UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS...
101
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES” FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA TEMA: EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y SU REGULACIÓN PARA LA APLICABILIDAD EN EL ECUADOR AUTORA: ANRRANGO ANRRANGO MAYRA GUICELA ASESOR: DR. CADENA POSSO ALIPIO ABSALON, MSC. IBARRA- ECUADOR 2017
Transcript of UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS...
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA:
EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y SU REGULACIÓN PARA LA
APLICABILIDAD EN EL ECUADOR
AUTORA: ANRRANGO ANRRANGO MAYRA GUICELA
ASESOR: DR. CADENA POSSO ALIPIO ABSALON, MSC.
IBARRA- ECUADOR
2017
APROBACIÓN DEL ASESOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
CERTIFICACIÓN:
Quien suscribe, legalmente CERTIFICA QUE: El presente trabajo de titulación realizado
por la señorita Mayra Guicela Anrrango Anrrango, estudiante de la Carrera de Derecho,
Facultad de Jurisprudencia, con el tema “EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y SU
REGULACIÓN PARA LA APLICABILIDAD EN EL ECUADOR”, ha sido prolijamente
revisado, y cumple con todos los requisitos establecidos en la normativa pertinente de
la Universidad Regional Autónoma de Los Andes – UNIANDES-, por lo que apruebo su
presentación.
Ibarra, marzo de 2017
________________________________
Dr. Cadena Poso Alipio Absalón MGS
ASESOR
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Yo, Mayra Guicela Anrrango Anrrango, estudiante de la Carrera Derecho, Facultad
de Jurisprudencia, declaro que todos los resultados obtenidos en el presente trabajo de
investigación, previo a la obtención del título de ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE
LA REPÚBLICA, son absolutamente originales, auténticos y personales; a excepción
de las citas, por lo que son de mi exclusiva responsabilidad.
Ibarra, Julio de 2017
______________________________
Srta. Mayra Guicela Anrrango Anrrango
C.I. 100367355-3
AUTORA
CERTIFICACIÓN DEL LECTOR DE TRABAJO DE TITULACIÓN
Yo, Josué Ramón Limaico Mina. En calidad de Lector del Proyecto de Trabajo de
Titulación.
CERTIFICO: Que el presente trabajo de titulación realizado por la estudiante Mayra
Guicela Anrrango Anrrango, sobre el tema: “EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y
SU REGULACIÓN PARA LA APLICABILIDAD EN EL ECUADOR” ha sido
cuidadosamente revisado por el suscrito, por lo que he podido constatar que cumple con
todos los requisitos de fondo y forma establecidos por la Universidad de Los Andes,
para esta clase de trabajos por lo que autorizo su presentación
Ibarra, Julio de 2017
__________________________
Dr. Josué Ramón Limaico Mina
LECTOR
DERECHOS DE AUTOR
Yo, Mayra Guicela Anrrango Anrrango, declaro que conozco y acepto la disposición
constante en el literal d) del Art. 85 del Estatuto de la Universidad Regional Autónoma
de Los Andes, que en su parte pertinente textualmente dice: El Patrimonio de la
UNIANDES, está constituido por: La propiedad intelectual sobre las Investigaciones,
trabajos científicos o técnicos, proyectos profesionales y consultoría que se realicen en
la Universidad o por cuenta de ella.
Ibarra, Julio de 2017
_____________________________
Sra. Mayra Guicela Anrrango Anrrango
C.I. 100367355-3
AUTORA
DEDICATORIA
A Dios, que es quien guía mi camino, por darme la fuerza necesarias para levántame
cuando estuve caída y así poder lograr mi gran sueño.
A mis queridos y amados padres Jorge e Inés quienes con esfuerzo supieron educarme
con amor y mucha paciencia, inculcando en mi valores y principios, formándome como
una persona de bien, A mi hermana Gaby que es la luz de mi ojos, quien estuvo conmigo
en las buenas y en las malas siempre viendo en mi un ejemplo a seguir a mi Tío Dr.
Edwin Anrrango, quien me mostro que con esfuerzo y dedicación los sueños se hacen
realidad, él es mi inspiración un ejemplo de persona, de padre de amigo y de profesional.
A todos mis familiares, maestros y amigos, que estuvieron conmigo a lo largo de mi vida
y mi carrera, en especial a mis abuelitos por parte de mi madre y de mi padre Esther y
Segundo a quienes gracias a Dios los tengo vivos y podrán compartir esta gran alegría
conmigo.
A todos ellos mi eterna gratitud
Mayra Guicela Anrrango Anrrango
AGRADECIMIENTO
A Dios por darme la vida y por permitir cumplir mis metas tanto en deporte como en el
estudio por guiarme por el camino de bien y la verdad.
A la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de los Andes
“UNIANDES” sede Ibarra, por permitirme avanzar día a día en el conocimiento de la
Ciencia del Derecho, tengo que expresar el reconocimiento especial y mi más noble
agradecimiento a mis distinguidos maestros quienes me formaron con toda su
experiencia sin egoísmos ni limitaciones, convertirme en el futuro profesional del
derecho, capaz de aplicar lo teórico y lo práctico, apegado a los valores éticos, morales,
y los servicios a la colectividad.
Un agradecimiento muy especial a mi asesor Dr. Alipio Absalón Cadena Posso, Tutor
del presente trabajo de investigación por ser el guía y aporte intelectual quien ha hecho
posible la culminación de este trabajo de investigativo
Mayra Guicela Anrrango Anrrango
RESUMEN
El Derecho a la Resistencia es un derecho consagrado en la Constitución en su Artículo
98 en el mismo se estipula: “Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a
la resistencia frente a acciones u omisiones del poder público de personas
naturales/jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos
constitucionales, y demandar el reconocimiento de nuevos derechos’’
El problema surge cuando este derecho es violentado por el mismo garantista del
derecho el poder ejecutivo utilizando la justicia como un medio de represión para frenar
el descontento popular e implantar la política del miedo, con la amenaza de ser
enjuiciados y encarcelados.
La metodología de Investigación aplicada es cualitativa con el soporte de los métodos
Inductivo, Deductivo, Analítico, Sintético, Histórico Lógico para identificar el problema y
cumplir con los objetivos planteados en el presente estudio. Además se encuentra
enmarcado en la línea de investigación de Retos Perspectivas y Perfeccionamiento de
las Ciencias Jurídicas en el Ecuador sustentado en los fundamentos teóricos y
doctrinales de las Ciencias Penales en el Ecuador Tendencias y Perspectivas.
Con la investigación realizada se ha logrado demostrar que la mayoría de los
profesionales del derecho en libre ejercicio del cantón Ibarra han expresado que es
importante realizar un anteproyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional con la finalidad de regular la aplicabilidad del
Derecho a la Resistencia.
ABSTRACT
The Right to Resistance is a right enshrined in the Constitution in its Article 98, which
states: “Individuals and groups may exercise the right to resistance against acts or
omissions of public control of non-state natural/legal people that violate or may violate
their constitutional rights, and demand the recognition of new rights.”
The problem arises when this right is violated by the same legal guardian of the executive
power using justice as a mean of repression to curb popular discontent and to implement
the politics of fear, with the threat of prosecution and imprisonment.
The applied research methodology is qualitative with the support of the following
methods: Inductive, Deductive, Analytical and Synthetic, Logical Historical to identify the
problem and to fulfill the objectives set forth in the present study. In addition, it is framed
in the research line of Perspectives Challenges and Perfection of the Legal Sciences in
the Ecuador, based on the theoretical and doctrinal foundations of the Criminal Sciences
in Ecuador Trends and Perspectives.
With the research carried out, it has been demonstrated that the majority of law
professionals in free exercise from Ibarra canton have expressed that it is important to
carry out a preliminary draft of a reformatory law to the Organic Law of Jurisdictional
Guarantees and Constitutional Control with the purpose of regulating the applicability of
the right to resistance.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
Antecedentes de la investigación. ............................................................................ 1
Estado del arte ......................................................................................................... 3
Actualidad e importancia del tema ........................................................................... 3
Formulación del problema ...................................................................................... 3
Delimitacion del Problema ........................................................................................ 4
Objeto de investigación ............................................................................................ 4
Campo de acción ...................................................................................................... 4
Identificación de la línea de investigación ................................................................. 4
Objetivo general ....................................................................................................... 4
Objetivos específicos ................................................................................................ 4
Idea a defender ........................................................................................................ 5
Variable dependiente ................................................................................................ 5
Pregunta científica .................................................................................................... 5
Justificación del tema ............................................................................................... 5
Breve explicación de la metodología a emplear ........................................................ 5
Aporte teórico, significación práctica y novedad ....................................................... 7
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO ............................................................................. 8
1.1. Origen y Evolución del Derecho a la Resistencia .......................................... 8
1.1.1. Derecho a la resistencia ................................................................................ 8
1.1.2. Reseña histórica del derecho a la Resistencia .............................................. 10
1.1.3. Derecho a la resistencia en el Ecuador. ....................................................... 15
1.1.4. Importancia del derecho a la resistencia ....................................................... 18
1.2. Legislación Nacional e Internacional sobre el Derecho a la Resistencia .......... 20
1.2.1. Constitución de la República del Ecuador 2008 ............................................ 20
1.2.2. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional ........... 23
1.2.3. Declaración Universal de los Derechos Humanos ........................................ 24
1.2.4. Convención Americana de Derechos Humanos .......................................... 27
1.3. Derechos de las personas .......................................................................... 28
1.3.1. Derechos del buen vivir .............................................................................. 28
1.3.2. Derechos de Libertad ................................................................................. 29
1.3.3. Derecho a la protección jurídica .................................................................. 33
1.3.4. Derechos civiles de las personas ................................................................ 34
1.4. Derecho Comparado .................................................................................. 35
1.5.1. Argentina .................................................................................................... 35
1.5.2. Paraguay .................................................................................................... 36
1.5.3. Grecia ......................................................................................................... 37
1.5.4. Colombia .................................................................................................... 37
1.6. Conclusiones parciales del capitulo ............................................................ 38
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA ......................................................................................................... 39
2.1. Caracterización del sector, rama, empresa, contexto institucional o problema
seleccionado para la investigación. ........................................................................ 39
2.2. Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la
investigación ........................................................................................................... 39
2.2.1. Metodología a emplear ................................................................................. 39
2.2.2. Técnicas ....................................................................................................... 40
2.2.3. Instrumentos ................................................................................................. 41
2.2.4. Población y muestra ..................................................................................... 41
2.2.5. Análisis e interpretación de datos, a la encuesta aplicada a la población del
cantón Ibarra……. .................................................................................................. 44
2.3. Propuesta del investigador ............................................................................. 54
2.4. Conclusiones parciales del capítulo ................................................................ 54
CAPÍTULO III. VALIDACIÓN Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE SU
APLICACIÓN ......................................................................................................... 55
3.1. Tema ............................................................................................................ 55
3.1.1. Objetivo ........................................................................................................ 55
3.1.2. Introducción .................................................................................................. 55
3.1.3. Fundamentación ........................................................................................... 56
3.1.4. Justificación .................................................................................................. 56
3.1.5. Descripción de la propuesta ......................................................................... 57
3.1.6. Procedimiento de la aplicación de los resultados de investigación. .............. 59
3.2. Validación, aplicación y evaluación de los resultados de aplicación de la
propuesta. .............................................................................................................. 60
3.3. Conclusiones parciales del capítulo ................................................................. 60
CONCLUSIONES GENERALES ............................................................................ 61
RECOMENDACIONES ........................................................................................... 62
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 64
CUERPOS LEGALES ............................................................................................ 65
LINKOGRAFIA ....................................................................................................... 66
ANEXOS ................................................................................................................ 68
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1 Derecho a la resistencia ................................................................................. 44
Tabla 2 Inaplicabilidad del de derecho a la resistencia. .............................................. 45
Tabla 3 Manifestado el derecho a la resistencia en el Ecuador. .................................. 46
Tabla 4 El Derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las personas. 47
Tabla 5 Derecho a la resistencia en consideración de cualquier reclamo. .................. 48
Tabla 6 Un paso fundamental hacia el respeto de los derechos humanos. ................. 49
Tabla 7 Capacitación a la los operadores de justicia. ................................................. 50
Tabla 8 Normativa para regular el derecho a la resistencia......................................... 51
Tabla 9 El Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales. ........... 52
Tabla 10 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional .......... 53
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Derecho a la resistencia............................................................................... 44
Figura 2 Inaplicabilidad del de derecho a la resistencia. ............................................ 45
Figura 3 Manifestado el derecho a la resistencia en el Ecuador. ............................... 46
Figura 4 El derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las persona 47
Figura 5 Derecho a la resistencia en consideración de cualquier reclamo. ................ 48
Figura 6 Un paso fundamental hacia el respeto de los derechos humanos. ............... 49
Figura 7 capacitación a la los operadores de justicia ................................................. 50
Figura 8 Normativa para regular el derecho a la resistencia. ..................................... 51
Figura 9 El Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales. ......... 52
Figura 10 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. ....... 53
1
INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la investigación.
El derecho a la resistencia fue conocido desde épocas muy antiguas, como cuenta la
Biblia como el caso de los judíos al mando de Moisés frente a los egipcios. Bien podría
decirse que la crucifixión de Cristo, se produce en la coyuntura histórica de la resistencia
al orden social de aquella época y aún al gobierno y las leyes del Imperio Romano.
El derecho a la resistencia, fue, por primera vez, reconocido en el Ecuador a través de
la Constitución aprobada en el año 2008. Sin embargo, esto no significa que se trate de
un derecho no antes ejercido por los ecuatorianos, o que su invocación se dé
infrecuentemente por el desconocimiento al mismo. Por el contrario, hay claros ejemplos
que demuestran que el derecho a la resistencia se ha manifestado en el Ecuador, pero
no siempre de una forma adecuada, por lo que, por tales razones y por la generalidad
con la que éste fue reconocido en la Constitución, resulta imprescindible conocer su
contenido, ya que faculta de amplias potestades a sus titulares, siendo posible incluso
equipararlo con una garantía constitucional.
En el Ecuador, durante la historia, se ha dado varios casos de resistencia, que han
quedado rezagados o ha terminado con la destitución del poder político, dejando vacíos
jurídicos en su aplicación en caso de las acciones u omisiones judiciales, lesionando los
principios de aplicación de los derechos en la sociedad, esto ha permitido que exista la
desconfianza del sistema jurídico en el país, dando lugar a la inseguridad y a la mala
interpretación de las garantías constitucionales de las personas.
En nuestro país ha resultado inaplicable el derecho a la resistencia, ya que
representantes de las fuerzas sociales amparándose en este derecho constitucional han
pretendido rechazar las políticas públicas que a su modo de ver afectaban a sus
intereses y a los derechos de las personas, al tratar de ejercer el derecho a la resistencia
han sido acusados de delitos de rebelión, sabotaje y terrorismo, iniciándoseles procesos
penales en su contra, callando de esta manera a través de la fuerza judicial su
descontento ante los que ellos consideran una arbitrariedad del poder.
El problema surge cuando este derecho es violentado por el que dice ser garantista del
derecho el poder ejecutivo utilizando a otras dependencias como la justicia como un
medio de represión para frenar el descontento popular e implantar la política del miedo,
con la amenaza de ser enjuiciados y encarcelados.
El derecho a la resistencia es un derecho consagrado en la Constitución en su Art. 98
2
en el mismo se estipula: “Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la
resistencia frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales
o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales,
y demandar el reconocimiento de nuevos derechos.”
Es necesario realizar la cita de varios tratadistas que expresan sus criterios referentes
al derecho a la resistencia.
Don Ángel Osorio en su obra clásica afirmaba, “La necesidad del derecho de resistencia
a la opresión se justifica porque los poderes tiránicos hacen la guerra sin declarar la
guerra, suprimen de hecho las constituciones sin derogarlas, mantienen los
Parlamentos despojándoles de su esencia, desconocen todas las garantías y eliminan
la personalidad humana”. (Zambrano Pasquel, 2011, pág. 01)
Sánchez Viamonte señala que: “El derecho de resistencia a la opresión es el derecho
que tiene toda sociedad de hombres dignos y libres para defenderse contra el
despotismo, e incluso destruirlo. En realidad, más que un derecho es un principio
político, congruente con la teoría del contrato social y con la soberanía popular, que es
otro principio político”. (Zambrano Pasquel, 2011, pág. 03)
Linares Quintana indica que: “El derecho de resistencia a la opresión es el derecho
inherente al pueblo para resistir por la fuerza y derrocar a un gobierno despótico. Es el
derecho de legítima defensa del pueblo contra el despotismo en salvaguardia de su
libertad. Ante un gobierno que se coloca al margen de la Constitución el pueblo se aparta
también de las normas constitucionales que reglan la sucesión gubernativa y empleando
la fuerza derroca a quienes dirigían el estado tiranizándolo. (Zambrano Pasquel, 2011,
págs. 03-04)
De los criterios antes citados podemos concluir que el derecho a la resistencia es el
derecho que adquieren las personas con el simple hecho de nacer ya que vivimos en
un país que garantiza el cual tiene la obligación de velar, y hacer respetar los derechos
de las personas y colectivos.
El derecho a la resistencia se lo practico desde muchos años atrás como en:
La Declaración de Derechos de Virginia: sancionada el 20 de junio de 1776, señala en
su artículo III “Que el gobierno es o debe ser instituido para el común beneficio, la
protección y seguridad del pueblo, nación o comunidad; que de todos los modos y
formas de gobierno, la mejor es la que sea capaz de producir el más alto grado de
felicidad y seguridad, y esté más eficazmente garantizada contra el peligro de una mala
3
administración; y que cuando un gobierno resulte inadecuado o contrario a estos fines,
la mayoría de la comunidad tiene el derecho indubitable, inalienable e indefectible de
reformarlo, cambiarlo o abolirlo del modo que juzgue más apropiado para el bien
público.”
