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Página 1 t _.t' J, t\ f ..,..._ . (, \,) CONVENIO ESPECÍFICO DEL fNUEVO MOIDELO DE SEGURIDAD DEL ÁREA llliETROPOLIT ANA DE GÚiDALAJARA PARA LA COORDINACIÓN ·.,.__., .1.' METROPOLITANA RESPECTO '.� DEL EJER,CICIO DE LAS FUNCIONES DE , ': t' , SEGURIDAD PUBLICA QUE EN\LO SUCEIVO SE DENOMINARA "CONVENIO ,·, I' OPERATIVO DE SEGURIDAD 'tPÚBLICA"f MISMO QUE CELEBRAN LOS MUNICIPIOS DE EL SALTO, .) GUADAJAJARA, IXTLAHUACÁN DE LOS :', ¡,; MEMBRILLOS, JUANACATLÁN, i\ SAN {?EDRO TLAQUEPAQIJE, TONALÁ, TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA, ZAPbPAN yf ZAPOTLANEJO A LOS QUE PARA ¡: :'.:-: EFECTO DEL PRESENTE CONVEN .,· IO SE , l , ES REFERIEN CONJUNTO COMO "'LOS MUNICIPIOS" y EL GOBIERNDEL;;Í!'srADO DE JALISCO EN LO SUCESIVO -V /l. "'EL ESTADO", Y A TODOS LOS SU$CRl,1 IENTES SE LES REFERICOMO "LAS PARTES", QUIENES COMPARECEN \DE,IDAMENTE REPRESENTADAS POR LOS '(· ft. FUNCIONARIOS QUE EN CADA QASO SE PRECISAN EN EL PRESENTE f. f;.r !INSTRUMENTO, MISMO QUE CESBRAN DE CONFORMIDAD CON LOS ¡ · ANTECEDENTES, DECLARACIONES )1<CLÁUSULAS SIGUIENTES: iF \

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t

1

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..,..._ �.

(,\,)

CONVENIO ESPECÍFICO DEL fNUEVO MOIDELO DE SEGURIDAD DEL ÁREA

llliETROPOLITANA DE GÚiDALAJARA PARA LA COORDINACIÓN·.,.__., .1.'

METROPOLITANA RESPECTO '.� DEL EJER,CICIO DE LAS FUNCIONES DE, I· ': t' ,

SEGURIDAD PUBLICA QUE EN\LO SUCE�IVO SE DENOMINARA "CONVENIO,·, I'

OPERATIVO DE SEGURIDAD 'tPÚBLICA"f MISMO QUE CELEBRAN LOS

MUNICIPIOS DE EL SALTO, .) GUADAJAJARA, IXTLAHUACÁN DE LOS:', ¡,;MEMBRILLOS, JUANACATLÁN, i\ SAN {?EDRO TLAQUEPAQIJE, TONALÁ,

TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA, ZAPbPAN yf ZAPOTLANEJO A LOS QUE PARA¡: :'.:-:

EFECTO DEL PRESENTE CONVEN.,·IO SE ,l, ES REFERIRÁ EN CONJUNTO COMO

"'LOS MUNICIPIOS" y EL GOBIERN� DEL;;Í!'srADO DE JALISCO EN LO SUCESIVO-V • /l.

"'EL ESTADO", Y A TODOS LOS SU$CRl,�1IENTES SE LES REFERIRÁ COMO "LAS

PARTES", QUIENES COMPARECEN \DE,IDAMENTE REPRESENTADAS POR LOS'(· f�t.

FUNCIONARIOS QUE EN CADA QASO SE PRECISAN EN EL PRESENTEf�. f;.r

!INSTRUMENTO, MISMO QUE CE�SBRAN DE CONFORMIDAD CON LOS¡·ANTECEDENTES, DECLARACIONES )1<CLÁUSULAS SIGUIENTES:

iF\A N T �;c é:.D ENTE s.

.J \.:�� \.,

l. Que el artículo 21 de la C;é3�stitJción Política de los Estados Unidos,9 '(

Mexicanos establece que J.a sequridad pública es una función a cargol. i:;

de la Federación, las e,J1tidades �ederativas y los Munidpios, que.:t w

comprende la prevericlón de los delitos; la investiqación y,�·: \

persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las.··

infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las

respectivas competencias que esta Constitución señala; a su vez,

que la actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá

por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,

profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos

reconocidos en esta Constitución; que las lnstltuc'ones de

seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional;

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1

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MÚNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

y, que el IVlinisterioPúblico y las instituciones policiales de los tres. .

órdenes de gobiernqideberán coordinarse entre sí paracumplir los

objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública."

11. Que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública -

reglamentaria del precepto constltuclonal arriba citado- en su

artículo3 señala que la .funclóh de seguridad se realizará en los

diversos ámbitos de competencia por conducto de las Instituciones') . .

