Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil...
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Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA TEMA LAS SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA LIQUIDEZ Y RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS Tutor ECON. JOSÉ BASTIDAS, MFE. Autora KATHERINE ORRALA CEDEÑO Guayaquil, 2017
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Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
TEMA
LAS SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA LIQUIDEZ Y
RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS
Tutor
ECON. JOSÉ BASTIDAS, MFE.
Autora
KATHERINE ORRALA CEDEÑO
Guayaquil, 2017
II
Quito: Av. Whymper E7-37 y Alpallana, edificio Delfos, teléfonos (593-2) 2505660/ 1; y en la Av. 9 de octubre 624 y carrión, Edificio Prometeo, teléfonos 2569898/ 9. Fax: (593 2) 2509054
REPOSITARIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO de tesis TITULO Y SUBTITULO: LAS SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA LIQUIDEZ Y RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS.
AUTOR/ES: KATHERINE GISSELL ORRALA CEDEÑO
REVISORES: JOSÉ ROBERTO BASTIDAS ROMERO
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL
FACULTAD: ADMINISTRACIÓN
CARRERA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
FECHA DE PUBLICACIÓN:
N. DE PAGS: 101
ÁREAS TEMÁTICAS:
PALABRAS CLAVE: SALVAGUARDIAS, LIQUIDEZ, ARANCEL, IMPORTACIONES, RENTABILIDAD.
RESUMEN: Las salvaguardias y su impacto en la liquidez y rentabilidad de las empresas, tiene como propósito
presentar un análisis del efecto de las medidas arancelarias adoptadas por el estado ecuatoriano. El
análisis realizado a la importadora es pretende establecer los efectos que esta medida tiene en el
modelo económico a causa de las salvaguardias, presentando fortalezas y vulnerabilidades y de
acuerdo a los resultados obtenidos se determinará el efecto que esta medida ha tenido en el sector y el
comportamiento del mercado y a su vez conocer que estrategias implementaron o implementarán a fin
de mejorar la rentabilidad de la compañía.
N. DE REGISTRO (en base de datos):
N. DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF:
SI NO
CONTACTO CON AUTORES/ES: KATHERINE GISSELL ORRALA CEDEÑO
Teléfono: 0968864769
E-mail: [email protected]
CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN:
MGS. Darwin Ordoñez Iturralde, DECANO Teléfono: 2596500 EXT. 201 DECANATO E-mail: [email protected] MGS. Byron López Carriel Teléfono: (04) 2287200 EXT. 271 DIRECTOR DE CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA E-mail: [email protected]
X
III
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
PATRIMONIALES
Yo, Katherine Gissell Orrala Cedeño, declaro bajo juramento, que la
autoría del presente trabajo de investigación, corresponde totalmente a la
suscrita y me responsabilizo con los criterios y opiniones científicas que
en el mismo se declaran, como producto de la investigación realizada.
De la misma forma, cedo los derechos patrimoniales y de titularidad a la
Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil, según lo establece la
Ley de Propiedad Intelectual del Ecuador.
Este proyecto se ha ejecutado con el propósito de estudiar LAS
SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA LIQUIDEZ Y RENTABILIDAD
DE LAS EMPRESAS.
Autora:
__________________________
Katherine Gissell Orrala Cedeño
C.I. 0925197923
IV
CERTIFICACIÓN DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutor del Proyecto de Investigación LAS
SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA LIQUIDEZ Y RENTABILIDAD
DE LAS EMPRESAS., nombrado por el Consejo Directivo de la Facultad
de Administración de la Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de
Guayaquil.
CERTIFICO:
Haber dirigido, revisado y analizado en todas sus partes el Proyecto de
Investigación titulado: “LAS SALVAGUARDIAS Y SU IMPACTO EN LA
LIQUIDEZ Y RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS”, presentado por la
estudiante Katherine Orrala Cedeño como requisito previo a la aprobación
de la investigación para optar al Título de Ingeniera en Contabilidad y
Auditoría – CPA. encontrándose apto para su sustentación
Firma:
__________________________
MFE. José Roberto Bastidas Romero
C.I. 0920331303
V
CERTIFICADO DE ANTIPLAGIO
VI
AGRADECIMIENTO
A Dios por permitirme disfrutar este momento junto con mi familia, por
darme esta oportunidad y vivir esta felicidad y poder compartirla.
A mis padres quienes me formaron para ser una persona de bien, mi
mamá por estar ahí en todo momento y apoyándome en cada decisión.
A la Sra. Patricia Arzube que gracias a ella pude culminar esta carrera,
quien apostó en que este día llegaría, mil gracias por ese apoyo
incondicional y desinteresado.
A cada persona que se hizo presente dándome una palabra de aliento,
diciéndome que puedo, que lo lograré, que se alegraban cuando lo
intentaba y que me alentaban cuando desmayaba, muchas gracias.
A mi tutor el Máster José Bastidas quien siempre estuvo predispuesto
ayudarme, gracias por su tiempo brindado, realmente sin su apoyo no
hubiese sido posible.
Katherine Orrala Cedeño
VII
DEDICATORIA
Este logro va dedicado a mi mamá quien siempre guardo la esperanza de
que algún día llegaría este momento y me formaría profesionalmente,
gracias a ella por el apoyo incondicional.
A mi hija Ammy Paulette, por entender a su corta edad que se tiene que
luchar para alcanzar objetivos y que a pesar de obstáculos se pueden
lograr. Ten presente siempre que trato de dar lo mejor de mí por ti y en
especial esta meta que cumplí es para ti.
A mis hermanos y sobrinas, en la vida se cumplen ciclos y aunque me
salté varios y demoré para conseguir este, lo puede lograr y no los
decepcioné.
A mis ángeles que están cielo Elvira y José, mis lindos abuelos quienes
también fueron parte de mi trayecto estudiantil, sé que desde allá ellos
disfrutan este logro conmigo.
Katherine Orrala Cedeño
VIII
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1
CAPÍTULO I DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ................................................. 2
1.1. Tema........................................................................................................ 2
1.2. Planteamiento del problema .................................................................... 2
1.3. Formulación del problema ....................................................................... 7
1.4. Sistematización del problema ................................................................. 7
1.5. Justificación de la investigación .............................................................. 7
1.6. Objetivos de la investigación ................................................................... 9
1.6.1. Objetivo general ................................................................................... 9
1.6.2. Objetivos específicos ........................................................................... 9
1.7. Delimitación o alcance de la investigación............................................ 10
1.8. Idea a defender ..................................................................................... 10
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO ...................................................................... 11
2.1. Antecedentes ......................................................................................... 11
2.2 Bases teóricas ....................................................................................... 12
2.2.1. Aranceles ........................................................................................... 12
2.2.2 Salvaguardias ..................................................................................... 13
2.2.3 Cálculo de Salvaguardias ................................................................... 15
2.2.4. Afectación comercial por Salvaguardias............................................ 17
2.2.5. Política Comercial .............................................................................. 17
2.2.6. Impuestos que se cancelan en Importaciones .................................. 18
2.2.7. Función de aprovisionamiento ........................................................... 20
2.2.8 Indicadores de gestión .................................................................... 20
2.2.9. La gestión del capital ......................................................................... 22
2.2.10. Valor económico del inventario ........................................................ 23
2.2.11. La Inflación del país en el tiempo .................................................... 24
2.2.12. Análisis de ratios financieros .......................................................... 24
2.3 Marco conceptual ...................................................................................... 27
CAPÍTULO III METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ............................... 31
3.1. Metodología ........................................................................................... 31
IX
3.1.1 Tipo de la investigación ..................................................................... 32
3.1.2 Fuentes de información ...................................................................... 33
3.1.3 Enfoque de la investigación ................................................................ 33
3.1.4 Técnicas de investigación ................................................................... 34
3.2. Población y Muestra ................................................................................. 35
3.3. Análisis de los resultados ......................................................................... 36
3.3.1. Entrevistas ......................................................................................... 36
3.3.2. Revisión documental .......................................................................... 50
3.4 Análisis externo de la aplicación de Salvaguardias ................................. 52
3.5 Análisis interno de los efectos en Aplicación de Salvaguardias ............... 53
3.5.1. Presentación de Estados financieros ................................................ 54
3.5.2. Análisis de los Estados financieros .................................................. 58
3.5.3. Efectos Contables ............................................................................. 60
3.5.4 Análisis Ratios ..................................................................................... 61
3.6. Incidencia de las Salvaguardia en los ingresos de la Importadora
Oselda Cia. Ltda. ............................................................................................. 67
3.7. Medidas precautelares de la Importadora Oselda Cia. Ltda. .................. 69
3.8 Consecuencia de las Salvaguardia en la Importadora Oselda Cia.
Ltda. ............................................................................................................... 69
CAPÍTULO IV INFORME FINAL ........................................................................ 71
4.1 Investigación............................................................................................. 71
4.2 Efectos de la salvaguardia: ....................................................................... 72
4.3 Efectos de la Importadora Comercial OSELDA CIA LTDA. ...................... 73
4.4. Las salvaguardias: impacto en la liquidez y rentabilidad Importadora
Comercial OSELDA CÍA. LTDA ...................................................................... 74
Conclusiones ...................................................................................................... 76
Recomendaciones .............................................................................................. 77
Bibliografía .......................................................................................................... 78
Anexos ............................................................................................................... 84
Marco Legal ..................................................................................................... 86
Constitución de la República del Ecuador ................................................... 86
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) ....... 86
X
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. ........................ 87
LOA (Ley Orgánica de Aduanas) ................................................................. 88
XI
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Cálculo de Salvaguardias ............................................................. 15
Tabla 2 Importación de producto sin salvaguardia.................................... 16
Tabla 3 Importación de producto con salvaguardia ................................. 16
Tabla 4 Población de la investigación ....................................................... 35
Tabla 5 Muestra de la investigación .......................................................... 35
Tabla 6 Entrevista al MBA. Danilo Suárez – Administrador General de la
Importadora y Distribuidora OSELDA C. LTDA. ........................................ 39
Tabla 7 Entrevista al Ing. Oscar Suárez Gerente Financiero de la
Importadora y Distribuidora OSELDA C. LTDA. ........................................ 42
Tabla 8 Entrevista a la CPA Betsy Soria Contadora General de la
Importadora y Distribuidora OSELDA C. LTDA. ........................................ 46
Tabla 9 Entrevista al Ing. Andrés Burgos Lara Jefe de Ventas de
Importadora y Distribuidora OSELDA C. LTDA. ........................................ 49
Tabla 10 Aspectos relevantes en la observación ..................................... 51
Tabla 11 Instituciones y resultados de salvaguardias ............................... 52
Tabla 12 Variación Pasivo corriente .......................................................... 67
Tabla 13 Variación relevante en importación ............................................ 67
Tabla 14 Variación costo de venta ............................................................ 68
Tabla 15 Variación ingresos y utilidad bruta ............................................. 68
Tabla 16 Venta de productos .................................................................... 70
Tabla 17 Impuesto incrementado .............................................................. 70
Tabla 18 Utilidad en Venta ........................................................................ 72
XII
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Tabla de salvaguardias 2015 ....................................................... 2
Figura 2. Evolución de precio de petróleo ................................................... 3
Figura 3. Importaciones en el Ecuador........................................................ 4
Figura 4. Importaciones no petroleras ......................................................... 8
Figura 5. Balanza de pagos ....................................................................... 12
Figura 6. Tasas de salvaguardias ............................................................. 14
Figura 7. Variación Importaciones año 2015. ............................................ 19
Figura 8. Variación Importaciones año 2015 ............................................. 24
Figura 9. Ratios Financieros ...................................................................... 25
Figura 10. Medidas para aplicar Salvaguardias ........................................ 53
1
INTRODUCCIÓN
Esta investigación tiene como propósito presentar un análisis del
efecto de las medidas arancelarias adoptadas por el estado ecuatoriano
para proteger la economía nacional así como promover el desarrollo de
las actividades productivas del país, debido principalmente al impacto en
la drástica disminución del precio del barril de petróleo (fuente principal de
ingresos para el país) así como la dolarización en nuestro país, esto
sumado al desarrollo y la competitividad ha generado un fuerte impacto
en el comercio exterior.
Los problemas económicos del Ecuador provienen de las
tradicionales estructuras de crecimiento, de la organización y estructuras
del poder, así como el funcionamiento de la economía nacional. La
situación económica actual del país tiene su origen en el déficit fiscal, el
sector productivo y exportador del país se han visto afectados debido a
los problemas inflacionarios.
El análisis realizado a la Importadora Comercial OSELDA CÍA.
LTDA., empresa dedicada a la importación de repuestos, partes y
accesorios de bicicletas MTB, BMX, carrera, paseo; llantas y tubos de
bicicletas y motocicletas, pretende establecer los efectos que esta medida
tiene en el modelo económico implantado por el Gobierno Ecuatoriano,
presentando fortalezas y vulnerabilidades y de acuerdo a los resultados
obtenidos se determinará el efecto que esta medida ha tenido en el sector
y el comportamiento del mercado de la Importadora Comercial OSELDA
CÍA. LTDA. y a su vez conocer que estrategias implementaron o
implementarán a fin de mejorar la rentabilidad de la compañía.
2
CAPÍTULO I
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Tema
Las salvaguardias y su impacto en la liquidez y rentabilidad de las
empresas.
1.2. Planteamiento del problema
Las medidas de salvaguardia buscan reducir el déficit teniendo como
finalidad aumentar la producción nacional para el consumo local e
incrementando los impuestos a los productos importados, para equilibrar
la balanza comercial del país. “Esta medida se da con el propósito de
promover el desarrollo de las actividades productivas en un país, para
incremento de la competitividad y protección de la producción nacional”
(Acosta, 2013, p.12).