La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano: adoptada por los
representantes del pueblo francés el 26 de agosto de 1789, establece en su artículo 2
que “el fin de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre. Estos derechos son: la libertad, la propiedad, la seguridad
y la resistencia a la opresión”. La Carta Magna Inglesa de 1215: que reconocía en su
artículo 25 a un comité de resistencia, compuesto de 25 barones con el derecho de
intervenir contra el rey en caso de trasgresión jurídica de éste”.
El tema relacionado con el derecho a la resistencia y los derechos de participación
ciudadana no tiene relación directa con lo que es materia de investigación en la presente
tesis, en cuanto a la reforma a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional., con la cual se obtendrá in procedimiento reglado para la Aplicabilidad
del Derecho a la Resistencia.
Estado del arte
Según la Constitución de Montecristi (2008), los individuos y los colectivos tienen la
posibilidad de ejercer la resistencia frente a “acciones u omisiones del poder público o
de las personas naturales o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus
derechos constitucionales y demandar el reconocimiento de nuevos derechos”. Por falta
de una norma regulativa este principio es inaplicables.
Actualidad e importancia del tema
El tema de investigación es de actualidad e importancia ya que el derecho de resistencia
a la opresión es un derecho inmanente a toda sociedad política organizada de rebelarse
ante un régimen opresor, ante uno que niega los derechos y garantías ciudadanas., La
Constitución del Ecuador del 2008 en el Art. 98, consagra el derecho a la resistencia, a
favor de los individuos y colectivos frente a acciones del poder público, o de las personas
naturales que vulneren en el presente y en el futuro los derechos constitucionales.
Formulación del problema
La presente investigación surge a través de la vigencia de la Constitución de la
República del Ecuador 2008, referente al derecho a la resistencia ya que se ha generado
4
diversos casos de personas naturales y jurídicas mismas que se acogen a este principio
constitucional el cual no ha sido aplicado por falta de normativa legal.
Delimitacion del problema
El presente trabajo de investigación se lo realizará en el cantón Ibarra, provincia de
Imbabura, en el periodo 2016.
Objeto de investigación
La normativa constitucional aplicable al derecho a la resistencia.
Campo de acción
El Derecho Constitucional a la Resistencia.
Identificación de la línea de investigación
De acuerdo con la situación problémica que se encuentra planteada en la presente
investigación se enmarca en la protección de derechos y garantías constitucionales.
Objetivo general
Elaborar un Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional con la finalidad de regular la aplicabilidad del
derecho a la resistencia.
Objetivos específicos
Fundamentar jurídica y doctrinariamente el ejercicio legal referente al derecho a la
resistencia en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional.
Diagnosticar el estado actual del objeto de transformación en el que se encuentran
los diferentes casos de derecho a la resistencia en el Ecuador.
Estructurar los elementos del Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica
de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional sobre la regulación y
aplicabilidad del derecho a la resistencia.
Analizar la factibilidad de la propuesta.
5
Idea a defender
Con la elaboración de un Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional se lograra la regulación para la
aplicabilidad del derecho a la resistencia sin limitación alguna en el Ecuador.
Variable independiente
Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional que regule la aplicabilidad del derecho a la resistencia.
Variable dependiente
Permitirá regular la aplicabilidad del derecho a la resistencia sin que este tenga ningún
tipo de represión.
Pregunta científica
¿Cómo regular el ejercicio de derecho a la resistencia en la jurisdicción?
Justificación del tema
La presente investigación tiene como finalidad elaborar un Anteproyecto de Ley
Reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
para que esta regule la aplicabilidad del derecho a la resistencia permitiendo de esta
manera a que este derecho no sea vulnerado por falta de una normativa legal y así logar
una justicia honesta e integra en la que todos puedan confiar, el derecho a la resistencia
fue incluido de forma explícita en la declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano de la Revolución Francesa en 1789, Con relación al campo constitucional
ecuatoriano, uno de los aspectos que desde el año 2008, ha sorprendido como interés
social, legal, con un esquema muy diferente a las demás constituciones, reconociendo
la garantía constitucional de los derechos con superioridad, entre esos derechos se
encuentra el derecho a la resistencia, establecido en su artículo 98, donde se determina
que todos los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia frente
a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no
estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el
reconocimiento de nuevos derechos.
Breve explicación de la metodología a emplear
Método inductivo- deductivo.- se efectuó un análisis de lo general a lo particular
obteniendo así una conclusión sobre el derecho a la resistencia. Además se pueden
inferir las conclusiones de la investigación.
6
Método analítico – sintético.- Permitió la compresión de las normas constitucionales y
legales que tienen las personas para ejecutar el Derecho a la Resistencia; además de
posibilitar sintetizar los hechos en el desarrollo de la investigación.
Método histórico - lógico.- Atreves de la recopilación de todos los hechos y
acontecimientos en las diversas etapas del derecho a la resistencia o períodos en
relación con el objeto de investigación.
Técnicas.
Observación.- Consiste en saber seleccionar aquello que queremos analizar. Esta
técnica me permite obtener el mayor número de datos que se basa en los aspectos más
directos entre el investigador y el objeto de estudio, de este modo podre conocer qué
aspectos jurídicos, teóricos y científicos se relacionan con la regulación y la aplicabilidad
del derecho a la resistencia.
Entrevistas.- Es una técnica para obtener datos esenciales, mediante la comunicación
interpersonal establecida entre el investigador y el sujeto de estudio; se encamina de
forma específica a buscar el conocimiento de las personas que se relacionan
directamente con el tema a investigar; en este caso el Fiscal Provincial de Imbabura
(FGE) y abogados en libre ejercicio, que serán entrevistados.
Encuesta.- Es una técnica destinada a obtener datos o información que generan las
preguntas realizadas a una muestra representativa del conjunto total de la población del
Cantón Ibarra, a fin de conocer opinión, características o hechos específicos sobre la
regulación y aplicabilidad del derecho a la resistencia.
Instrumentos
El instrumento que se utiliza en la observación es la guía o ficha de observación. La
ficha de información es un instrumento que se utiliza constantemente y que es de
gran utilidad al momento de recopilar los datos más importantes de la investigación,
facilitando el acceso a todas las fuentes bibliográficas utilizadas.
El instrumento que se utiliza en la elaboración de la encuesta, es el cuestionario. La
elaboración del cuestionario en el presente trabajo es esencial, con la correcta
elaboración de las preguntas y su fácil comprensión se obtendrá información
importante con relación al tema de estudio
7
Aporte teórico, significación práctica y novedad
Aporte teórico
El aporte teórico del presente trabajo de investigación es de gran importancia ya que
trataremos conceptos no tratados con anterioridad como: El derecho a resistirse, la falta
de ejercicio que regule su aplicación en el campo legislativo, la vulneración de los
ciudadanos al no poder ejercer su derecho, asía allá se encuentra encaminado el aporte
teórico de la investigación, sustenta en el razonamiento y análisis para ejercerlo,
aspectos teóricos nuevos y que ilustran y caracterizan la fundamentación de la
investigación, misma que guarda estrecha relación con la línea de investigación a la
cual se hace referencia en el presente proyecto de Tesis, toda la información recaudada
en este trabajo de investigación sirve de mucha ayuda para futuras reformas referentes
al tema planteado.
Significación práctica
El trabajo investigativo pretende determinar la aplicación eficaz del derecho a la
resistencia que permitirán definir una aplicación de cuando podemos resistirnos a las
acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no
estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, pudiendo
ejercer la posibilidad de demandar el reconocimiento de nuevos derechos, en beneficio
de la colectividad, eso permitirá que exista un aporte de impacto social, ya que los
resultados obtenidos en la presente investigación servirán como argumentación para
que los ciudadanos eviten vulneraciones los derechos constitucionales, pudiendo tener
mecanismos de defensa ante las atribuciones de las autoridades.
Novedad científica
Con la presente investigación es de gran importancia ya que se realizara un
Anteproyecto de Ley para que el derecho al resistencia no se reprimido en ningún caso,
con la finalidad de poder tener una Justicia transparente que devuelva la confianza en
la ciudadanía, no se vulnere derechos, frente a las acciones u omisiones de nuestras
autoridades, más bien deje claro las garantías de los ciudadanos en su aplicación.
8
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO
1.1. Origen y Evolución del Derecho a la Resistencia
1.1.1. Derecho a la resistencia
La palabra resistencia se puede definir como una acción en la que una persona, animal,
cosa u organismo resiste o que tiene la capacidad de resistirse. El vocablo resistencia
proviene del latín “resistentia”, que a su vez está compuesta por el prefijo “re” que explica
la intensificación de la propia acción, y del verbo “sistere” que también deriva del
verbo “stare” que traduce mantenerse o estar en pie, lo cual explica perfectamente que
su significado tiene que ver con la acción de contraposición.
En la teoría se ha definido a la resistencia de diversas formas: un hecho político, una
forma de anarquía, un fenómeno social, un acto meta-jurídico, etc. Sin embargo, para
este estudio la resistencia será entendida como un derecho que forma parte de las
llamadas garantías jurídicas excepcionales o en otros casos, no institucionales. (Rivera
Maldonado, 2009, pág. 45)
En palabras más convencionales podemos decir que resistencia es la
Acción y efecto de resistir o resistirse a algo con lo que no se está de acuerdo, mismo
que es tomado como mecanismo de participación y organización del poder como un
medio para la protección de otros derechos.
El derecho de resistencia es uno de los temas centrales del pensamiento político-jurídico
moderno, constituyendo el inicio del debate y lucha por la libertad política en todos los
territorios que buscan emanciparse de una situación de dominio tiránica. (Carvajal)
(Carvajal P. , 2012, pág. 01)
El derecho de resistencia supone la posibilidad de disentir legítimamente de una
decisión del gobernante, esto es, de desobedecerla sin ser considerado un simple
infractor de la ley. Se ejerce el derecho de resistencia cuando se desobedece un
mandato que se considera ilegítimo por no respetar algo anterior que quien resiste trata
de garantizar. El caso más claro sería la desobediencia civil, que denuncia de manera
no violenta la injusticia de una disposición sin negar la aceptación general del sistema
por eso exige haber agotado las vías legales para denunciar la ilegitimidad de la ley y
suspender su obligatoriedad y suele ser pasiva. La desobediencia civil tiene aspectos
en común con la objeción de conciencia, que también es pacífica y no discute, en
general, el sistema; sin embargo, el objetor no alega la injusticia de la ley, sino el respeto
9
debido a la propia conciencia, y pide no verse forzado a violentarla, por eso el objetor
no tiene que haber denunciado antes la ley por ilegítima (Pereira Sáez, 2015, pág. 261)
El marco legal en Ecuador, ha conllevado a la adopción de varias figuras jurídicas
constitucionales que permiten a las ciudadanas y ciudadanos exigir el fiel cumplimiento
de los derechos y garantías, en este sentido el derecho a la resistencia constituye uno
de los medios de acción ciudadana para exigir el respeto de los derechos y la
reclamación de nuevos derechos. Para lo cual hemos tomado el criterio de varios
tratadistas
El tratadista Sánchez Viamonte señala que: “El derecho de resistencia a la opresión
es el derecho que tiene toda sociedad de hombres dignos y libres para defenderse
contra el despotismo, e incluso destruirlo. En realidad, más que un derecho es un
principio político, congruente con la teoría del contrato social y con la soberanía popular,
que es otro principio político”. (Zambrano Pasquel, 2011, pág. 03)
El derecho a la resistencia permite a los individuos y colectivos sociales se enfrenten al
poder político y jurídico, rechazando todo tipo de acción que atente contra los derechos
humanos de las personas.
El tratadista Linares Quintana señala que “El derecho de resistencia a la opresión es
el derecho inherente al pueblo para resistir por la fuerza y derrocar a un gobierno
despótico. Es el derecho de legítima defensa del pueblo contra el despotismo en
salvaguardia de su libertad. Ante un gobierno que se coloca al margen de la Constitución
el pueblo se aparta también de las normas constitucionales que reglan la sucesión
gubernativa y empleando la fuerza derroca a quienes dirigían el Estado tiranizándolo.
(Zambrano Pasquel, 2011, págs. 03-04)
El derecho a la resistencia es una facultad exclusiva para todas la persona ya sean
Naturales o Jurídicas reconocida a particulares, a grupos organizados, o a todo el
pueblo, de oponerse con cualquier medio legal, incluso con la fuerza, a un poder
ilegítimo o actos arbitrarios, atentatorios, violentos y antidemocráticos que afecten a los
derechos de las personas.
El tratadista Serafín Ortiz Ramírez señala que: “cuando en la vida de un pueblo
concurren circunstancias especiales y se presenta la necesidad imperiosa de derrumbar
un régimen, un gobierno, una Constitución, el pueblo tiene el sagrado derecho de
hacerlo, porque puede buscar el cumplimiento de sus nuevos anhelos, buscando nuevos
10
derroteros y nuevos cauces por donde encaminar su vida hacia horizontes también
nuevos, capaces de satisfacer sus ideales. (Zambrano Pasquel, 2011, pág. 04)
El derecho a la resistencia, es un medio por el cual los individuos o colectivos pueden
oponerse a las acciones políticas de los gobiernos legitimo e ilegítimos que vulneran los
derechos humanos, también considerado como desobediencia civil.
De las criterios antes expuestos por los diferentes tratadistas hemos llegado a la
conclusión que el Derecho a la Resistencia es la prerrogativa que tiene cualquier
ciudadano para negarse (resistirse) a cumplir la ley y las órdenes de autoridad
competente, bajo el entendido de que comprende y se conforma con las consecuencias
jurídicas que esto pueda traer para sí mismo en el marco del ordenamiento jurídico
vigente.
1.1.2. Reseña histórica del derecho a la Resistencia
El Derecho a la Resistencia ha evolucionado en el transcurso del tiempo, convirtiéndose
desde la costumbre, el descontento, y la rebelión, a un derecho plenamente reconocido
en su aplicabilidad, justificándose las revoluciones de los Estados Unidos, hasta llegar
a Inglaterra y a Francia, que provocaron transformaciones radicales en el orden social,
político, y hasta jurídico, ya que es un tema que proviene directamente con la libertad,
este mismo derecho de resistencia es uno de los temas centrales del pensamiento
político-jurídico moderno, constituyendo el inicio del debate y lucha por la libertad política
en todos los territorios que buscan emanciparse de una situación de dominio tiránica.
En efecto, uno de los primeros pueblos, en la época moderna, en invocar y ejercer este
derecho fue Holanda en su lucha contra la monarquía española de Felipe II, también
está ligado el derecho de resistencia a las diversas formas de levantamientos y protestas
sociales, que cruzan toda Europa en el siglo XVI, conocidas comúnmente en Alemania
como guerras campesinas. Cada uno de estos movimientos se nutren de las propuestas
doctrinales de teólogos y juristas que fundan sus planteamientos tanto en la tradición
filosófica antigua como en la teología moral cristiana. Esta situación llegará a un punto
culminante cuando, durante los siglos XVI y XVII, tanto protestantes como católicos
invoquen los mismos principios, basados en las mismas fuentes, para defender
posiciones políticas antagónicas. Este debate sobre el derecho de resistencia tuvo el
mérito de dar un impulso decisivo al desarrollo del tema de las libertades modernas.
Tomando al Derecho a la Resistencia como género, esto es, derecho de resistencia “lato
sensu”, nos referiremos a la formulación histórica general que englobaría a una serie de
conductas cuyo denominador común es el de implicar todas ellas un enfrentamiento con
11
el poder, no sólo como enfrentamiento fáctico, sino también jurídico, como
desconocimiento o negación de la pretensión de legitimidad del poder o de la justicia de
su actuación. (LLórenteL, 1975 , págs. 905,924)
Se puede concluir que se ha tomado al Derecho a la Resistencia desde épocas muy
antiguas en las cuales se ha tomado en cuenta el “Lato sensu” que no es más que el
engloba miento a una serie de conductas cuyo denominador común es enfrentarlas
con el poder factico y jurídico.
Enfrentamiento (resistencia, desobediencia) que a la postre se torna en una limitación
del poder de la autoridad pública. En este sentido, cabría conceptualizar el derecho de
resistencia como el derecho del particular, o de grupos organizados, o de órganos del
Estado, o de todo el pueblo, de oponerse con cualquier medio, incluso con la fuerza, a
un poder ilegítimo o al ejercicio arbitrario y violento, no conforme al derecho, del poder
estatal. Quedarían, por ello, excluidas de tal concepto las formas de resistencia a las
diferentes manifestaciones del poder público que no se configuraran como el derecho
arriba mencionado a resistir contra la supuesta injusticia que pueda darse en aquellas
manifestaciones criminales, y desobediencia común (Ugartemendia Eceizabarrena,
1999, págs. 213-245)
En palabras más convencionales se podría decir que el Derecho a la Resistencia es el
derecho que tiene el pueblo de oponerse con cualquier medio, incluso con la fuerza o
con protestas pacíficas, a la injusticia a la violación de los derechos constitucionales
consagrados en las diferentes constituciones del mundo demostrando así que nadie
puede violentar los derecho constitucionales de cada país o los derechos humanos
mismos que son inalienables e imprescindibles.
