Venta, prostitución y utilización de niños - Trabajo de Investigación
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UNIVERSIDAD DE ZAMORA – FACULTAD DE DERECHO I. CARATULA VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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I. CARATULA
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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II. ÍNDICE
I. CARATULA...................................................................................................................................1
II. ÍNDICE.........................................................................................................................................2
III. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
IV. DESARROLLO..........................................................................................................................4
V. HIPÓTESIS...............................................................................................................................16
VI. PROPUESTAS........................................................................................................................18
VII. CONCLUSIONES...................................................................................................................19
VIII. ANEXOS.................................................................................................................................20
IX. FUENTES DE INFORMACIÓN.............................................................................................32
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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III. INTRODUCCIÓN
La venta, prostitución y utilización de niños no es un problema nuevo,
podemos observar que desde el surgimiento de antiguas civilizaciones este
problema se ha dado por lo menos en algún porcentaje. En la actualidad es un
problema que aqueja e interesa a la población en general dado su considerable
aumento en los últimos años, pues datos estadísticos nos arrojan números sin
precedentes, que dejan en entredicho la competencia de nuestros gobiernos para
cumplir con dos de sus tareas más primordiales, la salvaguarda de las personas y
su facultad para hacer valer los reglamentos, que esta materia, han sido creados
por los mismos estados y por organizaciones importantes como la ONU, la CNDH
y cada unos de las entidades federativas.
Tomaremos entonces en cuenta los factores que propician este tipo de
actos, partiendo desde una conceptualización inicial de términos, para entender a
fondo la problemática, quiénes se ven afectados y quienes se ven beneficiados; de
igual manera daremos a conocer los principales datos aportados por ONG´s y se
realizará una comparativa entre lo establecido a nivel estatal, federal e
internacional con lo que sucede día a día en la sociedad.
Lo que se busca con esta investigación es ampliar el panorama visual de
todas las personas y aportar al conocimiento popular, la realidad de uno de los
problemas que más ACTIVIDAD debería generar a nuestros gobiernos. Se intenta,
concientizar al público en general acerca de lo que algunos niños consideran su
día a día y se pretende establecer algún tipo de mecanismo de protección que
asegure y garantice el cumplimiento de lo señalado por los múltiples preceptos en
materia infantil.
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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IV. DESARROLLO
La venta, prostitución y utilización de niños, no es una situación nueva en
nuestra sociedad. Lamentablemente siempre se han dado acontecimientos de
esto tipo. Los factores que los originan pueden ser variados, ya sea porque en
algún momento de la historia esto no fue regulado o penalizado, por alguna
irregularidad mental por parte de quien comete estos actos, o bien, por el lucro
que pueden obtener de ello.
Es necesario, antes de analizar la problemática, conocer el significado de
los términos ¨Venta¨, ¨Prostitución¨, ¨Utilización¨ todas ellas referidas a los niños.
Iniciaremos pues con el artículo primero de la Declaración Universal De Los
Derechos De Los Niños, para entender jurídicamente a quién puede llamársele
¨niño¨ se le considera niño a todo aquel individuo que sea menor de 18 años.
Según la Sra. Ofelia Calcetas Santos, Relatora Especial de la Comisión de
Derechos Humanos sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de niños en la pornografía:
La venta de niños1: Se define como la transmisión a otro de la patria
potestad de un niño, o de su custodia física, o de ambas, con carácter más o
menos permanente y con cualquier propósito, mediante remuneración u otra
recompensa o contraprestación". Esta definición excluye las transacciones de
carácter estrictamente temporal, como el "alquiler de niños" y, por tanto, crea
menos confusión sobre si una transacción debe calificarse de venta, prostitución o
pornografía.
Prostitución infantil2: En general se ha definido tradicionalmente como la
unión sexual con una mujer por una remuneración u otra contraprestación.
______________________
1, 2 Asamblea General de la ONU, cuadragésimo periodo de sesiones, 20 de septiembre de 1995,
sobre Venta, Utilización y Prostitución de niños.
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Esta definición ha sufrido transformaciones últimamente y ha dejado de
limitarse a las mujeres, por un lado, y a la unión sexual, por otro. El Black's Law
Dictionary, en su sexta edición de 1990, define la prostitución como la realización,
el ofrecimiento o la aceptación de un acto sexual por un precio.
Utilizando y aplicando los criterios mencionados a la prostitución infantil, la
Relatora Especial la define como "la acción de contratar u ofrecer los servicios de
un niño para realizar actos sexuales a cambio de dinero u otra contraprestación
con esa misma persona o con otra". Cabe destacar que en virtud de esta
definición, la prostitución infantil no la "comete" el propio niño, sino la persona que
contrata u ofrece sus servicios. La definición disminuiría por tanto la confusión con
otras formas de explotación y malos tratos de niños.
Utilización de niños en la pornografía: Difícilmente podrá encontrarse
ejemplo más claro de las complicaciones derivadas del advenimiento de las
modernas tecnologías que la pornografía, incluida la infantil. Incluso una rápida
ojeada a las definiciones de utilización de niños en la pornografía citadas en los
informes del anterior Relator Especial.
Remontémonos primero a esos momentos de la historia en donde la venta,
prostitución y utilización de niños no era reglamentado, podemos viajar hasta los
inicios de la familia. Los grandes jefes de las tribus eran protectores de cada uno
de los miembros de su grupo, además de que instintivamente los actos de
prostitución eran poco vistos por el hecho de que durante generaciones los
hombres observaron los patrones de comportamiento de sus ancestros:
Un hombre más una mujer, daban origen a los
descendientes, a los futuros guerreros que en su
momento defenderían a la tribu.
Sin embargo es posible la observación de un
antecedente para el caso de la utilización de niños (sin que sea parecido a la
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concepción actual de ello) pues los jefes de las familias que se encargaban de
gobernar, en ocasiones llegaban a arreglar matrimonios con otros grupos para
hermanarse cuando quienes eran destinados a las uniones arregladas eran
apenas unos niños.
No es hasta al surgimiento de las civilizaciones cuando aparecen este tipo
de negocios, donde las víctimas eran los niños y los beneficiados cualesquiera
que pudieran aprovecharse de ellos y claro quienes pudiesen pagar por ellos.3
Si nos situamos en el antiguo imperio Romano, podemos observar que esto
era algo común, si no en general, entre los esclavos sí. Tenemos que tener en
cuenta que en esta época los esclavos no se consideraban como personas, por lo
que utilizarlos, venderlos o prostituirlos, no significaban otra cosa que símbolo de
grandeza.4
En la Edad Media, se creía que los niños ignoraban toda noción de placer y
dolor, creencia que aún perdura. En este tiempo ¨niños¨ eran todas aquellas
personas menores de 15 años. Sufrían constantemente de abusos, pues tenían la
creencia de que los menores no eran corruptibles y el dolor no era propio de ellos.
Aunque si bien es necesario decirlo, la venta como tal no existía, pues cuando una
familia se quería deshacer de un miembro bastaba con desterrarlo; tampoco se
daba la prostitución por que los abusar de los menores no estaba mal visto.
