Valoración, Orientación e Inserción Laboral (VOIL)

Valoración, Orientación e Inserción Laboral (VOIL)

02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 1



ANTECEDENTES

.

• May.2003: Proyecto actualización Áreas Orientac.: • Propuesta unificación soporte tecnológico>VOIL. • Plan formación para profesionales de las Áreas.• Coordinación técnica de actuaciones.• Apoyo de ICM /normalización del acceso a la red.

• Feb.2004: Desarrollo funcional de VOIL.• Nov. 2004: Puesta en producción de VOIL.• May.2006: Implantación módulo de “Estadísticas”.• Ene.2008: Implantación módulo “Acceso al Empleo”.



LEGISLACIÓN

•Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de las Personas con Discapacidad(LISMI).•LEY 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. •Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad-2006.•R.D.- ley 3/2011, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas Activas de empleo.

En el artículo 33, preveía que la orientación profesional sería prestada, teniendo en cuenta las

capacidades reales de la persona, determinadas en base a la información que deberían facilitar los

Equipos Multiprofesionales

y

Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad

y de su inclusión social.

Art.17: Apoyo para la actividad profesional.4.-La orientación profesional será prestada por los correspondientes servicios, teniendo en cuenta las

capacidades reales de la persona con discapacidad, determinadas conforme a los informes de los equipos

multiprofesionales de calificación y reconocimiento del grado de discapacidad.

Art.12: Equipos multiprofesionales de atención a la discapacidad.3.-Son funciones de los equipos multiprofesionales de calificación

y reconocimiento del grado de discapacidad:a) Emitir un dictamen técnico normalizado sobre las deficiencias,

las limitaciones para realizar actividades y las barreras en la participación social, recogiendo las capacidades y habilidades

para las que la persona necesita apoyos.

Disposición adicional tercera. Colaboración en materiade información con los servicios públicos de empleo.

Todos los organismos y entidades de carácter públicoy privado estarán obligados a facilitar al Servicio Público

de Empleo Estatal y a los Servicios Públicos de Empleode las comunidades autónomas cuantos datos les seansolicitados en relación con el cumplimiento de los finesque les son propios, respetando lo establecido en la Ley

Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecciónde Datos de Carácter Personal.

Art.8.- Toma de conciencia: …impulsar el reconocimiento de las capacidades, los méritos y las habilidades de las personas con

discapacidad y de sus aportaciones al mercado laboral…

Artículo 19 septies. Itinerario individual y personalizado de empleo. …oferta de servicios específicos, a los demandantes de empleo, acordes a sus necesidades y requerimientos…Artículo 9. Colectivos prioritarios.…personas con especiales dificultades de integración en el mercado de trabajo, especialmente …personas con discapacidad…Teniendo en cuenta las especiales circunstancias de estos colectivos, los Servicios Públicos de Empleo asegurarán el diseño de itinerarios individuales y personalizados de empleoque combinen las diferentes medidas y políticas, debidamente ordenadas y ajustadas al perfil profesional de las personas que los integran y a sus necesidades específicas. Cuando ello sea necesario, los Servicios Públicos de Empleo valorarán la necesidad de coordinación con los servicios sociales para dar una mejor atención a estas personas.»

Art.38: Orientación, colocación y registro de trabajadores con discapacidad para su

inclusión laboral.

3.-Para garantizar la eficaz aplicación de lo dispuesto en los dos apartados

anteriores y lograr la adecuación entre las condiciones personales de la

persona con discapacidad y las características del puesto de trabajo,

se establecerá, reglamentariamente, la coordinación entre los

servicios públicos de empleo y las agencias de colocación debidamente

autorizadas y los equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento

del grado de discapacidad previstos en esta ley.



Tercer Plan de Acción para Personas con Discapacidad2012 - 2015

ÁREA DE EMPLEO. Programa 1: Acceso al mercado laboral.

Objetivos generales:Promover el acceso y continuidad en el empleo de personas con discapacidad, tanto en el sector público como privado.

Objetivos Específicos: …/…2.-Poner en marcha nuevos mecanismos de orientación e intermediación laboral centrados específicamente en actuaciones dirigidas a las personas con discapacidad demandantes de empleo. …/…


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 502/07/2015

Comunidad de Madrid

Administración General del Estado

Direc. Gral. de Políticas Apoyo a la DiscapacidadServicio Público Empleo Estatal

Servicios Públicos de Empleo(Oficinas de Empleo)

Centros Atenc. Discapacidad(Centros Base-AA.OO.)

Consejería de Empleo T. y Cult. Consejería de Asuntos SocialesDirecc.Gral. de Serv.Soc.

MARCO INSTITUCIONAL DE REFERENCIA

EMPRESAS /ENTIDADES PRIVADAS(Agencias de colocación)

Mº. Empleo y Seguridad Social. Mº S., Serv. Sociales e Igualdad.

Colaboración desde 2002

Coord. desde 2010

Diseño y desarrollo del proyecto “Diseño y desarrollo del proyecto “Capacidad.es”:•Revisión y actualización de la metodología “Estrella”:

• Adaptación a la conceptualización y terminología CIF.• Correspondencias códigos EstrellaCIF

(>>>>VOIL).•Realización y desarrollo de actuaciones para facilitar la coordinación entre Servicios Sociales Empleo.

• Borrador de Real Decreto. •Orden PRE 1822/2006 Criterios para adaptación de pruebas para el acceso al empleo público.•Módulo de discapacidad para el “Punto de Encuentro de Empleo” del SEPE y “Servicio de Intermediación on-line en la Comunidad de Madrid. •Portal ADAPTyAR (Adaptac.puestos de trabajo y ajustes razonables).

Coord. con CRLs /COs…



¿QUÉ ES “VOIL”?

Es una metodología de trabajo informatizada,

implementada dentro de los sistemas de

información de la Comunidad de Madrid,

desarrollada para facilitar y mejorar la

inserción laboral de las

personas con discapacidad



Clasificación Internacional del

Funcionamiento, de la Discapacidad

y de la Salud.

(CIF-2001)

MARCO CONCEPTUAL



OBJETIVO GENERAL

Facilitar un sistema de trabajo, a efectos de establecer un

“lenguaje común de referencia”, en la Comunidad de Madrid,

que mejore los procesos de inserción laboral dirigidos a las

personas con discapacidad.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Promover la coordinación/cooperación

entre los agentes sociales.

•Facilitar apoyo técnico a los profesionales.

•Fomentar los procesos de orientación

e intermediación laboral.



APLICACIONES

•Valoración de capacidades, identificación de riesgos

y detección de barreras y/o facilitadores.

•Itinerario individual y personalizado de empleo.

•Procesos de selección / intermediación.(Formación/Empleo)

•Análisis y adaptación puestos de trabajo.

•Adaptación de pruebas de acceso al empleo público.

•Informes de aptitud /compatibilidad desempeño P.T.

•Informes estadísticos.



USUARIOS

•Equipos Técnicos de Valoración (EVO´s - Centros Base).