La expresión derecho de resistencia participa de una gran ambigüedad y, en
consecuencia, de una no consensuada delimitación conceptual. Configurado
históricamente, bien como una institución de derecho natural, el cual no lo concibió
siempre de la misma forma, bien con fundamentos en el derecho positivo, bien como
una teoría política ligada a otras en una visión general de la naturaleza del Estado y de
sus fundamentos, o bien como un programa de acción. (Revista de Estudios Políticos ,
1999, pág. 103)
Se podría decir que el Derecho a la Resistencia tiene relevancia desde la antigüedad y
es considerado como históricamente como una institución de derecho natural el cual
se lo considera como un derecho positivo mismo que no puede ser violentado o
vulnerado en ninguna circunstancia
12
El Derecho a la Resistencia en la Antigüedad: Una de las primeras (conocidas)
concreciones históricas del derecho de resistencia es la que vendría simbolizada en la
Antígona de Sófocles. En esta obra se representa un enfrentamiento que tiene lugar al
menos originariamente, entre dos distintas dimensiones normativas, entre dos diversas
concepciones de un mismo nomos (inescindible en la Grecia clásica): uno, el nomos
divino, la ley divina no escrita, y otro, el concebido como el nomos de la polis, esto es,
la ley escrita del Estado» querida por la divinidad e identificada hasta entonces con el
nomos divino. Antígona representa así, de sublime forma poética, el problema de la
contraposición antinómica en el mundo griego. Problema que surge, no todavía del
enfrentamiento entre dos distintas normas, sino de la imposibilidad de aplicar
íntegramente una misma ley. Dicha imposibilidad (antagonismo) se proyectará
dramáticamente en la conciencia humana abocándola a elegir y, finalmente, a
desobedecer. Considerada superior, la versión divina del nomos, la meta positiva
(primer esbozo de un Derecho Natural) comienza a constituirse en el punto de referencia
para solventar el conflicto, fundamentando así la desobediencia a la norma emanada de
la autoridad pública. Es difícil, si no imposible, determinar una expresión certera para
calificar la desobediencia o resistencia de Antígona, o la de Sócrates. Expresiones como
objeción de conciencia, disenso, desobediencia civil, etc., estando, como están,
estrechamente ligadas a acontecimientos históricos e instituciones jurídicas posteriores
al surgimiento del Estado Moderno (revolución burguesa, derechos individuales,
Constitución, etc.) no son pacíficamente trasladables a aquella época sin peligro de
incurrir en un anacronismo histórico. Pero, por otra parte, concibiéndolas dentro del
genus derecho de resistencia, nada empecé a considerarlas como antecedentes de, al
menos, algunas de las arriba citadas formas de desobediencia o resistencia.
Continuando con el ámbito iusfilosófico greco-clásico, la idea del derecho de resistencia
se verá concretada en el contexto de la formación y desarrollo histórico del concepto de
tiranía. Efectivamente, a medida que la idea griega de justicia vaya evolucionando
(pasando de ser concebida como principio ordenador de la armonía universal a adquirir
progresivamente connotaciones de virtud subjetiva), tal concepto de tiranía, tras la inicial
ausencia de valoración moral o jurídica, irá adquiriendo un carácter de negatividad moral
y/o ausencia de legitimidad en el ejercicio del poder. De esta forma, paralelamente a la
evolución conceptual de dicha forma de gobierno, va a ir desarrollándose tanto la teoría
como la práctica de la forma resistente usualmente denominada tiranicidio.
Siguiendo con la selección de algunos hitos históricos del derecho de resistencia,
haremos mención al surgimiento y desarrollo del panteísmo racionalista de los estoicos
(identificando Dios, naturaleza y razón) pues, tal epifanía, supondrá un nuevo pasó en
13
el devenir histórico de las bases de fundamentación del derecho de resistencia. Con la
llegada de los estoicos el nomos va a dejar de ser el nomos de la polis (la ley costumbre
querida por la divinidad, origen de la simbiosis entre ciudadano y Estado), y va a sufrir
un proceso de transformación, asumiendo dimensiones no sólo politikós, sino también
kosmo-politikós, universales, y conllevando al mismo tiempo un proceso de
interiorización y subjetivización. A medida que el proceso de universalización provoque
el surgimiento de la primera formulación orgánica de la doctrina del derecho natural, el
proceso de interiorización, fundamentado en aquél, generará, a su vez, la posibilidad de
discernir y contrastar la ley positiva humana con aquella natural, universal (posibilidad
inexistente en el mundo greco-clásico, en el que la ley del Estado estaba identificada
como la querida por la divinidad). Contraste del cual podía surgir no sólo la posibilidad,
sino también la obligatoriedad de una acción desobediente respecto a la autoridad
pública., sin embargo, el Cristianismo el que por primera vez, al menos de forma explícita
y decisiva, plantee la cuestión de los límites de la obediencia debida por el individuo al
Estado. «La idea nueva de un destino sobrenatural del hombre, elevando la persona a
una dignidad y a un valor que no había nunca tenido antes, conduce a una diferenciación
de la unidad del Estado tal y como era concebido en Grecia y Roma; la conciencia moral
se distingue de la práctica política, y se instaura así un diverso rapporto tra I 'uomo e lo
stato. Efectivamente, aunque la doctrina cristiana manda obedecer a la autoridad civil,
establece también que se debe dar al César lo que es del César y a Dios lo que es de
Dios; y si aquél, inmiscuyéndose en la esfera de Dios, contradice lo que éste manda o
prohíbe, el/la cristiano/a tiene la obligación de resistirse a obedecer a la autoridad civil
(obligación y no, todavía, derecho a resistir, pues la resistencia se concibe en este
momento en su forma pasiva). Esta resistencia o desobediencia pasiva (fundamento de
la aceptación del martirio) al César en nombre de la ley divina (y/o Derecho Natural)
dejará poco a poco de reducirse sólo a su dimensión pasiva desde que el cristianismo
devenga religión oficial. (Ugartemendia Eceizabarrena, 1999, págs. 216-219)
El Derecho a la Resistencia en la Edad Media Una vez que el cristianismo se convierta
en religión oficial del imperio, y que el emperador actúe como otro christifidelis, pero,
especialmente, una vez que la Iglesia contribuya a fundamentar el poder regio mediante
su consagración (quien consagra puede desconsagrar), el emperador quedará
sometido, como todo cristiano, al poder disciplinario de la Iglesia (incluso en el plano de
las consecuencias políticas y legales). Se asienta así la base de una resistencia que la
doctrina alemana denomina eclesiástica, una resistencia que se distinguiría por un
regular y formal procedimiento que precede y autoriza la desobediencia. Junto a este
derecho de resistencia eclesiástico, hay que distinguir en el devenir de la Alta Edad
14
Media un derecho de resistencia germánico [individual, de origen previo y sin
formalidades, fundado a renglón de la idea defidelitas (condicionada) entre el rey y
súbdito, al que a su vez se agregará, con el desenvolvimiento del feudalismo, el derecho
del vasallo a romper el ligamen feudal ante la violación del contrato feudal por parte del
sénior tras una formal diffidatio. Esta agregación del derecho de resistencia germánico
y feudal, que descansa en el concepto de la fidelidad recíproca, se formalizará a medida
que vayan objetivándoselas relaciones feudales y surgiendo las corporaciones
estamentales, terminando por institucionalizarse como derecho básico del regnum
frente al rex. Ello implica, como veremos a continuación, la existencia de una base
contractual del poder real, cuyo surgimiento no anula, sin embargo, la existencia del
poder originario del regnum, personificado en los estamentos, de tal modo que la forma
política queda caracterizada por un dualismo radical e insuperable. De forma inversa,
cuando acontezca el fenómeno de monopolización del poder por parte del monarca
absoluto desaparecerá, junto a aquel dualismo, el fundamento y formalización de corte
positivista del derecho de resistencia. Pero, vayamos por partes. Desde la perspectiva
del poder, el desarrollo de la Edad Media se caracterizará por la lucha dialéctica entre
tres líneas de fuerza. De un lado, la ya mencionada doctrina de la potestad eclesiástica
frente al Gobernante (investidura eclesiástica, derecho de resistencia eclesiástico)
De otro, abriéndose camino de forma laboriosa aunque efectiva, la idea del poder
originario del pueblo (doctrina de la soberanía popular), pero un poder sometido al
monarca como resultado de un pacto (pactum subjectionis) que, al imponerle
condiciones a éste, hace posible, además de la configuración de un deber limitado de
obediencia, la concreción histórica del derecho de resistencia para los supuestos de
violación de aquel pacto. Este deber limitado de obediencia y el derecho
correspondiente de resistencia son la esencia misma de la teoría política democrática
medieval
Por último, como tendencia para contrarrestar las citadas pretensiones papales y las
democráticas, comenzará a surgir, poco a poco, la teoría de un derecho divino absoluto
fundamentado en la doble idea de un derecho monárquico de nacimiento y de la
materialización de la consagración eclesiástica en un místico tabú, que hace inviolable
al monarca y lo convierte en una persona cuasi-eclesiástica, en un vice-Deus (teoría
que cuajará históricamente en el Estado Moderno con las monarquías absolutas).
(Ugartemendia Eceizabarrena, 1999, págs. 219-221)
Derecho a la Resistencia y Estado Moderno Con el final de la Edad Media y la llegada
de la Reforma aparecen, correlativamente, las luchas de religión, la conversión modal
15
de éstas en luchas políticas, y la emergencia del Estado que pretende imponer una
religión «oficial» (cuis regio eiuset religio) con la subsiguiente represión y persecución
para quien no la comparta. Será en este contexto histórico donde surgirán los
monarcómacos, un grupo de autores de la segunda mitad del siglo XVI (especialmente
hugonotes calvinistas franceses y varios autores católicos), ardientes defensores de los
derechos del pueblo contra el poder regio, que vinieron a configurar «la formulación
clásica del ius resistendi. Formulación que encontrará su más depurada expresión
teórica en Althusius (Política methodice digesta, 1603), y una de sus plasmaciones
históricas (prácticas) en el Placaat neerlandés de 1591 (con la que se inicia la rebelión
de las Provincias Unidas contra España). Sin embargo, con la llegada del Estado
Moderno, y más concretamente con el proceso de afianzamiento del absolutismo (s.
xvn), desaparecerá aquel dualismo radical que dejaba un lugar al derecho de resistencia
en el derecho vigente. En la época de la Monarquía absoluta la formulación del derecho
de resistencia deberá irse estructurando sobre base meta positiva, es decir, volviendo a
los principios del Derecho Natural. En efecto, como señala F. Rubio Llórente, en el siglo
xvni, toda la discusión en torno al contenido y condiciones del ius resistendi, que sigue
siendo el tema fundamental de la Teoría del Estado se hace ya en términos estrictos de
puro Derecho Natural, tanto entre sus defensores (Coccejus, Barbeyrac, Mably), como
entre sus adversarios (Puffendorf, Thomasius, Wolf, y en general todo el iusnaturalismo
conservador) con lo que adquiere, claro está, un tinte claramente revolucionario, de
oposición al orden establecido. (Ugartemendia Eceizabarrena, 1999, págs. 221-222)
1.1.3. Derecho a la resistencia en el Ecuador.
El Derecho a la Resistencia, un derecho ejercido en significativos acontecimientos como
la Revolución Francesa; fue, por primera vez, reconocido en el Ecuador a través de la
Constitución aprobada en el año 2008. Sin embargo, esto no significa que se trate de
un derecho no antes ejercido por los ecuatorianos, o que su invocación se dé
infrecuentemente por el desconocimiento al mismo” (Nazaret, 2008, pág. 01)
El derecho a la resistencia también conocido como desobediencia civil, implica la
posibilidad, según la Constitución de la República del Ecuador, de resistirse frente a
acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no
estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales. En el Ecuador
el derecho a la resistencia está siendo vulnerado, por medio de intimidación, se pretende
aumentar la pena en cuanto a terrorismo y sabotaje se refiere, con la finalidad de
desmovilizar a los dirigentes de grupos que se sienten perjudicados en sus derechos,
16
es un derecho contra la opresión y la injusticia misma que es criminalizado por
autoridades que se sienten con el poder de hacer lo que ellos crean conveniente.
Los derechos a los que hago referencia el señor Piedrahita Tatés son los de resistencia
y oposición, consagrados en los artículos 98 y 111 de la Constitución del Ecuador; cuyo
contenido, redacción e intención ya invitan al pueblo ecuatoriano a la resistencia y
oposición, porque dejan mucho que desear, abundante materia que reformar y largos
puntos que aclarar en la Norma Suprema, el llamado Código de la Democracia y las
Leyes que se dicten a futuro; ya que de lo contrario sólo favorecerán al
Régimen, polemizarían el espíritu de la Ley y en el plano de la acción, se constituirían
en el germen de una “ lucha encarnizada” y en el comienzo de una confrontación de
funestas consecuencias, encontrándose el pueblo soberano desprotegido por el mismo
instrumento que aprobó en aras de encontrar la forma de gobierno de la que hablaba
Bolívar: “El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de
felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”,
ideal que hasta ahora los ecuatorianos no hemos podido tener, pese a las declaraciones
de la Constitución en vigencia, que más parece el texto instructivo de la revolución que
difunde el gobierno, olvidándose del evangelio del Libertador. (Piedrahita Tatés, 2010)
Por lo que se llega la conclusión de que el derecho a la resistencia es la facultad
concedida a los ciudadanos por medio de la cual se les permite a estos ejercer medidas
de oposición con el fin de garantizar el respeto y ejercicio de sus derechos humano que
se crean vulnerados, o el reconocimiento de nuevos derechos, cuando por otros medios
institucionales, por ejemplo una acción judicial, no se lo ha conseguido además
podemos observar que la constitución reconoce el derecho de los partidos y
movimientos políticos los cuales tiene libertad se asociarse para hacer respetar los
derechos vulnerados.
Cabe destacar que, al tratarse de un derecho humano y de jerarquía constitucional, por
disposición del artículo 11 de la Constitución (2008), la resistencia se deberá ejercer de
acuerdo a ciertos principios.
Artículo 11.- EI ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva
ante las autoridades competentes; estas autoridad es garantizarán su cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.
17
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación
política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación
sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra
distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley
sancionará toda forma de discriminación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en
favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.
3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por
y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a
petición de parte.
Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán
condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley.
Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma jurídica
para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción por esos hechos
ni para negar su reconocimiento.
4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las
garantías constitucionales.
5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores
públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación
que más favorezcan su efectiva vigencia.
6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles,
interdependientes y de igual jerarquía.
7. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en
los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demás
derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.
8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las
normas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizará
las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio. Será
inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya,
menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.
18
9. El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la Constitución.
El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en ejercicio de
una potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechos de los
particulares por la falta o deficiencia en la prestación de los servicios públicos, o por las
acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios, y empleadas y empleados
públicos en el desempeño de sus cargos.
El Estado ejercerá de forma inmediata el derecho de repetición en contra de las
personas responsables del daño producido, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles, penales y administrativas. El Estado será responsable por detención arbitraria,
error judicial, retardo injustificado o inadecuada administración de justicia, violación del
derecho a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del
debido proceso.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado reparará a la
persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia y, declarada la
responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores públicos, administrativos o
judiciales, se repetirá en contra de ellos. (Constitución de la República del Ecuador,
2008)
Si bien el Derecho a la Resistencia no constituye una novedad en el sistema legal
ecuatoriano, por lo que en la constitución hablas de principios que deben ser aplicados
y respetados por todas las personas y colectivos sin excepción alguna Adicionalmente,
por disposición de la misma norma constitucional, el contenido del derecho a la
resistencia no puede ser restringido por ninguna norma jurídica, y la interpretación que
se dé al mismo se la hará de la forma más favorable. Lo mencionado demuestra las
amplias facilidades y protecciones con las que en el Ecuador se puede ejercer
resistencia, sin que, de la misma forma, se establezcan límites que impidan su mal
ejercicio.
1.1.4. Importancia del derecho a la resistencia
El Derecho a la Resistencia es de gran importancia ya que gracias a ese derecho las
personas y colectivos pueden exigir el respeto de sus derechos, la resistencia tiene
amplísimos argumentos para sustentarse: puede tratarse de vulneración actual o de
vulneración hipotética o potencial de derechos constitucionales, lo cual la resistencia
puede servir también para demandar el reconocimiento de nuevos derechos, esto es, lo
19
que algunos teóricos llaman la acción directa, es decir, fuera de los canales
institucionales, e incluso fuera y en contra de ellos.
La constitución es un todo orgánico y en consecuencia no puede ser interpretada de
manera aislada, su interpretación debe hacerse tomándola como un todo. El órgano
encargado de interpretar la constitución, debe buscar las concordancias y armonizar con
todos los preceptos que se relacionen con el asunto que tienen que dilucidar
(Universidad Particular de Loja, 2012, pág. 44)
El Derecho a la resistencia en la sociedad antigua fue como una necesidad natural del
ser humano tras haber vivido muchos años bajo la opresión de la monarquía y sin
facultad alguna de poder resistirse a las decisiones de sus autoridades por más
perjudiciales que éstas hayan sido, por esto, se considera a la Revolución Francesa la
máxima expresión de resistencia, pues todas las acciones que se llevaron a cabo en
este acontecimiento histórico, aun cuando implicaron el desconocimiento del Rey, lo que
en aquel momento se consideraba poder legítimo, se justificaron en el derecho a la
resistencia que por naturaleza les correspondía ejercer a los ciudadanos franceses
frente a las violaciones de sus derechos por parte del soberano. Sin duda, el
experimentar la falta y negación de este derecho les permitió reconocer que los seres
humanos necesitan mostrar su desaprobación a aquello que los afecta individual y
colectivamente.
El antecedente francés nos permite notar que en el Ecuador, a pesar de que el derecho
a la resistencia no estuvo antes expresamente consagrado entre sus normas, sí ha sido
ejercido, aunque no siempre con las limitaciones respectivas de todo derecho humano.
De hecho, para algunos autores, manifestaciones del derecho a la resistencia en el
Ecuador han sido, por ejemplo, “los actos realizados por los diferentes movimientos
sociales que derrocaron a los presidentes Bucaram, Jamil Mahuad y Lucio Gutiérrez,
porque se derrocó a gobiernos que fueron calificados como corruptos y violadores de
derechos humanos, por tanto debemos considerar que son actos del ejercicio del
derecho a la resistencia”.(Pumalpa Melida y Rodrigo Trujillo, 2011, pág. 54)
Como podemos ver en el Ecuador siempre ha existido el Derecho a la Resistencia y se
lo ha expresado de diferentes maneras, La constitución del Ecuador, garantiza en todas
sus formas la resistencia pacífica y legal, de un modo que no altere la estabilidad social,
ni interrumpa la armonía ciudadana, va dirigida a proteger derechos vulnerados por
gobernantes o Autoridades.
