.)

b) lodo lo refetr-.nte a la formación del Pi egrado ( C P G )

c) l as actividades de los Servicios y de los Postgiados ( C.S.)

d) Las actividades de las Unidades de Asesor-amiento ( U A )

Coordinadora de Departaim.Milos (C.D.)

futrir á integi arla poi los coor dinado res d e los Dep artam entos , un c omisión asesoia

con delegados perm anente s ríe los ti es <'i r lenes designad os por el Co nsej o y el Direc-

tcM o un delegarlo de éste I podría ser un Asistente Académico ).

l a dirección fie ésta sei á ejercida en fn m a rotativ a por los dire ctoie s fie los Depar

Se reglamentará a póster ¡orí la fomia de fun cionamien to y la frecuencia, lo que

deberá ser elevado, al Consejo del I.IIU.H. para su aprobación.

I as áreas, se integrarán a este organismo en la forma que se reglamente

Coordinadora de Pregradu ( C.RG.)

Estai á integr ada por los coordinador es doc entes de todos los Cir ios do Pr egrado, un

delegado estudiantil por año o ciclo designarlo por el Consejo a propuesta fiel OrdenEstudiantil y el Directo r (íen eral o un delegado tle ésle, (podría sei un Asistente

Académico).

I a tlíi ección ser á pjei cida en forma i otativa por los coor dinadof es do Ci< lo.

Se r eglamentará a póster iori, la forma y frecuencia de fu ncionamiento, lo que d ebe

ra ser elevarlo al C.onsejo del I PU.R. par a su aprobación.

I as asignaturas no depar tamelizadas, ni integradas en Servicios, se integrarán a este

oiganismo en la forma que se reglamente.

Coordinadora de Servicios ( C.S.)

Estará integrada poi los jefes de Sei vicios, delegarlos peí manc illes de los egresa

dos, designados por el (.onsejo o a propuesta fiel Orden Fgiesarlos pieferentemente

tle aquellos que estén cuisando Postgiados, y por el Diiector General o quien lo

represente ( podría ser un Asistente Académico ).

La dirección ser á ejercida en forma rotativa por los jefes de los Servicios

Se reglamentar á a posterior i la forma y frecuen cia del funcionamien to, lo que de be

rá ser elevado al Cons ejo del I.P U.R . para su aprobación.

Los aspirantes a constituirse en Seivicios, deberán elevar a éste organismo sus

solicitudes.

Coordinadora de Unidades Asesoras ( C.U.A.)

Estará integrada por los Encargados de las UN ID AD ES A SES OR AS que tienen una

actividad técnica más especifica, peto a la vez, menor gr ado de homogeneidad entre si

que las Coordinadoras antei iores, una comisión asesora con delegados permanentes

de los tres órdenes y designados por el Consejo y el Director General o quién lo

represente ( podría ser un Asistente Académico ).

Se reglamentar á a posterior i la forma y frecuencia fiel funcionamiento, la que se

elevará al Consejo del I.PU.R. para su aprobación.

Ea creación de nuevas Unidades Ascíoi as será propuesta por esta Coordinadora al

Consejo.

Departamentos

Definición: Es una estructura básica <Je| I.PU.R., para promover el desanollo cien

tilico fie una disciplina en el ámbito uni\ er sitai ¡o.

I li) IJ II IV F f¡ SI o A O F ti IS 1O n IA I) F J A I' SJ£ (H O O IA EN F.L U HU r.UA Y

I 'tmá integrada por d oce ntes ríe. ntta c.alilu ión y con un* irnp oitan te dedi< .ac ion

UNIV ER SI DAD F. HIS IOH IA l )F IA PSICOLOGI A LfJ Fl UI I IKUIAY

por los organismos pertinentes.



g p y p

bol r>l i,l.' /os: liona tom o objetivos fundamentales: la investigación, la formación do-

foiiín (•cperilira. la par ticipadón de la enseñanza en Pí o y Postgrado y ln participación

en actividades de extensión, en el ámbito de ln I íisciplinn.

li-alij-nt á tai eas de coord inación con los Se rvid os afines, con otros Depat lamen tos,

ron otios Soivirios univeisitnrios o exlt aunivei sitat ios.

Iniciación: Ser á rliiigido por un Director, gr ado 5, con una alta dedicación botatia.

Sn designarán doc entes do g>ado -1 y 3, en fum ion de proyectos cono otos do inves-

tijn'ión, que seián el oiteno esencial para la ptovisión de los cnigos do los Depar ta-

111f ■111o( W d o oí punto de vista dol funcionamiento, ^e integrarán docentes do los Sot vinos

o ,|n .'fi nr. Ai <?;ts. o estudiantes. poro no te ndí an una ligazón p erm anen te sino m ientras

din o h investigación, grupo do formación, etc.

I.'?'>niiolio: Tilda Departamento propondrá al Consejo dol I.PU.R. tanto su regla

iiir,„tri do funcionamiento. como su plan anual d» actividades. Fn la medida de las

posibilidades, cada Depar tamento, podrá contai con una comisión asesora itueiótdo-

l}?VI Iota: Fs función de los Depa rtamen tos, form ar estudiantes en un perfil a«-adámico,

promoviendo su pmticipar.ión en proyectos de investigación y/o grupos de estudio.

Arras

l-s la estructura creada a los efectos de desarrollar un determinado campo ele

¡iV-.'st¡t¡n<.ión, como emergente de la actividad d»l psicólogo y/o demandas de la comu

iiid.-.d

Inf gi ación. Serán dirigidos por un gtado L Fl resto de los docentes, estará en

fundón d ° la', posibilidades pr osupueslales

I 'osan olio: Onl:> área pr opondrá su fotuta do futK.ionamiento y su plan anual de

><ti idrk'.s. y cuando y si lo estima conveniente, su transformac ión en D cpa;tam onto,

i<-s>.Imión, c|iie pn todos los casos s eta to mad a pot el Con sejo de l I.P U R., pi evio

inlimme de la l.J C DI lora: el enc?i gado de Ar ea podrá ser, cuando sus condiciones y posibilidades presu

puéstales lo pomiitan gtado -1.

Sn vicios

I 'Minie ¡ni r Centran su actividad en la i elación ron el medio promoviendo la t eali/a-

•ióti <|e convenios con etganismos estatales o c omunitarios.

<H-jeti /os: ( 'nmplir con la tai do ey.i eir ión en su más amplio sentid o bidit eccional

( i|M'it.indo a 11 comunidad y apiondiendo (le ' sta y sus necesidades, paia capacil.ai al

| -i, Mego piolesional en las áieas de mayor requerimiento ).

I os Soi vicios tendí án a su cargo la formación de Postgrado, pudiend o cada uno ele

v|, ¡f»c |i| .■so.itnt su pt opio plan, que se p^dr á tener en prá ctica una ve/ aprobado

Podían haber Ser vicios similat es pero con distinta oí ¡dilación teórica, esto permi

te una elección mayor al estudíame, una economía de tiempo y una posibilidad mayoi

de pr ofundi/ación especifica.

Y Integración: Estarán integrados por un Jefe de Servicio grado j o 'I evoiuualm enie 5

en (unción de las disponibilidades presupuéstalos.

Fl énfasis estará en el proyec to de inserción del Servicio en la comunidad y l i

organización de. los cur sos de postgrado.

Desa rrollo: C ada Serv icio propo ndrá al Consejo del I Pl I R. a travos de la C.S su

reglamento de funcionamiento y su plan anual de actividades.

Nota : l os docen tes de los Sei vicios se vincularán con los D epar tan rentos a los

electos d e la investigación y pai a los cur sos específicos de form ación doc ente. lambión

par ticiparán del Ciclo de Pr egrado, dependiend o a los electos funcionales dol Coo i dina

dor del Ciclo.

Unidades Asesor as

Definición: Se encar garán de asesorar al Consejo dol I.IHJ así com o asistir a los

Departamentos y Servicios, en sus áreas de acción pertinente, creando los cursos o

instancia que estimen per tinentes para el cumplimiento de r.u tarea.

Objetivos: Visualizamos clar amente, tr es unidades (|ue como las anteiioies esliucturas, podr án ser ampliados en función do las necesidades:

a) apoyo a la investigación

b) formación docente

c) asesoramiento estudiantil

Integración: Estará dirigido ( cada grupo ) por un docente gi.ulo 3 o 1, que so

proveerá teniendo en cuenta la propuesta específica que el postulante Inga para launidad

Pensamos que podría coordinarse con otros servicios universitarios, a la \ez que

usar de docente del I.PU.R., que tenga oti as actividades

Desai i olio: Fstará sujeto a las pt opuestas de los respectivo s encangados.

Nota: La Unidad Asesora tendrá una comisión asesor a de los tres Oí denos designa

dos pot el Con sejo en el caso de la Investigación, y delegados do cente y/o estudiantil en

los otr os cJos casos" .

La concreción definitiva de los aspectos que caracterizan a orle proyec

to- es u,,n tarea fP-,e "o lia llegado a su final. Muchos de sus objetivos se hanlogrado, pero otros tamos esperan resolución.

f.:ste carácter de. transformación y creación pemi atiente implícito en la

Psicología Universitaria, parece constituirla y ele ciei ta íoim.i anuncia snpermanencia en el futuro.

Bibliografía



g

Anteproyecto tie Gstiuctuia ílcl l.l U.R.Biovetto , Joige. «formar para lo desconocido». Serie .'Documento de

lia Linio» N 5. Universidad de la República. fideo. Uruguay, 1994.Coi dinadora de Psicólogos del Ui uguny. «Documentos elaborados para

la Semana de la Salud», I9ÍM.Comisión Directiva Interina de la E.U.R. «Carta enviada al C.D.C...»,

\ de febrero de 1905.. I |>U R. Informe presentado a las «jornadas de Inte, cambio de Expe

riencias Educativas», Julio I98B.

Bajo el signo

de la transición

Cecilia Baroni, Jorge Cliávez, Graciela Loarche Carlos Pérez, Laura Scarlatta, Gonzalo Yañez

El tema convocante de estas jornadas nos lia llevado a pensar en el

período de nuestra vida nacional i; institucional ubicado entre 190-1 y 1996.En el mismo proponemos destacar tres momentos claros en la Institución

en las que el contexto interno fue acompañado de un contexto externocuyas vinculaciones nos interesa explorar.

Denominamos pi imera transición a aquella que se ubica entre 198 y 1906.

Transición que vemos marcada claramente por la esperanza por expectati

vas optimistas ubicadas en el proceso que se estaba viviendo. Esperanzaque era vivida de diferentes formas: desde el nuevo gobierno, esperanza

por un futuro tratando de olvidar el pasado. Desde el pueblo, esperanza

por una democracia plena. Desde la Universidad, que se volviera a los pi in-

cipios de la Ley Orgánica de 1958: vigencia de la autonomía, cJel cogobierno

y de los fines universitarios.

En el plano nacional, se pretendía la transición del gobierno de fado a la

democracia. Pasaje que no se pudú concretar en un solo acto, ya que hubo

una etapa en que la vigencia de las disposiciones constitucionales no era

totalmente respetada y subsistían resabios del periodo anterior. En las

elecciones celebradas en 1901 hubo lemas y personas con derechos cívicos

suspendidos, que por lo tanto no [ludieron participar de las mismas. Por

otra paite, y demostrando la influencia que las Euerzas Armadas seguían

teniendo en el país, al asumir la presidencia el Dr. Sanguinetti designó como

ministro de Defensa Nacional a un militar: el. Gral. Medina.

Se ha mencionado a esta etapa de varias formas: como democracia

tutelada, negociación, democracia a medias o dil ectamente peí iodo de

negociación.

En esta etapa se dictaron algunas medidas que nos interesa destacar. Al

principio, de libertad para los presos políticos y, casi al final, en diriembte

de 1986, se dictó la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Esta-

'lo Una otorgaba libeitad a q u i e n e s ya hab í an sido juzgados y condenados

h bí lid d d l d j b i ibilid d

n i i j m v E n s i D A t ) e m s i o n i A o f . i . a p s i c o i o ü i a e n e l u b u g u a y

i

UNIVEMSIÜAI) E msrOIIIA 1)E IA PSICOLOGIA EN EL IJHUGl.'AY

nombramientos. Se presentaron 1.056 postulantes, significando un arduoó ó



y que habían cumplido parto de una condena, l.a otra dejaba sin posibilidad

do investigar, juzgar y condenar, a aquellos que habían cometido delitos

contra los derechos humanos.A la violencia vivida durante la época de la dictadura se le sumaba con

este hecho otra distinta, atentatoria de los procesos de la memoria, repa-

t nr.ión y iecupei ación, violencia que ct eda en la desconfianza y se avalaba

i'u la impunidad.|,i ¡o relacionado con nuestra Institución, durante la intervención de la

I liiiveisidad se resolvió en 19/5 la cie ir ión de la Escuela Universitaria de

Psicología que empezó a funcional en 1973 bajo las características que en

»'se peí iodo se impusier on (ausencia de cogobierno, ingr eso limitado de

estudiantes. etc ). Con la restauración de la democracia se procedió a la

i est ¡tildón en sus cargo«; ele las autoridades, los funcional ios docentes y no

, I,,,-,.,mes que habían sido destituidos.FI Consejo Directivo Central en sesión del 3/3/05 aprobó la ordenanza

'\>\la E U.P que establecía un régimen do cogobier no ejer cido por la Comi--.ión Dir ectiva, el Director y la Asamblea del Claustro. Transitoriamente se

designó un Consejo Provisorio, que funcionaría hasta que se celebraranelecciones y tornaran posesión las autoridades emanadas de las mismas,fíete se instaló el 5/3/OS, designando el día 9 de ese mes al Dr. Ps. Alejan-

di o Scher zer como Director.Vemos entonces como la E.U.f? también vivió una situación de tiansi-

fión ya que si bien la Institución cicada duianle la dictadura subsistía,

'■omenzaba desde ese momento a ser gobernada ele acuerdo con los prin

cipios de la Ley Or gánica de 1958.1,aconsideración de las violaciones de los der echos cometidos durante el

|ipi ¡odo anter ior era una lema que conmocionó a toda la sociedad, y que

jioi lo tanto sacudió también a la Psicología univer sitaria. Las asaml)leas de

lo? gi emios «lócente y estudiantil resoMet on el 10/8 y 20/3 respectivamente» f|np |a tar ea docente no podía ser realizada por quienes hubieran ocu

pado it ocuparan cargos vinculados a oí gani.smos fiel aparato i epresivo de la

dictadura Los estudiantes colocaron pasacalles acusatorios de algunos do-

'fn te* ft ente al local de la calle Metcedes, sede de la I J J P 11 pt ocesode

la institución se volvía cada vez mas tenso( I 29/3 -.1Consejo Provisorio decidió llamar a aspiraciones para proveer

|;i totalidad de los catgos docentes, basado en el compromiso de renunciade los que los ocupaban en ese momento. Un mes después, se designaron

odio comisiones de tres miembros cada tina para asesorar al Consejo enlos

trabajo que permitió la renovación casi total del plantel docente. Nos en

comearnos entonces fr ente al hecho cié que, con la vigencia del mismo plande estudios sancionado (luí ante la intervención, se pr ocedía a un cambio

piofundo. marcado por la presencia de nuevos docentes que dieion conte

nidos distintos a los rótulos con que se designaba a las viejas materias delprograma.

A esto tenemos que agregarle el fenómeno de masificación que se dioen la Universidad toda, ya que la misma derogó las medidas i eslr ictivas en

cuanto a ingresos. El volumen de estudiantes con que contaba la I.-.U I!

Iiasta 1993 se vio incrementado sensiblemente. Podemos estimar que en

1985, el mismo se había, por lo menos, triplicado. A esto crecimiento

contribuyo el pasaje de estudiantes del ex Instituto de Filosofía Ciencias y

L.eti as (que en ese momento se había convertido en Universidad Católica)

y que en número elevado optaron por seguir sus estudios en la Universidadestatal. Las dificultades eran múltiples, la carencia de los recursos par acubr ir las necesidades en cuanto al local (el único local propio con el que secontaba era el de la calle Mercedes, totalmente insuficiente pai a desar ro

llar las actividades de la Institución que cada vez eran mas amplias), materiales y funcional ios, eran grandes y evidentes. Llevar adelante los proyectos elaborados fue un desafío enor me.

Sin duda que todas aquellas dificultades, corno estos otr os hechos men ■donados, hablan de la violencia interna que vivió la Institución. El entusiasmo, las plisas, las opiniones distintas, signaron las discusiones y los es

fuerzos. Pero el objetivo era común: la esperanza en la,creación de un

Centro Unico y en la jei arquizacióri de las Psicología universitaria.

Creemos necesario aclarar que nos centrarnos en el proceso vivido en la

E.U.f’ porque pensamos que en es-a se dio un transito mas cargado de

episodios conflictivos, de la Institución en dictadura a la Institución en de

monada, fio neis referimos al curso de Psicología Infantil do la Escuela deTecnología Medica poique en esta etapa el proceso allí no estuvo signadopor cambios tan profundos.

Una segunda transición viene pautada por la transformación .le las ev

tit:<tm as docente y administrativa de la E'.U.P y Psicología Infantil y la

cieación del Instituto de Psicología de la Uuivei sidad de la Kepuhlica(IPUR). Este periodo se ubica en los años I 987 a 1909.

A nivel nacional, a par tir de la aprobación de la ley efe caducidad de la

pietensión punitiva del L-st.ado, se abre un petiodo de expectativacívica. Se inicia la recolección de firmas fiara revocar fa ley que culmina en

' l i r if ' i i ih iR de 1988. El j -inrs se divide cu ne f |<té posición tornar f i ente al

pasado i «dente y qué ramino seguir p i i la consolidación de la institucionalklad

II/. UNIVERSIDAD E II IS I Olí IA DI: IA PSICOLOGIA Lll LI. uiiUOUAY U N I V E R S I D A D E H I S T O R I A D E I A P S I C O L O G I A E N El . U R U G U A Y

seguir como institución parecen haber s ido propuestas a la espei a de que

se dir imieran en la e lección de las autoridades definit ivas.



pasado i dente y qué ramino seguir p i i la consolidación de la institucionalklad

dem ocrática. A nivel social , In con l l ict ividad era neta, coincid iendo con

u n o de l o s p e r í o do s de m a y o r g r a do do t e n s ió n e n t i e g o b i e r n o y s in d i c a

tos. l a i lus ión de la re institudonal ización comenzaba a caer, los indicios de »

continu ismo en la pol ítica econ óm ica se develaron, y la dem ocracia

(nielada fue sostenida no sólo por los mil itares s ino por impo i tantes se c-

(mi e s p o l í ti c o s ( m e n s a j e s c o m o " o j o s e n l a n u c a ’ , “ m i r a r a l fu t u ro , l osi| iií> anot an pi acticas del pas ado ” eran fi eci lentes), fu los pai tidos ti adic io

nales y en la izqu ieida surgen confi l i tos y divis iones, l a dif icultad pata

pi opon er estrategias de consen so y tam bién la inlole i ancia y desatención

de los reclamos sociales, paularon la emis ión de voto castigo en 1909, que

l levó a recambiar las f iguras pol ít icas de gobierno.

Hoco nl ienza una ya conocida histoi i ,i de la Unive rs idad poi lograr prestí

puesto digno y las luchas internas poi los presupuestos d e cada Sei vicio se

l iaren duras; reproduciendo en un segundo tiempo, e l debate a lo interno

fíente a la asfixia presupuesta! .

I a d i s c u s ió n p o r l a t ra n s fo r m a c i ó n u n i ve r s it a r i a c o in t i de n t e m e n t e t o m a

gian impo rtancia, abocándo se a lo intern o de los ordenes a debates en

tom o a posturas mas o m enos ren an i acionistas o i efoi mistas. V isto en

perspectiva esta ludia por como dpj.tr atrás un pasado duro e integiar los

nuevos fundamentos del pensamiento y las necesidades de la Univets idad,

fue difíc i l . Al punto que aun hoy seguimos en controvers ia.

f s i i e s a n t e p r eg u n t ar s e s o b i e c o m o e s t a p o lé m i c a n a ci o na l e n ti e

l n l u i o t u t e la do y fu t u i o de m o c t á t i ' o t i f ió e s t e m u n do u n i ve r s i t a r i o , la s

le í m i as de ti ansfoi litación eran rápidam ente consignadas como reformistas

a s i m i l a n do é s t a s a l t e c n o c i a t i s m o s o s t e n i do p o r s e c t o r e s p o l í t i c o s .

Cuá nto hubo de uno y otto? I dif íc i l dete rmin arlo. I )o todos modos,

p aiecía dif íc il pode r mirar a l futuro y dejar cosas atrás ( léase debate, res

ini nación, ti ansformac ión) cuand o e^tas claves a nivel nacional se tr aducían

«i l la impun idad de los mil itares que com etiero n violacione s a los derechos

humano s, f in este contexto fie impu nidad sostenido po r el temo r y e l

miedo al pasado, a l tevisar e l proceso de transformación hacia e l I .PU.R. ,

parece recoger muchas de estas claves del debate no dicho, de los consen

s o s fo c a do s , de l a s d i fe re n c i a s q u e e m p i c a n a a fl o i ni p e r o q u e n o l og r an

enco uii ar espac ios para el debate fi ontal y li atei no. Así com o a nivel

nacional las esp eranzas se o rientai i a una confro ntación pacifica en las

unías pai a lograr una legit imidad instituc ional basada en la me m oiia y no

en el o lvido, a nivel interno del l . l ’ l J .R., e l debate so bre las pol ít icas a

l -.os anos 0 / y 80 están pautados p or la coexistencia d e tres

instituciones; EIJP Psicología Infantil e l l ’UK. Así en las actas de la C o m i

s ión Org aniza dora del IPUR, se resuelve la publ icación de las mism as en

los locales de EU P y Psicología Infanti l . A esta altura aún sesionaba la

Co m i s ió n D i r e c t i va de l a E U P y l a Co m i s i ó n I n t e r ó i de n e s de P s i c o l o g í a

Infanti l . Esta s ituación se mantendrá hasta junio de 1900 en que se crea el

Co n s e j o I n t e r i n o de l I P U R , s e e s t a b l e c e l a Co o r di n a do r a de P r e g r a do y s e

disuelven las Comisiones Directivas de EUP y Psicología Infanti l . De las

lecturas de la s actas de los anos ( i / y 00 surge como tema 'central e l debate

sobre la nueva institucional idad: la legit imidad a lo interno de la

U n i ve r s i da d, la s fo rm a s de r e p r e s e n t a c i ó n f r e n t e a l C D C ( u b ic a da s e n l as

referencias a las e lecciones univois itar ias y por "el lugar de la Ps icología"

y un lugar para Psicología), las formas de oigan ización interna y

relativas al desm ontaje y mo ntaje de estr uctur as (que ubicamos en los

debates sobre plan de estudios y estructura, en los organización de

cursos SB, inscr ipc iones e designaciones docentes). Múltip les niveles de

tensión se vivieron en la Institución, entre sus integrantes, y desde ésta

hacia la univers idad .

Así, en la dinámica Psicología-Univers idad, es posible percib ir un núcleo

de importantes consensos a través de la unidad del discurso y las medidas

adoptadas en lo relativo a local . Es notable recoger las expresiones que

suscita esta confro ntación con la Unive rs idad. Dura nte 1900 se prop usie-

ion a la Univ ers idad el estudio de locales en Malvin N oit e, 2( í de m arzo

y El laui i , l ima y Paraguay, Puní.t Car retas, 10 de ju l io y Pablo de Mai ¡a,

etc. En un inform e de febrero al C D C (actas 3 y 4) se manejan M alvin

N o r t e y e l l o c a l de s i g n a do c o m o S a n P e di o c o m o t r a n s i tó n o s , l a

reacción de Psicología queda en actas a partir de la intervención del Prof.

Juan Cai los C an asco: "h ay que dem ostrar que la ps icología s iempr e está

dispuesta a conversar sobre el tema local y que no 't iene una actitud pasiva , y en esta sesión se resuelve p edir informes sob re otros locales. I..a

transitoriedad propuesta ya vivida en relación ni local “Pedio V isca", era

intolerable, y es esta propuesta de un nuevo local t iansi lor io en donde la

Univers idad de alguna manera s ignará los movimientos y e l discurso de la

nueva Institución. En todas las acias del ano aparecen menciones a reunió

nes con Divis ión Arquitectura y es quizá de los temas cenit ales ames cita

dos, del que se puede n re cog er opinion es, ocu pand o relativam ente

mayor "espa cio” en las actas, nuevas propuestas locativas, requerim ientos

lia UNIV E fl SID A D E I IIS I OI! IA I) l; I A P RIC O LO (í IA JEN _E L UH0 O£ A Y

( 1 ? in f orm es , d ebat es en e l C D C , et c .

En inarz.o se esp era el inform e de Dic isió n Arq uitectui a telat ivo a con di -

docentes en los diferentes planes es l lamativo que estos debates no conci

tasen el recog er al menos algunas opin iones en actas, como si ocu rría con el

tema local

UNIVEHSIÜA L) E HI SIOniA 01: LA PSICOLOGIA EN EL UM 00 LIA Y l¡?



En inarz.o se esp era el inform e de Dic isió n Arq uitectui a telat ivo a con di

i ión edil icia, que luego de varias postetga riones es presen tado en el

1 IX FI infoi me prop one el local San Pedro como transitoi io, no aclar a

rom p í om is os en re l ac ión a l loc a l de M a M n N ort e, l o s c on s e jeros m an if ies

tan que "no se logró dejar c laro asp ectos de t i ansitoriedad con que se vive

el l oca l en el C D C " . S e res uel v e e lev ar n ot a al C D C " q ue im p l iq ue red ef in i r

p| ci ¡reí io de ti ansitoi iedad”, “es fundamental dejar claro (|tie no debemosmudai nos en forma fragmentada", "no rnudai nos hasta cjue este todo p ron

to''. (.) sea que hasta el ano 1.986 los cursos se dictaban en diferentes

Incales, en 1907 se funciona en el local de Gonzalo Ramíi ez "Pedro Visca”

y en el de la cal le Mercedes, en junio de 1988 se lesuelve que el sector

administrativo se t ras lade a Pe d io Visca queda ndo en el local de Merce

des la B ibl ioteca y en 1909 nos mudamos al local de San Pedro.

Fste proceso de redef in ic ión inst itucional a lo interno también fue dif íc i l .

