VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA … filecongreso del estado libre y soberano de veracruz de...

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA

DE LA

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

DEL

PRIMER RECESO, DIPUTACIÓN PERMANENTE

DEL

PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

18 de Febrero de 2014 11:08 horas

Versión estenográfica de la Segunda Sesión Ordinaria Primer Receso, Diputación Permanente Primer Año de Ejercicio Constitucional Martes 18 de Febrero de 2014

Departamento del Diario de los Debates H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave

2

PRESENTACIÓN

En cumplimiento a lo estipulado en los artículos 26 fracción IV y 58 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 153 y 154 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Secretaría General del Congreso, por conducto de la Secretaría de Servicios Legislativos y del Departamento del Diario de los Debates, inicia con esta fecha la distribución entre los diputados a la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, de la Versión Estenográfica de las sesiones ordinarias, extraordinarias y de la Diputación Permanente, con el propósito fundamental de que esta Soberanía cuente con oportunidad con el debate desarrollado durante el desahogo del orden del día de las sesiones. Es necesario aclarar que estos documentos son parte esencial del Diario de los Debates y fuente primordial para la elaboración del acta de las propias sesiones. La Gaceta Legislativa proporciona la documentación que se desahogará en la sesión correspondiente (Orden del Día, Iniciativas, dictámenes, etcétera). La versión estenográfica contiene exclusivamente las participaciones de los diputados en la tribuna y la conducción del debate por parte de la Directiva. En esta versión no aparecen el acta de la sesión anterior; éstas se pueden consultar en la página de internet del Congreso (www.legisver.gob.mx). Las iniciativas de ley o decreto, los dictámenes de las comisiones permanentes tampoco aparecen en estas versiones pero pueden ser consultados en la Gaceta Legislativa o, en su oportunidad, en el Diario de los Debates.

http://www.legisver.gob.mx/



3

DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE 2013-2016

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

PRIMER RECESO PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

18 DE FEBRERO DE 2014 – 11:08 HORAS

MESA DIRECTIVA

DIP. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES PRESIDENTE

DIP. ANA MARÍA CONDADO ESCAMILLA

VICEPRESIDENTA

DIP. DOMINGO BAHENA CORBALÁ

SECRETARIO

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA - LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario, le solicito proceda a pasar lista de asistencia. - EL C. SECRETARIO: Diputación Permanente. Segunda Sesión Ordinaria. 18 de febrero de 2014. Procedemos a pasar lista de asistencia. Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines. (Presente) Diputada Ana María Condado Escamilla. (Presente) Diputado Domingo Bahena Corbalá. (Presente) Diputada Marcela Aguilera Landeta. (Presente) Diputado Adolfo Jesús Ramírez Arana. (Presente) Diputada Octavia Ortega Arteaga. (Presente) Diputado Ciro Gonzalo Félix Porras. (Presente) Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia. (Presente) Diputado Juan Eduardo Robles Castellanos. (Presente) Diputada Jaqueline García Hernández. (Presente) Diputada presidenta, asistimos 10 ciudadanos diputados. Es cuanto.



4

- LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario, le solicito justificar la inasistencia del ciudadano diputado Eduardo Sánchez Macías, quien se manifiesta estar atendiendo actividades propias de su encargo, por lo que no podrá asistir a esta sesión que hoy nos ocupa. - EL C. SECRETARIO: Se justifica la inasistencia del diputado Eduardo Sánchez Macías, por usted referido, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

TIMBRE Dado que el proyecto del orden del día ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día. Se consulta a la asamblea si es de aprobarse el proyecto de orden del día en los términos publicados en la Gaceta Legislativa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado en sus términos el proyecto del orden del día. Dado que el acta de la sesión anterior ya ha sido distribuida a los coordinadores de los grupos legislativos, así como a los diputados del Partido del Trabajo y de Alternativa Veracruzana y a los integrantes de la Diputación Permanente, pregunto al pleno si es de dispensarse la lectura de dicha acta. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del acta, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del acta. Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el acta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente)