20
1.2. Legislación Nacional e Internacional sobre el Derecho a la Resistencia
1.2.1. Constitución de la República del Ecuador 2008
Es importante comprender que la Constitución de la República del Ecuador 2008 es la
base sólida para la aprehensión de la esencia constitucional. Es la base del
constitucionalismo actual, entendido este como el proceso que tiene como objetivo
plasmar en un documento legal reglas que permitan garantizar un equilibrio entre el
Estado y el gobernando, reconocimiento derechos y obligaciones para ambos, así como
organizar al Estado y reconocer la existencia del mismo. (Aviles Urquiza, 2012, pág. 23)
La constitución es la praxis jurídica que articula la ida en un pueblo. Es una praxis moral,
política que se hace jurídica. Tiene su fundamento estructura y dinamismo histórico en
la satisfacción del sistema de necesidades/ capacidades materiales a través del sistema
de derechos humanos de los pueblos como satisfactores jurídicos constitucionales.
(Salamanca Serrano , 2011, pág. 448)
El movimiento neo - constitucionalista que se ha generado en el mundo entero ha puesto
en marcha el reconocimiento de derechos exclusivos a favor de la humanidad con el
objetivo de limitar el poder del Estado y los abusos que se cometen en un momento
dado, por ello, el derecho a la resistencia busca limitar estos abusos del Estado y su
regulación jurídica obedece a la necesidad expresa de reconocer y garantizar
adecuadamente los derechos humanos de las personas.
El garantismo constitucional, también conocido como neo constitucionalismo, es una
nueva filosofía y cultura jurídica y una nueva teoría del derecho. En ese sentido, con
este nombre se alude tanto a un modelo de Estado de derecho, como a un tipo de teoría
del derecho requerida para explicar dicho modelo y también se refiere a la ideología, o
filosofía política que permite justificar la fórmula del Estado constitucional de derecho.
(Escudero Soliz & Benavides Ordóñez, 2013, pág. 33)
Por lo que la constitución de la República del Ecuador protege los derechos de las
personas mis que se plasman en los siguientes artículos.
Artículo 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
1. “Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva
ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarán su cumplimiento”
2. “Los derechos y garantías establecidos en la constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y
21
ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a
petición de parte. Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales
no se exigirán condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución
o la ley.
Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma
jurídica para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción por
esos hechos ni para negar su reconocimiento”
3. “Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las
garantías constitucionales”.
4. “En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores
públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación
que más favorezcan su efectiva vigencia”.
5. “Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles,
interdependientes y de igual jerarquía”.
Cada numeral del artículo antes citado es una afirmación a la defensa de los derechos
de todos y todas, dejando en claro que ninguna norma ni circunstancia vulnerara los
Derechos Humanos de las personas.
El Art. 98 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que “Los individuos
y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones
del poder público o de las personas naturales o jurídicas no estatales que vulneren o
puedan vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el reconocimiento de
nuevos derechos” (Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 55)
El Art. 99 de la Constitución de la República del Ecuador que establece que “La acción
ciudadana se ejercerá en forma individual o en representación de la colectividad, cuando
se produzca la violación de un derecho o la amenaza de su afectación; será presentada
ante autoridad competente de acuerdo con la ley. El ejercicio de esta acción no impedirá
las demás acciones garantizadas en la Constitución y la ley.” (Constitución de la
República del Ecuador, 2008)
Este Artículo nos habla que la constitución garantiza los derechos de las personas
naturales o jurídicas que ejerzan el derecho a la resistencia u otros derechos estos
podrán ser exigidos de forma individual o colectivamente pero jamás deberán ser
vulnerados.
22
Artículo 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de
eficacia jurídica. La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos
ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en
la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder
público. (Constitucion de la Republica del Ecuador , 2008)
Este Articulo se refiera a la Constitución de la República del Ecuador prevalecerá sobre
cualquier otra norma jurídica, mismas que deberán mantener conformidad con las
demás disposiciones legales.
Artículo 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente:
La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y
decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta
jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y
servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma
jerárquica superior.
La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia,
en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados (Constitución de la República del Ecuador, 2008)
Este artículo se refiere a la pirámide de Kelsen es una manera de representar, como su
nombre lo indica, por medio de un dibujo de una pirámide la jerarquía de las leyes dentro
de una nación, la cual es un método jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar
toda influencia psicológica, sociológica y teológica en la construcción jurídica, y acotar
la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles
y a las conexiones esenciales entre las mismas.
La pirámide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicándolas en
una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás, ej. Constitución, ley,
decreto ley, ordenanza etc. De acuerdo con Hans Kelsen, el sistema legal no es otra
cosa que la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas, y la principal
forma de relacionarse que éstas tienen dentro de un sistema se basa principalmente en
el principio de jerarquía.
23
La protección de los derechos de la personas, derechos humanos, a partir de las
declaraciones de carácter internacional, desempeñan un papel importantísimo en el
nuevo derecho público. Así, el derecho de resistencia pasa a una nueva etapa al
integrarse al derecho constitucional contemporáneo como parte de la dogmática jurídica
de la Constitución.
El Ecuador es un Estado Constitucional, quiere decir que el país tiene una Constitución
escrita, que es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otro del ordenamiento
jurídico, con la única salvedad de los tratados internacionales de Derechos humanos,
ratificados por el país, que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la
Constitución de tal manera que todas la personas están sujetas a la constitución; y los
jueces, autoridades administrativas y servidores públicas deben aplicar las normas
constitucionales y las de los tratados internacionales. (García Falconí, 2011, pág. 27)
Desde el principio de los tiempos el ser humano ha luchado como ser independiente,
pero no es menos cierto que el mismo necesita convivir entre más personas, es por ello
que con el paso del tiempo la idea de una sociedad fue evolucionando y tomando
matices distintos, hasta lo que vemos hoy en día. Junto con el advenimiento de la
sociedad, se hizo necesario crear el derecho, es decir, reglas claras que regulen la
misma, para vivir en paz y armonía.
1.2.2. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
Artículo. 1.- De la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control, Constitucional, señala:
“Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicción constitucional, con el fin de garantizar
jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos y de la naturaleza; y garantizar la eficacia y la
supremacía constitucional”. (Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional,
2009, pág. 02)
Artículo 6.- Finalidad de las garantías.- las cuales tienen como finalidad la protección
eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, la declaración de la violación de uno o varios
derechos, así como la reparación integral de los daños causados por su violación” Las
medidas cautelares tienen como finalidad prevenir, impedir o interrumpir la violación de
un derecho. Salvo los casos en que esta ley dispone lo contrario, la acción de protección,
el hábeas corpus, la acción de acceso a la información pública, el hábeas data, la acción
por incumplimiento, la acción extraordinaria de protección y la acción extraordinaria de
24
protección contra decisiones de la justicia indígena, se regulan de conformidad con este
capítulo. (Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, 2009, pág. 05)
La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional tiene por objeto
garantizar los derechos establecido en la constitución, significa que las personas podrán
exigir a través de está, el reconocimiento de los derechos nuevos que se generan por la
aplicación del Derecho a la Resistencia, sin embargo como lo he mencionado
anteriormente, no existe la singularización de que autoridad es competente, vacío
constitucional que es evidente. Si hablamos de un reconocimiento de nuevos derechos,
lo más adecuado es que la Corte Constitucional conozca de la acción ciudadana para
que como máximo órgano de control pueda garantizar el reconocimiento de estos
derechos.
1.2.3. Declaración Universal de los Derechos Humanos
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos
humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles. (Naciones Unidas de Derechos Humanos, 1996)
En palabras más convencionales los derechos humanos son aquellos que protegen la
integridad, la libertad, la vida de las personas derechos que adquirimos al momento de
nacer, mismo que deben ser respetados ya que inalienables imprescriptible e
irrenunciables.
Los derechos humanos son facultades inherentes a toda persona como consecuencia
de su condición humana. Los tratados y otras fuentes de derecho sirven en general para
proteger en debida forma los derechos de individuos y grupos contra los actos de
comisión o de omisión de los gobiernos que dificultan el disfrute de sus derechos
humanos. (Unidos por los Derechos Humanos , s.f.)
Podemos entender que los derechos humanos son facultades propias de cada
individuo por el sólo hecho de pertenecer a la raza humana, mismos que cuentan con
grupos especiales para la protección de los mismos.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es la piedra angular en la historia
de estos derechos. Fue redactada por representantes de procedencias legales y
culturales de todo el mundo y proclamada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su Resolución 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, en París, como ideal
25
común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, mediante esta
Declaración, los Estados se comprometieron a asegurar que todos los seres humanos,
ricos y pobres, fuertes y débiles, hombres y mujeres, de todas las razas y religiones, son
tratados de manera igualitaria.
La declaración de derechos humanos son creados para que todos los pueblos y
nacionalidades, pobres, ricos, clase media, sean tratados con igualdad mismos que
nacieron a partir de una ideología, nueva y diferente, del primer rey de la Persia antigua
(Ciro el grande), ya que, cuando sus ejércitos conquistaron Babilonia, él liberó a los
esclavos, declaró que todo el mundo podía elegir sus creencias y estableció la igualdad
racial., Tras la segunda guerra mundial en la que murieron 60 millones de personas y
en la que los nazis asesinaron a 6 millones de judíos, los delegados de 50 naciones se
reunieron y determinaron poner fin a esta violación de los derechos humanos y promover
la paz y crearon la ONU.
Características de los Derecho Humanos
Universales.- Los derechos humanos son universales, lo que permite que todo ser
humano sin excepción alguna tenga acceso a ellos.
Inalienables.- No se pueden enajenar, nadie puede ser despojado de ellos.
Irrenunciables.- No se puede renunciar a ellos, aunque sea por propia voluntad, y
por lo tanto son también intransferibles, nadie más que el propio titular puede valerse
de ellos.
Imprescriptibles.- Son para toda la vida, no tienen fecha de caducidad por ningún
motivo.
Indivisibles.- Ningún derecho puede disfrutarse a costa de otro derecho, no puede
prescindirse de ninguno.
Los derechos humanos son normas jurídicas que deben ser protegidas y respetadas
por los Estados. Y si los Estados no los reconocen, se les puede exigir que lo hagan
porque los derechos son innatos al individuo desde el momento de su nacimiento.
Los derechos humanos son el reconocimiento de la dignidad inalienable de los seres
humanos. Libre de discriminación, desigualdad o distinciones de cualquier índole, la
dignidad humana es universal, igual e inalienable. Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos. Más allá del concepto mismo, los derechos
humanos son expresados y definidos en textos legales, lo cuales buscan garantizar la
dignidad de los seres humanos y hacerla realidad.
26
Los derechos humanos surgen a raíz de una historia cargada de sufrimiento para la
humanidad, el fascismo y nazismo de la segunda guerra mundial forman parte de este
origen, tras la concepción de estos derechos se encuentra el esfuerzo y sufrimiento de
muchas personas solitarias o pueblos completos, en donde muchos de ellos dieron la vida
en busca de su reconocimiento
Los derechos humanos no admiten discriminación alguna y son completamente
universales, formando parte de un todo, en donde la violación de uno de estos derechos,
implica la transgresión de otros el estado de derecho es aquel que se funda en la
universalidad e imparcialidad de la ley, generada en la voluntad del pueblo libremente
expresada, es por ello que la inexistencia de la democracia completamente necesaria
para la conformación de un estado de derecho, hace casi impracticable el cumplimiento
de los derechos humanos
Una manera de prevenir la violación de derechos humanos es una petición de acceso a
la información puede prevenir violaciones a los derechos humanos, hemos afirmado que
el secreto es el ambiente propicio para disponer de bienes o recursos que de otra
manera no se haría. La popular frase de “cuando el gato se va, los ratones disponen del
queso”, se aplica también para la administración de lo público.
Parecería que en el sistema de control imperante, la vigilancia es importante. Sin
vigilancia o con vigilancia deficiente, los presos huirían; los estudiantes (sin ánimo de
generalizar) copiarían en el examen; los responsables de tomar decisiones sobre el
quehacer público, serían arbitrarios. En este punto: ¿cuál es la relación entre el
quehacer público y los derechos humanos? Y ¿qué tiene que ver esto con la prevención
de los derechos humanos? Se supone que el más alto deber del Estado es respetar y
hacer respetar los derechos humanos y que la soberanía radica en el pueblo. Si el
Estado no destina los recursos que posee para la promoción y protección de los
derechos humanos, entonces no está cumpliendo con sus fines. Si no cumple con sus
fines, entonces no está protegiendo ni promoviendo los derechos humanos. (Ávila
Santamaría, Carbonell Yánez, Dávalos González, Jaramillo Paz y Miño, & Silva Portero,
2007, págs. 38-39)
Se puede llegar a la conclusión que se pude prevenir de alguna manera la violación de
derechos humanos la Constitución Ecuatoriana vigente, adoptada en 1998, reconoce el
principio de que los derechos humanos deben ser concebidos desde el punto de vista
social, político y económico. Por ello, el mayor avance de la Constitución está en el
27
hecho de haber establecido igual jerarquía para los derechos civiles y políticos,
económicos, sociales y culturales y derechos colectivos.
1.2.4. Convención Americana de Derechos Humanos
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San
José de Costa Rica) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de
Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José en Costa
Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases del sistema
interamericano de promoción y protección de los derechos humanos. (Wikipedia, 2017)
Los derechos se adoptaron como medios de protección de los derechos y libertades,
establece dos órganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento
de la Convención.
Algunas de las características más importantes de los derechos humanos son las
siguientes:
• Los derechos humanos se fundan en el respeto de la dignidad y valía de cada
persona;
• Los derechos humanos son universales, lo que significa que se aplican en pie de
igualdad y sin discriminación a todas las personas;
• Los derechos humanos son inalienables pues se trata de derechos que no cabe
retirar a ninguna persona; pueden limitarse en determinadas situaciones (por
ejemplo el derecho a la libertad puede restringirse cuando una persona es declarada
culpable por un tribunal);
• Los derechos humanos son indivisibles, mutuamente relacionados e
interdependientes, porque no basta con respetar algunos de ellos y no otros. En la
prá0ctica, la violación de un solo derecho incidirá a menudo en el respeto de otros
varios. En consecuencia, debe considerarse que todos los derechos humanos tienen
igual importancia y son igualmente esenciales para el respeto de la dignidad y la
valía de toda persona.
La función principal de la Convención Americana de Derechos Humanos es velar por
el respeto, protección y realización de los derechos humanos en el Continente
Americano. Mismo que tiene como objeto promover y defender los derechos humanos
en el continente, es una forma fundamental en la protección de los derechos humanos
en la región, reconoce y establece mecanismos de exigibilidad ante casos de violación
28
de derechos humanos, misma que tiene la obligación de respetar los derechos y
libertades que la misma defiende ya sean civiles o políticos
1.3. Derechos de las personas
1.3.1. Derechos del buen vivir
El buen vivir o Sumak Kawsay es un concepto que se ha venido desarrollando a lo largo
de los últimos años dentro del Ecuador, modificando la antigua idea del desarrollo por
separado entre la sociedad y la naturaleza. Esta nueva idea nos trae como premisa
fundamental el desarrollo de los pueblos armonizando sus actividades diarias con la
naturaleza para vivir en un equilibrio que nos permita un avance simultaneo con ella y
que no perjudique por ningún motivo la armonía que debe existir entre medio ambiente y
persona. (Rodriguez Jaramillo, s.f)
Estos derechos fueron creados para que el régimen del desarrollo que tiene por
objetivos, mejorar la calidad y esperanza de vida, construir un sistema armónico, justo,
democrático, productivo, solidario y sostenible para todas las personas y colectivos que
vivimos en el Ecuador, además de que se garantiza la efectiva realización y eficacia de
los mismos mediante diversas formas de exigencia de los mismos, a través de las
garantías jurisdiccionales que nos permiten reclamar en cualquier momento el eficaz
ejercicio de estos derechos.
La expresión sumak kawsay traducida al castellano como buen vivir proviene del
kiwchua y forma parte del legado conceptual y vital de pueblos andinos originarios;
existiendo también en otras lenguas de la misma región conceptos que hacen referencia
a contenidos similares. En general, su contenido da cuenta de una forma armónica de
conducción de la vida entre los seres humanos y la naturaleza; con lo cual se hace
necesaria una primera aclaración porque esta misma separación no corresponde a su
concepción del mundo y de la vida. A partir de esto, también se puede observar que el
sumak kawsay presenta diferencias con concepciones de la vida buena, que han sido
acuñadas desde tradiciones occidentales, siendo históricamente relevante para
Latinoamérica aquellas confeccionadas desde matrices modernas y cristianas. A
diferencia de éstas, la expresión “buen vivir” acentúa más en una comprensión de la
naturaleza que sirve de base para el diseño de una vida que se tenga por “buena”.
(Cortez, sf, pág. 02)
El sumak kawsay forma parte del estado constitucional de derechos y justicia social,
democrático, soberano, independiente, su soberanía radica en el pueblo, los recursos
29
naturales no renovables pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e
imprescriptible, el estado garantizará a todas las personas trabajadoras el pleno respeto
a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño
de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.
1.3.2. Derechos de Libertad
Libertad, autonomía, propiedad Junto a esta primera simplificación aparece una
segunda, más grave quizá, que afecta a la consistencia teórica del concepto de
derechos civiles. Se trata de una categoría espuria consolidada también en el uso de
los juristas, quienes por lo demás nunca se han comprometido seriamente en su
definición teórica ya que en ella se incluyen tres clases de derechos cuya estructura es
profundamente diferente: a) los derechos de libertad, desde la libertad personal a de
pensamiento, de expresión y de prensa; b) los derechos de autonomía privada, es decir,
los que permiten estipular contratos y ejercitar acciones ante los tribunales; c) el derecho
de propiedad (the right to own property'), con el que Marshall y muchos de sus
comentaristas designan a la vez el derecho de ser o de convertirse en propietarios, es
decir, de adquirir el derecho de propiedad, y el derecho de propiedad mismo. Lo único
que todos estos derechos tienen en común es que ninguno de ellos es, como ya se ha
dicho, un derecho de ciudadanía, puesto que todos los derechos de la persona son
atribuidos también, según la mayoría de los códigos y de las constituciones modernas,
a los no ciudadanos. Su unificación en la sola categoría de los derechos civiles, definidos
e interpretados en términos de libertad. (Ferrajoli, 2009, pág. 101)
Los derechos de libertad se reconocen y garantizan la inviolabilidad de la vida, el
derecho a una vida digna, la integridad personal, la igualdad formal, igualdad material y
no discriminación, el libre desarrollo de la personalidad entre otros podemos ver que
son reconocidos en la constitución política del Ecuador, en el Capítulo Sexto.