México no sería la excepción, durante la época de la colonia, la venta y
prostitución de las niñas y niños tanto criollos como indígenas aunque no era tan
vista con la misma frecuencia que ahora, también se daba, pues niños y niñas
indígenas eran vendidos a los a los españoles para servidumbre.
_____________________
3 Evolución de la familia, Historia de la Familia, en http://www.innatia.com/s/c-organizacion-
familiar/a-evolucion-de-la-familia.html y mailto:http://lanaveva.wordpress.com/2011/08/17/formas-
de-vida-de-los-ninos-en-la-edad-media/4 Ius Literus, La familia romana, en http://www.luduslitterarius.net/realia/La_familia_romana.html
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La prostitución por otra parte, se daba con menor frecuencia aún pues el
hecho de considerar a los nativos mexicanos e incluso a los menores españoles
peninsulares como jerárquicamente inferiores, hacia que no los concibieran como
lo suficiente para ellos.
A raíz de lo sucedido durante las guerras y debido a la orfandad de muchos
menores, había personas que se aprovechaban de la situación tomando a niños y
adolecentes para poder comercializar con ellos, utilizarlos como criados o para
aprovecharse de ellos utilizándolos para actos sexuales.
Cabe señalar que la mayoría, si no es que ninguno de los niños, ha elegido
este tipo de situaciones, pues aunque en la actualidad se dan algunos casos de
que ellos mismo eligen el negocio, la verdad es que los adultos son generalmente
quienes se aprovechan, ya sea de sus condición socioeconómica o de su
imposibilidad para defenderse, para de esta manera hacer con ellos lo que
quieran.
Pero ¿a qué se debe la prostitución infantil?
La utilización popular del término "pedofilia" engloba a todas las personas
que se involucran en relaciones sexuales con niñas y niños. La pedofilia, una
preferencia sexual por niñas y niños pre-púberes, no constituye un delito en sí
mismo. Sin embargo el acto de mantener relaciones sexuales con una niña o niño
es lo que constituye un crimen. Sin embargo, una persona que explota o abusar
sexualmente de un niño o niña no es necesariamente un pedófilo, la mayoría de
las veces solo busca sacar provecho de este “negocio” tan lucrativo y al mismo
tiempo, cruel. 5
________________________
5 Humanium, apoya a los niños, sistema de apadrinamiento, apartado temas > explotación, en
http://www.humanium.org/es/enfoques-tematicos/explotacion/
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Los pedófilos (quienes demandan producto) y las personas involucradas
(quienes aportan producto) en este crimen provienen de todas las profesiones y
clases sociales, se pueden encontrar en cualquier país. Pueden ser
heterosexuales u homosexuales, y aunque la mayoría de delincuentes sexuales
de menores son hombres, también pueden ser mujeres.6
Desafortunadamente, las medidas tomadas por la mayoría de los gobiernos
en el mundo no han sido suficientes para terminar con esta forma tan cruel de
violencia hacia los niños y en muchos de los casos los mismos gobiernos de los
países se encuentran involucrados en redes de prostitución y pornografía infantil.
La venta, prostitución y utilización de niños se da principalmente por:
El lucro que deja este tipo de actuaciones.
Ausencia de valores inculcados y la moral.
Bajo nivel educativo.
Porque quienes son sometidos a realizar estos actos han sido amenazados.
Porque es una manera de subsistir.
Entre muchos otros.
De acuerdo con el último estudio que realizó la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), en Puebla, así como en la Ciudad de México,
Guanajuato, Jalisco y Baja California Norte son rehenes de unas 500 bandas
dedicadas a la prostitución infantil.
El informe también señala que las mismas bandas trafican a mujeres
indígenas provenientes principalmente de estados como Chiapas, Tabasco,
Veracruz, Puebla, Oaxaca, Tlaxcala, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco y
Baja California Norte.
______________________
6 COLOMBINOS, Flores Andrés, ¨ Parafilias y variantes sexuales¨, cuadernos de sexología no. 7,
editorial A & M, 3° edición, año 2002.
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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A principios del 2008, el Instituto de Migración en Puebla (INM), confirmó
que en la entidad poblana sí han detectado bandas bien organizadas que explotan
laboral y sexualmente a hombres, mujeres y niños, los delincuentes son
procedentes principalmente de Centroamérica.
Más de seis millones de niños y jóvenes están en riesgo de abandono
familiar y social en nuestro país. El DIF tiene censados nacionalmente a 43 797
niños y niñas de la calle que están en situación vulnerable, marginados y
abandonados; las niñas sufren abuso sexual y son víctimas de la industria del
sexo (pornografía y prostitución). EL Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia alertó sobre un incremento en la venta de servicios sexuales con
infantes y adolescentes.
El problema, “crece a pasos agigantados. Por dar un ejemplo la policía
cibernética ha informado que existen entre 72 y cien mil sitios de pornografía, de
los cuales más de 570 fueron detectados tan solo en México, en el último año, y
aparece un sitio nuevo cada 22 segundos”.
Según la UNICEF, de los 52 millones de mexicanos que viven en la
pobreza, 24,7 millones son menores de edad, y un millón de ellos padece
desnutrición.7
Sólo en la India entre 270,000 y
400,000 menores están siendo prostituidos
en estos momentos, y cada año 3,000
niñas indias son obligadas a prostituirse
por primera vez.
En Tailandia la situación afecta a 80.000 menores, de las cuales 60.000 no
alcanzan los 13 años de edad. En Indonesia el 20% de las mujeres explotadas
sexualmente son menores de edad.
______________________
7,8,9 GUTIERREZ, Tadeo Olimpo, Seminario de Tesis Sobre Prostitución Infantil, Mayo 17, 2009.
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
Datos aportados por Humanium, ONG internacional
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La realidad es que la mayoría de los niños y niñas explotados termina
muriendo de SIDA, tuberculosis u otras enfermedades como consecuencia de las
relaciones que son obligadas a mantener. Se calcula que en el año 2000 más de
50,000 menores por el SIDA.8
En las grandes potencias mundiales como Estados Unidos y Canadá se
prostituye en la actualidad a cerca de 100,000 menores (20,000 en la ciudad de
Nueva York). Al menos otros 100,000 son explotados en la "industria" de la
pornografía infantil.9
- Argentina es uno de los países con mayor índice
según la ONU.
- 1 millón ingresa cada año en el circuito.
- Sólo en Asia son prostituidos cerca de 1 millón de
menores.
- 500 mil menores son prostituidos en Brasil.
En España son más de 5000 los menores detectados en las redes de
prostitución. El 22% de las prostitutas que en la actualidad ejercen en
España comenzó a vender su cuerpo antes de cumplir los 18 años de edad.
En Nicaragua desaparece un niño cada tres días.
Entre 100 y 200 dólares se venden en México a las niñas traídas desde
Honduras, Guatemala y El Salvador. 10
Impacto en la niñez.
