Venezuela: una sociedad escindida y la emergencia del proyecto nacional

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YSRRAEL CAMERO Formación sociohistórica de Venezuela

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Presentación de la primera sesión del módulo "Formación Sociohistórica de Venezuela" en el Diplomado en Liderazgo Social y Político. Recorremos la conformación de la sociedad monárquica como realidad escindida y conflictiva, la emergencia de proyecto nacional republicano hasta su crisis a mediado del siglo XIX.

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Y S R R A E L C A M E R O

Formación sociohistórica de Venezuela

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La conformación de una sociedad escindida

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La dinámica del poblamiento en el siglo XVI

Poblamiento: estabilización y expansión de los núcleos de implantación colonial.

El contacto inicial y las relaciones con lo indígena: de las razzias al régimen de Encomienda en la Venezuela colonial.

La aparición de la esclavitud durante el régimen de los Welser (1528-1545).

Extensión de las primeras formas económicas hispánicas.

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Estabilización y expansión de los núcleos de implantación colonial

1569 Cumaná

1527 Coro

1545 El Tocuyo

1548 Borburata

1552 Barquisimeto

1555 Valencia

1567 Caracas

1500 N. C. de Cubagua

1515 Cumaná

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El contacto inicial y las relaciones con lo indígena

Patrón de poblamiento fundamentalmente urbano: la institución del Municipio como eje del proceso de conquista hispano.

Patrones de propiedad: derecho de comunidad sobre las tierras y pastos trasladado desde la legislación castellana a América, se le suma el derecho de conquista.

Desarrollo de una base agropecuaria siguiendo 2líneas relacionadas con las necesidades desubsistencia de las nuevas comunidades y elenriquecimiento de los pobladores: Actividades económicas de subsistencia a nivel de

cada núcleo Actividades económicas que servirían de base a la

formación de un mercado. La formación de un mercado determinado por las

características de la base indígena.

Perspectivas de enriquecimiento por vía de la minería aún presentes como incentivos a la penetración en el territorio.

Aparición de la esclavitud, primera importación de africanos.

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El régimen de Encomienda en Venezuela (1545)

Objetivo teórico evitar la esclavitud de los indígenas y colocar a éstos bajo la protección de encomenderos.

Ordenanzas de Zaragoza (1518): instrucciones generales de la encomienda de indios.

Se otorgaban según el mérito de los solicitantes.

Los indios estaban obligados a trabajar para el encomendero dos o tres días a la semana.

Encomienda de servicio sustituida por la encomienda de tributo de acuerdo a las pero, ante la pobreza de la población indígena se mantuvo el servicio hasta 1687.

Obligaciones de los encomenderos para con los indios y para con el Estado español.

Encomienda y propiedad: la estructuración de la sociedad colonial.

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Aparición de la esclavitud africana

Los Welser traen los primeros esclavos.

A mediados de siglo los españoles introdujeron 80 que llevaron a las minas de Buria, algunos de ellos tomaron parte en el alzamiento del Negro Miguel en 1555.

En 1560 Sancho Briceño obtuvo licencia para introducir 200 esclavos y Simón de Bolívar pidió licencia para 3.000.

Durante el siglo XVI tenían como ocupación primordial la pesca de perlas y la explotación de las minas.

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La sociedad criolla y el ciclo del cacao: el siglo XVII

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Siglo XVII: el inicio del ciclo del cacao

Economía de plantación y el monocultivo.

Impacto del paisaje del cacao en la conformación de la sociedad.

Expansión de la ganadería y el comercio del cuero.

La incursión de los filibusteros como evidencia de la crisis hispana.

Crecimiento de la mano de obra esclava.

Una nueva elite criolla.

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El ciclo del cacao y la consolidación de la sociedad criolla

La relación con la Nueva España, La Guaira–Veracruz: inserción en el mundo atlántico.

Zonas de cultivo: las plantaciones costeras del centro.

