Investigaciones Económicas Documentos de trabajo | 2018 N° …
Universidad nacional Autónoma de méxico instituto de investigaciones económicas
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XI SEMECOFIN ESTABILIZACIÓN FINANCIERA Y
CONDICIONES DEL ORDEN FINANCIERO Y PRODUCTIVO INTERNACIONAL
FINANCIAMIENTO DE POLÍTICAS DE PLENO EMPLEO EN MÉXICO
Un estudio de caso
Roberto Soto Esquivel
El proceso de liberalización comercial y financiera en un entorno globalizador convirtió a la población en consumidores potenciales
Al mismo tiempo, el modelo empezó a crear fabricas de pobres
Niveles de consumo bajos Poco dinamismo del mercado interno La presencia de empresas trasnacionales no
permite la inversión de utilidades, se genera desempleo estructural
Somos una economía que produce bienes y servicios pero no produce consumidores
Se destruye capacidad productiva Se genera DESIGUALDAD, POBREZA
MIGRACIÓN, VIOLENCIA, ETC.
México tiene una PEA de 48 millones de personas
Población ocupada de 45 millones El 56% de la población ocupada gana
hasta 3 salarios mínimos (5,000 mensuales)
El 73% aspira a ganar hasta cinco salarios mínimos (8,370)
PEA de 532 mil personas Población ocupada es de 501 mil personas
A nivel Ciudad de Zacatecas PEA de 120 mil personas Población ocupada de 115,000 El 50% de la población ocupada gana
hasta 3 salarios mínimos El 70% de la población ocupada gana
hasta 5 salarios mínimos
w/pTo
w/pe E
Td
Te T
p/wQo
p/we E
Qd
Qe Q
Mercado del Trabajo
Mercado del producto
Equilibrio General Walrasiano
W(Td– To) + P(Qd-Qo) = 0
w/pTo
w/p*
w/pe E
Td
Td Te To T
Mercado del Trabajo Desempleo
Desempleo = To > Td
Desempleo = Incremento w/p
Salario real alto
0
50
100
150
200
250
Ene
1969
Ene
1970
Ene
1971
Ene
1972
Ene
1973
Ene
1974
Ene
1976
Ene
1977
Ene
1978
Ene
1979
Ene
1980
Ene
1981
Ene
1983
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1984
Ene
1985
Ene
1986
Ene
1987
Ene
1988
Ene
1990
Ene
1991
Ene
1992
Ene
1993
Ene
1994
Ene
1995
Ene
1997
Ene
1998
Ene
1999
Ene
2000
Ene
2001
Ene
2002
Ene
2004
Ene
2005
Ene
2006
Ene
2007
Ene
2008
Ene
2009
Ene
2011
Salario real en México1969:1-2011:2
2Qn Diciembre 2010
2.32.8 2.7
3.6 3.7
3.13.6 3.5
4.3
5.35.6
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de Desempleo México
2000-2010
1.2
2.42.1
2.92.6
2.3
3.93.6
3.0
4.74.4
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa Desempleo Zacatecas2000-2010
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
Trabajadores asegurados en IMSSMéxico
1995-2011
Permanentes
Eventuales
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Trabajadores asegurados registrados IMSS
Zacatecas1995-2011
Permanentes
Eventuales
ADMIN ISTRAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS En 1982, con la nacionalización bancaria se
administró la crisis Desde más de 30 años se ha administrado la
pobreza Se crean programas y planes nacionales,
estatales y municipales (35,674 a lo largo de 150 años) de desarrollo que administran el desempleo
LEY del Primer Empleo: favorece a los empleadores
Ley federal del trabajo que da las condiciones para dar el tiro de gracia a la clase laboral: outsourcing, etc.
¿POR QUÉ UNA POLÍTICA DE EUI? Utilizar el gasto público de manera
anticíclica En forma estructural para mantener el
nivel general de empleo Permite una integración regional
equitativa
No sustituye al empleo generado por el sector privado
El pleno empleo según Forstater (2001) puede tener diversas acepciones se destacan dos: Pleno empleo de la fuerza laboralPleno empleo de la capacidad instalada
Para cuestiones de esta política se impulsará el primer término, debido a que el pleno empleo de la fuerza laboral está más relacionada con la implementación de la política económica, y el segundo es menos claro que sea una meta sostenible
Salario Mínimo1 Costo Total Laboral 2
Tres 6,597.89Cuatro 8,698.83Cinco 10,799.74
1 El salario mínimo se cálculo en base a la Zona A2 El costo total incluye el pago de todas las obligaciones
patronales3 Costo por trabajador contratado
Costo Programa Público Pleno Empleo3
Pesos
10,000 empleos = $107,997,400 (con 5 SM) ANUALES
¿CÓMO SE OBTIENEN LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA PODER FINANCIAR EL PROGRAMA?
SEGÚN LA INFORMACIÓN TOMADA DEL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS
Se busca dar mejores condiciones de vida El Estado debe asumir su papel en todos los
escenarios, en especial cuando nos situamos en crisis
Alentar el mercado interno por medio de un efecto multiplicador
No es un programa improductivo Es un programa que re-distribuye el gasto
público de manera eficiente Por JUSTICIA SOCIAL