ventajas y desventajas de la dolarización de la economía ...

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN DE LA ECONOMÍA GUATEMALTECA DE LA ECONOMÍA GUATEMALTECA CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANA CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANA Guatemala, mayo de 2010 Licenciada María Antonieta de Bonilla Presidenta Banco de Guatemala

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  • VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIN VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIN DE LA ECONOMA GUATEMALTECADE LA ECONOMA GUATEMALTECA

    CMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANACMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANA

    Guatemala, mayo de 2010

    LicenciadaMara Antonieta de BonillaPresidentaBanco de Guatemala

  • ANTECEDENTES:ANTECEDENTES:

    El debate sobre qu sistema cambiario sera el ms apropiadode adoptar se ha intensificado a medida que los pases seintegran, cada vez ms, al comercio y a los mercadosfinancieros internacionales.

    Algunas economas han mantenido su confianza en regmenesde tipo de cambio flotante, mientras que otras han adoptadosistemas cambiarios que les permiten mantener fija la paridadde la moneda nacional respecto de otra moneda extranjera(caja de convertibilidad) o bien han adoptado otra monedacomo de curso legal (dolarizacin).

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  • Nombre de pas

    Ecuador (dlar)

    PASES QUE UTILIZAN OTRA MONEDA PASES QUE UTILIZAN OTRA MONEDA COMO MONEDA OFICIALCOMO MONEDA OFICIAL

    Cabe indicar que en la ltima dcada, la mayora de economas a nivel mundial han ido adoptando una

    paulatina flexibilizacin de su rgimen cambiario, debido a que

    stos sistemas reducen la

    El Salvador (dlar)

    Panam (dlar)

    Repblica de

    Montenegro (euro)

    stos sistemas reducen la vulnerabilidad de las economas

    pequeas y abiertas ante eventuales choques externos y

    proporcionan una mejor alternativa a problemas de

    inestabilidad monetaria y fiscal en un mundo de creciente apertura

    comercial y financiera.

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  • QU ES DOLARIZACIN?QU ES DOLARIZACIN?

    La dolarizacin (en su sentido ms amplio) es el proceso

    por el cual un pas adopta una moneda extranjera para su

    uso en transacciones econmicas internas. La moneda

    extranjera reemplaza a la moneda nacional en todas susextranjera reemplaza a la moneda nacional en todas sus

    funciones:

    Como reserva de valor.

    Como unidad de cuenta

    Como medio de pago

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  • QU ES DOLARIZACIN?QU ES DOLARIZACIN?

    La dolarizacin puede ser oficial o extraoficial.

    Extraoficial es cuando los agentes econmicos realizan lamayora de las transacciones internas en moneda extranjera

    y mantienen principalmente cuentas corrientes o depsitos

    bancarios.

    Oficial es cuando un pas adopta de curso legal la monedaextranjera.

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  • Se ha considerado que la plena dolarizacin de laeconoma puede ser un medio para que los pasesen desarrollo superen la inestabilidad monetaria ycambiaria.

    Pero

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS?VENTAJAS Y DESVENTAJAS?

    Pero

    Qu ventajas y desventajas conllevara estaoperacin y qu pases en desarrollo tendran

    ms probabilidades de beneficiarse?

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  • Evita las crisis monetarias y de balanza de pagos. En virtudque, sin moneda nacional no hay posibilidad de unadepreciacin nominal significativa, ni de salidas sbitas decapital motivadas por el temor a una depreciacin de la tasade cambio.

    VENTAJASVENTAJAS

    Reduce la prima de riesgo al eliminarse el riesgo cambiario,cabra esperar una reduccin de las primas de riesgo y, porende, de las tasas de inters, lo cual reducira, en general, elcosto del financiamiento de la deuda pblica y privada; sinembargo, no desapareca el riesgo soberano

    (incumplimiento, como consecuencia de un dficit

    fiscal insostenible Ej. Grecia).