Policiales, de Procuraclónde.Justicla, de las instancias encargadas• ·', '"<,.

de aplicar las infracciom��J·iidministrativas, de la supervisión

de medidas cautelares, de sus��nsión condicional del procedimiento

de �·D ··los responsables de la pri�ió·o preventiva y ejecución de penas, así

,_..,,Jt 1:.�- f

como por las demás aµtcif1d�·�es que en razón de sus atribuciones.'{'. i� -:

deban contribuir directa o)hdir}ctamente al objeto de esa Ley ..'y \�... . ·

111. Que de acuerdo con 'J

dispuesto por el artículo 21 de la Norma., .Suprema del País ant�� Invocada' la Constitución Política del Estado

de Jalisco prevé que lbs municipib,s tendrán a su cargo la función de

· I�,

seguridad pública, policía preventiva municipal y tránsito (art. 79) yque podrán coordin�rse en los t�r,minos de las leyes federales y

. ··;

estatales relativas.

IV. Que la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de

Jalisco dispone en sus artículos 2, que la seguridad pública tendrá

entre sus · fines disponer la coordlnación entre las

diversas autoridades para brindar el apoyo y auxilio a la

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población, tanto respecto de la seguridad pública, como en casos de

emergencias, accidentes, siniestros y desastres.

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\

c

I

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN M�TERIA DE S�GURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE(f ••

JALISCO Y LOS MUNICJ'PIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

,,·

' ' ·;.��lV. Que la Ley del Sistemá Estatal de S��guridad Pública para el Estado de

,, � �Jalisco señala que jjas autorida�;es competentes en materia de

J .•

seguridad pública deli.Estado y de l'ps municipios se coordinarán parat '.

integrar el Sistema tstatal de siguridad Pública; determinar las: r'•

políticas de segurid�p pública, .f1prevención del delito, así como·¡;. ;t

ejecutar, dar seguimiento y evaluar sus acciones, a través de las

instancias previstas �.é,.n esa 'íf íey; desarrollar los lineamie

mecanismos e instru�ento�f par a la mejor or ganización \i .�'.

funcionamiento de las i'1$tituiiones de seguridad pública, así como'. '""''

tomar medidas y realizar ���i6nes y operativos conjuntos.\,_Jflt

VI. Que en los municipios del)�stado se podrán formalizar los convenios.1

:�-de colaboración respectípostpara brindar los servicios de seguridad

.,11 '.\pública que se estimen?¡,ertjn.�tes, bajo la coordinación del titular del

-� A -

Poder Ejecutivo del Eitadó· conformidad con la fracción VII del;tf. . ' ·?r;

artículo 14 de la Ley ,a·el Sistem:a, Estatal de Seguridad Pública para el. •.> .'(!. '�

Estado de Jalisco. (

.'···T'·'�t'

t�f.4t ·';;

VII. Con fecha 17 dé octubre de 20t6 el Gobierno del Estado y los

municipios qu{ integran el Áreí( Metropolitana de Guadalajara,

firmaron el Ac.ierdo de Seguridad -�pra instrumentar un Modelo de; r

Seguridad M�ropolitana, como estrategia de coordinación en materia:? �

de seguridéiá que considera la realid�.d de una ciudad o metrópoliif . i

cuya gesti6� debe responder adecuadamente a la incidencia delictiva de alto ¡�pacto, planteando para ello dos mecanismos: la Fuerza

Única IVl�tropolitana y la Agencia Metropolitana de Seguridad.

La Fuerza Única Metropolitana se integrará como una fuerza policial

1 especializada para la atención de delitos de alto impacto, cuya meta

� es desarticular aquellas redes de criminalidad que sostienen y se

)1)(�'--------------ag--n_a_3_d_e_2_0 �

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t

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁR,'EA .M,. ETROPOLITANA DE GUADALAJARA.

relacionan con muchos de los delitos que las personas resienten en• �?

sus comunidades y qué la acción tradicional de las policías

municipales no ha podido reducir. La \Agencia Metropolitana de.l, .\"'j

Seguridad será una instancia de estudio- y propuesta de políticas

públicas municipales q�e coadyuven én la reducción de la� .

vulnerabilidad social a los f.enómenos delictivos y de violencia.i

¡: �-

ól

D E C L ):.. R A C I O N E S:

l. Declara "EL ESTADO" que:

; .

,\,?<

:1, ,,,• Es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de la

'�tk }.'\Federación, conforme lo establecido �h los artículos 40 y 43 de la

A'• .'}Constitución Política de los Estadosf,hJ.rfidos Mexicanos; 14, 15, 36 y 46

· :If.tde la Constitución Política del Es,iado de Jalisco. Asimismo, el

)(�'

ejercicio del Poder Ejecutivo se qep¡fusita en un ciudadano que se

denomina Gobernador del Estadg/�sí �orno que para el despacho de

los negocios del Poder Ejecut,i;Y� habrá(, un servidor público que ser- ,)!�

denominará Secretario Gendrai de G'�bierno y varios que se,/ ti.

denominarán secretarios ,,del despacho. del ramo que se les

encomiende.• -.<<j:

GI El C. Jorge Aristóteles S'ándoval Díaz, asumió el cargo de Gobernador

Constitucional del Es.ti�o Libre y Soberano dir�alisco, a partir del 1 de marzo del 2013, _)) se encuentra plenamente facultado para

la

suscripción del pr'esente Convenio, de conform'idad con lo establecidoJ j

en los artícu�ps 46, 50, fracciones XVIII, XD<;, XXII y XXVI de la,l''

Constitució",¡lP.glítica del Estado de Jalisco.e.