•Servicios Públicos de Empleo (Oficinas de Empleo>>Metodología y Consulta)

•Servicios de Integración Laboral (ONG´s, CO´s, CRL´s…>>Metodología)



EVOLUCIÓN CUANTITATIVA



ATENCIÓN REALIZADA



Accesos a VOILFecha: 19/06/2015 Hora: 15:26:18Desde:01/01/2010 Hasta: 19/06/2015Todos los Accesos

Perfil Nº de Accesos %ADMINISTRADOR 1327 5CONSULTA 684 3CONSULTA - EMPLEO 2448 10GESTOR 20046 82ICM 0 0TECNICO 0 0Total 24505



Red de Centros BaseComunidad de Madrid

Área de Información Área de Administración.

E.V.O.

Área de Orientación Profesional.

Área de Tratamientos

Valoración.Orientación / Asesor.Intermediación

Grado de discapacidad

Informes de:•Capacidades•Adecuación•Adaptaciones…

Coordinación EVOs AA.OO. Profesional.Colectivo diana: (Indicadores)•Edad laboral: >=16 años•Demanden Orientación para formación y /o empleo.



PERSONAS CONDISCAPACIDAD

EMPRESASC.E.E.

CANDIDAT@S OfertasPuestos de Trabajo

1.1Perfil Básico:1.1.1 Func./ Estr.Corpor.1.1.2Capacidades.1.1.3Factores Contextuales.1.2Competencias Ocupac.:1.2.1Formación.1.2.2Experiencia Laboral.1.2.3Otros Factores

2.1Requer. Básicos:2.1.1Contenidos,Tareas/ Func. Esenciales2.1.2Capacidades Requeridas. 2.1.3Condic. Ambient./ Factores de Riesgo2.2 Compet. Requerida:2.2.1 Formación.2.2.2 Experiencia Laboral.2.2.3 Otros Factores

VALORACIÓN ANÁLISIS

ORG.PÚBL.ENTIDADES

Oposic./Proyect.Acceso E.Púb./Form.-Inserc

ESQUEMA DE CONTENIDOS Y PROCESOS

Cruce de PerfilesSondeos

CANDIDAT@Spara Cursos,

Ofertas de Empleo, Proyectos...

Informes Estadísticos.


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 18VOIL

PERFIL BÁSICO

Valoración de capacidades

Identificación de riesgos

Factores contextuales

RGM

Centros de atención a la discapacidad (CB´s)

Equipos de Valoración y Orientación (EVO´s).Sistema de Información

Valoración de la DISCAPACIDAD

Valoración de la CAPACIDAD

DICTÁMENES TÉCNICOS:Médico /Psicológ. /Social /Pedagógico /Laboral. Movilidad.

D.T.F.:Deficienc. /Grado LimitaciónGrado de Discapacidad



Esquema Conceptual:

•Perfil Básico



Funcionamiento y Discapacidad

Factores Contextuales

Estructura CIF



Conjunto de Funciones Mentales relacionados con la Inteligencia, Salud Mental, Otras…

Conjunto de Funciones Sensoriales relacionadas con la Vista, el Oído…

Conjunto de Funciones relacionados con la Voz y el Habla y el Lenguaje.

Conjunto de Funciones y/o Estructuras Corporales relacionados con

Sistemas Corporales. (Cardiovascular, Hemat./Inmunolog., Respiratorio.. )

Conjunto de Funciones y/o Estructuras Corporales relacionados con

MM.SS., MM.II., Cabeza y Tronco, …

Funcionamiento y DiscapacidadIntegridad de

Funciones y Estructuras Corporales

Perfil Básico



Capacidad (Desempeño/Realización)

Lo que puede hacer la persona con las ayudas de que dispone en el contexto real donde se desenvuelve.

Funcionamiento y DiscapacidadÁreas Vitales

Actividades y Participación

Perfil Básico



Factores Contextuales

•Facilitadores•Barreras

AmbientalesPersonales•Edad•Sexo•Estilos de vida•Factores Personales.

Influencias internas sobre el Funcionamiento /Discapacidad.•Aspectos Personales de Interés (Riesgos, Tratamientos… etc.)

•Estilo de enfrentarse a la Situación Laboral (Motivación, Iniciativa, Compromiso...)

•Factores Ambientales:Influencias Externas sobre el Funcionamiento /Discapacidad

•Actitudes, Recursos, Accesibilidad y Ayudas Técnicas en los Entornos (Familiar, Físico/Social, Educativo, Laboral) donde se desenvuelve la personaFacilitadores y/o Barreras.

Perfil Básico



Integridad de Func./Estruct. Corporales <=> DeficienciasCapacidad (Desempeño- Realización). Lo que puede hacer lapersona con las ayudas de que dispone, en el contexto real donde se desenvuelve.

•Factores Personales: Influencias internas sobre el Funcionamiento/Discapacidad.

•Aspectos Personales de Interés (Riesgos, Tratamientos… etc.)•Estilo de enfrentarse a la Situación Laboral (Motivación, Iniciativa...)

•Factores Ambientales: Influencias externas sobre el Funcionamiento/Discapacidad

•Actitudes, Recursos, Accesibilidad y Ayudas Técnicas en los Entornos(Familiar, Físico/Social, Educativo, Laboral) donde se desenvuelve la persona.

Facilitadores y/o Barreras.

Perfil Básico



Demandates con Discapacidad

•Integridad de Funciones /Estructuras.

•Perfil de Capacidades.

•Identificación de Riesgos.

Perfil Básico


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 2602/07/2015 2602/07/2015 26

Funciones y/o estructuras

afectadas.

Deficiencias.Dictamen Técnico

Facultativo

Perfil Básico


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 2702/07/2015 Eugenio Rubio Mª.Nieves Seseña

2702/07/2015 Eugenio Rubio Mª.Nieves Seseña

2702/07/2015 27

FUNCIONES FUNCIONES / ESTRUCTURAS

Mentales Lenguaje, voz y habla

SistemasCorporales

Neuromusculoesq. Movimiento y Piel

Sensorial y Dolor

Cardiovascular MM.SS.

Inteligencia Hemat./Inmunológ.

MM.II.

Salud Mental

Vista Respiratorio Cabeza y Tronco.

Otros Oido Digestivo Otras.

Otras Metabolico /Endocrino

Genit. /Urin,/Reprd.

PERFIL BÁSICODeficiencias>>Funciones /Estructuras afectadas.

Por tanto, la propuesta para este apartado es que la Información la

cumplimente el sistema en función del código de

deficiencia.


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 2802/07/2015 2802/07/2015 28

Capacidades(Desempeño /Realización)

Perfil Básico

Actividad /

Participación


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 2902/07/2015 Eugenio Rubio Mª.Nieves Seseña

2902/07/2015 Eugenio Rubio Mª.Nieves Seseña

2902/07/2015 29

Niveles: Observaciones Específicas:

Destreza Manual 10 20 30

Desplazamiento 10 21 I 22B

23BB

24SR 30

Acceso a Transporte 10 20 30

Posición 10 21S

22DP

23OT 30

Fuerza 10 20 30

Tolerancia 10 20 30

Autonomía Personal 10 20 30

RelacionesInterpersonales

10 20 30

PERFIL DE CAPACIDADES (PERSONA)

Dificultad grave/completaNo hay dificultad.