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  • Se obtiene una integracin ms estrecha con laeconoma estadounidense, gracias a que los costosde transaccin son ms bajos, aspecto que

    VENTAJASVENTAJAS

    de transaccin son ms bajos, aspecto quecontribuye a la estabilidad en el nivel general deprecios.

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  • Prdida de Seoreaje: cuando un pas adopta una monedaextranjera como su moneda de curso legal sacrifica los

    ingresos por concepto de seoreaje, que provienen de la

    emisin primaria.

    DESVENTAJASDESVENTAJAS

    Prdida de la funcin de prestamista de ltima instancia:en virtud de que se pierde la funcin de emisor nico de

    la moneda, aspecto que no le permite atender problemas

    de liquidez del sistema bancario.

    Los sistemas financieros se vuelven ms vulnerables antechoques externos.

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  • Se elimina la posibilidad de implementar una polticamonetaria y con ello se suprime:

    o El uso de instrumentos monetarios (tasa de inters de poltica),para moderar ciclos econmicos y/o choques externos.

    DESVENTAJASDESVENTAJAS

    Se elimina la posibilidad de utilizar el tipo de cambio como unavariable de ajuste ante choques externos.

    Aspectos que conllevaran al pas a utilizar otros instrumentosms perjudiciales como: aumento del dficit fiscal y susconsecuencias en la sostenibilidad de la deuda externa, as comoajustes a los salarios (que dada las rigideces de este mercado, anivel mundial, se lograra nicamente con recesin).

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  • QU PASES SE BENEFICIARAN CON LA QU PASES SE BENEFICIARAN CON LA DOLARIZACIN?DOLARIZACIN?

    Los que mantienen estrechas relaciones comercialesy financieras con Estados Unidos de Amrica ascomo aquellos que no tienen el marco institucionaladecuado para implementar una poltica monetariadisciplinada y coherente. Sin embargo, la estructuradisciplinada y coherente. Sin embargo, la estructurade la mayora de los pases de Amrica Latina difieresustancialmente de la estadounidense y es probableque no se beneficiaran significativamente con ladolarizacin a menos que se efectuara en el contextode una profunda integracin de los mercadosfinancieros.

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  • CASO: GUATEMALA CASO: GUATEMALA CASO: EL SALVADORCASO: EL SALVADOR

    En la ltima dcada, los niveles de inflacin de

    Guatemala han sido menores a un dgito (excepcin 2009),

    INFLACIN ESTABLEINFLACIN ESTABLE

    (excepcin 2009), derivado de una

    poltica monetaria centrada en un solo

    objetivo: la estabilidad en el nivel general de

    precios.

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  • CASO: GUATEMALA CASO: GUATEMALA CASO: EL SALVADORCASO: EL SALVADOR

    Guatemala, ha encaminado sus esfuerzos para

    lograr una mayor diversificacin

    COMERCIO EXTERIORCOMERCIO EXTERIOR

    diversificacin tanto de

    productos como de mercados. Lo

    que ha contribuido a un aumento de las exportaciones.

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  • CASO: GUATEMALA CASO: GUATEMALA CASO: EL SALVADORCASO: EL SALVADOR

    Los flujos de inversin

    extranjera directa han sido

    INVERSININVERSINEXTRANJERA DIRECTAEXTRANJERA DIRECTA

    han sido relativamente similares en

    ambas economas.

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  • CASO: GUATEMALA CASO: GUATEMALA CASO: EL SALVADORCASO: EL SALVADOR