El derecho a disfrutar la niñez y a llevar una vida productiva, gratificante y
digna se ve muy seriamente comprometido por la explotación sexual comercial,
que puede ocasionar graves consecuencias en el desarrollo físico, psicológico,
moral y social de la niñez.11
_____________________10,11 Documento PDF, Descarga directa, apartado ¨Los Números Del Negocio¨ e ¨Impactos en la
niñez¨ en, www3.diputados.gob.mx/camara/content/.../prostitucion%20infantil.pdf
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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El daño más inmediato que enfrenta la niñez explotada es la violencia física
por parte de quienes la explotan, incluyendo a "chulos" o "madames", traficantes y
clientes. Existen muchos relatos estremecedores contados por niñas (os), que han
sido abofeteados, pateados, golpeados hasta dejarlos inconscientes, quemados
con cigarrillos, y violados por negarse a trabajar.
La niñez es más vulnerable a las enfermedades de transmisión sexual,
incluyendo la infección con VIH, ya que sus tejidos corporales son dañados más
fácilmente. Además, la niñez explotada a menudo no está en posición de negociar
sexo seguro, y muchos carecen de acceso a la educación sobre SIDA y prácticas
sexuales preventivas.
Los impactos psicológicos de la explotación sexual son más difíciles de
medir, pero no menos dolorosos para los menores. Muchos niños (as) que han
sido explotados reportan sentimientos de vergüenza, culpa y baja autoestima, y
algunos no consideran que valga la pena ser rescatados
Otras crean una realidad diferente y llegan a pensar que la prostitución fue
su opción, que quieren ayudar a mantener a su familia o que su "chulo" es en
realidad un novio que las ama.
Algunas sufren debido a la estigmatización o al conocimiento de que fueron
traicionadas por una persona en la que confiaban; otros sufren pesadillas,
insomnio, desesperanza y depresión. Las personas que trabajan con niñas (os)
explotados comparan estos sentimientos con aquellos que presentan las víctimas
de tortura. Para sobrellevarlo, algunos niños (as) intentan suicidarse o se refugian
en las drogas. 12
_______________
Documento PDF, Descarga directa, apartado ¨Los Números Del Negocio¨ e ¨Impactos en la niñez¨
en, www3.diputados.gob.mx/camara/content/.../prostitucion%20infantil.pdf
VENTA, UTILIZACIÓN Y PROSTITUCIÓN DE NIÑOS
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Muy pocos programas de rehabilitación han tenido resultados exitosos, si se
considera como éxito que un niño de la prostitución, regrese a vivir con una familia
felizmente reunida y vuelva a tener una vida "normal," pues lamentablemente,
muchos niños que han sido víctimas de explotación sexual continúan trabajando
en dicha “industria” o regresan posteriormente a la misma.
Pero, ¿Qué dice la legislación mundial acerca de esto?
LEGISLACIÓN ARTÍCULO DELITO SANCIÓN
Michoacán 162Corrupción de
menores.
De seis meses a 5 años de
prisión.
Michoacán 163Pornografía
infantil.
Se impondrá pena de seis a diez
años de prisión y multa de mil a
cuatro mil días de salario mínimo.
Jalisco 136
Corrupción de
menores y
Pornografía infantil.
Se impondrán de tres a seis años de
prisión y multa de cien a doscientos días
de salario mínimo.
Veracruz 243Tráfico de
menores.
Se impondrán prisión de cinco a
quince años y multa hasta de
cuatrocientos días de salario.
Veracruz 285
Corrupción de
menores o
incapaces.
Se impondrán de cuatro a doce años
de prisión y multa hasta de
quinientos días de salario.
Veracruz 290
Pornografía de
menores o
incapaces.
Se impondrán de cinco a quince
años de prisión y multa hasta de
quinientos días de salario
Veracruz 292Lenocinio y trata de
personas.
Se sancionará con prisión de dos a
diez años y multa de quinientos a mil
días de Salario.
Baja California
Sur214
Corrupción y
explotación de
menores e
incapaces.
Se le aplicará prisión de cinco a diez
años y hasta doscientos días de
multa.
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Baja California
Sur233 Tráfico de Menores.
Se aplicará prisión de tres a diez
años, hasta doscientos días de multa
y pérdida de los derechos de familia.
Durango 365Tráfico de
menores.
Se le impondrán de dos a nueve
años de prisión y de doscientos a
quinientos días multa.
Durango 367
Retención y sustracción
de menores o incapaces,
y con
Fines de corrupción o
tráfico de órganos.
Se le impondrán de uno a cinco años
de prisión y de cien a quinientos días
multa.
Quintana Roo 191
Corrupción de
personas menores
de edad.
Se le aplicarán de cuatro a once
años de prisión, de cincuenta a
doscientos días multa y se le
inhabilitará para ser tutor.
Quintana Roo 192Turismo sexual
infantil.
Se le impondrá una pena de siete
a quince años de prisión y de
trescientos a quinientos días de
multa.
Leg. Federal 200
Corrupción de
personas menores
de 18 años o
incapaces.
Se le impondrá una pena de siete
a quince años de prisión y de
trescientos a quinientos días de
multa.
Leg. Federal 202
Pornografía de
menores de 18 años
o incapaces.
Se le impondrá la pena de siete a
doce años de prisión y de
ochocientos a dos mil días multa.
Leg. Federal 203
Turismo sexual en
contra de personas
menores de 18
años.
Se le impondrá una pena de siete a
doce años de prisión y de
ochocientos a dos mil días multa.
Leg. Federal 204
Lenocinio de
personas menores
de 18 años
Al responsable de este delito se le
impondrá prisión de ocho a quince
años y de mil a dos mil quinientos
días de multa.
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Datos tomados de los Códigos Penales de algunos de los estados a manera comparativa.
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Por su parte la ONU, en una de sus asambleas establece lo siguiente:
En la Convención sobre los Derechos del Niño se reconoce el derecho del
niño a la protección contra la explotación económica y la realización de trabajos
que puedan ser peligrosos, entorpecer su educación o afectar su salud o
desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Manifestando su profunda
preocupación por la práctica difundida y continuada del turismo sexual, a la que
los niños son especialmente vulnerables ya que fomenta directamente la venta de
niños, su utilización en la pornografía y su prostitución.
Se reconoce que algunos grupos especialmente vulnerables, en particular
las niñas, están expuestos a un peligro mayor de explotación sexual, y que la
representación de niñas entre las personas explotadas sexualmente es
desproporcionadamente alta.
Preocupados por la disponibilidad cada vez mayor de pornografía infantil en
la Internet y otros medios tecnológicos modernos y recordando la Conferencia
Internacional de Lucha contra la Pornografía Infantil en la Internet (Viena, 1999) y,
en particular, sus conclusiones, en las que se pide la penalización en todo el
mundo de la producción, distribución, exportación, transmisión, importación,
posesión intencional y propaganda de este tipo de pornografía, y subrayando la
importancia de una colaboración y asociación más estrechas entre los gobiernos y
el sector de la Internet.