Dificultad ligera/moderada

No hay dificultad:Puede realizar tareas que requieran rapidez y precisión manual(manipular, abrochar, escribir, marcar teclear…). No existen problemassignificativos que puedan afectar la capacidad para realizar actividadesque requieran:•Coordinación bimanual/visomotora.•Manipulación de pequeños objetos, praxias finas y pinza superior.•Grafomotricidad (Escritura sin dificultad).Incluye la utilización de ambas manos sin limitaciones funcionales, o aunteniendo alguna en ambas o en alguna de ellas, ésta sea leve y no lelimite la capacidad en este factor, por debajo de la normalidad.

Destreza ManualCapacidad para realizar actividades que requieran acciones coordinadas, con precisión y rapidez manual.

Dificultad ligera /moderadaTiene dificultades para realizar tareas que requieran rapidez y precisión manual (manipular, abrochar, escribir, marcar teclear…). Existen problemas significativos que afectan moderadamente la capacidad pararealizar actividades que requieran:•Coordinación bimanual/visomotora.•Manipulación de pequeños objetos, praxias finas y pinza superior.

•Grafomotricidad (Escritura con dificultad).

Dificultad grave /completaTiene grave dificultad o no puede realizar tareas que requieran rapidez y precisión manual (Tiene graves dificultades o no puede: manipular, abrochar, escribir, marcar, teclear…). Existen problemas importantes en Funciones y/o Estructuras Corporales que dificultan de forma grave o impiden la realización de actividades que requieran:•Coordinación bimanual/visomotora.•Manipulación de pequeños objetos, praxias finas y

pinza superior.•Grafomotricidad (No puede escribir).


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 3002/07/2015 3002/07/2015 3002/07/2015 30

PERFIL DE CAPACIDADES (Persona – Cont.)

Orientación en el entorno 10 20 30

Manejo de dinero 10 20 30

Aprendizaje 10 20 30

Visión 10 20 30

Audición 10 20 30

Comprensión verbal 10 20 30

Expresión oral 10 20 30

Dificultad grave/completaNo hay dificultad.

Dificultad ligera/moderada

Orientación en el entornoCapacidad para orientarse en el medio donde vive (barrio, ciudad…) y utilizar (conocer y usar) el transporte público existente (metro, bus…).

No hay dificultadSe orienta sin problemas conociendoel manejo de transporte público.

Dificultad ligera o moderadaSabe orientarse en los alrededores de sudomicilio conociendo manejo de transportepúblico en rutas previamente aprendidas.

Dificultad grave o completaNo sabe orientarse en la calle ni sabe manejar el Transporte público. Necesita de otra persona que lo acompañe o guíe para desplazarse de un lugar a otro fuera de sudomicilio..


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 3102/07/2015 3102/07/2015

FACTORES CONTEXTUALES

Personales:(Influencias Internas sobre el

funcionamiento y la discapacidad)

Ambientales:(Influencias externas sobre el funcionamiento y la discapacidad)

Otros estados de salud.

Riesgos: (Tabla)Nivel: (Bajo/Moderado/Alto)Tratamientos Específicos: (Tabla)

Estilo de enfrentarse a la situación laboral.

Actitudes Efecto de los atributos de la persona

Entornos en los que se desenvuelve.

F Actit. Recur Acces. A.Téc. B

Motivac.: 10 20 30 Familiar

Iniciativ.: 10 20 30 Físico /Social.

Comprom.: 10 20 30 Educativo.

Flexibil.: 10 20 30 Laboral.

Motivación: Interés que manifiesta la persona en relación con la búsqueda activa de empleo, mantener el puesto de trabajo que desempeña y/o promocionar en el entorno laboral donde se mueve.Incluye, interés por la realización de Acciones Formativas y/u otrasacciones que faciliten el acceso, mantenimiento y/o promoción en elpuesto de trabajo

BUENA: Manifiesta un gran interés en la búsqueda activa de empleo,mantener el puesto de trabajo que desempeña y/o promocionar en elentorno laboral donde se mueve, aceptando propuestas y/o sugerencias que se le ofrecen.

BAJA: Manifiesta un discreto interés anteponiendo otros intereses, comoel cobro de prestaciones económicas y/u otros condicionantes, querelegan a un segundo plano la búsqueda activa de empleo, elmantenimiento del puesto de trabajo que desempeña y/o la promoción enel entorno laboral donde se mueve.

MUY BAJA/NULA: No se detecta interés en relación con la búsquedaactiva de empleo, el mantenimiento del puesto de trabajo quedesempeña y/o la promoción en el entorno laboral donde se mueve.

FACILITADOR /BARRERA

ARQUITECTÓNICAS /DE EDIFICACIÓN URBANÍSTICAS DE TRANSPORTE DE COMUNICACIÓN SOCIOCULTURALES /ACTITUDINALES LEGALES Otras

Ayudas Téc./Product.ApoyoAquellos instrumentos dispositivos o herramientas que permiten, a las

personas que presentan una discapacidad temporal o

permanente, realizar actividades que sin dicha ayuda no podrían ser

realizadas o requerirían de un mayor esfuerzo para su realización.

(CERMI.2005)

EntornosSe refiere a las condiciones reales que cumplen los entornos abajo descritos,

en los que vive la persona, y como pueden afectar, positiva (facilitador)

o negativamente (barrera), en relación con el acceso,

mantenimiento y/o promoción en el Puesto de Trabajo.

RecursosSe refiere a los recursos de los que dispone la persona en los entornos abajo descritos, y como pueden

afectar, positiva (facilitador) o negativamente (barrera), en relación

con el acceso, mantenimiento y/o promoción en el Puesto de Trabajo.

ActitudesSe refiere a la forma de actuar que

muestran los demás hacia la personadentro de los entornos abajo

descritos, y como puede afectar esta, positiva (facilitador) o negativamente (barrera), en relación con el acceso, mantenimiento y/o promoción en el

Puesto de Trabajo.



La Información registrada en este

Apartado permite al Sistema cumplimentarAutomáticamente el

siguiente apartado de “Funciones/Estructuras

” afectadas

1215 325 03

RGM



Deficiencia: Hemiplejia Dcha.Por defecto en todos los factores:

10-No hay dificultad.

20-Dificultad ligera/moderada

30-Dificultad grave/completa



Dictamen Psicológico (Dict.Téc. Facult. en RGM):Deficiencia: 2103-Retraso Mental Ligero

: Formación /Empleo

30-Dificultad grave/completaPor defecto en todos los factores:

10-No hay dificultad.

20-Dificultad ligera/moderada

Aportac.datosDict.Pedag.



Barreras y/o Facilitadores detectados.Dictámenes:• Social• Pedagógico• Laboral

Identificación /descripción de la Barrera y/o Facilitador detectado.

Actitudes .Dictamen Laboral



Ocupaciones que puede y está interesado en desempeñar la

persona.

Ayudas, adaptaciones y/u observaciones que pueden reflejarse en relación con el desempeño de la ocupación

seleccionada.



Relación de “itinerarios”, y ofertas de formación /empleo

comunicados a la persona



Análisis Puesto de Trabajo

Capacidades Requeridas Factores de Riesgos

Condiciones Ambientales



Niveles: Observaciones Específicas:

Destreza Manual 10 20 30

Desplazamiento 10 21 I 22B

23BB

24SR 30

Acceso aTransporte

10 20 30

Posición 10 21S

22DP

23OT 30

Fuerza 10 20 30

Tolerancia 10 20 30

Auton. Personal 10 20 30

RelacsInterperson.