Las salvaguardias en el país, se aplicaron con nuevos porcentajes y
cerca de 2800 partidas arancelarias desde el año 2015, en donde los
porcentajes iban desde 5%, 15%, 25% y hasta 45%, por un periodo de
tiempo determinado, cuyo objetivo era para precautelar la producción
nacional, en tiempos de austeridad, cuando el precio del barril de petróleo
empezó a bajar internacionalmente.
Figura 1. Tabla de salvaguardias 2015 Tomado de Diario el Comercio, 2015
3
El impacto de las salvaguardias aplicadas en el Ecuador tuvo
efecto en un gran número de empresas dedicadas a la importación de
productos para la venta en el mercado ecuatoriano. Siendo
aproximadamente 2800 productos afectados con este impuesto (El
Universo, 2015, p.3) y en el caso de la Importadora Comercial Oselda
Cía. Ltda., dedicada a la importación y comercialización de repuestos,
partes y accesorios de bicicletas y motocicletas se vio afectada con tal
medida ya que este tipo de importaciones pagan una sobretasa del 15%
(COMEX, 2015).
La medida fue tomada por el gobierno, debido a que los dólares
que ingresaban eran menos por la venta de petróleo ubicando al precio
en menos de $50, como se evidencia en la figura a continuación, por lo
tanto había que cuidar los dólares internos del país, aplicando las
salvaguardias, afectando a los tres sectores principales: Bienes de
capital, de consumo y materias primas.
Figura 2. Evolución de precio de petróleo Tomado de Bloomberg Index
Estas medidas tuvieron la repercusión que se esperaba,
ocasionando que las importaciones se redujeran en $659 millones con
corte a mayo de 2015, ubicando a la Importadora Comercial Oselda Cía.
Ltda., en las empresas que importan bienes de capital.
4
Figura 3. Importaciones en el Ecuador Tomado de Banco Central del Ecuador
De acuerdo al Banco Central del Ecuador en su análisis
trimestral, indica que el comercio es la sexta actividad más importante
de acuerdo a su contribución en el PIB (Pozo, 2015) sin embargo, con la
aplicación de las salvaguardias el comercio se ha visto afectado
existiendo limitaciones en cuanto a qué importar, y las cuotas asignadas,
lo que tiene como efecto, encarecimiento de los bienes y servicios así
como escasez de productos y por ende el aumento de precios que será
asumido por el consumidor final.
Esta imposición de aranceles en las importaciones, repercute en
una baja importante de la demanda, ya que han reducido las ventas,
aminorado sus ingresos y por ende sus utilidades. La importadora
Comercial Oselda Cía. Ltda., empresa dedicada a la importación y
distribución de repuestos, partes y accesorios de bicicletas MTB, BMX,
carrera, paseo; llantas y tubos de bicicletas y motocicletas, se vio
afectada al cierre del año 2015 disminuyendo en un 40% sus ingresos
en comparación a años anteriores, (Suarez, 2016) de acuerdo a los
Estados Financieros presentados por la compañía situación que no sólo
se vio afectada en el año 2015, sino que también influirá en el año 2016.
5
Árbol de Problemas EFECTOS PROBLEMA
CAUSAS Elaborado por: Katherine Orrala
Se reduce la cantidad de productos y accesorios
importados.
La Liquidez se destina a pagar más impuesto y
menos inversión.
Incremento en los precios de productos y
accesorios para la venta.
Importación de productos incluye sobretasa
arancelarias.
Resultados del negocio son bajos.
Las ventas se afectan porque no existe
variedad de producto y el precio se elevó.
Las salvaguardias afectan la liquidez y la rentabilidad de los negocios.
6
Los nuevos impuestos declarados por el gobierno, afecto
principalmente a las empresas dedicadas a la importación y
comercialización de productos, debido al incremento que tuvieron que
cancelar al momento de la importación a partir de marzo del 2015, dicha
medida sería temporal, sin embargo la consecuencia encontrada en la
Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda fue la reducción de productos
importados.
Debido a esto, durante los primeros meses del año, alcanzó a
importar mercadería pero no la suficiente para tener en stock, los precios
de los productos y accesorios que ingresaron subieron los precios de
venta al público. Esto produjo que al momento de la implementación de
las salvaguardias, la Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda no tenga
variedad de productos, adicionalmente los precios subieron y las ventas
cayeron por dos causas, falta de producto y precios incrementados.
La siguiente causa del problema encontrado, que es parte del
estudio de esta investigación, se refiere en general a las empresas
dedicadas a la importación y comercialización se vieron afectadas, debido
a que tuvieron que destinar más dinero de su liquidez para cancelar
tributos e ingresar productos al país, por otra parte, si la decisión era no
sacrificar la liquidez, tuvieron que tomar la decisión de importar menos
productos.
En ambos casos, el resultado fue la reducción de sus ingresos, ya que
al tener un precio de venta al público alto, las ventas tienden a la baja, y
por otra parte, sino existe variedad de productos para vender, también las
ventas recaen. En el caso de la Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda.,
redujo sus importaciones, las ventas no siguieron la misma tendencia y
los costos se incrementaron, afectó significativamente los ingresos,
ubicando los costos de ventas con un gran peso en los estados
financieros.
7
1.3. Formulación del problema
¿De qué manera las salvaguardias afectan la liquidez y rentabilidad de
la Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda.?
1.4. Sistematización del problema
- ¿Cómo incidió las salvaguardias en los ingresos de la Importadora
Comercial Oselda Cía. Ltda.?
- ¿Qué estrategias fueron implementadas por la Importadora
Comercial Oselda Cía. Ltda. con el fin de tomar medidas
precautelares ante la aplicación de las salvaguardias?
- ¿Cuáles fueron las consecuencias en la implementación de las
salvaguardias de la Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda.?
1.5. Justificación de la investigación
La investigación realizada se basa en el análisis de la afectación de
las empresas importadoras, cuyo negocio radica en traer del exterior
productos para luego ser comercializados en el país. En este sentido,
cabe señalar que esta actividad del año 2014 al 2015 se redujo en un
14,10%, de las importaciones no petroleras, reflejado en la figura
siguiente, sin embargo se incrementaron las recaudaciones por los
nuevos impuestos grabados. La Secretaría Nacional de Aduanas de
Ecuador (SENAE) manifiesta “recaudó 3.298 millones de dólares entre
enero y octubre 2015, 9,9% más que lo alcanzado en 2014, de esa cifra,
más de 650 millones provienen de las salvaguardias arancelarias
implementadas por el gobierno nacional en marzo pasado”.
8
Figura 4. Importaciones no petroleras Tomado de SENAE 2015
Empresas importadoras y comercializadoras como Oselda Cia.
Ltda., se vieron afectadas, debido a que las ventas provienen
principalmente de los ingresos de productos, ya que en el país la
producción nacional es baja en lo que respecta a repuestos, accesorios,
llantas, tubos, entre otros, para bicicletas y motos. En este sentido se
pudo reemplazar con productos homogéneos fabricados nacionalmente, a
menor costo y por otro lado se redujeron las importaciones.
La importadora comercial Oselda Cía. Ltda., se vio afectada en la
aplicación de las salvaguardias en el año 2015, porque la rotación de sus
productos es temporal en ciertos meses del año, no mantiene constante,
por lo tanto sus ventas son variables. Debido a esto, en sus bodegas no
existía suficiente stock de productos y al querer importar para el periodo
del 2015, se vio afecta en el incremento de los costos, por las nuevas
tasas arancelarias.
De lo anterior, se produce por una falta de programación y
prevención sobre la situación del mercado, ya que para mediados del año
2014, el precio internacional del petróleo bajó y esto iba a repercutir en la
economía ecuatoriana. Sin una planificación, la importadora Comercial
Oselda Cía Ltda, tuvo que armar estrategias en el mismo año que se
9
incorporaron las nuevas salvaguardias, afectando su situación económica
hasta el presente año, en muchos aspectos, como la reducción de ventas,
aumento de costos, liquidez, recuperación de cartera, planificación, entre
otros.
Debido a esta situación, la importadora comercial Oselda Cía. Ltda.
ha tenido que adoptar otras medidas desde el año 2015, tratando de darle
prioridad a los repuestos y accesorios de más consumo y realizando sus
importaciones en el primer trimestre del año, donde aún no se encontraba
en vigencia la medida económica.
Por lo anterior expuesto, se justifica el presente trabajo, para analizar
de forma integral el propósito de las salvaguardias y los efectos que han
tenido las empresas importadoras y comercializadoras, cuya dependencia
de las ventas de estos productos afectó su liquidez, aportando en este
estudio la importancia de una correcta planificación y como han sido las
estrategias para sobrellevar la etapa de recesión del país que ha tenido
desde el año 2015.
1.6. Objetivos de la investigación
1.6.1. Objetivo general
Analizar las salvaguardias y su impacto en la liquidez y
rentabilidad de la importadora comercial Oselda Cía. Ltda.
1.6.2. Objetivos específicos
- Explicar la incidencia de las salvaguardias en los ingresos que
generó la importadora comercial Oselda Cía. Ltda.
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- Describir las medidas precautelares que tomó la importadora
comercial Oselda Cía. Ltda. ante la aplicación de las salvaguardias.
- Analizar las consecuencias por la implementación de las
salvaguardias de la importadora comercial Oselda Cía. Ltda.
1.7. Delimitación o alcance de la investigación
El marco de aplicación de esta investigación corresponde al campo y área
detallado a continuación:
Provincia: Guayas
Ciudad: Guayaquil
Lugar: Importadora Comercial Oselda Cía. Ltda.
Dirección: Venezuela 704 y Noguchi
Área: Departamento Financiero
Tema: Las salvaguardias y su impacto en la liquidez y rentabilidad
de las empresas.
Periodo: 2015
1.8. Idea a defender
Las salvaguardias y las consecuencias que asumió Importadora
Comercial Oselda Cia. Ltda. en la aplicación de los resultados y la liquidez
del negocio con el propósito de analizar su situación económica durante el
año 2015.
11
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes
La Importadora Comercial OSELDA CIA.LTDA. fundada hace 28 años
por el Econ. Oscar Suárez Cedeño en la ciudad de Guayaquil
especializada en la comercialización de repuestos, partes y accesorios de
bicicletas MTB, BMX, carrera y paseo, llantas, tubos de bicicleta y
motocicleta con certificado de calidad ISO9001 - 2008. Importan
directamente de fábricas de Taiwan, Vietnam, China e India, la
comercialización y distribución es a nivel nacional al por mayor.
Desde el inicio de las actividades comerciales, mantienen latente la
aspiración de convertirse en una empresa eficiente y dinámica al servicio
de los clientes, encaminados bajo el objetivo de ofrecer productos
altamente competitivos con la mejor calidad, el mejor precio y
presentación y sobre todo el mejor servicio, con una atención amable y un
despacho oportuno. Ofreciendo todo tipo de repuestos y accesorios para
bicicletas, e inclusive contar con repuestos de motocicletas de las mejores
marcas.
Al ser una importadora, las medidas de salvaguardia impuestas en el
año 2015, le afectaron fuertemente en la liquidez porque hubo incremento
en los aranceles, provocando que se dejen de importar ciertos productos y
encareciendo los que podían ingresar. Dichas salvaguardias, fueron
medidas emergentes que tomó el país para compensar el equilibrio en la
balanza de pagos, para que existan más exportaciones que
importaciones de productos, y con ello la salida de dólares.
Mediante este gráfico se aprecia la disminución en la cuenta corriente
que tuvo el país, producto de la caída del precio de petróleo que ha sido
12
su principal generador de recursos. De acuerdo con Enríquez (2015) “El
instrumento de comercio exterior se puso en marcha para evitar el
impacto de la apreciación del dólar y la caída de los precios de petróleo.
Se aplicaron sobretasas de entre el 5% y el 45% para 2691 partidas
arancelarias” (p.7).
Figura 5. Balanza de pagos Tomado de Banco Central, publicado por diario El Universo
Con este antecedente, se desarrollan a continuación las teorías
relevantes que tienen incidencia en la investigación, debido a que su
aporte es importante para comprender el fenómeno de estudio por medio
del análisis de OSELDA CIA. LTDA.
2.2 Bases teóricas
2.2.1. Aranceles
El arancel forma un componente vital dentro del análisis a realizar
en este trabajo de investigación. Estos aranceles son específicos y
especiales dependiendo de la actividad de la organización.
Según (Finger, 2005) indica que existen dos tipos de aranceles: el
arancel fijo que es utilizado sobre cantidades fijas de un bien
13
importado, mientras que un arancel ad valorem, es aplicado como
un porcentaje específico sobre el valor total de los productos que
se están importando.
En el comercio internacional que realizan las empresas, deben
pagar tributos para colocar sus productos en mercados internacionales,
por lo este impuesto es cobrado al ingresar al país, dicho cálculo y gestión
lo realizan los operadores de comercio exterior, que coordinan su llegada,
desaduanización y movilización hacia el punto requerido. Por lo tanto, el
pago del arancel lo convierte en un producto legal para movilizarse dentro
de los límites de un país.
2.2.2 Salvaguardias
A nivel doctrinario, la literatura especializada suele calificar a las
salvaguardias como “remedios del comercio”, mecanismos de defensa
comercial frente a importaciones
De acuerdo con Mueller (2015) manifiesta:
Las medidas de salvaguardia, tienen un significado de salvar o
proteger un ente o una situación. Estas medidas pueden adoptar la
forma de un aumento de aranceles por sobre los compromisos
Organización Mundial del Comercio OMC, o bien la forma de una
restricción cuantitativa a la importación del producto de que se
trate, de esta forma poder dar prioridad a la adquisición del
producto elaborado dentro del país y este sea consumido.