Se estima que será más fácil erradicar la venta de niños, la prostitución
infantil y la utilización de niños en la pornografía si se adopta un enfoque global
que permita hacer frente a todos los factores que contribuyen a ello, en particular
el subdesarrollo, la pobreza, las disparidades económicas, las estructuras
___________________
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13 Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, emitido por la ONU, el 25 de mayo del 2000, en http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc-sale.htm
socioeconómicas no equitativas, la disfunción de las familias, la falta de
educación, la migración del campo a la ciudad, la discriminación por motivos de
sexo, el comportamiento sexual irresponsable de los adultos, las prácticas
tradicionales nocivas, los conflictos armados y la trata de niños.
Tomando nota de las disposiciones de los instrumentos jurídicos
internacionales relativos a la protección de los niños, en particular el Convenio de
La Haya sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en materia de
Adopción Internacional, la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles del
Secuestro Internacional de Niños, la Convención de La Haya sobre la Jurisdicción,
el Derecho Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en materia
de Responsabilidad Parental y Medidas para la Protección de los Niños, así como
el Convenio No. 182 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la
prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación.
En consideración a todo lo anterior, se promulgó un protocolo facultativo
especial compuesto por 17 artículo relativos a la protección de los niños y las
niñas contra los delitos de prostitución, utilización y venta, cometidos en su contra.
Junto a este protocolo se encuentran diversas convenciones, relatorías y
declaraciones estipulan la observancia y combate de los actos que obstruyan el
libre ejercicio de los derechos de los niños.
o Declaración Universal de los Derechos de los niños y las niñas.
o Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo
a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la
pornografía.
o Relator Especial sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la
utilización de niños en la pornografía, del 20 de noviembre de 1989.
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o Programas como la UNICEF United Nations International Children’s
Emergency Fund (Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones
Unidas para la Infancia, en castellano).
o Los derechos de la infancia, emitidos por la cámara de diputados.
V. HIPÓTESIS
1.- PREGUNTA PROBLEMA:
¿Es suficiente la creación de leyes en materia de protección a menores de
edad sin que exista un órgano independiente que se encargue de la observancia
directa del cumplimiento de las mismas?
2.- HIPÓTESIS:
En la actualidad, la venta, prostitución y utilización de niños es una situación
muy real que afecta una gran cantidad de menores, no sólo en nuestro país, sino
que en todo el mundo, pues es ahora un mercado con el que se lucra por la gran
ganancia que este deja.
Aunque nos es posible notar la preocupación de nuestros gobiernos por la
gran cantidad de leyes expedidas, convenciones realizadas y asambleas llevadas
a cabo con la finalidad de apoyar a la protección de menores, también es cierto
que no sirve de mucho pues estos actos se siguen presentando y cada día con
una mayor frecuencia.
Existen diversas organizaciones e instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que se encargan de la protección de los niños, pero a pesar de
ello no es posible para la sociedad mexicana ver un cambio significativo en este
rubro.
3.- VARIABLES:
a) DEPENDIENTE: No es un problema nuevo que se haya presentado de
manera espontanea, sino que durante la historia de la humanidad este tipo de
situaciones se han llevado a cabo siempre, aunque no en comparación con lo que
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vemos ahora. Desde la creación de nuestra leyes se ha intentado proteger a los
miembros más indefenso de la sociedad, los niños; no es de está por demás decir,
entonces, que todas la legislaciones de nuestro país contienen entre su articulado,
preceptos a favor del cuidado de los infantes.
Debemos también tomar en cuenta los tratados, asambleas y convenciones en las
que México ha sido parte y que por tanto se ha comprometido a seguir al pie de la
letra.
B) INDEPENDIENTE: La simple creación de leyes sobre esta materia no es
suficiente para frenar estos actos. La creación de un órgano especializado en
garantizar la seguridad y salvaguarda de los menores con una intervención
directa, puede ser una solución que favorezca la situación de los niños de nuestro
país, e incluso, podría ser un mecanismo que otras naciones podrían adoptar,
para no sólo atender este tipo de problemas sino cualquier otro que ponga al
infante en peligro y proteja sus derechos.
RELACIÓN: Nuestra hipótesis está basada en una comparativa entre lo
establecido a nivel estatal, nacional e internacional con lo que en verdad ocurre
ante nuestros ojos día con día. La creación de un órgano especializado que se
encargue de a protección de los derechos de los niños es de suma importancia
puesto que las instituciones y organizaciones que hasta este momento se han
creado con estos fines no han logrado cumplir con su supuesto fin.
La creación del mencionado órgano debe contemplar el hecho de que se
debe garantizar todos los derechos que los niños tienen y no intervenir ni perturbar
a las instituciones ya creadas, en la realización de las tareas que ya están siendo
resueltas por ellas.
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VI. PROPUESTAS
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PRESIDENTE
AGENCIA I AGENCIA II AGENCIA III
PRESIDENTE PRESIDENTE PRESIDENTEADMISIONES ADMISIONES ADMISIONES
ANALISTAS, AGENCIA I ANALISTAS, AGENCIA II ANALISTAS, AGENCIA III
INVESTIGADORES DE CAMPO
INVESTIGADORES DE CAMPO
INVESTIGADORES DE CAMPO
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Título: Instituto Nacional de Protección y Defensa a los Derechos del
Menor.
Miembros en orden jerárquico:
Presidente del instituto.
Presidente de la agencia primera.
o Admisor de la agencia primera.
Analista 1 de la agencia primera.
Analista 2 de la agencia primera.
Analista 3 de la agencia primera.
Analista 4 de la agencia primera.
Investigador de campo 1.
Investigador de campo 2.
Investigador de campo 3.
Investigador de campo 4.
Presidente de la agencia segunda.
o Admisor de la agencia segunda.
Analista 1 de la agencia segunda.
Analista 2 de la agencia segunda.
Analista 3 de la agencia segunda.
Analista 4 de la agencia segunda.
Investigador de campo 1.
Investigador de campo 2.
Investigador de campo 3.
Investigador de campo 4.
Presidente de la agencia tercera.
o Admisor de la agencia tercera.
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Analista 1 de la agencia tercera. Analista 2 de la agencia tercera. Analista 3 de la agencia tercera. Analista 4 de la agencia tercera.
Investigador de campo 1.
Investigador de campo 2.
Investigador de campo 3.
Investigador de campo 4.
Funciones:
Presidente: El Presidente ejerce la representación legal del Organismo y
es el responsable de formular los lineamientos generales para las actividades
administrativas y dictar las medidas específicas que juzgue convenientes para el
mejor desempeño de las funciones del organismo.
Para el mejor cumplimiento de sus objetivos celebra, en los términos de la
legislación aplicable, acuerdos de coordinación y convenios de colaboración con
autoridades y organismos de defensa de derechos humanos, así como con
instituciones académicas y asociaciones culturales.
Presidentes de las agencias: Cada uno de los presidentes de las
agencias tienen la obligación de aplicar la legislación vigente en el territorio
mexicano para la resolución de los casos que en cada una de la agencias se
presenten.
Será también su obligación coordinar a los analistas y mantenerse al tanto
de los casos que entren a cada agencia por conducto de los admisores, sirviendo
como jurisconsultos y en caso de ser necesario salir como agente de campo para
atender casos especiales.
Admisores: Los admisores serán encargados de evaluar y considerar la
prioridad de los casos que se presenten ante el instituto, para rechazarlos o
aceptarlos según considere.