Articulo 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:
1. El derecho a la inviolabilidad de la vida. No habrá pena de muerte.
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
3. El derecho a la integridad personal, que incluye:
a) La integridad física, psíquica, moral y sexual.
30
b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las
medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en
especial la ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad y contra toda persona en situación de
desventaja o vulnerabilidad; idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la
esclavitud y la explotación sexual.
c) La prohibición de la tortura, la desaparición forzada y los tratos y penas crueles,
inhumanas o degradantes.
d) La prohibición del uso de material genético y la experimentación científica que
atenten contra los derechos humanos.
4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación.
5. El derecho al libre desarrollo de la personalidad, sin más limitaciones que los
derechos de los demás.
6. El derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas y
manifestaciones.
7. El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas,
emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación,
réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio
u horario.
8. El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado, su
religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las
restricciones que impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá la práctica
religiosa voluntaria, así como la expresión de quienes no profesan religión alguna, y
favorecerá un ambiente de pluralidad y tolerancia.
9. El derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre
su sexualidad, y su vida y orientación sexual. El Estado promoverá el acceso a los
medios necesarios para que estas decisiones se den en condiciones seguras.
10. El derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre su salud y
vida reproductiva y a decidir cuándo y cuántas hijas e hijos tener.
11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podrá ser obligado a
declarar sobre las mismas. En ningún caso se podrá exigir o utilizar sin autorización
del titular o de sus legítimos representantes, la información personal o de terceros
31
sobre sus creencias religiosas, filiación o pensamiento político; ni sobre datos
referentes a su salud y vida sexual, salvo por necesidades de atención médica.
12. El derecho a la objeción de conciencia, que no podrá menoscabar otros derechos,
ni causar daño a las personas o a la naturaleza. Toda persona tiene derecho a
negarse a usar la violencia y a participar en el servicio militar.
13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria.
14. EI derecho a transitar libremente por el territorio nacional y a escoger su residencia,
así como a entrar y salir libremente del país, cuyo ejercicio se regulará de acuerdo
con la ley. La prohibición de salir del país sólo podrá ser ordenada por juez
competente. Las personas extranjeras no podrán ser devueltas o expulsadas a un
país donde su vida, libertad, seguridad o integridad o la de sus familiares peligren
por causa de su etnia, religión, nacionalidad, 49 ideologías, pertenencia a
determinado grupo social, o por sus opiniones políticas. Se prohíbe la expulsión de
colectivos de extranjeros. Los procesos migratorios deberán ser singularizados.
15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.
16. El derecho a la libertad de contratación.
17. EI derecho a la libertad de trabajo. Nadie será obligado a realizar un trabajo gratuito
o forzoso, salvo los casos que determine la ley.
18. El derecho al honor y al buen nombre. La ley protegerá la imagen y la voz de la
persona.
19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso y la
decisión sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente
protección. La recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos
datos o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley.
20. El derecho a la intimidad personal y familiar.
21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la correspondencia física y virtual; ésta
no podrá ser retenida, abierta ni examinada, excepto en los casos previstos en la
ley, previa intervención judicial y con la obligación de guardar el secreto de los
asuntos ajenos al hecho que motive su examen. Este derecho protege cualquier otro
32
tipo o forma de comunicación.
22. El derecho a la inviolabilidad de domicilio. No se podrá ingresar en el domicilio de
una persona, ni realizar inspecciones o registros sin su autorización o sin orden
judicial, salvo delito flagrante, en los casos y forma que establezca la ley.
23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y
a recibir atención o respuestas motivadas. No se podrá dirigir peticiones a nombre
del pueblo.
24. El derecho a participar en la vida cultural de la comunidad.
25. EI derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con
eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz
sobre su contenido y características.
26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con función y responsabilidad social
y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción
de políticas públicas, entre otras medidas.
27. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza.
28. El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye tener nombre y apellido,
debidamente registrados y libremente escogidos; y conservar, desarrollar y
fortalecer las características materiales e inmateriales de la identidad, tales como la
nacionalidad, la procedencia familiar, las manifestaciones espirituales, culturales,
religiosas, lingüística, políticas y sociales.
29. Los derechos de libertad también incluyen:
a) El reconocimiento de que todas las personas nacen libres.
b) La prohibición de la esclavitud, la explotación, la servidumbre y el tráfico y la trata
de seres humanos en todas sus formas. El Estado adoptará medidas de prevención
y erradicación de la trata de personas, y de protección y reinserción social de las
víctimas de la trata y de otras formas de violación de la libertad.
c) Que ninguna persona pueda ser privada de su libertad por deudas, costas, multas,
tributos, ni otras obligaciones, excepto el caso de pensiones alimenticias.
33
d) Que ninguna persona pueda ser obligada a hacer algo prohibido o a dejar de hacer
algo no prohibido por la ley. (Constitución de la República del Ecuador, 2008)
De lo que se puede llegar a concluir es que vivimos en un país garantista en el cual se
debe respetar y hacer respetar los derecho intangible e inalienables de las personas ya
sean estas Naturales o Jurídicas, Son aquellos derechos que permiten al individuo gozar
de los valores elementales y libertades básicas para constituirse como persona sin
depender del poder público.
1.3.3. Derecho a la protección jurídica
La seguridad jurídica es un derecho de protección que garantiza el derecho al acceso
gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita; de ahí es que,
corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de la
ley sin discriminación alguna, dado que todos somos iguales, con los mismos derechos
y obligaciones frente a las normas que regulan el comportamiento humano. (Mestanza
Solano, 2016)
La seguridad jurídica es un principio del Derecho, universalmente reconocido, que se
basa en la certeza del derecho, tanto en el ámbito de su publicidad como en su
aplicación, y que significa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto
como prohibido, ordenado o permitido por el poder público, lo que quiere decir que el
Estado tiene que velar porque el orden normativo se cumpla a cabalidad en todos
aspectos de la vida, la seguridad es la garantía dada al individuo de que su persona,
sus bienes y sus derechos, no serán objeto de ataques violentos, o que si estos llegan
a producirse, le serán asegurados por la sociedad, protección y reparación.
Referirse a la seguridad jurídica, es hablar en puro Derecho. Hemos de entender que el
más alto deber del Estado es respetar y hacer que se respeten los derechos y garantías
consagrados en las leyes nacionales, en la Constitución y en los Tratados y Convenios
Internacionales de Derechos Humanos, a efecto de que el Estado garantice a los
particulares en lo que dice relación a la vida, integridad física, patrimonio, el honor, para
que no sean violentados, y, de ocurrir, le sean reconocidos por medio de los órganos
jurisdiccionales, con una reparación integral. (Mestanza Solano, 2016)
Esto quiere decir que la seguridad jurídica representa una garantía de la aplicación
objetiva de la ley, de tal modo que los individuos saben en cada momento cuáles son
sus derechos y sus obligaciones, al tiempo que la seguridad jurídica limita y determina
las facultades y los derechos de los poderes públicos
34
1.3.4. Derechos civiles de las personas
Los derechos civiles y políticos son una clase de derechos que protegen las libertades
individuales de la infracción injustificada de los gobiernos y organizaciones privadas, y
garantizar la capacidad para participar en la vida civil y política del Estado sin
discriminación o represión. (Derechos Humanos , s.f.)
Este derecho garantiza la vida civil y política integridad física de las personas y su
seguridad, la protección contra la discriminación por motivos de discapacidad física o
mental, género, religión, raza, origen nacional, edad u orientación sexual; y los derechos
individuales como la libertad intelectual y conciencia, de expresión, de culto o religión,
de prensa, y de circulación.
Los Derechos Civiles constituyen la primera porción de la Declaración Universal de
Derechos Humanos así como los derechos económicos, sociales y culturales
comprenden la segunda parte. La teoría de las tres generaciones de derechos humanos
considera a este grupo de derechos como los derechos de primera generación, y la
teoría de los derechos negativos y positivos considera, en general, como derechos
negativos. (Wikipedia enciclopedia libre , s.f.).
Los derechos civiles y libertades protegen el derecho a una indemnización si uno es
lesionado por otro, el derecho a la privacidad, el derecho a protestar pacíficamente, el
derecho a una investigación y juicio justo si se es sospechoso de un crimen, y derechos
constitucionales más generales como el derecho de voto, el derecho a la libertad
personal, el derecho a la libertad de movimiento y el derecho de protección igualitaria
mismo que pertenecen a los derechos de primera generación.
Debido a los abusos que se cometieron a los derechos de las personas durante la
segunda guerra mundial, propiciaron el reconocimiento universal de estos derechos.
Los derechos civiles son los siguientes:
El Derecho a la vida y a la integridad física y mental, significa que todo ciudadano tiene
el pleno derecho de vivir y vivir en libertad, sin que nadie le pueda violar este derecho.
Esto se entiende como la prohibición de tratos crueles, inhumanos o degradantes, ya
sean físicos o mentales.
El Derecho a la libertad y a la seguridad de la persona, incluido el derecho a un juicio
justo se refiere a que las personas tienen el derecho de vivir en libertad con seguridad,
es decir estar a salvo de toda amenaza, violencia o tipo de peligro.
35
El Derecho a la intimidad e inviolabilidad del hogar y la correspondencia se refiere a que
nadie se puede entrometer en la vida privada de las personas y si alguien se introduce
en tu casa en contra de tu voluntad, está cometiendo el delito de violación de morada.
El Derecho a la libertad de pensamiento: conciencia y religión, así como a la opinión y
expresión, significa que cada quien es libre de pensar lo que quiera y de pertenecer a
una religión o a un partido político; pero siempre y cuando no se dañe a terceros, ni se
cometan actos inmorales o ilegales.
Los derechos civiles son derechos que son concedidos por naciones dentro de sus
límites territoriales, mientras que los derechos naturales o los derechos humanos son
derechos que muchos expertos afirman que los individuos tienen simplemente por
nacer, en conclusión podemos decir que los Derechos Civiles Estos son llamados los
derechos de primera generación y su origen se remonta hace aproximadamente
doscientos años y entraron en la corriente principal de la discusión filosófica y política
durante los siglos XVII Y XVIII bajo los términos de derechos naturales y derechos del
hombre.
1.4. Derecho Comparado
1.5.1. Argentina
Constitución de la República de Argentina 1994
La República del Argentina es uno de los países en hacer constar dentro de su
regulación constitucional, los efectos propios de la aplicación del derecho a la
resistencia.
El Art. 36 de la Constitución de Argentina, establece que Esta Constitución mantendrá
su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el
orden institucional y el sistema democrático. Estos actos serán insanablemente nulos.
Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el artículo 29, inhabilitados a
perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos de los beneficios del indulto y la
conmutación de penas.
Tendrán las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen
funciones previstas para las autoridades de esta Constitución o las de las provincias, los
que responderán civil y penalmente de sus actos.
36
Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Todos los ciudadanos tienen el
derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en
este artículo.
Atentará asimismo contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso
contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que
las leyes determinen para ocupar caros o empleos públicos.
El Congreso sancionará una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. (Corte
Suprema de la Justicia de la Nacion Argentina , 1994, pág. 108)
El derecho a la resistencia es garantizado a todas y todos los ciudadanos argentinos
que se encuentren residiendo en el país y que sean objeto de actos de fuerza contra el
orden institucional y el sistema democrático, situación que la Constitución argentina los
declara nulos.
Hay que mencionar que el derecho a la resistencia tiene un componente estructural que
permite defender la vigencia del Estado y hacer efectivo el derecho a la resistencia
contra los actos que atenten contra el Estado y no tiene mucha relación como el caso
Ecuatoriano que si prevé la defensa de los derechos humanos con la aplicación del
derecho a la resistencia que va orientado a frenar los actos antidemocráticos del poder
público e inclusive del privado, sin embargo el derecho a la resistencia va determinado
con las vulneraciones que se ejecuten por el Estado, en la cual, el derecho a la
resistencia garantiza la no injerencia de acciones arbitrarias en un Estado anárquico.
1.5.2. Paraguay
Constitución de la República del Paraguay 1992
La República de Paraguay es otra de las naciones que ha aplicado favorablemente el
Derecho a la Resistencia que tiene los siguientes efectos legales.
El Articulo 138 de la Constitución Paraguaya, establece que “Se autoriza a los
ciudadanos a resistir a los usurpadores, por todos los medios a su alcance.
En la hipótesis de que esa persona o grupo de personas, invocando cualquier principio
o representación contraria a esta Constitución, detenten el poder público, sus actos se
declaren nulos y sin ningún valor, no vinculantes y, por lo mismo, el pueblo en ejercicio
de su derecho de resistencia a la opresión, queda dispensado de su cumplimiento.
Los estados extranjeros que, por cualquier circunstancia, se relacionen con tales
usurpadores no podrán invocar ningún pacto, tratado ni acuerdo suscrito o autorizado
37
por el gobierno usurpador, para exigirlo posteriormente como obligación o compromiso
de la República del Paraguay”. (Poder, Ejecutivo Argentino, 1992, pág. 30)
El Derecho a la Resistencia se asimila de igual forma a la protección de los derechos de
las personas que son afectadas cuando peligra el poder constitucional del Estado, al
existir una supuesta usurpación de agentes interno y externos que incide en la aplicación
de un Estado opresor o anárquico, entonces el derecho a la resistencia surge como
oposición al poder ilegítimo que se apropia del Estado.
La norma constitucional paraguaya se asimila a la argentina, puesto que su finalidad es
que los ciudadanos se opongan a los actos ilegítimos de toma del poder y exijan el
establecimiento del orden constitucional y el respeto a las leyes establecidas en su país
por cuento esta de ser vulnerada por ninguna persona o ente social o jurídico .
1.5.3. Grecia
Constitución de la República de Grecia 1975
En el numeral 4 del Artículo 120 de la Constitución de Grecia se afirma que “La
observancia de la Constitución queda encomendada al patrimonio de los griegos,
quienes tendrán el derecho y el deber de resistir por todos los medios a toda persona
que intente la abolición de aquélla por la fuerza”. (Papaconstantino, 1975, pág. 83)
El derecho a la resistencia está identificado con la defensa de orden constitucional que
obliga a las personas a resistir todo acto ilegítimo que busque la eliminación o abolición
de la Constitución griega y a l igual que otras constituciones quiere hacer prevalecer los
derechos de las personas.
1.5.4. Colombia
Constitución Política de la República de Colombia,
Artículo 37 “Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y
pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los cuales
se podrá limitar el ejercicio de este derecho”. (Corte Constitucional, 1999, pág. 17)
Esta garantía constitucional, es el fundamento de las marchas ciudadanas, en muchas
ciudades y municipios del país; permite que un pequeño grupo de personas, se reúnan
y protesten frente a un supermercado, frente a una entidad pública, frente a una clínica
de abortos, entre otros. Pero también que miles y miles de personas salgan a las calles
a oponerse o a apoyar una decisión del Gobierno, o a reclamar lo que ellos consideran
sus derechos.
38
Se puede observar que la disposición constitucional colombiana permite que se limite,
a través de la ley, el ejercicio del derecho de reunirse y manifestarse pacíficamente.
Esto significa que no es un derecho absoluto o total o sin límites. No. Por el contrario,
puede ser limitado, en este caso, por el Congreso.
Por lo que se puede llegar a concluir que toda persona tiene derecho a la libertad de
reunión pacífica y a la libertad de asociación, incluido el derecho de fundar, con otras,
sindicatos y de afiliarse a los mismos para la defensa de sus intereses.
1.6. Conclusiones parciales del capitulo
Luego de haber realizado este estudio podemos llegar a la conclusión que el
derecho a la resistencia forma parte es derechos constitucionales, puesto que su
finalidad principal, es permitir la partición del pueblo en rechazo a las acciones u
omisiones que afectan a los derechos fundamentales de las personas que invocan
este derecho, haciendo notar su descontento ante estas acciones arbitrarias.
El derecho a la resistencia permite que los individuos o colectividades puedan
ejercer resistencia frente a las acciones u omisiones de personas naturales y
jurídicas de derecho privado, cuando estos vulneren derechos constitucionales
En el derecho comparado, el derecho a la resistencia con los que hacemos
referencia en el presente trabajo se encuentra plenamente reconocido en las
diferentes constituciones, sin embargo en nuestro país existe una falta de normativa
legal que regule la aplicabilidad del Derecho a la Resistencia.
39
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
2.1. Caracterización del sector, rama, empresa, contexto institucional o
problema seleccionado para la investigación.
La presente investigación sustenta y fundamenta que el derecho a la resistencia, se
encuentra jurídicamente sin aplicación por falta de normativa que determine su
aplicación y procedimiento, la presente investigación sobre El Derecho a la Resistencia
y su Regulación para la Aplicabilidad en el Ecuador se realizará en el cantón Ibarra,
Provincia de Imbabura
Es un problema de actualidad, ya que el derecho a la resistencia, se encuentra entre las
mayores novedades de la Constitución del 2008, siendo un tema de interés social, ya
que existen casos en los cuales Personas Naturales y Personas Jurídicas se acogen al
Derecho a la Resistencia pero este no ha sido aplicado por falta de normativa que
regule la aplicabilidad de este Derecho, mismas que han sido acusadas de delitos de
rebelión, sabotaje y terrorismo, iniciándoseles procesos penales, vulnerando sus
derechos constitucionales, callando y reprimiendo de esta manera a quienes no se
encuentran conformes de las decisiones en nuestro país
2.2. Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la
investigación
La metodología investigativa integra métodos, técnicas e instrumentos que son
aplicados en el proceso de investigación ya que contribuye al desarrollo del trabajo
investigativo en el procesamiento de información que se genera a partir del estudio
realizado; es así que el método es un sistema de acciones para lograr cumplir los
objetivos tanto el general como los específicos con la finalidad de solucionar el problema
planteado.
