UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA...Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de...
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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL PRÁCTICA PRE-PROFESIONAL IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACION EN LA FUENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CINCO CASERÍOS DEL DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAÚN EJECUTOR : Osorio Pedraza, Erick Davis ASESOR : Blgo. César A. Gozme Sulca SUPERVISOR : Ing Candy Yerika Obregon Rosas LUGAR : Distrito de Mariano Dámaso Beraún ENTIDAD : Municipalidad de Mariano Dámaso Beraún PERIODO DE REALIZACIÓN : Del 09 de Marzo al 09 de Junio del 2017 TINGO MARIA – PERU 2019
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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
PRÁCTICA PRE-PROFESIONAL
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACION EN LA FUENTE
DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CINCO CASERÍOS DEL DISTRITO DE
MARIANO DAMASO BERAÚN
EJECUTOR : Osorio Pedraza, Erick Davis
ASESOR : Blgo. César A. Gozme Sulca
SUPERVISOR : Ing Candy Yerika Obregon Rosas
LUGAR : Distrito de Mariano Dámaso Beraún
ENTIDAD : Municipalidad de Mariano Dámaso Beraún
PERIODO DE REALIZACIÓN : Del 09 de Marzo al 09 de Junio del 2017
TINGO MARIA – PERU
2019
ÍNDICE
Página
I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………....1
1.1. Objetivos…………………………………..…………….……………………..2
II. REVISIÓN DE LITERATURA……………………………………………………...3
2.1. Marco legal………………………………………………………………….....3
2.2. Residuos sólidos………………………….……………………………...…....4
2.2.1. Tipos de residuos sólidos…………………………..………………...5
2.2.2. Ciclo de vida de los productos y residuos sólidos………………….5
2.3. Generación de los residuos sólidos…………………………………….........8
2.3.1. Obtención de datos del sistema de información para la gestión
de residuos sólidos……………………..........................................8
2.3.2. Cantidad total y generación percápita (GPC) de residuos
sólidos en el Perú.….………………………………………………...8
2.3.3. Residuos orgánicos en el Perú…………………………………...…9
2.3.4. Generación de los residuos sólidos del distrito de Mariano
Dámaso Beraún……………………………………….……………..10
2.3.5. Caracterización de los residuos sólidos del distrito Mariano
Dámaso Beraún….………….………………………………..……..11
2.4. Segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos...13
2.4.1. Segregación en la fuente…………………...……………………….13
2.4.2. Recolección selectiva.……………………………………………...13
2.4.3. Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
de residuos sólidos en el Per…………….………………………..14
2.5. Etapas para elaborar e implementar un programa de segregación en
la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos municipales……..15
2.5.1. Etapa de diseño técnico del programa de segregación…………..15
2.6. Compostaje de residuos sólidos……………………………………………23
2.7. Plan de incentivos municipales a la mejora de la gestión y
modernización municipal…………….….…………………………………23
2.7.1. Meta 25, implementación de un sistema integrado de manejo
de residuos sólidos municipales……..…………………..………..24
III. MATERIALES Y MÉTODOS…………….....……………………………………27
3.1. Área de estudio……………………………..………………………….……27
3.1.1. Ubicación……….……..……………………………………………..27
3.1.2. Límites……….....………………..…………………………………..27
3.1.3. Factores climáticos….………..………….…………………………28
3.1.4. Aspectos sociales……………………………...…………………….29
3.2. Materiales y equipos…..……………………………………………………..30
3.2.1. Materiales...…….……..…………………...………………………..30
3.2.2. Software.…….....………………..…………………………………..30
3.2.3. Equipos…………….…………..………….…………………………30
3.3. Métodos…...……………………………………………..……………………30
3.3.1. Registro a los participantes del programa de segregación en
la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos…………….31
3.3.2. Proyección y valorización de los residuos sólidos
reaprovechables generados en el programa de segregación
en la fuente………..……………………………………………..….32
3.3.3. Sensibilización y promoción a los caseríos propiciando
el reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio
ambientales del reúso y segregación…....………......…………...33
3.3.4. Descripción de las características del servicio de recolección
selectiva…………………………………………………………..….36
IV. RESULTADOS……………………………………………………………………37
4.1. Registro de participantes del programa de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos……….………...……………….37
4.1.1. Determinación de viviendas participantes……………..………….37
4.1.2. Identificación de las viviendas participantes.…………….……..…37
4.1.3. Empadronamiento de las viviendas participantes………….….…38
4.2. Proyección y valoración de los residuos sólidos reaprovechables a
segregar…………………………………………..……………………….…..39
4.2.1. Considerando los residuos sólidos a segregar…………………....39
4.2.2. Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje…….40
4.3. Sensibilización a la población de los caseríos propiciando el
reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental
del reúso y segregación……………………………………………………...41
4.4. Describir las características del servicio de recolección selectiva….......43
V. DISCUSIÓN………………………………………………………………………..45
VI. CONCLUSIÓN……………………………………………………………………48
VII. RECOMENDACIONES…………………………………………………………49
VIII. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA………………………………………………50
IX.ANEXOS…………………………..……………………………………………….54
1
I. INTRODUCCIÓN
Desde hace muchos años, el único tratamiento que se da a los
residuos sólidos es el de recogerlos, para posteriormente trasladarlos a
determinados puntos alejados de la zona urbana, como las riberas de las
quebradas y al finalizar las calles, donde se depositaban, para que la acción de
los organismos vivos y los elementos favoreciesen su degradación.
Los residuos sólidos incluyen principalmente los residuos
domésticos, comerciales. Siendo a nivel local, un problema que cada día se
agrava más en nuestras comunidades.
El estudio de caracterización de los residuos sólidos cuenta con
mediciones analíticas y cuantitativas. El cual nos permite determinar la
generación per cápita, composición física, clasificación de los materiales,
variaciones en el tiempo entre otros factores.
En los caseríos Puente Prado, Clorinda Mattos de Turner, Cueva de
las Pavas, Santa Carmen y Santa Rosa de Quesada del distrito Mariano Dámaso
Beraún, aún no se da un adecuado manejo de los residuos sólidos, porque no
se ha creado conciencia en los mismos pobladores, personas aledañas, turistas,
afectando de igual manera la estética del distrito turístico, es por tal motivo que
se implementará el programa de segregación en la fuente, con la finalidad de
reducir la cantidad de residuos que se origina diariamente y aprovecharlos en el
reciclaje y reúso.
A parte que el programa de segregación en la fuente es una buena
práctica ambiental, de la cual se concientizará la población de los caseríos
seleccionados; comprometiéndose en ayudarnos.
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1.1. Objetivos
General
Implementar el programa de segregación en la fuente de residuos
sólidos en cinco caseríos del distrito de Mariano Dámaso Beraún.
Específicos
- Realizar el registro de participantes del programa de segregación
en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.
- Proyectar y valorizar los residuos sólidos re-aprovechables
generados en el programa de segregación en la fuente.
- Sensibilizar a la población de los caseríos propiciando el
reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental
del reusó y segregación.
- Describir las características del servicio de recolección selectiva
3
II. REVISIÓN DE LITERATURA
2.1. Marco Legal
Se establece en el país en el año 2000, la Ley General de Residuos
Sólidos, Ley N° 27314, y su reglamento, se promulga el 2004, luego se modificó
en el año 2008. Este marco legislativo se ha ido complementando con normas
más específicas en atención al transporte de materiales peligrosos, en relación
a las actividades que desarrollan los recicladores, con la promulgación de la ley
que regula la actividad de los mismos el 2009 y reglamentada el 2010.
La Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su
Modificatoria, el Decreto Legislativo N° 10652, Artículo 10.- Del rol de las
municipalidades. Están obligados a: “Inc. 12. Implementar procedimientos de
programa de Segregación en la Fuente y la Recolección Selectiva de los
Residuos Sólidos en todo el ámbito de justificación, facilitando su
reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y
técnicamente adecuada”. Y el Artículo 43.- Establecimiento de incentivos. “las
autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que
directa o indirectamente genero un beneficio económico en favor de aquellas
personas o entidades que desarrollen acciones de minimización, segregación de
materiales en la fuente para su reaprovechamiento.
De igual manera el Reglamento de la LEY GENERAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS (2000), precisa las responsabilidades y derechos de las
municipalidades y otros actores involucrados en la gestión de los residuos
sólidos
También, el Reglamento de la LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS (2000), Artículo 54.- “El generador aplicara estrategias de
minimización o reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas
en su respectivo plan de Manejo de residuos, las que serán promovidas por las
autoridades sectoriales y Municipalidades Provincial “.y el Artículo 55.- “La
segregación de residuos tiene por objetivo facilitar su reaprovechamiento,
4
tratamiento o comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus
componentes”.
Según la LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS
RECICLADORES (2010), Establece el marco normativo para los trabajadores de
la actividad de reciclaje en el Perú, promueve su formalización y contribuye al
manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el marco de los
objetivos y principios de la ley general de Residuos Sólidos.
La Municipalidad distrital Mariano Dámaso Beraún con su
Ordenanza Municipal N° 011 – 2015 – MD-MDB-LP (2015), logró en el Articulo.
1.- Aprobar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) del distrito de
Mariano Dámaso Beraún. Y el Articulo. 4.- Implementación y ejecución del Plan
de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Mariano Dámaso Beraún.