    La economa guatemalteca ha presentado

    CRECIMIENTO CRECIMIENTO ECONMICOECONMICO

    ha presentado un mayor nivel de crecimiento

    econmico.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    Guatemala y Honduras, son los

    pases que presentan

    DOLARIZACINDOLARIZACIN

    pases que presentan menores niveles de dolarizacin en sus

    economas.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    La contraccin de la demanda externa,

    principalmente la de Estados Unidos de Amrica, redujo el crecimiento de las

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    Amrica, redujo el crecimiento de las

    exportaciones en 2009; sin embargo, la

    economa guatemalteca se vio menos afectada

    que los dems pases de la regin.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    El ingreso de divisas por

    remesas familiares

    tambin registr una cada,

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    una cada, debido a la crisis econmica en los Estados Unidos

    de Amrica, reflejada en tasas

    histricamente altas de

    desempleo.18

  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    Los efectos tambin se

    evidenciaron en una reduccin de

    los ingresos tributarios lo que, aunado a polticas

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    aunado a polticas fiscales con sesgos

    moderadamente anticclicos,

    gener mayores dficits fiscales

    para 2009.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    Los flujos de capital privado

    disminuyeron en 2009, reflejndose

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    2009, reflejndose en los flujos de

    inversin extranjera directa.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    Las calificaciones de riesgo soberano

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    de riesgo soberano en Guatemala permanecen

    estables.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    La regin estuvo mejor preparada para responder

    ante los efectos de

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    ante los efectos de la crisis. Aunque algunos pases

    lograron utilizar ms instrumentos

    anticclicos.

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    A pesar de los efectos de la crisis econmica

    mundial, la mejor posicin de la regin y las respuestas de los

    EFECTOSEFECTOS DE LA CRISIS DE LA CRISIS ECONMICAECONMICA

    las respuestas de los gobiernos

    contribuyeron a moderar el impacto de

    la crisis. Siendo Guatemala el pas con crecimiento positivo

    en 2009.

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  • CONCLUSIONESCONCLUSIONES

    La dolarizacin no implica una ganancia de competitividad

    en los mercados internacionales, debido a que puede

    suceder lo contrario si el dlar se aprecia con respecto a

    otras monedas.

    La dolarizacin incrementa la vulnerabilidad del sistemaLa dolarizacin incrementa la vulnerabilidad del sistema

    financiero lo que requiere de una supervisin y regulacin

    estricta.

    Los efectos favorables de la dolarizacin pueden ser

    alcanzados mediante una poltica macroeconmica

    prudente, un rgimen legal certero y una supervisin

    prudencial y eficaz.

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  • CONCLUSIONESCONCLUSIONES

    Sebastin Edwards e Igal Magendzo en su trabajo StrictDollarization and Economic Performance: An EmpiricalInvestigation encontraron que la dolarizacin no generacrecimiento econmico y que la volatilidad del producto escrecimiento econmico y que la volatilidad del producto es

    ms alta en las economas dolarizadas.

    Sin embargo, s encontraron una fuerte indicacin de que

    los pases dolarizados experimentan una significativa baja

    en la inflacin.

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  • CONCLUSIONESCONCLUSIONES

    La conduccin de la economa de un pas no es slo un

    asunto tcnico, sino tambin poltico, porque las decisiones

    de poltica pblica afectan el ingreso y el bienestar de lasde poltica pblica afectan el ingreso y el bienestar de las

    personas, con consecuencias para toda la poblacin. Es por

    ello que las decisiones fiscales, monetarias, cambiarias y

    comerciales deben ser transparentes y estar bajo el

    escrutinio de los ciudadanos.

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  • MUCHAS GRACIAS!MUCHAS GRACIAS!

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  • VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIN VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIN DE LA ECONOMA GUATEMALTECADE LA ECONOMA GUATEMALTECA

    CMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANACMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA GUATEMALTECO ALEMANA

    Guatemala, mayo de 2010

    LicenciadaMara Antonieta de BonillaPresidentaBanco de Guatemala

  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    Para 2010, todas las proyecciones

    de crecimiento de la regin apuntan

    PERSPECTIVASPERSPECTIVAS

    la regin apuntan a una

    recuperacin. Siendo El Salvador

    quien presenta menores tasas de

    crecimiento

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  • CENTROAMRICACENTROAMRICA

    y uno de los mayores niveles de

    PERSPECTIVASPERSPECTIVAS

    mayores niveles de dficit fiscal.

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