Uso del tiempo y política social -...
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Uso del tiempo y política social
VI REUNIÓN INTERNACIONAL DE EXPERTAS y EXPERTOS EN ENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO
agosto de 2009
Mónica E. Orozco [email protected]
Plataforma de acción de Beijing
• Que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no remunerado
• Medir cuantitativamente el trabajo no remunerado y mejorar los métodos para que se analice su valor y se indique con exactitud en cuentas satélite u otras cuentas oficiales
Consenso de Quito, 2007
• Desarrollar instrumentos de medición periódica del trabajo no remunerado para hacerlo visible y reconocer su valor, incorporar sus resultados al sistema de cuentas nacionales y diseñar políticas económicas y sociales en consecuencia
Uso del tiempo: distintas dimensiones
• Interpersonales (t): trabajo para el mercado vs “ocio”
• Intertemporales (t, t+n): “ocio” vs seguridad social• Interculturales / Espaciales: disponibilidad de
servicios, roles sociales• Intrahogareñas (tM, tH): trabajo para el mercado vs
“ocio”• Intergeneracionales: reproducción de roles de
género
Proigualdad 2007-2012
Mujeres
Tiempo dedicado al trabajo por un ingreso
Tiempo dedicado a actividades domésticas
Tiempo dedicado a necesidades y cuidados
personales
Tiempo para recreación
Hombres
19
46
68
23
45
10
66
27
Trabajo doméstico (horas a la semana)
Variable (sólo mujeres) CoeficienteUnida o casada 16.52*
Viuda o divorciada 2.64
Rural 6.07*
En hogar nuclear 8.98*
Empleada de fábrica -15.13*
Autoempleada -3.58
Trabajo doméstico (horas a la semana)
Variable (sólo mujeres) CoeficienteNiños menores de 5 5.92*
Niños de 6 a 12 4.87*
Con trabajador(a) doméstico(a) -17.7*
Con enseres (estufa,micro, refri)
-7.01*
Sin agua entubada 3.0*
0.0
5.1
.15
.2.2
5D
ensi
dad
0 5 10 15Log Ingreso Monetario Mensual
Distribución Ing Mon Hombres Distribución Ing Mon MujeresFuente: Cálculos propios utilizando ENIGH 2002
Distribución del Ingreso Monetario por Sexo
TRABAJO E INGRESO MONETARIO POR TIPO DE POBREZA, Enigh 2002
PobrezaHOMBRES TRABAJAN
(%)
MUJERES TRABAJAN
(%)
INGRESO MONETARIO GENERADO
POR LOS HOMBRES (%)
INGRESO MONETARIO GENERADO
POR LAS MUJERES (%)
HOGARES CON MUJERES QUE TRABAJAN (%)
Alimentaria 70.9 30.0 71.8 28.2 43
Capacidades 71.1 30.4 72.8 27.2 43
Patrimonio 72.0 31.8 73.2 26.8 44
No Pobres 72.5 44.6 68.8 31.2 55
TOTAL 72.3 38.7 69.6 30.4 50
Costos privados desiguales: Regresión de Heckman
VARIABLES MUJERES HOMBRES
logING select logING select
Edad 0.061 0.163 0.024742 0.11031
(5.11)** (15.19)** (3.72)** (19.77)**
Edad cuadrada 0.000 -0.002 -0.000117 -0.00144
(3.77)** (12.84)** -1.4 (20.41)**
Rural -0.436 -0.377 -0.37869 -0.04631
(5.38)** (7.45)** (11.25)** -1.15Años de escolaridad 0.123 0.070 0.0913 0.01656
(21.98)** (10.68)** (27.66)** (3.88)**
Menores de 5 -0.061 0.01978
(2.55)* 1.05
Valor del trabajo doméstico
• Costo de oportunidad: Heckman por sexo
Mujeres $1,973 (“pooled” $2,470)
• Valor del trabajo domésticoPromedio $2,271Mujeres en pobreza $1,428
Igualdad de género-Costo eficiencia-Costo efectividad
Infraestructura social: cuidado infantil, transporte, accesibilidad, seguridad, servicios, cuidado de enfermos y personas con discapacidad
Vivienda y equipamiento: servicios, enseres
Marco jurídico e institucional y acceso a la justicia:leyes, reglamentos, códigos, juicios
Participación laboral
Desarrollo de capacidades
Participación política
Uso del tiempo y políticas públicas
Algunas políticas para disminuir el trabajo doméstico asociado a la presencia de niños en el hogar, incrementar:
• Servicios de transporte escolar
• Servicios de guarderías y estancias infantiles
• Escuelas de horario ampliado
• Transferencias monetarias
• Atención a la demanda insatisfecha de métodos anticonceptivos
Diarios o registro de actividades:
¿Cuál es mejor instrumento?¿A qué se debe poner atención?
• Depende de lo que se quiera medir o el tipo de políticas públicas que se desee impulsar
• Sesgos de sub y sobre estimación• No se cuenta con ejercicios que muestren el
sesgo comparativo entre diarios y registros de actividades en una sola muestra aleatoria o para un pareamiento por propensión
Sesgos de sub-estimación
• Desagregación limitada de actividades
• Restricciones en la representatividad de los datos
• Tamaños de muestra insuficientes (cuidado de enfermos, adultos mayores y/o personas con discapacidad)
Sesgos de sobre-estimación• En la captación de los datos:
Simultaneidad de actividades
• En la imputación de “costos” y “precios”
Sesgo de selección de la población
Ausencia de variables de control
Aspectos centrales para la medición del uso del tiempo• Asegurar medir lo que se asocia a fallas
que pueden ser corregidas con políticas públicas adecuadas
• Buscar la representatividad de fenómenos aún no calibrados (misma lógica)
• Dar prioridad a aquellos aspectos que abonen a la libertad de elección
Políticas públicas que han logrado resultados
• Becas educativas mayores para las niñas (Progresa-Oportunidades)
Resultados en el logro escolar
Inasistencia a la escuela2000 2005
Pobreza Pobreza No pobres
Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
5 34% 33% 15% 15% 5% 5%
6 14% 14% 8% 7% 2% 2%
12 12% 14% 10% 11% 2% 2%
13 22% 27% 18% 19% 4% 3%
14 35% 39% 29% 29% 8% 7%
15 53% 58% 50% 50% 18% 17%
16 65% 69% 60% 59% 29% 28%
17 75% 78% 70% 70% 38% 37%
18 85% 87% 82% 83% 52% 53%
19 90% 91% 88% 89% 58% 58%
18
27
19
7 7 7
No pobres Sin Oportunidades Con Oportunidades
Mujeres Hombres
El tiempo dedicado a Actividades del Hogar entre las becarias de Oportunidades disminuye en promedio 8 horas
20 hrs.12 hrs.