10 20 30

Capacidades Requeridas (Puesto)

Se requiere No se requiere

Se requiere ocasionalmente



Manejo de Dinero 10 20 30

Aprendizaje 10 20 30

Visión 10 20 30

Audición 10 20 30

Comprensión verbal 10 20 30

Expresión oral 10 20 30

Capacidades Requeridas (Puesto) (Contin.)

Se requiere

No se requiere

Se requiere ocasionalmente



FACTORES DE RIESGO (Puesto)FACTORES DE RIESGO.01 MAQUINARIA. (Cortes, quemaduras, contusiones, descarga electrica….Incluye: conducción de vehículos o maquinas que implican un riesgo para sí u otras

personas )02 ALTURAS.03 ESFUERZOS.Grandes Esfuerzos (peso, volumen, ejercicio intenso...)04 MOVILIDAD.Grandes Recorridos.Suelos Irregulares.Barreras Arquitectónicas.05 POSICION.Posición ContinuaOtras Posiciones de Riesgo.06 TENSIÓN/ANSIEDAD/ESTRES.Docencia, oratoriaAtención al Público.Relaciones Interpersonales (exigencia / ausencia.).E i i d d ti id d t b j d d t j



CONDICIONES AMBIENTALES (Puesto)

51 TEMPERATURA.52 HUMEDAD.53 ILUMINACIÓNEscasez/Exceso.

54 RUIDO.55 VIBRACIONES.56 AMBIENTECondiciones Climáticas Extremas.Ambiente de riesgo (Polvo, Radiaciones, Olores Fuertes, Vapores,

Humos…)Aire Acondicionado.



Cruce de Perfiles

Adaptación pruebas

Informes adecuaciónIntermediación

SondeosCapacidades/Competencias

Listado de Candidat@s

Persona Puesto/PruebaCapacidades Requerimientos

Informe con: Desajustes /Conflictos



Cruce a requerimiento del usuario: (sondeo)

Capacidades /Competencias Requerimientos

Cruce Automático (Sistema):

Situaciones de Riesgo Fact. Riesgo /Cond.Ambient.

INTERMEDIACIÓN



Variables:•Ámbito Territorial•Datos Grado de Discapacidad •Funciones /Estructuras Corporales•Capacidades/Competencias•Experiencia Laboral•Cursos /Ocupaciones Solicitadas…

Información en Listado:•Datos Identific.(Apellidos /Nombre, Teléf…) •Datos Grado de Discapacidad •Funciones /Estructuras Corporales •Capacidades/Competencias•Experiencia Laboral•Cursos /Ocupaciones Solicitadas…

Cruce a Requerimiento del Usuario (sondeo)



•Riesgos: (Demandante de Empleo)(Perdidas de Equilibrio, Ausencias, Crisis...)

•Factores de Riesgo: (Puesto de Trabajo)(Maquinaria, Alturas, Esfuerzos, Tensión...)

•Condiciones Ambientales: (Puesto de Trabajo)(Temperatura, Humedad, Iluminación,Ruido...)

Tabla de contraindicaciones: (Demandante / Puesto)(Riesgos Factores de Riesgo-Condiciones Ambientales)

Cruce Automático (Sistema)


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales02/07/2015 E.Rubio52

SONDEOS


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 5302/07/2015 E.Rubio53


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales E. Rubio 5702/07/2015 E.Rubio57Ejecutar Resultado



Vincular el Listado del Sondeo con una

Empresa y Oferta, genera un

“Seguimiento”(Listado de Candidat@s para

derivar a la Empresa)



En sondeo, previo gestiónDescartado por CentroDescartado por conflictoComunicado por teléfono Contratado….…/…

Datos de la persona



Demandantes de Empleo.IdentificaciónCapacidadesRiesgosCompetenciasDisponibilidadOcupaciones solicitadas

Curriculum Vitae>>>>>>

Empresas /C.E.E.Identificación

Capacidades requeridasC. Ambient./Fact.Riesgo

Competencias requeridasLugar, jornada, horarios

Ocupaciones ofertadas

<<<Datos de la Oferta

Recogida y protección de datos

Datos protegidos. Sólo utilizados a efectos del cruce

de variables para la selección de candidat@s

Datos protegidos. Sólo utilizados a efectos del cruce

de variables para la selección de candidat@s



Demanda de Informes.Demanda de Empleo: >>>Dictamen de Capacidades.

(Resol.Inem/Inserso 84 >>Borradores: Real Decreto /Orden )

Contratación en Medio Ordinario-Empresas.(R.D. 1451/83, R.D. 4/99 ) >>>Informes de Adecuación

Contratación en Medio Protegido.(CEE).(R.D. 1368/85, R.D. 427/99)>>Informes de Adecuación/Contratación.

Acceso a Empleo Público.R.D. Legislativo1/2013.(R.D.2271/2004. Regula Acceso a Empleo PúblicoOrden APU/423/2005. Bases Comunes Procesos SelectivosOrden PRE/1822/2006. Adapt. de Pruebas (Tiempos).Decreto 54/2006 Acceso a Empleo Público C. de Madrid.

>>>>Adaptación de Pruebas>>>>Compatibilidad con el desempeño



Adaptación pruebas(Medios /Tiempos)(Acc. empleo púb.)

Adaptación pruebas(Medios /Tiempos)

(Form. para el empleo)

Dictamen de Capacidades

Demanda de empleo con

discapacidad

Diseño de itinerariospersonalizados

Procesos de Intermediación:

Formación /Empleo

Informes de adecuac.(Empleo protegido)

Compat. desempeño(Empleo público)

Informes de adecuac.(Empleo ordinario)

Adaptación puestos de trabajo

DICTAMEN DE CAPACIDADES: Referencia para actuaciones.



Informe de AdecuaciónResoluc. EVO´s

VOIL: Perfil deCapacidades,

Riesgos.

Personas con Discapacidad EMPRESAS /CEE

Centro Base (RGDVOIL)

Servicios Públicosde Empleo

(SISPE)

Concesión de Incentivos /Subvenc.

Demanda de EmpleoOfertas de Empleo

Selección /Derivación de Candidatos

Contratos

CB´s /Agenc.Coloc./SIL´es

ACCESO AL EMPLEO(Situación actual)

Valorac. /Orientac. Formación /Empleo



Grado de discapacidad

Resolución Inem/Inserso-1984

Ficha Certif. Demanda de Empleo

Acuerdo de BasesInem/Inserso/CC.AA.


Informe de

Adecuac.(R.D. 1451)

Informes

C.E.E.(R.D. 1368)

Antecedentes CoordinaciónEmpleo – Servicios Sociales

Contrataciones

SondeosCursos/Empleo

Demanda de Empleocon Discapacidad

Proceso Específico para inscribirse como

Demandante de empleo con Discapacidad, en el

Registro General de Demandantes de

Empleo.



Centro Base

Informe de Capacidades

Oficinas de Empleo

Demandante de Empleocon Discapacidad

Informe de Capacidades

Demanda de EmpleoDictamen

de Capacidades

Demanda de Empleo



DICTAMEN DE CAPACIDADESDinámica de procesos.