2.2.1. Metodología a emplear
Método Inductivo-Deductivo
Este método permite pasar de un conocimiento general a uno particular y viceversa, se
maneja de la siguiente manera
El método deductivo es aquel que parte de datos generales admitidos como válidos para
llegar a una conclusión de tipo particular.
40
El método inductivo parte de los datos particulares para llegar a conclusiones generales.
La simultaneidad de estos dos métodos permitió en la investigación mostrar la manera
como el derecho a la resistencia no existe una norma que la regule para su aplicación.
Los métodos-inductivo y deductivo fueron de utilidad en esta investigación, por cuanto
en forma minuciosa se realizó un estudio general del derecho a la resistencia, con el fin
de garantizar los derechos constitucionales, este método es de gran importancia ya que
de esta manera se pudo conocer las causas los las cuales se da la inaplicabilidad de
este derecho.
Método Analítico-Sintético.
En el presente trabajo de investigación el método analítico-sintético fue de gran
importancia por cuanto se realizó una búsqueda general de temas relacionados con el
Derecho a la Resistencia, utilizando este método de investigación que consiste en
separar, los temas relacionados con el derecho a la resistencia y la regulación para la
aplicabilidad en nuestro País. Este método en la investigación permitió unificar
resultados determinándolos de manera sintética las relaciones que existen entre ellos.
Método Histórico-Lógico
En la presente investigación, el método histórico-lógico fue de gran ayuda por cuanto se
realizó un análisis de los antecedes históricos con relación al derecho a la resistencia
que establece la Constitución ecuatoriana, por lo tanto permitió conocer los diversos
problemas que ocasiona el no existir una norma que regule a aplicabilidad del derecho
a la resistencia.
2.2.2. Técnicas
La Observación.- La observación es una técnica importante ya que mediante la
aplicación de ésta se pudo palpar directamente la situación actual con relación al
derecho a la resistencia mayor, facilitando la investigación a través de su instrumento
llamado guía o ficha de investigación, mismas que facilitan el trabajo por su útil
contenido y fácil utilización. La técnica de observación ayudo principalmente a observar
el comportamiento de los encuestados.
La Encuesta.- Esta técnica nos permitió hacer un estudio observacional donde se
recauda datos que se obtuvo a través de la formulación de un conjunto de preguntas
normalizadas dirigidas a una muestra representativa de la población y así conocer los
diferentes criterios que tienen las personas conocedoras en derecho.
41
La Entrevista.- La técnica en mención es de gran relevancia ya que permitió realizar
un acercamiento verbal con el Fiscal Provincial de Imbabura mismo que expreso su
criterio frente al tema trabajo de la investigación.
2.2.3. Instrumentos
Ficha de Observación: En el presente trabajo de investigación se utilizó la ficha de
observación mediante la cual permite la recolección de datos sobre el problema
planteado además este instrumento hizo posible la recolección de datos basados en el
objetivo específico la misma que se encontrará en los anexos de la presente
investigación.
Cuestionario: En la presente investigación se utilizó un cuestionario de preguntas
cerradas las mismas que fueron correctamente formuladas para que la ciudadanía
pueda comprender y así se obtuvo información importante sobre la realidad del
problema planteado.
Guía de Entrevista: Este instrumento se utilizó en el presente trabajo de investigación
ya que permite desarrollar la estructura de la entrevista misma que se realizó al Fiscal
Provincial de Imbabura (FGE).
2.2.4. Población y muestra
2.2.4.1. Población.
La realización de esta investigación se llevó a cabo en la ciudad de Ibarra durante los
meses de enero del año 2016 hasta diciembre del año 2016, en el cual el universo de
la presente investigación se tomó en cuenta la información obtenida del colegio de
Abogados de Imbabura a través de su Presidente el Dr. Fernando Jaramillo el mismo
que indico que se encuentran afiliados 996 profesionales del derecho hasta el mes de
marzo del año 2016 mismo que se encuentran en libre ejercicio en el cantón Ibarra ya
que tienen conocimiento sobre el tema planteado, además se realizó la entrevista al
Fiscal Provincial de Imbabura Dr. Gean Rea Andrade y demás Fiscales de la Provincia.
2.2.4.2. Formula
Para encontrar la muestra probabilística en mi investigación se utilizó la siguiente fórmula:
P. Q. N
(N − 1)[(E)2/(𝐾)²] + P. Q
42
Dónde:
n: tamaño de la muestra
N= Población o universo (996)
P= Probabilidad de éxito (0,50)
Q= Probabilidad de Fracaso (0,50)
k= Nivel de Confianza (1,96)
E= Margen de error (0,05)
(0.50)(0.50)(850)
(996 − 1)[(0,0025) /(3.84)] + (0.05)(0.05)
n =249
(995)(0.00065077051) + (0.25)
n =249
0.897516659
n = 277.416743
n = 277
2.2.4.3. Muestra.
La muestra después de la aplicación de la fórmula nos da un resultado de 277 población
finita encuestados, lo que significa que es un porcentaje significativo de la población
total.
43
Tabla 1 Muestra Poblacional
Composición Número
Universo 996
Tamaño de la muestra 277
Elaborado por: Mayra Anrrango
44
2.2.5. Análisis e interpretación de datos, a la encuesta aplicada a la población del
cantón Ibarra.
PREGUNTA 1
¿Conoce usted que es el derecho a la resistencia, determinado en el artículo 98 de la
Constitución de la República del Ecuador?
Tabla 1 Derecho a la resistencia
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 275 99%
NO 2 1%
Total 277 100%
Análisis e interpretación de resultados
El 99% de la población contesto que SI; y, El 1%, señaló que NO, se concluye que el
derecho a la resistencia es conocido por ser una nueva novedad jurídica determinada
en la Constitución de la República del Ecuador, pero que al no tener un procedimiento,
es poco aplicable en el campo del derecho.
99%
1%
SI
Figura 1 Derecho a la resistencia
Elaborado por: Mayra Anrrango
45
PREGUNTA 2
¿Considera usted que el derecho a la resistencia consagrado en la Constitución de la
República del Ecuador es un derecho inaplicable?
Tabla 2 Inaplicabilidad del de derecho a la resistencia.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 240 87%
NO 37 13%
Total 277 100%
Figura 2 Inaplicabilidad del de derecho a la resistencia.
Elaborado por: Mayra Anrrango
Análisis e interpretación de resultados
El 87%, contesto que SI; y, El 13%, señaló que NO, se concluye que el derecho a la
resistencia es un derecho inaplicable, porque no ofrece la seguridad jurídica para
solicitarlo, ya que es un derecho que debe ser aplicado de forma inmediata sin demora
en las personas pero sin embargo esta se ha vulnerado.
87%
13%
SI NO
46
PREGUNTA 3
¿Está de acuerdo usted como se ha manifestado el derecho a la resistencia en el
Ecuador?
Tabla 3 Manifestado el derecho a la resistencia en el Ecuador.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 222 80%
NO 55 20%
Total 277 100%
Figura 3 Manifestado el derecho a la resistencia en el Ecuador.
Elaborado por: Mayra Anrrango
Análisis e interpretación de resultados
El 80% de las encuestas realizadas están de acuerdo en cómo se ha manifestado
derecho a la resistencia en el Ecuador y el otro 20% no se encuentra de acuerdo ya
que manifiestan que el derecho a la resistencia no se realiza de una forma pacífica.
80%
20%
SI NO
47
PREGUNTA 4
¿Cree usted que el derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las
personas cuando estos son vulnerados por el Estado ecuatoriano o por terceras
personas?
Tabla 4 El derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las personas.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 220 79%
NO 57 21%
Total 277 100%
Figura 4 El derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las personas.
Elaborado por: Mayra Anrrango
Análisis e interpretación de resultados
El 79% consideran que la el derecho a la resistencia permite defender los derechos de
las personas porque existen garantías constitucionales que pueden ser efectivas para
reparar los derechos vulnerados y el 21% sostienen que no permite defender los
derechos
79%
21%
SI
48
PREGUNTA 5
¿Considera usted que se debe acudir al derecho a la resistencia en consideración de
cualquier reclamo?
Tabla 5 Derecho a la resistencia en consideración de cualquier reclamo.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 244 88%
NO 33 12%
Total 277 100%
Análisis e interpretación de resultados
En 88% de los abogados encuestados considera que sí se debe acudir al derecho a la
resistencia ante cualquier reclamo, el 12% considera que no. Se debe acudir al derecho
a la resistencia solo en casos en que se compruebe violación a los derechos humanos.
PREGUNTA 6
88%
12%
SI NO
Figura 5 Derecho a la resistencia en consideración de cualquier reclamo.
Elaborado por: Mayra Anrrango
49
¿Cree usted que el derecho a la resistencia constituye un paso fundamental hacia el
respeto de los derechos humanos?
Tabla 6 Un paso fundamental hacia el respeto de los derechos humanos.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 253 91%
NO 24 9%
Total 277 100%
Figura 6 Un paso fundamental hacia el respeto de los derechos humanos.
Elaborado por: Mayra Anrrango
Análisis e interpretación de resultados
En 91% de los abogados encuestados considera que el derecho a la resistencia sí
constituye un paso fundamental para el respeto a los derechos Humanos, el 9%
considera que no. La Constitución determina el derecho a la resistencia el cual se debe
adoptar en situaciones de vulneración de los derechos humanos.
91%
9%
SI NO
50
PREGUNTA 7
¿Cree usted que se debe capacitar a los operadores de justicia respecto de la
aplicabilidad del derecho a la resistencia?
Tabla 7 Capacitación a la los operadores de justicia.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 272 98%
NO 5 2%
Total 277 100%
Análisis e interpretación de resultados
En 98% de los abogados encuestados considera que sí se debe capacitar a los
operadores de justicia respecto de la aplicabilidad del derecho a la resistencia, el 2%
considera que no. La capacitación es fundamental en ésta área a fin de que no se
vulnere los derechos de las personas naturales o jurídicas.
98%
2%
SI NO
Figura 7 capacitación a la los operadores de justicia
Elaborado por: Mayra Anrrango
51
PREGUNTA 8
¿Considera usted que para la aplicabilidad del derecho a la resistencia se deberían
dictar una normativa para regular su procedimiento?
Tabla 8 Normativa para regular el derecho a la resistencia.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 277 100%
NO 0 0%
Total 277 100%
Análisis e interpretación de resultados
El 100% de encuestados manifiestan para que la aplicabilidad del derecho a la
resistencia se debería dictar una norma para que regule este procedimiento y no sea
vulnerado.
100%
0%
SI NO
Figura 8 Normativa para regular el derecho a la resistencia.
Elaborado por: Mayra Anrrango
52
PREGUNTA 9
¿Cree usted que el Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales
que impiden que los individuos y colectivos sociales puedan demandar el
reconocimientos de nuevos derechos ante las autoridades constitucionales o judiciales
del Ecuador?
Tabla 9 El Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales.
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 277 100%
NO 0 0%
Total 277 100%
Figura 9 El Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales.
Elaborado por: Mayra Anrrango
Análisis e interpretación de resultados
El 100% manifiesta la existencia de un vacío legal en el Art. 98 de constitución es
evidente que la falta de aplicación y respeto al derecho a la resistencia se da por la falta
de señalamiento del trámite judicial respectivo que permita que el gobierno y terceras
personas dejen de ejercer acciones antidemocráticas en contra de los sectores
vulnerables del Ecuador
100%
0%
SI NO
53
PREGUNTA 10
¿Estaría usted de acuerdo en agregar un artículo innumerado en la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en la cual se indique el trámite
judicial que debe tener el derecho a la resistencia?
Tabla 10 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
Análisis e interpretación de resultados
El 100% de los encuestados están de acuerdo en que se agregue un artículo
innumerado para establecer el trámite judicial que debe aplicarse para hacer efectivo el
Derecho a la Resistencia para frenar el poder ilegítimo del estado y garantizar la
creación de nuevos derechos humanos que puedan ser alegados por los colectivos
humanos en el Ecuador.
100%
0%
SI NO
Alternativa Respuesta Porcentaje
SI 277 100%
NO 0 0%
Total 277 100%
Figura 10 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Elaborado por: Mayra Anrrango
54
2.3. Propuesta del investigador
Con los resultados obtenidos de la observación directa y las encuestas realizadas por
el investigador, se verificó que existe vulneración del derecho a la resistencia en, que
establece la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 98, poniendo en riesgo
sus derechos o hasta su vida que es un bien protegido por el Estado. Además muchos
manifestaron que es necesario e importante crear una norma que regule la aplicabilidad
del derecho a la resistencia en nuestro país. Por lo que es necesario elaborar un
Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional con la finalidad de regular la aplicabilidad del derecho a la
resistencia.
2.4. Conclusiones parciales del capítulo
En la investigación realizada se utilizaron métodos, inductivo-deductivo, analítico-
sintético e histórico-lógico los cuales ayudaron a obtener información verídica y
confiable a partir de un estudio realizado que aportó directamente para el desarrollo
de la propuesta, con la finalidad de solucionar el problema planteado.
A través de la aplicación de las encuestas, se pudo ver que la mayor parte de
encuestas realizadas coinciden en que el derecho a la resistencia es vulnerado en
nuestro país ya que al no existir una normativa que regule se violenta la Garantía
Constitucional y leyes afines, ya que la ciudadanía no puede ejercerlo, por no
especificarse sus límites y alcances.
También podemos concluir que muchas personas encuestadas piensan que los
operadores de justicia deben ser capacitados por el Estado permanentemente, en
especial en el campo de los derechos humanos para de esta manera lograr una
justicia en donde su aplicación no sea vulnerada.
55
CAPÍTULO III. VALIDACIÓN Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE SU
APLICACIÓN
3.1. Tema
EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y SU REGULACIÓN PARA LA APLICABILIDAD
EN EL ECUADOR.
3.1.1. Objetivo
Elaborar un Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional con la finalidad de regular la aplicabilidad del
derecho a la resistencia.
3.1.2. Introducción
En La Constitución de la República del Ecuador del año 2008, se reconoce un derecho
que ha sido bastante popular en nuestro país como en otros países, en el Ecuador,
durante la historia, se ha dado varios casos de resistencia, que han quedado rezagados
o ha terminado con la destitución del poder político, dejando vacíos jurídicos en su
aplicación en caso de las acciones u omisiones judiciales, lesionando los principios de
aplicación de los derechos en la sociedad, esto ha permitido que exista la desconfianza
del sistema jurídico en el país, dando lugar a la inseguridad y a la mala interpretación
de las garantías constitucionales de las personas.
Al constar el derecho a la resistencia, en la norma suprema, debería ser un derecho
como cualquier otro tutelado y garantizado por el Estado, pero se opaca con poca
información sobre su uso y aplicación, esto contraviene principios constitucionales ya
que se torna un tema político, considerando que la seguridad jurídica se encuentra en
juego, nuestros gobernantes y representantes no hay emitido ningún criterio para su
protección, como tampoco ha creado políticas públicas, o análisis jurídicos que tiendan
a normalizar la falencia de procedimiento de dicho derecho constitucional.
El derecho a la resistencia es un derecho consagrado en la Constitución en su Artículo
98 en el mismo se estipula: “Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a
la resistencia frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas
naturales o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos
constitucionales, y demandar el reconocimiento de nuevos derechos.” (Constitucion de
la Republica del Ecuador , 2008)
56
3.1.3. Fundamentación
La presente investigación se fundamenta en la existencia de falta de una normativa legal
que regule el derecho a la resistencia, en nuestro país mismo que ha resultado
inaplicable, las fuerzas sociales amparándose en este derecho constitucional han
pretendido rechazar las políticas públicas que a su modo de ver afectaban a sus
intereses y a los derechos de las personas, al tratar de ejercer el Derecho a la
Resistencia han sido acusados de delitos de rebelión, sabotaje y terrorismo, entre otros,
iniciándoseles procesos penales en su contra, callando de esta manera a través de la
fuerza judicial su descontento ante los que ellos consideran una arbitrariedad del poder.
Los casos de derecho a la resistencia son poco visibles y, por lo general, cuando se los
presenta carecen de un enfoque de derechos. La Constitución de la República del
Ecuador, expedida en 2008, establece la protección y garantía de los derechos
constitucionales ejemplo, el derecho a la igualdad y no discriminación, la protección
integral el acceso a la justicia mismo que son vulnerados por el mismo garantista del
derecho.
3.1.4. Justificación
La presente investigación tiene como finalidad elaborar un anteproyecto de Ley
reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
para que esta regule la aplicabilidad del derecho a la resistencia permitiendo de esta
manera a que este derecho no sea vulnerado por falta de una normativa legal y así logar
una justicia honesta e integra en la que todos puedan confiar, el derecho a la resistencia
fue incluido de forma explícita en la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de la Revolución Francesa en 1789, Con relación al campo constitucional
ecuatoriano, uno de los aspectos que desde el año 2008, ha sorprendido como interés
social y legal, es la vigencia de la actual Constitución de la República del Ecuador, con
un esquema muy diferente a las demás constituciones, reconociendo la garantía
constitucional de los derechos con superioridad, entre esos derechos se encuentra el
derecho a la resistencia, establecido en su Art. 98, donde se determina que todos los
individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u
omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no estatales que
vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el
reconocimiento de nuevos derechos.
57
3.1.5. Descripción de la propuesta
La propuesta de elaborar un Anteproyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, con la finalidad de regular la
aplicabilidad del derecho a la resistencia y así, exigir el cumplimiento cabal de los
derechos y principios que se encuentran estipulados en la Constitución 2008.