Desde las leg it imidades formales, es interesante, recoger algunas referen

c i a s p u n t u a le s q u e o c u p a n l o s m e s e s d e m a r z o a j u n i o d e 1 9 8 0 ,

roinridentemente con los debates en torno a la def in ic ión de estructura,

plan de estudios e implem eutación del Prim er Cic lo. Estos ejes temáticosson los relat ivos a las e lecciones universitarias y al t itulo profesional . La

discusión sobre el cómo implementar las elecciones aparecen in ic ialmente

planteada en el n ivel formal en relac ión a un pedido innecesario de elevar

padrones a la Co rte (doctoral, l levando a una discusión sobre la

i ojH esentat iv idad en el Clau stro Ge nera l . Se resuelve f inalme nte elevar

padi ones a Rectorado para su pase a la Coi te E lectoral .

Pot otra paite la discusión ace rca de las futura reval idación y

legit imación de los t ítulos expedidos por el IPUR relat ivo: ; a los planes EUP

y Psicología infant il se introduce de un m odo triv ial . La preo cupa ción sin ge

poi una "nueva impres ión de t ítulos que b at ía la Universidad , para lo cual

había que icsolver como caratulai el mismo. Esta discusión coexiste con

ol í a que va más al lá de los formal, y era qué hacer con los planes viejos y

cóm o implem entar el nuevo, qué prio ridade s estab lecer a n ivel de lo

pol ít ico, de inserc ión do cente e imple me utación de áreas y servic ios. Du

lante 1907 se hacen num eioso s l lamados a encargados de cur sos del plan

f UP y a adsr ripios honor ai ios, se suceden numero sas renun cias en algunos

f ni sos que a posteriori significan un gran costo, comienzan los desfasajes en

los anos 89 y 90 e incluso se mod ifica el cui so de Psico diagn óstico llevando

a dupl icar su extensión, cuando cursaba n las dos ult imas gener ac iones de

la E l I I! Si bien se viv ía un c l ima ten sionante en cuanto a la ins cripc ión de los

tema local.

La tensión relat iva, al ingreso de la primera generación del plan IPUR y a

fa implemeutación de los cursos t iene la def in ic ión del plan de estudios y

estructura. De este modo los hechos se imponían tomando resoluciones

ex t raord in ar ias “q ue n o g eneraran p rec ed en t es ” y a q ue la C om is ión n o

tenia “potestades re solut ivas” razón po r la cual se plantea en abril la trans

formación en Consejo interino en virtud de que esto permit ir ía no depon

d e r d e l C D C .

I labia una c ierta i lusión que las posturas diversas se dirimieran en las

urnas de las elecciones universitarias cuand o la nueva leg it imidad ju rídi

ca atribuyera mayores potestades. No obstante lo que en los hechos ocu

rría, la perm anente negociac ión entre intereses y posturas de órdenes, de

corrientes a cadémicas no iba a desaparecer. A diferencia del plebisc ito

sobre la ley de caducidad de la pretensión punit iva del Estado en este

caso rio era posible dirimir enere opciones c laras.

f u ju l io d e 1 9 0 0 s e c rea un a C om is ión d e T ran s ic ión D oc en t e,

as es ora d e l C on s e jo , a l a q ue s e l e en c om ien d a l a t area d e

impleme utación de los cur sos para el Pi im er Cic lo. Se real iza un llamado adocentes para Tal ler y se los def ine como adscriptos a un Departamento,

Area o Servic io en la medida en que se vayan creando dichas instancias.

Se resuelve "comunicar a los docentes interesados en colaborar en cual

quiera de las asignaturas de Prim er Cic lo que pasen por la sección A dm i

n istrac ión de Cu rsos par a insc ribi ise ” y a texto expreso “e.s incomp a

tibie la acumu lación de cargos actuales del IPUR (do centes de la LU I’ y

Psicología Infant il) con el cargo de docente de Ta l ler”. En set iemb re de

1980 se toma cono cimiento de la aproba ción del plan de estudios para

Primer Cic lo y se resuelve otorgar extensiones f lorarías a docentes de los

planes anteriores. Esta vert ig inosidad viv ida en estos meses se ref leja

con la apio bació n de estos cargos, que se designan a pa it ir def irndamentación verbal (acta 2 I) vert idas en Sala del Consejo, y por lo cual

se asigna a la comisión de Concursos la elaboración de un informe escrito

en el plazo de 30 días a posterior i , denotando un m ecanismo poco habitual

El plan IPUR parece haber nacido bajo el s igno de la inmediaiez, do las

presiones y a veces bajo la falta ele perspectivas y esto nos marca una

ident idad en permanente cambio.

La tercera transic ión estaiía centrada en el pasaje a Facultad, por la

significación que se le dio en la Institución. Este proceso podemos consido--

r pr q u e s e i n i c ia en 1 990. A l c o m e n za r l a s s e s i o n e s de e s e a n o e l C I P U R

dejaba constancia de l ino < lc los logros q u e h a b í a c o m e n za do a g e s t a r s e

1/0 UNI VERSIDAD F IMS I ORIA Di: LA PS IC OLOGIA F.N El URUGUAY UNIVERSIDAD É HISTORIA Di: IA PSICOLOGIA EN LL URUGUAY1 7 1

primer generación (SB) cui saba par te del segundo ciclo y e l tercer ciclo, la

g e n e r a c ió n 89 y 90 s e u n í a n e n 1 990 p a r a c u r s a r s i m u l t á n e a m e n t e , l a g e



<'M el ano an tei io r: las Alea s. Estas prefiguraban a los Dep artam ento s

pensadas com o una estruct ura académ ica <|ue oficiara de soporto al p lan

de e l u d i o s c o n l o c u a l s e t e n de r í a a l b o r r a m i e n t o p i o g r e s i vo de l a

figura d el cu rso o cátedra.

Estas "Areas de transición" surgidas en los hechos, se encuentran hoy

dando un giro hacia una terr itor ia l ización que al pr incip io se pretendía bo-11 m. I )e cierta forma esta cr istal ización de las áreas tendrá efectos no sólo

a nivel académico, s ino en la concepción de ciclos que sostiene el p lan

i p i m

Este nuevo plan seria uno fie los principales a i güi l ientos para la posterior

fundamentación del pasaje a Facultad < jue culminaría en marzo de 1994,

habién dose iniciado a f ines de 1990, peí o no solo busc ando la n ansforma-

( i ó n e n ( a c u i t ad s i n o t a m b i é n r e s c a t a n do l a n e c e s i da d do e j e r c e r e l vot o

e n e l C D C .

O t i o de l o s t e m a s i m p o r t a n t es e n i e la c i ó n a l a fo r m a c i ó n c o m i e n za a

a n d a r e n e s e m i s m o p e r i o d o : l o s S e r v i c i o s , a p a r t i r d e c o m i s io n e s

i n i e r ó i d e n e s q u e d i s c u t i r í a n la s p o l ít i c a s a s e g u ir . De a l g u n a m a n e r a ene ? ( e a f i o 90 c o m e n za b a n a de s a r r o l l a s e t r e s a s p e c t o s e s e n c i a l e s p a ra

nuestra Institución: la estruc tura acad ém ica (Areas), pasaje a Facultad y

Servicios.

F u e a f i n e s de e s e a n o q u e l a h u t í a p o r e l p r e s u p u e s t o u n i ve r s i

tar io obl igó a una abrupta final ización de los cursos, la mism a s ituar ion en

i e lación a cortes o corr im iento de cur sos se suce diero n en los anos poste

r iores también provocados por huelgas univers itar ias [91,9J,94,95).La huelga

( W a n o 90 m a r c ó e l r e s u r g i m i e n t o de l m o vi m i e n t o e s t u di a n t i l qu e al

igual que la m ayoría de las organ izacione s sociales luego de la derro ta del

' voto verd e" habían entr ado en lo qu e l lamaba n cr is is de la mil itancia.

S e da e n t o n c e s u n t r á n s i t o de s de u n a o r g a n i c i da d q u e h a b í a m a r c a do l aí o i m n de fu n c i o n a m i e n t o dé l a s o r g a n i za c i o n e s s o c ia l e s h a c i a u n a fo r m a

m e n o s e s t i u c ü i t a da do n de n u e va s e xp r e s i o n e s q u e j e r a r q u i za n lo

'»stético a dq uiere un lugar imp ortan te en las nuevas forma s de lucha.

Pocas han s ido las veres en que la p lanificación anual ha podido ser l leva

da a cabo, ya sea por circunstanc ias a jenas a ésta (huelga por presupuesto)

o por s ituacion es internas com o las ci is is sucedid as en las Areas de

Diagnóstico y Ps icoanál is is , las cuales conjuntamente con otros factores

e n e r a b a n u n de s fa s a j e c u r n e n i a r q u e h a s t a h o y n o h a p o di do s o l u do n a i s e

fMinpleram ente. Pai a el año 91, a cuan o anos fie iniciado el p lan l l ’UR, la

n e r a c ió n 91 c u r s a b a s u p i i m e r c i c l o . N o s o l o e l p la n I P U R fu n c io n a b a ,

en ese momento se cursaban por ult ima vez los cui sos de Psicopalología y

P s i c o l o g í a Cr i t i c a I I de l p l a n E U P q u e da n do a u n p e n di e n t e c u r s o s de .

PsicoiJiagnóstico.

l . a c r e a c i ó n de l o s n u e vo s c i c l o s h a b í a s i do p e n s a da p a r a

instrumen tarse inme diatam ente a la f inal ización de los cursos de los p lanes

anteriores, l .a cantidad de e studiantes, e l bajo presup uesto, los po cos

do c e n t es y s u b a j a do t a c i ó n h o r a r i a , p r o vo c a r o n q u e l a i n s t r u m e n t a c i ó n

de los etn sos no se real izaran de acuerd o a una planificación inicia l , s in o

q ue h u b o q u e i r a da p t á n do s e y s o l u c i o n a n do l os p ro b l e m a s a h í do n d e

surgían.

U n a de l a s p o s i b l e s s o l u c i o n e s a e s t o s p r o b l e m a s p a r e c í a u b i c a i s e e n

n u e st r o p a s a je a F a c u l t a d. E l 7 de s e t i e m b r e de 1 993 e l C D C

discute sobre esta po sib i l idad y afir ¡na su voluntad pol ít ica par a que la trans

foirnación en Facultad se haga real idad. Es recién en el a íro s iguiente, 9 de

m a yo de 1 999, q u e la A s a m b l e a Ge n e r a l de l C la u s t r o t r a n s fo r m a e l I P U R

en Facultad de Psicología culm inand o de esta form a con una larga y

variada nom ina de espacios institucionales por dond e ha tr ansitado

la Psicología univers itar ia. S i b ien el rótulo de facultad será segura m ente el

último no as í oc urre con el espac io f ís ico de la Ps icología. A me diado s

de l a n o 94 n u e va m e n t e l a U n i ve r s i da d a do p t a l a m e di da de h u e l g a de n t r o

de u n c o n f l ic t o q u e c o m e n za b a e n l o s i n i c io s de l n u e vo g o b i e r n o n a c i o n a

l ista. A esta me dida se agí eg, iba la reco lección de firmas que posib i l i

tar ía l levar a p lebiscito la posib i l idad d e otorga r a la educa ción un pre su

puesto fi jo que se veía y sentía corno una posible solución a los problem as

(le la educación. S i b ien se l legó al p lebiscito, éste no tuvo el mismo resul

tado que log ió do s anos antes i . l p lebiscito sobre las privatizac iones.

L os n u e vo s i m p u l s o s " r e fo r m i s t a s ” s e r á n d i r i g ido s de s de e l r e c i e n t e m e n t e

electo gob ierno colora do. D e aquel los tres temas destacados del año 90,

s ól o u n o h a p o di do c o n c i e t a r s e e n t o da s u m a g n i t u d; q u e da e n p l e n o de s a

rrol lo el tema de Servicios, sobre el cual no existe una pol ít ica ci . i i a , y otro

de los tema s es el de las Area s, las cuales no han logra do sal ir de su

transito» iedad .

Los Servicios y los Departamentos son base do la osti i k tura de| pl,m de

estudios que cond icionan n o sólo el nivel académ ico s ino también la con

cepción de cic lo que se pr op on e.

E s t u di a do e s t e p r o c e s o p o de m o s a r r i e s g a r c o m o h i p ó t e s i s e l e fe c t o n e -

gal i /o f | i ie la ley de impunidad y lo que simbol iza como act itud del gobiei no

tuvo sobi e nuest i a vida inst ituc ional En el p r ime r per io do lo planes

\V UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I.A PSICOLOGIA EN E L J J _ R U O U A Y



tuvo sobi e nuest i a v ida inst ituc ional . En el p r ime r per io do, lo planes

ap u n t ab an a t r an sf o r m ac i o n e s p r o f u n d as y am b i c io sas , q u e l e d ie r an a la

( 'sicolog ía un lugar que basta entonces no había ocupado en la Universidad,

y que dejai a de lado a las pe rsona s im pl icadas en el apara to repre sivo

de la d ictadura, im pl icando para: esto s un juic io y cast igo.

I V a ll í e n ad e l an te , l as c ar ac t e r íst i c as c am b i an . Y e st o c o i n c i d e c o n l a

s . w i ó n d e la l e y d e i m p u n i d ad .

I l ay u n r e c am b i o g e n e r ac i o n a l d e p e r so n as y e st il o s o r g an i z ati v o s e n u n a

i n st i t u c i ó n e n c o n st r u c c i ó n p e r m an e n t e . E st a s i t u ac i ó n g e n e r a u n c o n t e x

to de v iolencia sim ból ica para quiene s pat t ic ipamo s de la Inst ituc ión. En la

m i sm a c o e x i st e n l o g r o s y e sf u e r z o s d e o r g an i z ac ió n c o n au se n c i a d e

c o n t i n u id ad d i sc u r s i v a y o r g an i z at iv a q u e g e n e r a u n p e r m an e n t e r e p l an t e o

He pioblem as a la espe ra de la de fin ic ión de pol ít icas nst ituc iona les, y

o i ar i d o é st as se e st ab le c e n c ar e c e n d e c o n se n so n e c e sar i o p ar a se r ap r o

piadas por los acto res de la m isma . Es dif íc il inc luirse en una cul tura

Inst ituc ional ambigua , en una inst ituc ión que no logra g ene rar espacios

r í e e l ab o r ac i ó n c o l e c t i v a e n su f u n c i o n am i e n t o c o t i d i an o , q u e n o d a r e f e -

i 'Mires desde los cuales proye ctarse . Es amb igua en tanto cohab itan losnsfupi zos posit ivos que nos al ientan y sost ienen con la v ivencia de

i n s e g u ri d a d q u e g e n e r a l a im p r e s i ó n y / o d e s c o n o c i m i e n t o d e l f u t u ro

inst ituc ional . La pol ít ica de los hechos consumadas es sol idar ia con la v iven

c ia de impunidad, en tanto se sustenta en) la imposibi l idad de los actores

rh i econocei se en el la.

D e b e m o s e sf o r z ar n o s p e r so n al e i n st it u c i o n a l m e n t e [ j ar a p r o c e sa l l o v i

v i d o y d e j ar d e l ad o l a se n sac ió n d e u n a c o n st an t e c i r c u l ar i d ad .

Referencias Bibliográficas

L a p r e se n t e r e f l e x i ó n se b asa e n d o c u m e n t o s e m an ad o s d e la

Inst ituc ión entre los años l9fM a 1996.

» / 1

SECCIÓN y

REGLAMENTACION

UNI VEflSIDAO E MISTOniA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY 175

¿Reglamentando legitimidades?



¿ g g

Laura Scarlatta

Los nños cincuen ta fuer on instituyentes en el deve nir de nuestra d isci

pl ina. En 1950 se organiza el ‘ ‘Primer Congreso Lat inoamericano de Psico

logía " en Montevideo, realizándose su sesión inaugural en el Senado de la

Repúb lica. Ese año también se ci en un espacio un iversita rio (Facultad de

Medicina) de formación técnica en Psicología Infantil a través de los Cursos

de Psicología Aplicados a la Infancia.

E l Centro de Estudios Psicológicos y la Escuela Profesional de Psicología

fundado por Waclaw Radecki hacia 1944, se transforma en 19 51 en Facul

tad Libre de Psicología. En tanto, ia Universidad de la República a ti avés de

su facultad de I lumanidades y C ien c ias , c on t rató en 1 9 51 a Ho rac io R im oi -

di (argent ino), para que elaborase un proy ecto para la creación de una

Licenciatura en Psicología. I lac ia 1952, presenta dos propuestas: la crea

ción de un Instituto de Psicología y un Plan de Estudios para la Licenciatu

ra.

Estos hechos van jalonando y mostrando una presencia creciente de la

Psicología en los ámbitos académicas y profesionales, y un af ianzamiento

en el país como disciplina independiente. Es por ello significativa la creación

de la Sociedad Uruguay a de Psicología en 1953; ya que en el Art . Io de su

Acta Const itut iva (Cap. I “Del no mbre y Final idad de la Sociedad"), esta

blece:

“En Montevideo, a los 7 días del mes de dic iembre de 1953, quedó

constituida la Sociedad de Psicología del Uruguay, cuyas finalidades seanpropender al desarrol lo de la Psicología como c iencia y como profesión.111

La temática de la reglamentación del ejercicio profesional ya había esta

do presente en una de las mesas del Congreso Lat inoamericano de Psico

logía, y en su 1 5a. sesión de la S.RU. se propon e abordar acc iones que

tiendan "... al reconocimiento y legalización de la actividad fiel psicólo-

^Revista 40 aniversario do l;i Sociedad uruguaya de Psicología, M ontevideo , 1793.

UNIVERSIDAD E HISTORIA DF; LA PSICOLOGIA L:N EL liliIJGUAY

lu dicha sesión "Los miembros presentes votan por unanimidad

bregar p or la cre ación del t ítulo un iveis itar io «le ps icólogo"1’ !, se apr ueba

una moción que propone "otorgar el t ítulo de acuerdo al cumpl imiento de

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAYi

17/

ca de la legal ización del e jercicio profesional en sentido estr icto, dond e las

lecturas del mar co legal existente y ausente debe inc orporars e co mo un

ingrediente mas para intentar dar cuenta del estado de situación actual on



una moción que propone "otorgar e l t ítu lo de acuerdo al cumpl imiento de

rie i tas cond iciones tamb ién a aquel los que vinieren e jerciendo la p i o íes ión

en el mom ento ele la creación del t ítulo profesional"; y se forma una

comisión al efecto integrada por el Dr. Mario Berta, la Prof. María Carbo

ne! de Gr ompon e, y los S í es. Fahi lde I logues, Pedro Bergé, y Juan Carlos

Ca r r a s c o .

La concreción en 1956 de la L icenciatura de Psicología en la f acultad

de I lumanidades y Ciencias, parece ser e l paso previo detonante para una

polémica aún vigente: la del intrusismo en Psiquiatr ía, a la que hoy agrega-

i í, -unos desde nuestra perspectiva, la de! intrusismo en Psicología. Vale de-

f ir, la del imitación de los campos de eje rcicio profesional.

Ln 195 B el Dr. Reye s Terra, en represen tación d e la Sociedad de Psi -

quiati ía de Uruguay, presenta un memorándum al Ministro de Salud Publ i

ca. Este se refería a la cuestión del ‘ ' Intrusismo en psiquiatr ía", emergente

del estudio y debate en el seno de la Sociedad en Mayo de 1958. La reso

lución de la Sociedad de Psiquiatr ía de interesar a las autoridades compe

tentes en dichos aspectos, y la determ inación de establecer e l reconoc i

miento y legal ización de |a profesión de psicólogo, dier on lugar a una seriede encuentros, mesas redondas y documentos cuyo punto central fue la

di lucidación de las competen cias discip l inar ias y profesionales en tre m edid*

na, psiquiatría y psicología.

F'ste debate se centró fundamentalmente en el campo de la salud, e

involucró (e involucra) la adjudicación de monopolios profesionales en nuestro

país Esta polémica a enm arcado el deven ir de la reglamentación del e jer

cicio pi ofesional.

l a complej idad del tema muestra en el campo de la legal idad jur ídica ( la

apuesta a una reglamentación y los proyecto s que dieron luz desde diver

sas “tiendas"), como se plasma la tensión de intereses corporativos, con

cepciones de salud -enfermedad, s ituaciones sociopol ít ica y coyunturas l i is -tói ¡cas del país, el devenir de la propin disciplina y sus conceptualizaciones

en diálogo con la historia de las mental idades de nuestro s iglo, etc.

Más acá de las leyes y decretos promulgados y los que no, se abre un

campo de anál is is que habla de las legit imidades alcanzadas por la Ps icolo

gía en su proceso d e Inserción desai rol lo histór icos, que exce de la temáti-

Mein anterior

Idem antei ior

ingrediente mas para intentar dar cuenta del estado de s ituación actual on

cuanto a la legit imidad que nuestra sociedad otorga al campo de conocí

v miento psicológico y sus apl icaciones. En un últ imo giro, esta lectura per

mitir ía aproximarnos y reconocer los niveles de acercamiento y/o distancia

entre las “ofertas psicológicas" y "d emandas sociales" actuales.

A continuación brindaremos una extensa l ista de documentos a los cua

les referirse en caso de querer profundizar más en este tema que en s í

misma no muestra el largo camino que ha transitado la ps icología buscando

el reconocimiento legal de su campo de ejercicio profesional .

Inclu imos también en esta sección el Documento de Apoyo al Consejo

Direc tivo Ce ntral de la Univers idad de la Repúbl ica, e laborado para la

consideración de una nota del Consejo de la Facultad de Psicología de

fecha 25 de Julio de 1 997 ("Psicología ante el Con sejo D irectivo C entra l de

la Univers idad de la Repúb l ica, en ocasión de la discusión de una propuesta

de Proyecto de Ley de regulación del e jercicio profesional del Ps icólogo

en el P lenario de la Cámara de Diputados"). Este últ imo fue elaborado por

la Facultad de Psicología y la Coo rdina do ra de Psicólogos del . Uruguay.

Documentos tic referencia en relación ni lem.i

Argum entos ,sobre rol.cj.e l ps icólogo y campo discip l inario.

1 . "El problema del intius ism o en psiquiatr ía", Dr. José María Reyes

Terra, Revista Uruguaya de Psiquiatr ía (vers ión revisada del informe le ído

en la sesión de la Sociedad 2 /7 5 7 1958 ). Inclu ido en esta publ icación.

2 . "La Profesión del Ps icólogo". Mesa redonda real izada durante las

primeras Jornadas Uruguayas de Psicología, 1960, editada por la Sociedad

uruguaya de Psicología, Montevideo, 196 1.

3 . ‘Anál is is Ps icosociológico de la Profesión del Ps icólogo”, E. Sobrado,trabajo leído por el autor en el Simposio Foro "La Psicología en el I <i uguay

de Hoy". , Organizado por SUPLAS en el instituto de F i losofía Ciencias y

letras de Montevideo, Octubre de 19/9. Publ icado en la Revista I .J i uguaya

de Psicología -editada po r A I ’U U -, Tomo I , nD/L junio de I9M).

"Psicodiagnóstícoy Rol del Ps icólogo" Enrique Sobrado, t i abajo p ie

sentado en las Jornadas sobre "Psicodiagnóstico" oigan izadas por A PU U en

1983. Publ icado en Revista Uruguaya de Psicologías, tomo I I I , n ’2, setiem

bre de 1983.

«

128 UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

Pi oyectqs y anteproyectos < |e reglamentación.

5. Proyec tos del MSP sob re noi mas para el e je i clcio de las profesiones

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

ejercicio Profesional ante el M .E.C. del IO/9/79.Pub l icado en revista U ru

guaya de Psicología fórno I , n° 3 , Diciem bre de 19 /9.



el» psicólogo y de Técnico en P sicología Infantil , informe N". 17, 0/9/71 ,

Autor Dr. Caí los fbhler, en revista 40 Anivei sar io de la Sociedad de Psico

logía del Uruguay, Monte video i 993

6 . Co p i a de O r i g i n a l . Me m o r á n du m de la S o c i e da d U i ug u a y a de P si c o

logía en relación con el Anteproyecto de ley para el e jercicio de la profe

s ión del Ps icólogo. I tem 5: Estudio del P ioyeclo del MSP sobre ( 'Jorniaspara el e jercicio de las profesiones de Psicólogo y Técnico en Psicología

I n fa n t i l , fe b r e r o de 1 97 3 .

/ . A n t e p i o y e c l o de l e y pa r a e l E j e r c i do de l a P r o fe s i ó n de Ps i có l og o ,

l ' á g s . I a 3 . A p r o b a do e n A s a m b l e a ds l a S f ’ U e l 1 8 / 1 / 1 97 3 . H o j a I n fo r m a

t iva S P U n c,2 6 / 2 7 . M a r zo - J u n l o 1 97 3 .

{). P r o p u e s t a de l Dr . A S o m m e r S m i t l i, D i r e c t o r i n t e r ve n t o r de l I n st it u

to de Psicología de la f acultad de I luman ídades y Cien cias, y Respuesta

S P U .R e vis t a S P U . H o j a in fo r m a t i va s 3 0- 3 1 de E n e r o J u n io . Í 9 7 1 .

9 . S e g ún h o ja In fo i m a t i va S P U i f M - 3 5 , E n e r o - J u n io 1 97 5 , p ág . I . L a

comisión Di i ectiva de la Sociedad de Psicología del Uruguay fue informada

oficia lmente por la comis ión que tenía a estudio los problemas relativos alaformación y reglamentación de las actividades profesionales del ps icologo

(pie habría dado fin a l mismo y lo había elevado a la consideración del Sr.

Dec ano de la Facultad de Medicina I >r. Go nza lo Fernánd ez". La presiden

te solicitó entonces una entrevista el 29 /3/73 . Al no recib ir i espuestas, y

anle su ins istencia, e l 26/6/73 le fue notif icada de que no se le concedena

la entrevista.

1 0 . De h o j a In fo r m a t i va n ° 3 7 d e S f ’ U , O c t u b r e - D i c i e m b r e de 1 975 ,

p á g s . l , 2, y 3 ( s e c c i ó n l ) C i e r r e de fa c u l t a d. . .

I I . P r o y e c t o de t é c n i c o e n P s i c o l o g í a I n fa n ti l. D i a i i o O f i c i a l 2 0/ 5/ 7 6 ,

p á g s . 2 1 I 0C.

1 2 . H o j a I n fo r m a t i va S P U . N ’ , 39 4 0, Ju l io - D i c i e m b r e 1 97 6 , s e c c ió n I ,

Págs. I a 3.