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Analistas: Cada uno de los analistas se encargará de aplicar criterios
legales correspondientes a la entidad federativa donde se encuentre para aplicar
la ley como corresponda a cada caso, utilizando los preceptos federales y lo
establecido en pactos, asambleas y tratados internacionales que México haya
celebrado, bajo el principio pro persona, que garantice el mayor beneficio al
menor.
Agentes de campo: La función de los agentes de campo será cerciorarse
de que la realidad y veracidad de cada caso presentado, así como realizar las
debidas notificaciones.
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VII. CONCLUSIONES
La venta, utilización y prostitución infantil son una problemática que afecta
directamente a millones de personas menores de edad y que día a día incrementa
el número de víctimas por las grandes ganancias de este, ahora negocio, tan
lucrativo.
Es importante la creación de reglamentos y leyes que favorezcan el cuidado
y salvaguarda de los niños, pues se encargan de velar por el bienestar de los
infantes, pero es necesario también argumentar que la creación de estas
normatividades, no asegura al cien por ciento su cumplimiento al pie de la letra y
por esto es necesario la intervención de diversos órganos e instituciones y
organizaciones, gubernamentales y no gubernamentales que de alguna manera
intervengan de manera más directa a la pronta resolución del problema.
Esto realmente aunque puede dar una solución inmediata no resuelve los
problemas de raíz, pues este tipo de situaciones muy probablemente no frenarán
definitivamente. Se considera necesaria la intervención de las instituciones
mencionadas, pues estás atacan problemas si no directos, si aquellos que pueden
hacer surgir otro tipo de comportamientos, pues detrás de esta clase de actos hay
problemas que los originan y son estos los que organizaciones como la ONU, la
UNICEF e institutos con el DIF, resuelven con tal de prevenir conductas futuras.
Podemos de igual forma atender a lo que ¨esto¨ es, un negocio, si no hay
demanda de este producto, no habrá quien lo proporcione.
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VIII. ANEXOSANEXO I
Que canten los niños – José Luis PeralesDuración 4:40 mins.Autor/Interprete: José Luis Perales.Albúm: Con el paso del tiempo.Año: 1996.
Dirección electrónica: https://www.youtube.com/watch?v=nGxv0X20ik0
Letra:Que canten los niños, que alcen la voz,
que hagan al mundo escuchar,
que unan sus voces y lleguen al sol,
en ellos está la verdad.
Que canten los niños que viven en paz,
y aquellos que sufren dolor,
que canten por esos que no cantarán
porque han apagado su voz.
Yo canto para que me dejen vivir,
yo canto para que sonría mamá,
yo canto porque sea el cielo azul,
y yo para que no me ensucien el mar.
Yo canto para los que no tienen pan,
yo canto para que respeten la flor,
yo canto porque el mundo sea feliz,
yo canto para no escuchar el cañón.
Que canten los niños, que alcen la voz,
que hagan al mundo escuchar,
que unan sus voces y lleguen al sol,
en ellos está la verdad.
Que canten los niños que viven en paz,
y aquellos que sufren dolor,
que canten por esos que no cantarán
porque han apagado su voz.
Yo canto porque que sea verde el jardín,
y yo para que no me apaguen el sol
yo canto por el que no sabe escribir,
y yo por el que escribe versos de amor.
Yo canto para que se escuche mi voz,
y yo para ver si les hago pensar,
yo canto porque quiero un mundo feliz,
y yo por si alguien me quiere escuchar.
Que canten los niños, que alcen la voz,
que hagan al mundo escuchar,
que unan sus voces y lleguen al sol,
en ellos está la verdad.
Que canten los niños que viven en paz,
y aquellos que sufren dolor,
que canten por esos que no cantarán
porque han apagado su voz.
Que canten los niños, que alcen la voz,
que hagan al mundo escuchar,
que unan sus voces y lleguen al sol,
en ellos está la verdad.
Que canten los niños que viven en paz,
y aquellos que sufren dolor,
que canten por esos que no cantarán
porque han apagado su voz.
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ANEXO II
Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía
Asamblea General - Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000
Entrada en vigor: 18 de enero de 2002
Artículo 1Los Estados Partes prohibirán la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil, de conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo.
Artículo 2A los efectos del presente Protocolo:
a) Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;
b) Por prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;
c) Por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales.
Artículo 31. Todo Estado Parte adoptará medidas para que, como mínimo, los actos y actividades que a continuación se enumeran queden íntegramente comprendidos en su legislación penal, tanto si se han cometido dentro como fuera de sus fronteras, o si se han perpetrado individual o colectivamente:
a) En relación con la venta de niños, en el sentido en que se define en el artículo 2:
i) Ofrecer, entregar o aceptar, por cualquier medio, un niño con fines de:
a. Explotación sexual del niño;
b. Transferencia con fines de lucro de órganos del niño;
c. Trabajo forzoso del niño;
ii) Inducir indebidamente, en calidad de intermediario, a alguien a que preste su consentimiento para la adopción de un niño en violación de los instrumentos jurídicos internacionales aplicables en materia de adopción;
b) La oferta, posesión, adquisición o entrega de un niño con fines de prostitución, en el sentido en que se define en el artículo 2;
c) La producción, distribución, divulgación, importación, exportación, oferta, venta o posesión, con los fines antes señalados, de pornografía infantil, en el sentido en que se define en el artículo 2.
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2. Con sujeción a los preceptos de la legislación de los Estados Partes, estas disposiciones se aplicarán también en los casos de tentativa de cometer cualquiera de estos actos y de complicidad o participación en cualquiera de estos actos.
3. Todo Estado Parte castigará estos delitos con penas adecuadas a su gravedad.
4. Con sujeción a los preceptos de su legislación, los Estados Partes adoptarán, cuando proceda, disposiciones que permitan hacer efectiva la responsabilidad de personas jurídicas por los delitos enunciados en el párrafo 1 del presente artículo. Con sujeción a los principios jurídicos aplicables en el Estado Parte, la responsabilidad de las personas jurídicas podrá ser penal, civil o administrativa.
5. Los Estados Partes adoptarán todas las disposiciones legales y administrativas pertinentes para que todas las personas que intervengan en la adopción de un niño actúen de conformidad con los instrumentos jurídicos internacionales aplicables.
Artículo 41. Todo Estado Parte adoptará las disposiciones necesarias para hacer efectiva su jurisdicción con respecto a los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 3, cuando esos delitos se cometan en su territorio o a bordo de un buque o una aeronave que enarbolen su pabellón.
2. Todo Estado Parte podrá adoptar las disposiciones necesarias para hacer efectiva su jurisdicción con respecto a los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 3 en los casos siguientes:
a) Cuando el presunto delincuente sea nacional de ese Estado o tenga residencia habitual en su territorio;
b) Cuando la víctima sea nacional de ese Estado.
3. Todo Estado Parte adoptará también las disposiciones que sean necesarias para hacer efectiva su jurisdicción con respecto a los delitos antes señalados cuando el presunto delincuente sea hallado en su territorio y no sea extraditado a otro Estado Parte en razón de haber sido cometido el delito por uno de susnacionales.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Protocolo excluirá el ejercicio de la jurisdicción penal de conformidad con la legislación nacional.