Demandante de empleo con discapacidadInscripción como demandante de empleo con discapacidad

(Registro general de demandantes de empleo).

Diseño de itinerarios personalizados.Intermediación laboral

Adaptación puestos de trabajoInformes de Adecuación

Grado de

Discapacidad


Demanda de Empleo



Demanda de Empleo. Dictamen de Capacidades.(Resol.Inem/Inserso 84 >>Borradores: Real Decreto /Orden )

Contratación en Medio Ordinario-Empresas.(R.D. 1451/83, R.D. 4/99)

Contratación en Medio Protegido.(CEE) (R.D. 1368/85, R.D. 427/99)

Acceso a Empleo Público (Real Decreto Legislativo 1/2013)

R.D.2271/2004. Regula Acceso a Empleo Público) … /…



Contratación en Empresas y CEE

Empresas/CEEOfertas

Solic.Informe APT.Solic.Informe CEE

SS.PP. De EmpleoInforme de Adecuac.

Informes EVO

Centros Base


02/07/2015 Dirección General de Servicios Sociales02/07/2015 E.Rubio69

Demanda de Empleo. Dictamen de Capacidades.(Resol.Inem/Inserso 84 >>Borradores: Real Decreto /Orden )

Contratación en Medio Ordinario-Empresas.(R.D. 1451/83, R.D. 4/99)

Contratación en Medio Protegido.(CEE) (R.D. 1368/85, R.D. 427/99)

Acceso a Empleo Público (Real Decreto Legislativo 1/2013)

R.D.2271/2004. Regula Acceso a Empleo Público) … /…



Acceso al Empleo Público

Organos de Selección

Adapt.Pruebas

Compat.Desempeño

Centros Base

Informe sobre Adaptación Pruebas

Compatibilidad Desempeño



Cruce a requerimiento del Usuario:Capacidades (Persona)Requerimientos (Puesto)

Cruce Automático (Sistema):Situaciones de Riesgo Fact. Riesgo /Cond.Ambient.

(Persona) (Puesto)

Informes de Adecuación



Cruce a requerimiento del usuario:

Capacidades Requerimientos de la prueba

Cruce automático (Sistema):

Situaciones riesgo Fact. riesgo /Cond. ambientales.

Adaptación de Pruebas



ADAPTACIÓN DE PRUEBASTareasTipo de pruebaCapacidades



ADAPTACIÓN DE PRUEBAS: Tiempos

Tiempo Adicional Recomendado, en

función de:•Tipo de Prueba:• Escrita /Oral•Deficiencias•Grado de Limitación



Documentos



Objetivos: Mantener y mejorar la coord.téc. en Clasif.y Orientac. Profes., e Intermediación a efectos de formación /empleo.

Destinatarios: Centros Base /Oficinas de Empleo >>>Demandantes de empleo con discapacidad.

Actuaciones /Especificaciones: (relevantes, en curso…)

•Estudio y desarrollo de propuesta de “acuerdo institucional”.

•Ampliación gradual de Oficinas de Empleo. Informes de resultados(14L).

•Intermediación Ofertas de Empleo>>Certificados de Excepcionalidad.

•Módulo de “discapacidad” desarrollado para el “PIL”

5.- DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO.Coordinación CB´s OE´s



Azca, Goya, Alcobendas, GetafeII

CB1CB2

MóstolesMoratalaz

CB4CB7

AMPLIACIÓN

Argüelles, Sanchinarro y Puerta del Angel

CB3, CB5 yCB6

CONSOLIDACIÓN

Incorporación gradual del resto de OE´s

Incorporación del resto de CB´s.

EXPERIENCIA PILOTO

FASES DEL PROYECTO

2011

2012

2013>>2015

Enero /Dic. 2010

Febrero de 2013: Febrero de 2013:

Centros incorporados: 16 (7CB´s /9 OE´s)

Técnic@s implicad@s: 43 (20 de CB´s /23 de OE´s)



Valoración

DiscapacidadDemanda de Empleo

Clasificación Profesional

Oficinas de EmpleoCoordinac.

Orientación Profesional

ÁA.OO.

Intermed. Formac./Empleo

Informes Adecuación Contratación

Centros Base.

FASES DE COORDINACIÓN

Capacidad

EVO´s

Abril de 2015:

Colaboración en 343 Ofertas de Empleo

Volumen de candidat@s contactados: 1027

Orient.Prof.

Intermediación



Momentos /Actuaciones /Herramientas VALORACIÓN

ORIENTACIÓN

INTERMEDIACIÓN

INSERC. LAB.

SEGUIMIENTO

ADAPT. P.T.Discapacidad

Capacidad

Itinerarios

Ofertas

EmpleoAdaptaciones y

Ajustes Razonables

“RGM”DeficienciasLimitaciones

“VOIL”Capacidades

Itinerario Personalizado

“ADAPTyAR”Adaptación Puesto



Eugenio Rubio MolinaDirector del CB1

Coordinación Técnica:

Áreas de Orientación Profesional /VOIL.

Telf. 91 598 90 98

[email protected]

Proyecto VOIL

Valoración, Orientación e Inserción Laboral

de Personas con Discapacidad.

Eugenio Rubio Molina Febrero de 2015.

Libro de Actas del I Congreso Nacional sobre Empleo de las Personas con Discapacidad. Editorial Universidad Internacional de Andalucía. Sevilla, 2015 (en edición)

Proyecto VOIL

Valoración, Orientación e Inserción Laboralde Personas con Discapacidad.

2 Eugenio Rubio Molina /febrero de 2015.

Presentación y marco de referencia.-

La Comunidad de Madrid, en el desarrollo de los sucesivos planes de acción realizados

para personas con discapacidad, ha contemplado la voluntad expresa de incorporar las

últimas recomendaciones de los organismos internacionales, las mejores prácticas y los

últimos avances que nos ofrecen las ciencias y la tecnología.

Concretamente, en el segundo Plan de Acción 2005-2008, se adoptó como marco

conceptual y de referencia, el modelo propuesto por la Organización Mundial de la

Salud, a través de la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad

y de la Salud -OMS, 2001-, inspirándose en las orientaciones europeas y asumió

como objetivos, los principios de la Declaración de Madrid, realizada con motivo del

Congreso Europeo de Personas con Discapacidad (2002), incorporando la filosofía de la

Declaración de la II Conferencia Europea de Ministros responsables de políticas de

integración de personas con discapacidad, donde entre otras consideraciones se tuvo en

cuenta, que la igualdad de acceso al empleo es un factor clave de participación social,

así como la integración de las personas con discapacidad, preferentemente en el

mercado de trabajo ordinario, marcándose como prioridad la evaluación de las

capacidades y la aplicación de políticas activas, persiguiendo concretamente, entre otros

objetivos, el avanzar en la calidad de los servicios, mejorando la organización de los

centros y la cualificación de los profesionales.

Así mismo el artículo 8 - Toma de Conciencia- de la Convención de Naciones Unidas

sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad promueve el reconocimiento de

las capacidades, los méritos y las habilidades de las personas con discapacidad y de sus

aportaciones en relación con el lugar de trabajo y el mercado laboral; reconociéndose en

su artículo 27, el derecho de aquellas a trabajar, en igualdad de condiciones con las

demás incluyendo el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un

trabajo libremente elegido en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos,

inclusivos y accesibles a este colectivo.