El maestro Roberto López Lara, en su carácter de\Secretario General

de Gobierno, acude a la suscripción de este convenio, en ejercicio de\ 1_a_s_a_t

\

b_u_c o_n_e q_u_e_e_s_c_o_n_f_e_r_e_n_l_o_s_a_rt_c_u o_s_3_r_a_c_c n_l

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u Que en las Sesiones de fechas del 25 al 27 del mes de octubre de 2016,los Ayuntamientos de los municipios que suscriben, tuvieron a

bien aprobar la ,celebración del presente convenio y autorizar

a los

� de éste se desprenden.

;

'

\

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA .

. :..; .).1, 11 fracción 111, 12 fracción I y 13 fracciones 1, 11 y IV de la Ley

Orgánica del Poder Ejecutiv1 del Estado, de Jalisco.

El licenciado Jesús Eduardo'i/,lmaguer i�amírez en su calidad de Fiscal..; .;,General del Estado, acude la suséripclón de este convenio, en

',; ,.

ejercicio de las atribuciones ¿,;pnferidai por los artículos 3 fracción 1, 6 fracción 1, 11 fracción 111, 27, �,8, 29 y,)o de la Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo del Estado de Jaliscó.

,¡ El maestro Héctor Rafael Pérez Partida, en su carácter de titular de la

Secretaría de Planeación, Adm.inisttación y Finanzas del Gobierno dele . .,

.-.

-'.

Estado, acude a la suscrlpclónljíe este convenio en ejercicio de las.... .$ -�

atribuciones previstas por los ._itículos 14 de la Ley Orgánica del->:

Poder Ejecutivo del Estado de J,$f(�.co.{ ,..

�{:11. Declaran"LOS MUNICIPIOS " quef

't.\�\, ., J·

...'f ..' ¡/,'.::

G· Que suscriben el prese�f� lnstrurriento con fundamento en los.i. \

artículos 21 y 115 inciso �') de la Constitución Política de los Estados/i -�··.·:

Unidos Mexicanos; 8 apartado A), 79 fracción IX, 80 fracción X de la.Jr \'

Constitución Política q�I Estado de J�disco; 94 fracción IX, 94 bis..·./,·, ''-·

fracción IV, 38 fracción Vide la Ley del Gobierno y la Administración

Pública Municipal d�P Estado de Jalisco; � 36 y 39 penúltimo párrafo de·.fr '.

la Ley General d�I' Sistema Nacional de. Seguridad Pública; y 14. j .

fracción VII de la Ley del Sistema de Segurfoad Pública del Estado de

Jalisco.

»,

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-

.':1'""' �, .. t, ..

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES E� MATERIA DE SEGURIDAD PÚBUC'.&..auE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE,;

JALISCO Y LOS [\{IUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITAN! DE GUADALAJARA.

Las copias certlflcadas de los Decretos y .�cuerdos de referencia de>., /·....

todos los Ayunta'tiientos son parte integra'í'del presente convenio.

u Que los municipi�s del Área Metropoli.l�·:na de Guadalajara presentan problemáticas slmllares y comunes e/ cuanto a la seguridad, que se

'?<. .�.:

traducen en zonas limítrofes apr9'1echadas por las personas que·,: j.S

cometen delitos de\alto impacto, qtie estas divisiones cornpetenciales��-. : ..

dificultan la actuación policial er,v·e1 caso de personas que delinquenr- F'.:

en un municipio y -·huyen hac;_iá otros para evadir la acción de la-� t

justicia, que la respuesta policlal tanto en patrullaje como en reacción'º!' '

en ocasiones se dificulf�. qJJ la información sobre incidencia criminal1 r

y en general la informaé,ión relevante generada en las instancias?,,,·

municipales se encuent��',ragmentada .. �It .,._·�

�·

111. Declaran el "LAS PARTESf, que\,

t;f

t(

. I"

'(. Con fecha 14 d/eX..�''febrero. de. Fl:�atño 2014, se firmó el Convenio de

Coordinación M!tropolitana del Afea Metropolitana de Guadalajara en' ..el que se pactqt'kn la agenda metrópolitana "Trabajar coordinadamente

:·�\7 F:,con el gobie,fno federal y estatal p'¡/ra avanzar en el modelo policial

�,�

para la mf#Jiópoli" que se cumple -�pn la suscripción del presente

convenio;tlin que esto limite a la firm&. de nuevos convenios para dar �

�-seguimJfnto y cumplimientos los a'i,µerdos que deriven de la

coord,):tfación metropolitana y que teng�h relación con la materia de

segµ�idad pública. \-c

. [?é,· igual manera, "LAS PARTES" declétt;an que concurren a la

.,g�lebración del presente instrumento en curriplirniento del Acuerdo dei �

•1 Seguridad de fecha 17 de octubre de 2016 suscrito por "Las Partes".

1:·

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Que el presente convenio se firma en el marco, del nuevo modelo de

seguridad metropolitana con el objetivo de crear la nueva Fuerza

Única Metropolitana.

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-

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN,MATERIA DE SEGURID)GpÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DEt ' ---�,JALISCO Y LOS MU['JICIPIOS DEL AREA METROPO�ITANA DE GUADALAJARA.