PROPUESTA DE REFORMA
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
C O N S I D E R A N D O:
Que es indispensable armonizar las normas jurídicas existentes y además que es
necesario actualizar y mejorar algunas disposiciones legales, con el propósito de evitar
ambigüedad y confusión en la sociedad.
Que el Art. 84 de la constitución de la Republica establece que “La Asamblea Nacional
y todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y
materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la
Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la
dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún
caso, la reforma de la Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos del
poder público atentarán contra los derechos que reconoce la Constitución.”
Que el derecho a la resistencia es un mecanismo efectivo para limitar las acciones u
omisiones del poder público que vulneren los derechos fundamentales de las personas.
Que el derecho a la resistencia permite a los colectivos demandar el reconocimiento de
nuevos derechos, por ende es necesario mejorar esta figura jurídica del derecho
constitucional.
58
Que al existir un vacío legal para el ejercicio y aplicación del Derecho a la Resistencia
consagrado en la Constitución de la República del Ecuador Art. 98.
QUE se hace necesario una reforma a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional.
En uso de las atribuciones que le concede la el Art. 120, numeral 6 de la Constitución
de la República del Ecuador, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE GARANTIAS
JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL
Agréguese luego del Art, 66 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, el siguiente capítulo que diga:
CAPITULO IX.A
Art. …(66.1) Objeto.- La acción ciudadana de reconocimiento de nuevos derechos por
la aplicación del derecho a la resistencia tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de
los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales que hayan sido
desconocidos por las políticas de Estado o en su defecto cuando se hayan generado
nuevos derechos no reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador y en
los instrumentos de derechos humanos.
Art. …(66.2).- Requisitos. La acción ciudadana de reconocimiento de nuevos derechos
por la aplicación del derecho a la resistencia se podrá presentar cuando concurran los
siguientes requisitos:
1.- Cuando una autoridad pública mediante políticas públicas o actos administrativos
limite el goce de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución de la
República del Ecuador y en los instrumentos de derechos humanos
2.- Cuando una persona o colectivos sociales luego de haber declarado la aplicación del
derecho a la resistencia, determine que nacen nuevos derechos que deben ser
reconocidos por el Estado.
Art. …(66.3).- Improcedencia de la acción.- La acción ciudadana de reconocimiento de
nuevos derechos por la aplicación del derecho a la resistencia no procede:
1. Cuando de los hechos no se desprenda que existe una limitación de derechos
2. Cuando los actos hayan sido revocados o extinguidos,
59
3. Cuando en la demanda exclusivamente se impugne la constitucionalidad o legalidad
del acto u omisión, que no conlleven la violación de derechos.
4. Cuando el acto administrativo pueda ser impugnado en la vía judicial, salvo que se
demuestre que la vía no fuere adecuada ni eficaz.
5. Cuando se trate de providencias judiciales.
6. Cuando el acto u omisión emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser
impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral.
El ejercicio de esta acción no impedirá las demás acciones garantizadas en la
Constitución y la ley.
Art. …(66.4).- Competencia. Solo la Corte Constitucional será competente para conocer
y resolver las acciones ciudadanas de reconocimiento de nuevos derechos por la
aplicación del derecho a la resistencia
Articulo Final. Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial.
El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia a partir de la fecha de expedición.
Dado en Quito, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a primer día del mes
de marzo del 2017.
_______________________ _____________________
Presidente de la Asamblea Secretario General
3.1.6. Procedimiento de la aplicación de los resultados de investigación.
Con los resultados de la presente investigación permitió obtener información necesaria
para constatar que el derecho a la resistencia es un derecho vulnerado por la falta de
normativa legal, poniendo en riesgo el bien jurídico protegido por el estado. Misma que
fue clasificada de acuerdo a la doctrina con el propósito de cumplir con el objetivo
general y objetivos específicos, por lo que es necesario buscar una solución a la
60
problemática del creando una ley que la regué para su correcto ejercicio de su
aplicación.
3.2. Validación, aplicación y evaluación de los resultados de aplicación de la
propuesta.
El derecho a la resistencia es un instrumento para reclamar los derechos que son
negados, después de haber agotado todo acto administrativo, mismo que debe ser
pacifico tomado también como un arma para que el pueblo se reivindique, este derecho
mismo que no tiene una normativa que lo regule.
La política pública es de gran importancia en vista de que la presente propuesta se ha
validado a través de criterios de los profesionales conocedores en el tema de Derecho
a la Resistencia, así como también conocedores de los derechos constitucionales como
es el derecho a una vida digna de todas las personas. Ya que de lo encuestado se pudo
deducir que la mayoría de los de los abogados encuestados consideran que este
derecho vulnerado y que es necesario que el la creación de una ley que la norme.
3.3. Conclusiones parciales del capítulo
Con el desarrollo de este capítulo se pudo conocer que en el Art. 98 de la
Constitución de la República del Ecuador existe vacíos legales que impiden que los
individuos y colectivos sociales puedan demandar el reconocimientos de nuevos
derechos ante las autoridades constitucionales o judiciales del Ecuador.
Existen limitaciones en el derecho a la resistencia que no permite su reconocimiento
y respeto, por cuanto en la Constitución de la República del Ecuador, no se ha
previsto un trámite judicial sencillo y especial que incida en el reconocimiento de
este derecho en el Ecuador.
Concluimos que el derecho a la resistencia permite que los individuos o
colectividades puedan ejercer resistencia frente a las acciones u omisiones de
personas naturales y jurídicas de derecho privado, cuando estos vulneren derechos
constitucionales.
61
CONCLUSIONES GENERALES
En relación al derecho a la resistencia, se entiende que es una garantía
constitucional para poder alzar la voz ante una vulneración frente a acciones u
omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no estatales,
pudiendo incluso demandar el reconociendo de nuevos derechos, lo que deja claro,
que la actual Constitución quiere garantizar el derecho a la participación para evitar
desorden social con huelgas y paros que termina en agresiones de pueblo contra
pueblo, permitiendo a la ciudadanía tener un medio de protección legal.
El derecho a la resistencia, en el Ecuador jurídicamente es inaplicable, ya que el Art.
98, donde se especifica, no contempla la seguridad jurídica, ya que no es entendible,
no especifica, tiempo, etapas, alcances, delimitaciones, jurisdicción, competencia, y
sobre todo no especifica un procedimiento para su aplicación, lo que vulnera más
derechos de los que protege, la constitución determinada al Ecuador como un
estado de derechos, es decir es consecuentemente garantista de su aplicación, pero
al no especificarse en qué casos resistirse o en qué estado procesal o etapa del
gobierno es aplicable este derecho es imposible ejercerlo convirtiéndose en
fundamento legal muerto para su ejercicio, ya que vivimos en un estado de
garantista del derecho.
El derecho a la resistencia es un derecho inherente al individuo desde el momento
que nace, mismo que necesita un procedimiento determinado par que puede ser
ejercido cuando las personas o colectivos sientan que este ha sido violentados y
vulnerados.
El derecho a la resistencia depende de un principio constitucional que es un pilar
fundamental imprescriptible y se lo puede ejercer cuando los mecanismos formales
y legales de reclamo se han agotado o resultan inútiles
Se ha llegado a la conclusión que el objetivo del derecho a la resistencia no es el
derrocamiento de gobiernos, es exigir a las autoridades rectificaciones leyes o
resoluciones, para que los derechos sean respetados y cumplido a cabalidad dentro
de las parámetros establecidos.
62
RECOMENDACIONES
A la Asamblea Nacional del Ecuador, se recomienda debatir proyectos que protejan
el derecho a la resistencia, y con ese fin terminar con la vieja práctica de resistencias
como la rebelión u opresión con destrucción de entidades gubernamentales y con
pérdidas de vidas humanas, como consta de los antecedentes históricos del país.
A la Corte Constitucional de Justicia, se recomienda, realizar un análisis jurídico
crítico, ya que como máximo órgano de control, interpretación constitucional y de
administración de justicia, debe delimitar el procedimiento sobre el derecho a la
resistencia, y la opinión de aceptación de reforma a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional.
En un estado democrático de derechos como nuestro País, se debe pugnar porque
estos estén plenamente garantizados por el Estado, y no se permita la intromisión a
las funciones de uno u otro poder del Estado, ya que calificar el derecho a la
resistencia, vigilar su procedimiento, su plena vigencia y su garantía es
responsabilidad del poder Judicial con protección del Estado
Es necesario que las carreras de Derecho del Ecuador, efectúen un análisis
doctrinario y jurídico sobre el derecho a la resistencia para determinar sus errores
legales y buscar una solución efectiva a este problema.
Finalmente propongo que se incorpore un capítulo en la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional para agregar el trámite a seguirse ante una
acción ciudadana sobre el derecho de resistencia.
64
BIBLIOGRAFÍA
Ávila Santamaría, R., Carbonell Yánez, M. H., Dávalos González, J., Jaramillo Paz
y Miño, F., & Silva Portero, C. (2007). Los derechos sociales del acceso a la
información y justiciabilidad. Quito: Color offset.
Carvajal, P. (2012). En la Herencia de Antígona El derecho de resistencia En j.
Althusius. Antígona.
Ferrajoli, L. (2009). Derechos y Garantías. Fernández Ciudad S.L.: Trotta.
García Falconí, J. C. (2011). El derecho constitucional a la presunción de inocencia
y los requisitos constitucionales y legales para dictar la medida cautelar de la prisión
preventiva. Quito: Roddin .
Escudero Solís, J., & Benavides Ordóñez, J. (2013). Manual de justicia constitucional
ecuatoriana. Quito: V&M Gráficas.
LLórenteL, F. R. (1975 ). La doctrina del derecho de resistencia frente al poder
injusto y el con- cepto de Constitución», en el Libro homenaje a J. Sánchez Covisa,
Caracas.
Pereira Sáez, C. (2015). El derecho de resistencia en nuestro mundo. sn: sn.
Pumalpa Melida y Rodrigo Trujillo. (2011). Criminalización de los Defensores y
Defensoras de Derechos Humanos en Ecuador Fundación Regional de Asesoría en
Derechos Humanos. Quito.
Rivera Maldonado, A. (2009). La resistencia ala opresión un derecho fundamental.
San Luis de Potosí: Centro de estudios jurídicos y sociales.
Rodríguez, Arana Jaime y Entonela Tarzia. (2011). Derecho a la Resistencia en el
Derechocomparado y en la Constitución del Ecuador. Foro Académico Internacional
sobre el Derecho a la Resistencia en el Derecho comparado y en la Constitución del
Ecuador. Quito.: Universidad San Francisco de Quito.
Salamanca Serrano, A. (2011). Teoría socialista del derecho. Quito: Jurídica del
Ecuador.
universidad Particular de Loja. (2012). Derecho Penal constitucional. Loja: Epiloga.
Ugartemendia Eceizabarrena, J. (marzo de 1999). El Derecho De Resistencia Y Su
Constitucionalización. Artículos política, 221-222.
Zambrano, A. (2006). Derecho Penal. En A. Z. Pasquel, Derecho Penal (pág. 222).
Lima-Perú: ARA Editores.
Aviles Urquiza, R. (2012). Derecho Constitucional I. Estado de México: Red Tercer
Milenio.
Zambrano Pasquel, A. (23 de Octubre de 2011). Derecho a la Resitencia. Obtenido
de El derecho a la resistencia utopia o realidad:
65
CUERPOS LEGALES
Constitución de la República de Argentina, art. 36. (s.f.). Obtenido de Constitución
de la República de Argentina, art. 36: Constitución de la República de Argentina, art.
36
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Quito – Ecuador: Ediciones
Legales.
Poder, Ejecutivo Argentino. (1992). Constitución de la Republica Paraguaya 1992.
En P. Ejecutivo, Constitución de la Republica Paraguaya 1992 (pág. 30). Asunción:
Biblioteca de estudios paraguayos.
Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. (2009). En N. Asamblea,
Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (pág. 5). Quito, Pichincha,
Ecuador: lexis.
66
LINKOGRAFIA
Calderón, M. A. (03 de Diciembre de 2013). Derechos del buen vivir. Obtenido de
Derechos del Buen Vivir: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/cartas-al-
director/1/derechos-del-buen-vivir
Corte Constitucional, C. S. (1999). Constitución Política de Colombia. Bogotá:
www.imprenta.gov.co.
Corte Suprema de la Justicia de la Nación Argentina. (1994). Constitución de la
Nación Argentina. En C. S. Nación, Constitución de la Nación Argentina. Buenos
Aires: Publicación del Bicentenario - 1a ed. Obtenido de
www.derechosfundamentales.comVersión electrónica de la Constitución argentina:
www.derechosfundamentales.com
Cortez, D. (sf de sf de sf). La construcción social del “Buen Vivir”. Obtenido de
Derechos del Buen Vivir:
http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/369/File/PDF/CentrodeReferencia/Temasdeanali
sis2/buenvivirysumakkawsay/articulos/Cortez.pdf
Derechos Humanos. (s.f.). Obtenido de Derechos Civiles y Políticos :
http://derechoshumanosfjbc.blogspot.com/p/derechos-civiles.html
Mestanza Solano, M. (29 de Agosto de 2016). La hora. Obtenido de Seguridad
Juridica: http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101978031/-
1/home/goRegional/Loja#.WLSoBlV97IV
Naciones Unidas de Derechos Humanos. (1996). Obtenido de Naciones Unidas de
Derechos Humanos:
http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
Nazaret, R. R. (20 de Octubre de 2008). Impresiones respecto al Derecho a la
Resistencia en el Ecuador. Obtenido de USFQ Law Review - Revista del Colegio
de Jurisprudencia USFQ:
http://www.usfq.edu.ec/publicaciones/lawreview/Documents/edicion001/06_maria_r
amos.pdf
Papaconstantino, C. E. (1975). CONSTITUCION DE GRECIA . Atenas. Obtenido de
Versión electrónica de la Constitución de grecia.: www.derechosfundamentales.com
Significados. (enero de 2013). Siganificados. Obtenido de Significados:
https://www.significados.com/resistencia/
Piedrahita Tatés, B. M. (08 de abril de 2010). El derecho de resistencia y la
constitución del 2008. Obtenido de Revista Judicial:
http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitu
cional/2010/04/08/el-derecho-de-resistencia-y-la-constitucion-del-2008
67
Rodríguez Jaramillo, D. (s.f de s.f de s.f). Derechos Del Buen Vivir. Obtenido de
Scrib: https://es.scribd.com/doc/54252390/Derechos-Del-Buen-Vivir
Unidos por los Derechos Humanos. (s.f.). Obtenido de Unidos por los Derechos
Humanos : http://mx.humanrights.com/what-are-human-rights/universal-declaration-
of-human-rights/
Wikipedia. (01 de 05 de 2017). Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Obtenido de Wikipedia enciclopedIa libre:
https://es.wikipedia.org/wiki/Convenci%C3%B3n_Americana_sobre_Derechos_Hu
manos
Wikipedia enciclopedia libre . (s.f.). Obtenido de Derechos civiles y políticos:
https://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_civiles_y_pol%C3%ADticos
68
ANEXOS
69
ANEXO 1.- PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN
DEL TÍTULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA:
“EL DERECHO A LA RESISTENCIA Y SU REGULACIÓN PARA LA
APLICABILIDAD EN EL ECUADOR”
AUTOR: MAYRA GUICELA ANRRANGO ANRRANGO
ASESOR: DR. CADENA POSSO ALIPIO ABSALON, MSC.
IBARRA- ECUADOR
2017
DESARROLLO
Antecedentes de la investigación.
El derecho a la resistencia, fue, por primera vez, reconocido en el Ecuador a través de la
Constitución aprobada en el año 2008. Sin embargo, esto no significa que se trate de un
derecho no antes ejercido por los ecuatorianos, o que su invocación se dé
infrecuentemente por el desconocimiento al mismo. Por el contrario, hay claros ejemplos
que demuestran que el derecho a la resistencia se ha manifestado en el Ecuador, pero no
siempre de una forma adecuada, por lo que, por tales razones y por la generalidad con la
que éste fue reconocido en la Constitución, resulta imprescindible conocer su contenido,
ya que faculta de amplias potestades a sus titulares, siendo posible incluso equipararlo
con una garantía constitucional.
En el Ecuador, durante la historia, se ha dado varios casos de resistencia, que han quedado
rezagados o ha terminado con la destitución del poder político, dejando vacíos jurídicos
en su aplicación en caso de las acciones u omisiones judiciales, lesionando los principios
de aplicación de los derechos en la sociedad, esto ha permitido que exista la desconfianza
del sistema jurídico en el país, dando lugar a la inseguridad y a la mala interpretación de
las garantías constitucionales de las personas.
En nuestro país ha resultado inaplicable el derecho a la resistencia, ya que representantes
de las fuerzas sociales amparándose en este derecho constitucional han pretendido
rechazar las políticas públicas que a su modo de ver afectaban a sus intereses y a los
derechos de las personas, al tratar de ejercer el derecho a la resistencia han sido acusados
de delitos de rebelión, sabotaje y terrorismo, iniciándoseles procesos penales en su contra,
callando de esta manera a través de la fuerza judicial su descontento ante los que ellos
consideran una arbitrariedad del poder.
El problema surge cuando este derecho es violentado por el mismo garantista del derecho
el poder ejecutivo utilizando a otras dependencias como la justicia como un medio de
represión para frenar el descontento popular e implantar la política del miedo, con la
amenaza de ser enjuiciados y encarcelados.
El Derecho a la Resistencia es un derecho consagrado en la Constitución en su Artículo
98 en el mismo se estipula: “Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a
la resistencia frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales
o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, y
demandar el reconocimiento de nuevos derechos.”
