Veeduria cese unilateral, frente amplio por la paz, 9 informe

7/25/2019 Veeduria cese unilateral, frente amplio por la paz, 9 informe

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La veedura social del ceseunilateral de fuego y

desescalamiento del conflicto

PREOCUPANTE

AUMENTO DE

REPARAMILITARIZACIN

DE LOS TERRITORIOS

PONE EN RIESGO

DESESCALAMIENTO DELCONFLICTO

Veedura Social al cese unilateral del fuego de lasFARC-EP octubre 20 noviembre 20


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PREOCUPANTE AUMENTO DEREPARAMILITARIZACIN DE LOSTERRITORIOS PONE EN RIESGO

DESESCALAMIENTO DELCONFLICTO

Veedura Social al cese unilateral del fuego de las FARC-EP octubre 20noviembre 20

Introduccin

La Veedura Social presenta su noveno informe que comprende el perodo del 20 de octubre de 2015 al 20 denoviembre del 2015. En este tiempo ocurrieron varios hechos que fortalecen y ayudan en la consolidacin delproceso de paz adelantado entre el Gobierno Nacional y las FARC EP.

En trminos generales el ambiente que ha marcado el contexto poltico nacional ha sido durante este periodomuy favorable para los dilogos de paz y el logro de acuerdos en la mesa que se desarrolla en la Habana, yse considera abono para el inici de dilogo formal de paz con el grupo insurgente ELN.

Dentro de los avances estn los anuncios de las partes de consolidacin de los acuerdos en materia devctimas; faltan pocos puntos por pactar para lograr un acuerdo en el tema de justicia y superar lascontradicciones que surgieron, luego de anunciarse en el mes de septiembre un acuerdo sobre este tema.

De la misma forma, entre las diferentes fuerzas polticas del pas, se ha manifestado la necesidad de acordarun mecanismo de consulta popular para refrendacin de los acuerdos de paz. Esto se intensific con eladelanto del debate en el Congreso de la Repblica sobre un proyecto que propone un plebiscito, comomecanismo. A pesar de la divisin de opiniones de los partidos polticos, todo indica que dicha propuestacuenta con el apoyo mayoritario del legislativo. Es importante resaltar que la delegacin de las FARC-EP en laHabana critic esta iniciativa y mantuvo su posicin de que cualquier avance en esta materia debera ser fruto

de un consenso en la mesa de negociacin.

Tambin en este periodo las FARC-EP lanz una nueva alerta, por la continuidad de operativos militaresterrestre de parte de la fuerza pblica, en contra de varios de sus campamentos y sobre la continuidad deacciones paramilitares en varias regiones del pas, anunciando sobre la posibilidad del levantamiento delCese Unilateral al Fuego por estas circunstancia- Como resultado de esta situacin las FARC-EP, pidi unareunin con la Veedura Social, la cual se realiz el 8 de noviembre, en la Habana con una delegacin de


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Frente Amplio por la Paz, Constituyente por la Paz y Comunidades Basadas en la Fe. Como resultado de esareunin las FARC-EP decidieron dar continuidad al cese unilateral y solicitaron a la Veedura Social ampliarsea ms actores sociales y polticos, as como aumentar el apoyo al proceso de paz.

Por otra parte, ante esta alerta y ante las evidencias que nuestras propias investigaciones muestran delaumento de las acciones paramilitares, la Veedura Social realiz una reunin con el Ministro de Defensa, con

el fin de solicitar medidas de parte del Gobierno Nacional, para el desmonte del accionar paramilitar y evitarel levantamiento del Cese Unilateral al Fuego. Como resultado de esta reunin se acord una reunin de laVeedura Social y las plataformas de derechos humanos y paz con el Viceministro de Defensa, que permitaintercambiar informacin y tomar medidas contra el accionar de los grupos que se autodenominaparamilitares-

Igualmente durante este tiempo, por lo menos 81 presos de la FARC-EP, iniciaron una huelga de hambre envarias prisiones del pas, con el propsito de exigir que se dejara en libertad o se le diera tratamientohumanitario al menos 11 detenidos que se encuentran en situacin terminal, de un listado de 105 que tienenuna situacin crtica. Desde la Veedura Social se hicieron esfuerzos encaminados a lograr la atencin de estasituacin.