En el informe N° 130-2017-SGDEGA-MD-MD-MDB/LP (2017), de la
Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental, se aprobó con
Resolución de Alcaldía N° 133-2017-MD-MDB-LP (2017), el Programa Piloto de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios en el Distrito Mariano Dámaso Beraún “Rumbo a la Ecoeficiencia”.
.
2.2. Residuos sólidos
Según la LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, LEY N° 27314
(2000), en su artículo 14° define a los residuos sólidos como aquellas sustancias,
productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los cuales su
generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo que está
establecido en la normatividad nacional vigente. Además, definidos como los
restos de actividades humanas, considerados por sus generadores como
inútiles, indeseables o desechables, para los cuales ellos ya no los quieren
disponer, pero que pueden tener utilidad para otras personas (recicladores,
segregadores, empresas prestadoras de servicios). En si son los residuos que
genera una persona.
5
2.2.1. Tipos de residuos sólidos
1) Residuos sólidos orgánicos degradables
Los residuos sólidos orgánicos degradables según la RAE (2014), son los restos
con contenido de carbono en combinación con otros elementos, principalmente
el hidrógeno, oxígeno y nitrógeno. También se pueden definir como los restos de
origen biológico, que alguna vez estuvieron vivos o fue parte de un ser vivo.
2) Residuos sólidos inorgánicos
Los residuos sólidos inorgánicos, son restos no biodegradables,
excepto el plástico, los mismos que pueden ser de origen industrial. Por ejemplo:
vidrios, telas sintéticas, latas, entro otros (BINNER, 2016).
3) Residuos sólidos peligrosos
Los residuos sólidos peligrosos domiciliarios que se generan en los
domicilios son todos los desechos, de origen biológico o no, que constituyen un
peligro potencial y por lo cual deben ser tratados de forma especial. La
legislación peruana los define a los residuos peligrosos como aquellos que por
sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente (LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS, 2000).
2.2.2. Ciclo de vida de los productos y residuos sólidos
El ciclo de vida de productos residuos se inicia con los recursos que
se emplea para generar los productos de consumo; luego, tras ser consumidos
(y generados por ese consumo los residuos sólidos), se separa los residuos no
reciclables de los reciclables, se almacena, se los transporta al lugar de
tratamiento y reciclaje. Después del tratamiento viene, recién, la disposición final.
BINNER (2016), establece las etapas en las cuales se dan todo este ciclo de
vida de los productos y residuos sólidos:
6
1) Recursos
Son las materias primas (minerales y orgánicos), energía, agua,
también pueden ser otros, pero los necesarios para la elaboración de productos
al entrar a la etapa de producción (BINNER, 2016).
2) Producción
Es el proceso a través del cual los recursos se transforman en un
producto útil para el consumo, o que puede servir para iniciar otro proceso
productivo. También en la producción se genera residuos, por ello se debe
reciclar todo lo que se pueda (BINNER, 2016).
3) Consumo y uso
Es la adquisición de productos para satisfacer las necesidades de
las familias, las empresas y el gobierno, dándole un uso específico del que lo
obtiene (BINNER, 2016).
4) Residuos sólidos
Son los restos de actividades humanas, considerados por sus
generadores como inútiles, indeseables o desechables, pero que pueden tener
utilidad para otras personas. En sí, son los residuos que genera una persona
(BINNER, 2016). Según la LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, LEY N°
27314 (2000), en su artículo 14° define a los residuos sólidos como aquellas
sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que
su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en
la normatividad nacional vigente.
5) Almacenamiento
Es la actividad conducente a reunir los residuos sólidos (desechos)
en una zona especial, clasificados por tipo de residuo. Al separar en la fuente se
consigue una mejor calidad de las sustancias existentes (menor contaminación)
(BINNER, 2016).
7
6) Recolección y transporte
Es la recolecta o recojo de los residuos sólidos que previamente han
sido almacenados en los lugares de generación. De acuerdo al tipo de residuo
que se trate, son trasladados a lugares para su reciclaje o compostaje,
tratamiento o disposición final. En este último caso, de que los residuos sólidos
sean trasladados para su disposición final, previamente son dirigidos a las
estaciones de transferencia, donde los residuos se transfieren de equipos más
pequeños a equipos más grandes (BINNER, 2016).
7) Reaprovechamiento de residuos sólidos
En esta etapa los residuos que han sido separados para ser
reaprovechables serán procesados para darles un valor y obtener un beneficio
de ellos. Entre las técnicas de reaprovechamiento se tiene el reúso, reciclaje,
compostaje y/o proceso anaeróbico y reaprovechamiento en energía. E
incrementa el valor actual sobre el que tenía antes (BINNER, 2016).
8) Tratamiento
Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la
característica física, química o biológica del residuo sólido, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligroso de causar daños a la salud y al ambiente
(BINNER, 2016).
9) Relleno sanitario
Los residuos pretratados se depositan en rellenos sanitarios
apropiados. Es importante prestar atención a las diferentes calidades de
residuos que deben ser dispuestos en compartimientos separados (o rellenos
sanitarios separados). Por un lado, con ello la técnica de relleno sanitario puede
ser adaptada para maximizar la calidad de los residuos. Por otro lado, por ello
se facilitará la utilización en el futuro de los residuos dispuestos, debido a que
estos están presentes “no mezclados” (BINNER, 2016).
8
2.3. Generación de los residuos sólidos
2.3.1. Obtención de datos del sistema de información para la gestión
de residuos sólidos
La cantidad de residuos sólidos generados por las municipalidades
(1.841 municipalidades en total, en las 25 regiones) son ingresadas vía online en
el software de SIGERSOL (2013), administrada por el MINAM. Desde el 2008 al
2011 existen un total de 6 reportes online, donde se indica la cantidad de
municipalidades que reportaron y no reportaron. A partir de estos informes se
reportaron cuatro reportes de SIGERSOL, los años 2012 y 2013 se procesaron
directamente, en la Figura 1 se observa que el porcentaje de reportes es de 21%
en el año 2008 y en los años siguientes se encuentra alrededor de los 14-32%.
Fuente: SIGERSOL 2008-2013.
Figura 1. Porcentaje de reporte de las municipalidades durante los años 2008 -
2013
2.3.2. Cantidad total y generación percápita (GPC) de residuos sólidos
en el Perú
El MINAM ha publicado informes nacionales de residuos sólidos
municipales y no municipales. En el cuadro 1 se muestra la generación per cápita
2008 2009 2010 2011 2012 2013
21%
14% 14% 14%
25%
32%
79%
86% 86% 86%
75%
68%
9
(GPC) y la generación de residuos sólidos expresados en tonelada por año (t/a)
en el área urbana, calculada a partir de la población proyectada por el INEI.
2.3.3. Residuos orgánicos en el Perú
SIGERSOL (2013), ha recogido datos sobre el contenido orgánico
de los residuos para 2012 y 2013 (cuadro 1). Solo el 25% y 32% de las
municipalidades han reportado esa información. Los datos se analizaron para
ver si son verosímiles o no. Valores muy improbables (<30% y >100% orgánicos)
se descartaron aproximadamente el 15%. Los valores restantes representan el
68% y 76% de la población total. La proporción media resultante de residuo
orgánico es 55,3% y 54,7% en lugar de 50,5% (2012 y 2013) calculado con datos
de SIGERSOL, incluyendo los inverosímiles.
Cuadro 1. Porcentaje de residuos orgánicos en los residuos de las 25 regiones
del Perú, años 2012 – 2013
Componentes 2012 2013
Cantidad de municip. del Perú 1841 1841
Cantidad de municip. con caracterización 452 595
% de municip. que presentaron 25% 32%
Datos inverosímiles
orgánico < 30% 60 90
orgánico > 100% 2 2
orgánico < 30% y orgánico > 100% 62 92
%: orgánico < 30% y orgánico > 100% 14% 15%
Datos verosímiles
orgánico > 30% y orgánico < 100% 390 503
%: orgánico > 30% y orgánico < 100% 86% 85%
Población total 30197145 30536414
Población que reportó 22609241 24479416
Población que reportó y verosímiles 22529084 23133553
% habitantes participantes 75% 80%
% habitantes participantes verosímiles 68% 76%
Fuente: BINNER (2016).
10
2.3.4. Generación de los residuos sólidos del distrito de Mariano
Dámaso Beraún
La generación total de residuos sólidos en el distrito de Mariano
Dámaso Beraún se ha obtenido a partir del ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS (2016), este estudio duró una semana en la etapa de
recojo, pesaje, y caracterización para luego procesar los datos obtenidos y
obtener la generación total y Per cápita de los residuos sólidos Municipales,
siendo esta la a suma de la generación en cada fuente de generación; en el
Cuadro 2. Se muestra los residuos domiciliarios (viviendas) y no domiciliarios
(comercios, restaurantes, boticas, hoteles, instituciones educativas, instituciones
públicas y privadas) y la cantidad de usuarios que disponían residuos sólidos en
el año 2016.