Las salvaguardias no se aplican a todos los productos que ingresan
a un país, sino que se distingue a los productos que afectan directa e
indirectamente a la producción nacional, por lo tanto al incrementar el
arancel, por medio de la salvaguardia, se pretende disminuir los productos
importados que se producen nacionalmente, y que el público los
14
consuma, sin embargo si el deseo es seguir consumiendo los productos
importados, éste tendrá un precio elevado porque los aranceles son
trasladados al precio del consumidor final.
Para (Del Piano Liria, 2015) define:
Son medidas de defensa comercial que tienen por objeto hacer
frente a un aumento imprevisto de las importaciones cuando dichas
importaciones causan o amenazan causar un daño grave a los
productores nacionales de productos similares o directamente
competidores en ese territorio
Figura 6. Tasas de salvaguardias Tomado de COMEX
Si bien es cierto el estado implementa el tema de las salvaguardias
arancelarias para proteger la producción nacional y poder compensar la
pérdida de la producción petrolera, pero también trae perjuicios para las
empresas importadoras, porque provoca la baja venta de los productos
debido alto costo implementado a consecuencia de las salvaguardias.
15
De acuerdo con Rodríguez (2015) manifiesta:
El efecto de un arancel hace que se incremente el precio del bien
en el país importador y lo reduce en el país exportador; es decir
como consecuencia de esos cambios de precio, los consumidores
pierden en el país importador debido a que deben pagar un valor
más alto y ganan en el país exportador al disminuir el precio del
producto.
2.2.3 Cálculo de Salvaguardias
Se expresa en el primer recuadro los cálculos que se realizan
cuando los productos ingresan al país y se tienen que cancelar los
tributos correspondientes, siendo los siguientes:
Tabla 1
Cálculo de Salvaguardias
Precio FOB Precio del bien importado
Flete ($1,50 x 2kg)
Seguro 2% del FOB + Flete
Total CIF / Base imponible 1 FOB + FLETE + SEGURO
% AD- VALOREM (CIF) % Según partida arancelaria de importación x CIF (0,5% x CIF)
FODINFA % X CIF
ICE -
Salvaguardia -
Subtotal antes de IVA / Base imponible 2
CIF + ARANCEL + FODINFA + ICE + SALVAGUARDIA
IVA 12%
Total Impuestos ARANCEL + FODINFA + ICE +
SALVAGUARDIA + IVA
Tomado de Todo Comercio Exterior, 2010
16
Tomando en consideración la importación de un repuesto para
motos en un costo de $75, se realizan los siguientes cálculos:
Tabla 2
Importación de producto sin salvaguardia
Precio FOB 75,00
Flete 3,00
Seguro 1,56
Total CIF / Base imponible 1 79,56
% AD- VALOREM (CIF) 15,91
FODINFA 0,53
ICE
Salvaguardia
Subtotal antes de IVA / Base imponible 2
96,00
IVA 11,52
Total Impuestos 27,96
Tomado de Todo Comercio Exterior, 2010
Si se considera la importación del repuesto con la aplicación de
salvaguardia el costo aumenta en un 45%.
Tabla 3
Importación de producto con salvaguardia
Precio FOB 75,00
Flete 3,00
Seguro 1,56
Total CIF / Base imponible 1 79,56
% AD- VALOREM (CIF) 15,91
FODINFA 0,53
ICE
Salvaguardia 11,25
Subtotal antes de IVA / Base imponible 2
107,25
IVA 12,87
Total Impuestos 40,56
Tomado de Todo Comercio Exterior, 2010
17
2.2.4. Afectación comercial por Salvaguardias
Esta medida impuesta por el Gobierno ha traído consigo afectaciones
para los propietarios de diversas empresas, aunque es por un tiempo
determinado, esto no excluye la disminución ocasionada en los ingresos
anuales percibidos en la empresa en comparación a años anteriores.
Ante una baja de demanda, las empresas verán aminorados sus
ingresos y sobre todo se desharán de mano de obra excedente
existente en las empresas. Por ello, un aumento en los aranceles
repercute de manera notoria en el aumento del desempleo, siendo
claramente los sectores rurales y urbano-marginales los más
afectados. (Zambrano, 2015, p.23)
Ecuador por lo tanto requiere de las estrategias de competitividad para
la consecución de ventajas comerciales en el ámbito internacional, sin
embargo para (Berumen, 2015) la competitividad de un país o región es el
nivel en que estos pueden (en condiciones libres y justas del mercado)
producir bienes y servicios que cumplan con las exigencias del mercado
internacional y que mantengan y amplíen los ingresos reales de sus
ciudadanos.
2.2.5. Política Comercial
La política comercial del Ecuador no ha cambiado su estructura
primaria exportadora durante décadas, el petróleo y sus derivados siguen
siendo el producto de mayor venta en los mercados internacionales,
seguido por el banano, camarón y flores naturales; en los productos
industrializados corresponde a los elaborados del mar y manufactura de
metales, la diversificación de productos de exportación es clara; sin
embargo, no tienen el peso suficiente en el ámbito comercial. (Comunidad
Andina de Naciones, 2014)
18
La política comercial de los gobiernos anteriores está cambiando
por políticas proteccionistas que buscan alentar la producción nacional
con barreras al comercio, como las salvaguardias; las mismas que se
utilizan para reducir las importaciones.
Adicionalmente, los aranceles son la política comercial más antigua
y generalmente son utilizados como una fuente de ingreso para el estado;
sin embargo, su verdadera finalidad es proteger la industria nacional.
(Ballesteros, 2001)
Por lo anterior, la política comercial está encaminada para que los
gobiernos protejan a la producción nacional, y en el caso de Ecuador la
salida de dólares, por lo tanto, si las empresas deciden importar
productos, deben considerar una alza elevada en los artículos a la venta
trayendo así una disminución en ventas, aminorando ingresos a la
empresa; viéndose en la obligación de ser selectivo en los artículos a
importar y dar prioridad en lo que mayor consumo tiene, de esta forma
tratar de cubrir su solvencia e incurrir en gastos innecesarios.
2.2.6. Impuestos que se cancelan en Importaciones
Dentro de la investigación se considera que los impuestos que
impactan de manera directa a las importaciones y que están relacionados
con el análisis de salvaguardias se enlistan a continuación:
Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos
aranceles, emitidos COMEX con sobretasas de 45% para
repuestos, partes y accesorios de bicicletas.
Tasas por servicios aduaneros (FODINFA), que son impuestos
adicionales a las importaciones destinado a formar parte de los
recursos del Fondo de Desarrollo para la Infancia (FODINFA). Este
19
impuesto externo corresponde al 0.5% de la base imponible del
CIF, el cual es administrado por el Instituto Nacional de la Niñez y
la Familia.
Impuestos establecidos en leyes o disposiciones especiales (ICE)
El impuesto a los consumos especiales ICE, se aplica a los bienes
y servicios de procedencia nacional o importados, detallados en el
artículo 82 de la Ley de Régimen Tributario Interno. (SRI, 2015)
Impuesto al valor agregado (IVA)
Es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la
prestación de servicios. Se denomina Impuesto al Valor Agregado
por ser un gravamen que afecta a todas las etapas de
comercialización, pero exclusivamente en la parte generada o
agregada en cada etapa.
En la siguiente figura se puede apreciar la variación producida en
Ecuador producto de la política arancelaria instaurada en 2015.
Figura 7. Variación Importaciones año 2015. Tomado de Revista América Economía- Enero 2016
20
2.2.7. Función de aprovisionamiento
La función del aprovisionamiento consiste en comprar y almacenar
los materiales necesarios para la actividad de la empresa, tanto para la
producción como para la venta de bienes y servicios.
Para (Rubio, 2012) El objetivo general es:
- Suministrar al departamento de producción los materiales
necesarios para la fabricación: materias primas, productos
semielaborados, piezas de recambio o embalajes.
- Suministrar a departamento de ventas, los productos para
comercializar.
- Organizar las existencias que generan en este proceso.”
En una empresa comercial, el ciclo de aprovisionamiento implica
menos movimiento, porque la actividad de la empresa es vender y
distribuir un producto: una actividad de compraventa sin ninguna
transformación. (Rubio, 2012) El ciclo por tanto se reduce a dos
movimientos; entradas por compras y salida por ventas.
2.2.8 Indicadores de gestión
Son medidos que se utilizan para conocer la situación actual de la
empresa, siendo el más conocido y utilizado por los analistas de crédito
es el índice de liquidez corriente.
“Los indicadores de liquidez representan una medida de la
capacidad de la compañía para hacer frente a sus deudas de corto plazo”
(Alvarez , 2014). Desde el punto de vista del inversionista, lo más
importante de utilizar estos indicadores es analizar la manera como se
produce el retorno de los valores invertidos en la empresa (rentabilidad
del patrimonio y rentabilidad del activo total).
21
Según la Superintendencia de Compañías del Ecuador hace
referencia que los indicadores de rendimiento, denominados también de
rentabilidad o lucratividad, sirven para medir la efectividad de la
administración de la empresa para controlar los costos y gastos y, de esta
manera, convertir las ventas en utilidades. (SBS, 2013)
La liquidez de una empresa se mide por la capacidad que tiene
para cubrir sus deudas a corto plazo. Dado que una liquidez baja o «en
bajada» se relaciona con quiebras y problemas de flujo de efectivo. (Herz,
2015)
Por otra parte el análisis costo-beneficio es una herramienta
financiera que mide la relación entre los costos y beneficios asociados con
el fin de evaluar su rentabilidad, como inversiones que se pueden hacer
en un negocio en marcha tales como el desarrollo de nuevo producto o la
adquisición de nueva maquinaria. (Alvarez , 2014)
Las razones financieras de rentabilidad permiten evaluar los
rendimientos o ganancias generadas por la empresa. (García, 2014)
menciona que para evaluar el comportamiento de los rendimientos o
ganancias se utilizan las siguientes razones financieras.
- Rentabilidad.
- Productividad.
- Costo de ventas/ventas totales.
- Gastos/ventas totales.
- Recuperación del activo fijo.
- Cobertura del capital social.
- Capital de trabajo”.
22
2.2.9. La gestión del capital
La gestión del capital de trabajo está relacionada positiva o
negativamente, con el grado de liquidez y de rendimiento operativo de la
empresa. Estas variables son directamente proporcionales o sea, que
cuando una de las variables aumenta también lo hace la otra y viceversa.
(Córdoba, 2012)
Se afirma que la rentabilidad de una empresa mide el rendimiento
del capital en un periodo determinado; es una comparación entre los
ingresos generados por la empresa en ese periodo y los recursos
utilizados para obtenerlos. De acuerdo con esta comparación, existen
empresas rentables y otras que no lo son. Hay empresas muy rentables y
otras que apenas si sobreviven con una rentabilidad muy baja. (García,
2014)
El diagnóstico de la empresa, en consecuencia, es el resultado del
análisis de todos los datos relevantes de la misma, aunque
tradicionalmente suele asociarse directamente con el análisis de sus
estados financieros. En la práctica, y dado que dichos estados deben
reflejar fielmente la información financiera y de los resultados económicos
de la empresa, las técnicas de análisis suelen enfocarse hacia el estudio
de dichos documentos (balances, cuentas de pérdidas y ganancias,
presupuestos y estados de flujos de tesorería, etc.). (Marí, 2013)
Las principales decisiones económicas que toman los usuarios son
las siguientes:
Decidir si comprar, mantener o vender inversiones financieras
de capital;
Evaluar el comportamiento o la actuación de los
administradores;
23
Evaluar la capacidad de la empresa para satisfacer los pagos y
suministrar otros beneficios a los empleados;
Evaluar la seguridad de los fondos prestados a la empresa;
Determinar políticas impositivas;
Determinar las ganancias distribuibles y los dividendos;
Preparar y usar las estadísticas de la renta nacional; o
Regular las actividades de las empresas”. (Biondi, 2014)
2.2.10. Valor económico del inventario
Si los inventarios tardan igual tiempo en convertirse en efectivo que
la exigibilidad de la cartera pasiva permiten el cumplimiento oportuno de
las obligaciones, caso contrario, generan iliquidez en las finanzas, se
encarece la actividad y menguan la rentabilidad que es en últimas el
reflejo del buen desempeño de gestión. Por esta razón, se debe contar
con un plan de negocios o presupuesto de las reposiciones justo a tiempo
para no incurrir en costos de inversión, manipulación y control, como
también en la acertada escogencia de los proveedores para evitar
sobresaltos en las ventas y la escasez de las mercancías en el almacén.
(Fierro, 2015)
El valor económico de la información, es el valor de un bien o
servicio, según lo determinado por el mercado. El valor está vinculado al
precio a través del mecanismo de intercambio (Navarrete, 2015).
Cuando se observa un cambio, dos importantes funciones de valor
se revelan: la de que el comprador y el vendedor. Así como el comprador
revela lo que está dispuesto a pagar por una cierta cantidad de un bien,
también lo hace el vendedor revelando los atributos y beneficios del
producto que ofrece.
24
2.2.11. La Inflación del país en el tiempo
La inflación está definida como el incremento sostenido del nivel de
precios en el transcurso del tiempo, se la puede medir por medio del
índice de precios al consumidor en el área urbana (IPCU), a partir de una
canasta de bienes y servicios demandados por los consumidores de
estratos medios y bajos, establecida a través de una encuesta de
ingresos y gastos de los hogares; el índice de inflación tiene una
incidencia directa con cualquier tipo de negocio o empresa ya que afecta
directamente en los costos y gastos y por ende en el precio del producto o
servicio que éstas ofrecerán al consumidor final. (Ramirez, 2014)
En la siguiente figura se expresa a través de indicadores de precios
del consumidor, los resultados de la inflación en los años 2015 y 2016
(mayo)
Figura 8. Variación Importaciones año 2015 Tomado INEC. Boletín mensual Junio 2016.