En esta línea, la Comunidad de Madrid identificó, entre otras necesidades específicas

relacionadas con el empleo, la necesidad de avanzar en la organización y buen

funcionamiento de los servicios especializados de orientación e intermediación laboral

existentes y considerar la posibilidad de creación de nuevos servicios de este tipo que

dispusieran de recursos para intervenir con aquellos grupos de personas con

discapacidad, con más dificultades para su integración laboral.

Proyecto VOIL



Dentro de los recursos de atención social especializada los Centros Base de la Dirección

General de Servicios Sociales de la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de

Madrid, fueron definidos como servicios sociales especializados de atención básica a

personas con discapacidad que asumen funciones de información, diagnóstico,

valoración, orientación e intervención terapéutica, y constituyen en tanto recurso

específico, el apoyo técnico en materia de discapacidades para los dispositivos

ordinarios y servicios específicos de su zona de influencia, constituyendo una de las

tareas de sus Equipos de Valoración y Orientación (EVO´s) la orientación formativo

laboral para el empleo.

En el mencionado Plan de Acción 2005-2008 y dentro del Área de Empleo, el

Programa 1 “Mejora del acceso al empleo de las personas con discapacidad”, estableció,

entre otras medidas la “Mejora de los instrumentos para la demanda de empleo”

planteando, entre otros, los siguientes objetivos operativos:

Implantar el informe de capacidades a efectos de su utilización como

herramienta para la mejora de la demanda de empleo y la intermediación.

Establecer y desarrollar formulas de derivación, desde servicios de orientación

(CBs, SILs, CAILs…) de personas con discapacidad a ofertas de programas

mixtos (formación y empleo)…

Implantar, específicamente, programas de seguimiento de itinerarios e

intermediación ….

Así mismo el Programa 2 "Gestión del Acceso al Empleo de las Personas con

Discapacidad", especificó, en su "Fundamentación y Descripción”, que:

…desde la Consejería de Empleo y Mujer, en los últimos años se han

desarrollado Acciones de Orientación para el Empleo y el Autoempleo (OPEAS)

y creado Centros de Apoyo a la Intermediación Laboral (CAIL), que han

prestado servicios específicos de captación de Ofertas de Empleo y de las que se

han beneficiado un gran número de personas con discapacidad. En esta

importante tarea también participan los Centros Base de Atención a Personas

con Discapacidad.

En el Tercer Plan de Acción 2012-2015, dentro del Programa 1 del Área de Empleo

(Acceso al mercado laboral) el Objetivo específico 2 establece:

Proyecto VOIL



Poner en marcha nuevos mecanismos de orientación e intermediación laboral

centrados específicamente en actuaciones dirigidas a las personas con

discapacidad demandantes de empleo

Fijándose entre sus actuaciones:

Actuación 2.1: Colaboración con las Agencias de Colocación para potenciar las

oportunidades de inserción de las personas con discapacidad

Actuación 2.2: Implantar nuevas herramientas que mejoren las actuaciones de

orientación e intermediación con demandantes de empleo con discapacidad

(VOIL) entre las Consejerías de Asuntos Sociales y Educación y Empleo),

Actuación 2.3: Hacer un programa piloto de coordinación entre los centros base

de la Comunidad de Madrid y las oficinas de empleo para valorar los resultados

de las nuevas herramientas.

Actuación 2.4 (Extensión del nuevo modelo de atención a las personas con

discapacidad a toda la red de oficinas de empleo y de centros base.

En este sentido, la participación de los Centros Base de la Dirección General de

Servicios Sociales, en relación con las actuaciones de orientación para la formación y el

empleo, programadas en los sucesivos planes de acción para la atención a personas con

discapacidad, supone un reto, difícilmente abordable sin el diseño, desarrollo e

implantación de una metodología de valoración, orientación e intermediación laboral

especializada, que aglutine todos y cada uno de los procesos necesarios para dar

respuesta a las necesidades que actualmente plantea la orientación a la formación y al

empleo de las personas con discapacidad y la coordinación con otros organismos,

centros y servicios (públicos y privados) de la red centros donde actualmente

interactúan.

Por otro lado la reciente publicación del Real Decreto 7/2015, de 16 de enero, por el que

se aprueba la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo en su

disposición adicional se hace referencia a:

1. Los Servicios Públicos de Empleo adoptarán las medidas necesarias para

permitir el acceso de las personas con discapacidad a los servicios comunes y

complementarios regulados en este real decreto, en condiciones que garanticen

la aplicación de los principios de igualdad de trato y no discriminación, de

acuerdo con lo dispuesto respecto del derecho al trabajo en el texto refundido de

la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión

Proyecto VOIL



social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.

2. En este sentido, y según lo dispuesto en el artículo 19 octies de la Ley

56/2003, de 16 de diciembre, los Servicios Públicos de Empleo, teniendo en

cuenta las especiales circunstancias de las personas con discapacidad, asegurarán

el diseño de itinerarios personalizados de empleo que combinen las diferentes

medidas y políticas, debidamente ordenadas y ajustadas al perfil profesional de

las personas con discapacidad y a sus necesidades específicas. Cuando ello sea

necesario, los Servicios Públicos de Empleo valorarán la necesidad de

coordinación con los servicios sociales para dar una mejor atención a las

personas con discapacidad.

Introducción.-

El proyecto "VOIL" (Valoración, Orientación e Inserción Laboral), enmarcado en la

Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF-2001)

y posicionado en las recomendaciones de la Convención sobre los derechos de las

personas con discapacidad, es un trabajo de largo recorrido que tiene su origen en la

metodología "Estrella" (Rubio, 1995: 371), revisada y actualizada, durante el periodo

2002–2004, a la conceptualización, terminología y codificación CIF, a través de un

proyecto conjunto de colaboración "Método Estrella- Marco Teórico" ( Margallo, Gil,

Rubio, Jiménez, 2006: 150), entre el IMSERSO, la Comunidad de Madrid y

COCEMFE, con el objetivo de mejorar la inclusión laboral de las personas con

discapacidad en el mercado de trabajo.

El Sistema de Información VOIL, en producción en los Centros Base de la Dirección

General de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid desde el año 2004, está

permitiendo la gestión, en su conjunto, del programa "Emplea tu Capacidad" de la

Dirección General de Servicios Sociales, a través de proyectos con Educación

(Coordinación con Direcciones de Áreas Territoriales- Proyecto Acompañados), con

Entidades (Proyectos de Itinerarios Integrados de Inserción) y con Empleo

(Coordinación con Oficinas de Empleo), que están facilitando la extensión de un

modelo de atención integral en el ámbito de la discapacidad, avanzando en la calidad de

los servicios, mejorando la organización de la red de centros y la cualificación de los

profesionales.

Proyecto VOIL



El proyecto ha sido presentado, a nivel nacional, en varias Comunidades Autónomas así

como a nivel internacional, a través de la AECID, en seis países de Iberoamérica.