5

Aprobada el acta. Para el desahogo del siguiente asunto listado en el orden del día, solicito a la Secretaría dé inicio con la lectura de la correspondencia recibida. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Diputación Permanente de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Por este medio informo a usted que, con base en el acuerdo emitido por la Diputación Permanente en sesión celebrada el día 11 del mes en curso, esta Secretaría General a mi cargo ha remitido a la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales de esta LXIII Legislatura, para su estudio y dictamen, 8 convocatorias de elección de agentes y subagentes municipales que corresponden a los municipios de Atoyac, Coetzala, Coyutla, Chalma, Chumatlán, Ixmatlahuacan, Tepetzintla y Tlalnelhuayocan, con lo que esta Soberanía ha recibido hasta esta fecha un total de 207 convocatorias. Toda vez que cuatro municipios no tienen congregaciones ni rancherías, sólo resta el Concejo Municipal de Las Choapas para dar cumplimiento a las disposiciones aplicables de la Ley Orgánica del Municipio Libre en lo relativo a remitir al Poder Legislativo su convocatoria de elección de agentes y subagentes municipales. Al hacer de su conocimiento lo anterior para los efectos legales a que haya lugar, aprovecho la oportunidad para expresarle mi consideración distinguida.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 17 de febrero de 2014

Firma:

Licenciado Francisco Javier Loyo Ramos

Secretario General del honorable Congreso del Estado Es cuanto. - LA C. PRESIDENTA: Esta asamblea se da por enterada. - EL C. SECRETARIO: Oficio número SEGOB/GS/42603/2014, de fecha 7 de febrero de 2014, signado por el secretario particular del secretario de Gobierno por el que remite escrito del presidente del Comité Regional Campesino de la localidad Potrero del Llano, perteneciente al municipio de Álamo-Temapache, Veracruz, donde solicita la creación de un nuevo municipio en ese lugar.



6

Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación, de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y de Límites Territoriales Intermunicipales. - EL C. SECRETARIO: Oficio número IVAI-OF/SE/219/11/027/2014, de fecha 11 de febrero de 2014, suscrito por el secretario ejecutivo del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, por el que remite el cuarto informe trimestral del ejercicio 2013, el ejercicio del gasto público que abarca el periodo correspondiente a los meses de octubre-diciembre del año pasado. Se adjunta el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Vigilancia. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 13/2014, de fecha 10 de enero de 2014, firmado por el secretario del honorable ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, mediante el cual solicita a esta Soberanía autorización para celebrar acuerdos, convenios y contratos ante diversas instituciones públicas y privadas, así como las dependencias gubernamentales del orden federal, estatal y municipal, agregando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número AJRC/PRE/2014/245, de fecha 7 de febrero de 2014, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Juan Rodríguez Clara, Veracruz, por medio del cual solicita a esta representación popular autorización para suscribir convenio marco con la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, para realizar diversas acciones, adjuntando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.



7

- EL C. SECRETARIO: Oficio número AJRC/PRE/2014/244, de fecha 7 de febrero de 2014, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Juan Rodríguez Clara, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio con la financiera Fomepade para otorgar préstamos a los empleados municipales y de seguridad pública, adjuntando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 14/2014, de fecha 6 de febrero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Mecatlán, Veracruz, por el que solicita autorización para firmar convenio con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para realizar diversas acciones. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 104/SEC/2014, de fecha 29 de enero de 2014, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Mecayapan, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para la operatividad de las bibliotecas públicas municipales, anexando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Educación y Cultura. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 072/2014, de fecha 22 de enero de 2014, enviado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Tlacotalpan, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para firmar convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Antropología e Historia para impulsar en conjunto, el desarrollo de programas de imagen y mejoramiento urbano, enfocado a la preservación del patrimonio cultural. Se anexa el expediente correspondiente.



8

Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Educación y Cultura. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 20 de enero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Actopan, Veracruz, por el que solicita autorización para suscribir convenio para participar en el programa federal Vivienda Digna 2014, anexando la documentación respectiva. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Emiliano Zapata. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnense ambas solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 08/2014, de fecha 4 de febrero de 2014, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Huayacocotla, Veracruz, por el que solicita autorización para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y sentar las bases de coordinación para su realización con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, a través de su delegación en el Estado, y el Ejecutivo estatal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, adjuntando la documentación respectiva. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turnan las dos solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número PMAL/27/01/2014, de fecha 24 de enero de 2014, suscrito por el síndico del honorable ayuntamiento de Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, Veracruz, por el que solicita una partida presupuestal especial para cubrir adeudos de laudos, adjuntando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta.