1 .3 . P lan de Estudios de la Escuela Un ive is ita i ia de Psicología. Publicada

pii di a r i o O f i c i a l 2 5 / 4 / 1 97 7 , P á g s . 6 6 0C a 6 7 2 C.

14. SPU . Hoja Informa tiva n° 41 42, En ero - Junio 197 7, sección 1 .2 ,

Págs. 11y 12 .

15. Revista Urug uaya de Psicología, lom o I , n"2, Julio de 1979, editada

p o r A P U U . : 2 7 / 3 / 7 9 , De c r e t o de l p o de r E j e c u t i vo q u e h a b il it a a l De p a r t a

mento de Psicología del Instituto do f i losofía C iencias y Letr as,

1 6 . P r o p u e s t a de A P U U de P r o y e c t o>~*lT ,T"r-'•vy~nr>‘*v*

I 7. Proyecto para la creación de la profesión de psicólogo presen tado al

ME(.. por las auto i idade s ciel Instituto de filos ofía C ienc ias y I el ras. Pu bli

cado en la Revista IJr uguaya de Psicología Tomo i , n°3 . Dicie m bre de 1979.

18. Anteproyecto de Ley de Ejercicio Profesional del ps icólogo del 24/9/

1980, publ icado en Revista Uiug uaya de Psicología, lom o I I, n" 3 y 4,

Setiembre de 1982, Págs. 99 a 102.1 9 . N o t a de l a S P U , e l a b o ra da du r a n t e l a s X I I Jo m a da s U r u g u a y a s de

Psicología, con relación a la reglamentación de la p iofesióp, e l 18/10/80.

Publ icada en la Revísta uruguaya de Psicología, tòmo I I , n° 2 , Julio 198 1.

2 0 . N o t a d e A P U U d e l 3 1 / 1 0 / 8 1 a la Sr a. D i r e c t o ra d e A s un t o s D o c e n

tes de la Dire cció n G ene ral de P laneam iento Univer s itar io de la Univer s i

dad de la Repúbl ica, Dra. fèresa Gerita Fons, en respuesta a la consulta

sobre An tepro yecto del 245/9/8 0. Revista Uruguay a de Psicología, lomo

II, IIo .3 y 4, Págs. 102 a 109.

2 1 . R e s p u e s t a de E s c u e la de T e cn o l og í a Mé di c a . Re v is t a F O R T - D A M a y o

de 1983, Págs. 12 a 15 . Publ icación de la Aso ciación de Psicólogos Univ er

s itar ios Egresados de la E. 'F .M (APU EE TM ).2 2 . R e s p u e st a de l a A P U E E I f I. R e v is t a F O R T - D A M a y o de 1 983 , P á gs .

12 a 15. Publ icación de la Aso ciación de Psicólogos Univers itar ios E gres a

dos de l a E . T .M ( A P U E E T M ) .

2 .3 . Respuesta del Rec tor Intervento r de la Univ ers idad de la Repúbl ica

a A P U U , de l 1 8 de N o vi e m b r e de 1 981 . P u b l i c a da e n l a R e v i st a U r u g u a y a

de Psicología, tòm o I I, n" 3 y 4, Setiembre de 1982, Págs, 109 y I 10

24. B oletín SPU , n" 56 y 57, Enero - Junio 19 82, Pág. I . Ante la renu n

cia del Dr. M ario Berta, la SPU ". .. h izo l legar al Sr. Recto r de la Un ivers i

dad su aspiración de que el cargo fuera llenado |)or un psicólogo. Funda

menta la misma eu la tradición Univers itar ia en la que todas las Facultades

yEscuelas están dir igidas por profesionales de la misma discip l ina, excepto

las de psicología, y en el hecho inmiscuido de que el conocimiento especí

f ico de los problemas y las perspectivas de una profesión, son del dominio

de los que trabajan, en la ini$ma"(si<;).

25. Boletín de la Socieda d Ui uguaya de Psicología, nu 58 -59, Julio - D i

ciembre de 198 2. I tem I .

26. Revista de la Sociedad Uruguaya de Psicología, n° 40 aniversario

1993.

de Ley de Reglamentación del

■y:

no t n i ¡ v F . n s i i ) A i ) f m s i o n i A d e l a p s ic o l o g í a e n e l u i iu g i i a y

Antecedentes del Proyecto de Ley

de Regulación del Ejercicio

UNIVERSIDAD F HISTORIA DE I A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

P r o y e c t o c o m o v í a de c o l e c t i v iza r e s t a m a t e r i a; f i n a l m e n t e, s e l o g r ó c o m

p r o m e t e r e l a s e s o r a m i e n t o j u r í d i c o de l Dr . Ge l s i B i da r t , q u e s e o fr e c i ó



de Regulación del Ejercicio

Profesional de la Psicología*

I) Antecedentes mediatos

l a Co o r d i n a do r a de P s i c ó l o g o s de l U r u g u a y , e n t ida d g r e m i a l - p r o fe s io n a l

que agrupa a los Psicólogos Univers itar ios de nuestro país , ha tenido -desde

sus propios Estatutos fundacionales- e l objetivo y la responsabil idad de bre

gar por un marco jur ídico que respalde la labor profesional de los egresados

univei sitai ios de Psicología.

Esta giemial profesional recoge una inquietud de larga data existente

m ire los pi ofesionales de la ps icología, l a Socieda d de Psicología del Ur u

guay, entidad fundada el 7 de Diciembre de 1953 declara ya, en sus Estatu

ios I t indarionales, la necesidad de regular la profesión y su formación uni-

vpi sitai ia. A partir de al lí , se real izaron, regu larmen te, intentos respalda

do s i n s i i u i do n a l m e n t e p o r l a s a s o c i a c i o n e s p r o fe s i o n a l e s ( e n a r t i c u l a c i ó n

( on los Ambitos univers itar ios) de ingresar e l debate al ámbito par lamen ta-

i io

E n 1 906 s e c o m e n zó a t r a b a j a r s o b r e l a R e da c c i ó n de u n A n t e P r o y e c t o

que i eglamentai a e l e jercicio profesional do los Psicólogos. Este proy ecto

tomó como base los trabajos efectuados con anterioridad por las distintas

Asociaciones de Psicólogos existentes. Se plantearon ideas concretas, se

pi ocedió a su discusión gremial , se l levaron adelante consultas técnicas con

nsesot es ju i ídk os. ., Este p rim er proye cto es aproba do p or el gre m io en el

a n o I 9 91 , l u eg o de do s A s a m b l e a s de l i b e r a ti va s y r e so l u t iva s . S e c o m i e n za ,

n p ntir d e estas definiciones, un arduo ti abajo a nivel parlam entar io que

aun hoy se mantiene, no s in avances.

I Ina revitalización de estos trabajos se leal iz a a partir de una Com isión

Gremial Ad- I loe que se encarga de las gestiones específicas sobre el parti

cular, y que so constituye én el mes de Jul io de 1993. En esta etapa, e l

ti abajo s e d ir i g ió fu n da m e n t a l m e n t e a t o m a r c o n t a c t o e s t r e c h o c o n t o do s

los niveles com prom etido s en el tema. A r; í , se discutió internam ente los

c o n t e n i do s de l A n t e P r o y e c t o a p r o b a do g i e m i a l m e n t e , s e p r e p a r a r o n l o s

ai (M ímen los pata p o l e m i za r a c e r c a de é l en los ámbitos que lo requir ieran;

se distiibuye.io n r e s p o n s a b i li da de s p a r a a ü i m a r l a p r e se n c i a de e s l a p r o

puesta en distintos ámbitos (univers itar io y parlamentado); se editó el Ante-

' t w-iiin*>i.f> rl.-iltorado po r i.. Carni/o , E. Irraz áhal. A '' '• ,nr-

h o n o r a r i a m e n t e p a r a a p o y a r e s t a e m p r e s a .

v L a d is c u s i ón a c e r c a de l A n t e P r o y e c t o y a e s t a b a a dq u i r i e n do m a y o r f i r

m e za . E l l e l a c io n a m i e n t o c o n l a Co m i s i ó n de S a l u d de l a Cá m a r a de D i p u

tados se consol idaba en frecuentes intercambios y teníamos la convicción

de c o n t a r c o n s u a p o y o p o l í t i c o , de b a t i e n do e n t o r n o a l a p e i t i n e n c i a de

algunos contenidos del texto. En este período, e l e je-fuerza de referencia

fue la posib i l idad real de ingreso a discusión parlamentaria a nivel de la

Cá m a r a de D i p u t a do s . L a a f i na da d i s cu s i ó n e n l a Co m i s i ó n de S a l u d de

Diputados sugir ió un texto breve -aunque pertinente- en aras de faci l itar la

sanción del Proyecto, que la propia Comisión se encargaría de ingi esar en

Sala como tema a resolver.

E s t e p e r í o do fu e p o l é m i c o y r i c o e n a c o n t e c i m i e n t o s , c u l m i n a n do

en una Sesión trascendental con la Com isión de Salud Públ ica y Asistencia

Social i le Diputados, e l día 2 de A g o s t o de 1 994 ( Do c . N ° 1 . 7 3 1 de 1 99' l de

l a D i v . Da c t i l o g r a f í a y Co n fo n t a c i ó n - A n e xo a e s t e Do c u m e n t o ) a l a q u e

cocu i r ieron el De can o de la Facultad de Psicología, Prof. Dr. Ps. Ale jandro

S c h e r ze r ; e l Pr o f. E m é r . J ua n Ca r l o s C a r r a s c o ; e l S e c . Gr a l . de C P U e n e s e

m o m e n t o , P s . Da n i e l Ga r a t y e l R e s p o n s a b l e de l a Co m i s i ó n de I e y de

C P U , P s . L u is C a r r i z o .

En esta reunión se establecieron las bases de un acuerdo mediante el

cual se diseñaba con mucha peí t ir ienda los contenidos del Proyecto ele Ley

de la Profesión, se acordaba "in toto” con las fundamentaciones esgrimidas

p o r l a CP U p a r a i m p u l s a r e s t e e m p r e n di m i e n t o y s e i n t e n ta b a s a l va g t ia i da r

los derechos profesionales de los Psicólogos más al lá de coyunturas históri

cas.

A s í , u n A n t e P r o y e c t o r e fo r m u l a do c o n n u e vo t e xt o e m e r g ía , c o n t e m

plando dos aspectos fundamentales: por un lado, e l respeto al espír itu con

q u e l a CP U ve n í a i m p u l s a n do e s t e t r a b a jo ; p o r o t r o , l a c o n s i de r a c ió n de l a

complej idad del texto anterior que dificultaba grandemente la viabi l idad de

la sanción pa i lamentaría y la l ibertad del campo de e jercicio r íe los psitólo-

gos (este últ imo punto, polémico, estaba sustentado por experimentadas

opiniones jur ídicas y constitucionales).

I legados hasta aquí, parec e impo rtante destac ar a lgunas cuestiones que

se han constitu ido, ciertamente, en dificultades a la hora de cotejarlas con

una posib i l idad de sanción legis lativa sobre el e jercicio de una proles ión. A

saber:

«

i;i? UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EH El. URUGUAY

1) La cuestión de la autonomía univers itar ia. Desde el pr imer contacto

r o n l o s p a r l a m e n t a do s , e s t e fu e u n t e m a p o r de m á s de fe n di do p o r t o do s

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I A PSICOLOGIA EH Et. URUGUAY m

básicamente psicoanal ista".

E s t a i n s t a n c i a de e n c u e n t r o de l a de n o m i n a da U n i ó n de P s i c ó l o g o s de l

l i i ó d l d d l á d i d d j



ron In mayor cautela y perspectiva histórica. Bueno es señalado, y los que

hemos estado cerca sabemos bien que no admite soluciones faci l istas y

i ápidas.

2) l .as a lternativas ofrecidas institucionalmente a los que no se ven in-

<lu idos a texto expreso en el articulado de este Ante-Proyecto. Y ahí, la

r e l a c ió n e n t r e P a i l a m e n t o - U n i ve r s i da d - F a c u l t a d e s c l a ve p a r a l i a c e r de e s l api opuesta una real idad. El protagonismo de la propia Facultad de Psicología

de la UR es central en este punto.

A l g o i m p o r t a n t e : e l A n t e - P r o y e c t o p r e s e n t a do p o r l a C P U h a c am b i a do

de cal idad. I loy es un Proy ecto d e I ey, con la f irma de cin co Legis ladores

Nacionales: Jorge Chapper, Luis Gal lo Imperiale, Javier García, José Bayar-

di y Luis Batl le Be rtol ini , f i lmad o por e l los e l A de (unió de 1996, haciendo

suyas las inquietudes, argumentaciones y propuestas del gremio profesio

nal.

II) Antecedentes Inmediatos

En Agosto de 1996, se pr esentan a la Co m isión d e Salud y Asistencia del a Cá m a r a de D i p u t a do s , r e p r e s e n t a n t e s de l a de n o m i n a da " U n i ó n de P s i

c ó l o g os de l U r u g u a y " , d o c t o r H é c t o r P a n i ll a y p s ic ó l o g o s R o b e r t P a r r a do ,

L u i s D í a z y L i lí a n V i va s ( Do c u m e n t o N ° 3 7 3 de 1 996 de D i v . Da c t i lo g r a f ía y

Co n fr o n t a c i ó n - A n e x o a e s te do c u m e n t o ) . E n d i c h a s e s ió n l o s in v it a do s

e xp r e s a n s u p r e o c u p a c i ó n de e s t a m a n e r a : " . .. n o t a m o s q u e l o s p r o fes i o n a

les a quienes agrupa mos no estaban con tem plados en la l i ía letr a del pro

y e c t o y n o n o s q u e da b a c l a r o de q u é fo r m a p o dr ía m o s i n c o r p o r a r n o s ” .

Desde esta inquietud principal , esta asociación plantea un anál is is de

algunas instituciones de formación existentes en nuestro medio, desde una

óptica que no se as ienta sobre los co ntenid os acadé micos y cl ir l íenlas exi-

gib les (por el lo no se inti oduce la i «' lerend a im prescin dible a l Dec. 30(3/95rie l Poder Ejecutivo de Agosto de 1995, sobre Regulación de la (Enseñanza

Superior) s ino desde la necesidad dn asegurar la mayor ampl itud de l íneas

teóricas para el estudiante. Esta aspiración -que compartimos, aunque no

sea éste el tema de discusión en el Proyecto- es, s in embargo, fundamen

tada en el reclamo de que sean reconocidas aquel las instituciones de for

mación que suci iben expresamente una única l ínea teórica. Así , se habla

r íe instituciones coriductistas, hum anistas, s istémicas, par a diferen ciarlas-

pai ado jalme nte- de la enseñanza im partid a en el ámbito univers itar io:

". . .a nivel de la Facultad es decir , la Univ ers idad se s igue una corr iente

■í -■i'?-r-rTr-T ^

U r u g u a y c o n la Co m i s i ó n de S a lu d de l a Cá m a r a de D i p u t a do s , p r o du j o u n

h u e vo m o m e n t o e n e l de b a t e s o b r e e s t e P r o y e c t o , a l de c id i r l o s S í e s

Legis lador es hace r lugar a dichas conside racione s y abrir un nuev o períod o

de planteo de inquietudes y sol icitud de inform es a distintos decisor es.

De s de e s t e m o m e n t o , l a s c o nve r s a c i o n e s e n t r e l a Co m i s i ó n de S a lu d

; ( p a r t ic u l a r m e n t e e l D i p u t a do J o s é B a y ar d i ) y l a Co o r di n a d o r a de P s i c ó l o go sde l U r u g u a y e s t u v i e r o n c e n t ra da s e n l a g e s t i ó n q u e e s l a Co o r di n a d o r a p u

diera real izar frente a las autoridades de la Facultad de Psicología de la

Univer s idad d e ia Repú bl ica para gar antizar la solución p ropuesta en el Alt.

3o de este Proye cto, relativo a aquel los pr ofesionales no inclu idos en el

Al t . 2 °

En el marco de esta etapa, con frecuentes intercambios entre los res

p o n s a b le s de CP U y l a F a c u l ta d de P s i c o l o g í a ' ( De c a n a t o y Co n s e j o ) , s e

r e a l iza u n e n c u e n t r o de l S r. Mi n i s t r o de E du c a c i ó n y C u l t u r a c o n l a Co m i

s i ó n de S a lu d de l a Cá m a r a de R e p r e s e n t a n t e s , ( Do c . 5 6 6 de 1 997 de l a

Dl v . Da c t i l o g r a f í a y Co n fo r n t a c i ó n - A n e xo a e s t e Do c u m e n t o ) .

F r u t o de c o n s i de r a c i o n e s e m e r g e n t e s d e e s t e e n c u e n tr o, l o s S r e s. L e gis ladores resuelven, en sesión del Io de Jul io del pr esente año, teal izar las

m o di f i c a c io n e s q u e c o n s t a n e n e s t e Do c u m e n t o , p o r l a s c u a l e s s e in c l u y e -

e n u n m i s m o r a n g o - a l a U n i ve r s i da d de l a R e p ú b l i c a y U n i ve r s i da de s h a b i

l itadas por el Estarlo junto con instituciones de tercer nivel habil itadas por

el Estado.

Enterados de estas modificaciones, los responsables de la Coordinadora

de P s i có l o g o s de l U i u g u a y c o m i e n za n de m a n e r a i n m e di a t a - e n l a c o n s i de

ración de asunto gr ave y urgente •una serie de contactos a nivel parlamen

t a r io y u n i ve r s it a r i o , q u e a de m á s c o m i e n za a t e n e r r e s o n a n c i a e n l o s m e

di o s de c o m u n i c a c i ó n p ú b l ic a . ( Mo t a s de s de l a CP U a l Pa r l a m e n t o y U n i

vers idades se adjuntan a este Documento).

Fruto de estas inquietudes, se real iza una Audiencia con la Comisión de

Salud de Diputados, a la que as isten el Decano de la Facultad de Psicología,

Prof. Ps. Dr. Ale jand ro Scherzer, la Sr ia. Gral . de C PU , Ps. G i isel Aitón, e l

P r o f. E m é i it o Ju a n C . C a r r a sc o , e l R e s p o n s a b le de l a Co m i s i ó n de CP U de

Ley de Profesión, Ps. Luis Car r izo y e l Ps. André s Escoba l , actual miemb r o

de Me s a E j e c u t i va de CP U y Co n s e j e r o p o r O r de n E g r e s a do s e n e l Co n s e

jo de dicha Facultad, l .a De cana de Facultad de Psicología de la l Jnivei s idad

Ca t ó l i c a Dá m a s o A n t o n i o L a r r a í ia g a , P s . L i li á n Da ze t , n o p u e de c o n c u r r i r

p o r r a zo n e s de í u e i za m a y o r .

En la refei ida Audiencia, la delegación vis itante expresa sus razones -a

nuestt o ju icio incontra stables- para so l icitar la anulación fie la modificación

1.11 UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I.A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

III) Fuiidameiitación

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY |.|'



del Ai i. T de l P r o y e c t o e n de b a t e , fu n da m e n t a n do s u p o s i c ió n e n e l De c .

. 108/95 del Puder Ejecutivo, de nít ida interpretación en lo que refie ie a la

distinción entre las condiciones exigibles para el nivel univers itar io y las que

10 son pai a otras instituciones de formación de menor nivel . En el transcu-

11 ir f ie dicha Audiencia, s i b ien -por m om en tos- se percibe un cie rto en

tendimiento entre las dos partes involuciadas en relación a la pertinencia

do* dejar s in efecto las modificacione s del A lt. 2o, 11 0 se logra un acuerdo

final en este sentido. Esto es particularmente claro a partir de una inter

vención del D iputad o Dr. Javier García hacien do referen cia a cier tos (jasa-

jes de la a locución del Sr. Ministro de Educación y Cultura en su Audiencia

con la misma Co m isión. Los Sres. Legis lad ores sol icitan, as í , un nuevo pe-

1 indo de estudio sobre el tema, luego de 1 ecibir las fuertes consideraciones

de n u e s t r a De l e g a c i ó n . P o r o t r a p a r t e , c o m o s e l e e e n e l Do c u m e n t o

adjunto, <4 p i opio Dip utad o Dr. José Bayai di ins iste en que la ma yor dif icul

tad de. resolución re s ide en el destino d el Ai t . 3o, esto es, a quién corres -

pnndei (a hacer lugar a las sol icitudes del u / im ite de habil itación pai a los no

incluidos en el Art. 2o: Univers idad de la Repúbl ica, ésta y otras Univers i

da de s o ( l i n i s t e i i o de E du c a c i ó n y Cu l t u r a .

Luego de esta Aud iencia, „se continuó trab ajando co njuntam ente entre

e l De c a n a t o de l a F a c u l t a d de P s i c o l o g í a de l a I J DE L A K , s u Co n s e j o y l a

Co o i d i n a d o r a de P s i c ó l o g o s de l U r u g u a y E s t a , a su ve z, t a m b i é n m a n t u vo

contactos fot males con la Facultad de Psicolog ía Ode la LJ C U D A L para

establecer acciones comunes. Fruto de las conversaciones Facultad de Psi

colo gía/C PU , surge la e levación al Sr. Rector, Ing. Quím . Jorge Brovett o -y

por su iutei me dio al seno del C D C - e le la nota de fecha 25 de Jul io de

199/, f irmada por el Decano fie la Facultad de Psicología. Prof. Ps. Dr.

Alejandro Sclterzer. La trascendencia de este tema puntual y sus posibles y

sr. i ¡as f le i ivat iones, son m otivo suficiente pat a que el D ecan o y e l Con sejode l a fa c u l t a d de P s i c o l o g í a c o n s i de r e n c o m o a s u n t o u r g e n t e q u e e l Co n

sejo Directivo Central haga suya esta preocupación, que también es la del

giem io profesional que agrupa a los Psicólogos Un ivers itar ios del Uruguay.

I a impoi tanda de esta s ituación, com o se en tenderá , no con ciern e de

manera exclusiva a una profesión -en e s ie caso a los Ps icólogos s ino que

podrá afectar a otras profesiones univei s itar ías.

La Facultad de Psicología de la Univers idad (Je la Repúbl ica y la Coordi

v n a do r a de P s i c ó lo g o s de l U r u g u a y :

I ) Se oponen a que las modificaciones real izadas con fecha I / / /9 7 en el

Proyecto de Reglamentación del Ejercicio Profesional de la Ps icología, ha

bi l iten a personas que 11 0 hayan cum pl ido satisfactoriam ente con los est u

dios de nivel univers itar io exigibles para obtener su T ítulo Profesional . Se

o p o n e n , a s i m i s m o , a h o m o l o g a r u n a U n i ve r s i da d c o n u n I n s t it u t o de N i ve l

l é r c i a r i o . P a r a l a U n i ve r s i da d Ca t ó l i c a de l U r u g u a y , p o r ' s u p a i t e , e s t a

i ; m o d i f ic a c i ó n e s p r e o c u p a n t e .

2) Para l levar adelante este Proy ecto de Le)', las gestiones - fren te al

Parlamento Nacional , la Univers idad de la Repúbl ica, la Univoi s idad Cató

l ic a Da m a s o A n t o n i o L a r r a ñ a g a , e l Mi n i st e r i o de E du c a c i ó n y C u l t u r a y l a

, A g r u p a c i ó n U n i ve r s i t a r ia de l U r u g u a y - s e h a n fu n da do e xc l u s iva m e n t e e n

regulaciones legales vigentes y por demás claras: la Ley Orgánica de la

U n i ve r s i da d de la R e p ú b l i c a ( 1 95 0) y e l De c r e t o N ° 3 08/ 95 de l i l i n i s t e i i o

de E du c a c i ó n y Cu l t u r a , q u e r e g u la l a E n s e ñ a n za S u p e r io r .

3 ) N o p r e t e n de n a h o r a n i l i a n p r e t e n di do n u n c a , r e c o r t a r e l de r e c h o a ltrabajo de personas que honestamente se consideren capacitadas para l le

var adelante una vida profesional digna. Por lo mismo, y para salvaguardar

e s t e de r e c h o , s e h a i n c l u i do e n e l m e n c i o n a do P r o y e c t o - e n a c u e r do c o n

los Sres. Legis ladores de la Com isión de Salud Públ ica y Asistencia do la

Cá m a r a de R e p r e s e n t a n t e s - u n A r t í c u l o q u e g a r a n t iza l a p o s i b i li da d de

tram itar su I ítu lo Profesiona l frente a la Univers ida d de la Repúb l ica y su

Facultad de Psicología, a través de la demostración de idoneidad en su

: fo r m a c i ó n y e xp e r i e n c i a t é c n i ca .

4) Por ult imo, destacamos que en esta inquietud de larga data han s ido

las Instituciones Gremiales oficia lmente reconocidas y con una trayectoria

histór ica de relevancia - tanto en lo gremial profesional co mo en lo científ i c o - q u i e n e s h a n c o n du c i do l a g e s t i ó n de r e c o n o c i m i e n t o l e g a l dn n u e s t r a

Profesión. Por otra parte, desde la propia Fundam entación del Proyecto

de Ley, se enfatiza la responsabil idad social f ie l gremio profesional en 1 ela

ción a la defensa de los dere chos de los usuarios de los sei vicios ps icológi

cos: la necesidad de respaldar la jerarquización univers itar ia de la profesión

apunta ineludiblemente en este sentido.

‘ Anexos pteseiitmfos al docum ento

PROVEC I O DE LEY HE REGLA MEN TACIÓN

136 UNIVERSIDAD E ÍI IS IORIA DE LA PSI COLOGIA EN EL URUGUAY

Versión Taquigráfica de la reunión real izada el día 16 de Julio de 1 9 9/

sobre el tema:

“Profesión de Psicólogo".

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY |.|/



DEL E JERCICIO DE I.A P IW FES ION DE PS ICOLO GÍA.

4 de Junio de 1996.

Do n de s e p l a s m a u n a n o r m a t i va c o m p a i t ida a m p l i a m e n t e p o r l o s P s i c ó

logos univers itar ios.

* M O D I F IC A C I O N E S A L P R O Y E C I O . I o d e Ju lio d e 1 99 7 .

Do n de s e r e a l iza n m o di f i c a c io n e s s u s t a n c i a le s a l a n t e r i o r p r o y e c t o de l 4

r io Junio de 1996, que se contr aponen a disposiciones co ntenidas en el

De c i e t o 3 00/ 95 , O r de n a m i e n t o de l ' ' i s t e m a de E n s e ñ a n za T e r c i a r i a P r i va

da.