Artículo 51. Los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 3 se considerarán incluidos entre los delitos que dan lugar a extradición en todo tratado de extradición celebrado entre Estados Partes, y se incluirán como delitos que dan lugar a extradición en todo tratado de extradición que celebren entre sí en el futuro, de conformidad con las condiciones establecidas en esos tratados.
2. El Estado Parte que subordine la extradición a la existencia de un tratado, si recibe de otro Estado Parte con el que no tiene tratado al respecto una solicitud de extradición, podrá invocar el presente Protocolo como base jurídica para la extradición respecto de esos delitos. La extradición estará sujeta a las demás condiciones establecidas en la legislación del Estado requerido.
3. Los Estados Partes que no subordinen la extradición a la existencia de un tratado reconocerán que esos delitos dan lugar a la extradición entre esos Estados, con sujeción a las condiciones establecidas en la legislación del Estado requerido.
4. A los efectos de la extradición entre Estados Partes, se considerará que los delitos se han cometido no solamente en el lugar donde ocurrieron sino también en el territorio de los Estados obligados a hacer efectiva su jurisdicción con arreglo al artículo 4.
5. Si se presenta una solicitud de extradición respecto de uno de los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 3 y el Estado requerido no la concede o no desea concederla en razón de la nacionalidad del autor del
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delito, ese Estado adoptará las medidas que correspondan para someter el caso a sus autoridades competentes a los efectos de su enjuiciamiento.
Artículo 61. Los Estados Partes se prestarán toda la asistencia posible en relación con cualquier investigación, proceso penal o procedimiento de extradición que se inicie con respecto a los delitos a que se refiere el párrafo 1 del artículo 3, en particular asistencia para la obtención de todas las pruebas necesarias para esos procedimientos que obren en su poder.
2. Los Estados Partes cumplirán las obligaciones que les incumban en virtud del párrafo 1 del presente artículo de conformidad con los tratados u otros acuerdos de asistencia judicial recíproca que existan entre ellos. En ausencia de esos tratados o acuerdos, los Estados Partes se prestarán dicha asistencia de conformidad con su legislación.
Artículo 7Con sujeción a las disposiciones de su legislación, los Estados Partes:
a) Adoptarán medidas para incautar y confiscar, según corresponda:
i) Los bienes tales como materiales, activos y otros medios utilizados para cometer o facilitar la comisión de los delitos a que se refiere el presente Protocolo;
ii) Las utilidades obtenidas de esos delitos;
b) Darán curso a las peticiones formuladas por otros Estados Partes para que se proceda a la incautación o confiscación de los bienes o las utilidades a que se refiere el inciso i) del apartado a);
c) Adoptarán medidas para cerrar, temporal o definitivamente, los locales utilizados para cometer esos delitos.
Artículo 81. Los Estados Partes adoptarán medidas adecuadas para proteger en todas las fases del proceso penal los derechos e intereses de los niños víctimas de las prácticas prohibidas por el presente Protocolo y, en particular, deberán:
a) Reconocer la vulnerabilidad de los niños víctimas y adaptar los procedimientos de forma que se reconozcan sus necesidades especiales, incluidas las necesidades especiales para declarar como testigos;
b) Informar a los niños víctimas de sus derechos, su papel, el alcance, las fechas y la marcha de las actuaciones y la resolución de la causa;
c) Autorizar la presentación y consideración de las opiniones, necesidades y preocupaciones de los niños víctimas en las actuaciones en que se vean afectados sus intereses personales, de una manera compatible con las normas procesales de la legislación nacional;
d) Prestar la debida asistencia durante todo el proceso a los niños víctimas;
e) Proteger debidamente la intimidad e identidad de los niños víctimas y adoptar medidas de conformidad con la legislación nacional para evitar la divulgación de información que pueda conducir a la identificación de esas víctimas;
f) Velar por la seguridad de los niños víctimas, así como por la de sus familias y los testigos a su favor, frente a intimidaciones y represalias;
g) Evitar las demoras innecesarias en la resolución de las causas y en la ejecución de las resoluciones o decretos por los que se conceda reparación a los niños víctimas.
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2. Los Estados Partes garantizarán que el hecho de haber dudas acerca de la edad real de la víctima no impida la iniciación de las investigaciones penales, incluidas las investigaciones encaminadas a determinar la edad de la víctima.
3. Los Estados Partes garantizarán que en el tratamiento por la justicia penal de los niños víctimas de los delitos enunciados en el presente Protocolo, la consideración primordial a que se atienda sea el interés superior del niño.
4. Los Estados Partes adoptarán medidas para asegurar una formación apropiada, particularmente en los ámbitos jurídico y psicológico, de las personas que trabajen con víctimas de los delitos prohibidos en virtud del presente Protocolo.
5. Los Estados Partes adoptarán, cuando proceda, medidas para proteger la seguridad e integridad de las personas u organizaciones dedicadas a la prevención o la protección y rehabilitación de las víctimas de esos delitos.
6. Nada de lo dispuesto en el presente artículo se entenderá en perjuicio de los derechos del acusado a un juicio justo e imparcial, ni será incompatible con esos derechos.
Artículo 91. Los Estados Partes adoptarán o reforzarán, aplicarán y darán publicidad a las leyes, las medidas administrativas, las políticas y los programas sociales, destinados a la prevención de los delitos a que se refiere el presente Protocolo. Se prestará particular atención a la protección de los niños que sean especialmente vulnerables a esas prácticas.
2. Los Estados Partes promoverán la sensibilización del público en general, incluidos los niños, mediante la información por todos los medios apropiados y la educación y adiestramiento acerca de las medidas preventivas y los efectos perjudiciales de los delitos a que se refiere el presente Protocolo. Al cumplir las obligaciones que les impone este artículo, los Estados Partes alentarán la participación de la comunidad y, en particular, de los niños y de los niños víctimas, en tales programas de información, educación y adiestramiento, incluso en el plano internacional.
3. Los Estados Partes tomarán todas las medidas posibles con el fin de asegurar toda la asistencia apropiada a las víctimas de esos delitos, así como su plena reintegración social y su plena recuperación física y psicológica.
4. Los Estados Partes asegurarán que todos los niños víctimas de los delitos enunciados en el presente Protocolo tengan acceso a procedimientos adecuados para obtener sin discriminación de las personas legalmente responsables, reparación por los daños sufridos.
5. Los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias para prohibir efectivamente la producción y publicación de material en que se haga publicidad a los delitos enunciados en el presente Protocolo.
Artículo 101. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas necesarias para fortalecer la cooperación internacional mediante acuerdos multilaterales, regionales y bilaterales, para la prevención, la detección, la investigación, el enjuiciamiento y el castigo de los responsables de actos de venta de niños, prostitución infantil y utilización de niños en la pornografía o el turismo sexual. Los Estados Partes promoverán también la cooperación internacional y la coordinación entre sus autoridades y las organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, así como las organizaciones internacionales.