Cuadro 2. Generación total y per cápita de residuos sólidos Municipales
FUENTE UNIDAD GPC USUARIOS GENER DE
RR (KG/DIA) %
RESIDUOS DOMICILIARIOS
Viviendas Kg/hab./día 0,375 9586 3594,75 93,42%
Total Residuos domiciliarios 3594,75 93,42%
RESIDUOS NO DOMICILIARIOS
Comercios Kg/estable/día 1,697 42 71,274 1,85%
Restaurantes Kg/estable/día 3,184 18 57,312 1,49%
Boticas Kg/estable/día 0,276 2 0,552 0,01%
Hoteles, peluq Kg/estable/día 0,27 3 0,81 0,02%
Instit. Educ. Kg/alumno/día 0,026 1608 41,808 1,09%
Instituciones
Públicas y
privadas
Kg/persona/día 1,453 56 81,368 2,11%
Total Residuos no domiciliario 253,124 6,58%
Generación Total de Residuos (Kilogramos/día) 3847,874 100,0%
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos MDMDB (2016)
11 La Generación Per Cápita de Residuos Sólidos – GPC en el distrito
de Mariano Dámaso Beraún se ha determinado en 0,375 kg/hab/día; y para los
no Domiciliarios se tiene se tiene de manera diferenciada en donde los
restaurantes son los mayores productores de residuos sólidos a razón de 3,184
kg/establecimiento/día., ya que el distrito es considerado turístico y tiene más
demanda de visitantes, en tanto en las instituciones educativas la GPC es de
0,026 kg/alumno/día.
2.3.5. Caracterización de los residuos sólidos del distrito Mariano
Dámaso Beraún
De los centros poblados del distrito se ha seleccionado tres centros
poblados considerados por el INEI como centros poblados Urbanos, en donde
se aplicó el estudio considerando que la población de estos centros poblados
está en similares condiciones socioeconómicas, se ha definido las muestras en
cada centro poblado de acuerdo al censo realizado por el INEI el año 2007, que
luego de un reconocimiento de campo se definen los centros poblados y numero
de muestras.
Aplicando la guía metodológica para realizar un estudio de
caracterización según el MINAM, se realizó el estudio.
En general la composición de los residuos sólidos según el
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN MDMDB (2015), esta predominado por una
composición de residuos sólidos orgánicos con más del 39% en los residuos
sólidos municipales, siendo incluso más del 75% en los residuos sólidos
domiciliarios, una cantidad bastante considerable; mientras que en los residuos
sólidos no domiciliarios difieren mucho entre las fuentes de generación, donde
estas pueden ser muy diversas por los diferentes tipos de negocios, pero siempre
predominan los residuos orgánicos; el Cuadro 3 da cuenta de la composición
descrita:
12
Cuadro 3. Composición de los residuos sólidos municipales de MDB
Tipo de residuos sólidos %
1. Materia Orgánica 39,05%
2. Madera, Follaje 6,71%
3. Papel 5,52%
4. Cartón 1,52%
5. Vidrio 2,36%
6. Plástico PET 6,81%
Tipo de residuo sólidos %
7. Plástico Duro 0,50%
8. Bolsas 3,49%
9. Tetra – Pak 0,88%
10. Tecnopor y similares 1,08%
11. Metal 2,63%
12. Telas, textiles 0,17%
13. Caucho, cuero, jebe 0,03%
14. Pilas 0,03%
15. Restos de medicinas, focos, etc 11,52%
16. Residuos Sanitarios 2,23%
17. Residuos Inertes 1,85%
18. Otros 13,64%
Fuente: Estudio de Caracterización de residuos sólidos MDMDB (2015)
La composición de los residuos sólidos domiciliarios también difiere
grandemente de los no domiciliarios, siendo así que en los domiciliarios se tiene
un alto porcentaje de 78,73% de materia orgánica y un segundo grupo
representativo es de bolsas con 4,37%. Mientras que en los residuos sólidos no
domiciliarios difiere según la fuente de generación entre ellos entre los comercios
y restaurantes más del 60% es materia orgánica en tanto que en las instituciones
educativas los mayores porcentajes son Papel, plástico PET y bolsas (MDMDB,
2015).
13
2.4. Segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
2.4.1. Segregación en la fuente
Según Ley N° 29419 Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores (2010), artículo 20°, segregación es la acción de agrupar
determinados componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para ser
manejados en forma especial.
Así mismo según la Ley General de Residuos sólidos (2004), artículo
55°, tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o
comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus
componentes.
Si en la fuente, los residuos segregados serán almacenados de
forma diferenciada, como lo señala la Norma Técnica de INDECOPI NTP
900.058, o se tomará uno de los colores para los residuos reaprovechables
directamente (cartón, papel, plástico, vidrio, metales) y otro para los residuos
orgánicos. Al inicio no recomendable pedirle al usuario que separe los residuos
en muchos recipientes
2.4.2. Recolección selectiva
Según CEMPRE (2006), define como la separación por tipos de
residuos en el punto de generación y el transporte manteniendo la selección.
Requiere de tecnologías operativas para ejecutar, información para instruir a los
usuarios y el mercado para absorber lo recuperado.
Estos pueden ser de varios tipos como la de puerta en puerta, la de
puestos lo locales de entrega voluntaria y los puestos de cambio, donde se da
un incentivo a cambio del residuo sólido.
Para la recogida selectiva es fundamental la colaboración
ciudadana: los vecinos separan los residuos aprovechables del resto de los
residuos y los depositan en los contenedores apropiados. Para conseguir esta
colaboración se sensibiliza a la población mediante campañas de educación
ambiental.
14 Así mismo, según la Ley que regula la actividad de los recicladores
(2010), las municipalidades distritales o provinciales deberán establecer las
condiciones técnicas en el Plan Técnico Operativo para la Recolección Selectiva.
Los recicladores solo pueden recolectar los residuos sólidos de tipo inorgánico y
orgánico, tales como:
- Papel mezclado: constituido por papeles de oficina, papel de
informática, papel satinado, papel encerado, papel periódico y
otros.
- Cartón: constituido por medios ondulados, cajas o cartones
ondulados y otros.
- Plástico: todos los plásticos, sin embargo, no todos los plásticos se
pueden reciclar
- Metales ferrosos: latas de aluminio, papel de aluminio, cobre,
bronce y otros.
- Vidrio: todos los vidrios, translúcido o de diferentes colores.
- Caucho: todos los cauchos.
- Telas: diferentes colores y calidades.
- Orgánicos degradables: restos de fruta, de verduras, de alimentos
que se descomponen, y de la poda de áreas verdes.
Queda fuera del ámbito de recolección de los residuos sólidos,
cualquier residuo de carácter peligroso.
2.4.3. Programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos en el Perú
El MINAM (2014), promueve la segregación en la fuente. A tal efecto
se tiene, hasta el momento, que 216 municipalidades que implementan
programas de segregación en la fuente y recolección selectiva distribuidos en las
25 regiones del Perú, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su
disposición final diferenciada y técnicamente adecuada con inserción de
recicladores debidamente formalizados. Debido al programa, cada mes se
recuperan 10,974 toneladas de residuos sólidos, con la participación de 526,990
viviendas. La cantidad de residuos sólidos que se recuperan de las viviendas y
15
se introducen a la cadena formal de reciclaje es solo 2% con respecto a la
cantidad total de residuos (Cuadro 4).
Cuadro 4. Programas de segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos implementados en el Perú, año 2014
Actividades Segregación
en la fuente
Total
(Perú)
% con respecto
al total
Municipalidades que implementan
programas de segregación en la fuente 216 1841 12%
Población que recibe capacitación en
técnicas de segregación en la fuente
(hab.)
2132449 30475144 7%
Cantidad de residuos sólidos que se
reciclan (t/mes) 10974 533333 2%
Fuente: MINAM, (2014).
2.5. Etapas para elaborar e implementar un Programa de Segregación en
la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales
2.5.1. Etapa de diseño técnico del programa de segregación
1) Determinar objetivos
En este apartado, según la Guía metodológica para elaborar e
implementar un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos municipales (2015), deberá ser elaborado considerando el
diagnóstico de la gestión y manejo de los residuos sólidos del distrito, y debe
estar articulado a los objetivos estratégicos del Plan de Manejo de residuos
Sólidos del distrito y del Plan Nacional Ambiental – PLANAA aprobado por el
MINAM.
Estos objetivos serán en general y específicos; según TUESTA
(2012), el objetivo general deberá contribuir en mejorar la calidad de vida de la
población bajo la implementación de un servicio de recolección selectiva de
residuos sólidos fortaleciendo las relaciones entre los actores involucrados.
16 Así mismo la Guía metodológica para elaborar e implementar un
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
municipales (2015), afirma que los objetivos específicos ayudarán a lograr el
objetivo general, al incorporar al servicio de recolección selectiva a asociaciones
de recicladores formalizados, propiciando mejoras en sus condiciones de
trabajo, económicas, y de vida en general. También al desarrollar un programa
activo de sensibilización y educación ambiental dirigido a las familias.
2) Determinar los residuos a segregar
Según MINAM (2015), para determinar los residuos sólidos a
segregar se toman en consideración:
Considerar el estudio de caracterización de residuos sólidos. La
composición física de los residuos sólidos domiciliarios del distrito, para luego
identificar los residuos reaprovechables y seguidamente identificar los residuos
reaprovechables y seguidamente identificar y analizar si existe un mercado local
para estos residuos y cuáles son los precios para determinar que demanda existe
para cada tipo de residuo sólido que se genera en el distrito.
Analizar la canasta de precios de residuos a nivel local, regional y
nacional. El análisis de los precios, que alcanzan los posibles residuos a
reaprovechar, en el distrito, distritos cercanos, región o nivel nacional permite:
evaluar la mejor alternativa de venta, identificar los establecimientos de
comercialización formal e informal, conocer la fluctuación de precios por
temporada, entre otros aspectos que se deben considerar como parte del
programa.