Al final del periodo, el Gobierno Nacional tom la decisin de promover una reunin entre Enrique Santos yTimolen Jimnez alias Timochenko, con el fin de proponer el desarrollo de cnclave para avanzar en

los acuerdos, que permitira una reunin permanente de todos los negociadores hasta que se logre unacuerdo definitivo.

Otros avances que dan confianza sobre el desarrollo positivo del proceso, son los anuncios de las FARC-EP,divulgados desde el periodo anterior y que se han refrendado durante este periodo, sobre su decisin defrenar la compra de armas, el reclutamiento y cambiar los entrenamientos militares por formacin poltica asus tropas.

La Veedura Social invita a la sociedad a civil a seguir enviando sus reportes de los efectos del cese unilateralal fuego por parte de las FARC-EP en el territorio y reitera el llamado a las partes en conflicto para quedeclaren en el menor tiempo posible el cese bilateral al fuego y de hostilidades. En esta perspectiva laVeedura Social inici durante este periodo un proceso de ampliacin de dilogos con otros sectores desociedad civil, que busca fortalecer el proceso de seguimiento de los acuerdos y los mecanismos derecoleccin de informacin, as como las acciones a favor del proceso de paz.

Sigue siendo evidente que la confianza entre las partes va aumentando, al igual que si consolidacin ymaduracin, poniendo como prximo paso la necesidad de un acuerdo de cese bilateral al fuego definitivo,que ponga fin a los riesgos de la operatividad militar, que pueda afectar el proceso y a la poblacin civil,permitiendo de esta forma el robustecimiento del proceso y la firma final del acuerdo de paz.

Valoracin del Estado de Cumplimiento

Durante el perodo objeto del presente informe, la Veedura Social constat que se mantuvo la percepcin detranquilidad que se ha tenido durante los ltimos cuatro meses beneficiando a la mayora de comunidades ypoblaciones que habitan en las regiones en las que tradicionalmente se ha desarrollado la confrontacin


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armada. La Veedura Social puede afirmar que las partes han mantenido sus compromisos; en primer lugarde parte de las FARC-EP, de no desarrollar acciones ofensivas contra la fuerza pblica y las fuerzas militaresde no desarrollar bombardeos contra los campamentos del grupo insurgente.

Aun as, durante el periodo se han presentado acciones ofensivas terrestres desarrolladas por las fuerzasmilitares, que han mantenido la presin peligrosamente sobre el cese unilateral decretado por las FARC-EP,

lo cual ha producido una nueva alerta de este grupo y un llamamiento a poner fin a estas operaciones. De lamisma forma hubo tres sealamientos de posibles actuaciones ofensivas de las FARC-EP, las cuales fueronrecogidas por un informe de la Defensora del Pueblo. Sin embargo, nuestro trabajo de triangulacin de lainformacin con las comunidades, nos permiten afirmar que una de ellas, la ocurrida en Argelia-Cauca el da18 de Noviembre, no corresponde a una accin ofensiva premeditada de la FARC-EP contra las fuerzasmilitares, sino que esta corresponde al ingreso de la fuerza pblica en campo minado en la zona en la quepermanecen las fuerzas en cese unilateral al fuego.

Una segunda de estas acciones ocurrida en el municipio de Cajibo - Cauca, el da 11 de Noviembre no tieneun responsable debidamente sealado, de acuerdo a la triangulacin de la informacin con las comunidadesde la zona, no logramos verificar que el hecho haya ocurrido y por lo tanto no se logra constatar si se trat ono de una accin ofensiva que violente el compromiso de cese unilateral al fuego.

El caso ms cercano a una posible infraccin se present en Briceo - Antioquia, lugar en el que laDefensora del Pueblo reporta un enfrentamiento, entre la guerrilla de las FARC-EP y el Ejrcito, pero sinaportar elementos concretos de quien inici la accin blica. Por su parte las comunidades informaron de laocurrencia del hecho pero sin certeza de quin inici la operacin militar.