Expansión de la plantación esclavista: el latifundio cacaotero.

La expansión de la economía monetaria.

La aparición del mantuanaje criollo y el comercio del cacao. Poder económico dividido entre: Propietarios de la tierra. Comerciantes y mercaderes.

Vocación monoproductora y monoexportadora.

Comercio de cacao 1621–1700

México 357.766 82,18%

España 71.595 16,43%

Otros 5.991 1,39%

Total 435.352 100%

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El paisaje del hato ganadero: la sociedad llanera

La construcción geohistórica de los llanos: el escenario del hato ganadero.

1620: cría de ganado mayor y menor se recupera en Oriente: Margarita, Unare, Llanos de Barcelona, Golfo de Cariaco y Guayana.

Ligada con diversas actividades económicas: abasto de carne vacuna, demanda de caballos y mulas para transporte, creciente actividad comercial de cueros, de carne salada y sebo.

Ocupación de los Llanos, hacia el sur, estableciendo hatos de cría de ganado mayor: desde San Sebastián se desplaza, por el río Guárico.

El Tocuyo fue el punto de partida hacia San Carlos, Araure, Ospino y Guanare.

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Extensión de las Misiones

Franciscanos: Misión Píritú (1656). Misión del Orinoco y Caura

(1734) Misión del Alto Orinoco (1772)

Capuchinos. Misión de Cumaná (1657) Misión de los Llanos de Caracas

(1658). Misión de Trinidad y Guayana

(1686) Misión de Maracaibo (1694).

Jesuitas: Misión de Guayana (1646). Misión del Meta y Casanare

(1661) Misión del Orinoco (1731)

Dominicos: Misión de Barinas y Apure (1709).

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Cambios en el paisaje: creación de unidades de producción

Norte costero: expansión de la haciendas de plantación latifundistas. Monoproductora.

Destinada a la exportación.

Esclavistas.

Los Llanos: expansión de los hatos, haciendas de ganadería extensiva.

En las periferias de las plantaciones: la economía de subsistencia y el conuco.

Las Misiones: los espacios de frontera y el poblamiento.

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¿La cúspide de la crisis…?

La muerte de Carlos II El Hechizado.

La Guerra de Sucesión Española (1700 – 1712).

¿Por qué no hay movimientos de independencia en el imperio hispanoamericano a inicios del siglo XVIII?

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Reformas y crisis de la relación colonial: el siglo XVIII

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Los Borbones: ¿reconquista de América?

Provisión de una fuerza militar adecuada. Reclutamiento de regimientos coloniales mantenidos permanentemente en pie. Organización de numerosas unidades de milicia.

Fortalecimiento de la monarquía frente a la Iglesia. Expulsión de los jesuitas (1767). Concilios eclesiásticos provinciales (1771).

Reforma de la Administración civil. Volver al predominio de los peninsulares, burócratas de carrera. Dividir el Virreinato del Perú. Creación de las intendencias, en Cuba en 1763, luego en la década de los 80’s crecimiento: 8

intendentes para el Río de la Plata (1782), 8 para el Perú y 12 para la Nueva España (1784), 5 a Centroamérica, 3 a Cuba, 2 a Chile y 1 a Venezuela.

Creación de la Junta Central de Hacienda. Nombramiento de superintendentes para reducir el poder de los virreyes. Idea de establecer un sistema tripartito:

Regentes: aparato judicial. Superintendentes: hacienda (desaparecen en 1787). Virreyes: administración civil y militar.

Reformas en el sistema de rentas. Creación de una burocracia fiscal asalariada. Establecimiento de nuevos monopolios de la Corona (1768 Estanco del tabaco).

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¿Y Venezuela?