, '

.\,1

} 1"LAS PARTES" acuerdan suscribir el presente in�trumento jurídico, para lo cual

se sujetan a las siguientes: { x-:

CLÁUSULAS;,:,.•·.

',.i

'},·, ;"·.

!PRIMERA. Objeto. "LAS f:)ARTES" acuerdan que el presente convenio

1tiene por objeto coordinar acciones err/materia de seguridad pública,._,,.�,

especíñcamente en la operación policial · para la atención de delitos de

alto impacto mediante la int�gración de' una fuerza operativa conformada,,

por elementos cornlslonadoside losi.-:9 municipios del Área Metropolitana--�- -�-*-:-de Guadalajara que estará ·�}paJ�:'i un solo mando, en lo sucesivo

denominada "FUERZA ÚNICA IVIE:fROPOLITANA" .. J�?ff' ·I !

La estructura operativa, fir:r�'nci.era y el despliegue territorial de la, ¡(' ,\

"FUERZA UNICA METRQ.POLITAN;A" se especificarán en el Anexo,; �.. l,i:,

Técnico correspondienttf' el cuai\� se clasificado como información.it . �\

reservada en térrninos.de las leyes de\!,a materia.:1 .

. l �,:::.i ," I

SEGUNDA. lnstanéla de coordlnaclón.. Para los efectos del presente

convenio se crea: Lna instancia de c: ..� .. � oordI�ación denom"l inada "COMITÉ DE

SEGURIDAD ./METROPOLITANA" inteqrada por los Presidentes� t

Municipales:-'�e los 9 municipios que contoripan el Área Metropolitana de.....,,,(', . -,,, ,

Guadalajaná, que suscriben el presente tpstrumento ast como el,: '/·

Gobernador del Estado, el Secretario General; de Gobierno y el Fiscal,' t, .'f.·

General del Estado o la persona que estos

d�·�.i,,g.

neny en el marco de

competencias del Sistema Estatal de Seguridad PÚb_lica.,J \:

,t�

\.: Este Comité se auxiliará de un Secretario Técnico des"rgnado a

propuesta\

de sus integrantes, quien tendrá las funciones que I�� encomiende el�..Comité y su cargo será honorífico. ·�,\-.t.,

"•c.

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d

}

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAÓIPÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE"":"�

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.",

TERCERA. Operación pellclal. Las acciones policiales materia de

coordinación son las establecidas en el artículo 21 de la Constitución" .

Política de los Estados Unidos Mexicanos, I� Ley del Sistema Nacional de

i)

Seguridad Pública, la Ley, \General de Víctimas, el Código Nacional de

Procedimientos Penales, laL,�

ey General para la Prevención Social de la.

Violencia y la Delincuencia:ity la Ley del �Sistema de Seguridad Pública

para el Estado de Jalisco, orlentadas a lareductr y combatir la incidencia./

·"J, -,,

de alto impacto, que se ejecutarán como�:�"e describe a continuación:. :,. "�- \-

,�. � .-1..:,.,:·

l. Para el caso de la funclóñ de invittigación de delitosj

A. En el cuerpo policial de seg.�riéf".�d metropolitana se procurará que·<·�rt .

se integren algunos element�� que cuenten con certificación en la

·-.�·· ..aplicación del Protocolo N.�ci\�nal de Primer Respondiente para

/ : e ..

que, en coordinación eón el agente del Ministerio Público,

representante de la FisckHa Ge�eral del Estado, o del agente del,, ,, .c

Ministerio Público la Federación, representante de la

Procuraduría General de la República, actúen en el caso de

presuntos delitos tanto del orden, común como federal en su

respectivo territorio.

B. La Fiscalía, 9·eneral del Estado validará los instrumentos, material

y documentación con la que se acrediten las diligencias. -.

respectivas del protocolo citado, de manera periódica con la

finalidad de vigilar el estricto cumplimiento del Código Nacional

de Procedimientos Penales.

C. En los casos de flagrancia de delitos de alto impacto en donde se,�

presente la persecución material de los impíJ!ados, el mando

operacional lo asumirá la "FUERZA ÚNICA ME)ROPOUTANA"y·.·

cuando se traspasen límites municipales se avisar"lr,,.,al comisario

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-

1

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN M1\(HiJA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNIGIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

11.

responsable del municipio donde se realice la persecución para

que apoye ésta mientras dure la misma.' "r¡,-

D. Para el caso de identificación de personas, vehículos y armas

relacionadas con rle. sqos a la segurida. d, se procederá a solicitar

a la Fiscalía General:(:lel Estado la cortbboración de cualquier dato

"'· . �'

que apoye al esclarécimiento de hechos probablemente delictivos.

E. Para el caso de det�nción de persohas se dará aviso a la Fiscalía'ti ·::.t;- ..

General del EstadÓ;;.para que proceda a ordenar las primerasf )1 ��·�

diligencias con la Intención deobservar los plazos y actos que\�· ;::;"

exigen rapidez para '."somet�[.i/ a disposición de la autoridad ministerial y eventualmente ªF'�: judicial a las personas imputadas.