* C O M I S IÓ N D E S A L U D P U B L I C A Y A S I S T E N C I A S O C I A L . D o cu

mento I 734 de 1994.

Veis ión Taquigráfica de la reunión real izada el día 1 de A g o s t o de 1 994

sobre el tema: "Psicólogos. Reglam entación de la Profesión".

Donde se manifiesta por parte de los diputados integrantes de la comi

s ión y de la delegación de Psicólogos l ; i imp oi tanda de la autonom ía univer- :

s itar ía pata definir e l perfi l del ps icólogo. A partir de este se considera que

se entiend e por e jerc icio d e In pr ofes ión por fiarte (Jet legislativo.

* C O M I S IÓ N D E S A L U D P U B L I C A Y A S I S T E N C I A S O C I A L . D o c u

m e n t o 5 6 6 de 1 997 .

Vers ión Taquigráfica de la reun ión real izada el día 1 .3 de Mayo de 1997

sob ie el tema: "Pr ofesión de Psicólogo" .

I )onde se man ifiesta la posib i l idad i le contem plar a Ps icólogos que hayan

teal izado cursos, de diferentes durar ión y formación , en instituciones no

univers itar ias.

* C O M I S IÓ N D E S A L U D P U B L I C A Y A S I S T E N C I A S O C IA L . D o cu

m e n t o 3 7 3 de 1 996 .

Veis ión Taquigráfica de la reunión leal izada el día 7 de Agosto de 1996.

Do n d e l a c o m i s i ó n r e c i b e a l a U n i ó n de P s i c ó lo g o s de l U r u g u a y , o r g a n i

zación r íe reciente formación, que agí uparía ps icólogos que habrían egresa

do de algunas instituciones n o univei s itar ías de Psicología , p lantean qu e no

serían contemplados en el proyecto de reglamentación de la proles ión del

4 de Junio de 1996.

’ C O M I S IÓ N D E S A L U D P U B L I C A Y A S I S T E N C IA S O C I A L . D o c u

m e n t o 6 / B / 97 .

Donde se recibe a la delegación de Psicólogos univers itar ios. En este

encu entro los psicólogos un ivers itar ios expresan su discr epancia con res

pecto a las modificaciones introducidas al proyecto, e l Io de ju l io de 199/,

en su artículo 2o.

* D E C R E T O N ° 3 0 8 /9 5 D E I P O D E R E J E C U T I V O . D e f ec ha I I d e

Agosto de 1995, publ icado en el Diar io Oficia l e l día 29 de Agosto de 1995,

s o b r e O r de n a m i e n t o de l S i s te m a de E n s e ñ a n za T e r c i a r ia P r i vada .

Donde se definen las condiciones y competencias de diferentes institu

c i o n e s t e r c i a r i a s . A p a r e c e c o m o e l e m e n t o s u m a m e n t e i m p o i t a n t e , e n r e

lación al intercambio sobre la Reglamentación de la Profesión t ic Ps icólogo,

la definición de instituciones de enseñanza univers itar ia, de nivel univers i

tar io y terciana no univers itar ia.

* C O M U N I C A C IO N D E L A C O O R D I N A D O R A D E P S I CO L O G O S

D E L U R U G U A Y. P e c h a 4 de J u li o de 1 997 , a l S r. D i p u t a r l o Dr . Jo s é B a y a rd i .

Donde se manifiesta la preocupación institucional acerca de las modifi

caciones del 1 /7/97 y se argumenta las razones, haciendo referencia a las

conversaciones mantenidas con este Legis lador.

* C O M U N I C A C I O N D E L A C O O R D I N A D O R A D E P S I C O L O G O S

D EL UR LiG UA Y. l echa 7 de Jul io r íe 1997 , a l Sr. Diputad o Dr. Luis Bai l le

Bertol ini , Presidente de la Comisión de Salud Publ ica y Asistencia Social

(Cámara de Repr esentantes).

Donde se manifiesta la preocupación acerca de las modificaciones y se

sol icita Audiencia urgente con la Comisión que preside este l egis lador.

* C O M U N I C A C IO N D E L A C O O R D I N A D O R A D E P S I CO L O G O S

D E L U R U G U A Y, fe c h a 7 de J u li o de 1 997 , a lo s in t e g r a n te s r íe la Co m i s i ó n

de Salud Públ ica y Asistencia Social (Cámara de Representantes).

Do nd e se acerca a cada Legis lar lor integrante de la Com isión de Salud las

preocupaciones señaladas al Presidente r íe dicha Comisión.

* C O M U N I C A C I O N D E L D R . G E L S I B I D A R T . A la C o o r d in a d o r a d e

Psicólogos del I J iuguay, r íe fecha 16 de Julio de 19 9/ , re lativo a las mo difi

caciones co nsiderad as el I o de ju l io de 1997 en la Com isión de Salud y

Asistencia Social .

Do n de s e e xp r e s a l a o p i n i ó n j u r í d i c a r i e l r e c o n o c i do Ca t e dr á t i c o y ex

De c a n o de F a c i l it a d d e De r e c h o a c e r c a de l as m o di f i c a c i o n e s e fe ct u a das e l

I de Julio de 19 97.

131) UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL UHUGUAY

+ R E P A R T I D O S D E PR E N S A .

; i) El Observad or, 21 de Junio de 19 97, Separata F in de Semana, Tema



Ce nt ra l. ••

l>) l.a Rep ública, 11 d e Julio de 199 7, pág. 12.

r) Revista f i es, 17 d e Jul io de 1997 , Año I I, N ° 76, págs. 32 y 33.

Donde se intenta pulsar la opinión de muy diversos profesionales acerca

de la s il nación legal de la profesión de Psicólogo y sus conno taciones.

♦ IU :N I í I D O D E I A C O O R D I N A D O R A D E P S I C O L O G O S D E L (J IU J-

Gl *AY. A la opinión pú bl ica, resuelto en acuer do de M esa Ejecut iva y Co

mis ión por Ley de la Profesión, con fecha 20 de Jul io de 1997.

Donde se expresa a nivel públ ico la posición institucional acerca de la

Regulación por Ley del E|ercicio Profesional de la Ps icología y sus conse

cuencias.

SECCIÓN VI

A NEX O DOCUMENT A L,

UNIVEHSIiyi) E ti IS I ültlA Dt LA PSICOLOGIA EN EL UIUIGUAY 111

Dociiinciilos elaborados por la Coordinadora dePsicólogos de la Universidad de la República a la



Psicólogos de la Universidad de la República a la«Semana ele la Salud», julio de 1984

Coordinadora de Psicólogos

l .a "Coordinadora de Psicólogos” está integrada por dos representantes

dt í cada una de las siguientes asociac iones: . 's

Sociedad de Psicología del Urugua y (SPU) '

Asociac ión de Psicólogos Universitarios del Uruguay (APUU)

Asociac ión de Psicólogos Univer sitarios Egresados de la Escuela de Tec

n ol og ía M éd ic a (A P U E E T M )

Asociac ión de Psicólogos Egresarlos del Inst ituto de Filosof ía, Ciencias y

Let ras (A P E I FC L) /

Asociac ión de estudiantes y egresados de la Escuela Universitaria de

P s ic o l og ía (A S E E D E U P )

Integrada coincidentem ente con los trabajos previos a la or ganización de

la “Semana de la Salud", dedicó sus prim eros e sfuerzos a la redacción de los

documentos (¡ue hoy publ icarnos, como aporte a esa Semana que luego

fuera prohibida por las autoridades correspondientes.

No obstante el lo, organizó un Encuentro de Psicólogos, el que reunido

en la Agrupación Universitaria, estudió, discut ió, y aprobó estos documen

tos.

En estos momentos se encuentra redactando una plataforma de princ i

pios, com o también concretando una forma propia de or ganización, ade

más de lograr- una casa común para todas las asociac iones que sea realm en

te la Casa del Psicólogo.

I n t r o d u c c i ó n

Los psicólogos consideramos indispensable hacer oír nuestra palabra en

los reclamos y prop uestas que la situación actual de la salud exige. La salud

Implica indisolublemente los aspee tos psicológicos y sociales. No existe un

cuerpo enfermo, existe un hombre enfermo: un hombre ubicado en una

Situación social, sufi iendo y padeciendo las consecuencias psicológicas de lo

que le toca viv ir. Ha blar de salud, impl ica necesar iamente tener muy pr e-

"n K.7.?rr~v

11/ UNIVERSIDAD E IMS í ORI A DE I. A PSICOLOGIA EN El URUGUAY

sonto estos conceptos.Si bien es mucho io que se l ia perdido en las diferentes áreas de la salud,

ninguna man era satisfecha por las instituciones responsables de esto. í . I

b ienestar social es reemplazado por la noción de "seguí idad naciona l ’’ . Pero

á ú l j i i t l á l d ñ d l

UNIVERSIDAD E II ISTOniA DE LA PS ICOLOGIA EN El URUGUAY M.j



en estos últ imos años, e l campo psicológico ha s ido prácticamente ignóra

la ps icología debe estar dir igida a pr om ove r el desarrol lo creado r del

hombre. I>ube estar dir ig ida a motivar la capacidad de pensar, de c uestio-

m , y cuestionarse. Debe favorecer la integración al medio, pero no una

integr ación p a s i v a y congelada, s ino una integración activa que modifique su

entorno. Debe en definit iva apoyar su capacidad de autodeterminación,

promoviendo su l ibertad.

Indos estos aspectos formarían el contenido de un P lan de Psicol i ig iene

que debei ía integrar se a u i i adecuado Plan Nac ional de Salud, hoy ine xis

tente.l a pr om oción de la salud mental no estuvo, evidentemen te en los d es-

par Iros de la burocracia sanitaria. Más que una administración de la salud ha

sirio una contabilidad de la salud. Y en el balance qu e hace el pueblo de esta

gestión, encontramos que un curioso concepto de "seguridad nacional ' '

posterga una vez más el bienestar social.

Im nuestro trabajo cotidiano nos enfrentamos constantemente con laangustia, pero no vam os a hablar hoy de la angustia inherente al ser hum a

no s ino de la que padecemos hoy como país . Y es por esto que nuestia

tmea debe dir igirse no s^ lo al enfermo s ino también a los factores que

producen la enfermedad, y especialmente a la búsqueda de aquel los que

generan salud.I ’e i terrecemos a una estructura sanitar ia donde campea la descordina-

ción de los diferentes servicios y técnicos, favoreciendo así la patología y la

disociación dejos usuarios. Nos enfrentamos a un esquema de salud com-

pai t itneniado, que hace inoperantes los esfuerzos de todos y que va en

desmedí o de la atención global y efectiva al paciente, cuando lo adecuado

sei ía abordai lo en forma conjunta y com plemen taria.

Esta realidad limitó muchas veces la actividad psicológica a los consulto

r ios privados, a los cuales solamente puede acceder un sector minoritar io

de la población, postergando iniciativas y proyectos con un alcance social

mayor, que fuer on s istemáticam ente ab ortados.

I a cr is is socioecon óm ica en que hem os caído tiene el rostro de la des

ocupación y la inestabilidad laboral, tiene el rostro del deter ioro de la ense

ñanza, t iene el rostro del problema de vivienda y su coi ie lato el hacina

miento, t iene el rostro de la desnutrición y las les iones permanentes que

genera, lodos estos factores aumentan la demand a de atención y ésta de ;;

más grave aún que el perju icio actual , será el daño que provocada en las

futuras gener aciones: se están hipotecando nuestras propias posib i l idades

(Je desarrollo.

Que este daño sea o no irrevers ib le va a depender de nuestros esfuer-

^ zos conjuntos. Nad ie debería esquivar- hoy esta responsabil idad, debemos

| supera» la tende ncia al quietismo, a ía asistencia m uda do la pét dida de

deiec ltos human os univer sales, como el que en esta semana exigimos lai salud.

í . 'El único t i atamiento psicológico dispensado a la población en estos t iem

pos, ofrecido po r muy d iferentes medios, ha s ido una gran pí ldor a a d o r m e

cedora y paral izante, de cuyos efectos nos estamos afortunadamente co-

! m e n z a n d o a d e sp e rt ar .

Por la importancia de todos estos problemas, por la necesidad de dar

tespuestas a esta situación, es que los psicólogos estamos aquí. Peto sabe

mos que las soluciones y propuestas que deben surgir no se alcanzar án co n

, los esfuer zos de un solo sector, s ino con el encuentr o de todos.

Después de muchos anos de s i lencio, este encuentro impulsa nuestrocompr omiso a trabajar con vigor y convicción jun to a los demás tr abajado

res de la salud y e l pueblo lodo.

Antecedentes

La Psicología es un ciencia joven. Recién, en la segunda mitad del siglo

pasado, se independizó de la f i losofía, debiendo esperar e l nacimiento del

s iglo X X para alcanzar su estatuto científ ico.

Por lo contrarío, la práctica psicológica es tan antigua como la medicina.

Y también como la medicina, en un princip io, fue desempeñada por los

brujos y los sacerdotes. Pero la medicina encontró mucho más rápido su

la icización con la aparición de la f igura del médico durante el Renacimiento

Mientras que los psicólogos recién comenzaron a actuar como profesiona

les a fines del siglo pasado.

N o obstante el retraso histórico, la aparición de los psicólogos se real izó

por las demandas surgidas tras los enormes cam bios sociales, desencaden a

dos poi lo que se dio en llamar la Revolución Industrial:

1) las Intensas migraciones que modificaron el esquem a poblacionaf mun

dial , aumentando geométricamente las concentraciones ni bañas;

2) la modificación de los s istemas de industr ia l ización determinados por

la estandarización y la productividad obl igada en el s istema capital ista, que

aumen tará la a lienación d el trabajador, además de dividir la famil ia a l trans

id l i i b i j t id l f i t d ti b j

H! UNIVERSIDAD E HISTORIA Dt LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I.A PSIC0L0 GIA E N E L UR UGUA Y |U

éste que aparece como hito inicia l en la formación de la l ínea cl ínica enpsicología.

E l F lt d d H id d Ci i t tó l D Ri ldi



id mar a los i iomb i es y mu jeres en co mp etidore s para la ofei ta de t i abajo;

3) la consiguiente impor tand a que fueron tomando las masas como suje

to pol ít ico en la organización del estado;

•1) los impactos de la ciencia que reubicaro n la dimens ión human a:

5) la reacción contra la atom ización del hom bre, que permitió pensai la

posib i l idad d e integración, tanto a nivel de gi upo como de individuos, v alo

n a n d o l a c o m p r e n s i ó n g lo b a l de l m i s m o , a l t e n e r e n c u e n t a n o s o lo l as

(unciones ar iatornofis io lógicas, s ino también afectivas.

lodo el lo hizo que la ps icología como práctica profesional , se hiciera

de la necesidad de as istir e l rechino que surgía de sufr imientos cau

sados por determinados confl ictos emocionales, lo que l levó a su vez a

Miestionar los cr iter ios de salud y e ider medad, para finalmente considerar

la posib il idad de real izar acc iones en vistas a pr omover la salud en los térm i

nos de la vida cotidiana.Este sucinto entroncamiento de la ps icología con la historia, lo hemos

(.»dio con el f in de fundamenta r dos problemáticas que integran la real idad

de los psicólogos en nuesti o país:I ) la pecul iar idad de la profesión del ps icólogo dir igida a la prom ocion de

l:i salud:?.) la juventud de una discip l ina que en un país como el nuestro, en su

rmáctei de dependiente, ha s ido rezagada en relación a los desarrol los

científicos inter nacionales.

l os inicios autodidácticos de la ps icología en el Uruguay, encon traron su

, , n m e r a i n s er ci ó n i n s t it u c i o n a l e n m . 3 , c u a n do s e c r e ó e l L a b o r a t o r i o de

Psicología de los Institutos Norm ales ante la iniciativa de Sebastián Morey

Otero, abitándose as í una l ínea de desarrol lo prol ifero en el campo educa

cional. , .

Un gran impulso recib ió el Laboiatorio cuando en I944 se contrato alpsicólogo Mira y López, coincidiendo con la contratación del ps icólogo po

laco Radecld por la Univers idad ti« la Repúbl ica, dando comienzo a los

primeros proyectos de form ación de. ps icólogos.

f:n 1947, e l Dr. Jul io Marcos fundó la Cl ínica Médico-psicológica en el

I lospi ia l Ped ro V isca, con el f in de estu diar y as istir en foi ma integral a los

niños enfermos que concurr ieran al I lospi ia l . Al año s iguiente comenzó al l í

mismo un curso de formación que en 1950 se regular izaría, paia mcoipo-

, mse luego a la Escuela de Colab oi ador es del M édico en el ámbito de la

( acuitad de Med icina, a lcanzando en 1967 estatuto univers itar io. P ioceso

En 1951, la Facultad de Humanidades y Ciencias contrató al Dr. Rimoldi

de Argentina, quién comenzó a p lanificar la l icenciatura en psicología, la

que se pondría en funcionamiento en 1956.El Dr. Pé rez P astorini, intr odu jo la teor ía y la técnica psico analítica. en

Un gi upo de estudiosos atraídos por el reconoc imiento que había ido conc i

tando esa teor ía contando con el apoyo d e la Asociación Argen tina para

constitu irse com o Aso ciación Psicoanal ít ica del Ur uguay, en cuyo instituto

de fo r m a c i ó n de s de u n p r i m e r m o m e n t o p a r t i c i p a ro n p s i c ó lo g o s .

El 7 de d i c i e m b r e de 1953 se fundó la Sociedad de Psicología del U ru

guay que cumpl iera todos estos años, junto con su función pionera de re

t iñir a los psicólogos uruguayos cu actividades científ icas, la enorme labor

de liberal la defensa de la profesión.

Todos estos hechos señalan la incuestionable aparición de la (»s icología

profesional en un medio que rápidamente reaccionó con una franca acep

tador* de parte de la población necesitada y una virulenta res istencia a l

cambio, en los sector es pr ofesionales l igados al poder:

Reacción que quiso imponer un control cercenante que rápidamentefue contestado po r la Sociedad de P sicología en un mesa redonda que orga

nizó en I96Ü en la que el Prof. Juan Carlos Carrasco real izó una bri l lante

exposición, en defensa de la profusión.

Esto permitió un período de desarrol lo en el que aparecieron cl ínicas e

institutos que acercaron a nuestro medio los progi esos obtenidos on otros

lugares del mun do.

l .os profesores M auricio Fernández y Juan Carlos C arrasc o real izan un

Plan de Higiene Mental que se estru cturó a través de tal ler es de ex pre

sión, con la finalidad del diagnóstico precoz, talleres de psicoterapia dina

mico-expresiva y escuelas de padres, planificación familiar y educación sexual.

Dicho plan se puso en práct ica en escuelas, s indicatos, y en algunas de pen dencias oficia les. Junto a Yolanda Martínez, C arras co y Fern ández fundaron

AIJPP E (Asociación Ur uguaya de Psicología y Ps icopatología de la Exp resión).

Desde 1965 se real izaron desde la facultad de Humanidades y Ciencias

diferentes t ipos de trabajos bajo las direcciones sucesivas del Di. Jorge

Galeano M uñoz, el Prof. Juan Car los Car rasco y la Psicóloga M elda Cajig as.

En Extensión Univers itar ia se real izó de 1965 a ¡967, bajo la dirección

de Jorge Galeano M uñ o/, la "Prime ra Enc uesta sobre Salud Mental". 1 :1

Departamento de Orientación Vocacional br indó sus servicios a nivel do

H6 universidad e mis rom a oí: la psicología eii el uhuguay

roda l ,i enseñanza secundarla, U'TU y Universida d de la Repúbl ica, real izan

do asistencia individual y grupal, para lo que se elaboraron test de aplica

c ión masiva Se real izaron peric ias pedidas por juzgados de Menores En

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA Eli El. URUGUAY n/

da por los tres órdenes: docentes, egresados y estudiantes de la Licencia

tura, en colaboración con el Dr. jorge Galeano Muñoz y el f ' iof . Da n y

Ribeito, quien a su vez asesoraba la reforma de la enseñanza universitaria



ción masiva. Se real izaron peric ias pedidas por juzgados de Menores. En

diversos depaitainentos del interior del país se l levaron a cabo psicodiag-

nóst icos, orientación psicológica a n iños escolares y ed ucación sexual , Ha

tajando en equipos de médicos, maestros, odontólogos y real izando estu

dios de las características ríe la familia campesina, todos trabajos realizatlos

co n la part ic ipación masiva de estudiantes, como parte de la act iv idad cu-

11 icular.En cuanto a invest igaciones nominaremos algunas a modo de ejemplo.

"El proceso de acuiluradón en el Uruguay” en equipos de Médicos, Psicó

logos, Antropólogos, Lingüistas y M usicólogos (D arcy Ribeiro, Ezra I lay-

man, Jorge Muñoz, Lauro Ayestarán, Juan Pablo Roña). Se elaboró un test

de integr ación motriz. Se realizó un análisis psicolinguístico de algunos men

sajes en los medios de com unicación de masas y una invest igación sobre la

homosexual idad. La l ista sería muy amplia y el t iempo l ia pasado, no p ermi

t iendo que todo lo hecho y bor rado re surja de p ronto en nuestra mem oria,

vayan estos puntos a modo de ejemplo.

En 1966 a in ic iat iva de un grupo de estudiantes y docentes de la Licenc iatura, el Dr. Picho n-Riviere, fund ador de la Escuela Ar gent ina de Psicolo

gía Social, designó al Dr. Bauleo su representante, comenzando la forma

c ión pi ivada en nuestro medio de psicólogos sociales, incorpora ndo a nues

tro bagaje instrumental la técnica opei ativa de grupo, así como también la

terapia familiar, las terapias breves y las inter venciones institucionales, apor

tando a su vez un nuevo enfoque de la práctica psicológica.

f£r, 1970 los egresados de Hu manida des se reunier on en la Asociac ión d e,

Psicólogos Universitarios del Uruguay (APUtJ), heredera de una primera;

expei leuda bajo la sig la de AL PE (1965 ). .

El año anterior, aprobado el nuevo plan de Estudios de la f acultad de

Medic ina, se había comenzado a orig inar y funcionar el prime r equipo m é

dico psicológico que comenzó a trabajar y enseñar la problemática de la

psicología médica, aportando un nuevo enfoque de la relac ión médico pa

riente;, en la que los psicólogos , y estudiantes de psicología avanzados eran

más del 5 0 % de los docentes, con cargos y docencia en todos los n iveles

(I ínea de Psicología del Departam ento d e Educa ción Méd ica, C. I .M.I . y. C . I . C . I L P A . ) . y /

En 1971 se aprobó y puso en práctica el nuevo plan para la Licenciatura,

creando el título universita rio de psicólogo , con diferentes espe cializado - j

nes y doctorado, plan largamente elaborado en Com isión Ase sora integra- *;

v en general .

Para ese entonces, el Laboratorio de la Clínica Psiquiátrica, la policlínica

del Pedro Visca y 1¡ aumatología en el Pereira Rossell, contaban con psicólo

gos presupuestados. En el Pedro Visca funcionaba desde su creación, una

policlínica en la que trabajaban conjuntamente psicólogos, psiquiatras y otrosprofesionales de la Salud Mental, a nivel de diagnóstico, psicoterapia indivi

dual, grupal y familiar, así como en investigación, lo que fue documentado en

varias publicaciones.

En el Pereira Rossel l , la Dra. Sarro comenzaba una obra pionera do

ti abajo integrado a las diferentes especialidades de la clínica de niños, que

a su vez iniciaría una forma de participación de los psicólogos en el ámbito

da la Salud Pública, que iba a ser cada vez más significativa con e paso de los

años y el enquistamiento de ese modo en el ámbito del Ministerio: nos

refer irnos al trabajo honorario de los psicólogos.

Al m ismo t iempo, la inquietud individual de muchos psicólogos se trans

formaba en proyectos de asistencia privada, que no obstante el lo, incorp o

raban formas de part ic ipación accesible agrandes capas de población, com o

por ejemplo el CIO PI ( Ce ntro de Invest igación y Orientación Psicológica

Inst itucional) y el IPOf- (Inst ituto de Psicoterapia y Orientación famil iar).

Co n toda esta efervescencia l legamos a 1 973. Es ob vio por qué las auto

ridades se ensañaron part icularmente con la Psicología, demorando más

que otras carreras, su reapertura, que como es sabido, no fue re-apertura,

sino clausura total, para iniciar la nueva etapa. Con la intervención, desapa

recieron todos los planes de extensión universitaria, la asistencia barrial, el

departamento de Orientación Vocacional . Muchos psicólogos fueron per

seguidos, perdiendo sus cargos of ic iales. E l CPS (Centro ríe Psicología So

cial) fundado por los discípulos de Bauleo, clausul ó sus actividades a causa

de la prohibic ión de reu nirse que impedía el trabajo grupal, con a l lanamien

tos en lugares donde se encontraban funcionando grupos. Muchos profe

s ion al es em ig raron d is o l v ién d os e I P O I 1 A U P E E c erró e l C en t ro d e P s ic o l o

gía Aplicada y el de talleres, l a anulación del plan ÍÍ9 en h Eacuitad de

Medicina, hizo que se destituyera a codos los integrantes d<?l equipo de

psicología médica.

Un gran número de profesionales se encontraron con la prohibic ión de

(lar clase, hablar eu público y aún de presentar trabajos en eventos cientí

ficos, como así también de participar de cargos directivos en las asouacio-

l


nos profesionales que habían ayudado a crear y engrandecer.

U n p r o y e c t o < l e c r e a c i ó n de u n a i n s t i l u c i ó n m é di c o - p s i c o l ó g i c a de fo r

m a c i ó n y a s i s t e n c i a i n t e g r a l , fu e p r o h i b i do e n s u g e r m e n ( C l í n i c a Ga r c í a

Rocco)

c a r g o , m i e n t r a s n u e va m e n t e l a in t e r ve n c i ó n de l a U n i ve r s i da d c a m b i a b a y

e l n u e vo j e r a r c a a r c h i vab a e l p r o y e c t o .

En 1901 los egiesados de la Escuela de Tecnología Médica formaron l ; i

A P U E E T M L a s m o vi l i za c i o n e s s o c ia l e s s e in c r e m e n t a r o n y n u e va m e n t e e l

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSI COLOGIA EN EL URUGUAY H7



Rocco).