Informe de Pedro José de Olavarriaga (1720)

Producción Consumo interno

Comercio exterior

Cacao 67.000 fgas 3.500 fgas 63.500 fgas

Tabaco 23.200 abs 4.200 abs 19.000 abs

Cueros 55.700 9.200 46.500

Azúcar Apenas bastaba para cubrir las necesidades internas

Algodón Con abundancia

La Guerra de Sucesión Española trajo crisis de escasez para Venezuela, al obstruirse los flujos comerciales.

Mantuanos consolidados en el poder a principios del siglo XVIII: prosperidad.

En la década posterior a 1713, las exportaciones de cacao subieron a 163.000 fanegas, en su mayor parte a México (A España sólo 9.500 fanegas).

Los precios bajaron en México antes de 1729. Con el Real Asiento inglés se diversifica el

comercio, al incluir a los ingleses. Entre 1701 y 1719 se reduce la navegación con

las Canarias y España, pero se mantiene con las Antillas y la Nueva España.

Extensión de la economía del conuco y las arboledillas.

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La Compañía Guipuzcoana (1728–1785)

Para controlar el comercio colonial de Venezuela: El cacao estaba dirigiéndose a México. Igualmente, existía una “dependencia”

del comercio con Holanda a través del contrabando por Curazao.

Privilegio del comercio recíproco entre España y la provincia de Venezuela (extendido en 1739 a Maracaibo).

Indignación criolla canalizada a través del Cabildo caraqueño.

Conflicto con el Asiento inglés (1728–1750) por la introducción de esclavos.

La revuelta de Juan Francisco de León (1749–1751).

Oposición de la Intendencia del Ejército y Real Hacienda (1776).

Disuelta el 10 de marzo de 1785.

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Los circuitos del comercio interno: el archipiélago colonial

Zona costera

Valles centralesDepresión

Barquisimetana

Piedemonte andino occidental

Franja norte llanera

Los Llanos

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Tensiones por estallar…

Las tensiones de una sociedad monárquica y la emergencia de una conciencia criolla. La Real Cédula de Gracias al Sacar

(1795). La unidad de la elite criolla: la común

alienación americana.

La alienación criolla: ¿El nacimiento del sentido de pertenencia americano?

El problema regional. El problema de la esclavitud. El ascenso de los pardos.

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La crisis de la relación colonial y la emergencia republicana

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Composición étnica de la población venezolana a finales del período colonial

Cantidad %

Españoles peninsulares 1.500 0,18

Criollos pertenecientes a la elite 2.500 0,31

Canarios nativos (inmigrantes) 10.000 1,25

Canarios criollos (blancos de orilla) 190.000 23,75

Pardos 400.000 50,00

Negros (esclavos, fugitivos y negros libres) 70.000 8,75

Indios 120.000 15,00

TOTAL 800.000

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La crisis de la relación colonial y la emergencia republicana

La crisis de la relación colonial (1797–1811).

El nuevo paradigma republicano.

La economía de guerra. Los caminos de la libertad

económica: la búsqueda de la integración al mundo capitalista.

El impacto diferencial de la independencia en las regiones.

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¿Por qué se produjo la independencia?

Contexto externo: Emergencia de la modernidad. Ante la doble revolución. Convulsiones: EEUU (1776–1783), Revolución

Francesa (1789–1799), Haití (1791–1804). Vinculación amenazada: el Reglamento de

Comercio Libre de 1778 y el posterior retroceso. El debate español.

Los factores internos: La lectura de la ideología desde España. El impacto paradójico del lenguaje y el

pensamiento moderno. Los republicanos americanos.

La coyuntura de 1808. Confluencia del tres grandes líneas de

desarrollo: Desenvolvimiento de los núcleos de poblamiento

que se habían implantado desde el siglo XVI. Proceso económico y social español. Expansión del capitalismo internacional.

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Caminos de la modernidad republicana

El debate constitucional y el concepto de ciudadanía: ¿de qué República hablamos? ¿ciudadanos o vecinos?

Revolución como mutación cultural: espacio público y nuevas prácticas culturales.