Aunque se reporta que durante este mes las acciones del conflicto armado no produjeron afectacionesdirectas a la poblacin civil, s resulta muy preocupante que en la operatividad ordinaria de la fuerza pblicase reportan varias denuncias de parte de las comunidades que reflejan violaciones a los derechos humanos y

hasta infracciones al Derecho Internacional Humanitario (el caso ms grave fue el que se present en elmunicipio de Argelia, contra Miller Bermeo Acosta un joven campesino de 20 aos de edad quien perdi lavida y cinco ms resultaron heridos).Por otra parte se sigui teniendo noticias del aumento del accionar degrupos que se autodenominan paramilitares, quienes actan con patrones muy parecidos a las AutodefensasUnidas de Colombia - AUC, que sembraron la muerte y el terror en la dcada de los 90 y 2000. En por lomenos tres departamentos se tuvieron nuevas noticias del actuar paramilitar y se documentaron 23 casos.

La Veedura Social tiene dentro de su mandato el seguimiento a tres temas principalmente: el cese unilateralal fuego decretado por las FARC- EP, el des escalamiento del conflicto armado al que se comprometi elGobierno Nacional y el fenmeno del actual paramilitarismo. Con relacin a este ltimo tema la Veedurallama la atencin a la comunidad nacional e internacional que puede ser el elemento de mayor riesgo contra

el proceso de paz y en general contra la posibilidad de dar por terminada la guerra. Dicho tema no se debemenospreciar y se solicita al Gobierno Nacional un odo agudo frente a estas denuncias y acciones concretasque permitan su desmonte.

Hechos Relacionados Con Cese Al Fuego Unilateral y Des escalamiento Del Conflicto


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En este apartado del informe se analizan y describen de forma general los hechos relacionados con eldesarrollo del cese unilateral del fuego y des escalamiento del conflicto y que han sido conocidos por laVeedura Social. Aunque se mantiene la disminucin de la confrontacin armada en el perodo de tiempo delinforme se registraron tres hechos imputados a las FARC-EP y cuatro operaciones reportadas por el Ejrcito.

La informacin contenida y analizada en este informe proviene directamente de las comunidades, as como

de fuentes periodsticas, la Defensora del Pueblo y Ejrcito nacional; estas tres ltimas han sido trianguladascon las comunidades y la informacin ser aclarada en cada apartado. Anexo al informe se encuentra la tabladonde se profundizan las caractersticas de cada acontecimiento.

Entre los das 11 y 12 de noviembre se registra un (1) enfrentamiento entre el Ejrcito y guerrilleros de lasFARC-EP en el municipio de Briseo, Antioquia. Respecto a este acontecimiento hay versiones encontradas.Segn la Defensora del pueblo presuntos integrantes del Frente 36 de las FARC-EP atacaron a un grupo demilitares que se encontraban haciendo un relevo de seguridad, dejando como saldo un uniformado delEjrcito Nacional muerto. Por su parte la comunidad manifest que a las siete de la noche del 11 denoviembre se present un fuerte enfrentamiento entre las FARC-EP y el Ejrcito Nacional dejando en mediodel fuego cruzado a las comunidades de la vereda Buena Vista del municipio de Briseo, pero se desconoceel contexto en el que sucedieron los hechos, para el cierre de este informe no se ha podido obtenerinformacin que clarifique lo acontecido (ver tabla anexa Acciones presuntamente realizados por las FARC-EP contra de la Fuerza Pblica, N 2).

La Defensora del Pueblo el da 11 de noviembre registr un hostigamiento contra la estacin de Polica en elmunicipio de Cajibio-Cauca por dos hombres en motocicleta que no fueron identificados, segn lasautoridades en la zona hay influencia de la columna mvil Jacobo Arenas de las FARC-EP, sin embargo noconfirmaron su autora. Este acontecimiento slo se encuentra reportado por la Defensora y la VeeduraSocial, al momento del cierre, no ha recibido declaraciones de la comunidad u otra fuente (ver tabla anexaAcciones presuntamente realizados por las FARC-EP contra de la Fuerza Pblica, N1).