E l c i e r r e de l a L ic e n c i a t u r a p r o vo c ó q u e t i n a m a s a s i g n if i c a ti va de e s t u - \

( l iantes se volcara a contratar pr ivadamente a sus docentes, pata seguir

lo i ruándose, hecho que no revi l t ió con la posterior creación de la Escuela.

I I Instituto de F i losofía, Cien cias y Letras logró la habil itación incorpo-

tr indo docentes excluidos de la enseñanza oficia l , s iendo el ptimer lugar

donde se l legó a poner en marcha un postgrado, aún no habil itado, de

psicología cl ínica.

V a t i o s p i o y e c t o s de r e g l a m e n t a c i ó n de l a p r o fe s ió n , t o t a l m e n t e l e s ivo s ,

habían s ido archivado s gracias a la íit me acción d e los psicólogos, real izada a

ttavés de las Asociaciones profesionales.

En I97!> , por decre to del Podet E jecutivo , se clausu ró la l icenciatura y

se creó la Escuela Univers itar ia de I 's icología, peí diendo los psicólogos con

quistas tan importantes como las antes mencionadas, además de su estatu

to y nivel profesional .

A I ’ U U r e c l a m ó s u s de r e c h o s a t e n e r i n j e r e n c i a e n l o s as u n t o s de l á

enseñanza de la ps icología, s iendo totalmente desoída. La Univers idad in-

fe t venida, anulado el cogobierno, no había transformarlo en feudos, feroz

m e n t e de fe n di do s p o r p e r s o n e r o s de l p r o c e s o p o l í t i c o i m p e r a n t e .

Las discrepancias internas del p i oceso dentio de la Univers idad, l imita-

ton las atr ibuciones del zar de la ps icología designado, provocando que en la

defensa de sus servicios, real izada por el Decano Interventor de Medicina,

s e p r o du je r a la p a r a do ja h i s t ó i i c a de q u e e l Gu i s o de T é c n i c o s e n P s i c o l o

gía Infanti l se mantuviera como reducto serio en la formación univers itar ia.

La eScuela Univers itar ia de Psicología se construyó sobre confusos pla

nes de estudio, incapaces de instt umeutar a sus estudiantes para ser ps icó

logos independientes.

La fi losofía del designado Dr. Herta, que i i ía a caracterizar e l proyecto

q u e l u e go r e da c t a r í a e n 1 901 y q u e o b t u v i e r a l a f la n e a m o vi l iza c i ó n de l o í

ps icólogos a través de sus asociaciones, logrando una reacción que de algu

na manera se energizaba, luego de la experiencia social que había s ignifica

do e l r o t u n do N O q u e l a c i u da da n í a e n t e r a o t o i g a r a a l p l e b i s c i to c o n s t i t u

cional p i opue sto poi e l Go bie rno [ l i litar.

Co m o c o n s e c u e n c i a e l n u e vo I n t et ve n t o r de la U n i ve r s i da d n o m b r ó u n a

comisión con el cometido de consultar a las asociaciones profesionales,

de s a u t o r i za n do a l Dr . B e i t a q u e p r o n t o s e v i o p r e c i s a do de a l e j a rs e de s u

A P U E E T M . L a s m o vi l i za c i o n e s s o c ia l e s s e in c r e m e n t a r o n y n u e va m e n t e e l

pueblo transform ó las e lecciones internas de los partidos en un plebiscito i

c o n t r a e l p r o c e s o . j

Y e s e n e s o s m o m e n t o s , en q u e u n a e s p e r a n za c o n s t r u i da m e di a n te el

s i lencioso batal lar de muchos uruguayos que no fueron ahogados por ios !

diez años de s i lencio obl igatorio, se dio uña s ituación que reúne en su

anécdota, la filosofía de la política de salud que h e m o s p a de c i do . ¡

E n 1 9 01 / s e l l a m ó a c o n c u r s o p a ra in t e g r a r l o s c u a dr o s fu n c i on a l es y :

técnicos del nuevo Hospital Ps iquiátr ico. Salvo algún caso ais lado, se respe- (

tó la opinión de los técnicos y un importante, por su número y cal idad,

conjunto de médicos, ps icólogos, as istentes sociales y enfermeros, comen

zaron a formarse para el trabajo interdiscip l inarío, que un plan diseñado po r

otro grupo de técnicos, había real izado y fuera aprobado.

En función de el lo, dos dí . is antes de que asumieran las nuevas autoi ida

de s , e n u n r e c a m b i o i n t e r n o de l p r o c e s o , e l P r e s ide n t e M é n de z y e l M i n i s

t r o Ca ñ a l e s , e n S e t i e m b r e do 1 901 , i n a u g u r a r o n e l n u e vo H o s p i t a l Mu s t o .

Asumidas las nuevas autor idades, pasaron los meses y las contrataciones

no se concretar on. El equipo, inte grado por gente de trabajo y que había

i n ve r t i do m u c h a s h o r a s de e s t u di o y t r a b a j o n o r e m u n e r a do , s e fu e p e r

diendo en el desánimo, desintegrándose el guipo.

Anulad o el p lan proyecta do, dispersos sus participantes, en i 90 1, e l Mi f

nistro Giv ogre y e l Pr es idente Alva rez, volvieron a inaugurar e l mism o l íos (

p ital , pero ahora repit iendo modelos de as istencia obsoletos que recupera

ron el hacinamiento y e l despt ecio por el paciente, a pesar de los esfuerzos

denodados de los profesionales inteivinientes, frustrados en sus deseos de

real izar un t i abajo corre cta para el que se habían preparado.

Di j imos anécdotas s imból icas e ins istimos en el lo , ya que claramente

patentiza los personal ism os me zquino s que caracterizar on al proce so y e ltotal desprecio por la salud de su pueblo.

Pero, fundame ntalmente, por que mientras que la pol ít ica sanitaria mundial |

promueve la creación de centros y dispensarios zonales y barr ia les, acá, en \

nuestro país , el proceso pol ít ico dom inante, l leva a los enferm os men tales I I

a 15 km. de la ciudad, a is lándolos junto a los baci lares y ham senianos, ar - j :

tuando la f i losofía que ha caract erizado al proceso, a través de la cual e l ! :

b ienestar social ha s ido sustitu ido por la noción de seguridad nacional , can- jjeando la prom oción de salud por la s imple y l lana repr es ión. ¿

I MI III IIV Eli SI DAD i: HISTORIA I) L I A PSIC OLOGIA EM EL URUGUAY

Ln 1993, se creó la asociación de egresados del Instituto y otra de estu

diantes y egresados de la Escuela, completando un espectro que, s i en

p a r l e p o dí a e n t e n de r s e c o m o d i s p e r s a n t e , e s r á p i da m e n t e c o n c i e n t i za do


f:xiste además, una inadecuada distr ibución de recursos del estado en

de s m e dr o de l a . s a l u d y l a e du c a c i ó n c o n h i p e r t r o f i a de l o s s e i v i c i o s de

seguridad nacional , lo que revelan una fi losofía que jerarquiza los aspectos



por Ins respectivas dir ectivas, que com ienza n a reunir se cor» un p royecto

de u a h aj o c o m ú n , q u e s e c o n c r e t a e n e s t a t ~ o o i d i n a do r a de A s o c i a c i o n e s

rln ( ’s icólogos que hoy nos convoca y reúne, porque también, los psicólogos

unidos, estamos dispuestos a trabajar por una salud popular, ahora.

D i a g n ó s t i c o d e la a c t u a l i d a d

I lablamos d e salud mental corn o un dei och o inal ienable de toda per sona

a desai i ollar en forma integral sus potencial idades creativas, en un ámbito

do pai t ic ipación social que lo haga dueño de su propio ser y participe de lo

q u e a c o n t e c e e n s u c o m u n i da d.

l in base a esto no podemos hablar de salud mental s in tomar en cuenta

l a s c o n di c i o n e s s o c i o e c o n ó m i c a s y p o l í t i c a s e n q u e e s t á e n m a r c a da , E s t e

aspecto incide en la as istencia integral en lo que concierne a la distr ibución

de r e c n i s o s y de i n g r e s o s. A l r e fe r i m o s a l a s a lu d m e n t a l de n u e s t r a p o b l a

c i ó n de b e m o s n e c e s a r i a m e n t e de c i r q u e s e t r a t a de u na p o b l a c i ó n e m p o b r e c ida , c u y o s a la r i o r e a l h a d i s m i n u i do e n u n 5 3 % e n l os ú l t i m o s 1 0 a ñ o s,

a los que se suma un alarmante índice de desocupación y de subocupación.

l -stn se rel le ja en las condiciones de al imentación, vivienda y educación,

comprometiendo las necesidades básicas del ser humano s in cuya satisfac

ción no podemos hablar de salud.

l ista s ituación ha obl igado a los trab ajadore s uruguayos a distintos rea jus

tes. verdaderas estrategias de sobrevivencia, ta les como: incremento de la

j o m a da l a b o r a l ; m i g r a c i o n e s , r e n u n c i a a n i ve l e s de c o r o s o s de e du c a c i ó n ,

vivienda y a l imentación lo que no ha evitado; e l hacinamiento, la sobrecar

ga laboral , la inestabil idad económica, la fa lta de garantías para el trabaja

dor, los núcleos famil iares que se ven obl igados a soportar e l a le jamiento dea l g u n o s de s u s m i e m b r o s p o r r a zo n e s e c o n ó m i c a s o de p r i va c i ó n de l i b e r

tad, todo lo que en s i constituyen factores patógenos que ponen en r iesgo

el equil ibr io psicofís ico, favoreciendo la aparic ión de impo rtantes montos

de angustia y trastornos de conducta.

Co n j u n t a m e n t e a l a s d i f ic u l ta de s de o í de n e c o n ó m i c o e n c o n t r a r n o s la

s i l nación de disgi egación/le ja comunidad, instaurando una nueva forma de

ais lamiento, producto de un planjpol ít ico basado en el miedo, bsto l leva a la

imposibi l idad de c onver pericia, de esfu erzos y energías y po r en de, a un

dí- i ij i ita iMir-:" 'M nsd am o popular. '

\ . repr es ivos por enc ima d el b ienestar general de la población.

Esta s ituación social , pol ít ica y económica, con total desconsideración de

las necesidades primarias e imprescindibles, inval ida todo programa asis -

tencial , programa que desde el punto de vista estatal está desviado en sus

fines. En efecto, s i la manutención de la salud es un deber del estado, enn u e s t r o p a í s e s t o n o s e c u m p l e .

Es en este contexto que real izaremos nuestro anál is is desde tres puntos

de v i s t a , c o n e l o b j e t i vo de r e a l i za r u n a c a r a c t e r i za c i ó n de l a s i t u a c i ó n a c

tual :

A) e l del sujeto que recibe as istencia.

B) e l del pro fesional q ue lo br inda.

C) de s de e l fu n c i o n a m i e n t o de l o s c e n t r o s de fo r m a c i ó n p r o fe s i o n a l .

A ) D e s d e e l p u n t o d e v i s t a d e l s u j e t o q u e r e c i b e a s i s t e n c i a s e ;

o b s e r v a n c a r e n c i a s d e d i s t i n t o t i p o s e g ú n e l n i v e l .

I ) A nivel de psicohigiene y ps icoprofi laxis existe una total car encia de

programas en el área estatal . Las pocas experiencias tendientes a una labor-

preventiva han s ido iniciativa de los profesionales que trabajan en centros

estatales, en su mayo ría honorar ios, y que terminan abortándo se ante la

falta de recur sos o po r la interrupc ión de cidida po r las jerarquías pertin en

tes.

2) En el cam po del diagnóstico psicológico, se encu entran a nivel estatal ,

diferen tes instituciones a las que el paciente pu ede recur r ir. La presenta

ción de este servicio se real iza con l imitaciones de distinta s ignificación. - por

un lado, estudios psicológicos no real izados integralmente por imposición

de la jerarquía, donde sólo se real iza una t ip if icación de lo intelectual o de

rasgos feno men ológicos s in atender al dina m ismo integral del sujeto. Pen

e t r o l a do , e s t u di o s p s i c o l ó g i c o s c o r r e c t a m e n t e r e a l i za do s p e r o q u e e n s i

m i s m o s i m p l i c a n u n a f r u s t r a c ió n m á s p a r a e l p a c i e n t e , y a q u e n o de s e m b o

can en programas terapéuticos que brinden una solución real .

A nivel mu tual , la s ituación es s imilar, en cuanto no se ofrecen s olu cio

nes terapéuticas consecuentes al estudio psicológico, que dando el pacien

te l ibrado a sus posib i l idades económicas para acceder a una atención psi -

coterápica par t icular, retornándose a lá s ituación inicia l en la que se encon

t r a b a e l p a ej e n te , do n d e h a y u n a t i e m a n rj a q u e n o e s de b i da m e n t e a t e n di da... ;

UNIVERSIDAD E HISTORIA Ü(I I.A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

Fu este contexto, e l estudio psicológico se convierte en una actividad

¡nel icnz e inconducente.

3) Al no entra r en los intere ses de la política sanitaria estatal, el campo

i t é ti b d d l í d l l t i t i l i t i d

UNIVERSIDAD I: tllSIORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

1 arquización total de nuestra actividad. M uchos de estos colegas no t ienen

cargos de psicólogos sino de vigilantes, auxil iares de enferme! ía, de servicio

o ad ministrativos.

Sumado a el lo encontramos la as ignación de lugares de trabajo que 110



psicotnrapéutico es abordad o po r la vía de la consulta pai t icular; existiendo

aisladas expei iencias, a iniciativa de los profesion ales en cen tros estatales,

que sucumben ante condiciones semejantes a las señaladas en el caso de la

labor preventiva. El a l to costo que tiene para el paciente las vuelve accesi

b le solamente a un sector privi legiado de la población y deja a la inmensa

nía)oi ía s in posib i l idad de un tratamiento; existiendo escasas s ituaciones

del le integro parcial del costo por instituciones estatales.

En este aspecto de la as istencia «s donde existe total negl igencia de

pane del Estado, obl igando a la consulta particular como única vía.

Sum ado a el lo, la apl icación del Imp uesto al Valor A gregado a los Sel vi

r ios as istel ídales, cobra extremada gravedad, configurando una marcada

injusticia Se descono ce que es un servicio basado en la necesidad de un

sujeto que suit e y 11 0 u n m e r o o b j e t o de c o n s u m o .

I I Impuesto al Valor Agregado eleva los costos del servicio, limitando

aun más el acceso a vastos sectores de la población. Por otra parte su

pioducto no es re invertido en el área de la salud s ino que se destina a la :

cobertu ra de un " déficit f iscal " cuyo origen no es informa do a la población.

B) Así como veníamos viendo la situación de I«* asistencia desde /el punto de vista del paciente, encararemos ahora el aspectd c|iie

se refiere al ámbito profesional.En primer téirnino nos encontraremos ante la fa lta de reconocimiento

jui ídico de la profesión. C aren cia que faci lita e l intrusismo en la proles ión y

deja si garantías al ptofesional y al paciente; evita e l control ético en la

pi áctica psicológica y quita respaldo al profesional com o ti abajadoi, dif icul -

t, tudo nuestra integración en el equipo de salud.

A pesar de la fa lta de leconocimietHo, los psicólogos l iemos sabido crear

campos de trabajo.i ) A nivel estatal somos protagonistas directos de innum erables s ituacio

nes en las que encontramos que dónde existe un cierto número de psicó

logos trabajando, 1111 elevado porcentaje de el los lo hacen en forma l ionora-

i i . i Esto mu estra, a pesar de las cinericias, la dem anda social de nuestra

profesión, no habiendo respuesta adecu ada en los cua dios administi ativos

del Estado.

Por otra parte, es de destacar la indigna remuneración que perciben los

colegas con catgos rentados; demostrando con el lo una vez más, la desje-

g g j q

cumplen las cond iciones m ínimas indispensables para el desai rol lo de la

tarea. No existiendo en muchos casos, materia les de trabajo imprescindi

b les, s iendo necesario que los apoite el propio profesional . Destacamos

además la fa lta de nombramientos justos, la inexistencia de concursos o la

ti ansformación de estos en un recurso d emagógico en el marc o del acto

Institucional N ° 7, que además, establece cesantías arbitrar ias y la imp osi

b i l idad de acceso a cargos jerárquicos dentro de la? instituciones,

Ibdas estas s ituaciones denunciadas son refle jo y resultado de una pol í

t ica sanitar ia estatal que antepone la noción de seguridad nacional a l b ien

estar general de nuestra población.

2) A nivel mutual o de otras instituciones no estatales, también encon

tramos 1 enumeraciones exiguas que 11 0 conc nerd an con lo que la tar eaprofesional exige.

Así como hablamos de la disminución del salario real a nivel genet al, nos

el iconti amos con un descenso en (as remuneracione s com o efecto del con

junto de decretos que reglamentan la actividad mutual . Esta reglamentaclon omite la necesidad de la asistencia psicológica a nivel mutual lo que ha

provocado la exclusión o disminución del servicio y/o la disminución del

. salar io nominal.

C) Hemos asistido a la destrucción de las posibilidades de una adecuada formación:

- c ierre de la L icenciatura de Psicología en la Facultad de Humanidades

y C ie n c ia s; , •

- l imitación del ingreso a los cursos de nivel universitario;

- creación de la Escuela de Psicología, donde la formación del ps icólogo

se encuentran paradojalmerite real izada, fundamentalmente por psiquía

tras que carecen de formación psicológica; además de impl icar t ina rebaja

de la condición de Facultad a Escu da. 1

Conjun tame nte, encontram os las destituciones, masivas que concluyen

en un vaciamiento de los cuadros docentes y po r ende, en una disminución

del nivel teói ico y técnico. ¡. . ■!

1 1 ente a tales destituciones, hal lamos no mbram ientos arbitrar ios y co n

cursos demagógicos.

Constamos también, un divorcio de la Univers idad con otros sectores

sociales que pr ovoca discrepancias o fallas en la formación de profesionales

UNIVERSIDAD E HISTORIA ^F L A £ S J C ^ OGIA LM E L URUGUAY

adecuarlos a la realidad social presente.I n ausencia de cogobierno impide además, la incidencia del profesional

UNIVERSIDAD L: HISTORIA l)L: LA PSICOLOGIA El i ti. URUGUAY

dicación salar ia l consistente en un 2 0 % de aumento a partir de la dis ini

nucion de los interes es bantai íos, siendo este si un reclamo dirigido all bi



no docente en los criterios de formación del psicólogo.

En el mismo orden, debemos lamentar que las autoi idades del Instituto

(|p Fi losofía Ciencias y Letras, aproveche la presente coyuntura pol ít ica

para obtener su estatus de Univers idad Privada, El pedido queda al procu-

i ni un recon ocimiento de un gobierno auto. itar io, soslayando la discusión

abierta que permitir la un gobierno democrático.

Por último, podemos decir que en la Psicología nunca existieron logros

inmoi tant.es a nivel de su inserción en orga nismos estatales a los cuales pod a

mos hablar de pérdidas significativas. Si podemos constatar y debemos de

denunciar la 110 consecución de proyectos y posibil idades, en los que se esta

11 abajando.La actividad se ha ido menoscabando en una doble vertiente: de caren

cias a nivel de una política de salud mental adecuada y de destrucción de

lugares de formación.

Plataforma reivindicativa

Debemos aclarar que todas nuestra 1 ^vindicaciones están dir igidas a un

(K'biei 11 0 democrático.

1) A nivel general:.a) E n t e n d e m o s fundamental e l logro del reconocimiento jur ídico de nues-

t i a profesión. Para alcanzar dicho recon ocimiento, y para que la reglamen-

tarjón que regule nuestra actividad sea adecuada, creemos necesario que,

mi su elaboración participen todas las Asociaciones de Psicólogos, las socie- ■

dades científicas vincu ladas.a la Psicología y los centro de form ación en :

tanto éstos sean dirigidosfppr psicólogos.

b) La eliminación del |.VÍA.

2) Kn el ámbito laboral:a) a nivel estatal reclamamos:

- l a cr eación de cargos rem unerad os; acordes a la labor desempeñada

por colegas que, e n ,su.amp lia mayor ía, lo hacen en forma h onoraria o

con caigos que no corresponden a la función desempeñada.

La dii ección de los servicios psicológicos.

- l a asimilación de los cargos de Psicólogo a la categoiía profesional.!.

I luestia integ racjén alequipo de salud a través de cargos p i esupueSta-

dos. f*-Manifestamos nuestra adhesión al reclam o del Pl. I. relativo a la reivin

actual gobierno,

b) a nivel mutual:

- Com partim os junto a los demás sectores de la Salud, el planteamiento

que entiende al s istema mutual como inadecuado respecto de las nece

sidades de la población y que propone la puesta en marcha de un Seguí oNacional de Salud como forma de encarar e l problema asistencia! que atodos no atañe.

Mientras tanto, tom ando en cuenta que las mutualístas funcionan y prestan

un servicio a la población, los Psicólogos reclamamos nuestra integración

al sei vicio como pr ofesionales necesarios a nivel asisiencial.

3) En el ámbito asistencia!:

- Nuestra labor incluye varios aspectos que hasta el momento no son

encarados por las autoridades competentes, pr ivando a la población denuestros servicios. ¡

Por el lo reclamamos:

a) La inclus ión dentro de un Seguro Nacional de Salud de planes de

psicohigiene, que tomen en cuenta la creación de dispensarios zonales o

barr ia les que aseguren la promoción de salud en el seno de la comunidad.

b) El establecimiento de la asistencia psicopedagógica en los propios contros efe enseñanza.

c) La incorporación de la asistencia psicoterapéutica en los servicios asis

i t e n da le s de l Mi n i s t e r io de S al ud P ú b li c a.4

4) En el ámbito de la formación del Psicólogo:

a) La unificación de los actuales centros de formación a fin de constituir

una Facultad de Psicología que garantice Una formación completa eme inc u ya C I C L O B A S I C O Y E S P E C I A L ID A D E S , cuyos planes sean elaborados

con la participación de psicólogos y que esté enmarcada en el ámbito de la

autonomía y e l cog obierno univers itar ios.

b) La 1 einstauradon de los concursos por oposición y méritos en ni mar

co f e a Ley Org ánica, p ara lo que i esultaTn iprescind ible la derog ación del

Acto Institucional N ° 7, terminai ido as/¿o n las arbit iar iedades a las que

hemos asistido y seguim os asistiendo, j

c) La dirección de los centros de formación a cargo de Psicólogos.

d) Que los centros de formación aseguren centros de práctica docente.

UNIVERSIDAD E HISI ORI A DE LA PSICOLOGIA EN El. URUGUAY

Curta enviada por la Comisión Directiva interina

de la U.U.l’. al Consejo Directivo Cenital Interino


se otorga es de Técnico en Psicología Infantil. Desde 1967, el título es universitario.

En la década del ‘ 50 se. crea la l icenciatura de Psicología de la Eacultad de

Humanidades y Ciencias, precedida po r la contratación del psicólogo argentino



ele la Universidad de la República

4 de febrero de 1905

Consejo Directivo Cenital í / ite i ino de la I Iniversidad de la República.

Síes. Consejeros.

I)p nuestro mayor consideración

Deseamos ante todo hacerles presente nuestro cálido saludo y el beneplácito

de este retomo a la Universidad que tanto hemos añorado en todos estos negros

cilios.

l íos lleva a comunicarnos con Uds. además del deseo de hacerles presente

niirsdo saludo, esta nota a modo de presentación.Somos el Consejo o Comisión Intelina di1 la Escuela Univeisitaria de Psicolo

gía, nuestra existencia debe ser historiada dado su no piesencia dentro de la l ey

Orgánica.

I Hitaría

la psicología científica en Latinoamérica comienza en el año I 898 en lis. As. con el Dr. I loracio Pinero (Wundt habla fundado el laboratorio de Leipzig 19

años antes, en 1879 ). En Brasil, fíadecli, psicólogo polaco que llega allí en

197.3. desartalla el estudio de la psicología general y experimental y crea el

piirner laboratorio brasileño.Ir i nuestro país el piimer laboratorio es creado en 1933 por Sebastián Moiey

Diero en psicopedogogía.Ei i 19141-15se incrementa la actividad del laborotmio con la contratación de

Dr. Emilio A\ira y López, psiquíatra cubano,Rndecki es llamado y bajo su impulso en 1944 se crea el Centro de Estudios

l's¡( alógicos y Escuela Profesional de Psicología que se transforma en 1951 en

fnailtatl tibie do. Psicología.Par nidiamente en 194 7 la Clínica Médico Psicológico Infantil del Hospital

l'rdin Visen empieza a desarrollar actividar,e<¡ que se. concentran en 1948 en tul

( nao que se i ('guiar iza a partir de 1950, coma corsos de Psicología aplicados a la infamia fundados por el Dr. Julio Marca', centro que se integra a la Escuela

de Colaboradores de Médico, hoy Escuela de ¡(enología médica, y el título que

. Dr: l lotocio Rimoldi (1951 -52) quien elabora y eleva al Decano Dr. ¡imc/icz de

Aréchoga un anteproyecto del curso de formación del Instituto de Investigación de Psicología.

El Plan 1971 elaborado por los tres órdenes del Instituto de Psicología, funda

mentalmente bajo la dirección del Dr. Jorge Golearía Ahiñoz ( aunque luego se

completara bajo la dirección del Prof. Juan Carlos Carrasco, con usesoramiento

del Piof. Darcy Ri'veiro y en conexión con la elaboración del Plan Maggialo de

reforma universitaria), es aprobada por el Consejo Directivo de la Universidad da

la República el 28/ IX / 70, con la siguiente diversificación de ciclos: básico,

que otorgaría el título académico de licenciado en Psicología y el título univer

sitario de Psicólogo; de especializar ión en Psicología Educacional, Social, Clínica, Psicopsiología y la posibilidad de. incluir otras A posteiiori el Doctorado.

El Plan comienza a llevarse a cabo bajo la dirección del Prof. Juan Carlos Carrasco como con varios docentes grado 5 hasta la intervención de lo Universidad en 1973.

Se denomina entonces Director Interventor al Dr. Sommer Srnith quien declaro cesantes o no prorrogados los cargos de todos los docentes de la Licenciatura, cerrándose los cursos durante seis años, o mejor dicho, pora siempre.

Durante ese lapso los psicólogos nucleados por licenciado en sa Asociación

APUU realizan un temitido a la piensa en el que reclaman la reapet tina de las

cursos, el respeto por el Plan tan larga y seriamente elaborado, y el grado académico de sus egresados.