Identificación de la cadena de reciclaje. MINAM (2015), especifica
que consiste en graficar y describir un diagrama de flujo de la ruta de la cadena
de reciclaje de los residuos sólidos del distrito; el cual deberá describir cada una
de las etapas, e indicar a los actores sociales que participan. Entre los diferentes
actores de la cadena de reciclaje, que usualmente participan en un distrito están:
Los recicladores asociados y no asociados, los centros de acopio formal e
informal, empresas recicladoras y en algunos casos empresas exportadoras. Un
aspecto importante a considerar es la diferenciación de los tipos de actores y su
17
especialización en el manejo de ciertos residuos: los que recogen residuos
orgánicos (chancheros), compara fierro, aparatos eléctricos y electrónicos
(cachineros), entre otros.
3) Proyectar y valorizar los residuos sólidos a segregar
Según TUESTA (2012), la valorización económica de los residuos
reaprovechables a segregar se determina a partir del potencial de segregación
efectiva de los residuos sólidos reaprovechables y de la canasta de precios del
mercado local del reciclaje; mientras que la valorización ambiental depende
netamente del potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos
reaprovechables.
Estimar el potencial de segregación efectiva. Para el primer año de
implementación de Programa de Segregación se recomienda estimar un
potencial de segregación del 25 al 50% e ir incrementando este potencial
gradualmente, ya que los hábitos de la población no se pueden cambiar de un
día al otro y no podemos esperar que para el primer año el 100% de la población
aprenda y desee separar sus residuos sólidos.
Proyectar ingresos por efecto de la comercialización. Con la
información obtenida de la canasta de precios en el mercado local de los
residuos reaprovechables, se recomienda promediar el valor máximo y mínimo
y realizar los cálculos para estimar la valorización económica en los escenarios
esperados para el primer año.
4) Determinar la recolección dentro de la implementación del
programa
Según la Guía del MINAM (2015), la puesta en marcha de la
recolección selectiva está estrechamente ligada a la suma de responsabilidades
de diferentes actores que se involucran en su operación, seguimiento y
monitoreo.
− Alternativas para brindar el servicio.
18
Cuadro 5. Alternativas para brindar el servicio de recolección de residuos sólidos
reaprovechables
Modalidad Descripción Ventajas y Desventajas
Administración Directa
Brindar el servicio por sus propios
medios
Ventajas: - Manejo de información. - Independencia.
Desventajas: - Por lo general no tienen el apoyo necesario para cumplir con sus obligaciones de forma planificada, organizada y profesional. - Por lo general no cuenta con personal calificado. - Inversión en equipamiento. - Inversión para contratar personal.
Recicladores Formalizados
Servicio brindado por recicladores
formalizados.
Ventajas: - Reduce el costo municipal destinado a la recolección de los residuos sólidos, dado que se ahorra horas-hombre, combustible, desgaste de los vehículos entre otros. - Reduce costo de tratamiento y disposición final. - Oportunidad de empleo formal para cientos de familias que viven del reciclaje. - Recicladores formalizados realizan un trabajo más limpio y seguro, aumentando la cantidad de residuos reciclables y por ende sus ingresos económicos. - Sostenibilidad y sustentabilidad del programa por que la municipalidad no tendrá que pagar sueldos a trabajadores municipales para realizar esta labor.
Empresa Privada
Contratar a una empresa para que se encargue del
servicio de recolección, transporte,
tratamiento y comercialización
del material recuperado de la zona intervenida.
Ventajas: - Algunas cuentan con personal calificado para organizar y monitorear los trabajos de recolección.
Desventajas: - Trámites largos y engorrosos para realizar contratos. - No generan empleo a personas dedicadas al reciclaje.
Fuente: TUESTA (2012).
19 - Identificar, analizar y seleccionar la/s alternativa/s a seguir.
Para identificar la mejor alternativa para brindar el servicio la
municipalidad deberá evaluar de acuerdo a su realidad: capacidad operativa,
administrativa y de convocatoria cual es la alternativa que más le conviene. Esta
información deberá ser trabajada con las áreas de limpieza pública, maestranza,
administración y logística de cada municipio.
Según MINAM (2015), la puesta en marcha de la recolección
selectiva está estrechamente ligada a la suma de responsabilidades de
diferentes actores, que se involucran en su operación, seguimiento y monitoreo.
5) Identificar y seleccionar la zona de implementación del
programa
Según TUESTA (2012), Se recomienda iniciar el primer año con el
7% de las viviendas del distrito e ir aumentando el número de viviendas a medida
que se va afinando el funcionamiento del Programa de Segregación.
Así mismo, la Guía Metodológica para Elaborar e Implementar un
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Municipales (2015), dice que para la puesta en marcha de un programa
de segregación y recolección selectiva es fundamental establecer con que zonas
se empezará el programa, especialmente para el caso de predios-viviendas.
Adicionalmente y dependiendo de la particularidad del distrito se puede
establecer estrategias de implementación de programas con grandes
generadores privados ubicados en el distrito.
− Identificar la zona
Para determinar la zona de aplicación del Programa de segregación
en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos, se debe analizar una
serie de criterios que permitan alcanzar el potencial de segregación estimado
tales como son los criterios que se muestran en el Cuadro 6.
20
Cuadro 6. Criterios para identificar la zona del programa de Segregación
Criterios Descripción Valoración
Predisposición de la población para participar en programas o proyectos de
diversa índole realizados por la municipalidad
Aplica una encuesta en
zona de intervención a una muestra de jefes de hogares y
representantes de
organizaciones
Sector con alta predisposición de la población
2 puntos
Sector con regular predisposición de la población
1 punto
Sector con baja predisposición de la población
0 puntos
Potencial de generación de residuos reaprovechables, acorde a los resultados del
Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios
Análisis del estudio de
caracterización según estratos
Sector con alto potencial de generación
2 puntos
Sector con medio potencial de generación
1 punto
Sector con bajo potencial de generación
0 puntos
Sector de fácil y buen acceso para los vehículos de recolección selectiva
Análisis de vías existentes según planos
de urbanización obtenidos en
la Gerencia de Desarrollo
Urbano o afín
Sector de fácil y buen acceso
2 puntos
Sector de regular acceso
1 punto
Sector de regular acceso
0 puntos
Fuente: TUESTA (2012)
− Determinar el número de predios participantes
Para determinar el porcentaje de viviendas del distrito se recomienda
tener en cuenta la información elaborada por el área de catastro (Cuadro 7), el
área de arbitrios/ rentas de la municipalidad hasta con dos años de anterioridad,
caso contrario se debe recurrir a los resultados del Censo Poblacional Nacional
realizado el último año (TUESTA, 2012).
21
Cuadro 7. Fuentes de información para determinar número de predios
Fuente de información Nivel de Confiabilidad
Catastro Primer nivel
Arbitrios/ Rentas Segundo nivel
Censo Poblacional Nacional Tercer nivel
Fuente: TUESTA (2012)
6) Determinar los dispositivos de almacenamiento
Para el MINAM (2015), existen diferentes experiencias de los tipos
de dispositivos que se emplean para el almacenamiento de los residuos sólidos
reaprovechables, como bolsas, sacos, tachos, entre otros; pero se debe
establecer claramente que proveerá estos dispositivos ya que sus costos son
representativos para el presupuesto que manejan las municipalidades, una
buena opción es que el propio vecino facilite estos dispositivos, por ejemplo
reaprovechando las bolsas que abundan en el hogar; sin embargo, en muchos
casos vemos que los operadores del servicio entregan bolsas de colores a los
vecinos para facilitarles la segregación y reforzar su compromiso.
Así mismo, INDECOPI (2005), recomienda usar el código de colores
que señala mediante la Norma Técnica NTP 900.058.2005, así como difundir su
uso en los establecimientos públicos y privados e industrias; esto va más dirigido
para aquellas municipalidades que aún no han implementado dispositivos para
el almacenamiento de residuos sólidos en espacios públicos.
7) Determinar las características técnicas del programa
El MINAM en la Guía metodológica para elaborar e implementar un
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
municipales (2015), expresa que se debe analizar y maximizar la eficiencia de
las rutas de recolección, frecuencia, empleo de personal, entre otros elementos;
con el fin de brindar un nivel de servicio apropiado, satisfacer los reglamentos
técnicos, cumplir las condiciones de seguridad laboral y de salud ocupacional, y
complementar el servicio de recolección con el menor costo posible.
22 - Diseñar rutas según criterio técnico. Si bien no existe una norma
fija para el diseño de rutas, es recomendable dividir la zona de
intervención en sectores y asignar un equipo de trabajo a cada
sector.
- Diagramación de la ruta. Una vez identificado el número de
sectores se debe iniciar con la diagramación de las rutas por cada
sub sector, para ello se necesita el plano de la ciudad, identificar
los sectores, elegir las rutas para cada sector y confirmar en campo
con el aporte de los operadores.
- Programar la frecuencia y horario del servicio. Hay que considerar
el tiempo para que la generación de residuos pueda almacenarse
en un depósito, el tiempo que tardan los residuos en producir olores
desagradables, el ciclo de desarrollo de la mosca.
8) Determinar las características de la comercialización de los
residuos
Una vez realizado todos los esfuerzos de planificación e
implementación del programa en base al tipo de recolección (administración
directa y/o asociación de recicladores formalizados y/o empresa privada), se
debe evaluar las diferentes posibilidades de manejo de residuos segregados:
comercialización, donación o intercambio de residuos por bienes (MINAM, 2015).