2.2.12. Análisis de ratios financieros
Estos ratios con considerados de gran importancia dentro del proceso
de toma de decisiones, ya que con sus resultados guían a los gerentes
hacia una buena dirección de la empresa, les proporciona sus objetivos y
25
sus estándares. Adicionalmente, permite a los gerentes a orientarlos hacia
las estrategias a largo plazo más beneficiosos, además a la toma de
decisiones efectivas a corto plazo. En este trabajo se procederá a utilizar
el análisis en base a lo siguiente:
Su utilidad
o Análisis Externo
o Análisis Interno
Sus instrumentos de medición
o Análisis Horizontal
o Análisis Vertical
o Indicadores financieros
o Análisis de tendencias
o Benchmarking (comparación de industrias)
Figura 9. Ratios Financieros Tomado de Fundamentos de Administración Financiera. Hernandez.2014
Se presentan a continuación los ratios más representativos en el
proyecto de investigación:
26
a) Prueba ácida
Proporciona una medida más exigente de capacidad de pago de una
empresa a corto plazo.
b) Rentabilidad Neta del activo
Proporciona la medición de cada dólar que se invierte, cuanto se está
generando en resultados.
c) Solvencia
Una de las medidas es la de endeudamiento del Activo, Es la medición
aceptable con que opera la empresa, con relación al activo.
27
d) Apalancamiento
Es una medida para saber que tanto está endeudada la empresa con
relación al patrimonio.
e) Rotación de cartera
Este índice mide el periodo que la compañía utiliza para pagar las deudas
a sus proveedores.
2.3 Marco conceptual
2.3.1. Liquidez
Corresponde a la capacidad que tiene una persona, una empresa o
una entidad bancaria para hacer frente a sus obligaciones financieras.
2.3.2. Cobranza
Es el acto de cobrar que realizan las personas, empresa o
cualquier entidad que mantiene registrada en sus cuentas de activos
valores por cobrar y que desea convertir en liquidez lo más pronto.
28
2.3.3 Riesgo
Es la posibilidad de que ocurra un improvisto o que no se cumpla
un plan propuesto, por diversos factores del entorno, por lo tanto el riesgo
lo asumen una empresa o una persona que debe estar consciente de que
puede perder su inversión.
2.3.4. Provisión
La reserva que cuenta la empresa para futuros escenarios que no
se cubran, por lo tanto es importante realizar provisiones a corto, mediano
y largo plazo, con la finalidad de estimar la cantidad de dinero que llegará
a las cuentas.
2.3.5. Salvaguardia
Es el impuesto adicional que sufren los artículos importados
diferente al arancel que se cancela por cada artículo, también se suma
este impuesto a determinado grupo de artículos.
2.3.6. Flujo de efectivo
Corresponde al aumento o disminución que tiene la empresa en las
entradas y salidas de dinero en las cuentas bancarias, con la finalidad de
revisar que tenga el suficiente saldo para cubrir las obligaciones.
2.3.7. Tendencia de ventas
Uno de los objetivos principales es identificar el precio de mercado
para establecer y mantener operaciones de compra o venta, siendo
competitivos. Un análisis de las tendencias de ventas es una revisión de
las ventas o indicadores claves de rendimiento durante un período de
29
tiempo específico. El período puede ser a corto, mediano o largo plazo.
Las tendencias en las ventas pueden subir, bajar o permanecer sin
cambios.
2.3.8. Análisis Financiero.
Es una disciplina del conocimiento humano que permite preparar
información de carácter general sobre la entidad económica, mediante un
proceso de recopilación e interpretación.
2.3.9. Eficiencia
Grado en que un programa ha utilizado recursos apropiadamente y
ha completado las actividades de manera oportuna.
2.3.10. Actividad comercial
Una empresa dedicada al comercio se refiere a la compra y venta
de artículos a un mercado determinado, en la cual afronta consecuencia
en un mercado oligopolio, donde hay más competidores que venden el
mismo producto.
2.3.11. Costos de Importación
Es uno de los términos de mayor uso dentro de la investigación por
la naturaleza de las actividades comerciales de la empresa objeto de
estudio.
2.3.12. Ratios financieros
También se as conoce como razones financieros, cuya finalidad es
efectuar relaciones entre cuentas, para obtener resultados porcentuales
30
que le permita a los propietarios tener un análisis más condensado de los
principales rubros.
2.3.13. Capital de trabajo
Como se revisó en la sección de antecedentes, una organización
que no se encuentra administrada eficientemente no tiene capacidad de
sostener su actividad operativa en el tiempo razón por la cual para efectos
de la tesis este concepto debe ser puesto en consideración.
2.3.14. Estrategias comerciales
Son las decisiones que se toman al interior de la organización con
la finalidad de afrontar situaciones que no son controlables y de las cuales
no se tienen injerencia, por lo tanto as estrategias se aplican al interior de
la organización en base a los recursos que se dispongan.
2.3.15. Rentabilidad
Corresponde al resultado que se obtiene en función a una actividad
que se realice, por lo tanto es la capacidad que tienen las empresas para
producir, comercializar y generar un beneficio a la empresa, siempre se
aspira en que sean positivos como parte de la gestión que se realice.
31
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Metodología
La metodología que se utilizó en el desarrollo de la investigación fue el
método cualitativo y cuantitativo.
A través del método cuantitativo se usó la recolección de datos
numéricos, en base a la información que entregó la empresa y de esta
forma se determinó los patrones de comportamiento. En base a estos
conceptos se procedió a realizar entrevistas a las personas dedicadas
dentro de la Importadora Comercial OSELDA CIA. LTDA.
Así mismo se aplicó el método cualitativo, el cual sirvió para recolectar
datos al interior de la empresa, y de la gestión interna que se realizaba,
mientras se estuvo documentando por medio de entrevistas, visita a
oficinas, documentación y procedimientos internos, como se aplicó en el
tema de salvaguardia en la empresa durante el periodo de estudio.
La entrevista realizada fue personalmente, mediante una conversación
que se sostuvo con dos funcionarios de la organización que fueron: el
Administrador y Apoderado legal, quienes explicaron abiertamente la
operativa y experiencia que tuvo la empresa en el tema de salvaguardias,
su aplicación y resultados.
Los funcionarios manifestaron que a pesar que el tema de
salvaguardia se encontraba instrumentado, es decir documentado en
manuales de procesos e instalado en los sistemas que la empresa, como
se debió proceder al momento del cambio de porcentajes, esto no pudo
evitar que en lo que respecta a la liquidez de la empresa se viera afectada
porque se redujeron las ventas e importaciones.
32
3.1.1 Tipo de la investigación
El estudio exploratorio se realizó, mediante la consulta a diversas
fuentes secundarias de información, los mismos que permitieron forjar un
análisis de lo ocurrido mediante, informes, reportes, estudios, análisis,
entre otros, de entidades gubernamentales que se dispuso directamente
de las páginas de cada institución, lo cual permitió enriquecer la
investigación, dichas instituciones fueron:
SENAE (Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador),
BCE (Banco Central del Ecuador),
S.R.I (Servicio de Rentas Internas),
PROECUADOR (Instituto de Promoción de Exportación e
Inversiones)
COMEXI (Ministerio de Comercio Exterior).
Además de utilizar páginas de entidades gubernamentales, también se
investigó los diversos acuerdos bilaterales, o a Ecuador como miembros
de algún grupo internacional, que beneficie a las importaciones que se
efectuaron, o en su efecto si la empresa tuvo el conocimiento de dichos
acuerdos, que permitió beneficiarse de ellos. Entre los que se nombran
los siguientes:
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, sus
siglas en inglés (GATT).
Resoluciones de la CAN.
COPCI (Código Orgánico de la Producción, Comercio e
inversiones)
Libros sobre relaciones Comerciales.
LOA (Ley orgánica de Aduanas)
LEXI (Ley de Comercio exterior e inversiones)
Resoluciones del COMEXI.
33
Documentales de segunda y tercera mano como son: periódicos,
informes gubernamentales, revistas.
Base de datos de internet
SENAE (Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador)
MRECI (Ministerio de relaciones exteriores, comercio e integración)
Con la ayuda de las fuentes anteriormente mencionadas se extrajo la
información más relevante en el tema de Salvaguardias Ecuatorianas con
la finalidad de que se analizara la situación ocurrida en las operaciones de
la Importadora Comercial OSELDA CIA. LTDA.
3.1.2 Fuentes de información
Fuentes secundarias: Se utilizó los datos obtenidos extraídos
principalmente de estudios e investigaciones ya existentes, libros,
artículos de revistas, artículos científicos, informes, entre otros.
Fuentes primarias: Se utilizó los datos obtenidos a través de entrevistas.
3.1.3 Enfoque de la investigación
La investigación tuvo un enfoque cualitativo, se utilizó la
recolección de datos sin medición numérica para descubrir y afinar
preguntas de investigación en el proceso de la interpretación, lo que
proporcionó los resultados enfocados en el análisis de los estados
financieros y su impacto contable– tributario.
Un instrumento importante que se utilizó para la investigación
fueron los Estados Financieros, que los proporcionaron los funcionarios
de la empresa, y sobre los cuales se aplicaron diversas razones
financieras, que sirvieron para efectuar el análisis en rubros importantes
como costos de ventas, recargos de producto por sobretasa,
34
mantenimiento, entre otros valores conexos a la investigación que se
realizó.
3.1.4 Técnicas de investigación
Las técnicas de investigación que se utilizaron fueron la entrevista
y la observación, porque fue el contacto directo con los funcionarios de la
empresa.
Entrevista: fue una forma específica de interacción social que tuvo por
objeto recolectar datos para la investigación. Intervino el investigador
quien formuló preguntas a las personas capaces de aportar datos de
interés, se estableció un diálogo peculiar, asimétrico, donde una de las
partes buscó recoger información valiosa y la otra fue la fuente que
proporcionó la información.
La ventaja esencial de la entrevista residió en que son los mismos
actores sociales quienes proporcionaron los datos relativos a sus
conductas, opiniones, deseos, actitudes y expectativas, cosa que por su
misma naturaleza fue casi imposible que se hubiera observado desde
afuera. Partiendo de este punto, se realizó un cuestionario de preguntas
abiertas, para que puedan expresar ampliamente sus opiniones respecto
de cada tema que se trató.
Documental: Por medio de esta herramienta, se pudo analizar la
investigación escrita sobre un determinado tema, con el propósito de
establecer relaciones ocasionadas, diferencias, etapas, posturas, sucesos
respecto a un tema de estudio.
Mediante la documentación, el investigador pudo solicitar
información que facilitó la investigación, por lo tanto obtuvo facilidad de
recolectar estados financieros, estructura de registros contables, mayores,
35
y demás información, con respecto a los registros, procesos y manejo de
la liquidez, con la finalidad de tomar nota de sus conocimientos,
comentarios y experiencias en la realización del trabajo investigativo.
3.2. Población y Muestra
La población se determinó en base al número de personal que
trabajó la empresa, en el periodo de análisis e investigación del proyecto,
que fueron las siguientes cantidades por cada
Tabla 4
Población de la investigación
Área Cantidad
Administración 12
Contabilidad / Auditoria 4
Ventas / Cobranzas 8
Operaciones 7
Total 31
Tomado de Personal OSELDA CÍA. LTDA.
La muestra está constituida por el Administrador General, Gerente
Financiero, Contadora General, Jefe de Ventas, que representaron los
contactos más directos que sabían del tema de salvaguardia y su
aplicación, en las diferentes áreas que se desenvolvían.
Tabla 5 Muestra de la investigación
Entrevistado Cargo en OSELDA CÍA. LTDA.
MBA. Danilo Suárez Administrador General
Ing. Oscar Suárez Gerente Financiero
CPA. Betsy Soria Contadora General
Sr. Andrés Burgos Jefe de Ventas
Tomado de Personal OSELDA CÍA. LTDA.
36
3.3. Análisis de los resultados
3.3.1. Entrevistas
Entrevista Administrador General
La entrevista fue realizada en las instalaciones de la Importadora
Comercial OSELDA CÍA. LTDA. a las 17:00 del día 11 de julio de 2016
junio de 2016 por la Sra. Katherine Orrala autora de este trabajo de
investigación.
1. ¿Cuál fue el nivel de impacto de las salvaguardias en la
Importadora OSELDA CIA LTDA?
Fue bastante alto, más que nada en las importaciones.
2. ¿Considera que el sector comercial se afectó más que otros?
No, en realidad el comercio es uno de los principales dinamizadores de la
economía, por lo tanto si se reduce el sector comercia por el impacto de
las salvaguardias, los demás sectores también se afectan.
3. ¿Qué medida le pareció más acertada para la empresa?
El manejo de la liquidez y control eficiente del inventario, más que un
problema internamente fue una oportunidad para ser más eficientes en el
control interno, encontrar falencias superarlas y encaminarse en nuevos
proyectos.
37
4. ¿De qué manera afectó la reducción de importaciones?
Mucho, porque el corazón del negocio es importar y comercializar
productos exclusivos de las marcas que representamos, sin embargo se
aprendió a ser más conservadores, cautos en los negocios, buscar
opciones en que el precio, para que no sea drástico al momento de
traspasarlo al cliente.
5. ¿Las salvaguardias se aplicaron para reducir el movimiento de
importaciones, y fomentar la producción nacional para cubrirlos,
considera que hubo oportunidad para la empresa local?
Si la hubo, pero en el caso de Importadora OSELDA CIA LTDA, algunos
de sus productos son de acero, el precio del acero también tuvo
variaciones en el mercado, que afectó negativamente a este sector, por lo
tanto no pudo suplir la demanda local, así que hubo la necesidad de
seguir importando. Entonces puedo decir, que depende del sector
hubieron beneficiados pero en otros se complicó por el tema de precio
internacional, materia prima, entre otros.
6. ¿Qué medidas fueron consideras dentro del presupuesto y el flujo
de efectivo descontado? ¿Qué estrategias han sido
implementadas?