F. La Fiscalía General de!:r, 1;"$tado procurará los mecanismos de

contacto eficaz con .eJa1hos de peritos que acompañen las�)4.:'!..�

funciones de los e;lem�rto�,.de policía con capacidad de procesar,,:.t ',•,la escena o hechos 9.�ñctivd§.

f.t ;1°'j.:r' .··,;.��

-r·,.l· ·---,·'* '1

Para el caso de ('.a función de '.prevencióni/J: t},}.,,1 r

A. Las zonas, distritos o cuadrantes en que se divida el área-�· ·�

rnetropolitaná" de Guadalajara deberá.ser determinada para efectos. I 1,

de modalJ��des y medios de patrullaje disuasivo conforme a la.. ·:111 '.,,)'

informapfón procesada con la que cuente la Fiscalía General delr�

Estad1l y cada municipio deberá retroalímentar a la instanciaJ:· ��

interfuunicipal de coordinación a que se refiere este convenio, así

c9:6:o a la "FUERZA ÚNICA METROPOLITA�A" cuando ésta low

A-�quiera para su eficaz cumplimiento de �1.,1s fines, toda laI 1

t.! información que pueda ser útil para evaluar el \impacto de esa�·

acción policial focalizada y sus efectos en otras zonas o municipios'.\

\� del área metropolitana.

l \ . ·-----··

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'

CON1/ENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

13. La "FUERZA ÚNICA METROPOLITANA" intervendrá en aquellas

zonas, áreas o cuadrantes en donde se presente· una incidencia

elevada o emergente de delitos de alto impacto, determinadasal

seno de la instancia intermunicipal de coordinación a que se refiere

el presente instrumento,

111. Para el caso de la función de reacción

A. Cuando en un evento que atente la següridad de la comunidad en,{J,.¡

cualquier municipio de la zona metrópolltana de Guadalajara se

haga uso de armas de fuego o de u.rf"r1ivel de violencia interpersonal

que afecte a varios grupos de,J:1-#:s,ónas· con riesgo de pérdida de, c�·J

vidas, se atenderá con los ,. ele.

m,,entos más cercanos de la "FUERZA

ÚNICA METROPOLITANA"'..l se comunicará de la incidencia al

agrupamiento de la Fuerzi''única Regional más cercano para lograrJ;i-' :\

una respuesta suñclente"para controlar el incidente y reestablecer la:/ i -�-

garantía de sequridadide las personas y protección de sus bienes., },·jT S.';.

B. La "FUERZA UNICA' METROPOLITANA" contará con un protocolo

de uso legítimo d, a fuerza y el empleo de armas de fuego que� i" -

l{� �.

proporcione I�{ lineamientos precisos\para ejecutarla de manera

racional y ap��ándose a los principios d�':oportunidad, justificación, legalidad ,,i�! proporcionalidad que per�'.i�an en todo caso la

protecci.§'fi de la persona. . .. ,f .

C. En el easo de eventos o incidentes de sequrldad de gran impactoi�-l' ..ti\

qu�j)V' trasciendan los límites municipales '>Y que pongan� :

déllberadamente en riesgo a varias comunidades \:le personas, elff �

\titular del Poder Ejecutivo de Estado deterrninaráva través de..

•1 Comisario de la "FUERZA ÚNICA METROPOLIT>ANA"1: .·t'

los

mecanismos y formas de operación a las que tendrán que"s,ujetarse

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sus elementos.

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-

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN

MATERIA�DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

., ' '·. -�

JALISCO Y LOS MUNICIPÍOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.·�.

D. Se establecerán, los medios tecnológicos y frecuencias de

comunicación exclusivos para que se empleen en el caso de este

tipo de funciones policiales.

CUARTA. Mando. El mando de la "FUERZA ÚNICA 'METROPOLITANA" se

ejerce por el Gobernador del Estado en el marco/del nuevo modelo de� �seguridad metropolitanay en los términos de la ncfrmatividad aplicable, a

:� l1.

través del Comisario que ·:�esigne. Cuando se trat4. de asuntos que tengan

relación con la investiqadlpn de los delitos, lq� elementos que deban intervenir, se sujetarán a l�i.dirección funclonal de sus acciones por el

agente del Ministerio Público que conozca de lps hechos, sin perjuicio del

mando operacional que les corresponda para''asegurar los objetivos de la

acción policial y de procuración tte [usticlai Para el caso de flagrancia

en las que trasciendan límites muni¿ipale�>se estará lo dispuesto

por la!l ),

Cláusula Tercera, fracción 1, Inciso '9..··i:>ara los casos que e! titular del..'.e\'

Poder Ejecutivo del Estado juzgue. .cómo de fuerza mayor o alteración

g¡rave del orden público, se procederá,,, como lo dispone la

CláusulaTercera, fracción 111, Inciso C.

.\;\CtUINTA. Evaluación. El Comité de Segurid,;4d Metropolitana evaluará

mensualmente los resultados e impacto de la ó'peración de la "FUERZA. \

ÚNICA METROPOLITANA" a través de los informes y análisis que solicite.. · \

a diversas instancias tanto oficiales como independj·,e. ntes y, en su caso,

formulará las recomendaciones que procedan.

SE:XTA. Obligaciones. Para el cumplimiento del

ESTADO", se obliga a:

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"-.-:,

<_;¡¡,

'\'

presentJ\,po nven io,

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"EL

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t

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METRO'POLITANA DE GUADALAJARA .