La República como pecado: el esfuerzo de Roscio.

La aparición de lo público y la emergencia de la Modernidad: nuevas formas y espacios de sociabilidad.

Lo público como espacio de creación de la ciudadanía.

La Modernidad como construcción de una nueva legitimidad: la nación y un nuevo sujeto, la “invención” del individuo.

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Caminos de la modernidad republicana

La tradición del pactismo hispano: la reflexión de los jesuitas y la antigua historia de las instituciones medievales

hispanas, la noción del vecino. El triángulo de las relaciones durante el siglo

XVIII: Modernos: defienden la noción del individuo. Absolutistas: defienden a la Corona. Constitucionalistas tradicionales: defienden el

pactismo histórico. Coincidencias:

Modernos–Absolutistas: conciben al poder como una relación binaria Estado–individuos (rechazan los privilegios de los cuerpos, tendencia homogeneizadora).

Absolutistas–constitucionalistas históricos: fundamentos históricos de la sociedad y en el imaginario de una sociedad estamental.

Modernos–constitucionalistas históricos: rechazo del poder absoluto y necesidad de representación de la sociedad.

El debate constitucional hispano y el debate americano.

La institución del Cabildo, la ciudad americana: “carácter oligárquico de los gobiernos municipales”

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Camino a la primera guerra civil

La primera etapa de la Revolución: el protagonismo mantuano.

El quiebre del orden y el nacimiento de la República.

La irrupción de la sociedad llanera: José Tomás Boves.

La Guerra Civil: republicanos versus monárquicos.

La preservación de las lealtades monárquicas de una gran parte de la sociedad: Caracas, Zulia, Coro.

La figura de José Antonio Páez: el gran articulador.

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Consecuencias a largo plazo

La independencia liberó a Venezuela del monopolio colonial y la abrió al comercio internacional.

La independencia reafirmó el poder de una nueva clase terrateniente proveniente de la guerra, fortaleciendo al latifundio.

La realidad del caudillismo: ruralización y desinstitucionalización de la vida política.

A pesar de que los pardos continúan excluidos adquieren la igualdad jurídica frente a los blancos.

La ruptura republicana y la presencia cultural y política del Rey en la República.

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La ruptura de Colombia y la esclavitud como problema

Amenazas colombianas para la elite venezolana:

Posibles políticas represivas contra “los no afectos a la causa de la Independencia”.

El carácter liberal de la República colombiana.

La expansión del abolicionismo contra la esclavitud: base económica de la elite venezolana.

Resistencia venezolana al proceso de manumisión y liberación de los esclavos que se desarrollaba en Colombia.

Ley Colombiana de 1821. Ley venezolana de 1830.

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Caudillismo y latifundio: el poder y su base

La realidad de la guerra y el debilitamiento de las bases de la propiedad agraria.

El problema de los haberes militares (1817 –1821, 1830).

La terrofagia de los líderes militares de la independencia.

La consolidación del latifundio tras la finalización del conflicto.

El Caudillo como evidencia de la ruralización y desinstitucionalización de la vida política venezolana.

El Caudillo como pervivencia de la cultura monárquica en la República.

Latifundio y caudillismo: el control sobre la mano de obra y el trabajo.

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El consenso inicial y la República Deliberativa (1830–1848)

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Venezuela, 1830: un país archipiélago

Escasez de población. Ruina de la economía,

destrucción de caminos. Economía no diversificada,

agro exportadora y monoproductora (de cacao a café).

Las haciendas eran propiedad de los blancos.

La mano de obra eran campesinos “libres”, pésimamente pagados.

Los esclavos estaban en proceso de manumisión a partir de 1830.

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Venezuela, 1830: endebles bases de una economía liberal

Núcleo agroexportador como polo de crecimiento económico y fuerza organizadora de lo social.

1770–1830: estructuración de las bases de una

economía liberal,

fundada en el principio de que la riqueza de la nación de sustentaba en el libre enriquecimiento del ciudadano común.