La planificación financiera fue clave, se tuvo que reestructurar el
presupuesto del 2015, ser aún más conservadores, estimar la demanda
en base a la situación actual y como seguirá hasta el 2016. Lo que la
empresa se propuso, es manejar efectivamente la liquidez, reorganizar las
cuentas por pagar y buscar nuevas oportunidades en el mercado.
7. ¿Dentro de sus análisis financieros la medición del impacto de las
salvaguardias con respecto a su competencia?
38
Fue alta, se dejó de importar un 25% con respecto al año anterior, hubo
menos productos, no se alcanzó a importar lo suficiente para el primer
trimestre, y eso se vio reflejado en los estados financieros.
Análisis de la entrevista:
Concluida la entrevista con el Ing. Danilo Suárez, Administrador
General de la Importadora Comercial OSELDA CIA LTDA., se comprende
la magnitud del impacto que, a nivel empresarial tiene la imposición de las
medidas de salvaguardias a los productos comercializados en la empresa,
mismos que no afectan únicamente a la empresa sino al sector y
consecuentemente a su comercialización y operaciones.
Entre los aspectos importantes, está la gestión de la empresa para
conservar sus niveles de liquidez y manejo prudente y adecuado de los
niveles de inventario para no ocasionar un mayor impacto a los costos
operativos de la empresa. En este sentido optaron por estrategia de
control en los precios de importación para no transferir este valor al
consumidor final y ser competitivos entre sus clientes.
Menciona que por el momento, no han observado beneficio alguno
en la imposición de las medidas, pues la empresa nacional no cubre las
demandas de los clientes, menciona que esta medida ha sido aplicada
para limitar importaciones y en el caso de OSELDA CÍA. LTDA. se ve
afectada por que esta empresa se ve en la obligación de importar, ya que
los repuestos y accesorios que venden no son producidos en el país, esto
hace la medida genera más incertidumbre que beneficios en el mercado.
Considera que la única alternativa financiera y contable que es
viable para mantener estabilidad en la empresa es la planificación
financiera y correcta administración contable, la imposición de la medida
no ha generado beneficio directo alguno, por lo tanto la mejor estrategia
es un manejo prudente de los recursos y evitar al máximo la iliquidez y el
39
sobre endeudamiento, planificando adecuadamente la importación de
productos y estimando lo más precisión posible la demanda de los
usuarios.
Tabla 6
Entrevista al MBA. Danilo Suárez – Administrador General de la
Importadora y Distribuidora OSELDA C. LTDA.
Entrevistado Objetivo Puntos
positivos
Puntos
negativos
MBA. Danilo
Suárez R.
Conocer el
impacto general
de la aplicación
de las
salvaguardias
dentro de la
cumplimiento de
objetivos
estratégicos
La cuota actual
de clientes ha
entendido que
la medida es
impuesta más
no estrategia
de la
importadora.
Han aprendido
a administrar
mejor su
inventario y
tomar riesgos
pequeños al
momento de
importar
Incertidumbre
acerca de
cuánto tiempo
tomará
realmente la
vigencia de la
medida
Los efectos
tributarios
impactan en la
liquidez de la
empresa y se
ven reflejados
directamente en
el aumento de
costos
Se ha importado
un 25% menos
con respecto a
años anteriores.
Nota. Entrevista realizada por Katherine Orrala, autora de la investigación al Administrador
General de OSELDA CÍA. LTDA. Fuente: MBA. Danilo Suárez
Entrevista Gerente Financiero
La entrevista fue realizada en las instalaciones de la empresa
OSELDA CÍA. LTDA. a las 16:00 el 14 de julio de 2016 por la Srta.
Katherine Orrala autora de este trabajo de investigación.
40
1. ¿De qué manera afectó las salvaguardias con respecto a temas
contables?
Hubo incremento en los costos de ventas, se tuvo realizar planificación de
liquidez a corto y largo plazo.
2. ¿Qué alternativas financieras y contables se deben tomar para
enfrentar el incremento en los precios de los productos de su
empresa?
El costo de ventas se incrementó, sin embargo los gastos elevados
producto de los impuestos de la salvaguardia, se tuvo que trasladar al
precio de venta final del cliente.
3. ¿Hubo incremento de cartera incobrable?
Si, efectivamente hubo retrasos, producto de que el mercado, y el país
sufría una desaceleración económica, sin embargo en temas de crédito se
supo manejar por medio de restructuración de deudas y minimizar los
créditos.
4. ¿Cómo se mantuvo la liquidez de la empresa?
Se reestructuró el presupuesto, se incrementó el flujo de bancos, se
redujo importaciones, y se pudo sobre llevar el año 2015.
5. ¿Considera que hubo cambios importantes en la parte financiera,
por las medidas de salvaguardias?
Por supuesto que sí, la tendencia de ventas se redujo, hubo sectores que
limitaron sus compras y se tuvo que buscar nuevos mercados.
41
6. ¿Cómo estuvieron los resultados financieros al cierre del año
2015?
El ROE fue relativamente bajo, puesto que sus resultados fueron mucho
menor que el año anterior, la liquidez se mantuvo en niveles aceptables,
pero no los que se acostumbraba, la cartera pendiente de cobro se
incrementó. En resumen, el golpe fue duro financieramente.
7. ¿Cuáles fueron las estrategias financieras?
Disminuir importaciones e incrementar ventas en cantidad de unidades,
alcanzar un ROE superior al 5% y evitar pérdidas en el ejercicio.
Análisis de la entrevista:
Concluida la entrevista con el Ing. Oscar Suárez, Gerente
Financiero de la Empresa OSELDA CÍA. LTDA., se comprende la
magnitud del impacto que, a nivel empresarial tiene la imposición de las
medidas de salvaguardias a los productos comercializados en la empresa,
mismos que no afectan únicamente a la empresa sino al sector y
consecuentemente a su comercialización y operaciones.
Se resaltan los siguientes puntos importantes obtenidos en la
entrevista al Gerente Financiero de OSELDA CÍA. LTDA. para realizar un
análisis del desempeño financiero contable y tributario aplicado a la
compañía; generando un análisis que permita interpretar los efectos de la
medida salvaguardias en el caso particular de la empresa y su relación
con los rendimientos financieros y costo de venta, se destaca lo
siguiente: el costo de venta se ve considerablemente afectado por esta
medida porque no se está permitiendo proyectar con mayor exactitud las
ventas , trasladando estos costos de importación al cliente final, lo que
provoca un menor poder adquisitivo.
42
Finalmente se le preguntó acerca de las posibles estrategias
comerciales y su impacto financiero y comentó que dentro del
presupuesto se estima realizar negociaciones especiales con mayoristas y
clientes frecuentes utilizando como estrategia el servicio y el despacho
oportuno y entrega inmediata a sus proveedores y cliente tanto en la
región costa y sierra.
Tabla 7
Entrevista al Ing. Oscar Suárez Gerente Financiero de la Importadora y
Distribuidora OSELDA C. LTDA.
Entrevistado Objetivo Punto positivo Punto negativo
Ing. Oscar
Suárez Cedeño
Conocer el
impacto
financiero de la
aplicación de las
salvaguardias
dentro de los
objetivos
financieros de la
empresa.
Se han generado
promover un
mejor servicio y
entrega oportuna
a los clientes
como a
mayoristas, de
esta forma
mantienen
satisfecho a los
clientes por
óptima
distribución y
aseguran de esta
forma fidelidad
de sus clientes y
a su vez
ingresos para la
empresa.
En el caso de
OSELDA C. LTDA.
los Costos de
ventas repercute en
los costos variables,
costos de
importación varían
dependiendo de la
urgencia del
requerimiento
Nota. Entrevista realizada por Katherine Orrala, autora de la investigación al Gerente Financiero
de OSELDA CÍA. LTDA. Fuente: Ing. Oscar Suárez
43
Entrevista Contadora General
La entrevista fue realizada en las instalaciones de la empresa
OSELDA CÍA. LTDA. a las 17h00 el 14 de julio de 2016 por la Srta.
Katherine Orrala autora de este trabajo de investigación. Dentro de la
entrevista realizada a la Contadora General CPA. Betsy Soria de OSELDA
CÍA. LTDA. Se destacan principalmente los siguientes puntos:
1. ¿Cuál considera usted son los efectos más importantes de la
aplicación de las salvaguardias?
Los efectos a nivel macro, es la reducción de importaciones y fomentar el
mercado nacional.
2. ¿Se consideraron cambios importantes en la contabilidad, por
efecto de la salvaguardia?
No hubo cambios extremos, se llevó el registro normalmente en los
inventarios. La mayoría de productos son importados.
3. ¿A nivel de inventarios afectó el tema de salvaguardias?
Los productos que comercializa OSELDA CÍA. LTDA. son importados, no
existe fabricación nacional, sin embargo repuestos se pueden encontrar
pero no es un volumen importante, las salvaguardias afectaron las
importaciones.
4. ¿De mantenerse las medidas vigentes, cómo estas afectarían la
proyección de ventas y el costo de venta de los productos?
De mantenerse las medidas, los costos van a estar en niveles altos y se
traslada al precio de venta para el cliente.
44
5. ¿Considera usted que existen ventajas contables que puedan ser
obtenidas producto de la aplicación de las salvaguardas?
¿Cuáles?
No, ninguna
6. ¿Qué afectó principalmente en el registro contable?
Los niveles de ventas, y rentabilidad del negocio.
7. ¿Qué medidas consideró importantes?
Manejo detallado de la liquidez, el efecto del ciclo de efectivo muy
disciplinado al interior de la empresa.
8. ¿Se consideraron medidas extremas para mejorar los
rendimientos de la empresa?
Lo primero que se pensó es poder vender más y reducir costos, porque de
seguir el panorama como se cerró el 2015, la empresa debería reducir
personal, situación que sería la última alternativa.
9. ¿Se ha llevado a cabo un análisis tributario del efecto de la
importación de los repuestos y accesorios con respecto a la
opción de comprar a fabricantes locales?
El resultado fue que se incrementaron los costos, pero al suplir estos
valores con fabricación nacional, no se encontraron suficientes que se
dediquen a los productos que comercializa la empresa, por lo tanto el
costo se trasladaba finalmente al cliente por efecto de la importación.
45
Análisis de la entrevista;
A nivel económico se entiende por parte de la empresa, que la
salvaguardia es una medida proteccionista con efectos directos en la
balanza de pagos del país, para el fomento de la producción nacional de
los bienes a quienes se les han impuesto las sobretasas (incluyendo en
estos rubros repuestos de bicicletas, principal inventario de
comercialización de OSELDA CÍA. LTDA.
Se indica que el rubro de mayor atención y control a la fecha son
los inventarios, debido a que su valoración, y rotación tiene un efecto
directo en los resultados de OSELDA CÍA. LTDA. Se procura realizar
importaciones con cantidades controladas, ya que al ser una medida que
puede ser cambiada en cualquier momento, podría posteriormente afectar
los costos de venta y valoración. Adicionalmente nos aclara que
únicamente la compañía podrá abastecerse de mercadería importada, ya
que el producto que comercializa OSELDA CÍA. LTDA. no se elabora en
el país es por esto que se imposibilita la adquisición de mercadería
nacional.
Al momento de preguntar sobre el efecto de un mantenimiento de
este tipo de medidas y que llegara a prolongarse más tiempo de lo ya
indicado a COMEX, nos manifestó que sus efectos serían preocupantes
ya que estas medidas afectan el poder adquisitivo de los clientes y las
medidas para controlar los gastos de la empresa sería la reducción de
plazas de trabajo, lo que agravaría la situación económica actual que
atraviesa el país.
Finalmente se manifiesta la necesidad de una planificación
financiera adecuada, con el análisis de diferentes escenarios económicos
y un control eficiente de costos e inventario como medidas para afrontar
46
las salvaguardias, considera que en los meses cercanos al levantamiento
de esta medida será necesario analizar las alternativas más convenientes.
Tabla 8
Entrevista a la CPA Betsy Soria Contadora General de la Importadora y
Distribuidora OSELDA C. LTDA.
Entrevistada Objetivo Punto positivo Punto negativo
CPA Betsy Soria Conocer el
impacto
contable de la
aplicación de las
salvaguardias
dentro de los
costos de venta
de la empresa.
Manejo más
eficiente de los
rubros de
inventarios y
costos asociados.
Planificación de
presupuestos más
apegada al
escenario real
Mantener la
medida podría
derivar en el
aumento de
costos que
provocaría
reducción en la
fuerza laboral de
la empresa. Lo
que a la larga,
reduce su
crecimiento
empresarial
Nota. Entrevista realizada por Katherine Orrala, autora de la investigación a la Contadora de
OSELDA CÍA. LTDA. Fuente: CPA. Betsy Soria.
Entrevista Jefe de Ventas
La entrevista fue realizada en las instalaciones de la empresa
OSELADA CÍA LTDA. A las 15h00 el 16 de julio de 2016 por la Srta.
Katherine Orrala autora de este trabajo de investigación.
1. ¿Cuáles fueron los efectos que percibió en la aplicación de las
salvaguardias?
47
Al principio con expectativas, posteriormente fue de preocupación, porque
las ventas no se concretaban producto de la recesión pocos clientes
querían aumentar la posición de los productos en sus puntos de ventas.
2. ¿Buscaron opciones de producción localmente para la
mercadería que importaban?
La empresa ya había considerado esa búsqueda mucho antes de la
salvaguardia para disminuir costos, pero no existen a nivel local quien se
dedique a esta fabricación, algo muy reducido en repuestos pero no
significativo para las ventas.
3. ¿Cómo fue el comportamiento de las ventas?
Se tuvo que incrementar el precio en los productos, las ventas decayeron
y se tuvo que volver a proyectar ventas en un presupuesto más acorde a
la realidad.