Por otra parte durante este ltimo mes, en trminos generales las fuerzas militares han cumplido concompromiso del Presidente Santos de no bombardear campamentos de las FARC-EP. Sin embargo, se hanpresentado otro tipo de acciones de arremetida militar contra esta guerrilla que han puesto en peligro el ceseunilateral. Las situaciones producidas por parte de las fuerzas militares en el periodo del 20 de Octubre al 20de Noviembre:

- El da 22 de Octubre en el municipio de Puerto Guzmn-Putumayo; inform el Ejrcito Nacional quese llev a cabo una operacin terrestre, donde la Brigada Mvil nmero 13 destruy un posiblecampamento de las FARC-EP (ver tabla anexa Operaciones Terrestres /Enfrentamientos por partede la Fuerza Pblica, hecho N1).

- De la misma forma el da 26 de octubre en la vereda Las Delicias, municipio de Doncello-Caquet;report el Ejrcito Nacional la realizacin de una operacin terrestre por parte del Batalln deInfantera N 36 donde se destruy un posible campamento de las FARC-EP (ver tabla anexa

Operaciones Terrestres /Enfrentamientos por parte de la Fuerza Pblica, hecho N2).


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Tambin el da 10 de Noviembre el Ejrcito Nacional Inform que en la vereda Playa Larga, municipio deApartad-Antioquia tropas del Batalln N46 de la sptima infantera el da 10 de noviembre destruyeron

un posible campamento del frente 58 de las FARC-EP (ver tabla anexa Operaciones Terrestres

/Enfrentamientos por parte de la Fuerza Pblica, hecho N4).

- Adems de las acciones anteriormente descritas el Ejrcito Nacional inform de una operacin

terrestre por parte de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega contra el Frente 14 del Bloque Sur de lasFARC-EP, en el municipio de Cartagena del Chair-Caquet; el da 27 de Octubre, esta operacintuvo el resultado de cuatro (4) guerrilleros muertos y dos (2) detenidos. Dicha informacin fuecorroborada por parte del Estado Mayor de las FARC-EP por medio de un comunicado, donde

manifiestan que este hechosienta un precedente negativo que afecta la confianza y la credibilidad

ganada por las partes en la Mesa1. (ver tabla anexa Operaciones Terrestres /Enfrentamientos por

parte de la Fuerza Pblica, hecho N3)

Finalmente, en este mes de veedura se presentaron operativos de la Fuerzas Militares en el corregimientoSina (vereda el Encanto), municipio de Argelia,- Cauca; los das 28 y 29 de Octubre, y 18 y 19 de Noviembre

(ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hechos N 4 y 17),presentndose graves violaciones al Derecho Internacional Humanitario que sern expuestas ms adelanteen este informe. La Defensora del Pueblo report que el da 19 de noviembre fue activado un artefactoexplosivo contra unidades de la Brigada 29 por parte de presuntos guerrilleros del frente 60 de las FARC-EP yque el da 20 de noviembre se presentaron hostigamientos a la fuerza pblica en este mismo sector. Ladelegacin de paz de las FARC-EP manifest en su pgina web que el 17 de Noviembre las tropas delEjrcito que se encontraban en el Mango, se desplazaron hacia la vereda el Encanto y que debido a estaaccin cayeron en un campo minado el da 18 de noviembre (ver tabla anexa Acciones presuntamenterealizados por las FARC-EP contra de la Fuerza Pblica, hecho N4).

En el presente mes la Veedura Social no registra acciones contra infraestructura o con afectacin directacontra la poblacin civil, por parte de las FARC- EP.

Situacin de Derechos Humanos en el Pas Durante el Periodo

A lo largo del mes del 20 de octubre al 20 de noviembre la situacin de derechos humanos ha continuadosiendo preocupante. Se presentaron veintitrs (23) hechos asociados a la presencia y acciones paramilitares,dos (2) Hechos de autora incierta que podra tratarse de acciones encubiertas por parte de la FuerzaPblica, quince (15) Infracciones al DIH por parte de la Fuerza Pblica y una Infraccin al DIH por parte delas FARC-EP, a continuacin se desarrolla cada una de estas situaciones:

1http://www.pazfarc-ep.org/noticias-comunicados-documentos-farc-ep/delegacion-de-paz-farc-ep/3128-

comunicado-peligra-tregua-unilateral


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1. Presencia y Acciones Paramilitares (ver tabla anexa Acciones de estructuras Paramilitares en contra laPoblacin Civil).