2. Los Estados Partes promoverán la cooperación internacional en ayuda de los niños víctimas a los fines de su recuperación física y psicológica, reintegración social y repatriación.
3. Los Estados Partes promoverán el fortalecimiento de la cooperación internacional con miras a luchar contra los factores fundamentales, como la pobreza y el subdesarrollo, que contribuyen a lavulnerabilidad de los niños a las prácticas de venta de niños, prostitución infantil y utilización de niños en la pornografía o en el turismo sexual.
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4. Los Estados Partes que estén en condiciones de hacerlo proporcionarán asistencia financiera, técnica o de otra índole, por conducto de los programas existentes en el plano multilateral, regional o bilateral o de otros programas.
Artículo 11Nada de lo dispuesto en el presente Protocolo se entenderá en perjuicio de cualquier disposición más propicia a la realización de los derechos del niño que esté contenida en:
a) La legislación de un Estado Parte;
b) El derecho internacional en vigor con respecto a ese Estado.
Artículo 121. En el plazo de dos años después de la entrada en vigor del Protocolo respecto de un Estado Parte, éste presentará al Comité de los Derechos del Niño un informe que contenga una exposición general de las medidas que haya adoptado para dar cumplimiento a las disposiciones del Protocolo.
2. Después de la presentación del informe general, cada Estado Parte incluirá en los informes que presente al Comité de los Derechos del Niño, de conformidad con el artículo 44 de la Convención, información adicional sobre la aplicación del Protocolo. Los demás Estados Partes en el Protocolo presentarán un informe cada cinco años.
3. El Comité de los Derechos del Niño podrá pedir a los Estados Partes cualquier información pertinente sobre la aplicación del presente Protocolo.
Artículo 131. El presente Protocolo estará abierto a la firma de todo Estado que sea Parte en la Convención o la haya firmado.
2. El presente Protocolo está sujeto a la ratificación y abierto a la adhesión de todo Estado que sea Parte en la Convención o la haya firmado. Los instrumentos de ratificación o de adhesión se depositarán en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artículo 141. El presente Protocolo entrará en vigor tres meses después de la fecha en que haya sido depositado el décimo instrumento de ratificación o de adhesión.
2. Respecto de los Estados que hayan ratificado el presente Protocolo o se hayan adherido a él después de su entrada en vigor, el Protocolo entrará en vigor un mes después de la fecha en que se haya depositado el correspondiente instrumento de ratificación o de adhesión.
Artículo 151. Todo Estado Parte podrá denunciar el presente Protocolo en cualquier momento notificándolo por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas, quien informará de ello a los demás Estados Partes en la Convención y a todos los Estados que hayan firmado la Convención. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha en que la notificación haya sido recibida por el Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Esa denuncia no eximirá al Estado Parte de las obligaciones que le incumban en virtud del presente Protocolo respecto de todo delito que se haya cometido antes de la fecha en que aquélla surta efecto. La denuncia tampoco obstará en modo alguno para que el Comité prosiga el examen de cualquier asunto iniciado antes de esa fecha.
Artículo 161. Todo Estado Parte podrá proponer una enmienda y depositarla en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicará la enmienda propuesta a los Estados Partes, pidiéndoles que le notifiquen si desean que se convoque a una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar la
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propuesta y someterla a votación. Si dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de esa notificación un tercio, al menos, de los Estados Partes se declaran en favor de tal conferencia, el Secretario General la convocará con el auspicio de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayoría de los Estados Partes presentes y votantes en la conferencia se someterá a la aprobación de la Asamblea General.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo entrará en vigor cuando haya sido aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptada por una mayoría de dos tercios de los Estados Partes.
3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, serán obligatorias para los Estados Partes que las hayan aceptado; los demás Estados Partes seguirán obligados por las disposiciones del presente Protocolo y por toda enmienda anterior que hubiesen aceptado.
Artículo 171. El presente Protocolo, cuyos textos en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, será depositado en los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviará copias certificadas del presente Protocolo a todos los Estados Partes en la Convención y a todos los Estados que hayan firmado la Convención.
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ANEXO III.
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ANEXO IV.
Jueves, 19 de mayo de 2011
Noticias, y estadísticas sobre Prostitución Infantil
Militares, policías y turistas, ''principales consumidores'' de prostitución infantilEMIR OLIVARES ALONSO.
Los principales ''consumidores'' de prostitución infantil en México son elementos del Ejército y de la policía, aseguró Teresa Ulloa, directora para América Latina y el Caribe de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas. Inclusive, reveló que en los burdeles que rodean al Campo Militar Número 1 ''se les reservan niñas vírgenes a los oficiales, quienes pagan 45 mil pesos'' por ellas.
La especialista señaló que en el mundo más de un millón de niños son obligados a prostituirse y que, tan sólo en México, alrededor de 250 mil menores son explotados sexualmente, lo que junto con las mujeres representa 80 por ciento de las víctimas del comercio sexual.
Durante su participación en la mesa Pederastia Infantil en México, un Negocio Lucrativo, destacó que en la ciudad de México, de las 200 mil personas que se dedican al trabajo sexual 90 por ciento son mujeres y niñas; 85 no nacieron en el Distrito Federal y 75 por ciento se inició en la prostitución cuando tenían menos de 13 años de edad.
De éstas, 99 por ciento son explotadas por proxenetas (padrotes) y 50 por ciento son analfabetas o con primaria incompleta. La investigadora estableció que en la ciudad de México se calcula que existen más de 50 mil menores víctimas de la explotación para el comercio sexual.
Informó que las niñas proceden principalmente de Chiapas, Oaxaca, Hidalgo, Veracruz y Tlaxcala. Las redes que explotan este servicio dividen al país en cuatro partes, ya que en la zona norte y la costa del Pacífico generalmente la clientela son turistas, sobre todo estadunidenses, y en la zona sur y costa del Golfo, los consumidores son mexicanos.
Agregó que las principales ciudades en las que se presenta el fenómeno son: Cancún, Tapachula, Tuxtla Gutiérrez, Acapulco, Puerto Vallarta, Cabo San Lucas, Ensenada, Veracruz, Tijuana, Ciudad Juárez, Guadalajara, Puebla y el Distrito Federal. Reveló que hace un año citó tanto a autoridades federales como locales para dirigirlas a las zonas de prostitución infantil, ''y nadie llegó''.
Contrario al dicho de que la prostitución es el oficio más antiguo del mundo, Ulloa subrayó que esta actividad es ''la violencia más antigua que se ha perpetrado contra mujeres y niñas''.
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ANEXO V.
Prostitución y pornografía infantil en México27 septiembre, 2013 | Categoria: Artículos,Opinión | Escrito por: Edición Impresa
• Son decenas de ciudades en nuestro país donde cada vez es más frecuente la explotación sexual de menores
Eduardo González Velázquez.- La noche apenas despunta. Uno a uno los clientes van llegando. Las mesas y las barras de los muchos burdeles, bares y centros botaneros en las Huacas, a las afueras de Tapachula, Chiapas, se van atiborrando de hombres que buscan encuentros sexuales con mujeres y niñas menores de edad.