9) Determinar las actividades de comunicación y sensibilización
El conocimiento y entendimiento del Manejo de Residuos sólidos por
parte de la población es clave para que estos se involucren y participen en las
actividades del Programa de Segregación ya que sin una adecuada educación y
comunicación tendríamos vecinos que no saben cómo y porqué separar, y sin la
sensibilización tendríamos personas indiferentes a los impactos que sus actos
pueden generar (TUESTA, 2012).
23
2.6. Compostaje de residuos sólidos
El objetivo del compostaje es la degradación rápida y transformación
de sustancias orgánicas en sustancias húmicas estables, pero con baja pérdida
de sustancias orgánicas de origen. La escasa mineralización (degradación a CO2
y agua) es vista comúnmente en el área del negocio de compost como un criterio
de calidad, pero no sólo se procura por ello evitar la degradación, sino también
es deseable en sí misma la preservación del contenido de carbono y nutrientes
en los residuos.
Según RODRIGUEZ (2006), Al ser el compostaje un proceso de
transformación de la porción orgánica de los RSU en un producto útil (la
composta) y debido a que la porción orgánica de los RSU en México es de
aproximadamente el 50%, esta transformación puede disminuir
significativamente la cantidad de RSU que son liberados al ambiente o
confinados permanentemente en un tiradero municipal o relleno sanitario. De
esta manera, el compostaje puede ayudar en dos objetivos principales: el
primero relacionado con la disposición final, ya que reduce la cantidad de
materiales a disponer y el impacto debido a la NO generación de metano
(producto de la degradación anaeróbica de residuos orgánicos), un gas de efecto
invernadero. Para un programa de compostaje se debe realizar cinco
componentes básicos como se muestra en la figura 2.
Fuente: RODRIGUEZ (2006).
Figura 2. Componentes básicos de un programa Municipal de compostaje.
2.7. Plan de Incentivos Municipales a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal
El Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
(2009), fue creado mediante Ley Nº 29332 y modificatorias e implica una
transferencia de recursos a las municipalidades por el cumplimiento de metas en
24
un periodo determinado. Dichas metas son formuladas por diversas entidades
públicas del Gobierno Central y tienen como objetivo impulsar determinados
resultados cuyo logro requiere un trabajo articulado con las municipalidades.
Así mismo según el MEF (2017), el plan de Incentivos es un
instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR), orientado a promover las
condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la
economía local, incentivando a las municipalidades distritales y provinciales a la
mejora continua y sostenible de la gestión local, cuyos objetivos son:
- Mejorar los niveles de recaudación y la gestión de los tributos
municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la
percepción de los mismos.
- Mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública,
considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad
del gasto.
- Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.
- Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima
de negocios y promoviendo la competitividad local.
- Mejorar la provisión de servicios públicos locales prestados por los
gobiernos locales en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
- Prevenir riesgos de desastres.
2.7.1. Meta 25, Implementación de un sistema integrado de manejo de
residuos sólidos municipales
1) Objetivo
El Instructivo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el
cumplimiento y verificación de la META 25: “Implementación de un sistema
integrado de manejo de residuos sólidos municipales”, en adelante META 25, en
el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año
2017 (MEF, 2017).
25
2) Alcance
La meta tiene como alcance a las “Municipalidades de ciudades
principales tipo B”, que aprueban los procedimientos para el cumplimiento de
metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal del año 2017 y aprueba otras medidas.
3) Supuesto de Cumplimiento
Para cumplir la META 25 según el MEF (2017), las municipalidades
deben alcanzar el puntaje mínimo que sería el 80%, la actividad del programa es
la que se muestra en el Cuadro 8, donde se muestra las especificaciones y los
medios de verificación; estos representan el 25% del puntaje.
Cuadro 8. Actividad enfocada al Programa de Segregación
Actividad 4: Segregación en la Fuente
y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos
Municipales.
4.1 Los gobiernos locales deberán: i) Implementar la segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos con
inclusión de recicladores formalizados, de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la guía para el cumplimiento de la meta. ii) Emitir un reporte de toneladas de
residuos sólidos inorgánicos municipales recuperados. iii)
Identificar áreas para la implementación del centro de
almacenamiento temporal (CAT) de residuos sólidos inorgánicos
reciclables.
Informe de la implementación de la
segregación en la fuente y recolección selectiva
de residuos sólidos, incluyendo el reporte de
formalización de recicladores, el reporte
de toneladas de residuos sólidos y el
diagnóstico del CAT, en formato digital que debe
ser anexado al expediente de
postulación y remitido hasta el último día hábil del mes de diciembre
2017.
4.2 Elaboración del diagnóstico para el reaprovechamiento de residuos
sólidos orgánicos, de acuerdo a los lineamientos de la guía para el
cumplimiento de la meta.
Diagnóstico local para reaprovechamiento de residuos orgánicos, en formato digital, el cual debe ser anexado al
expediente de postulación, presentado hasta el último día hábil del mes de diciembre
2017. Fuente: MEF (2017).
26 Las municipalidades deben cumplir con esta meta de acuerdo a las
fechas establecidas en el “Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento”. La
evaluación del cumplimiento de la META 25 será realizada por la Dirección
General de Gestión de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente (MINAM),
utilizando los criterios establecidos.
27
III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.1. Área de estudio
La presente práctica pre profesional se realizó en el distrito de
Mariano Dámaso Beraún, en la Unidad de Gestión Ambiental y Servicios de
Saneamiento de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental.
3.1.1. Ubicación
El distrito Mariano Dámaso Beraún, se encuentra ubicado en la Zona
Centro-Sur de la provincia de Leoncio Prado, departamento de Huánuco. Está
ubicado a una altitud de 719 msnm considerándose Selva Alta. Abarca una
superficie de 766,27 km² en cuyo ámbito se ubican 45 caseríos, 02 Centros
Poblados y 01 Asentamiento humano. La ciudad capital del distrito es la localidad
de Las Palmas. De los cuales se han considerado 5 caseríos, geográficamente
los caseríos se encuentran ubicado en las siguientes coordenadas UTM:
Cuadro 9. Ubicación de los caseríos del programa.
Caserío X Y
Cueva de las Pavas 392591,9 8965327,4
Puente Prado 392213,8 8966680,8
Clorinda Mattos de Turner 394285,6 8964186,3
Santa Carmen 393329,1 8965760,3
Santa Rosa de Quesada 394808,6 8962774,8
3.1.2. Límites
Los límites del distrito de Mariano Dámaso Beraún son los
siguientes:
- Este: Con el distrito de Daniel Alomía Robles.
- Oeste: Con el distrito de Monzón y el río Monzón.
28 - Norte: Con los distritos de Daniel Alomía Robles, Padre Felipe
Luyando y Rupa Rupa
- Sur: Con el distrito de Chinchao y Tres Marías.
Figura 2. Ubicación de los caseríos participantes en el programa
3.1.3. Factores climáticos
1) Clima
Según MDMDB (2016), en este distrito predomina el clima cálido y
húmedo con una precipitación de 3200 mm al año, con periodo de máxima
precipitación entre los meses de octubre a marzo y mínima entre los meses de
junio a agosto. La temperatura promedio anual de 25 °C, con leves descensos
en los meses de junio, julio y agosto.
2) Geología
Según el Diagnóstico Ambiental de Distrito Mariano Dámaso Beraún
(2016), especifica las características edáficas del territorio que comprende el
distrito, se revisó el Mapa Geológico del cuadrángulo de Tingo María (escala
29
1:100,000) elaborado por el INGEMMET. Según esta revisión los suelos
presentan características edáficas que indican son antiguos superficiales de
protección y en gran proporción aptos para Qa<cultivos perennes y forestales de
protección. La fisiografía es diversa, con un alto contenido de suelos de textura
Franco-arenoso (zona Baja), Franco-Arcillosos (Zona Alta y Media), de
pendientes tolerables (10% - 45%), acidez moderada y buena profundidad, un
intercambio catiónico aceptable de 8,5% y un pH elevado con una media
aceptable de 6,0, la reacción es moderadamente ácida, de coloración amarillento
rojizo o muy oscuros de textura variable, superficiales de topografía.
3) Zona de vida
De acuerdo a la clasificación de zonas de vida o formaciones
vegetales del mundo ZAMORA (2012), y el diagrama bioclimático de HOLDRIGE
(1986), la zona de estudio se encuentra dentro de la zona ecológica: Bosque
muy Húmedo – Premontano Subtropical y de acuerdo a las regiones del Perú
corresponde a Rupa Rupa o Selva Alta.
3.1.4. Aspectos Sociales
1) Población
La población de Mariano Dámaso Beraún según el INEI para el año
2015 cuenta con 9586 habitantes, donde el distrito se caracteriza por tener una
población joven en un rango de 20 – 65 años del orden de 47,44% que
representa la fuerza laboral productiva. Si existe el elemento vital del agua en el
distrito y que su calidad es controlada por los puestos de salud, sin embargo,
sólo el 26% de familias posee el servicio de agua potable.
Según el Diagnóstico Ambiental del Distrito Mariano Dámaso Beraún
(2016), la Municipalidad cuenta con 52 caseríos, entre los cuales están
comprendidos 2 caseríos capital de Centros Poblados (Bella y Tambillo Grande),
01 Asentamiento Humano (la Perla) y 2 Sectores (Agua Blanca y Nueva
Zelanda).