4. ¿Considera que el panorama comercial seguirá de la misma
manera en el año 2016?
Si, se supone que se terminan las salvaguardias en un año, sin embargo
es potestad del gobierno mantenerlas por un tiempo más y como está la
situación económica por el petróleo, seguramente se mantengan más
tiempo.
5. ¿Qué alternativas realizó el área comercial en la aplicación de las
salvaguardias?
Se buscaron nuevos mercados entre mayoristas, no depender de una
cartera de clientes, sino que se diversificó, además que cambiaron las
condiciones de créditos.
48
6. ¿Cuál considera el impacto de las salvaguardias con respecto a
su competencia?
Fue alto, las ventas bajaron y los clientes siempre optan por el precio más
adecuado de acuerdo con la economía, es decir siempre se van por la
mejor oferta.
7. ¿El inventario se mantuvo constante en la implementación de
salvaguardias?
No, hubo reducción de importaciones, de 6 importaciones cada quince
días se redujo a 3, o si no menos por los desembolsos fuertes, además
que se seleccionaban productos, no traían todos.
8. ¿Qué estrategia fue la más efectiva a nivel comercial cuando se
aplicaron las salvaguardias?
El seguimiento, visita, estar pendiente de los clientes es la mejor
estrategia.
Análisis de la entrevista:
La entrevista tuvo como principal objetivo conocer la opinión desde
una perspectiva comercial, coincidiendo en que la medida es una
estrategia gubernamental para fomentar el consumo de productos
nacionales. En este sentido considera que la medida aun cuando tenía un
propósito positivo para la industria ecuatoriana no ha tenido los efectos
esperados ya que los productos nacionales: no abastecen a la demanda y
no han producido bienes acordes a los requerimientos del cliente que son
basados en calidad y precio.
49
OSELDA CÍA LTDA. Al igual que muchas empresas no puede
adquirir mercadería nacional, ya que dentro del mercado ecuatoriano no
se elabora los repuestos distribuidos por OSELDA CÍA LTDA. Se
menciona que con la aplicación de la medida los costos de salvaguardias
han sido transferidos al cliente, información de la cual los clientes están
conscientes; razón por la cual fidelizar clientes se ha complicado ya que
su decisión de compra está basada en precios que les resulten más
económicos.
Sin embargo indica que de momento es difícil indicar cuál es el
impacto real de la medida en comparación con la competencia pues por
motivos estratégicos no desean revelar dicha información pero de manera
general se conoce que todas las empresas han reducido sus ventas
producto de la implementación de la medida.
Considera que la mejor estrategia para conservar clientes es
realizar un seguimiento eficaz y brindar la atención ya sea en la venta o
en la exhibición de productos, ofreciendo calidad y precio y entrega
oportuna de los bienes mientras la medida se encuentre en aplicación,
indicar al cliente las opciones disponibles orientando su compra.
Tabla 9
Entrevista al Ing. Andrés Burgos Lara Jefe de Ventas de Importadora y
Distribuidora OSELDA C. LTDA.
Entrevistado Objetivo Punto positivo Punto negativo
Ing. Andrés
Burgos
Conocer el
impacto
comercial de la
aplicación de las
salvaguardias
Mejora en el
servicio al cliente
Control al
contrabando
Disminución del
mercado por falta
de poder
adquisitivo
Nota. Entrevista realizada por Katherine Orrala, autora de la investigación al Jefe de Ventas de
OSELDA CÍA. LTDA. Fuente: Ing. Andrés Burgos.
50
Conclusiones análisis
Respecto a las 4 entrevistas realizadas se destaca que los
entrevistados poseen un manejo moderado de la información de la
aplicación de las medidas de salvaguardias, es decir conocen el objetivo
de la medida, los impactos posibles, el efecto en su gestión empresarial y
la duración y mecanismo de la medida. Esto debe ser considerado un
punto positivo ya que, al estar enterados de la situación sus análisis y
estrategias están más enfocadas a la búsqueda de soluciones efectivas
para la obtención de mayores rendimientos.
La estrategia general de la Importadora Comercial OSELDA C.
LTDA. se basa en la planificación financiera: que involucra estimar la
demanda de los productos que a su vez permite un manejo más eficiente
del inventario, lo que no produce una sobre valoración o costos por
custodia de inventario.
Finalmente consideran que la medida quiere combatir el
contrabando, sin embargo, consideran que la medida requiere un mayor
análisis y su preocupación principal está en mantener una empresa que
se encuentre líquida y no tenga que sacrificar puestos de trabajo para
poder mantenerse sana financieramente.
3.3.2. Revisión documental
Proceso de registro:
Se evidenciaron los registros contables junto con el personal del
área para efectos de la contabilización y resultados en los Estados
financieros al cierre del año 2015.
51
Tabla 10
Aspectos relevantes documentados
Aspectos Objetivo Resumen de lo
observado
Deducción /
análisis / hallazgos
De los
registros
Evidenciar
el registro
del
impuesto
de la
salvaguardi
as
Se tomó al azar unos de
los productos que
importa Comercial
Oselda, se evidenció los
costos incurridos en el
año 2014 y 2015
Existe incremento en
impuesto a pagar.
******
Hubo reducción de
productos
importados.
Verificar el
proceso y
registro
Se realizó el cálculo del
precio FOB, flete,
seguro, Advalorem,
fodinfa, salvaguardia, y
se contrastó con lo
registrado
contablemente.
Se evaluó lo
registrado en el año
2015 vs 2014, se
evidencia el cálculo
conforme sea el
porcentaje de
salvaguardia.
De las
evidencias
Document
ación
soporte
Documentación:
Conocimiento de
embarque, declaración
de importación, factura
comercial.
*********
Estados financieros y de
resultados al cierre del
año 2015 y 2014.
Entregado para
revisión.
Cálculos y análisis
financiero en
aumento o
disminución.
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
52
3.4 Análisis externo de la aplicación de Salvaguardias
Se tomó en consideración las instituciones involucradas en el tema
de salvaguardias para revisar los resultados obtenidos en la aplicación de
las salvaguardias, los mismos que fueron resumidos en la siguiente tabla:
Tabla 11
Instituciones y resultados de salvaguardias
Institución Objetivo Resultado
SENAE (Servicio
Nacional de
Aduanas del
Ecuador),
Controlar e informar sobre
el cumplimiento de la
aplicación de las
salvaguardias en los
productos que ingresaban
al país.
90% del impuesto
FODINFA - Enero a
Octubre 2015 (Anexo)
BCE (Banco Central
del Ecuador),
Disminuir el déficit de la
balanza comercial entre
los años de aplicación
desde marzo del 2015
hasta el 2016, pero se
extendió un año más
hasta el 2017 que se
eliminarían.
Al cierre del año 2015
las importaciones
fueron de $14.298, 6
millones y las
exportaciones
$12.901,30 millones
(Anexo)
S.R.I (Servicio de
Rentas Internas),
Verificar el cumplimiento
de la normativa en la
recaudación tributaria
La meta de
recaudación fue de
$14.690 millones y lo
recaudado fue
$13.950 millones 94%
(Anexo)
PROECUADOR
(Instituto de
Promoción de
Exportación e
Inversiones)
Brindar oportunidad a los
productos no tradicionales
para que sean exportados
y buscar alternativas en
los mercados externos.
Se exportó $2.156
millones en producto
tradicionales y $1.914
millones en productos
no tradicionales
(Anexos)
Elaboración propia
53
Medidas de salvaguardias
Se aplican de forma temporal para facilitar las actividades de la
industria.
El plazo máximo es de hasta cuatro años.
Aplica para todos los socios comerciales.
Tienen la opción de aplicar el calendario para ir reduciendo las
medidas aplicadas por las salvaguardias.
Figura 10. Medidas para aplicar Salvaguardias
Los acuerdos de los países miembros de la OMC Organización
Mundial de Comercio, establecieron las Salvaguardias en con la finalidad
de proteger la producción nacional porque se ven amenazados por el
incremento de las importaciones.
3.5 Análisis interno de los efectos en Aplicación de Salvaguardias
Al interior de la Importadora Comercial OSELDA C. LTDA. se aplicó
con la normativa, y para tal efecto se revisaron los siguientes puntos:
• Salvaguardia General
• Salvaguardia Balanza de pagos
• Medidas compensatorias
OMC
• Salvaguardia General Art.97
• Salvaguardia Agropecuaria Art.90 y 91
• Salvaguardia Cambiaria Art.98
• Medidas compensatorias
CAN
• Salvaguardia Bilateral ACEs
• Salvaguardia Agrícola ACE 59
• Medidas compensatorias
BILATERAL
54
3.5.1. Presentación de Estados financieros
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015
(Expresado en dólares estadounidenses)
ACTIVOS
2014 2015 Variación
Activos corrientes Efectivo y equivalentes de efectivo 2.203 90.684 88.481 4017,31%
Cuentas por cobrar
Comerciales 7.173 6.314 -859 -11,98%
Empleados 740 345 -395 -53,37%
Anticipo proveedores 55.418 0 -55.418 -100,00%
Impuestos a recuperar 51.114 43.647 -7.467 -14,61%
Inventarios 1.046.725 1.043.113 -3.612 -0,35%
Total activos corrientes 1.163.373 1.184.103 20.730 1,78%
Activo no corrientes Propiedad y equipo 70.942 71.294 352 0,50%
Activos intangibles 4.879 4.666 -213 -4,36%
Otros activos 0 8.280 8.280
Total activos no corrientes 75.821 84.241 8.419 11,10%
Total del activo 1.239.194 1.268.343 29.150 2,35%
PASIVOS Y PATRIMONIO 2.014 2.015 Variación
Pasivos corrientes Obligaciones financieras 7.852 1.621 -6.231 -79,36%
Cuentas por pagar
Proveedores 5.160 26.974 21.813 422,72%
Compañías relacionadas
Otras cuentas por pagar 0 355.908 355.908 Dividendos por pagar 1.773 1.642 -131 -7,40%
Impuestos por pagar 2.210 2.145 -66 -2,97%
Beneficios sociales 4.984 7.781 2.797 56,12%
Total pasivos corrientes 21.980 396.070 374.090 1701,98%
Pasivo no corriente Cuentas por pagar a compañías relacionadas 386.305 8.524 -377.781 -97,79%
Obligaciones por beneficios definidos 22.201 94.939 72.738 327,63%
Total pasivos 430.486 499.533 69.047 16,04%
Patrimonio Capital social 678.048 678.048 0 0,00%
Reserva legal 122.823 123.609 786 0,64%
Resultados acumulados 7.837 -32.846 -40.683 -519,11%
Total Patrimonio 808.708 768.810 -39.898 -4,93%
Total del pasivo y patrimonio 1.239.194 1.268.343 29.150 2,35%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
55
ESTADO DE RESULTADOS INTEGRALES POR EL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015 (Expresado en dólares estadounidenses)
2014 2015 Variación
Ventas locales 733.035 574.914 -158.121 -21,57%
Costo de productos vendidos (588.585) (436.678) 151.907 -25,81%
Utilidad bruta 144.450 138.236 -6.214 -4,30%
Gastos administrativos (115.568) (112.028) 3.540 -3,06%
Gastos de venta (16.505) (14.823) 1.682 -10,19%
Otros ingresos, neto (610) (439) 171 -28,06%
Utilidad operacional 11.767 10.946 (821) -6,98%
Ingresos financieros, netos 54 -54 -100,00%
Utilidad Perdida del Ejercicio 11.821 10.946 -875 -7,40%
Participación a trabajadores 1.773 1.642 -131 -7,40%
Utilidad antes de impuesto a la renta 10.048 9.304 -744 -7,40%
Impuesto a la renta 2.210 2.047 (164) -7,40%
Utilidad neta del año 7.837 7.257 -580 -7,40%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
56
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
POR EL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015
(Expresado en dólares estadounidenses)
Capital Social
Aportes para
futuras capitaliza
ciones
Reservas
Otros resultados integrales
Utilidades retenidas
Total
Saldo al 1 de enero del 2015
678.048
122.823
0
7.837
808.708
0
Utilidad del año
7.257
7.257
Apropiación
786
-786
0
Ganancias actuariales reconocida en ORI
0
-47.154
-47.154
Dividendos pagados
0
0
0
Saldo al 31 de diciembre del 2015
678.048
0
123.609
0
-32.846
768.811
Utilidad del año
0
Reclasificación
0
0
Apropiación
786
-786
0
Ganancias actuariales reconocida en ORI
-47.154
-47.154
Ajuste actuarial
-14.764
-14.764
Dividendos pagados
0
Saldo al 31 de diciembre del 2015
678.048
0
109.631
0
-80.786
706.893
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
57
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO POR EL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015
(Expresado en dólares estadounidenses)
2015 FLUJO DE EFECTIVO DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓN
Recibido de clientes
620.450
Pago a proveedores y empleados
-505.456
Intereses pagados Otros
11.713
Impuestos pagados
-2.210 Efectivo neto proveniente de actividades de operación
124.497
FLUJOS DE EFECTIVO DE ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
Adquisición de propiedades, planta y equipos
-16.688
Efectivo neto proveniente de (utilizado en) actividades de inversión -16.688
FLUJOS DE EFECTIVO EN ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO Pago de obligaciones, neto
-75.487
Dividendos, pagados
Efectivo neto utilizado en actividades de financiamiento -75.487
EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO: Aumento (disminución) durante el año
32.323
Saldos al comienzo del año
58.361
SALDOS AL FIN DE AÑO
90.684
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
58
3.5.2. Análisis de los Estados financieros
Balance General:
El Balance General presenta variación en sus cuentas principales
de 2.35% con respecto al año 2014. Se puede destacar entre los activos
corrientes la recuperación de cartera disminuyendo en 11.98% y la
utilización del crédito tributario en el 2015 lo cual se evidenció una
reducción de 14.61%. En el rubro de inventarios la variación también
decrece en 0.35% con respecto al año anterior. En las cuentas de
propiedades planta y equipos existe una ligera variación de 0.50% En el
año 2015 se registra el rubro de otros activos correspondiente a unos
gastos que se pagaron por anticipado por estrategia de la empresa, lo
cual hizo incrementar el saldo de la cuenta activo.