.J

A. Coordinar las estrategias y acciones con, el objeto de cumplir de·:

manera conjunta con "�OS MUNICIPIOS" los ánes de la "FUERZA ÚNICA� i

METROPOLITANA".

IB. Aportar a "LOS\ MUNICIPIOS" los , recursos financieros

correspondientes, que res�4lten necesarios para f)_evar a cabo el pago

de•'Í'I.

las percepciones necesartas para homologar at;'.personal comisionado,:·iZ. �:

que se integren a la "FUE� ÚNICA METROPO�ITANA"en los términos

del Anexo Técnico de este inJtrumento.

�.),"

G. Participar a través de la "INSTANCIA Dl=ífCOORDINACIÓN" en la planeación estratégica que resul}� necesaria .�ara el correcto desarrollo de las funciones de la"FUERZA Ú�ICA MET'40POLITANA", materia del

presente convenio, tendiente a "),a optintzación de los recursos·F.. \.·'

destinados a la seguridad pública 'tpor "'LAS PARTES", incluidas las ·,.¿ .. ,l.

propuestas de aplicación de recursosi\te(financiamiento conjunto en las

'.."'-,�., ;,

acciones que para tal efecto se d,allan en el "Anexo Técnico". :et?';;

correspondiente, f�.•,-;,�-.�.· \,

D. Apoyar con el equipo y armamento ·qut�' resulten necesarios para elv-' �\)i

ejercicio de sus funciones al personal qu\ se integre a la "FUERZA, ··� �-UINICA METROPOLITANA" de conformidad -.;,,con el "Anexo Técnico"

. .

correspondiente del presente Convenio.

E. Contribuir en la actualización y capacitación {del personal operativo,.que forma parte de la "FUERZA ÚNICA METROPiQLITANA", para que participe en las diversas promociones a las que t��ga derecho, dentro

del Sistema Profesional de Carrera del Municipio que pertenezca.

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CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD,PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIÓS DEL ÁREA METRO;ÓLITANA DE GUADALAJARA.

'F. Ejercer el mando único "del personal que partlclpe en la ejecución de

la"FUERZA ÚNICA METROPOLITANA", a traJés del Comisario que

designe.

SÉPTIMA. Obligaciones. Para ,el cumplimiento del presente Convenio "LOS

MUNICIPIOS" se obligan a:

A. Comisionar a los elementos policiales pert�;hecientes a cada uno de

"LOS MUNICIPIOS" a la "FUE..RZA

ÚNICA·rMETROPOLITANA!' bajo el

mando del Titular del Poder :l=jecutivo, en/ los términos del "Anexo··.o:�". ).;··

Técnico", correspondiente. Cad� -elemento estará comisionado por el1�

·�t·:.¿periodo de vigencia del presente dqnvenfci:{

'( .: ,t::�,··,ti> .\

B. Aportar durante la vigencia d�Jf"presente convenio, los recursos··tt'• \�·-''

financieros que, en los términosdél "'lnexo Técnico" correspondiente de-��¡·l,{t' '\.

este instrumento, resulten necesartos ·(para llevar a cabo el pago de las.,J'.·i,; �

t.remuneraciones ordinarias, y' demás préstaciones a que tengan derecho

.

el personal operativo,J;d' "LOS MUNl;FIPIOS" que se integren a

ia"FUERZA ÚNICA ME;J',ROPOLITANA". \;\"J'

·�\

C. Colaborar, ,el el ámbito de su competencia y a través de la'�:, , :¡{;1

"ilNSTANCIA·,.·DE COORDINACION", para la debida ejecución de la\.�

ptaneaclónestratéqíca que resulte necesaria paÍtfi la implementación de• f

la "FUERZA ÚNICA METROPOLITANA", tendiente a\la optimización de los� ,,recursbs destinados a la seguridad pública. \.

\!,,: .. \�-

.\D. Someter a su personal operativo a los exámenes de control de

',�

confianza que resulten necesarios para su integración y p'�rmanencia a la

"FUERZA ÚNICA METROPOLITANA". Los que se realizará,n.. a través delc_;:: n _r_o_E_s_t_a_a d_e_E_a_1_u_a

ó_n_y_c_o_n o d_e_c

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CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

E. Ejercer las facultades relativas al régimen disciplinario en lo que

respecta al personal', operativo que se integre. a la "FUERZA ÚNICA

METROPOLITANA".

F. En caso de remoción, separación, cambios de adscripción o falta de elementos "EL MUNICIPIO" se cornprornetej a comisionar nuevos

elementos operativos en sustltuclón de aquellos-'',,. -·�

....