30
3.2. Materiales y equipos
3.2.1. Materiales
− Cuadernos de apuntes
− Lapiceros
− Bolsas plásticas
− Carnet de identificación
− Hojas de papel bond
− Hojas de papel sticker
− Botas
− Guantes
3.2.2. Software
- Microsoft Word
- AutoCAD Civil 3D 2014
- Arcgis 10.2.1
3.2.3. Equipos
- Cámara fotográfica Canon EOS T6
- GPS Garmin 64S
- Computadora portátil Toshiba i5
- Impresora Canon Mf 236
- Balanza Romana 20 Kg
- Proyector Multimedia EPSON Powerlite
3.3. Métodos
La metodología forma parte de la “Guía Metodológica para elaborar
e implementar un Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos Municipales” del Ministerio del Ambiente.
31
3.3.1. Registro a los participantes del programa de segregación en la
fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
Se determinó la cantidad de personas mediante el Padrón General
del 2016, y se determinó el número de viviendas participantes en el Programa
de segregación en la fuente y recolección selectiva.
Se elaboró un formato de registro para el empadronamiento de las
viviendas participantes, pasando de casa en casa, anotando los datos del
habitante encontrado, el número de habitantes de la vivienda, el código de
participante, y su firma (cuadro 10) en general en relación al compromiso y
participación que tendrán durante el desarrollo del programa de segregación,
luego se identificó a las viviendas a través del sticker de señalización. Además,
se cuantifica las viviendas participantes por caseríos. Es importante que en la
zona que se priorice para la implementación del programa, los vecinos tengan
confianza en la gestión municipal y que además tengan una opinión favorable
respecto al cumplimiento de los compromisos que la municipalidad asume. Por
tal razón, las zonas priorizadas son aquellas donde los vecinos siempre han
participado en las convocatorias que la municipalidad ha realizado ya sea para
eventos culturales, campañas de salud, presupuesto participativo y otros, lo cual
es un componente importante que se suma a otros y permiten facilitar el proceso
de implementación.
Cuadro 10. Formato de registro para los participantes del programa
Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
Participantes del caserío ________________________
N° Nombre y apellidos N° de
personas Código Firma
01
02
03
04
.
N
32
3.3.2. Proyección y valorización de los residuos sólidos re-
aprovechables generados en el programa de segregación en la
fuente
El año 2015 la Municipalidad Distrital de Mariano Dámaso Beraún
realizó el Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos (ECRS), este
trabajo utilizó la metodología recomendada por el Ministerio de Ambiente en el
marco del Programa de incentivos a la mejora de la gestión y modernización
municipal. La valorización económica de los residuos reaprovechables
identificados y con potencial de comercialización, se determina a partir de la
canasta de precios del mercado local del reciclaje. El equipo técnico debe partir
por realizar una proyección de la generación de los residuos sólidos de la
población que participará en el programa. Así mismo se ha considerado los
valores de residuos con potencial de reciclaje, comercialización y producción tal
como se observa en el cuadro 11.
Cuadro 11. Proyección de la generación total de residuos t/día
Viviendas que
participan en el
programa
Habitantes por
vivienda
Población
proyectada que
participa en el
programa
GPC 2017
Generación
total de
residuos
sólidos t/día
A B C=AxB D E=CxD/1000
Fuente; MINAM (2015).
Con la información obtenida se realiza los cálculos de la cantidad de
residuos a recuperar e ingresos por el reaprovechamiento de los materiales
reciclables de la zona, para ello se requiere identificar los residuos a segregar y
así analizar su canasta de precios.
Cuadro 12. Valoración de los residuos sólidos reaprovechables
Tip
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)
A B C D E F Fuente; MINAM (2015).
33 Donde: (B) = % de la composición física/100 (C) = (B) x (Ton/día) x 30 (D) = C x 0,25 (E) = Precios de mercado (soles/Ton) (F) = (D x E)
El seguimiento de la composición de los residuos sólidos inorgánicos
reaprovechables fue realizada por los recolectores, bajo la supervisión del
promotor ambiental, en el proceso de la venta al centro de acopio formalizado
dando por resultado lo demostrado durante los meses de marzo a junio del 2017.
Para el caso de programas que recién se estén implementando se recomienda
estimar un potencial de segregación del 5% al 20% e ir incrementándolo
gradualmente, esto considerando que los hábitos de segregación en la población
no pueden cambiarse de un día para otro. Luego se analizó la canasta de precios
de residuos, que pueden alcanzar por mes, esto con el fin de hacer un conteo
mensual de la cantidad que se puede reaprovechar.
3.3.3. Sensibilización y promoción a los caseríos propiciando el
reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio-
ambientales del reúso y segregación
Con el fin de dar conocer y promocionar el programa de segregación
en la fuente de residuos sólidos domiciliarios, se desarrolló una campaña activa
de sensibilización ambiental que consista en realizar talleres y visitas
programadas de acuerdo a un calendario de intervención a cada una de las
zonas priorizadas, mediante las visitas domiciliarias de promotores ambientales
en las cuales ellos adquieran los conocimientos necesarios para poder participar
del programa de segregación.
Para tal caso se ha formulado estrategias para poder llegar a los
participantes del programa y puedan asumir un compromiso ambiental, de dos
maneras; una inicial que incluyó la convocatoria de todos los pobladores y
autoridades al taller de sensibilización en el local comunal (Cuadro 13).
34
Cuadro 13. Especificaciones del taller de sensibilización
Estrategias Lugar Actividades Especificaciones
Convocatoria al taller de
Sensibilización
Local Comunal
Lanzamiento del Programa
Se informó del lanzamiento del programa de segregación en la
fuente y recolección selectiva de residuos sólidos "Rumbo a la
Ecoeficiencia"
Sensibilización Se dio conocimientos básicos
sobre residuos sólidos
Práctica de Conocimientos
Se realizó la dinámica de los 3 colores
Compromiso de
participación
Se compromete a los habitantes a dar las facilidades del caso para la
implementación del programa
Cierre del Taller
Se agradece la presencia al taller y se deja un mensaje alusivo a la conservación del medio ambiente
Luego se hizo en conjunto el empadronamiento y reforzamiento de
las capacidades en el momento de las visitas domiciliarias por los promotores
ambientales, volviendo a explicar, y aclarando los temas más importantes; así
como las dudas que podrían haber quedado para obtener una segregación
eficiente y una recolección selectiva de los residuos sólidos tal como se puede
apreciar en el Cuadro 14.
Cuadro 14. Actividades en la visita por los promotores ambientales
Estrategias Lugar Actividades Especificaciones
Empadronamiento y
Reforzamiento por los
Promotores Amb.
De casa en casa
Dar conocimiento del Programa
Se explica en que consiste el programa, así
como sus beneficios y responsabilidades.
Estrategias Lugar Actividades Especificaciones
Empadronamiento y Reforzamiento por los Promotores Ambientales
De casa en casa
Compromiso de participación
Se compromete a los habitantes a dar las
facilidades en la implementación.
Empadronamiento de participantes
Se registró a los participantes.
Identificación de las viviendas
participantes
Se identifica las viviendas con el sticker
del programa
35
1) Aprender a Segregar Residuos Sólidos
Además, a esto, en los talleres se realizó el juego “Aprender a
Segregar Residuos Sólidos” de MONROE (2017), siendo el objetivo de este
juego que las personas refuercen sus conocimientos sobre la segregación de
residuos y la funcionalidad de los colores de los recipientes. Siendo los
materiales:
- Recipientes de colores para residuos a segregar
- Imágenes de los residuos por cada tipo de recipiente.
- Premios (gorras, stickers)
Se colocan los recipientes de almacenamiento al frente, medio o en
un lugar visible para los participantes. Al grupo de asistencias se les entrega por
igual el conjunto de imágenes diciéndoles lo siguiente: “al frente de ustedes se
encuentran 3 grupos de recipientes y a cada persona se les ha dado un conjunto
de imágenes de distintos tipos de residuos, lo que ustedes deberán hacer es
colocar las imágenes en el recipiente correspondiente y la persona que lo haga
correctamente gana el juego”. Los participantes tendrán un máximo de 5 minutos
para realizar el reto y finalmente el grupo o persona ganadora recibirán un
premio.
Figura 3. Clasificación para el juego aprender a segregar residuos
36
Cuadro 15. Residuos a segregar del juego 3 colores
Clasificación Color Tipos de residuos
Orgánicos Verde Cáscaras de frutas, residuos de verduras, restos de comidas y otros orgánicos
Inorgánicos Reaprovechables
Amarillo Papel, Cartón, plástico, vidrio, metal
Inservibles Negro Residuos de SS. HH, Bolsas plásticas,
tecnopor, punzocortantes, otros.
3.3.4. Descripción de las características del servicio de recolección
selectiva
- Diseñar rutas según criterio técnico. Se recomienda dividir la zona
de intervención por sectores, para este caso tenemos 5 caseríos repartidos en
diferentes lugares, ya que el distrito no tiene una sola población agrupada.
Además, considerando que el personal operativo culmine sus labores de
recolección en un mismo periodo. Además, considerar los tres tipos de ruta; de
traslado, recolección y transporte.
- Diagramación de la ruta. De acuerdo a la cantidad de residuos para
establecer las frecuencias, horarios. Se establece el plano de donde comenzara
el recorrido hasta la disposición final.