De forma sorpresiva tiene efecto una redada en esos lugares, donde de manera cotidiana los autoridades brillan por su ausencia, por eso la sorpresa frente al operativo policiaco. Esta vez no es igual. Los agentes logran rescatar a varias niñas mexicanas y centroamericanas que eran explotadas sexualmente por un pago de cincuenta pesos por cada contacto sexual de quince minutos de duración.
La historia de una menor de edad deja en claro la oscuridad en la que se encontraba: a punto de cumplir quince años de edad, alejada de la escuela, en compañía de su madre era obligada a prostituirse al cobijo de una banda criminal encabezada por su hermano.
Al momento de la detención la niña tenía siete meses de embarazo. Lo cual, en la lógica criminal, no era razón para detener su explotación sexual. Tristemente esta realidad no es la excepción, al contrario se convierte en la regla para al menos 80 mil menores de edad en México que son sometidos a la prostitución y la pornografía; lo que convierte a nuestro país en el “principal difusor de pornografía del mundo”, según senadores y funcionarios federales asistentes al foro Combate a la pornografía de niñas, niños y adolescentes.
En el mundo la pornografía infantil es el tercer delito que mayores ganancias genera a grupos del crimen organizado, quienes obtienen más de 30 mil millones de dólares al año, apenas por debajo del narcotráfico y el tráfico y la trata de personas (La Jornada, 26 de septiembre de 2013).
El hilo conductor que fortalece el infierno infantil vivido por miles de niños explotados sexualmente en nuestro país, pasa por la minoría de edad y los profundos niveles de violencia intrafamiliar; continúa con el abandono del hogar y la práctica de la indigencia; en la calle aparece la drogadicción, muchas veces como refugio y manera de escapar de la ignominiosa realidad; la puntilla es la prostitución y la pornografía que alimentan los bolsillos de varias bandas criminales a cambio de la miseria de miles de infantes.
Las formas de reclutamiento de las víctimas van desde la presión de los padres, el arreglo entre padres y traficantes, la seducción del matrimonio como promesa de felicidad frente a un violento presente, hasta el secuestro. Así las cosas, este contexto de violencia, impunidad, corrupción y abandono gubernamental de miles de niños, se significa como tierra fértil para llevar a cabo todas las prácticas criminales que caracterizan la prostitución y la pornografía infantil: violencia, reclutamiento, traslado, control y explotación.
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Son decenas de ciudades en nuestro país donde cada vez es más frecuente la explotación sexual de menores: en Cancún al menos 30% de las sexoservidoras son niñas. En Acapulco, existen más de medio centenar de puntos donde se ejerce la prostitución infantil, son lugares ni siquiera alejados de los ojos de la ciudadanía y las autoridades, plazas, playas o centros comerciales. Guadalajara no es la excepción: la zona del mercado de San Juan de Dios, los alrededores del centro comercial Plaza del Sol, el Mercado de Abastos, el parque Morelos y la antigua central camionera son sitios donde de día y de noche se oferta los servicios sexuales de menores.
Dados los resultados que tenemos, es claro que las autoridades no han podido o no han querido acabar con el flagelo de la prostitución y la pornografía infantil en nuestro país; en ese sentido somos los ciudadanos quienes estamos obligados a enfrentar este problema, y la mejor manera de hacerlo es no consumir prostitución ni pornografía infantil. Estoy cierto que cualquier otra forma de combate tendrá menores resultados.
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IX. FUENTES DE INFORMACIÓN
DICCIONARIOS:
CAMPBEL, Black Henry, Black´s Law Dictionary, tomo I, Grupo West
Editorials, 2001.
DICCIONARIO JURÍDICO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACION, jurisconsulto septiembre 2004, Visual Software, México, 2004.
DOCTRINALES:
MCGINN, Thomas. Prostitution, Sexuality, and the Law in Ancient Rome.
Oxford University Press, 2003 Pg. 309.
COLOMBINOS, Flores Andrés, ¨ Parafilias y variantes sexuales¨, cuadernos de
sexología no. 7, editorial A & M, 3° edición, año 2002.
DEMAUSE, Lloyd, La historia de la infancia, Editorial Alinza , 1974, p 240.
PODESTÁ, M. y ROVEA, D. Violencia y abusos sexuales en la familia, tercera
edición, , editorial Aviza (2003).
PERRONE, R. y Nannini, M. Abuso Sexual en Niños. La Opinión de los
Especialistas, primera edición, editorial Aviza (1998).
ROCHEL Cabo, Sandra Abuso sexual infantil intrafamiliar. Un abordaje desde
el Trabajo Social. (2005)
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FUENTES ELECTRÓNICAS:
FORMAS DE VIDA DE LOS NIÑOS EN LA EDAD MEDIA, en
http://lanaveva.wordpress.com/2011/08/17/formas-de-vida-de-los-ninos-en-la-
edad-media/
Obtenido el 18 de Abril del 2014
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS
NIÑAS, en http://rodenaswiki.wikispaces.com/file/view/Declaraci
%C3%B3n+Universal+Derechos+Ni%C3%B1os.pdf
Obtenido el 18 de Abril del 2014
PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO RELATIVO A LA VENTA DE NIÑOS, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN LA PORNOGRAFÍA, enhttp://www2.ohchr.org/spanish/law/crc-sale.htm
Obtenido el 18 de Abril del 2014
RELATOR ESPECIAL, ASAMBLEA GENERAL EN EL CUADRAGÉSIMO
PERIODO DE SESIONES DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS,
en,
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/46cc8d81dd49360c8025671a0038
843d?Opendocument y
http://www.ohchr.org/SP/Issues/Children/Pages/ChildrenIndex.aspx
Obtenido el 19 de Abril del 2014
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ANEXO III, EN
http://www.ilo.org/public/spanish/comp/child/download/pdf/ventaytr.pdf
Obtenido el 19 de Abril del 2014
NOTICIA, ANEXO IV. En, http://tallersec-chantal.blogspot.mx/2010/11/noticias-y-
estadisticas-sobre.html
Obtenido el 19 de Abril del 2014
NOTICIA, ANEXO V, EN,
http://www.lajornadajalisco.com.mx/2013/09/27/prostitucion-y-pornografia-infantil-
en-mexico/
Obtenido el 19 de Abril del 2014
PÁGINA, HUMANIUM, APOYA A LOS NIÑOS, En,
http://www.humanium.org/es/prostitucion-infantil/
Obtenido el 19 de Abril del 2014
LEGISLACIÓN/ELECTRÓNICA:
CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO
EN, www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/.../doc/codigos/cp23.pdf
CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
DURANGO, EN congresodurango.gob.mx/?page_id=47
CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EN
www.cbcs.gob.mx/index.php?option=com_content&view...
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CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO
EN, http://info4.juridicas.unam.mx/adprojus/leg/15/581/
CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ, EN
www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Veracruz/wo77137.pdf
CÓDIGO PENAL FEDERAL, EN www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf
CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE MICHOACÁN, EN
info4.juridicas.unam.mx/adprojus/leg/17/679/default.htm?s=apj
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