Reconoce y propicia la libertad de producir y negociar.

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Una “nueva” estratificación social

Blancos: antiguos blancos criollos, grandes terratenientes (la mayoría de los cuales vivía en las ciudades, absentistas), ricos comerciantes y prestamistas (criollos y extranjeros), militares de alto rango, altos funcionarios del gobierno, y algunos profesionales independientes.

Pardos: mayoría de la población urbana, grupo heterogéneo, artesanos y pequeños comerciantes, modestos trabajadores independientes.

Campesinos y clases populares: aparceros, medianeros, pisatarios, etc.

Proletarios del campo: sin tierras ni trabajo, muchos ex soldados convertidos en bandoleros, algunos en peones y atados a las haciendas a través de las fichas.

Esclavos: en proceso de manumisión desde 1830.

Indios.

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El nacimiento del Proyecto Nacional

En lo económico: restablecer la base agropecuaria y dar a la actividad económica un sentido acorde con el nuevo marco de relaciones internacionales.

En lo social: enfrentar las consecuencias de un orden resquebrajado, pero no demolido, es decir, preservar el orden.

En lo político: cohesión nacional. En lo ideológico: creación y

robustecimiento de una conciencia nacional: Proyecto Nacional. Lo que implica establecer una

identificación entre independencia y libertad, independencia e igualdad, independencia y progreso.

Expresiones: las constituciones y programas de partido.

Estado Liberal como única forma de organización política se la sociedad.

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El consenso inicial

La formación de la Sociedad Económica de los Amigos del País, para promover la agricultura, el comercio, las artes, oficios, “población e instrucción”.

Consenso de lo que queda de los blancos criollos propietarios (con el caudillo mayor) alrededor de una imagen del Estado–nación: República deliberativa, de notables, liberal, de los propietarios.

Modernización moderada. Ruptura política con el pasado colonial español,

preservación de los patrones de ordenación social. La plataforma del consenso es la Constitución de

1830. Llaman a la inmigración blanca para poblar y

reactivar la economía. El sostén político es la espada, la lanza, de Páez, quien

puede evitar el desbordamiento. Los privilegios de la guerra sustituyen a los

nobiliarios: los guerreros.

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Sociedad Económica de Amigos del País

Constitución prevista en la Ley Orgánica de Educación Pública de 1826, pero Conformada el 26 de octubre de 1829.

Acogió a hombres ilustrados, tanto venezolanos como extranjeros residenciados en Caracas.

En los Estatutos: “reunir a los hombres de sabiduría, talento y espíritu de servicio

para que hicieran diagnósticos precisos y difundieran las soluciones que condujeran al progreso de la sociedad venezolana”.

Buscó transformar la sociedad venezolana a través de la difusión de los llamados „conocimientos útiles‟ provenientes de los países industrializados.

De la Sociedad emanaron escritos de liberalismo doctrinario, con aplicaciones prácticas.

Publicaron diversos folletos sobre agricultura, comercio, industria, etc., con diagnóstico del estado del país y proyección de la mentalidad de la elite dirigente de Venezuela, de la que formaban parte.

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La Constitución de 1830

Construcción de un Estado Liberal Republicano.

Estado laico: la extinción de los fueros.

La República implica ciudadanía, ésta implica participación individual.

Se mantienen niveles de exclusión política.

Se garantiza el derecho de propiedad y las líneas generales de la libertad de comercio.

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Los límites de la ciudadanía

Artículo 14: Para gozar de los derechos de ciudadano se necesita:

1.º Ser Venezolano. 2.º Ser casado, ó mayor de 21 años. 3.º Saber leer y escribir; pero esta condición no será obligatoria hasta el tiempo que designe la

Ley. 4.º Ser dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea cincuenta pesos, ó tener una

profesión, oficio, ó industria útil que produzca cien pesos anuales, sin dependencia de otro en clase de sirviente doméstico, o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos.