En cuanto a las cuentas de pasivo se observa un incremento en las
cuentas por pagar a razón de un préstamo realizado de $355.908, se
visualiza la disminución en la cuenta de impuestos por pagar, también se
observa un incremento en las cuentas de beneficios sociales,
considerando que actualmente se incrementan los salarios básicos y por
ende las provisiones de décimo tercer y décimo cuarta remuneración, se
cumplió con el pago de obligaciones a largo plazo, representando la
variación de dicha cuenta en un 56.12%.
De manera general se evidencia que los pasivos de la empresa se
vieron incrementados en un 16.04%. Se debe destacar que en OSELDA
Cía. Ltda durante el año 2015 se realizaron ajustes con respecto a los
cálculos actuariales (provisión de jubilación y desahucio), situación que
para efectos del análisis de salvaguardias no influye.
La variación final del patrimonio de la empresa se vio afectado en
un -4.93%, obteniendo disminución en los resultados, lo cual se puede
59
indicar que las salvaguardias si afectaron la gestión de OSELDA Cía.
Ltda.
Estado de Resultados:
El estado de pérdidas y ganancias indica que hubo disminución en
las ventas por 21.57%, en la misma proporción los costos de ventas se
ajustaron respecto al año anterior, debido a la limitada actividad de
importaciones que realizó la empresa, llegando a un decrecimiento de
25,81%. Sin embargo, por el aumento de las salvaguardias resulta ser
elevado para dos importaciones efectuadas, cuando generalmente realiza
más importaciones. Considerando incluso que como estrategia OSELDA
Cía. Ltda, decidió realizar sus importaciones en el primer trimestre donde
aún podían importar sin salvaguarda, con la finalidad de no disminuir su
utilidad neta, sin embargo sí tuvo afectación, porque la empresa no creció
como se esperaba.
En las cuentas de gastos de ventas y administrativos se refleja una
tendencia a la baja debido a las estrategias que aplicó la empresa para
disminuir los gastos incurridos a partir de la implementación de las
salvaguardias, sin prescindir de ningún colaborador
Finalmente se observa el resultado en el año 2015 de $7.257 que
representa el -7.40% con relación al año anterior, el impacto fue bajo, sin
embargo la empresa trató de no terminar sus resultados con pérdidas.
Estado de cambio en el Patrimonio:
Las cuentas que variaron en el estado de cambio de Patrimonio
son las de Capital social por $678.048, que no hubo variación durante
el año 2015. El rubro de reservas tuvo una variación por $786 producto
de apropiación efectuado en el periodo.
60
Las utilidades han sido retenidas y cuya variación entre el inicio del
año y al final se registró la ganancia actuarial reconocida por $47.154, por
lo cual provoca una saldo negativo registrado al cierre del año por $-
32.846.
Estado de flujo de efectivo:
En el análisis de las actividades de operación cierra con el saldo de
$124.497, comprendido el mayor rubro en los flujos recibidos por los
clientes productos de la operación del negocio, de la misma manera parte
de la actividad del negocio se encuentra la cancelación de las
obligaciones por $ 505.456.
En las actividades de inversión se registra la adquisición de nuevos
activos para las actividades productivas del Comercial Oselda, al realizar
una adquisición los flujos se presentan en forma negativa porque se
reduce el saldo en cuenta.
Por actividades de financiamiento se cancela un préstamo por
$75.487, por lo cual al ser un desembolso de los saldos de cuenta se
presentan en negativo.
Al realizar la operación aritmética entre las tres actividades se
obtiene $32.323 y se considera el saldo al inicio del año por $58.361, se
obtiene el saldo del flujo de efectivo al cierre del año 2015 es de $90.684
3.5.3. Efectos Contables
La evidencia de los efectos contables, se analizaron mediante las
razones financieras, por lo tanto se tomó de referencia los Estados
61
Financieros de la empresa, al cierre del periodo 2015, y se aplicó los
ratios que a continuación se describen.
Margen de utilidad bruta: Utilizada con la finalidad de medir la eficiencia
de las operaciones realizada y la fijación de precios. Su fórmula es:
Los costos de ventas en relación a la venta el año 2014 representó
el 19.71% respecto al año 2015 que se obtuvo el 55.35%, lo que se
evidencia que tuvo una importante afectación en sus resultados, producto
de que las ventas disminuyeron con relación al año anterior.
3.5.4 Análisis Ratios
Como el fin del objeto de estudio es la afectación de las ganancias
dentro de la compañía OSELDA Cía. Ltda., se tomaron en consideración
razones financieras que se relacionen con la estimación de este efecto.
Debe, adicionalmente tomarse en consideración los siguientes puntos
previos al análisis de dichos indicadores:
Los indicadores representan una muestra no necesariamente el
todo de una organización.
62
El indicador por sí sólo no dará un resultado final, por lo que se
recomienda revisar factores externos como economía actual, el
sector etc.
El realizar comparaciones entre empresas, puede presentarse
diferencias que puedan resultar preocupantes, sin embargo es
necesario recordar que las diferencias en las técnicas contables
pueden tener como resultado desigualdades sustanciales entre
ellas.
En cuanto a los ratios financieros, se presentan a continuación los
resultados:
Liquidez
Liquidez Corriente
La liquidez corriente muestra la capacidad de las empresas para
hacer frente a sus vencimientos de corto plazo, estando influenciada por
la composición del activo circulante y las deudas a corto plazo, por lo que
su análisis periódico permite prevenir situaciones de iliquidez y posteriores
problemas de insolvencia en las empresas.
Generalmente se maneja el criterio de que una relación adecuada
entre los activos y pasivos corrientes es de 1 a 1, considerándose,
especialmente desde el punto de vista del acreedor, que el índice es
mejor cuando alcanza valores más altos.
63
No obstante, se observa que en el año 2014 proporción puede
llegar a ser muy elevada lo que podría indicar que existe un manejo
inadecuado de activos corrientes, pudiendo tener las empresas excesos
de liquidez poco productivos, situación que si bien mejoro en el año 2015,
obteniendo el 2.99 por lo que se observa que como estrategia de la
empresa se ingresó la obligación a corto plazo para así disminuir este
ratio.
En general se puede concluir que la empresa es líquida y no se
evidenció problemas de liquidez en el tiempo que se incorporaron las
salvaguardias.
Prueba Ácida
Con este indicador se va a verificar si la empresa puede responder
oportunamente a sus obligaciones de corto plazo, básicamente con sus
saldos de efectivo dependiendo principalmente de sus activos corrientes
y, diferentes de los inventarios.
Para este tipo de indicador, no se precisa un valor ideal, pues
depende del tipo de negocio y época del año; se evidencia que la
empresa ha mantenido sus inventarios en los mismos niveles, hubo una
64
ligera disminución en el 2015, pero lo que realmente hace la variación es
el incremento en el pasivo corriente.
La empresa se encontró en capacidad de afrontar sus obligaciones
en el 2014 con mucha holgura, pero para el 2015 adquirió obligaciones,
que no pueden cubrirse con efectivo sino que tiene que tiene que acelerar
la venta de inventario para poder tener la liquidez y cumplir con sus
obligaciones.
Rentabilidad
Los indicadores de rendimiento, denominados también de
rentabilidad sirven para medir la efectividad de la administración de la
empresa para controlar los costos y gastos y, de esta manera, convertir
las ventas en utilidades.
De acuerdo con los resultados obtenidos aplicando las fórmulas de
ratios, se evidencia que hubo un disminución al cierre del año 2015,
puesto que el año anterior cerró en 0.63% con $7.837 de utilidad neta, y
el año de estudio 2015 se redujo a 0.57% y la utilidad fue de $7.257. Se
refleja la afectación en los resultados de la empresa, producto de los
gastos incrementados por salvaguardias.
65
Si bien la rentabilidad neta del activo se puede obtener dividiendo
la utilidad neta para el activo total, la variación presentada en su fórmula,
conocida como “Sistema Dupont”, permite relacionar la rentabilidad de
ventas y la rotación del activo total, con lo que se puede identificar las
áreas responsables del desempeño de la rentabilidad del activo.
Solvencia
Endeudamiento del Activo
El índice permite determinar la relación de la autonomía financiera
de la organización con respecto a sus deudas. Durante el año 2014 y
2015 se observa que sus índices no son elevados.
Es decir que; la compañía no tienen un alto grado de dependencia
con respecto a sus acreedores y por lo tanto dispone de capacidad para
poder endeudarse en el futuro si así lo necesitara lo que en su gestión
general proyecta un alto grado de independencia frente a sus acreedores.
Apalancamiento
66
Esta compañía, en base a los resultados de los años 2014 y 2015,
tiene un fuerte apalancamiento, por lo que se determina los recursos
internos de la empresa están siendo utilizados adecuadamente para
actividades de reinversión, lo que significaría una gran revalorización de
ese patrimonio.
Indicadores de Gestión
Rotación de Cartera
Lo que se puede observar es que OSELDA CÍA. LTDA, maneja
adecuadamente los créditos otorgados a clientes y su recuperabilidad es
casi que inmediata lo que es lógico en contraste con los indicadores de
liquidez, que de manera general permiten observar que la gestión de la
empresa pese a las salvaguardas es buena, no obstante debe cuidar el
manejo de su inventario.
67
3.6. Incidencia de las Salvaguardia en los ingresos de la Importadora
Oselda Cia. Ltda.
Los pasivos aumentaron, producto de que las importaciones
incluyeron el impuesto adicional de las salvaguardias, existiendo un
incremento de 16.04%, con relación al año 2014.
Tabla 12
Variación Pasivo corriente
2014 2015 Variación
Pasivo corriente 430,486 499,533 16.04%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
No obstante la cantidad de productos importados en el año 2015
fue menor de lo reportado en el 2014, siendo accesorios y repuestos los
más representativos, puesto que son los generaron hasta el año 2014
más ingresos para la empresa.
Tabla 13
Variación relevante en importación
Cantidad
Línea de productos 2014 2015 Variación
Repuestos Motocicletas 60,438 60,040 -0.66%
Repuestos Bicicletas 1,831,823 1,000,670 -45.37%
Accesorios Bicicletas MTB 1,155,558 1,064,533 -7.88%
Accesorios Bicicletas BMX 500,335 251,127 -49.81%
Accesorios Bicicletas carrera 414,250 331,936 -19.87%
Accesorios Bicicletas paseo 1,340,471 935,730 -30.19%
Llantas 400,643 101,858 -74.58%
Tubos de bicicletas 2,372 1,142 -51.85%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
68
Tabla 14 Variación costo de venta
2014 2015 Variación
Costo de Venta -588,585 -436,678 -25,81%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
Los costos de venta disminuyeron en 25,81%, debido
principalmente a las pocas importaciones que se efectuaron en el año
2015, por el costo que involucraba traer la mercadería, los propietarios
decidieron trabajar con los artículos que estaban en la bodega y prescindir
de ciertos artículos, por tal razón sus ventas bajaron, sin embargo los
costos de ventas incluyen el valor de las salvaguardias que fue trasladado
al consumidor final, que a pesar que no fue superior al año anterior, si
resultó representativo para dos importaciones que pudo realizar.
Tabla 15
Variación ingresos y utilidad bruta
2014 2015 Variación
Ventas (Ingresos) 733,035 574,914 -21.57%
2014 2015 Variación
Utilidad bruta 7,837 7,257 -7.40%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
Como se aprecia en esta tabla, las ventas se redujeron en 21.57%
y la rentabilidad del negocio decreció en 7.40%, respecto al año anterior,
tuvo que hacer variaciones en el presupuesto original y esfuerzos internos
para no tener pérdida y que no sea tan fuerte el impacto de la aplicación
de las salvaguardias.
69
3.7. Medidas precautelares de la Importadora Oselda Cia. Ltda.
En vista de esta situación y la reducción de los ingresos la Importadora
Oselda Cia. Ltda.tomó medidas preventivas, como se describen a
continuación:
Evaluar productos de mayor demanda.
Buscar alternativas de producción nacional (si hubieran)-
Programa de importación por trimestre.
Reprogramación de deudas por cobrar.
Disminuir el crédito a clientes.
Tomar pedidos puntuales y notificar fechas de entrega posteriores.
Reducción de costos operativos internos.
De acuerdo con estas medidas, hubo una recesión de actividades
operativas y comerciales, por lo que no se pensó en reducción de
personal, sino que se establecieron medidas comerciales también.
Ajuste al presupuesto de ventas.
Laborar el primer domingo de cada mes.
Participar en ferias con relación a los productos que comercializa.
Evaluar la productividad del personal.
3.8 Consecuencia de las Salvaguardia en la Importadora Oselda Cia.
Ltda.
Disminución de ventas en cantidad
Uno de los efectos que tuvo la medida fue la reducción de
productos vendidos, puesto que la medida fue tomada en marzo del 2015,
y la empresa solo alcanzó a realizar dos importaciones importantes antes
70
de la medida, pero no las suficientes como para abastecer el inventario
para todo el año, por lo tanto hubo escases de producto para la venta.
Tabla 16
Venta de productos
2014 2015 Variación
Líneas de productos vendido 5,705,890 3,747,036 -34.33%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
La reducción de este evento fue del 34.33% con relación al año
2014, en la que la empresa realizó las importaciones de sus proveedores
directos. Por lo que el presupuesto original de venta, tuvo que ser
reajustado conforme se encontraba la mercadería en stock y lo que se iba
a priorizar para importar.