OCTAVA.- Obligaciones comun�s. Para el cum�limiento de los objetivos del

.1. �:,,.

presente Convenio, así como para: el cumplimiento de los objetivos particulares-.¡'."

de la"FUERZA ÚNICA METROPOLITANJ\", "LA�iPARTES" se obligan:.... .•'

\ 1�.1[

-}?11A. Obtener información para la ,@lal,>{�fración de políticas públicas y

programas de prevención social del lJF¡to.·cif�(<

B. Coadyuvar, de conformidad a}Ío _di�puesto por el artículo 21 de la

Constitución Política de los E$!5do� ,l:Jni�-�s Mexicanos, en el desarrollo

ele las tareas de investigacJón y persecúción de los delitos, con la;f�- \.-,

intervención correspondiente de la Flscalla, General del Estado y el.. ·,.,. 'iil

Instituto Jalisciense de Giéncias Forenses. -,\1_:._

s '\�.l! c.C. Realizar las acciones necesarias para el tnterca,.mblo de información

,.

confiable actualizada y veraz de los rnandarnlentoájudlclales librados,

con la finalidad. de unir esfuerzos e intercambiar información para abatir'·F_

las conductasdellctlvas y evitar la impunidad.'•\·�,,\

. \D. Promover y adoptar las medidas complementarias qua-se

para el cumplimiento del presente Convenio.

\ ' Página 14 de 20

requieren

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CONVENIO DE COORDINACIÓN DE, ACCIONES EN MATEflA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

.::'-,

E. La evaluación y el sequijnlentc del cumplimiento de los objetivos del-� '.

presente Convenio, se :r hará a través -dela "INSTANCIA DE• .

COORDINACIÓN",· con el objeto de vigilar las acciones que se realizan en

conjunto.

NOVENA. Materias adlclonales. "LAS PARTES'( acuerdan que para dar·'.::

cumplimiento al objeto del preseñte convenio, desarfollarán además, una agenda

común que permita homologa�. los procedimiehtos de selección, ingreso,\'" \.�

formación, permanencia, evaluación, reconoclmiento y certificación de losl ,)11\

integrantes de sus instituciones ppliciales; de Jós sistemas disciplinarios, así

como de estímulos y recompensas; �ge los sist��·as de seguimiento y control de

·.(� !,1

aspirantes a formar parte de sus corporacio�1es que hayan sido identificados}' ..

como no aptos, removidos o inhabil1tados,,·tpara desempeñar esta función; la,· lff. ·"

orqanlzaclón, administración, operai:1:t?>n\:::f"y modernización tecnológica; el

suministro, intercambio y siste_matiz!�fónde información sobre seguridad.f'

J pública; y, los programas, estructuras p:rá�ciones de operación conjunta habitual

.. ·:.··

o incidental, .�-;;: ';,:,1\j

'j/ �·l:/ �'<1

"LAS PARTES" acuerdan celebrár convenios, específicos en las materias que·, ! ,.

sean relacionadas para el cumpllmlento del objeto y obligaciones que emanen... ,..

del presente convenio, por conducto de los titulares de las dependencias y

entidades públicas com• etentes en el ramo.p

' .

DÉCIMA. Finangiitiniento. Cada una de las partes que suscriben este instrumento

;.,· i

son responsábles de financiar las acciones de coordinación aquí descritas,

o

adernás.j ti nto "EL ESTADO"como "LOS MUNICIPIOS" se comprometen a

gesti,o•ri••,�- recursos adicionales para apoyar los fines .del presente instrumento ante llas instancias competentes.

l�------ágí-al-de-o _

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CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURJDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

DÉCIMA PRIMERA. De la · coordinación y seguimiento. Para la debida

coordinación, seguimiento y ejecución de los compromisos adquiridos por "LAS

PARTES" en el presente convenio, acuerdan designar sus respectivos enlaces

que coordinarán las acciones tendientes al cumplimiento del presente

convenio por escrito, notificando por escrito a ..· "EL ESTADO" e

"INSTANCIA DE COORDINACIÓN".

DÉCIMA SEGUNDA. Relacione's jurídloo - administrativas. "LAS PARTES"�convienen en que los elementos de sºeguridad que se comisionen por "LOS

MUNICIPIOS" para el cumplimiento d{ este convenio, continuarán su relación

jurídico-administrativa en forma ab�oÚita con el municipio al que se encuentran

j\"tadscritos, con independencia del i;l\.igar en el que presten sus funciones,

J1l

asumiendo las responsabilidades ,,�i·Qbligaciones que deriven de la Ley, con

motiivo de las incidencias que H'.E�garen a presentarse en el cumplimiento y ··-/ ·,

participación en las acñvldadeede cola9oración a las que se refiere el presente

convenio.

DÉCIMA TERCERA. De lmt''�asos fortultos'y responsabilidad patrimonial. "LAS

PARTES" acuerdan que los derechos y ol>ligaciones derivadas del

presente1 "1

convenio podrán suspenderse temporalmente, por caso fortuito o fuerza mayor,\�

restableciéndose éstos en el momento en que se supere la causa que haya''<--

provocado dicha. suspensión, sin que los daños o perjuicios que pudieran"\� .

causarse como consecuencia de caso fortuito o '{.uerza mayor puedan generar·,

alguna responsabilidad patrimonial para alguna de las partes."l:

V\(

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DÉCIM� CUARTA. De la vigencia. Este instrumento surtiré efectos legales a

_,,.-,·\

J part,i-' de su firma y tendrá vigencia indefinida, que para ehcaso de "EL ESTADO"\

su trascendencia al término de la administración estatal en tque se celebra estará'1

sujeta a la autorización del Congreso del Estado de conformldad con el artículo

35 de la Constitución Política del Estado de Jalisco. La operación del mando

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a

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CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRA}:J,a GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA·.

policial coordinado que iniciará sus funciones a partir del día primero de enero

del año 2017 dos mil diecisiete.