En el periodo de observacin se registraron 23 hechos asociados al accionar paramilitar, los cuales sepresentaron en 8 departamentos (Meta, Santander, Choc, Nario, Cauca, Caldas y Antioquia) y en la ciudadde Bogot. De estos hechos siete (7) se relacionan con amenazas a lderes sociales y reclamantes de tierras,

existi un intento de detencin de posibles estructuras paramilitares a personas que pertenecen a unaorganizacin que hace parte de esta Veedura Social ,se presentaron 16 hechos asociados a presencia degrandes grupos de hombres armados que se presentan como paramilitares (en su mayora de lasAutodefensas Gaitanistas de Colombia AGC) y un posible asesinato de un poblador del corregimiento de

San Jos de Apartado, Municipio de Apartado Antioquia.

Con gran preocupacin se observa que persiste en este periodo la presencia de estructuras que seautodenominan paramilitares 2 en el corregimiento de San Jos de Apartado, municipio de Apartado

Antioquia; en distintos municipios de la cuenca del rio Atrato Choco y en el Municipio de Mapiripn Meta.

Corregimiento de San Jos de Apartado, municipio de Apartado Antioquia (ver tabla anexaAcciones de estructuras Paramilitares en contra la Poblacin Civil, hechos N.6,7,8,9,11,12,13 y

22):

Las comunidades denuncian el actuar conjunto entre estructuras paramilitares y la Fuerza Pblica. Desde el24 de octubre se ha venido produciendo un aumento de la presencia paramilitar3en el territorio de lacomunidad de paz del corregimiento de San Jos de Apartado, adems de hacer presencia en variasveredas; estos grupos llevan un listado de campesinossentenciados a muerte.

Hasta la fecha final del informe, (20 de noviembre) segn denuncia la Comunidad de Paz de San Jos de

Apartad, estos grupos han contado con el apoyo de la Fuerza Pblica, quienes niegan la presenciaparamilitar en la zona. El da 3 de Noviembre a travs de los medios de comunicacin locales el CoronelGermn Rojas se manifest en contra de la Comunidad de Paz, acusndolos de ser mentirososy de

estar engaando a la opinin pblica por denunciar presencia paramilitar en la regin, pues a su juicio no hayparamilitares o ya estn controlados, y los que existen no representan amenazas para nadie. Contrario a ladenuncia de las comunidades, quienes afirman que paramilitares les informaron a los miembros de laComunidad de Paz estar actuando en coordinacin con el Ejrcito.

2 Los patrones de estos grupos se corresponden con los de los grupos paramilitares previos al proceso de

desmovilizacin de la Ley de Justicia y Paz; adems, se hacen llamar igual y su actuacin va dirigida a las organizaciones

sociales, igual que entonces. Igualmente hay diferentes categoras dentro de estos grupos por lo que no podemos llamar

a todos igual. El debate en torno a la denominacin de estos grupos supera las capacidades de este informe

3Una descripcin pormenorizada de los hechos puede verse en la denuncia emitida por la

Comunidad de Paz, accesible en:http://www.cdpsanjose.org/node/34y

http://www.cdpsanjose.org/node/35
http://www.cdpsanjose.org/node/34http://www.cdpsanjose.org/node/34http://www.cdpsanjose.org/node/34http://www.cdpsanjose.org/node/34


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El sbado 7 de noviembre de 2015, en horas de la noche, en el casco urbano del corregimiento de San Josde Apartad, fue asesinado el campesino Albeiro Tuberquia, habitante del corregimiento, presuntamente porparamilitares. Cerca de este lugar se encontraba la Polica y militares de la Base de San Jos de Apartad.

Municipios de la cuenca del rio Atrato Choco (ver tabla anexa Acciones de estructuras

Paramilitares en contra la Poblacin Civil, hechos N.5,12,15 y 23):

Por lo menos hasta el da 28 de octubre, continu la situacin reportada en el informe anterior de restriccinde la movilidad y confinamiento de los pobladores de los ros Truand y Salaqu en el municipio de Riosucio ydel ro Domingod en el municipio de Carmen del Darin - Choco, debido a la presencia de estructuras que seautodenominan paramilitares.