Varias Asociaciones ligadas a la Salud Menta l como APPIA ( Asociación de

Psiquiatría y Pskopatologíu de la Infancia y la Adolescencia ), la Sociedad de

Psicología ( SPU), la Asociación de Psicólogos egresados de la Escuela de Tecno

logía Médiia ( APUFJM ), en formación se pliegan a los reclamos, lodos los

firmantes del remitido son sometidos a un interr ogatorio por parle tlel Psicólogo recibido en Panamá. Alíen Castro, a cargo del Departamento de Inteligencia y

Enlace, que en a<juellos momentos regenteaba el coronel Castiglioni

Se prohíbe toda expresión de protesta de allí en más hasta que uinr comisión

formada por el Decano Interventor de la Facultad de Medicina Prof. Gonzalo Fernandez, sustituida por los Dres. Ofelia Di anchi, labia, y Puppo. envían a APUU una nota con una consulta sobre los siguientes puntos :

1) Exigencias necesarias para la formación del Psicólogo,

2) Si estos pueden estar autorizados a practicar psicoterapia o no.

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

i) F.n caso afirmativo, cuales setían las coikIíí iones exigibles de foiiiiiicion y

ejeuicio.I Jim delegación de la directiva de fiPUU contesta a la nota y es citada por la

ó l d l f é

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE IA PSICOLOGIA EIJ EL URUGUAY

Id Sociedad de Psiquiatría que se independizó de su directiva para responder a la consulta que se le hiciere al respecto. Todas las respuestas fueron pedidas y

oídas con respeto y criterio por el brevemente Rector Interventor Prof Viarm

% Estas lespuestas fueran totalmente coincidentes en desear la elevación



comisión en el año 1974. Las respuestas de la APUU fueron sintéticamente

que: las exigencias (m a la formación del psicólogo e/an las requeridas por el

Plan 71; que bajo esas condiciones y luego de la realización del postgrado co-

ni'cpnndii'itte ( teniendo en cuenta la postura de la mayoiia de los países

adr.lanh.nbs y el rol dentro del equipo de Salud Mental que se le confiere al psicólogo ai las definiciones de la O.M.S. , 0.1. /., y UNESCO ), el ejeicicio de la

psicoterapia estada dentro de sus funciones y su preparación.laiespucsta a la nota fue que, a consideiación de la comisión, los requisitos

de la licenciât ni a para la fot moción del psicólogo, dadas las condiciones de

nur.st.io medio, etan excesivas.

Bc tiel a Universitaria de Psicología

f ii 1975 se uea la E.U.P por resolución Ministerial del 12/ IX / 75, encomendando al Dr. Mario Berta, conjuntamente con la dirección del Planeamiento

Universitario el estudio de la futura organización de la Lscuela y la elaboración

de un reglamento del ejeicicio profesional del psicologo. se apiueba luego el Plan de I studios y la Escuela inicia su funcionamiento en 19/8

/.W diario " El País " de la fecha extractamos " ... Se resolvió suprimir la

I ir rihiatuia y el Instituto de Psicología de la Facultad de I Inmunidades y Ciencias y se estiit/iuKÍ un proyecto de reglamentación de la profesión del psicólogo

I I Redor Gustavo Ñicólich manifestó que a dos años de clausurados se

reabre la posibilidad de estudiar psicología en la Universidad ... Es necesario

encaiar una li ans formación y modificación de los planes de estudio en ... Una

de las actividades en que se da ton mayor f¡ ccuencia la práctica ilegal, la delin

cuencia que provoca daños irreparables en la ciudadanía y que debemos por lo tanto tintar de. corregir... Sigíiiendo éheonsejo de competentes técnicos ( Drs.

Ibbler, liachini, Puppo ) se hit optado!por crear una Escuela ( era excesivo el nivel de exigencia de la l icenciatura ) ¡Je Psicología, con dependencia de recto

rada. desvinculando definitivamente es tudio de la disciplina de la Facultad de

I lnmmii<lade'; y Ciencias Para organizar las nuevos curriculum de estudio y

diiigii la Escuela se ha elegida a un profesional de gran jerarquía y antecedentes

cu la materia ionio lo es ei Dr. Berta. "Amorío de ejemplo queremos destacar

í|i/e de allí en más prácticamente ningún psicólogo egresado de la ( vieja )

Universidad pudo accedfr-a ¡os çatgos docentes de la Escuela. En 1981 el Dr. Ali» id lU-r ta hizo finalmentefijñ’prbye (a de reglamentación profesional que. fue, M

( lamínente rrOa-vb ppr f.lfÜ.Ü., SW ., A.P.PI A a PU.E.ÏM., y un sector de'^.

v % e s- Estas lespuestas fueran totalmente coincidentes en desear la elevación

del grado académico a la que era el de la Licenciatura y que dentro de un plan

de estudios adecuado, el Psicólogo estaba ampliamente instrumentada pata el

ejercicio de la especialhación para la cual se preparara. El Dr. Al. fíei la no solo

tuvo que retirar sil proyecto, sino que también presentar su renuncia. El nueva director Mario Saiz, luego del plebiscito nacional y las elecciones internas, hace

en 1981 la primera consulta de una autoridad de la E.U.P con la presidenta de A.fíU.U. y la presidenta de S.PU., quienes solicitaron la presencia de los tres

órdenes para las consultas sobre un nuevo Plan de Estudios. Esta petición es

aceptada, pero al no prosperar a niveles de Planeamiento universitario promueve la renuncia prometida del Dr. Eugenia Saiz quien aduce su compromiso can las

gremiales de psicólogos y ia imposibilidad de cumplir con ellas como motivo de su renuncia.

Hoy por hoy ( 1985 ), se formó dentro del movimiento de reconstmcción

universitaria una Comisión Interina de la E.U.P, integrada par los ti es órdenes.

Reconociendo la continuidad (jue debería tener la E.U.P con la licenciatura de Psicología, los órdenes de egresados y docentes respectivamente integran a a<¡uelkn

que los son, en cada caso, de la E.U.P y de la Licenciatura de ia Facultad de / lumanidades y Ciencias.

Dicha Comisión interina está abocada ante toda al estudio y elaboración de

una ordenanza fiara este centro de estudios que legalice una existencia dentro

de la Universidad (¡ue no está contemplada en la l ey Orgánica, por a atar se de

una creación del regimen de facto, y que contemple el grado académico de los

psicólogos y el reconocimiento oficial ya alcanzado anteriormente fíente a los

Ministerios de Cultura, Trabajo, de Salud Pública. Por otra paite se está en

tareas de relevamiento diagnóstico, proyectos de Plan de Estudios, lateas nece-

.serias para ef.normal comienzo de los cursos de este, año así como la denuncia de situaciones anómalas que se dan en una institución que es de por sí una anomalía. !

Esperamos que las autoridades de este Conseja, cuya clccdán democrática nos enorgullece y llena de esperanza, comprenda nuestra necesidad de una

psicología digna para brindarla a una Universidad de un país encaminado a la democracia y e/i el que pensamos, ahora sí, que el jisicólogo puedr ayudai

IMI UNIVERSIDAD E HISTORIA 0 E■I A_[’SICOLOGIA EN 1:1. URUGUAY

Antecedentes de la creación del Claustro Generalde la Psicología Universitaria

Una serle de motivos existentes ( que posteriormente ser án resumidos

UNIVERSIDAD E HISTORIA PE I A PSICOLOGIA Efl El. URUGUAY m

Fundanicnlacion y Proyecto de Carta Orgánicapara la creación de un Instituto de Psicología de

la Universidad de la República



Una serle de motivos existentes ( que posteriormente ser án resumidos

fMi el " Análisis de Fundamentación y pioyecto ríe Caita Orgánica para la(Tención de un Instituto de Psicología de la Unive.sidad de la República " )

estimulan la aparición de iniciativas tendientes a la creación de un nuevo

Ontt o Universitario destinado a la formación de Psicólogos e Investigado-i en la disciplina.

I'i ¡meramente, dichas iniciativas fuer orí promovidas y discutidas a nivel

de ios gremios que midean los diferentes estamentos de la Psicología Uní-

ver sitada.Posteriormente es el pr opio Consejo Directivo Central de la Universi

dad quien insti umenta una consulta a lo> c.lifei entes sectores de la Psicología a efectos de conocer el grado de conformidad y viabilidad en lo referente n la cicación de un nuevo Centro de formación de Psicólogos. Estaconsulta dio como resultado la existencia de una opinión unánime a favoi

de la creación de dicho centro.Co m o c o n s e c u e n c i a s e c o n s t i t u y e , a m e di a do s del añ o 1985, lo que se

llamó la Comisión Intetgremial que reunió en su seno a delegados de los

diferentes gremios relacionados a la Ps icología Univers itar ia.

Esta Comisión, luego de varias sesiones de trabajo, propone ai Consejof ’ir ectivo Central de la Universidad, la <i eación de un Claustro Gener al de

Psicología Universitar ia. Dicha propuesta fue aprobada y el día 20 de Octu-l)i e de 1905 se efectuaron las elecciones pai a la constitución de este Claustr o,

ron delegados de los diferentes órdenes universitarios de dos centros exis

tentes para la formación de Psicólogos <Escuela Universitaria de Psicología

y Curso de Psicología Infantil de la Escuela de Tecnología Médica ).El día 6 de Diciembre de 1985 el Claustr o General de la Psicología se

aboca a dos tareas fundamentales : elabor ar un proyecto de creación de

Centio Unico el cuál toma la forma jui ídica de Instituto asimilado a Pacul-Md. ligui a prevista por la Ley Orgánica de la Universidad de la República y

<l>.>un proyecto de Plan de Estudios.

Introducción

El Claustro General de la Ps icología Univers itar ia, acorde con los objeti -

vos par a los que fuera cre ado el 20 de O ctu bre de 1985, l ia elabor ado un

proyecto que apunta a la unificación, racional ización y e levación del nivelacadémico de : docencia , investigación y extensión en Psicología en el

ámbito de la Univers idad de la Repúbl ica. k

El proyecto es la s íntesis (Je una vasta discusión procesada en dicho Clau s

tro y sus órdenes, basándose para la elaboración en el análisis de :

a) La Formación Univer sitar ia en Psicología desde una perspectiva histó

r ica, las necesidades de transformación motivadas por esta relación con el

desarrollo de la disciplina a nivel nacional e internacional, así como con la

creciente demanda social en diverjas áreas.

b) El contexto univers itar io actual en el cual se del imitan las caracterís

t icas de dicha formación. La compleja problemática univers itar ia, que se

genera en i e lación a la necesaria re inserción y/o creación d e centr os deestudios. r

c) Los recursos hum anos y materia les reales con que cuenta la Psicologíay la Univ ersidad p ara brind ar la form ación ad ecuada . ■“

d) Los proyectos y antecedentes sobre la discusión de una posible refor-

ina univer s itaria ( fundamen talmente pro yecto Ing. Osca r Maggíolo ).

e) Loe recursos jur ídicos que otorga la Ley Orgánica de la Univers idad,

para la creación de nuevas estructuras y su viabi l idad en función del m o

mento y las necesidades de la ps icología univers itar ia y de la Univer s idad ensu conjunto.

Análisis

La formación univers itar ia en psicología t iene sus ra íces en relación d i

recta con aspectos de la demanda social , de un servido específico no cu

bierto por otras discip l inas. Esto exigió un desa rrol lo científ ico mayor, ame

el cual la Unive rsida d de bió pr omo ver, para así ir dand o respue sta a lnS

slic.esivas demandas que se creaba en relación a la disciplina.

De este modo surge la Cl ínica Médico Psicológica de Hospital Pedro

isca, que luego de diversas tr ansformaciones, es ho y el Curs o de Psicolo

14? UNIVERSIDAD E mSTOmMiE LA PS ICOIOGIA EN El URUGUAY

gía Infantil ele ia Escuela de tecnología Médica, dependiente de la Facultad

de Medicina.l .a demanda social creciente en dist intos cam pos, del ineó cada vez mas

|;( mnplitud y la especificidad del área del psicólogo, lo que , unido a la

dos centros independientes que. funcionan autónomame nte, que imparten

una formación que no logra abarcar en ninguno de ambos las diver sas áreas

que exige la demanda social actual y entregan diplomas cualitativamente

diferentes aunque en n ivel semejante.

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY ¡(,]



piofundhación en desarrol lo c ient íf ico de la disc ipl ina a n ivel .rac ional e

internacional, llevó en la Universidad a la creación del Instituto y luego de

la I irenciatura de Psicología, de la Facultad de Hum anidades y Ciencias .

Este nuevo ámbito significó para la Psicología :

a) I-I reco nocim iento de su carác ter de disciplina universitaria, que con la

api ol»ación del Plan 7 1 l legó a establecer po st -grados y doctorados.

l>) La no dependencia de su área especifica respecto a otras disciplinas ,

por ñut iendo el desarrol lo en la Universidad de los diversos cam pos d e apl i

cac ión de las c iencias psicológicas como por ejemplo : la educación, lo so

cial, l.i salud, etc.(.) La atención de los aspectos de formación profesional junto con la

necesidad de incrementar la investigación y la extensión.

A par tir de este momento se instala en la Universidad la duplicación de

Ser vicios en Psicología qué perdura hasta hoy, aunque con diferentes carac-

lei h l icas. Luego la Intervención de la Universidad desco noció el n ivel al

canzado por la psicología e intentó cei cenar el desar rollo de ésta, tanto en

la formación profesional como en la investigación, clausurando la Licencia-

turn y cerrando el O n so de Psicología Infant il, por dos anos. Estas caracte

rísticas regr esivas de la Interve nción ¡men taron rever tir el avance de la

psicología en el país y la especificidad de la misma, que rebasa ampliamente

a una mera aplicación técnica creando una Escuela de Psicología.

Fste per iodo de la Universidad incrementó en el ámbito de la psicología

la formación de tipo privado, tanto en niveles institucionales privados como

par ticulares.

I a i ectiperación democrática de la l hiivei sidad sigue encontrándose connna múltiple inserción de psicología en su seno ( curso de Psicología de la

Licu óla de Tecno logía Méd ica, Escuela Univer sitar ia de Psicología, Institu

ir) de Psicología), con un núm ero aún m ayor de contradicc iones y dif iculta

des. lista situación evidencia:

I) I a nrul l iplicac ión innecesaria y costosa de servicios.

)) Disminución del grado y n ivel académico logrado, perdidos p or medi

das ai bit raí ias de la Interve nción.

)) Irrac ional idad en materia pedagógica y metodológica, por coexist ir

4) Limitación generada por las características estructurales de los dos

centros, la cual impide seguir profundizando el desarrol lo alcanzado por la

psicología corno disc iplina univer sitaria, los n iveles exig idos por la demanda

social y por el co ntexto nacional e internacional .

5) La necesidad de buscar en el ámbito extra-universitario la formación

que las estructura s actuales de ¡a psicología universitar ia no permiten .

Este proceso muestra que la Universidad careció de un proyecto inte

gral par a psicología, situación que se intenta rever tir a par tir de la creación

del Claustro Gene ral de la Psicología Univer sitaria, generando un espacio

para pensar- la reinserción de la psicología dentro de la Universidad, a través

de un pro yecto qu e plasme la unif icac ión y rac ional izac ión de la formación,

la jerarquizaciórt de la investigación y de la formación docente así como la

recuperación crít ica del n ivel académico perdido.

Los Psicólogos del país v ienen desarrol lando desde m ucho t iemp o atrás

una importante labor de auto-formación, de invest igación y también de

participación social en distintos ámbitos.

Esta vasta tarea lia llevado a una creciente demanda social en (o nacional

en diversas áreas, ubicando ade más en un elevado nivel a la Psicología N a

c ional en el contexto internacional (demostrand o en la part ic ipación co ns

tante en importan tes eventos científicos internacion ales, en el llamado a

integración de tribunales universitarios de otros países a profesionales ur ti

guayos, publ icac iones, etc.). Pero po r múlt iples motivos como : las caracte

ríst icas de las estructuras universitarias de psicología, sus carencias pre su

puéstales, ¡a inexistencia de un p roye cto global para p sicología en la Uni

versidad, etc. , no se pudo incorporar como hubiera correspondido estosvaliosos aportes a la formación universitaria en la disciplina.

Se hace entonces indispensable incorporar los vert ig inosos y complejos

desa ri olios científicos m za do s en las disciplinas psicológicas a nivel nacio

nal e Ínter nacional al ámbito universitario, para poder luego así, ir jerarqui-

zando según los intereses de nuestra com unidad sus diferentes aspectos.

La intensa demanda social que enfrentan los psicólogos ( que excede el

campo c l ín ico asistencial procediendo además de los ámbitos educaciona

les, laborales, sociales, et c.) y la propia psicología universitaria ( por e jem-

i'/! I UNIVERSIDAD E HISTORIA 01 LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

pi n <11 l a U n i ve r s i da d u n i n c r e m e n t o a n u a l de l e s tu di a n t a do de l 2 5 % ) , s e r á

rada vez más di l ic i l de satisfacer s in la instrumentación de adecuados pro-

gi ninas de investigación y s in transformar notoriamente los niveles y m e t o

dología de la docencia.

I .a creación del instituto de Psicología as imilado a Facultad responderá a

UNIVERSIOAD E IIISÍOlllA UE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

t r o de l p r o c e s o de r e c u p e r a c i ó n de m o c r á t i c a , s e p r o p o n g a n s u p e r a r c u a l i

tativamente los logros alcanzados en épocas anteriores a la Intervención.

Lsto s ignifica, para este Claustro, crear estructuras institucionales, diná

m i c a s de fu n c i o n a m i e n t o i n t e r n o y c o n c e p c i o n e s p r o g r a m á t ic a s , q u e p o s i

b i l iten no solo el d esai rollo a l má s alto nivel d é las discip linas particulares

b é é l b l d l



l a n e c e si da d de p r o m o ve r p s i c ó lo g o s c o n u n n i ve l de fo r m a c i ó n u n i ve r s it a -

m a l t a m e n t e c a l if i c a do c o m o l o e x i g e n l a s a c t u al e s c i r c u n s t a n c ia s y p e r m i -

t.it á la capital ización por par te de la Univers idad de val iosos recursos huma

nos ( |ue l ian demostrado su alta capacitación tanto en el e jercicio profesio

nal como en la investigación extra-univers itar ia.

I n s ituación presupuestaria que existe en los dos centros de psicología,

l i a n i n f l u i do d i r e c t a m e n t e e n t o do s l o s n i ve l e s de fo r m a c i ó n : do c e n c i a ,

investigación, y extensión; problemática ésta agravada por el importante

crecimiento vegetativo de las matrículas.

I a s c a í e n c ía s e s t r u c t u r a l e s , p r e s u p u é s t a l e s y a c a dé m i c a s , p r o fu n diza da s

pm la existenc ia de dos centros co n las características de los actuales hacen

i m p o s i b l e u n a a de c u a da u t i l i za c i ó n de l o s r e c u r s o s h u m a n o s y m a t e r i a l e s

existentes (por e jemplo: materias dupl icadas, programas de extensión e

investigación separados, etc. ) .

L o s c a m b i o s n e c e s a r i o s p a r a p s i c o l o g ía da n c u e n t a t a m b i é n de u n a s i t ua

ción que abarca a ampl ios sectores de la Univeis idad, donde existe falta de

i acional izadón, coordinación e integración de Servicios no logrando muchas

veces ( | i ie estos sean acordes con las necesidades de la población, mante

niendo una falsa dicotomía entre formación profesional e investigación y un

desai rol lo ex cluyen te de una a expensa de la otra.

A este con texto se sum an las graves car encias presu puésta les, la prob le

mática de la masificación y la herencia de algunos lastres de la Intervención.

Cu a n do s e p r o p o n e l a c r e a c i ó n de u n I n s t i t u t o a s i m i l a do a F a c u l t a d n o

s r p u e de de j a r de p e n s a r e n l a n e c e s a r i a r e e s t r u c t u r a u n i ve r s i t a r i a , p e r o

t a m p o c o s e de b e c a e r e n e l e r r o r de c r e e r q u e , p o r e l c a m b i o c u a l i t a t i vo

de una de sus estructuras, se produci i á una transformación global , fcs (oda

la Univer s idad en su conjunto la que dsbe repensarse fiara logr ar una ina-

yoi eficiencia y funcional idad de sus estructuras.

A) Pi opuesta de creación de un Instituto de Psicología Asimilado a

I acuitad

L o s Mi e m b r o s de l C l a u s t t o Ge n e r a l de l a P s i c o l o g í a U n i ve r s i t a r i a c o n s i -

de i an n e c e s a r i o q u e l o s o r g a n is m o s de l a U n i ve r s i da d de l a R e p ú b l ic a , de n

s ino que también éstas se integren a una estrategia global de la propia

Univers ida d. P or su parte, la ps icología com o discip l ina en s í se caracteriza

a c t u a l m e n t e p o r t e n e r u n r i t m o a c e l e r a do de a dq u i s i c i ó n do c o n o c i m i e n

tos, transformación rápida desús s istemas teór ico-técnicos e incorporación

de nuevas orientaciones.

E s t o t ie n e c o m o c o n s e c u e w i a la n e c e s i da d r í e d is c u t i r e n fo r m a p e r m a

nente nuevas pol ít icas de investigación, docencia, extensión y a su vez

renovar la formación de sus docentes e investigadores de a< unido con la

gran complej idad inherente a la discip l ina y a l tapido avance que las tecno

logías contemporáneas le imponen a los procesos de enseñanza e investiga

ción.

Este Claustro ha tenido en cuenta también la s ituación actual de la Uni

vers idad: que hac e aún más com pleja su tarea formativa, car encias pres u

puéstales, masificación y compai t irnentación bastante r ígida de las diferen

t e s á re a s de l c o n o c i m i e n t o p o r c e n t r o s de e s t u dio .

Existen dos figuras jur ídicas previstas por la Ley Orgánica que se podrán

adec uar a las necesidad es antei tormente exp uestas a: un Instituto Cen tr al

en el sentido que lo establece n algunos proy ectos de reform a univer s itar ia.

E l C l a u s t r o G e n e r a l de l a P s i c o lo g í a U n i ve r s i ta r i a p r o p o n e l a c r e a c i ó n de

un Instituto Asimilado a Facultad de Psicología tal como lo preveen los

artículos 8 y 67 e je la Ley N ° I ¿ ,54 9 en el enten dido que esta f igura pos i

bil ita:

1) La reformulación y/o creación de nuevas estructuras institucionales

internas que permitan un mejor funcionamiento: ági l , eficiente y apto pai a

adecuar en forma constante los l incamientos de su pol ít ica univers itar ia en

relación con sus necesidades y exigencias.

2) La unificación de la Ps icología Univers itar ia y e levación del nivel for-

mativo en la discip l ina y la promo ción de las investigaciones pai a la p i oduc-

c i ó n de l c o n o c i m i e n t o p s i c o ló g i c o de n t r o de l m a r c o de l a U n i ve i s ida d. t a

rea que hasta el presente se ha venido efectuando fundamentalmente en

ámbitos extr a u nivers itar ios.

3) Otorga mien tos de t ítulos acorde co n el desai rol lo a lcanzado poi la

discip l ina y con nivel académico de Facultad.

UA I) [II VE II SI l) A O E lí íSTOÍl lA DE IA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

Se consideia que el Inst ituto Asimi lado a Facultad por su carácter de

Inst ituto permite en los l iec j ios reales el desarrol lo de una estrateg ia g lobal

de las invest igaciones de manera coordinada e integr ada así como también

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY 16/

A e st e r e sp e c t o su b r ay am o s l a s i g u i e n t e c o n c e p c i ó n : e n e st o s m o m e n

tos la psicolog ía en todas sus complejas impl icac iones teór icas y técnicas

d e b e m an t e n e r se c o m o u n c am p o au t ó n o m o , s i e nd o i n c o n v e n i e n t e su f o r -



la coherencia de su docencia y de su extensión con ajuste a los objet ivos

que se f i je el Inst ituto. Y po r su carácter d e asim i lado a Facultad posibi l i ta

lo que se ent iende como necesar ia autonomía y part ic ipación en las instan-

r in< de máxima decisión de la autonomía y part ic ipación de las instancias de

m áx i m a d e c i s ió n d e l a Un i v e r s id ad . T a m b i é n p o s i b il it a e l o t o r g am i e n t o d e

t ítulos de grados super iores, requisito que se plantea como necesar io para

poder asumir plenamente el desafío que la Psicolog ía debe enfrentar ante

los pi óblenlas de desarrol lo y elevación « le n ivel antes mencionados.

ít) Fines y objetivos del Instituto Asimilado a Facultad

F n l a C a í t a O r g án i c a se p r i o r i z an c o m o o b j e t iv o s , ad e m ás d e l o s y a

t i adic ionales a las estructuras un iversitai ias de la formación técnico profe

sional , la docencia, la invest igación tanto en la formación de grado como en

las instancias creadas a tal fin y la extensión.

n) Promover el desarrol lo de la Psicolog ía y su divulgación al servic io de

l o s i n te r e se s c o m u n i t ar io s e n ac u e r d o c o n l a c o n c e p c i ó n u n i v e r s i t ar ia q u e

sustenta la Ley Orgánica.

Para ei logro de este objet ivo se deberá evaluar y anal izar constante

mente el t ipo de inserc ión que logran el egresado y la d isc ipl ina en la comu

n idad así como estudiar las necesidades y carencias reales a la poblac ión,

tendiendo, tanto en la forma ción com o en la d ivulgación, a la concorda ncia

e n t r e aq u e ll as y l a fo r m ac i ó n ac ad é m i c a p ar a d a r u n a r e sp u e st a ad e c u ad a a

las mism as.

b ) L a n e c e sar ia f o r m ac i ó n d o c e n t e q u e p e r m i t a su p e r ar e n l o m e t o d o l ó

g ico la pr oblem ática un iver sitar ia de la inas i í icac ión, anal izar las condic iones

e sp e c íf i cas d e l a f o r m ac i ó n e n p s i c o l o g í a , y p r o m o v e r u n c o m p r o m i so u n i -ver sitar io que esté m ás al lá de la exclusiva búsq ueda de la ef ic iencia y del

ejerc ic io profesional aislado del contexto nacional .

c) l a necesar ia coordinación con otros servic ios de la Universidad tanto

en la docenc ia com o en la invest igación y exten sión. Apor tando a la trans-

foi i t inción de la estr icta com part im enta uón existente de las d iversas áreas

d o c o n o c i m i e n t o p o r c e n t r o d e e st u d i o s , f o m e n t an d o , d e sd e l a f o r m ac i ó n ,

el r rahnjo interdisc ipl inar io y fac i l i tando la rac ional izac ión de los recursos.

v zada integración a un servic io un iversitar io, que pretendiera nuclear las

'diversa disc ipl inas.