- Programar la frecuencia y horario del servicio. Los factores
fundamentales a considerar son el tiempo para que la generación de residuos
pueda almacenarse en un depósito, el tiempo que tardan los residuos en producir
malos olores.
37
IV. RESULTADOS
4.1. Registro de participantes del Programa de Segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos
4.1.1. Determinación de las viviendas participantes
El proceso de implementación del Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en 5 caseríos del distrito
Mariano Dámaso Beraún– “RUMBO A LA ECOEFICIENCIA” se dio inicio en el
mes de abril del año 2017, se estimó, el número de participantes a 1166
habitantes del PSFRS en 5 caseríos del distrito MDB, que son 233 viviendas
aproximadamente que representan el 12,49% del total de viviendas del distrito
de Mariano Dámaso Beraún (Cuadro 16) o también, el 100% del total de
viviendas de los 5 caseríos del distrito Mariano Dámaso Beraún.
Cuadro 16. Número de viviendas de los caseríos participantes
Caseríos Cantidad
Cueva de las pavas 101
Puente prado 35
Santa rosa de quesada 43
Clorinda 34
Santa Carmen 20
Total 233 Fuente: Programa de Segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en 5 caseríos
del distrito Mariano Dámaso Beraún.
4.1.2. Identificación de las viviendas participantes
En el proceso de identificación de viviendas participantes se
procedió llenando el formato de registro y pegando el sticker de identificación
38
(Figura 4) anotando el código de vivienda participante en las puertas de las casas
participantes con el permiso de los pobladores de las viviendas participantes.
4.1.3. Empadronamiento de las viviendas participantes
Se empadronó a las viviendas participantes contando con la
participación del 67% de la población total de los 5 caseríos, que son 156
viviendas, que a su vez representan en 8,36% de la población total del distrito
Mariano Dámaso Beraún, el otro 33% que no participará en el programa, siendo
un total de 77 viviendas, que a su vez representan el 4,12% del total de la
población del distrito (Figura 4).
Figura 4. Porcentaje de viviendas participantes en el programa
En el proceso de empadronamiento, en el Cuadro 17 se puede
observar la cantidad de viviendas participantes en el programa de segregación
en la fuente para cada caserío, así mismo, aquellos que no estuvieron dispuestos
a participar por diferentes motivos personales.
SI67%
NO33%
39
Cuadro 17. Participación por caseríos en el programa de segregación
Caseríos Si
participan % No participan %
Cueva de las pavas 75 48,1 26 33,8
Puente prado 19 12,2 16 20,8
Santa rosa de quesada 27 17,3 16 20,8
Clorinda Mattos de Turner 20 12,8 14 18,2
Santa Carmen 15 9,6 5 6,5
Total, por categoría 156 100% 77 100%
En total 156 viviendas se inscribieron para participar en el programa
de segregación en la fuente y recolección selectiva del distrito, y 77 viviendas no
participan por diferentes motivos, por ejemplo, no estuvo cuando se hizo el
empadronamiento, falta de interés, falta de compromiso, falta de concientización
por el cuidado al medio ambiente.
4.2. Proyección y valoración de los residuos sólidos reaprovechables a
segregar
4.2.1. Considerando los residuos sólidos a segregar
Clasificando los residuos sólidos reaprovechables, se cuenta con un
(01) tipo de residuo sólido con potencial de producción en compost que significa
un 39,05 % del total y con siete (07) tipos de residuos sólidos con potencial de
reciclaje o comercialización que hacen un total de 20,21 % del total de residuos
sólidos generados.
Cuadro 18. Composición de residuos reaprovechables
Tipo de residuos sólidos %
A. RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES
1. Materia Orgánica 39,05%
2. Metal 2,63% 3. Papel 5,52%
4. Cartón 1,52% 5. Vidrio 2,36%
6. Plástico PET 6,81%
7. Plástico Duro 0,50%
8. Tetra - Pak 0,88%
TOTAL 59,27%
40
El análisis del mercado en el distrito permitió identificar los precios
locales de los materiales reciclables, identificar los establecimientos de
comercialización formal e informal, entre otros aspectos que se tendrán en
cuenta como parte del Programa de segregación.
4.2.2. Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje
Para desarrollar el cálculo de recuperación de materiales para una
cobertura del 10.1% tomaremos en cuenta los datos del distrito.
Datos a tomar en cuenta:
- Total de viviendas en el distrito : 1,867
- N° de viviendas seleccionadas al 8,3% : 156
- Generación Per cápita : 0,375 (Kg/hab/día)
- Composición física de los residuos sólidos a segregar
Cuadro 19. Proyección de la generación total de residuos t/día
Viviendas que
participan en el
programa
Habitantes por
vivienda
Población
proyectada que
participa en el
programa
Generación
Per cápita
2017
Generación
total de
residuos
sólidos t/día
A B C=AxB D E=CxD/1000
156 5 780 0,37 0,288
Con esta información podemos hacer los cálculos de la cantidad de
residuos a recuperar e ingresos por el reaprovechamiento de los materiales
reciclables de la zona, además de analizar la canasta de precios.
En el Cuadro 20, se puede notar la cantidad de residuos
recuperables y que cuentan con un mercado para su comercialización asciende
a un total de 1,833 Ton/mes, esta información nos ayudará para hacer los
cálculos de ingresos por el reaprovechamiento de los materiales reciclables de
los 5 caseríos, para ello se requiere tener los precios de venta de los residuos
recuperados.
41
Donde:
(B) = % de la composición física/100
(C) = (B) x (Ton/día) x 30
(D) = C x 0,25
(E) = Precios de mercado (soles/Ton)
(F) = (D x E)
Cuadro 20. Residuos inorgánicos reaprovechables comercializables
Tip
o d
e r
esid
uo
s
só
lido
s
rea
pro
ve
ch
ab
les
Com
po
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5%
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os p
or
efe
cto
de
la
co
me
rcia
liza
ció
n
(sole
s/m
es9
)
A B C D E F
1. Metal 0,0263 0,227232 0,056808 200 11,3616
2. Papel 0,0552 0,476928 0,119232 700 83,4624
3. Cartón 0,0152 0,131328 0,032832 150 4,9248
4. Vidrio 0,0236 0,203904 0,050976 100 5,0976
5. Plástico PET
0,0681 0,588384 0,147096 1100 161,8056
6. Plástico Duro
0,005 0,0432 0,0108 600 6,48
7. Tetrapak 0,008 0,06912 0,01728 400 6,912
TOTAL 0,2014 1,740096 0,435024 3250 280,044
4.3. Sensibilización a la población de los caseríos propiciando el
reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental del
reúso y segregación
. Que la población tenga conocimiento y entendimiento del Manejo
de los Residuos sólidos, es clave para que estos se involucren y participen en
las actividades del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva “Rumbo a la Ecoeficiencia”, ya que sin una adecuada educación y
comunicación tendríamos vecinos que no saben cómo y porque separar, y sin la
42
sensibilización tendríamos personas indiferentes a los impactos que pueden
generar sus actos.
En este caso, se comenzó con la realización de los talleres
ambientales junto a los pobladores y autoridades en el lugar designado con la
autoridad obteniéndose (Cuadro 21).
Cuadro 21. Especificaciones del taller de sensibilización
Caseríos Lugar # de
talleres Participantes
Cueva de las pavas Local comunal La
Perla 2 35
Puente Prado Local comunal 2 23
Santa Rosa de Quesada
Local comunal 2 16
Clorinda Vivienda del presidente
2 12
Santa Carmen Restaurante 1 9
Después se hizo en conjunto el empadronamiento y reforzamiento
de las capacidades en el momento de las visitas domiciliarias por los promotores
ambientales, volviendo a explicar, y aclarando los temas más importantes; así
como las dudas que podrían haber quedado para obtener una segregación
eficiente y una recolección selectiva de los residuos sólidos tal como se puede
apreciar en el Cuadro 22.
Cuadro 22. Visita por los promotores ambientales
Caseríos Lugar
# de viviendas
sensibilizadas por caserío
%
Cueva de las pavas
De casa en casa
75 74,3
Puente Prado 19 54,3
Santa Rosa de Quesada
27 62,8
Clorinda 20 58,8 Santa Carmen 15 75
43
4.4. Determinar las características del servicio de recolección selectiva
Para las características del servicio de recolección selectiva, la ruta
de recolección implica desde el inicio de la recolección de residuos segregados
por las viviendas de los caseríos participantes, hasta el final de la misma que
concluye en su disposición en la Planta de Compostaje y Segregación. De
acuerdo a la disponibilidad del personal, los jueves son de faena en la planta de
compostaje, por lo cual no se ha considerado.
Cuadro 23. Generación por caserío
Caserío Participantes por caserío
GPC re aprovechable (kg/hab/día)
Generación por caserío
(Kg/cas/día) %
Cueva de las pavas 375
0.222
83,3 48,1
Puente prado 95 21,1 12,2
Santa Rosa de Q 135 30 17,3
Clorinda Mattos de Turner
100 22,2 12,8
Santa Carmen 75 16,7 9,6
Total 780 173,2 100
En el cuadro 23, observamos la generación por caserío diaria, donde
la Cueva de las Pavas es el mayor porcentaje por lo cual consideraremos 3 días
para el recojo de este caserío, y por la cercanía al caserío Puente Prado también
pasaremos por aquí, luego de estos los demás caseríos tienen un similar
porcentaje de generación de residuos sólidos, considerándose:
Cuadro 24. Frecuencia y Horario de recolección selectiva
Ruta Caseríos Días Duración Periodo
1 Cueva de las Pavas y
Puente Prado Miércoles y viernes
5 horas 08:00:00 am - 1:00
pm
2 Cuevas de las Pavas y
Santa Carmen Lunes 5 horas
08:00:00 am - 1:00 pm
3 Santa Rosa de Quesada y Clorinda Mattos de Turner
Martes 4 horas 08:00:00 am - 12:00
pm
44
Se diseñaron las rutas de recolección selectiva, de la cual estará a
cargo el personal de la Municipalidad distrital, los factores a considerar fueron el
tiempo para que la generación de residuos pueda almacenarse en las bolsas que
se entregó a las personas participantes.