Artículo 16 Los derechos de ciudadano se suspenden:

1.º Por enajenación mental. 2.º Por la condición de sirviente doméstico. 3.º Por ser deudor fallido. 4.º Por ser deudor de plazo cumplido á fondos públicos. 5.º En los vagos declarados tales. 6.º En los ebrios por costumbre. 7.º En los que tengan causa criminal pendiente. 8.º Por interdicción judicial.

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El momento electoral

Artículo 18: La primera autoridad civil de cada parroquia, asociándose con

dos vecinos notables designados por el Consejo municipal delcantón, formará dos meses antes de cada periodo de elecciones,una lista de los individuos que en el distrito de su parroquiatengan el derecho de sufragantes parroquiales, y la fijará en unlugar público; y otra de los que reúnan las cualidades que exigenpara los electores, y la remitirá á la primera autoridad civil delcantón. Esta, de acuerdo con el Consejo municipal, formara de laslistas de las listas de las parroquias una comprensiva de todos losciudadanos que tengan las cualidades para electores en el distritode su cantón, y la mandará a fijar en todas las parroquias un mesantes de cada periodo de elecciones. La autoridad que no formarey fijare en lugar público estas listas, será responsable del modoque determine la ley; pero las elecciones se verificarán siempre.Las autoridades indicadas en este artículo formaranrespectivamente un registro de sufragantes parroquiales, que secustodiara en cada parroquia, y otro de los que tengan lascualidades de electores, que se conservará a en la cabecera delcantón.

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La “política económica” liberal

Objetivos generales económicos de la República naciente: Restablecer y desarrollar la producción dedicada a la

exportación. Establecer un sistema de normas de funcionamiento para la

producción y el comercio, que hiciera posible el enriquecimiento privado, compatible con un mercado de libre competencia.

Establecimiento de relaciones diplomáticas y concertación de acuerdos económicos con las naciones a las cuales se percibía como principales mercados potenciales.

Ley de Libertad de Contratos 10 de abril de 1834. Estanco del Tabaco abolido en marzo de 1833. Ley de inmigración (1831) dedicada a los canarios,

modificada en 1837, ampliándola a todos los europeos. 1839 Banco Nacional Británico (-1849) 1841 Banco Nacional de Venezuela. Se crean aduanas habilitadas para el comercio exterior

en varios puertos, se ajusta el arancel aduanal. Reinserción en el circuito económico mundial:

economía orientada al circuito agroexportador. Reorganización de la Hacienda Pública. Al concluir el

primer gobierno de Páez ya el Tesoro Público se había impuesto como entidad del Estado.

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Economía agroexportadora: crecimiento (1828–1841)

Crecimiento de las exportaciones agrícolas, tanto en valor como en volumen.

Aumento de la producción. Con expansión de la demanda de café en el mercado internacional, comportamiento favorable de los precios.

Coyuntura de prosperidad económica. Expansión cafetera, se fortalece el

monocultivo agroexportador. El café se convierte en el pivote

central de la economía venezolana. Auge similar de las importaciones,

hasta superar la capacidad de compra (endeudamiento).

No hubo crecimiento del fisco coherente con el aumento de la producción/exportación (contrabando y evasión fiscal creciente en las aduanas).

Productores en bonanza, pero cada vez más endeudados.

La coyuntura empieza a estancarse en torno a 1839.

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Inversión extranjera y casas comerciales (1821–1848)

Aparición y expansión inicial 1821–1830: penetración comercial, iniciada en

Angostura (1817–1819) y pronto trasladada a Caracas y La Guaira. Predominio británico y alemán.

Consolidación de la burguesía comercial 1830–1838: adquiere carácter dominante en lo

económico. Su acción es propiciada por el poder político.

A partir de 1838 se diferencian de los comerciantes y hacendados, se convierten en los prestamistas por excelencia.