( E xp e d i e nt e 1 2 3 1 / 0 6 )

I - l o m ar c o n o c i m i e n t o d e l as r e so l u c i o n e s ad o p t ad as p o r l a A sam b l e a

G e n e r a l d e l C l au st r o , q u e l u c e n e n e l d ist r i b u i d o N ° 7 8 3 / 8 7 . y q u e i n c l u

yen el pronunciamiento favorable a la creación del Inst ituto de Psicolog ía

de la Universidad, con las caracter íst icas establec idas en la resolución M"

5 3 d e l 3 0 d e N o v i e m b r e d e 1 9 0 7 .

2- En conse cuencia, habiéndose cum pl ido con el requisito del inc iso q)

d e l a i t í c u l o 2 1 ° d e l a L e y O r g án i c a , e st ab l e c e r l o s ig u i e n te :

1 6 0 UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EH EL URUGUAY

Ordenanza del Instituto tic Psicología tlela Universidad de la República

(Asimilado a .Facultad)


CAPITU LO I II

Organización

Artíc ulo 3o - Los ói ganos del Instituto son: el Co nse jo el Di i ector G e



CAP ITULO I

Creación

A i l íe n l o I o . - Cr é a s e e l I n s t it u t o de P s i c o l o g ía de l a U n i ve r s i da d de l a

R p p u b l i c a , de c o n fo r m i da d c o n l o e s t a b l e c i do e n l a L e y O r g á n i c a de l a

Univers idad para la estructura de Instituto as imilado a f acultad.

Este Instituto asume dentro de la Univers idad de la Repúbl ica la conti

nuidad l i istói ica y académica de la L icenciatura e Instituto de Psicología de

F a c u lt a d de H u m a n i da de s y C i e n c i a s , de l C u r s o de P s i c o l o g ía I n fan t il de la

Escuela de tecnología í ié d ica , y de la locu ela Uttivei s itar ía de Psicología.

CAPITULO I I

Fines y Objetivos

Ai l íenlo 2 ° - Serán fines y objetivo s del Instituto los s iguientes:

a) Promover el desai tol lo de la Ps icología, su divulgación y apl icación al

r .ci vicio de los inteie ses de la com unida d.

b) Real izar la docencia, la investigación y la extensión en psicología de

fo r m a t a l q n q s e e n r i q u e zc a n m u t u a m e n t e a t i a vé s de u n a i n t i m a r e l a c i ó n

en la pt áctica universitaria.

c) La formación unlvers ita i ia del profesional Ps icólogo.

d) La formación de docentes del Instituto de Psicología en sus aspectos

didácticos específicos.

e) Tender a la racional ización de las actividades de investigación, docen

cia y extensión desarrol ladas en el área de psicología en la Univers idad, a

tiavés de la coordinación y p lanificación conjunta de ( l ic itas actividades con

otras Facultades, Institutos o Set vicios univers itar ios.

Artíc ulo 3o. - Los ói ganos del Instituto son: e l Co nse jo, e l Di i ector G e

n e r a l y l a A s a m b l e a de C l a u s t r o .

A r t í c u l o 4 o . - I n t e g ra c i ó n de l Co n s e j o . E l Co n s e j o de l I n s ti t u t o s e c o m

p o n dr á de d o c e m i e m b r o , i n t e g r á n do s e e n l a s i g u ie n t e fo r m a .

a) El [director General .

b ) C i n c o m i e m b r o s e l e c t o s p o r e l p e r s o n a l do c e n t e . .

c) l i es miem bros e lectos por los egresados con título univers itar io.

d) l i e s m i e m b r o s e l e c t o s p o r l o s e s t u dia n t e s

Co n j u n t a m e n t e c o n l o s de l e g a do s s e e l i g i r á n do b l e n ú m e r o de s u p l e n

tes.

A r t í c u l o 5 o . - De s i g n a c i ó n de l D i r e c t o r Ge n e r a l . f :l D i r e c t o r Ge n e r a l s er á

de s i g n a do p o r l a A s a m b l e a de l C l a u s t r o e n s e s ió n e s p e c i a l m e n t e c o n vo c a

da a ese solo efecto, y según el procedimiento previsto en la Ley Orgánica

( Artículo 9o ) para designar a l Rector.

P a r a s e r D i r e c t o r Ge n e r a l s e r e q u i e r e c i u da da n í a n a t u r al o l e ga l e n e j e r

cicio y ser o haber s ido profesor t itular del Instituto.

A r t í c u l o 6 0. - D i r e c t o r Ge n e r a l I n t e r i n o . E n l o s c a s o s de va c a n c i a de l

c a r g o o im p e di m e n t o o a u s e n c ia t e m p o r a l de l D i r e c t o r Ge n e r a l, e l Co n s e

jo designar á un Dire cto r Gen eral Interino el ig iéndolo entre sus Integrantes

q u e c u m p l a n c o n l o s re q u i s it o s q u e e xp r e s a e l a r t. 5 ° de l a p r e s e n t e O r de

n a n za , h a s t a t a n t o s e de s i g n e u n n u e vo Di r e c t o r Ge n e r a l p o r e l p e r í o do

com plem enta rio o el T itular se i e integi e a l caigo.

A r t í c u l o 7 o . - Du r a c i ó n de l m a n da t o . E l D i r e c t o r Ge n e r a l du r a r á c u a t r o

a ñ o s e n e l e j e r c i c i o de s u c a i g o , p u di e n do r e n o va r s e s u c o n t r a t o u n a ve z .

P a r a u n a n u e va de s i g n a c i ó n , s e r á n e c e s a r i o q u e h a y a n t r a n s a n t i do c u a t i o

años desde la fecha de su cese.

A r t í c u l o 8 ° . - E l e c c i ó n de l o s m i e m b r o s de l Co n s e j o . E l p e r s o n a l do c e n

te, los egresados con título univers itar io y los estudiantes del Instituto,

e l e g ir á n l os m i e m b r o s de l C o n s e j o p o r e l si s t e m a de r e p i e s e n i a c i ó n p r o

p o r c i o n a l y m e d i a n t e e l e c c i ó n q u e r e g l a m e n t a r á la o r de n a n za r e s p e c t iva .

A r t í c u l o 9o .- D u r a c i ó n de l m a n da to . L o s m i e m b r o s de l Co n s e j o du r a r á n

cuatro anos en el e jercicio de sus cargos, pudiendo renovarse su mandato

una vez. Para una nueva elección será necesario que hayan transcurr ido

dos años desde la fecha de su cese.

A r t í c u l o 1 0 ° . - Co n vo c a t o r i a . E l Co n s e j o s e r á c o n vo c a do p o r i n i c i a t i va

1/(1 UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I A PSICOLOGIA Eli EL URUGUAY

de l D i r e c t o r Ge n e i a l o a p e di do de u n a c u a r t a p a i t e de s u s m i e m b r o s .

Ai t iru lo I Io. - Integración cJe la Asamblea del C laustro . La Asam blea tle l

Claustro del Instituto se Integrará de la s iguiente forma:

a ) Q u i n c e m i e m b r o s e l e c t o s p o r e l p e r s o n a l do c e n t e .

UI^ Ei ^DA j^E jl lS^ ORM O E U m iC O LOGIA EN EL URUGUAY

a t r ib u c i o n e s p r o p i a s de l D i r e c t o r G e n e r a l :

a) Presidir e l Consejo y dir igir sus sesiones.

b ) R e p r e s e n t a r a l Co n s e j o c u a n do c o r r e s p o n da .

) ) f f



a ) Q u c e e b o s e e c t o s p o e p e s o a do c e t e

h) Diez miembros electos por los egresados con titulo univers itar io.

(.) Di e z m i e m b r o s e l e c t o s p o r l o s e st u di an t e s .

Conjuntamente con los t itulares se el idirán doble número de suplentes,

l a e lección se l iará por el s istema de repr esentación p roporc ional . Ca da

Miden podrá letmirse en Salas especiales según establezca la ordenanza

tespecl iva.

A i tí t u l o 1 2 " . - Du r a c i ó n de l m a n da t o . L o s m i e m b r o s de l a A s a m b l e a de l

Claustro del Instituto durarán dos años en el e jercicio de sus cargos, po

diendo ser re electos. I=n caso de vacan cia de los t itulares y agotam iento cJe

la l ista de suplentes, se real izarán eleccione s parciales para el período com

plementario.

Ai t ítu lo 13°. -Convo cato ria. La Asamblea del Claustro podrá ser convocada

por el Consejo, la Mesa Directiva del Claustro, a pedido de una tercera parte

de sus miembros, o de la Sala de uno de los (res Orde nes representados en la

Asamblea

CAP ITULO IV

Atribuciones de los Organos del Instituto

A i t í c u l o M ° . - A t r i b u c i o n e s de l Co n s e j o . S o n a t r i b u c io n e s de l Co n s e j o

las siguientes:

a) F jercer la dirección y administración inmediata del instituto, s in per

ju icio de las atr ibuciones que competen a los órganos centrales de la Uni

vers idad, de conformidad con la Ley Orgánica, las demás leyes y las orde

n a n za s y r e s o l u c i o n e s q u e d i c t a r e e l Co n s e j o D i r e c t i vo Ce n t r a l .b) Indas las estipuladas para los Con sejos de Facultad en e l a i t . 40° de la

I ey Orgánica de la Univers idad.

A i l íe n l o 1 5 " . - F u n c i o n a m i e n t o de l Co n s e j o . P a r a t o m a r r e s o lu c i o n e s

sei á indispensable la presencia como mínimo de la mayoría de los integran

tes del Consejo, entre los cuales el Director General tendrá voto s imple al

igual que los demás consejeros. En caso do empate la votación se conside-

i ará nega tiva. V

A r t i c u l o 1 6 ° . - A t r i b u c i o n e s de l D i r e c t o r Ge n e r a l . L a s s i g u i e n t e s s e r á n

c) Expedir cor) la f irma del Héctor los t ítulos y certif icado- ; corrospon-

dientes a ios estudios que se cursan en el Instituto.

d) Cu m p l i r y h a c e r c u m p l i r l o s re g l a m e n t o s de l Co n s e j o a s í c o m o la s

oí denanzas y resoluciones de los órganos centrales.

e) Autorizar los gastos que corresponda, dentro de los l imites que fi ienlas o rd en an zas. 1 1

0 Sancionar a l personal del Instituto de conformida d con las ordenanz asrespectivas.

g) Adoptar- todas las resoluciones de carácter urgente que sean necesa-i las.

I i ) D i c t a r l o i j a s l as r e s o l u c io n e s q u e c o r r e s p o n da n , 1 c c o i i fo i n i i c l .i . l

a s o r , en a re a s q „ e « t a l t e a e l C o m e , » D l r e a l v o C e r a r a l y lo s r e g l a n , ™tos del Instituto.

En ios casos de los incisos e), f) , y g) e| Dir ecto r Gene ral dará cu enta al

Consejo, estándose a lo que éste resuelva.

A r t í c u l o 17a.- A t r i b u c i o n e s de l a A s a m b l e a de l C l a u s t r o . I a A s a m b l e a

de l C l a u s t r o e s o r g a n o e l e c t o r p a r a e l c a r g o de D i r e c t o r Ge n e r a l y de

asesoramiento de los demás órganos del Instituto.

Podrá tener iniciativas y opinión según las com petencias atr ibuidas po r la

L e y O i g a m c a a l a s A s a m b l e a s de C l a u s t r o de F a c u l t a de s .

Artículo 18 ° - D e los Recursos jerárquico s. Los recursos jerárquicos con. , a

a s de c i s i o n e s de l D i r e c t o r Ge n e r a l s e r á n r e s u e l t o s p o r e l Co n s e j o D i r e c t i

vo Ce n t r a l p r e v i o d i c t a m e n de l Co n s e j o de l i n s t i t u t o .

3 - E n c o m e n da r a l a Me s a de A s e s o r a m i e n t o de R e c t o r í a a m p l i a da n i

efecto con el S„ Dir ector Gen era, de Serv icios Jurídicos, que se o ,

m e c a n i s m o s p r o v i s o r i o s p a r a , a d i r e c c i ó n y fu n c i o n a m i e n to de l I n s U u ü o

que se crea por esta resolución, as í como la infraestructura materia l y dep e r s o n a l c o r r e s p o n di e n t e .

FuiidíunenUcióu de Creación

de la Facultad de Psicología

Al f l l d i ió I PU Il

Iri UNIVERSIDAD t IIISIOMIA DE I A ['SICOLOGIA EN EL URUGUAY UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

1 G u í a d e In f o rm a c ió n P r of e si on a l ed i ta d a p o r el M i ni st e ri o d e E d u c a ci ó n y

Cultur a y de ampl ís ima difusión en la población, donde IPUR es s inónimo

¡ j us ta m en te d el In st it ut o d e Ps ic olo gí a

í) Esta efecto por otra parte l levaba a confundir a l IPUR con el Instituto

^ de P s ic o l o gí a del U r u g u a y ( I PU ) q u e p r e te n de da r fo rm a c i ó n a n i vel t e r c i a

r io y que obviamente no tiene reconocimiento de la Univers idad ni del



Algunos enfoques acerca «le la denominación I PU Il

i ; , , esto años de creado el Instituto l iemos advenido que el término

"Instituto as imilado a Facultad" y e l término IPUR connotan ciertos desl i zamientos de sentido que brevemente consignamos a continuación y que

ya habían s ido planteados por el O rde n de Eg resados en sus argumentacio

nes i esp ecio a la figura de Facultad:

a) t i térm ino Instituto as imilado a Facultad ind uce a pensar en una figura

dependiente de la estructura Facultad. "Asimilado a qué Facultad?", sol ían

peguntarse muchas personas que nos vis itaban del exterior, e incluso unl -

veis ita i ios de larga trayectoria en nuestro país .

b) Es probable que el térm ino Instituto, en nuestr a tradición univers ita

r ia i esti l le más vinculado a la función investigación en el marco de un seivi -

r io univers itar io que además cumple funciones docentes, de extensión y

asistencia. Existen numerosos e jemp los que los Sres. Decanos pod rían apor

tar de sus respectivas Facultades. No soti os destacam os en nuestra d iscip l i-

na un antecedente que ilustra esta cuestión: se trata del Instituto de Psico

logía de la Facultad de I lumanidades y Ciencias.

<:) [ lemos constatado en reiteradas o< as iones que el térm ino Instituto

asimilado a Facultad deja entrever una m eno r jerarquía académ ica y cientí

f ica en i e lación al término Facultad, o b ien que es una estructura de "pasa

je", de “crecimien to” a la estructura de I acuitad. Resulta frecuente escu-

dtar comentarios tales como “Instituto as imilado a Facultad, pero todavía

no son Facultad", comentarios de profesóles t itulares incluso.

d) I la s ido s ignificativo encontrar además, que muchas veces el término

H’Ult cu la comunidad univers itar ia se tendía a aproximar a otras s iglas

r al es c o m o A I . H J R o A F U R , t é r m i n o s q u e c o m o t o do s s a b e m o s m a r c a n l aidentidad de las gremiales de docentes y de funcionarios no docentes de la

I I n i vn s i da d de l a R e pú b li c a.

o) Irii ocasio nes el téi mino Instituto de Psicolo gía de la Un ivers idad de la

IV'ptiMica se sustituía por el de Instituto de Psicología del Uruguay, desliza

miento de sentido que nos colocaba "fuer a de la Univers idad" en el imagi

na! i'< social Val es el caso ni más ni meno s que de la anterior ed ición d e la

r io y que obviamente no tiene reconocimiento de la Univers idad ni del

! Ministerio de Educ ación y Cultura.

i g) Ot ra pregu nta que nos han (techo es: ¿po r qué Instituto, si Ud s., al

igual que una Facultad, facultan para el desem peño profesional de una d is

ciplina?

¿Por qué Facultad de Psicología?

i L a s ol ic it ud d e t ra n sf o rm a r el IP U R e n Fa cu lt ad d e Ps ic ol og ía d e la U n i -

i vets idad de la Repúb l ica no obedece sólo a una precis ión termiuológica-

j mente - aunque ésta nos permita establecer e l lugar de la Ps icología Un i-

I ver s itar ía- s ino que también obedece fundamentalmente a una dimensión

j cual itativa en la cual resulta mene ster recon oce r los aportes académ icos y

¡ científicos que se realizaro n y que hoy en día se l levan a cabo en la Psíco lo

| gía-

i I. Docencia-investigac ión '-Extensión

j El nuevo plan de estudios del IPt <Rpresenta innovaciones estructurales,

i pedagógicas, programáticas y metodológicas que lo llevan a diferenciarse

| d e s us a nt ec es or es .

Fue real izando a través (Je años de estudio s istemático, contando con el

asesoramiento de personal idades destacadas en nuestro medio y del exte

r ior, tomando en cuenta los p lanes de estudios en Psicología existentes en

j nuestro país, en Argen tina, México y Francia básicamente,

j Su estructura obed ece por un lado a una lógica curr icular de cut sos con

j contenidos programáticos donde se pretende dar cabida a todas las orien

taciones teóricas y teói ico-técnicas que producen discurso científ ico en la

Psicología, de manera de enriquecer el proceso de enseñanza aprendizaje

desde los primeros años en la formación de grado.

Por otra parte el plan de estudios se sustenta en una lógica basarla en

núcleos de problematicidad en cada año de la formación de grado. Estos

i lúde os (fe problematicidad ti ansversalízan la estructura curr icula! y pe r

miten pensar los contenidos de los cursos en función de estos e jes que

tienen que ver con cuestiones tales como las determinaciones del rol del

1/4 UNIVERSIDAD E HISTOniA DE I.A PSICOLOGIA FM EL URUGUAY

Psicólogo, los referentes de salud y enferm edad en la práctica psicológica,

la inserció n de sei vicios asistenciales, etc.

Existe además tina estructura académie a <|tie oficia de soporte al plan de

estudios en la cual se t iende al borramiento progresivo de la f igura del

"c rso” o "cátedra” entendida com o ten ifoi ia li ación o parcelam iento del

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY |;s

ción, de apertura de espacios posib i l itadores de una producción científ ica

dentro mismo de los Centros de Estudios de Psicología. La EUP y el curso

de Psicología Infanti l de la E l Id recib ieron com o docentes a Ps icólogos de

v distintas orientaciones, con sól ida experiencia en investigación

I loy por hoy podem os d ecir que la producción científ ica en Psicología l ia



"curso” o "cátedra” entendida com o ten ifo i ia lización o parcelam iento del

conocimiento, sustituyéndola por f iguras más abiertas, más perm eables a la

transición institucional donde permitir la convergencia de multip l ic idad de

disni isos sobre aspectos comunes de la formación a través de áreas de

transición. Se pretende además una integración del perfi l docente en el

cual, además de las horas pizarr ón, son exigen cias del serv icio las activida

des de coordinación de docentes tanto de modo horizontal como vertical y

fundamentalmente la formación de docentes.

l as actividades y proyectos de investigación mu estran el particular trán

sito del desarrollo científico de la Psicología en los distintos momentos

históricos.

Por el lo no nos resulta extraño que la producción científ ica estuviese

volcada mayorotariamente, o en gran medida, fuera de la Univers idad tin

tant" el peí lodo de la intervención.

P iueba de el los son los proyectos que figuran en el anexo N ° I : ensayos,

ii abajos, publ icaciones científ icas (anexo I Io 2). P inchos de estos desar ro

llos han merecido reconocimiento internacional en eventos de jerarquía

dondo Psicólogos universitarios de nuestro país debatían a la par de las

persona l idades más reconocidas en sus respectivos temas de estudio.

Esta doble condición, de univers itar ios y a la vez integrantes de socieda

des científ icas peí mite hoy día e stablecer una red de vinculaciones p osib i

l itado! as de un fecundo intercamb io, as í lo muestran las conferencias d icta

das en el IP IJR (por muc hos de el los en reiteradas ocasiones) de personal i

dades mundialmente reconocidas en su especial idad tales como: Gregorio

Raieinbl itt, Ai mando Bauleo, Ferna ndo Gon zalez, Ana M ai la Fernández,

Miguel Matrajt, Is idoro Berenstein, François Gantheret, P ierre Fedidá, Jai

me Winlder, | .C. de Brasi , Angel Díaz Baniga, etc.Así lo demuestran además las invitaciones dir igidas a docentes y egresa

dos del Instituto para dictar conferencias, seminarios de formación, inte-

j»rm n ibunales de conc ursos para cargo s de profeso r titular, actividades que

ni ir. piestigia u com o univ ersitarios y que las l levaron a cabo no solo en

I Jnivers idades, s ino en Con greso s organ izados por diferentes asociaciones

científ icas tanto en Am éiica c om o en Fui opa.

( abe agregar que luego del regreso a la Univers idad d e sus legít imas

ni i ini idades comenzó par a la Ps icología Univers itar ia un proce so de restitu- '

I loy por hoy, podem os d ecir que la producción científ ica en Psicología l ia

transitado por diferentes lugares s in perder su carácter univers itar io.

Prueba de el lo es e l efecto multip l icador que ha tenido la p ioducción

científ ica real izada fuera de la Univers idad, con los actuales programas y

proyectos de investigación del IPUR.

Ace rca de la extensión en Psicología cabe destacar las expei ¡encías do-

centes-as istenciales que se brindan a la comunidad, como así también la

labor de la Com isión A sesora de E xtensión cuya tarea dio lugar a la crea

ción de la Unidad Asesor a de Extensión.

En tal sentido, es a través de la función as istencia donde el IPUK des

pliega str potencialidad de atención a la población.

Vale decir que no sólo se constituye en una actividad vinculada con la

docencia en la cual e l estudiante real iza su práctica cui r icular en difer entes

servicios as istenciales de acuerdo a lo p lanteado en el p lan de estudios del

IPUR, s ino que ad emás la actividad as istencial que la Ps icología univers itar ia

real iza (a distintos niveles y de manera descentral izada por el momento)

genera efectos altamente significativos en lo que respecta a la salud de la

población, y particularmente, a la salud mental , punto al que haremos una

referencia más detal lada más adelante (cuando d ecimos as istencia lo hace

mos en sentido am pl io, comp rendiend o niveles de atención pr imaria, se

cundaria y te rciar ia en salud).

2. Los Soportes

Poda iniciativa de transformación u nivers itar ia debe ser evaluada en aten

ción a una multip l ic idad de elementos de ju icio.

Entendemos que la sol icitud de transformación de IPUR en facultad de

Psicología se fundam enta de acuei do a los mé ritos académ icos, científ icos,profesionales e históricos antes citados.

No obstante es menester además anal izar cuáles son las condiciones

estructurales -aquel las que ofician de soporte a efectos de garantizar las

posib i l idades reales de l levar a cabo este trascendente pasaje

2 . 1 . E s t r u c t u r a s d e l g o b i e r n o u n i v e r s i t a r i o

A tal respecto cabe consignar la par t ic ipación del IPU R en los espacios

de la estructura de co-gobierno de la Univers idad.

IH, UNIVERSIDAD E HISTORIA ()E LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

I w , | e el Co n s e j o D i r e c t i vo Ce n t r a l , a t r a vés de s u r e p r e s e n t a n t e , m i e r n -

h i o p e t m a n e n t e de l CD C , de s de l a c r e a c i ó n m i s m a de l I P U R , e n d i c i e m

bre de IVI I7, (con voz y s in voto por el momento) referencia c| i ie e l Prof.

Ca í i as c o s i e m p r e r e c o r da b a a e s t e Co n s e j o .

De s de l a A s a m b l e a Ge n e r a l de l C l a u s t i o q u e c u e n t a e n s u i n t e g r a c i ó n

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA Efl EL URUGUAY |//

ción y extensión, en tratamiento y anál is is estadístico de datos (coordina

dora de unidades asesoras).

L a fo r m a c i ó n do c e n t e a dq u i e r e e s p e c i a l i m p o r t a n c i a e n e l I f ’ U R l o c u al

^ l le v a a l a c r e a c ió n d e l a U n id a d d a F o r m a c i ó n D o c e n t e e l q ue h a c e a su s

a s p e c t o s de p r o fu n d i za c i ó n t e m á t ic a a s í c o m o e n s u s a lt e r n a ti va s p e da g ó g i



De s de l a A s a m b l e a Ge n e r a l de l C l a u s t i o , q u e c u e n t a e n s u i n t e g r a c i ó n

con el npoi te de docentes, estudiantes y egresados de Psicología, por pri -

mei a vez en la historia de la Un ivers idad . Al punto que en el período q ue

final iza la comunidad univers itar ia ha confiado su primer vicepresidencia del a A s a m b l e a G e n e r a l de l C l a u s t r o a la P s A m e l i a Ma s s e , p io fe s i o n a l de

reconocida trayectoria univers ita i ia .

De s d e l a s Co m i s i o n e s A s e s o r a s de l CD C , l a s c u a l es h a n r e c i b ido e l s i s

temático apoyo de delegados de Psicología i al vez que nos ha permitido -y

nos peí m ile- ap render a cerca de las vicis itude s más cotidianas del gobiet no

cent i a l de la Univei s idad. P or e je mp lo a t i avés de nuesti a participación en

las Comisiones de Presupuesto, de Salud i lental , de Investigación Científ i

c a, de P l a n e s y P r o y e c t o s de A r q u i t e c t u r a , de R e o r g a n i za c i ó n A dm i n i s t r a

t iva y de temas que exigían anál is is detal lados desde distintas discip l inas

como set la cuestión acerca de la matrícula estudianti l , como así también

de l a Co m i s i ó n Ce n t r a l de E du c a c i ó n y de Gu a r de r í a s .

De s de e l e j e r c i c i o de l c o g o b i e r n o e n e l I n s t i t u t o m i s m o , da do q u e l a

i n t eg r a c ió n de s u C o n s e j o y s u C l a u s t r o e n c u a n t o a l n ú m e i o y r e p r e s e n t a

ción de los tres órdenes univers itar ios es igual a l de todas las Facultades.

I )esde el apoyo académico a la gestión del Dit ertor General , en el cual

de a c u e r do a l a O r de n a n za t l e A s i s t e n t e s A c a dé m i c o s de r e c i e n t e a p r o b a

c i ó n p o r el C D C , l e c o r re s p o n de a l I P U U l a m i s m a c a n t ida d de h o r a s y e l

mismo grado académico que para los Asistentes de los S i es. Decanos de las

Facultades.