Los caseríos de Cueva de las Pavas tienen mayor frecuencia de
recolección (2 días), por generar mayor cantidad de residuos reaprovechables,
y esto es justamente para que no se produzca malos olores.
45
V. DISCUSIÓN
En el inicio del Programa “Rumbo a la Ecoeficiencia”, la población
participante es el 8,36% del total del distrito, concordando con TUESTA (2012),
quien recomienda iniciar el primer año con un mínimo del 7% de las viviendas
del distrito e ir aumentando el número de viviendas a medida que se va
fortaleciendo el funcionamiento del programa de segregación
Los valores de producción per cápita de los RSU en el distrito,
muestran valores variados en toda la zona, esto quiere decir, que la generación
de los residuos sólidos (GPC) y su manejo están influenciados por el tipo de
consumo de los habitantes, el promedio de los hogares y el número de habitantes
por hogar, concordando con BEEDEN (1995), quien añade que también ejercen
influencias las variables de los precios en el mercado, que se traduce en los
efectos del ingreso sobre el consumo, la distribución del consumo sobre bienes
y servicios, y la demanda de la calidad ambiental.
Según OLIVERA (1994), menciona que, los desechos sólidos
alimenticios, constituyen el componente más grande en las ciudades de los
países en vías de desarrollo y es relativamente más pequeño en países
desarrollados, influenciado por la dinámica económica de la zona. Esto
concuerda con lo obtenido en la composición física de los residuos sólidos,
donde la proporción de la materia orgánica es muy alta, debido a que, la
población integrante consume mayor cantidad de alimentos no procesados que
son más comunes en la zona, a esto se adiciona la alta demanda turística del
distrito, generando el incremento de residuos orgánicos. Por otro lado, el vidrio y
el tereftalato de polietileno (PET), presentan porcentajes bajos, reflejando el
46
consumo per cápita más bajo de alimentos empacados en envases de vidrio y
PET.
La sensibilización ha sido realizada por talleres y visitas domiciliarias
teniendo la participación del 12,49% de la población total, así MINAM (2015),
señala que la comunicación ambiental es la herramienta básica para un cambio de
actitud y debe estar direccionada desde diferentes puntos para llegar a toda la
colectividad. En comparación con la MUNICIPALIDAD DE PIURA (2016), la
sensibilización puerta a puerta que viene realizando, ha tenido gran efecto en la
población hasta alcanzar un 35% de participación.
La solución del problema del manejo inadecuado de los residuos, no
debe descansar únicamente en las autoridades del municipio local o empresas
encargadas de la recolección, es un asunto que cada ciudadano debe asumir
con responsabilidad y formar parte activa, concientizándose y sensibilizándose,
colaborando con la municipalidad distrital y acatando todas las disposiciones
municipales sobre la gestión de los desechos sólidos, concordando con lo que
afirma MONTES (1997), quien sostiene que el problema de los desechos sólidos
se trata de un asunto de supervivencia a largo plazo; es por eso, que se hace
necesario la participación activa de la sociedad en general.
En el programa de segregación se cuenta con 233 viviendas
participantes, pero en el programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos domiciliarios del distrito de Rupa Rupa: “vecino
educado, ciudad sostenible” cuenta con 2000 viviendas participantes, según
LAO y CASADO (2012). Esto debido a que su población está concentrada en la
capital del distrito y ésta es más numerosa y dispone de un mayor presupuesto
para su gestión.
47
VI. CONCLUSIÓN
1. El registro de participantes del Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva “Rumbo a la Ecoeficiencia”, posee la participación de
un total de 156 viviendas participantes de los 5 caseríos del distrito Mariano
Dámaso Beraún (representa el 8,36% de la población total) que se
comprometieron a participar y dar las facilidades del caso al personal
municipal, para el éxito del programa.
2. La proyección de los caseríos participantes en generación de residuos
sólidos es de 0,288 ton/día. De los residuos reaprovechables el componente
con mayor porcentaje es la materia orgánica, con un porcentaje de 39,05 %,
sin embargo, en residuos inorgánicos reaprovechables tenemos el 20.21%
del total, además generando un ingreso mensual de S/ 280 nuevos soles por
la comercialización de los residuos sólidos reaprovechables.
3. Se realizaron nueve talleres de sensibilización ambiental en forma activa y
dinámica, con el fin de educar y concientizar a la población damasina y
fortalecer los conocimientos y las capacidades para participar en el programa
de segregación. Además, se realizaron entrevistas casa por casa para
reforzar los conocimientos y el compromiso en la participación obteniéndose
la participación del 67% de las viviendas de los caseríos del programa.
4. Se diseñaron tres rutas de recolección, con el horario de recolección
selectiva de lunes para Cueva de las Pavas y Santa Carmen, martes a Santa
Rosa de Quesada y Clorinda Mattos de Turner y 2 días (miércoles y viernes)
para Cueva de las Pavas y Puente prado.
48
VII. RECOMENDACIONES
1. Incentivar la participación de la población en campañas de educación
ambiental para sensibilizar, educar, cambiar hábitos e insertar valores
ambientales, las mismas que son herramientas necesarias para la
realización de programas que ayuden a la conservación o cuidado del
ecosistema en el cual subsistimos.
2. Concentrar la mayor cantidad de participantes del Programa de Segregación
en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en 5 caseríos del
distrito Mariano Dámaso Beraún – RUMBO A LA ECOEFICIENCIA, en una
misma zona de implementación porque ello significa ahorro de tiempo,
combustible y facilita el proceso de promoción y capacitación.
3. Establecer un compromiso real y formal de parte de la máxima autoridad
local (alcalde distrital), para poder apoyar de forma normativa, financiera,
técnica y logística, la implementación ejecución de este programa y, para
empezar a sensibilizar a la población involucrada en el tema de manejo y
segregación de los residuos sólidos.
4. Fomentar la organización de la población para la formalización de una
empresa de carácter asociativo de recicladores con la finalidad de trabajar
conjuntamente en el programa de segregación de residuos sólidos.
49
VIII. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
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53
IX. ANEXOS
Figura 5. Sticker de empadronamiento de vecino participante
Figura 6. Folleto de sensibilización del programa “Rumbo a la ecoeficiencia”
54
Figura 7. Registro de viviendas participantes del caserío Santa Carmen
Figura 8. Registro de viviendas participantes del caserío Clorinda Mattos
55
Figura 9. Registro de viviendas participantes del caserío Santa Rosa de Quesada
Figura 10. Registro de viviendas participantes del caserío Santa Rosa de
Quesada
56
Figura 11. Registro de viviendas participantes del caserío Cueva de las Pavas
Figura 12. Registro de viviendas participantes del caserío Cueva de las Pavas.
57
Figura 13. Registro de viviendas participantes del caserío Cueva de las Pavas 2.
Figura 14. Registro de viviendas participantes del caserío Puente Prado.
58
Figura 15. Oficio múltiple de invitación al lanzamiento del programa a autoridades
Figura 16. Registro de viviendas participantes del caserío Cueva de las Pavas.
59
Figura 17. Resolución de alcaldía para aprobar el programa de segregación
.
Figura 18. Resolución de alcaldía para aprobar el programa de segregación
60
Figura 19. Taller de sensibilización en el caserío cueva de las pavas
Figura 20. Taller de sensibilización en el caserío cueva de las pavas
61
Figura 21. Dinámicas en el juego 3 colores en Santa Carmen
Figura 22. Empadronamiento de las viviendas participantes
62
Figura 23. Identificación de viviendas participantes con el sticker.
%2
"/#0
!.
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Centro de AcopioSanta Rosa de QuesadaClorinda Mattos De Turner
Santa CarmenPuente Prado
Cueva de las Pavas
371000
371000
380000
380000
389000
389000
398000
398000
407000
407000
8945
000
8945
000
8954
000
8954
000
8963
000
8963
000
8972
000
8972
000
LEONCIO PRADO
HUANUCO
MARIANO DAMASO BERAUN
LEONCIO PRADO
HUANUCO
MAPA DEL PERU
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO
PROVINCIA DELEONCIO PRADO
Ü
0 4 8 12 162Kilometros
CASERÍOS
XY Centro de Acopio
$1 Santa Rosa de Quesada
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LEYENDAXY Centro de Acopio
Camino
Carretera
Rios
Mariano Dámaso Beraún
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Centro de Acopio
Clorinda Mattos De Turner
Santa Carmen
Puente Prado
Cueva de las Pavas
Caseríos!. Clorinda Mattos de Turner#0 Santa Carmen"/ Puente Prado%2 Cueva de las Pavas$1 Santa Rosa de Quesada
Ü
LeyendaCaminoCarreteraRios
XY Centro de Acopio
0 0.45 0.9 1.35 1.80.225Kilometros
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XYCentro de Acopio
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