Gastos de venta
En este rubro se registran los gastos cargados de la gestión del
área comercial, los mismos que la empresa necesitaba reducirlos debido
a que tenía nuevos gastos que eran las salvaguardias.
Tabla 17
Impuesto incrementado
2014 2015 Variación
Gastos de venta -16,505 -14,823 10,19%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
Hubo afectación en la liquidez, porque se tenía que provisionar
más flujos en la proyección de pagos, por lo cual la empresa tuvo que
cambiar las políticas de crédito para clientes y reorganizar las deudas por
pagar, con la a finalidad de poder ajustarse a las condiciones que se
presentaron en ese momento.
71
CAPÍTULO IV
INFORME FINAL
4.1 Investigación
En el transcurso de este trabajo de investigación se planteó el caso
particular de la empresa OSELDA CÍA. LTDA., una empresa comercial,
quien a través de entrevistas de sus funcionarios, también del análisis
efectuado sobre los factores que influyeron las salvaguardias, y del
análisis interno de sus principales estados financieros, se pudo evaluar el
impacto de la medida en la gestión comercial así como su estrategia para
contrarrestar cualquier posible efecto.
Cabe mencionar que el encarecimiento de los productos ha sido
gravado onerosamente por causa de las salvaguardias, no solamente a
nivel aduanero, sino también fiscal. Financieramente, se observa que esta
medida ha producido un aumento en los costos situación que a
percepción de los funcionarios de esta organización será absorbido por la
empresa, lo que al final será imputado al precio para el consumidor, sobre
todo cuando los impuestos recargados llegan al 25% o al 45%, como es el
caso de algunos productos afectados por la medida.
Sin embargo esta situación sigue afectando en la actualidad, no
solo a OSEDLDA CÍA LTDA., sino a todas las demás empresas, que
debido a la situación que se enfrenta el país por el precio bajo del
petróleo, disminuyen los ingresos locales para dar movilidad a la
economía, por la dependencia del sector público. Dando así una
afectación directa a las empresas, a la plaza de trabajo, entre otros.
La capacidad de continuar o producir una empresa depende de la
liquidez que tenga para cumplir con sus obligaciones financieras, con sus
proveedores, con sus empleados y tener crecimiento empresarial. Por otro
72
lado la rentabilidad en cambio es una relación entre los recursos
necesarios y el beneficio económico que deriva de ellos.
Como se describió en el capítulo anterior, de acuerdo a los ratios
financieros, fue considerable el impacto que las salvaguardias afectaron
en la rentabilidad de OSELDA CÍA. LTDA., haciendo la comparación 2014
y 2015 se aprecia una reducción de 7.40%
Tabla 18
Utilidad en Venta
2014 2015 Variación
Utilidad Neta 7,837 7,257 -7.40%
Tomado de OSELDA CÍA. LTDA.
4.2 Efectos de la salvaguardia:
Para la economía del país, fue necesaria la aplicación porque se
encuentra dentro del acuerdo del CAN, activar salvaguardias, cuando se
detecte que se está afectando a la producción nacional. Empresas como
OSELDA CIA LTDA, mantiene un flujo constante de producto de
importaciones efectuadas, no comercializan artículos nacionales, por lo
tanto la medida le afectó.
Tributariamente se recaudaron más impuestos, se redujo las
importaciones, sin embargo en el sector que se encuentra OSELDA CIA
LTDA siendo una importadora comercial, sus ventas se redujeron, la
cantidad de productos importados, también bajaron y en consecuencia los
resultados no fueron los que anticiparon en el presupuesto, puesto que
tuvieron que seguir laborando conforme los factores externos le afectaron
comercialmente.
73
Por medio del COMEXI y el gobierno en general procuraron que la
producción nacional se incremente, sin embargo productos como los que
comercializa OSELDA CIA. LTDA no los fabrican en el país, por lo cual
requirió de mucho esfuerzo buscar a nivel nacional, aquellos que podían
adquirir en el país, sin embargo no fue muy relevante, puesto que sus
artículos son de marcas e importados desde Taiwan, Vietnam, China e
India.
4.3 Efectos de la Importadora Comercial OSELDA CIA LTDA.
Hubo varios efectos entre ellos lo relacionado con la parte
comercial, la contable, la liquidez, y rentabilidad del negocio, resumiendo
en el siguiente informe:
Comercial:
No contaban con suficiente inventario para comercializar.
Se trasladó el precio de venta al cliente los incrementos por
salvaguardias.
Las ventas fueron reducidas con relación al año anterior.
Los clientes requerían de crédito, sin embargo OSELDA CIA LTDA,
limitó los créditos lo cual afectó en el rendimiento de ventas.
Buscar nuevas opciones de participación en el mercado para
vender los productos.
Contable:
Realizar modificaciones en el sistema para que se incremente la
salvaguardia luego del cálculo de FODINFA el porcentaje de 25%
o 45% según corresponda a cada artículo.
74
Inventariar los productos para cuantificar la disponibilidad y
notificar al área comercial.
Realizar modificaciones en el sistema para ingresar nuevos
precios en los productos importados.
Estimar cuantas importaciones se podían realizar por mes.
Liquidez:
Se estableció como política no entregar créditos a los clientes, que
no hayan cancelado las deudas pendientes.
Disminuir la cartera en un 5% con relación al año anterior.
Reducir los costos generados por las operaciones inapropiadas.
Se reestructuraron las obligaciones con los proveedores.
Rentabilidad:
Obtener resultados positivos.
Ser eficientes en la gestión de cada área.
Controlar actividades para cumplir con los objetivos.
4.4. Las salvaguardias: impacto en la liquidez y rentabilidad
Importadora Comercial OSELDA CÍA. LTDA
El análisis final del informe sería que la empresa Comercial
OSELDA CIA LTDA, tuvo un impacto en la rentabilidad del negocio,
producto de los gastos de venta que se incrementaron debido a las
salvaguardias que se registraron. Sin embargo las medidas tomadas al
interior de la empresa, fueron las más acertadas, puesto que su liquidez
se incrementó al cierre del año 2015, producto de la recuperación de
cartera y las ventas efectuadas, dichos valores los acumuló hasta finalizar
el año.
75
Dicha liquidez tuvo que aprovecharse en nuevas inversiones, sin
embargo la empresa prefirió mantenerla en cuenta lo cual afecta en la
rentabilidad del negocio, puesto que no efectuó el número de
importaciones como antes, por lo tanto este dinero se mantenía en cuenta
hasta que logre la cantidad de pedidos necesarios para importar.
La empresa ha sido consciente que los cambios tributarios a nivel
de salvaguardia han sido medidos para precautelar la economía interna
del país, sin embargo la empresa Comercial OSELDA CIA LTDA, no ha
tenido intención de disminuir personal, sino que buscan mejores
alternativas de comercio a nivel local.
76
Conclusiones
Los resultados de los análisis realizados en esta investigación
indican que el efecto de la salvaguardia sobre el comercio debe ser
considerado como importante, sobre todo en el caso de la empresa
analizada, ya que la importación de repuestos forma parte
integrante de su giro de negocio. En el escenario actual sus efectos
comerciales, y por lo tanto económicos son elevados, pero no
únicamente por las salvaguardas que si bien afecto el costo de
venta de los productos, no se tuvo una adecuada proyección para
el manejo de su inventario para anticiparse a importar antes de
marzo de 2015.
Se realizaron el mismo número de importaciones, no obstante en el
año 2015, se realizaron dos en el primer trimestre, lo cual no fue
suficiente para abastecerse antes de las medidas.
En las cuentas de gastos se observa un aumento importante en
especial los de venta que fueron de $134,823.19 los gastos de
importación correspondientes al 90%, en gastos referentes a
salvaguardias y costos de flete para las importaciones.
Existe un manejo inadecuado de activos corrientes, pudiendo tener
las empresas excesos de liquidez poco productivos, situación que
si bien mejoro en el año 2015, también podrían tomarse decisiones
que optimicen los recursos.
77
Recomendaciones
Elaborar medidas complementarias como industriales nacionales
que puedan proveer de los artículos importados, que den soporte
al sector comercial que dichas barreras afectan directa e
indirectamente, siendo en ésta investigación, los comerciantes
dedicados a la venta de productos importados.
Implementar ofertas comerciales para captar clientes con los
nuevos productos y promoviendo el uso de estos artículos
producidos localmente.
Contactar a organismos gubernamentales sobre los mecanismos
para el cumplimiento de la ley y cómo ayudar a estas empresas
para no disminuir sus niveles de venta y asegurar su continuidad.
Y, por último, se debería revisar la aplicación de estas medidas a
determinados productos que no afectan a la producción nacional y
que al contrario si son ingresados y consumidos dentro del país
podrían generar mayores ventas lo que beneficiaría directamente
a los consumidores.
78
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Anexos
Anexo 1:
Anexo 2:
85
Anexo 3:
Anexo 4:
86
Anexo 5:
Marco Legal
Constitución de la República del Ecuador
Se hace referencia al artículo 276, que indica que uno de sus objetivos es
construir un sistema económico justo, democrático, productivo, solidario y
sostenible. También se hace mención al artículo 261, numera cinco, que
dispone que la política económica, tributaria, aduanera, arancelaria, de
comercio exterior, entre otras, son de competencia exclusiva del Estado
Central.
Por otra parte el artículo 284, corresponde a las políticas económicas en
los numerales dos y siete que disponen como objetivo incentivar la
producción nacional, la productividad, competitividad sistémica y la
inserción estratégica en la economía mundial, manteniendo la estabilidad
económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo
sostenibles en el tiempo.
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI)
Mediante el artículo 125 faculta al Ministerio de Comercio Exterior, como
órgano rector de la política de comercio exterior, realizar las notificaciones
y procedimientos respecto a las medidas de protección de balanza de
pagos, ante las organizaciones multilaterales, regionales o subregionales
de los tratados o acuerdos comerciales de los que forme parte del
Ecuador.
El Comité de Comercio Exterior – COMEX como órgano encargado de
aprobar las políticas públicas nacionales en materia de política comercial,
se sustenta en el artículo 71, mediante el Suplemento del Registro Oficial
N° 351 del 29 de diciembre del 2010. Y en el siguiente artículo 72, litarl e
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y k del presente artículo determina al COMEX la capacidad de atribución
reglar, facilitar o restringir la exportación, importación, circulación y
tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas, en los casos
previstos en ese código y en los acuerdos internacionales vigentes.
Adicionalmente, con el propósito de regular el nivel general de
importaciones y salvaguardar el equilibrio de la Balanza de Pagos, se
expide la Resolución N° 11 del Comité de Comercio Exterior, COMEX
(R.O.S 456 de 11-03-2015) que aplica sobretasas arancelarias a 2.961
subpartidas.
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
abarca el comercio internacional de mercancías. El funcionamiento del
Acuerdo General es responsabilidad del Consejo del Comercio de
Mercancías (CCM) que está integrado por representantes de todos los
países Miembros de la OMC.
El artículo 5 sobre la aplicación de salvaguardias indica que Un Miembro
sólo aplicará medidas de salvaguardia en la medida necesaria para
prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste. Si se utiliza una
restricción cuantitativa, esta medida no reducirá la cuantía de las
importaciones por debajo del nivel de un período reciente, que será el
promedio de las importaciones realizadas en los tres últimos años
representativos sobre los cuales se disponga de estadísticas, a menos
que se dé una justificación clara de la necesidad de fijar un nivel diferente
para prevenir o reparar el daño grave. Los Miembros deberán elegir las
medidas más adecuadas para el logro de estos objetivos.
En el artículo 7 hace referencia a duración del salvaguardia y a que un
miembro aplicará medidas de salvaguardia únicamente durante el período
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que sea necesario para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el
reajuste. Ese período no excederá de cuatro años, a menos que se
prorrogue a condición de que las autoridades competentes del Miembro
importador hayan determinado, de conformidad con los procedimientos
establecidos en los artículos 2, 3, 4 y 5, que la medida de salvaguardia
sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el daño grave y que hay
pruebas de que la rama de producción está en proceso de reajuste.
En el artículo 9 del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, siglas en inglés) menciona la suspensión parcial de acuerdos
de libre comercio para proteger al sector productivo, constituyéndose en
un instrumento de control de la economía en procesos de liberación
comercial, siendo uno de los tres tipos de medidas especiales de
protección del comercio (los otros dos son las medidas antidumping y las
medidas compensatorias) las medidas de salvaguardias a diferencia de
las otras dos no requieren una determinación de práctica desleal.
LOA (Ley Orgánica de Aduanas)
Según concepto sacado de la clase de Legislación Aduanera
(Arosemena, 2014) la Ley Orgánica de Aduanas es la que dicta leyes las
cuales deben ser ejecutadas por toda persona que realiza trámites en las
aduanas y estas pueden ser personas jurídicas como naturales quienes
deben cumplir estas leyes. COMEXI Según fuente obtenida de internet “El
COMEXI es un foro de concertación de políticas de comercio exterior e
inversiones.
La Resolución 466 del COMEXI 5 (Consejo de Comercio Exterior) el
Estado toma en cuenta el art. 283 que concentra su eje en el Plan del
Buen Vivir que el gobierno emprendió a partir del 2009, mencionando a
los organismos que pertenece Ecuador como CAN (Comunidad Andina de
Naciones), OMC (Organización Mundial de Comercio) y lo que dice GATT
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(Acuerdo General de Aranceles y Comercio) en 1947 Art XVIII que
posibilita medidas cuando hay problemas en la balanza de pagos.
El COMEXI establece estrategias para incentivar al sector productivo con
el objetivo de lograr la apertura de mercados y alienta la modernización
del Estado. La institución fue creada en el marco de la Ley de Comercio
Exterior e Inversiones (LEXI) y se busca la participación real del sector
privado en su aplicación”.