9

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 24 de enero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Cosautlán de Carvajal, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar contrato de financiamiento con la institución financiera local S.A. de C.V., Sofón, ENR o cualquier otra institución crediticia, para el suministro de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado público municipal. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 088/2014, de fecha 7 de febrero de 2014, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Tonayán, Veracruz, por el que solicita a esta Soberanía autorización para erogar recursos del Ramo 033 para el pago de un laudo. Se anexa el expediente respectivo. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - EL C. SECRETARIO: Oficio número MZ/106/2014, de fecha 4 de febrero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Zentla, Veracruz, por el que informa del fallecimiento del ciudadano agente municipal propietario de la congregación de Zentla, perteneciente a ese municipio, y solicita se llame al suplente respectivo, adjuntando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Escuchado el contenido del documento dado a conocer por el diputado secretario y dado que el asunto en él planteado resulta de obvia resolución, pregunto a la asamblea si es de dispensarse el trámite reglamentario del turno a comisión y poner a consideración de esta asamblea el asunto de referencia. Los que estén a favor de



10

la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone a consideración de la asamblea el asunto que nos ocupa y se abre el registro de oradores, solicitando al diputado secretario tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz para hablar a favor, en contra o en abstención sobre el tema que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores y ante el fallecimiento del agente municipal propietario de la congregación de Zentla, perteneciente al municipio de Zentla, con base en lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, pregunto a la asamblea si es de autorizarse el llamado del suplente respectivo para que pase a ejercer el cargo. Los que estén a favor de lo anterior, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese esta determinación a las partes interesadas. Prosiga, por favor, con la lectura, diputado secretario. - EL C. SECRETARIO: Con gusto. Oficio número 041/02/2014, de fecha 10 de febrero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para crear una agencia y subagencia municipal. Se anexa la documentación respectiva. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Comapa.



11

Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnense las dos solicitudes a la Comisión Permanente de Gobernación. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 031/2014, de fecha 5 de febrero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, por el que pide se deje sin efecto su solicitud de autorización para contratar un préstamo con cargo a participaciones federales. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número T/43/2014, de fecha 19 de enero de 2014, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Sochiapa, Veracruz, por el que se pide se dé continuidad a sus solicitudes de autorización para dar de baja bienes muebles y vender un inmueble rural, adjuntando el acta de Cabildo correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 3 de febrero de 2014, suscrito por integrantes del Consejo Comunitario del Municipio de Coscomatepec, Veracruz, por el que solicitan la creación de un nuevo municipio. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación, de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y de Límites Territoriales Intermunicipales. - EL C. SECRETARIO: Escrito firmado por la ciudadana Areli Esther Sánchez Jiménez, secretaria del honorable ayuntamiento de Coetzala, Veracruz, mediante el cual presenta denuncia en contra del presidente municipal y síndico de ese ayuntamiento. Se adjunta la documentación respectiva.