7.1. E s t r u c tu r a A c a d é m ic a

l a estructura académica constituye otto de los p i lares donde se sostie

nen las actividades y proyectos que en docencia, en investigación, en ex

tensión y en la as istencia se real izan en el IPUR.

l ' -s as í que la mencionada estructura in< luye la f igura de las coordinacio

nes. en cuanto a las grandes l íneas de investigación y formación específica

(f.om dinadot as de áreas y departamentos) acerca de la formación de grado

(cooidinadoras de grado) con respecto a los servicios de as istencia y los

po«t grados (coordinadora de servicios) y en lo referente al asesot amiento

estudianti l sobre orientación de curr iculum, asesoramiento en investiga-

a s p e c t o s de p r o fu n d i za c i ó n t e m á t ic a a s í c o m o e n s u s a lt e r n a ti va s p e da g ó g i

cas, didácticas y metodológicas.

Mediante su estructura académica el Instituto multip l ica las instancias

co gobernadas, dado que las Coordinadoras incluyen la participación de lostres ót denes en la p lanificación de sus acciones específicas y promueve du

esta forma una modificación de la estructura clás ica de "cátedra” sustitu

y é n do l a p o r u n a m ú l t i p l e i n s e r c i ó n de l do c e n t e e n d i fe r e n t e s fu n c i o n e s y

niveles de la formación.

2 . 3 . E s t r u c t u r a A d m i n i st r a t iv a d e r e c u r s o s h u m a n o s e d if ic io s y p r e s u p u é s t a l e s

E n l o q u e h a c e a s u e s t r u c tu r a a dm i n i s t r a t iva e l fu n c i o n a m i e n t o o p e r a t i

vo tJel Instituto es totalmente s im étrico al corres pon diente a una Facultad

de m e di a n a c o m p l e j i da d, de a c u e r do a lo s c r i t e r i o s m a n e j a do s p o r l a Co m i

s i ó n Ce n t r a l de r e o r g a n i za c i ó n a dm i n i st r a t ivo .

En otras palabras el organigrama administrativo del I IHJR encuentra co-

r i e s p o n de n c ia c o n l o s t le F a c u l ta d. A e xc e p c i ó n t o da vía de l De p a r t a m e n t o

de Contaduría que s i b ien se I ra proyectado hace años, no se ha podido

i n s t r u m e n t a r a ú n .

P o r l o de m á s , e l I P U R c o n s u s 6 000 e s t u di a n t e s , s u s 2 5 0 do c e n t e s r o n

fa do s e i g u a l c a n t i da d de h o n o r a r i o s , s u de di c a c i ó n do c e n t e p r o m e di o s e

manal de apenas I I horas, sus 1650 egresados, sus casi 40 funcional ios no

docentes, su local central a lqui lado, su local para Servicios Asistenciales en

estado casi ru inoso, y con una as ignación presupuesta l que no llega al 1 %

del total del presupue sto univer s itar io, fue justamen te conside rado co mo

u n s e r v i c i o de p r i m i do .

O c u r r e q u e i n c l u s o e n e s t o s a s p a do s , - do n de l a du r a t i j e r a de l r e c o r t e

p t e s u p u e st a l c u e s t io n a e l m i s m í s i m o s o p o r t e de n u e s t r o s r e c u r s o s h u m a

n o s y e d i l i c io s - e s t a m o s h e r m a n a do s c o n m u c h a s F a c u lt a de s .

Entendemos que es legít imo de nuestra parte aspirar a que la distr ibu

ción de recursos a lo intento de la Univers idad, producto de la Rendición

de Cu e n t a s , n o s p e r m i t a e n c a r a r e s t a de p r e s i ó n c o n u n a m a y o r c u o t a de

o p t i m i s m o . . . y de r e c u r s o s .

I /B l ) M I V E !1 SI D A D I: H I S T O R I A D E L A P S I C O L O G I A E H E L U R U G U A Y

3 . I o s p r o y e c t o s

A l m o m e n t o de f i n a l i za r la p r e s e n t e o p o s i c i ó n de m o t i vo s q u e fu n da

m e n t a n l a s o l i c it u d de l I P U R d e t r a n s fo r m a r s e e n fa c i l i t a d de P s i c o l o g í a e s

nuestra intenció n dejar co nstan cia de los pr oyecto s t jue se vienen e labo-

i a n do e n n u e s t r a Ca s a de E s t u di o s .

l l b d f ó

- p o r i n c e n t i va r n u e s t ra p o l í t ic a de c o n ve n i o s y a c u e r do s c o n I n s t i tu c i o

nes públ icas y pr ivadas.

Es as í que el proyecto supone el trabajo as istencial en distintos niveles

de atención, niveles etai ios, ámbitos de trabajo y temáticas que requieian

especial atención

UNIVERSIDAD E HISTORIA DE LA PSICOLOGIA EN EL URUGUAY |/?



V a l e , l a p e n a , p u e s u n b r e ve r e c o r r i do q u e c o m o i n fo r m a c i ó n s u m a r i a

peí mita m ostr ar a l conjunto de la Univer s idad ciertas l íneas p ol ít icas de

l u x i ó n p r e s e n t e y fu t u r a .

1 . 1 . l a t r a n s i c i ó n d e p l a n e s d e e s t u d i o

N u n c a e s o c i o s o e n fa t i za r q u e e l p r o g r e s ivo m o n t a j e de l P l an 1 988, a la

vez que el desmontaje de los anteriores planes de estudio, constituye una

t i a u s i r i ó n q u e i n vo l u c r a t o da u n a e s t r a t e g i a i n s t i t u c i o n a l . E s t o c o m e n zó

r on la crea ción m isma del IP U I l y es aspiración del Instituto par a 19 92

i n s t r u m e n t a r e n c u e n t r a a e s t u di o de l a Co m i s i ó n A s e s o r a l a p r o p u e s t a de

i l o s i g n a c i ó n de Co o r di n a do r de 4 t o . C i c l o ) e n e l n u e vo P l a n s i m u l t á n e a

mente al dictado, por últ ima vez, de as ignaturas pendientes de los p lanes

l-l Jl’ y Psicología Infantil.

3 . 2 . S e r v i c i o d e A t e n c i ó n P s i c o l ó g i c a a la P o b l a c i ó nl a n í o p o r n e c e s i da de s a u r i c u l a r e s ( l o s e s t u di a n t e s de l 4 t o . C i c l o r e a l i

za n su o p c i ó n e n de t e r m i n a do s s e r v i c i o s o Ms t e n ci a le s ) , c o m o p o r n e c e s i da

de s s u i c i da s de l a de m a n da s o c i a l , e l p r o y e c t o de u n S e r v i c i o de A t e n c i ó n

Psicológica a la Población ocupa un s it ia l de privi legio en cuanto a nuestras

a s pi i a c io n e s de c o n c r e c i ó n p o r va r i a s r a zo n e s :

por su capac idad poten cial de as istencial , valor ada en unas 3000 c on

sultas/año.

por los efectos posit ivos que en la ss lud mental de nuestra población

p u e de p r o m o ve r u n s e r v i c i o de e s t e t i p o .

por constitu irse en instancia privi legiada «le práctica curr icula! para el

o s i l i d i a n t e a va n za do a t r a vé s de l a a r t i c u l a c i ó n do c e n c i a - i n ve s t i g a c i ó n -as istencia en la práctica concreta.

por ofrecer un espacio indelegable para la formación integral de nues

tros docentes.

p o r la posib i lidad de c iea r un p eí 01 p iop io a nuestra discip l ina en el

m a r r o de l a c o n c e p c i ó n , o r g a n i za c i ó n y c e n t r a l i za c i ó n de l s e r v i c i o ( q u e

prna r inda excluye los servicios descentr a l izados existentes o a crear).

p o r p e r m i t i r u n a a l te r n a t iva de i n g r e s o s e xt r a p r e s u p u e s t a l e s o fr e c i e n

do un servicio cal if icarlo y a c c e s i b l e e c o n ó m i ca m e n ' ^ al usuario.

especial atención.

T e n dr á s u a s e n t a m i e n t o f í s i c o e n l a c a l l e Me r c e de s y Ga b o l o do n de s e

instalarán al menos 10 consultorios, I sala de ateneos, sala de espera, ad

ministración y batería de baños.P o dr á n p a r t i c i p a r a l r e de do r de 2 00 d o c e n t e s de a s i g n a t ur a s q u e p o r s w

especial idad exigen articulaciones docente-as istenciales, a la vez que cerca

de 900 estudiantes avanzados de los tres p lanes de estudios estarían en

condiciones de real izar prácticas cl ínicas.

El f inancíamiento obtenido hasta ahora proyiene de una partida discr imi

nada al IPUR por Rendición de Cuentas a nivel de invers iones en obr as o en

equipam iento a efectos de refunt. ional izar e l inmue ble y da una as ignación en

s u e ldo s do c e n t e s c o n c r é dit o p e r m a n e n t e p r o ve n i en t e de l a r e s e r va del I 6 %

a efectos de crear los cargos docentes as istenciales de dirección y coordina

ción.

3 . 3 . L l a m a d o s a c o n c u r s o p a r a c a r g o s d o c e n t e s

H a s i do y e s vo l u n t a d de l I P U R e l e va r e l n i ve l de l a fo rm a c i ó n a c a d é m i c a

de s u s do c e n t e s m e di a n t e l a in s t r u m e n t a c i ó n de l l a m a dos a c o n c u r s o s p a r a

la pr ovis ión en efectividad de los cargos.

E s m e di a n t e e s a v í a q u e s e b u s c a p r o m o ve r a de m á s l a s i s t e m a t i za c i ó n

de c o n o c i m i e n t o s e n n u e s t r a Ca s a de E s t u di o s a i a ve z q u e s e p r e t e n de

J e v i ta r la b u ro c r a t iz a c i ó n d e la c a r re r a d o c e n te , p r o d u ct o d e r e a li z a r s i st e -

i mé l icame nte la provis ión de cargos doc entes con carácter intei ino apelan

j do a la f igura del l lamado a aspiraciones.

j S i b ien en su mo me nto era lo más viable del punto de vista táctico dado

q u e n u e s t r o s e s fu e r zo s s e c e n t r a b a n e n p o n e r e n fu n c i o n a m i e n t o t o da l a

m a q u i n a r i a i n s t i t u c i o n a l de l I P U R , e s a h o r a q u e e n t e n de m o s i m p o s t e r g a

i b le esta med ida, por lo cual ya están corr iend o los p lazos de 4'» l lamado en

^ e fe c t iv i da d e n Gr a do s I y I I; y s e e n c u e n t r a n a e s t u dio o t r o s t a n to s c a r g os

de inminen te aproba ción por par te del Con sejo del Instituto.

V a l o r a m o s a de m á s q u e c o n t a r c o n do c e n t e s e fe c t ivo s o t o r g a a l I P U R u n

e s t a tu t o a c a dé m i c o a c o r d e a l n i ve l de F a c u l t a d.

3 . 4 . C o n v e n i o s y a c u e r d o s

S e g u r a m e n t e r e v i s a r p r o s p e c t iva h i s t ó r i c a e l n ú m e r o y c r l 1»'

' ''

,.«* .\IIII) UNIVERSIDAD E UIS I ORIA ÜE j- A_f Sj_CTJLOGIA EN El. URUGUAY

convenios y acuerdos real izados por el IPUR desde su creación, con Institu

ciones p ul i l icas y pr ivadas, nacionales y exti anjer as constituye un anal izador

del estatuas académico de la Ps icología univei s itar ía y del e lecto multip l ica

do r q u e p r o du j o e l c o n t a r c o n d o c e n t e s y e g r e s a do s de p r e s t i g io de n t r o y

fnei a de fronteras.

S i n du da e s to n o s p e r m i t e a f i r m a r < |u e e s t am o s r e c o m p o n i e n do t r a b a j o

UNIVERSIDAD E IIISfOfilA DE LA PSICOLOGIA EN El URUGUAY

form ación de gr ado, los cursos de actua l ización profesional y los servi< ios

asístenciales del Instituto.

Ca be destac ar además, que se ha real izado una sei ie de actividades

científ icas tales como Conferencias, Seminarios, Charlas, Presentaciones

de Libros, etc. ; que han contribuido en mucho a elevar e l nivel de p(oduc

cióu y discusión del punto de vista científ ico y académico al contar con



s a m e n t e u n a r e d de i n t e r c a m b i o s a l t a m e n t e fe c u n do s p a t a la U n i ve r s i da d,

q u e l a d i c t a du r a - c o m o h i zo c o n o l i o s a s p e c t o s de l a t r a m a s o c i a l - s e

o c u p ó s i s t e m á t i c a m e n t e de de s t r o za r .

A t í tu l o m e r a m e n t e i lu s t r a t ivo c o n s i g n a r n o s a lg u n o s Co n ve n i o s y A c u e r

dos real izados con las s iguientes Instituciones:

• U n i ve r s i da d de Gu a da l a j a r a .

I MI - 1 De p a r t a m e n t o de H i g i e n e y A s i s t e n c i a S o c i a l .

A D E O M ( A s o c ia c ió n d e E m p l e a d o s y O b r e r o s M u n i ci p al es ) .

A N E P ( A d m i n i s t r a c i ó n N a c i o n a l de E n s e ñ a n za P ú b li c a ) .

CA S S ( Ce n t r o de A s i s t e n c i a de S e g u r o de S a l u d) .

- Co m i s i ó n de F o m e n t o de l a U n i o n .

- Co o p e r a t i va de V i v i e n da s J o s é P e dr o V a r e l a .

fa c u l t a d de Me di c i n a .

MSP (Ministerio de Salud Públ ica).

U n i da d Ca s a va l l e .

A U A P S I ( A s o c i a c i ó n de U n i da de s A c a dé m i c a s de P s i c o l o g í a ) .

I ; .s intención del IPUR profundizar aún más el Intercambio otorgando

prioridad a la pol ít ica de Convenios, para lo cual la f igura facultad nos

po im ite un centran»ienío m ás equivalent e en vista de la integi ación regio

nal . dado ( |tre las car teras d e Psico logía de. Argentina y B rasi l fundam ental

m e n t e t i e n e n e s t a t u t o a c a dé m i c o de fa c u l t a d y de n o m i n a c i ó n de fa c u l t a d

de Psicología.

3 . 5 . Guisos para g r a d u a d o s [»ostgraduados-actividades científi

casS e e s t á p r o y e c ta n do r e a l i za r du r a n t e 1 992 c u r s o s de a c t u a l iza c i ó n p r o

fes ional dir ig idos a egi esados con el objeto de ofrecer un espacio de forma

ción y recicla je ind ispensable a efectos: de elevar la capacidad profesional de

n u e s t r o s e g r e s a do s , a c o i de s c o n l o s r e q u e r i m i e n t o s q u e s u r g e n de l a de

manda social de atención psicológica en un sentido ampl io.

A s i m i s m o p r e t e n de m o s p e r f i l a r 01 ientaciones de los futuros postgrados

proyectados en el p lan de estudios en el Area Cl ínica, te j ía convergen la

n u m e r o s a p a r t i c i p a c ió n e s t u di a n t il y do c e n t e , a s í c o m o l a p r e s e n c ia de e x

positores d e reno m bre en su especial idad, Ps aspiración del Instituto real i

zar un Congreso de Psicología de repercusión nacional e internacional pai a

1 992 , p r o y e c t o q u e a c t u a l m e n t e s e e n c u e n t r a e n e s t u di o .

i ; 4. ,3,6. Creación por Ley y reglamentación de la profesión

I la s ido s iempre preocu pación de la Ps icología el obte ner un adecuado

marco legal y r eglamentario para el e jercicio profesional .

En tal sentido el IPUR se suma a tod, is las Instituciones del quehacer

psicológico que apuntan a la creación por Ley y reglament ación de la profe

sión del Ps icólogo.

A ú n e s t á m u y p r e s e n t e e n n u e s t r o r e c u e r do e l t r i s t e m e n t e c é l e b r e

proyecto de reglamentación profesional surgido en plena intervención de la

U n i ve r s i da d y e l a b o r a do p o r e l D i r e c t o r I n t e r ve n t o r de l a E s c u e l a U n i ve r

s itar ia de Psicología. En aquel entonces la reacción de las Asociaciones de

Psicólogos y estudiantes fue tan contundente que l levó al fracaso a dicho

proyecto, que ubicaba el trabajo profesional del Ps icólogo en un nivel de

subordinación jerárquica, académica y técnica con respecto a la f igura del

Mé di c o .

Entendernos que la Ps icología Univers itar ia permitirá, de constitu irse en

f acuitad, b l inda r un mejor apo rte, colaborand o en un proyec to digno que

apunte a l lenar un vacío legal y reglamentario del e jercicio profesional , tan

impor tante para los Psicólogos y las futuras generacione s de e gresados de

esta Casa de Estudios; como así también para la población toda en lo que

r especta las garantías que la atención psicológica en un sentido a mpl io deb e

ofrecer.

Conc lusiones ?,

E m e n de m o s c o n ve n i e n t e r e a l i za r a l g u n a s p r e c i s i o n e s q u e p u e da n i lus

t r a r de m a n e r a r e s u m i da n u e s t r a s o l ic i t u d. E n s u m a , p e n s a m o s qu e el IPUR

de b e t r a n s fo r m a r s e e n fa c u l t a d p o r :

I) Prolongada y sostenida trayectoria univers itar ia.

1.1/ UNIVERSIDAD E HISTORIA DE I.A PSICOLOGIA EN EL URUGUAY

')) Ser una Institución que forma profesionales en una discip l ina específi

ca ni igual que una Facultad. ;

T) Poseer integración de co -gobie rno al igual que f acultad.

'1) S im eti ía en lo que tien e que ver con la capacidad de elab oración de

leglamentos al igual que una f acultad, por e jemplo:

UNIVERSIDAD E HISTORIA ÜE I A PSICOLOGIA EN El URUGUAY

Glosario

Esta sección busca difundir algunos significados <1«siglas y conceptos, que forman parte de los

códigos que estarán presumes a lo largo del curso y seguramente muchos de olios, a lo laigo <l-;|V transcurso por facultad.

I.R U. fl: Instituto do Psicología de la Universidad de la República. Creado en 190/ a pro



O í de n a n r a p a r a p r o v i s ió n de c a r g o s do c e n t e s .

[ lases para provis ión en efectividad de cargos docentes.

- I i jación del tope de la edad para el e je i c icio de la docencia.

Se encuentra en estudio:

- homologación de t ítulos.

- equiparación de t ítulos.

••comp eten cia no toria.

- t ítu los honoríf icos.

5 ) N e c e s i da d de ig u a l a r y s im e t r i za r c o n o t r a s F a c u lt a de s N a c i o n a l e s e

Internacionales, evitando los problemas que esta s ituación actual nos aca-

11en.A ) i ó n e r de b i da m e n t e c o m p r o b a do s , t a l c u al s u r g e de e s t e do c u m e n t o ,

Ins í i i l ic iones de docencia, extensión e investigación.

7) Un P lan de Estudios per t í l lente a una ( acuitad com o es el P lan IPUR.

Ya están instrumentados el Io, 2" y 3 ° Ciclo y a la brevedad se designará al

C o o r d i n a d o r d e l 4 ° C i c l o .

I.R U. fl: Instituto do Psicología de la Universidad de la República. Creado en 190/ a pro

puesta del Clausti o de la Psicología Universitaria , previo aval de la Asamblea Geitei al delClaustro , str puesta en funcionamiento fue aprobada por el Consejo Directivo Centra de 1 1

Universidad de la República. Este Instituto tiene antecedentes en la l.icenciatnt a de l’sir ok.'gM

que funcionó en la Facultad de Humanidades y Ciencias entre 1956 y I9/.1. el Curso dePsicología Infantil que funcionó en la Escuela de lécnología Médica desde 1950 a 190)(* ). y la

Escuela Universitari a de Psicología quo fnn. ionó desde 19/8 a 1901 la f acultad de Psicolo:;h

surge del cambio de estatuto jurídico del ti’UR a la interno de la Universidad, siendo la misma

institución la que cambia de estatuto Por ello conserva básicamente, la estructura académica,

habiendo ciertos cambios en su estiuctura administrativa y de gobierno, que tuvieron que vercon la asimilación a la figura de I acuitad delineada por Ley Orgánica y Ordenanzas.

Plan de estudios : Por plan de estudios se entiende la organización cuniculai de la PauiU idVale decir, el P de E. es el organigrama de cursos y talleres organizados por ciclos de formación.

No esta estipulada la duración de l plan de estudios en años curr ¡orlar es sino en Ocios defoimación. Existen cinco ciclos para la foi ¡nación básica, llamada formación de P R E G H A I>,

porque es la formación previa necesar ia para obtener la GRADUACION . l o que suele orín rr>

es que se organiza el funcionamiento de cursos y talleres para que cada año lectivo pueda

desarrollarse un ciclo completo, coincidiendo el funcionamiento de un cirio con el transcurso doun año lectivo. El plan vigente es el plan aprobado en 198/, y es conocido como PLA N IPUR

Est ruc tur a ac adém ica: la estructura académica es la organización docente que se da l.iinstitución para cumplir con los objetivos institucionales atinentes a la docencia, extensión oinvestigación disciplinarias En nuestro caso esta estructura académica también fue aprobada en

1987, pues ese año no solo hubo un cambio de plan de estudios, sino que se creó una nueva

institución para la formación en psicología: se creó el Instituto de Psicología de la t Iniversidad de

la República Nuestra estructura académica tiene como bloques organizativos (cutrales el EMI

GRADO , las estructuras DtPARlAMEN I"AI.IZADAS(* hoy por hoy su símil, las AREAS deTRANSICION), los SERVICIOS y las UNIDADES ASESORAS.

Estructura administrativa: directamente vinculada a la estructura académica, da cuenta

de los aspectos del sopoite administrativo financiero y técnico que icquiere el funcionamientoacadémico.

Lo Aca dém ico : reitere a todos los aspectos de la vida institucional que timen que ver conla docencia, Investigación, extensión. Se remite a los aspectos vinculados a la vida universiur ¡a en

todo lo atinente ala producción difusión aplicación de conocimiento científico. Por ello en el i aso

de la Universidad de la República, los aspectos del cogobierno entonto hacen a la resolución d»l

devenii de la estructura académica han de ser considerados académicos, pues no se dcsnuui.ilizan en su esencia al separarse de este concepto. En el caso de nuestra racnltad. t^tos aspeen;:,

se jerarquizan, ya que en su novel estructura los espacios de gestión académica cotidiana se li.indisenado incluyéndolos como espacios r.ogohernados, a través de la inclusión en las insum ins de

, Coordinación de comisiones asesoras integradas por uno o dos tln I n c i lenes involucrados enel área de gestión implicada.

E.U.P: Escuela Universitar ia de Psicología

PS IC O LO GI A (M EA N III.: Cur so ríe Psicología Infantil, que funcionó inicialmentn depen

diendo det Seivicio de Auxiliares del Médico, luego denominado Escuela de Col.ihc i.Kloros d” lMédico, hasta llegar a su denominación adual: Escuela de Tecnología Medn:a(|:. 1.1| )

I Hi U H I V E R S I O A D E H I S T O R I A H I L A P S I C O L O G I A E H E L U R U G U A Y¡M I ■

E Ef I.: Escitela de tecnologia Mèdica. Servicio dependiente fi" f acuitad tic Medicina aunque

" r u n >.oii ima Comisión Uiiect iva Kc.tiio diversa? especialidades par aclínicas de la practica

SHiilrtiiair e t - insti tuto da filos ofía Cienc ias y Ln tias. Instituto di» formación privado, actual-

"r' ni e denominado Universidad Católica Dámaso Antonio lairaftaga. Uníante 1,1dictadura

•<»'(:■>! ri-ó un espacio alternativo al oficial de formación en Psico logía . En 1901 obtuvo el

if-'t-nur¡miento como universidad por nn decteto da la dictadura saliente que le otorgó tecono-: ¡miento desde 511 Ministeiio de Educación y Culmi a, atacando la ói bita de competencia de la .



Universidad de la República en una nneva violación a su autonomía. ■}

/'snrmeirmes, agrupaciones, gremios: listos actores apaiecen citados recurrentemente „

en los documentos, y dan cuenta de distintos agrupamientos dentr o del ámbito psicológico por

diversas afinidades:los gremios 1 ennicron a los pares ya sea para la defensa de los intereses del ejercido

pinlr-sicnal de los egresados de los diversos institutos de foimación ya citados, los derechos

lahmalrs de los docentes universitarios, o bien los Intereses de los estudiantes.r 1■|,i actualidad existen dos giemlos de psicólogos, uno de muy reciente c reación que agrupa

a los psicólogos no universitarios , y la Coordinadora de Psicólogos del Uruguay (C l’U ), que

t'■•ns'iiiiye la heredera histórica de otras asociaciones que le p iecedi eron y fueron co fundadoras

de la attuai C PU :AI’UU- Asociación de Psicólogos Universitarios del Uiuguay, que agrupó a los egr esarlos de

la I ireu ilatura de I lumanidades y CienciasATU EE IM - Asociación de Psicólogos Egiesad >s de la Escuela de Tecnología ( Iòdica./M'Eif CL-Asoclaciótr de Psicólogos egresados del instituto de Filosofía Ciencias Y Letras.ASE EE JEUP Aso ciac ión de estudiantes y egresados de la Escuela Universitaria de Psicologia.

Esta última asociación, dio lugar en 1905 a la creación del Centro «le Estudiantes Universi-

litios de Psicología, CEUp y el pioceso de consolidación de la Coordinadora de Psicólogos dio

lugar a la aprobación de estatutos que permitieron la unificación de los diversos gremios deegresados existentes previamente.

Esistici011 y existen por otra paite, asociaciones científicas vinculadas a la Psicologia, Eapi iineia en su géneio fue la Sociedad de Psicología del Uruguay, asociación científica y gremial ensus inicios que prontamente profundizó su perfil aradémico fundada en 1953, cuenta ya con 15años de existencia. Al metros en su formulación o tif inal, esta sociedad buscó incluir en su serro a

'rulos ;iqiiellos vinculados con el quehacer psicológico y que apostatan al fortalecimiento y

desarrollo de la psicologia en el país.larnbiín de carácter científico, son distintas instituciones que a lo largo de estos últimos

dnr.u'-nta años se lian constituido a nivel privado rn el país, con el objetivo de difundii y producir

mnridrnierito en el marco de las diversas corrientes teóiico técnicas que hoy encontramos en

nuestro medio.

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