Segn informacin de las comunidades, el da sbado 31 de Octubre se inici el desembarco de hombresvestidos de camuflado con armas largas de las estructuras paramilitares en el ro Jiguamiand. Los armadosingresaron por la Cinega Grande hacia el casero de El Guamal, en lmites del corregimiento de

Jiguamiand, municipio de Rio Sucio - Choco y el municipio de Murind

Antioquia, instalndose en estesitio. El da Domingo 1 de noviembre, otro grupo se asent en el territorio Colectivo del Hobo, en elcorregimiento Jiguamiand municipio de Rio Sucio - Choco.

El da 6 de noviembre las comunidades de las poblaciones de Nabug y Cao Rogelio, Municipio deBaha Solano Choc, reportaron la presencia de alrededor de 300 hombres armados pertenecientes a los

autodenominados Autodefensas Gaitanistas de Colombia AGC, en el casco urbano del municipio de

Baha Solano Choco, en este lugar hace presencia militar la Marina y la Polica Nacional de Colombia.

Municipio de Mapiripn Meta (ver tabla anexa Acciones de estructuras Paramilitares en contra la

Poblacin Civil, hecho N.3)

El da 23 de octubre presuntos paramilitares intentan detener a defensores de derechos humanos de laComisin Interclesial de Justicia y Paz (Organizacin que hace parte de esta Veedura Social). Este grupoarmado pretenda crear un cerco para detener a los defensores quienes esquivaron el retn al salir en lamadrugada del municipio, los armados montaron el cerco tiempo despus que los defensores cruzaron por ellugar.

2. Hechos de autora incierta que podra tratarse de acciones encubiertas por parte de la Fuerza Pblica. (Ver

tabla anexa ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hechos N. 16 y

17).

En el periodo de observacin se registraron dos (2) posibles hechos de autora incierta que podra tratarse deacciones encubiertas por parte de la Fuerza Pblica en los municipios de Trinidad Casanare y Saravena -

Arauca.


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Municipio de Trinidad Casanare (Ver tabla anexa ver tabla anexa Acciones de la Fuerza

Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hechos N.16)

El 13 de noviembre en el municipio de Trinidad, Casanare, fue asesinado el lder campesino Daniel Abril,miembro de plataformas como la Voz de la Tierra, Movimiento Nacional de Vctimas de Crmenes de Estado,

La Coordinacin Colombia Europa Estados Unidos, el Congreso de los Pueblos, del Comit Cvico por los

Derechos Humanos del Meta, la Corporacin social para la asesora y capacitacin comunitaria (COSPACC)y con la Corporacin Claretiana NPB en defensa de la Ecologa y los Derechos Humanos. Daniel era un lderreconocido por su papel en las audiencias pblicas de seguimiento a las empresas petroleras en Casanare ysus denuncias contra stas, al igual que en contra de Corporinoqua por su inoperancia y complacencia conlas multinacionales petroleras que han ocasionado graves afectaciones ambientales en el departamento, ascomo contra la Fuerza Pblica por las violaciones de derechos humanos. Anteriormente haba sufrido unatentado, un intento de desaparicin forzada, montajes judiciales y sealamientos por parte de la Polica y elEjrcito de Casanare. Su asesinato, teniendo en cuenta los antecedentes, parece guardar una clara relacincon la labor de defensa de los derechos humanos y del territorio.

Municipio de Saravena Arauca (Ver tabla anexa ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica conafectacin a Poblacin Civil, hechos N.17)

De igual modo, en el municipio de Saravena, Arauca, la ONIC denunci la desaparicin el 5 de noviembre delcomunero indgena Ricardo Uncaria. La informacin manejada por las comunidades seala al Ejrcito comopresunto responsable del hecho, pues tuvo lugar en una zona donde haca presencia ste. Miembros de unacomunidad indgena prxima al Ro Bobaj, entre Arauca y Boyac, sealaron que haba visto a miembros delEjrcito con un indgena detenido al que le haban tapado la cara, en la zona el mismo da de los hechos. LaONIC teme que se hayan producido ms desapariciones en la zona alta de la cordillera y que acabetratndose de ejecuciones extrajudiciales.