12

Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 090/2014, de fecha 6 de febrero de 2014, signado por el presidente del Concejo Municipal del municipio de Las Choapas, Veracruz, mediante el cual solicita que la elección de agentes y subagentes municipales se realice con fecha posterior a la elección extraordinaria de presidente municipal y que los mismos sigan desempeñando el cargo, adjuntando el acta de Cabildo correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: ¿Con qué objeto, diputada Marcela Aguilera? Tiene usted la palabra, por favor. Audio en la curul de la diputada Marcela Aguilera. - LA C. DIP. MARCELA AGUILERA LANDETA: Con su venia, señora presidenta. Considero que es improcedente lo solicitado por el Concejo Municipal de Las Choapas, toda vez que, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz, en su artículo 169, que establece que los miembros del Concejo Municipal tendrán las mismas obligaciones y derechos que establece esta ley para los integrantes de un ayuntamiento. Por lo tanto, lo solicitado por este Concejo Municipal de Las Choapas es improcedente, toda vez que de acuerdo al artículo 173 de la misma ley orgánica, establece que la convocatoria para la elección de agentes y subagentes municipales deberá ser publicada a más tardar el día 25 de febrero del año de la elección, concluyendo la aplicación de los procedimientos aprobados a más tardar el segundo domingo del mes de abril. Por lo tanto, señora presidenta, es improcedente lo solicitado por el Concejo Municipal de Las Choapas. Es cuanto. Gracias. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputada. Dada la naturaleza de la solicitud dada a conocer por el diputado secretario y en razón de que ésta resulta de obvia resolución, pregunto a la asamblea si es de dispensarse el trámite reglamentario de turno a comisión y poner a consideración de



13

esta asamblea la solicitud referida. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone a consideración de la asamblea la solicitud que nos ocupa y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz para hablar a favor o en contra o en abstención sobre el tema que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, pregunto a la asamblea si es de autorizarse la solicitud que nos ocupa. Los que estén a favor de lo anterior, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. Los que estén en contra. Los que estén a favor. Nadie levantó la mano. Los que estén en contra. Bien. Desechada la solicitud. En razón de haber sido desechada la solicitud del Concejo Municipal de Las Choapas, se exhorta a dicho concejo a que presente ante este Congreso la convocatoria para la elección de agentes y subagentes en ese municipio, de conformidad a lo que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre. Prosiga, por favor, diputado secretario, con la lectura de la correspondencia. - EL C. SECRETARIO: Con gusto, diputada presidenta.



14

Oficio número 122/2014, de fecha 11 de febrero de 2014, suscrito por el secretario del honorable ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz, por el que solicita a este Congreso del Estado autorización para pagar con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, ejercicio fiscal 2014, un empréstito. Se anexa la documentación de referencia. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficios números PRES/MBV/C/047 y 046/2014, de fecha 14 de febrero de 2014, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Jáltipan, Veracruz, mediante el cual solicita a esta Soberanía autorización para donar y escriturar bienes de propiedad municipal. Se adjunta la documentación relativa. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Naranjos-Amatlán. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnense las dos solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número DSJ/089/2014, de fecha 17 de febrero de 2014, signado por el director de Servicios Jurídicos del Congreso del Estado, por el que remite notificación del Juzgado Primero de Distrito en el Estado, referente al juicio de amparo número 1476/2010, en el que se hace saber que dicho juicio ha sido resuelto definitivamente sobreseyendo el juicio de amparo promovido por el quejoso Ricardo Rodolfo Murga Contreras, anexándose el expediente correspondiente. Con lo anterior, diputada presidenta, doy por concluida con la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Junta de Coordinación Política y quiero informar a la asamblea que esta Mesa Directiva tiene en su poder un documento signado por el ciudadano Luis Ángel Bravo Contreras, consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, por lo que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 88 de nuestro reglamento interior, solicito al diputado secretario dé lectura de dicho oficio.



15

- EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Diputación Permanente de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Luis Ángel Bravo Contreras, consejero del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, por este conducto me permito hacer del conocimiento de esta honorable asamblea, por conducto de usted, la decisión unilateral e irrevocable, debida a motivos personales, de separarme de manera definitiva del encargo público de consejero, que hasta esta fecha he venido desempeñando en el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, de manera íntegra y responsable, el cual me fuera concedido por el pleno de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado mediante Decreto número 275, en fecha 8 de julio de 2011, lo cual será de forma efectiva a partir del día 17 de febrero de 2014. Con el respeto que esta Soberanía merece, quedo.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 17 de febrero de 2014

Firma:

Luis Ángel Bravo Contreras Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Junta de Coordinación Política. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo con el que se autoriza al ayuntamiento de Rafael Delgado a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para la construcción de un plantel de telebachillerato, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y toda vez que éste dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del dictamen, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando al diputado secretario tome nota e informe a esta Presidencia sobre el mismo.