Tratadistas hablan sobre el Derecho a Resistencia
Don Angel Osorio en su obra clásica afirmaba, “La necesidad del derecho de
resistencia a la opresión se justifica porque los poderes tiránicos hacen la guerra
sin declarar la guerra, suprimen de hecho las Constituciones sin derogarlas,
mantienen los Parlamentos despojándoles de su esencia, desconocen todas las
garantías y eliminan la personalidad humana”. (El Alma de la Toga)
Sánchez Viamonte señala que: “el derecho de resistencia a la opresión es el
derecho que tiene toda sociedad de hombres dignos y libres para defenderse contra
el despotismo, e incluso destruirlo. En realidad, más que un derecho es un
principio político, congruente con la teoría del contrato social y con la soberanía
popular, que es otro principio político”.
Linares Quintana indica que “el derecho de resistencia a la opresión es el derecho
inherente al pueblo para resistir por la fuerza y derrocar a un gobierno despótico.
Es el derecho de legítima defensa del pueblo contra el despotismo en salvaguardia
de su libertad. Ante un gobierno que se coloca al margen de la Constitución el
pueblo se aparta también de las normas constitucionales que reglan la sucesión
gubernativa y empleando la fuerza derroca a quienes dirigían el Estado
tiranizándolo.
El derecho a la resistencia fue reconocido desde la antigüedad:
a) La Declaración de Derechos de Virginia: sancionada el 20 de junio de 1776, señala en
su artículo III “Que el gobierno es o debe ser instituido para el común beneficio, la
protección y seguridad del pueblo, nación o comunidad; que de todos los modos y formas
de gobierno, la mejor es la que sea capaz de producir el más alto grado de felicidad y
seguridad, y esté más eficazmente garantizada contra el peligro de una mala
administración; y que cuando un gobierno resulte inadecuado o contrario a estos fines, la
mayoría de la comunidad tiene el derecho indubitable, inalienable e indefectible de
reformarlo, cambiarlo o abolirlo del modo que juzgue más apropiado para el bien
público.”
b) La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano: adoptada por los
representantes del pueblo francés el 26 de agosto de 1789, establece en su artículo 2 que
“el fin de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre. Estos derechos son: la libertad, la propiedad, la seguridad y
la resistencia a la opresión”.
c) La Carta Magna Inglesa de 1215: que reconocía en su artículo 25 a un comité de
resistencia, compuesto de 25 barones con el derecho de intervenir contra el rey en caso
de trasgresión jurídica de éste”.
Revisado el Repositorio digital de Universidad Autónoma de los Andes pudimos observa
que existe un tema sobre el Derecho a la Resistencia y los Derechos de Participación
Ciudadana, tema que no tiene ninguna similitud con el desarrollo de mi Tesis ya que
esta está encaminada a realizar una reforma a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Situación problémica
La presente investigación surge ya que en el Ecuador se ha dado casos de Personas
Naturales y Jurídicas que se han acogido al Derecho a la Resistencia pero este no ha sido
aplicado por falta de normativa que regule la aplicabilidad de este Derecho, Personas
Naturales o Jurídicas han sido acusadas de delitos de rebelión, sabotaje y terrorismo,
iniciándoseles procesos penales en su contra, callando y reprimiendo de esta manera a
personas que no se encuentran conformes de las decisiones políticas en nuestro país.
Problema científico
¿Cómo regular el ejercicio de derecho a la resistencia en la jurisdicción?
Objeto de investigación y campo de acción
Objeto de investigación
La normativa constitucional aplicable al derecho la resistencia
Campo de acción
El Derecho Constitucional a la Resistencia.
Identificación de la línea de investigación
De acuerdo con la situación problemita que se encuentra planteada en la presente
investigación se enmarca en la Protección de derechos y garantías constitucionales.
Objetivo general
Elaborar un anteproyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional con la finalidad de regular la aplicabilidad del
derecho a la resistencia.
Objetivos específicos
Fundamentar jurídica y doctrinariamente el ejercicio legal referente al derecho a la
resistencia en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Diagnosticar el estado actual del objeto de transformación en el que se encuentran los
diferentes casos de derecho a la resistencia en el Ecuador.
Estructurar los elementos del anteproyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional sobre la regulación y aplicabilidad
del derecho a la resistencia.
Analizar la factibilidad de la propuesta.
Idea a defender
Con la elaboración de un anteproyecto de Ley reformatoria a la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional se lograra la regulación para la
aplicabilidad del Derecho a la resistencia sin limitación alguna en el Ecuador.
Variables de la investigación
Variable independiente
Anteproyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional que regule la aplicabilidad del derecho a la resistencia.
Variable dependiente
Permitirá regular la aplicabilidad del derecho a la resistencia sin que este tenga ningún
tipo de represión.
Metodología a emplear
Métodos
Método inductivo- deductivo.- se efectuó un análisis de lo general a lo particular
obteniendo así una conclusión sobre el derecho a la resistencia. Además se pueden inferir
las conclusiones de la investigación.
Método analítico – sintético.- permitió la compresión de las normas constitucionales y
legales que tienen las personas para ejecutar el derecho a la resistencia; además de
posibilitar sintetizar los hechos en el desarrollo de la investigación.
Método histórico - lógico.- atreves de la recopilación de todos los hechos y
acontecimientos en las diversas etapas del derecho a la resistencia o períodos en relación
con el objeto de investigación.
Técnicas.
Observación.- Consiste en saber seleccionar aquello que queremos analizar. Esta técnica
me permite obtener el mayor número de datos que se basa en los aspectos más directos
entre el investigador y el objeto de estudio, de este modo podre conocer qué aspectos
jurídicos, teóricos y científicos se relacionan con la regulación y la aplicabilidad del
Derecho a la Resistencia.
Entrevistas.- Es una técnica para obtener datos esenciales, mediante la comunicación
interpersonal establecida entre el investigador y el sujeto de estudio; se encamina de
forma específica a buscar el conocimiento de las personas que se relacionan directamente
con el tema a investigar; en este caso el Fiscal Provincial de Imbabura (FGE) y abogados
en libre ejercicio, que serán entrevistados.
Eencuesta.- Es una técnica destinada a obtener datos o información que generan las
preguntas realizadas a una muestra representativa del conjunto total de la población del
Cantón Ibarra, a fin de conocer opinión, características o hechos específicos sobre la
regulación y aplicabilidad del derecho a la resistencia.
Instrumentos
Guía de entrevista.- Se utiliza para el desarrollo de la estructura de la entrevista aplicada
al Fiscal Provincial de Imbabura (FGE) y abogados en libre ejercicio para obtener su
aporte general acerca del conocimiento solicitado en cuanto a los aspectos del fenómeno
central.
Cuestionario de preguntas.- Se aplica a una muestra representativa del conjunto total de
población del Cantón Ibarra. Para la realización de las encuestas y así obtener datos que
aporten a lo investigado.
Esquema de contenidos
Origen y Evolución del Derecho a la Resistencia
Derecho a la resistencia
Reseña histórica del derecho a la Resistencia
Derecho a la resistencia en el Ecuador.
Importancia del derecho a la resistencia
Legislación Nacional e Internacional sobre el Derecho a la Resistencia
Constitución de la República del Ecuador 2008
Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Convención Americana de Derechos Humanos
Derechos de las personas
Derechos del buen vivir
Derechos de Libertad
Derecho a la Protección Jurídicas
Derechos Civiles de las Personas
Derecho Comparado
Argentina
Paraguay
Grecia
Colombia
Aporte teórico, significación práctica y novedad
Aporte Teórico
El aporte teórico del presente trabajo de investigación es de gran importancia ya que
trataremos conceptos no tratados con anterioridad como: el derecho a resistirse, la falta
de ejercicio que regule su aplicación en el campo legislativo, la vulneración de los
ciudadanos al no poder ejercer su derecho, se evidencia a nivel nacional cuando los
ciudadanos no estamos de acuerdo en la aplicación de una norma que vulnera más
derechos, asía allá se encuentra encaminado el aporte teórico de la investigación,
sustenta en el razonamiento y análisis para ejercerlo, aspectos teóricos nuevos y que
ilustran y caracterizan la fundamentación de la investigación, misma que guarda
estrecha relación con la línea de investigación a la cual se hace referencia en el presente
proyecto de Tesis, toda la información recaudada en este trabajo de investigación sirve
de mucha ayuda para futuras reformas referentes al tema planteado.
Significación Práctica
El trabajo investigativo pretende determinar la aplicación eficaz del derecho a la
resistencia que permitirán definir una aplicación de cuando podemos resistirnos a las
acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no
estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, pudiendo
ejercer la posibilidad de demandar el reconocimiento de nuevos derechos, en beneficio
de la colectividad, eso permitirá que exista un aporte de impacto social, ya que los
resultados obtenidos en la presente investigación servirán como argumentación para que
los ciudadanos eviten vulneraciones los derechos constitucionales, pudiendo tener
mecanismos de defensa ante las atribuciones de las Autoridades.
Novedad Científica
Con la presente investigación es de gran importancia ya que se realizara un
anteproyecto de ley para que el derecho al resistencia no se reprimido en ningún caso,
con la finalidad de poder tener una Justicia transparente que devuelva la confianza en la
ciudadanía, no se vulnere derechos, frente a las acciones u omisiones de nuestras
autoridades, más bien deje claro las garantías de los ciudadanos en su aplicación.
3. BIBLIOGRAFÍA
Aguilar, Angélica; AMORES, Rodrigo (2012), Análisis Jurídico del Derecho a la
Resistencia y su Inaplicabilidad. http://repositorio.utc.edu.ec/handle/27000/168
Avila, Ramiro Santamaría, Agustín Grijalva Jiménez y Rubén Martínez Dalmau.
Desafíos Constitucionales. La Constitución Política ecuatoriana del 2008 en
perspectiva. Serie Justicia y Derechos Humanos Neo constitucionalismo y sociedad.
Ecuador.2008.
Cabanellas, Guillermo (2005) Diccionario Jurídico Elemental.
Chamberlin, Michael (2008), El derecho a la Resistencia frente al déficit democrático
en México, Artículo académico, 15-16.
Carvajal, Patricio, 1992, Derecho de Resistencia, Derecho a la Revolución,
Desobediencia Civil, Revista de Estudios Políticos (Nueva Época), Núm. 76. Abril-
Junio 1992, 100 pág.
Cordero, David, (2013), El derecho a la resistencia y la criminalización de la defensa de
los derechos humanos y la naturaleza. Universidad Andina Simón Bolívar.
Espinoza, Alexander, (2006), Derechos de Resistencia y de Revolución.
http://www.estudiosconstitucionales.com/GLOSARIO_Archivos/083.htm
Elizalde, Marcos, (2010), El derecho a la resistencia.
http://www.eluniverso.com/2010/02/04/1/1363/derecho-resistencia.html
CUERPOS LEGALES
Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (2010) Estudios y
Corporaciones Profesional.
Constitución de la República del Ecuador (2008)estudios y corporación profesional
LINKOGRAFÍA
1. http://repositorio.usfq.edu.ec/bitstream/23000/3435/1/110978.pdf
2. http://repositorio.utc.edu.ec/bitstream/27000/168/1/T-UTC-0095.pdf
3. file:///C:/Users/tqmmayteamo/Downloads/Dialnet.
ANEXO 2.- FORMULACIÓN DE LA ENCUESTA
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES "UNIANDES" FACULTAD
DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
Encuesta dirigida a los Abogados en libre ejercicio activo, perteneciente al
Colegio de abogados del cantón Ibarra
Objetivo: Obtener información por parte de los abogados, sobre el Derecho a la
resistencia y su regulación para la aplicabilidad en el ecuador
PREGUNTA 1
¿Conoce usted que es el Derecho a la Resistencia, determinado en el Art. 98 de la
Constitución de la República del Ecuador?
SI --------
NO -------
PREGUNTA 2
¿Considera usted que el Derecho a la Resistencia consagrado en la Constitución es un
derecho inaplicable?
SI --------
NO -------
Porque----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
PREGUNTA 3
¿Está de acuerdo usted como se ha manifestado el Derecho a la Resistencia en el
Ecuador?
SI --------
NO -------
PREGUNTA 4
¿Cree usted que el derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las
personas cuando estos son vulnerados por el Estado ecuatoriano o por terceras
personas?
SI --------
NO -------
PREGUNTA 5
¿Considera usted que se debe acudir al Derecho a la Resistencia en consideración de
cualquier reclamo?
SI --------
NO -------
Porque----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PREGUNTA 6
¿Cree usted que el derecho a la Resistencia constituye un paso fundamental hacia el
respeto de los Derechos Humanos?
SI --------
NO -------
PREGUNTA 7
¿Cree usted que se debe capacitar a los operadores de justicia respecto de la
aplicabilidad del derecho a la Resistencia?
SI --------
NO -------
PREGUNTA 8
¿Considera usted que para la aplicabilidad del Derecho a la Resistencia se deberían
dictar una normativa para regular su procedimiento?
SI --------
NO -------
Porque----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PREGUNTA 9
¿Cree usted que el Art. 98 de la Constitución de la República contiene vacíos legales
que impiden que los individuos y colectivos sociales puedan demandar el
reconocimientos de nuevos derechos ante las autoridades constitucionales o judiciales
del Ecuador?
SI --------
NO -------
Porque----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------
PREGUNTA 10
¿Estaría usted de acuerdo en agregar un artículo innumerado en la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en la cual Se indique el trámite
judicial que debe tener el derecho a la resistencia?
SI --------
NO -------
Porque----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANEXO 3.- ENTREVISTA
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES "UNIANDES" FACULTAD
DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
Objetivo: Obtener información por parte de los Fiscales de la Provincia, sobre el Derecho
a la resistencia y su regulación para la aplicabilidad en el Ecuador
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGDA AL SEÑOR FISCAL PROVINCIAL Y DEMAS
SEÑORES FISCALES DE LA PROVINCIA
Nombre:----------------------------------------------------------
Fecha:-------------------------------------------------------------
Pregunta Nro. 1
¿Qué aspectos jurídicos se toman en cuenta para la aplicabilidad a la Resistencia?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pregunta Nro. 2
¿Cree usted que el derecho a la resistencia permite garantizar los derechos de las
personas y es aplicable en nuestro país?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pregunta Nro. 3
¿Existen casusa establecidas para que el Derecho a Resistencia no se aplique en el
Ecuador?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pregunta Nro. 4
¿Considera usted que la acción ciudadana de demanda de nuevos derechos que
surgen con la aplicación del derecho a la resistencia debe ser demandada y resuelta por
la Corte Constitucional del Ecuador ?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pregunta 5
¿Con el Derecho a la resistencia nace sobre la desobediencia de una orden expresa de
origen legal o que emana de la autoridad pública?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pregunta 6
¿El Derecho a la Resistencia va en contra del tipo de estado democrático que tiene el
Ecuador?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¡¡MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACION!!
ANEXO 4.- PROPUESTA DE REFORMA
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
C O N S I D E R A N D O:
Que es indispensable armonizar las normas jurídicas existentes y además que es
necesario actualizar y mejorar algunas disposiciones legales, con el propósito de evitar
ambigüedad y confusión en la sociedad.
Que el Art. 84 de la constitución de la Republica establece que “La Asamblea Nacional
y todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y
materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la
Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la
dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún
caso, la reforma de la Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos del
poder público atentarán contra los derechos que reconoce la Constitución.”
Que el derecho a la resistencia es un mecanismo efectivo para limitar las acciones u
omisiones del poder público que vulneren los derechos fundamentales de las personas.
Que el derecho a la resistencia permite a los colectivos demandar el reconocimiento de
nuevos derechos, por ende es necesario mejorar esta figura jurídica del derecho
constitucional.
Que al existir un vacío legal para el ejercicio y aplicación del Derecho a la Resistencia
consagrado en la Constitución de la Republica Art. 98.
QUE se hace necesario una reforma a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional.
En uso de las atribuciones que le concede la el Art. 120, numeral 6 de la Constitución
de la República del Ecuador, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE GARANTIAS
JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL
Agréguese luego del Art, 66 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, el siguiente capítulo que diga:
CAPITULO IX.A
Art. …(66.1) Objeto.- La acción ciudadana de reconocimiento de nuevos derechos por
la aplicación del derecho a la resistencia tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de
los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales que hayan sido
desconocidos por las políticas de Estado o en su defecto cuando se hayan generado
nuevos derechos no reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador y en
los instrumentos de derechos humanos.
Art. …(66.2).- Requisitos. La acción ciudadana de reconocimiento de nuevos derechos
por la aplicación del derecho a la resistencia se podrá presentar cuando concurran los
siguientes requisitos:
1.- Cuando una autoridad pública mediante políticas públicas o actos administrativos
limite el goce de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución de la
República del Ecuador y en los instrumentos de derechos humanos
2.- Cuando una persona o colectivos sociales luego de haber declarado la aplicación del
derecho a la resistencia, determine que nacen nuevos derechos que deben ser
reconocidos por el Estado.
Art. …(66.3).- Improcedencia de la acción.- La acción ciudadana de reconocimiento de
nuevos derechos por la aplicación del derecho a la resistencia no procede:
1. Cuando de los hechos no se desprenda que existe una limitación de derechos
2. Cuando los actos hayan sido revocados o extinguidos,
3. Cuando en la demanda exclusivamente se impugne la constitucionalidad o legalidad
del acto u omisión, que no conlleven la violación de derechos.
4. Cuando el acto administrativo pueda ser impugnado en la vía judicial, salvo que se
demuestre que la vía no fuere adecuada ni eficaz.
5. Cuando se trate de providencias judiciales.
6. Cuando el acto u omisión emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser
impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral.
El ejercicio de esta acción no impedirá las demás acciones garantizadas en la
Constitución y la ley.
Art. …(66.4).- Competencia. Solo la Corte Constitucional será competente para conocer
y resolver las acciones ciudadanas de reconocimiento de nuevos derechos por la
aplicación del derecho a la resistencia
Articulo Final. Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial.
El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia a partir de la fecha de expedición.
Dado en Quito, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, al primer día del mes
de Marzo del año 2017.
_____________________ ________________________
Presidente de la Asamblea Secretario General