3. Infracciones al DIH por parte de la Fuerza Pblica: (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con

afectacin a Poblacin Civil, hechos del N1 N15)

En el periodo de observacin se registraron quince (15) hechos con afectacin a poblacin civil, entrerequisas, allanamientos ilegales, intimidaciones, sobrevuelos, capturas irregulares, entre otros. De estoshechos sobresale lo sucedido en Argelia, Cauca, que dej un saldo de un (1) campesino asesinado, cinco (5)campesinos heridos con arma de fuego y dos (2) campesinos heridos con armas no convencionales, ademsde otras afectaciones a la poblacin civil.

Se documentaron casos de allanamientos ilegales sin orden judiciales efectuados por el Ejrcito Nacional,

seguidos de hurto a bienes de la poblacin en varios lugares del territorio; tal es caso que se presento envereda Yaneta, Municipio Rio Blanco - Tolima el da 22 de Octubre donde tropas del Ejrcito Nacionalinscritas a la Brigada mvil N8 realizaron allanamientos ilegales, hurto de bienes y detencin ilegal de

documentos (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hecho N1).

A estas situacin se le sumaron las detenciones arbitrarias en contra de tres (3) campesinos delcorregimiento de San Josde Apartado, municipios de Apartado Antioquia el da 25 de Noviembre; (ver


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tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hecho N7 );Igualmente en el

municipio de Briseo- Antioquia el da 25 de octubre, da de las elecciones municipales y departamentalestres (3) campesinos denunciaron que la Fuerza Pblica les haba comunicado que existan rdenes decaptura contra ellos, aunque no fueron presentadas en ninguna de las ocasiones y por tanto las capturas nollegaron a hacerse efectivas (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil,hecho N6).

El da 10 de Noviembre se registr en el municipio de El Tarra - Norte de Santander un hecho deempadronamiento y requisa ilegal, por parte del Ejercito Nacional, a la defensora de derechos humanosEliana Zafra, abogada de ASCAMCAT y miembro del CPDH Seccional Norte de Santander. El CPDH es partede esta Veedura (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hecho N

12).

En el municipio de Tula Valle del Cauca el da 23 de Octubre se presento una amenaza e intimidacin

policial realizada en contra de la personera de la institucin educativa Tcnico de Occidente, exigindole queretirar una denuncia previamente realizada el da 19 de Octubre contra un miembro de la SIJN por agresin

fsica (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hecho N4).

En las riberas del rio Naya, especficamente en la vereda Concepcin, municipio de Lpez de Micay Cauca

y en las veredas San francisco y Puerto Merizalde, municipio de Buenaventura - Valle del cauca, el da 24 deOctubre se denuncio la ocupacin de bienes protegidos por la poblacin civil por parte de integrantes delbatallnN3 Batalla de Palacedel Ejrcito Nacional (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica

con afectacin a Poblacin Civil, hecho N5).

.Por otro lado preocupa que el Ejrcito Nacional en conjunto la Polica Antinarcticos y en algunos casos elacompaamiento del ESMAD estn ingresando a los territorios a erradicar los cultivos de uso ilcito sin una

previa poltica de sustitucin gradual y concertada con las comunidades. Como resultado de la actuacindesproporcionada de los miembros de la Fuerza Pblica durante los das 18, 19 y 20 de noviembre en lasmencionadas zonas pobladas y reas rurales del municipio de Argelia, el joven campesino MILLER BERMEOACOSTA de 20 aos de edad, perdi la vida y cinco ms resultaron heridos por impactos de proyectil de armade fuego. Se registraron heridas por armas no convencionales en diez (10) labriegos, una (1) vivienda fueafectada por artefacto explosivo, se registraron seis (6) actos de pillaje, tres (3) vehculos automotoresresultaron averiados, los techos y paredes de 17 viviendas fueron alcanzados por proyectiles de arma defuego y nueve (9) ms registraron daos de diversa ndole, generando el desplazamiento forzado de cerca de

35 familias (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hecho N15)..