Desarrollo y contenidos.-

El diseño, desarrollo y puesta en marcha de esta metodología tuvo como objetivo

general, facilitar un sistema de trabajo a efectos de establecer un lenguaje común de

referencia en la Comunidad de Madrid, que mejorase los procesos de inserción laboral

dirigidos a las personas con discapacidad. Se gestiona a través de una aplicación

informática (VOIL), integrada en la red de sistemas de información que dispone la

Comunidad de Madrid, encaminada a facilitar y mejorar el desarrollo de los procesos de

valoración, orientación profesional, intermediación e inserción laboral de las personas

con discapacidad.

La aplicación informática (ICM, 2004), diseñada a medida de las necesidades de

actuación de los Centros Base de la Dirección General de Servicios Sociales, de acuerdo

con los estándares de calidad y seguridad, en la protección de datos personales exigidos

por la Comunidad de Madrid, se fundamenta principalmente en el análisis, por una

parte, de los recursos afectivos, cognitivos y operativos de la persona con discapacidad,

esto es, de sus capacidades, competencias y hábitos operativos que posibilitan su acceso

al empleo, y por otra, de los recursos sociales (familia, educación, trabajo y ambiente)

que son fuentes de posibilidades y limitaciones, “facilitadores /barreras”, donde se

contempla la discapacidad como una interacción multidireccional entre la persona y el

contexto socio ambiental en que se desenvuelve.

Esencialmente, la metodología “VOIL” se basa en la elaboración y desarrollo de tres

procesos básicos relacionados entre sí, que conforman el núcleo del trabajo de cualquier

servicio de orientación /inserción laboral:

ü Valoración/orientación profesional de la persona. (Programa de atención

individualizado: orientación e inserción laboral).

ü Análisis y adecuación del puesto de trabajo.

ü Análisis de la oferta formativa y de las características de las especialidades y /o

proyectos de inserción ofertados.

Así mismo, se tienen en cuenta otros procesos (elaboración de mapas de recursos,

registro de empresas y ofertas de empleo, entidades y ofertas de formación, proyectos

de inserción, sondeos para la selección de candidatos, seguimiento de resultados,

estadísticas… etc.) que en su conjunto aportan a la dirección de los centros, a los

Proyecto VOIL



equipos de valoración y orientación (EVO´s) y a los profesionales de las áreas de

orientación profesional, la información y los medios necesarios para el desarrollo eficaz

y eficiente de su trabajo.

Por tanto, a través de esta metodología de trabajo, los equipos de valoración y

orientación de la discapacidad (EVOs) dispondrán de los instrumentos necesarios para

la valoración de las capacidades de los demandantes de empleo con discapacidad, a

través de la emisión del "dictamen de capacidades" o "informe de aptitudes",

estrechamente relacionado con el procedimiento para el reconocimiento, declaración y

calificación del Grado de Discapacidad regulado por el R. D. 1971 /1999 de 23 de

diciembre, Orden 710/2000, de 8 de mayo, de la Consejería de Servicios Sociales, por

la que se establece el procedimiento de actuación para la aplicación y desarrollo del

citado Real Decreto en la Comunidad de Madrid y Orden SSI/1474/2014, de 28 de julio,

por la que se modifica la Orden de 2 de noviembre de 2000, por la que se determina la

composición, organización y funciones de los Equipos de Valoración y Orientación

dependientes del Instituto de Mayores y Servicios Sociales y se desarrolla el

procedimiento de actuación para la valoración del grado de discapacidad dentro del

ámbito de la Administración General del Estado.

Valorar la capacidad, de los demandantes de empleo con discapacidad, conlleva

necesariamente la identificación previa de la discapacidad, toda vez que no es posible

conocer las capacidades y destrezas de la persona sin haber identificado previamente sus

limitaciones, al igual que desvincular la valoración de la discapacidad de la valoración

de la capacidad, para una misma persona en este proceso, es una disección teórica que

conduce a una visión negativa y parcial de la misma.

En esta línea de trabajo, valorar la discapacidad, tal y como se establece en el

mencionado real decreto que lo regula, facilita la información suficiente y necesaria

para, identificar, de una forma rápida y sencilla, las capacidades contenidas en el perfil

del mencionado dictamen.

Valorar, por tanto, la discapacidad /capacidad, de los demandantes de empleo en

situación de discapacidad, son dos visiones complementarias de un mismo proceso que,

de acuerdo con el soporte metodológico e instrumentos que se plantean, no debería

implicar, un esfuerzo mucho más importante, del que pueda requerirse para obtener la

formación necesaria para la emisión del mencionado dictamen de capacidades o informe

de aptitudes.

Proyecto VOIL



La valoración para la orientación profesional se inicia una vez reconocido, al

demandante de empleo un grado de discapacidad igual o superior al 33% (o encontrarse

en algunas de las situaciones previstas en el Art. 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de

diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de

las personas con discapacidad), poniéndose especial énfasis en la evaluación de sus

capacidades y competencias, a efectos de elaborar su perfil como demandante de

empleo con discapacidad, identificando los factores contextuales (riesgos que puede

correr la persona en el desempeño del puesto así como barreras /facilitadores que se

detecten en los entornos que normalmente frecuenta) para así mejorar:

ü La orientación e intermediación para la formación y el empleo.

ü La coordinación con las Oficinas de Empleo en relación con:

o La demanda de empleo con discapacidad, a través del dictamen de

capacidades o informe de aptitudes.

o Informes de adecuación, relacionados con su contratación en el medio

ordinario o protegido (centros especiales de empleo).

ü Asesoramiento a “órganos de selección” para el acceso al empleo público

(administraciones central, autonómica y local) en relación con la adaptación de

las pruebas (medios y tiempos) y compatibilidad con el desempeño del puesto.

El análisis del puesto de trabajo tiene como objetivo recoger, de forma sintética,

estructurada y clara, la información básica de un puesto de trabajo, permitiéndonos tener

un conocimiento real y actualizado de los cometidos, actividades y exigencias

requeridas para su desempeño, así como las variables imprescindibles para el cruce de

datos con el registro de personas, a través de los sondeos, para la elaboración de

“dictámenes técnicos” relacionados con “informes de adecuación” y selección de

candidatos para el desempeño del puesto.

El análisis de la oferta formativa tiene por objeto conocer tanto los recursos existentes

como las características de las especialidades y plazas ofertadas, permitiéndonos tener

un conocimiento detallado de la “oferta” existente en nuestra Comunidad,

facilitándonos la orientación e intermediación de nuestros demandantes de formación

así como planificar y gestionar nuestros propios proyectos de acuerdo con la demanda y

necesidades del colectivo atendido.

Proyecto VOIL



Objetivos específicos.-

ü Establecer, entre los profesionales de los Equipos de Valoración y Orientación

(EVO´s) y de las Áreas de Orientación Profesional, un lenguaje común basado

en la CIF, en los aspectos relacionados con la formación y el empleo.

ü Proporcionar una base científica para el conocimiento del perfil de las personas

con discapacidad, del puesto de trabajo y de la especialidad formativa o proyecto

ofertado.

ü Aportar un sistema, fácil y sistematizado, de codificación y registro, que permita

dar una respuesta técnica, rápida y eficaz a las demandas planteadas en el Centro

Base en relación con la valoración /orientación para la formación y el empleo de

las personas con discapacidad.

ü Servir de soporte técnico, en los procesos de valoración, orientación e

intermediación, relacionados con la formación y /o el empleo de la persona con

discapacidad, así como para el asesoramiento a empresas, entidades y

administraciones públicas en los procesos de selección, contratación y acceso el

empleo público.