En el contexto de la crisis 1838–1848: aparece el Banco Colonial

Británico y el Banco Nacional de Venezuela, su acción genera conflictos entre los hacendados y la burguesía comercial, y a lo interno de la misma.

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Economía agroexportadora: depresión (1841–1850)

El estancamiento del período 1839–1841.

Después de 1842 las condiciones del mercado del café cambiaron.

El crecimiento de los precios del cacao no compensaron la caída del café.

Recesión que reflejaba la hipersensbilidad ante las fluctuaciones del mercado cafetero.

Merma de los ingresos del sector privado, lo que trajo su incapacidad para pagar las deudas.

Conflicto entre productores, comerciantes y prestamistas.

Reducción de la compra de bienes importados.

La crisis se propagó por la vía de la deuda privada con los prestamistas.

Merman aún más las finanzas públicas.

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La ruptura del consenso: aparece el Partido Liberal

Las críticas a la Ley del 10 de abril. Ligado al enfrentamiento entre

hacendados, comerciantes, y prestamistas.

Antonio Leocadio Guzmán y El Venezolano.

Una nación para los hacendados: partido de propietarios / productores.

Alternabilidad en el poder, “Auxilio a las industrias”, “Abolición de la Ley del 10 de abril de 1834”, “guerra al banco por sus monopolios y privilegios”.

La crisis económica se convierte en crisis social: rebeliones, saqueos, tumultos para 1846.

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El problema de las elecciones 1847

Crisis económica creciente.

Intranquilidad en el campo.

Conservadores sin candidato.

El Partido Liberal ante las elecciones: la candidatura de Guzmán.

La solución Urdaneta.

La búsqueda del candidato: la figura de José Tadeo Monagas.

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1848: el fin de la República Deliberativa

El Asalto al Congreso: 24 de enero de 1848.

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Del Monagato a la Guerra Federal (1848–1859)

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Del Monagato a la Guerra Federal (1848–1859)

Nepotismo, corrupción y persecución a los opositores.

“Política económica” de los Monagas:

Apoyo a los agricultores contra los prestamistas: expansión del latifundismo gracias a la enajenación de las tierras baldías a partir de 1848.

Apoyo al desarrollo de la ganadería, infructuoso.

Ciclos del café y desarrollo de la economía agroexportadora:

Inestabilidad, rebeliones mayores en 1848, 1849, 1853 y 1856.

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La abolición de la esclavitud (1854)

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Crisis de 1857

Caída de 20 a 30% en los preciosde las exportaciones de café, cacao,azúcar y cueros.

En los últimos meses de 1857,escasez de víveres en las ciudadesmás importantes.

La abolición de la esclavitud creóuna deuda interna de 40 millonesde pesos.

Abandono de las partidaspresupuestarias de las provincias.

Pago de salarios a los funcionariospúblicos retrasada de 6 u 8 meses.

Bandolerismo extendido.

Promulgada la Constitución de1857.

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Revolución de marzo (1858)

El 1 de marzo estalla la Revolución de marzo, con Julián Castro, el 15 cae Monagas. Coalición efímera entre liberales y conservadores.

Se extiende el bandolerismo, “bandoleros del llano”, campesinos rebeldes se extienden en el campo.

Gobiernos efímeros de JulianCastro (marzo 1858 – agosto 1859) y Manuel Felipe de Tovar (12 de abril de 1860 – 20 de mayo de 1861), líder del ala civilista del conservatismo.

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Convención de Valencia y Constitución de 1858

Intento infructuoso de conciliar posiciones, los diputados liberales se unen en torno a la idea del régimen federal de gobierno, pero los conservadores se impusieron.

Constitución de 1858 (31 de diciembre): sufragio universal de varones, reafirmaba la abolición de la

esclavitud y esbozaba reformas federales

elección de los gobernadores de provincias,

mayores poderes municipales.

Consenso imposible.