Igualmente se ha registrado la entrada masiva de Ejrcito con el objetivo de erradicar cultivos ilcitos sinconcertacin con las comunidades en la vereda La Esperanza, municipio de Puerto Rico, Meta desde el 23 deoctubre, generando desplazamiento de alrededor de 200 pobladores que se han visto obligados a abandonarsus territorios y generar aglomeracin de las comunidades afectadas en los lugares en donde se encuentranlos miembros de la Fuerza Pblica (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a PoblacinCivil, hecho N2)..

Otro hecho que representa graves infracciones al DIH por parte del Ejrcito es lo ocurrido en el municipio deBuenos Aires, Cauca, el 1 de noviembre. La denuncia de las comunidades seala que ese da se produjeron


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explosiones, ametrallamientos, hurto, amenazas, utilizacin de civiles como escudos humanos4, as comosobrevuelos de la zona por aviones drone; las comunidades denunciaron que los militares presentaron comomuerta a una persona, sin tener claridad del hecho, as como que llevaban a una persona indgenaencapuchada con ellos. Este episodio fue seguido de hostigamientos contra la poblacin que se acerc allugar, as como requisas posteriores para intentar confiscar las imgenes que las comunidades tomaron de losucedido (ver tabla anexa Acciones de la Fuerza Pblica con afectacin a Poblacin Civil, hechos N8 y N

10)...

4. Infracciones al DIH por parte de las FARC-EP (ver tabla anexa Acciones de las FARC-EP donde se afect

poblacin Civil, Hecho N1)

El da 4 de Noviembre se denunci un hecho de infraccin al DIH por parte de las FARC-EP, quienes alparecer colocaron una bandera en las instalaciones de la IPS ( Institucin Prestadora de ServiciosHospitalarios) UNIPA el Diviso, ubicado en el Resguardo indgena Aw de El Gran Sbalo, departamento deNario.

Recomendaciones de la Veedura Social

1. La veedura Social hace un llamado a la comunidad nacional e internacional y en particular,recomienda que dentro del papel de verificacin que sea apoyado por Naciones Unidas o/y otrasentidades internacionales se tenga en cuenta esta tema sensible y preocupante de reactivacin delparamilitarismo y posible connivencia con las fuerzas militares, que pueden afectar tanto el procesode paz, como la posibilidad de terminacin del conflicto armado.

2. La Veedura Social hace un llamado al Gobierno Nacional para que tome medidas concretas yestructurales en el desmonte efectivo del paramilitarismo.

3. Se instale una mesa intersectorial constituida por los ministerios de Justicia, Interior y Defensa, laVeedura Social y representantes de las Plataformas de Derechos Humanos y Paz para dar

seguimiento al fenmeno paramilitar que va en aumento de manera peligrosa y alarmante para elproceso de paz.

4. Se preparen todas las condiciones necesarias por parte del Gobierno Nacional, para lograr un cesebilateral al fuego.

5. Urge darle sostenibilidad y condiciones para el fin del conflicto, en este sentido se insta a laimplementacin de compromisos reales y efectivos sobre garantas y proteccin de derechoshumanos y desmonte del paramilitarismo dentro de los acuerdos suscritos por las partes.

6. Se insta a las partes (Gobierno Nacional y FARC- EP) a que diseen, implementen y monitoreenprotocolos frente a los compromisos pblicos que vienen adquiriendo y manifestando para aportar en

4http://www.reddhfic.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1025:hostigami

ento-bombardeo-del-ejercito-colombiano-en-territorio-del-municipio-de-buenos-aires-

cauca&catid=134:actualidad-2015&Itemid=358


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el des escalamiento del conflicto, acciones humanitarias, y en general hechos que sigan dandomuestras de la voluntad de paz de stas. Entre ellos los anunciados por las FARC-EP. Sobre laentrega de menores de edad que se encuentran reclutados. La Veedura Social est dispuesta ahacer seguimiento de todos los compromisos que se han hecho pblicos u oficiales, con el fin deapoyar en la terminacin del conflicto armado y avanzar hacia la construccin de la paz sostenible.

Veeduria cese unilateral, frente amplio por la paz, 9 informe

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