Aplicaciones del método.-

ü Valoración /orientación e intermediación para la formación /empleo

ü Elaboración de programas de atención individualizada, relacionados con la

orientación e inserción laboral. Itinerarios formativos /laborales.

ü Elaboración de dictámenes de capacidades (o informes de aptitudes).

ü Elaboración de dictamen técnico relacionado con la adaptación de pruebas,

(medios y tiempos) para el acceso al empleo público.

ü Elaboración del dictamen técnico relacionado con los informes de adecuación

/compatibilidad con el desempeño del puesto.

ü Adecuación persona/puesto, con identificación de:

o Ayudas técnicas/productos de apoyo.

o Situaciones de riesgo (Persona).

o Factores de riesgo /condiciones ambientales (Puesto).

ü Sondeos para selección de candidatos.

ü Seguimiento de resultados en la orientación /intermediación.

ü Elaboración de mapas de recursos:

o Empresas /centros especiales de empleo.

Proyecto VOIL



o Entidades /centros /servicios

o Ofertas de empleo /formación /proyectos de inserción.

ü Informes Estadísticos:

o Colectivo atendido.

o Atención realizada: con personas /empresas /entidades.

o Evolución y mantenimiento de BB. de DD.

o Accesos al sistema.

ü Listados e informes técnicos relacionados con la orientación, la formación y el

empleo.

Usuarios.-

ü De la Aplicación Informática:

o Profesionales de Centros Base de la Dirección General de Servicios Sociales

de la Comunidad de Madrid:

Ø Técnicos de las áreas de orientación profesional.

Ø Técnicos de los equipos de valoración y orientación (EVO´s).

Ø Trabajadores sociales de las áreas de información.

o Profesionales de las Oficinas de Empleo de la Comunidad de Madrid.

Aun cuando la aplicación informática es de uso restringido para los trabajadores de la

Comunidad de Madrid, la metodología (procedimientos, protocolos, catálogos, sistemas

de valoración... etc.) está a disposición y se facilita a las entidades, centros y servicios

que atienden al colectivo con discapacidad, a efectos de lograr el objetivo general de

establecer un lenguaje común que facilite y mejore la integración de estas personas en el

mercado de trabajo.

Proyecto VOIL



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agosto de 2014, núm. 190, págs.63168-63177.

ü España, Real Decreto 7/2015, de 16 de enero, Boletín Oficial del Estado, 5 de

febrero de 2015, núm.31, págs. 9422-9435

ü ONU, Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con

Discapacidad, 2006

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http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_InfPractica_FA&cid=1142691473792&i

CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES Comunidad de Madrid

Dirección General de Servicios Sociales

NOMBRE: FECHA VALORACIÓN: ____/_____/_____ DNI nº FECHA NACIMIENTO: ____/_____/_____ Nº CARPETA:

Factores No hay Dificult

Dificultad Ligera/Moderada

Dificult. Grave

/Completa

OBSERVACIONES

Destreza Manual: Capacidad para manipular con ambas manos.

INDICAR MIEMBRO DE USO PREFERENTE

Desplazamiento: Capacidad para, caminar, y /o desplazarse. (Incluye recorridos largos, subir y bajar escaleras, pendientes, superficies con obstaculos… )

Camina Inestable 1 Baston para Caminar 2 Bastones Caminar Silla de Ruedas

Acceso a Transporte: Capacidad para acceder al transporte público(Bus /Metro) o conducir un coche.

Bus /Metro

Conducir

Posición: Capacidad para mantener una postura determinada durante toda la Jornada de Trabajo.

Sentado: De Pie:

Otras Fuerza: Capacidad para realizar esfuerzos físicos y /o levantar pesos. Incluye: Ejercicio físico/carga-manipulación de pesos(de hasta 25 Kg) y/o de objetos de gran volumen.

Tolerancia: Capacidad para afrontar situaciones generadoras de estrés, tensión y/o fatiga mental

Autonomía Personal: Capacidad para actuar con independencia en Autocuidado, Autoprotección y Percepción de Riesgos

Relaciones Interpersonales: Capacidad para iniciar y mantener relaciones con otras personas.

Orientación en el Entorno: Capacidad para orientarse, conocer y usar el transporte público existente (metro, tren, bus ).

Manejo del dinero: Capacidad realizar cobros y pagos en metálico.

Aprendizaje: Capacidad de adquirir conocimientos, para realizar nuevas tareas.

Visión : Capacidad para reconocer y/o distinguir personas, objetos, detalles y colores.

Audición: Capacidad para oír, reconocer y/o discriminar sonidos.

Comprensión: Capacidad para entender mensajes orales.

Expresión oral: Capacidad para expresar mensajes orales.

Definición de cada uno de los Factores de Capacidad del siguiente Perfil: Puede, Tiene Dificultades o No Puede

INFORME DE APTITUDES - previo a derivación a Orientación -

MO

D.: 2

.013

CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES Comunidad de Madrid

Dirección General de Servicios Sociales

Nota: Los “Riesgos” se bareman: Bajo = B, Moderado= M, Alto = A.

Tipo de Alteración Tipo de Riesgo OBSERVACIONES Motóricas Perdidas de equilibrio(Vertigo,

Incoordinación Motora…)

Motóricas Temporales Lumbago, Brotes de Esclerosis Multiple…

Otras Motóricas. Fracturas (Propensión) Trastorno

Neuromuscular (Degenerativo)

Cardiovasculares. Hemorragias…,Infarto Miocardio, Cerebral…

Circulac.Periferica. Inflamaciones, Varices,

Trombos…

Sistema Inmunológ. Contagio para si u otros… Sistema Respirat. Insuficiencias Respiratorias

(Asma, Alergias…)

Sistema Digestivo. Ulceras Gastroduodenales, Colitis…

Sistema Genitourin. Incontinencia, Insuficiencia

Renal(hemodialisis)…

Piel Alergias, Sensibilidad, Fotosensibilidad…

Consciencia Perdidas de Consciencia,

Ausencias , Crisis (Epilepsia, Comas Diabéticos, Lipotimias, Sincopes…)

Temperam./Personalidad Estabilidad Psíquica /Emocional Energia y Control de Impulsos

Control de Impulsos y uso de sustancias que puedan producir dependencia)

Sueño Insomnio, Hipersomnio, Narcolepsia…

Atención Falta de Concentración

(tendencia a estar distraido)…

Memoria Lapsus en Memoria (Inmediata, reciente, remota)…

Fobias Claustrofobia, Agorafobia,

Acrofobia,

Visión Sensibilidad a la Luz, Fotofobias(Aversión a la Luz, a la Oscuridad y otras), Perdida, Perdida Progresiva…

Audición Sensibilidad al ruido, Perdida, Perdida Progresiva…

Olfato Perdida de Funciones para la

percepción de Olores

Lenguaje, Voz y Habla Afonía, Disfonía, Ronquera, Carraspera, Disartria, Tartamudeo…

LOS PROFESIONALES del E.V.O.:

Riesgos

Observaciones: (Factores Ambientales:Identificación de Barreras /Facilitadores que se detectan en los entornos que normalmente frecuenta)

Valoración, Orientación e Inserción Laboral (VOIL)

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