DÉCIMA QUINTA. Terminación. "LAS PARTES" podrán dar por terminado

anticipadamente el presente Convenio por lncumpllmlénto de los

compromisos, por mutuo acuerdo cuando.asf convenga a sus intereses mediante

notificación escrita a la otra, por lo menos con 60 días �át�rales previos a

la fecha de

terminación; o, por la adopclón de cualquier otro instrumento o acuerdo tomado,. ·'�··

en la instancia de coordin�ción señalada=en la Cláusula Segunda de este>:. l·1

�·- �,· ..convenio. ,,Ir·"'·\-·

t�:/�DÉCIMA SEXTA. Modificación. "L)\S PARTES" aceptan y reconocen que

� i:t;:;:,�

cualquier modificación o adición ·.. contenido de este instrumento, se realizará�1-,;;

'.t_.

por escrito y de común acuendo \J. las obligará a partir de la fecha de su. :·"'· -:f"

suscripción.

El presente convenio podrá ser complementado, por mutuo consentimiento de� 4.

"LAS PARTES", en los acuerdos especíñcos.que se generen por conducto de las�· :-

personas facultadas· a partir de su celebración, con estricto apego a este

convenio.

, , . +DECIMA SEPTIMA. De su interpretación y controversias. El presente convenio es

".producto de la buena fe, por lo que "LAS PARTES" realizarán todas las acciones

necesariaspara su debido cumplimiento. En caso deduda o discrepancia sobre

su interpretación y cumplimiento éstas se resolverán d�;.9omún acuerdo.

LeJdc, que fue el presente convenio y enteradas "LAS PARTE;,S" de su contenido

y alcance legal, lo firman en cuatro ejemplares para su constancia y validez, a los

31 días del mes de octubre del año 2016, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

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4

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATER!A DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

Por "El Estado"

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�� V-t.... -'/ //C.· Jorge Aristóteles San90� Díaz ..-:

l--�������G�obe�rn�ad,o.,-r--�Co�ns�titu�cio�na-l-:dre-rE""'s--t�ad�o d�e �Jal�isc-o--r/7 Y

',1 ·�Por "Los Municipios"

·.

.'--."il ' 7/'�/

.>-���---¡.�)

. I_· E�rique�.ro Ramírez . Presidente Municipa: De Guadalaiara

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···�c�:.-(......)-S- .../"�

Anna Barbara Ó'q,sí!las,1GarcíaSíndico Del Ayuritamiento De

Guadalaja'r.�\.,

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Página 19 de

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.............. -

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN _MATÉRIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS �MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUA�DALAJARA.

Presidente Municipal De Zapopan el Ayunfa ·i�o De Za/pan

G�Joertoe

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Camach_o

\

Carlos Jaramillo G' myz

. 1Presidente Munic1g 1:-iQ� Tlajornuíco '-r:tdigo Del A_y_ur:itaÁ:lierrto·r éTlajomulco

{' (/¿2;·' .'·:.r.. ,:· �sst.,.,.-1(1,,. 1¿

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Juan Davi�· G�í ·CamarenaSíndico Del Ayllnta6ijénto De San Pedro

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,,;_,,-V �?i?:t. ,i;, �-¿'//#/.,1 ., e Sergio Arrtiando Cha�ez DáVa)os Presidente Municipal De TonáJ,:�

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i� Nje lás Ma s fo�ña rosSfndicó Del Ayuntamiento De Tonalá

...i?�•.� )íi:.;'

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-: --�- --=_.L-.... ----'f\/iis�: r:"- - A��j �e L� �orre- ·-·-Marcos Godínez Montes «. .speraPresidente Municipal De El Salto ,. Síndico Del Ayuntamiento De El Salto· 11,_ ..

Eduardo Cervantes AguilarPresidente Municipal De lxtlahuacán De

· · Los Membrillos

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Página 19 de

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Cartos'Méndez GutiérrezSíndico Dél.;fyuntamiento De

lxtlahuacán D'$. Los Membrillos'\

·g e azquez VallínPresidente Municipal De Juanacatlán Luis Ser io Venegas Suárez

Síndico Del Ayuntamiento De

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.

CONVENIO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE

JALISCO Y LOS MUNIC.IPÍOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.1 •

Juanacatlán

,,'..-.,

� ,, 1 •

-' -'L�Jairrie

Sa�ap�aciPelíSíndico Del Ayuntamiento De

Zapotlanejo

·,:LA PRESENTE HOJA DE' FIRMAS .\(;ORRESPONDE AL CONVENIO

·,"' ,Ir,:,

ESPECÍFICO DE COORQINACIÓN INTERÑJUNICIPAL PARA EL EJERCICIO'· , '·t1 ,

DE LAS FUNCIONES,.DE SEGURIDAD PUBl,..ICA PARA LA INTEGRACIONrsr . Jir:t

DE LA FUERZA ÚNICA METROPOLITANA Qt':J,,E CELEBRAN EL GOBIERNO\,

DEL ESTADO' DE JALISCO Y LOS "t�UNICIPIOS DEL ÁREA

METROPOl.,.ITANA DE GUADALAJARA.

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