16

- EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz para hablar a favor, en contra o en abstención sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer el uso de la voz para hablar sobre el dictamen que nos ocupa. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Conforme al siguiente punto del orden del día, procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Sochiapa a realizar la enajenación a título oneroso de una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor de un particular, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y dado que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del dictamen, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la palabra a favor, en contra o en abstención sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



17

(La asamblea asiente) Aprobado. Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlilapan a enajenar a título gratuito una fracción de terreno, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Salud de Veracruz, para la instalación de una clínica de salud en ese lugar, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y en virtud de que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el mismo. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz a favor, en contra o en abstención sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que no se han registrado oradores para hablar de este dictamen. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Conforme al siguiente punto del orden del día, procedemos al desahogo dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzintla a suscribir acuerdo de coordinación y concertación para prevenir y atender la violencia contra las mujeres con enfoque intercultural, con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través de su delegación en el Estado, esto en el marco del programa Acciones para la Igualdad de Género con Población Indígena, emitido por la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas y toda vez que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea



18

si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del dictamen, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el mismo. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz a favor, en contra o en abstención sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer el uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Isla, Playa Vicente y Uxpanapa a suscribir convenio de coordinación con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través de su delegación en el Estado, en el marco del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena para el ejercicio 2013, emitido por la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas y dado que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura de los dictámenes, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el mismo.



19

- EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz para hablar a favor, en contra o en abstención sobre los dictámenes que nos ocupan. Diputada presidenta, le informo a usted que no hay oradores para hablar sobre los dictámenes que nos ocupan. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Procedemos al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se aprueban las convocatorias para la elección de agentes y subagentes municipales de diversos municipios de la entidad, emitidos por la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales, y en razón de que estos dictámenes no fueron distribuidos dentro de las 48 horas previas a la celebración de la sesión que hoy nos ocupa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Dado que ya ha sido distribuido entre los diputados que integramos la Diputación Permanente el disco que contiene los dictámenes, pregunto a la asamblea si es de dispensarse la lectura de los dictámenes. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura de los dictámenes, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Y se ponen a consideración de la asamblea los mismos. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el mismo.



20

- EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la palabra a favor, en contra o en abstención sobre los dictámenes que nos ocupan. Diputada presidenta, informo a usted que no hay oradores para hablar sobre los dictámenes que nos ocupan. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al desahogo de dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, la creación del Instituto Municipal de las Mujeres de Veracruz, emitido por la Comisión Permanente de Equidad, Género y Familia y dado que este dictamen no fue distribuido dentro de las 48 horas previas a la celebración de esta sesión, pregunto a la asamblea si es de dispensarse el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Toda vez que este dictamen ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del dictamen, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Y se pone a consideración de la asamblea el mismo. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la palabra, a favor, en contra o en abstención, sobre el dictamen que nos ocupa.



21

Diputada presidenta, le informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse a manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Con relación a la iniciativa de decreto que reforma los artículos 7 y 8 y adiciona los artículos 13 bis y 31 bis, todos del Reglamento de los Servicios Administrativos del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Mónica Robles y dado que ésta ya ha sido publicada en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura y se turna la iniciativa a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. - EL C. SECRETARIO: Diputada presidenta, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día. Es cuanto. - LA C. PRESIDENTA: Habiéndose agotado los asuntos listados en el orden del día, se levanta la sesión y se cita a la Tercera Sesión Ordinaria para el día lunes 24 de febrero del año en curso a las 12:00 horas en esta sala de sesiones “Venustiano Carranza”.

TIMBRE



22

INTERVENCIONES DE LOS DIPUTADOS DURANTE LA SEGUNDA SESIÓN

ORDINARIA DEL PRIMER RECESO, DIPUTACIÓN PERMANENTE,

CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

MARCELA AGUILERA LANDETA ……………………………………………………... 12



23

,

VVVEEERRRSSSIIIÓÓÓNNN

EEESSSTTTEEENNNOOOGGGRRRÁÁÁFFFIIICCCAAA

MESA DIRECTIVA

Dip. Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta

Dip. Ana María Condado Escamilla

Vicepresidenta

Dip. Domingo Bahena Corbalá Secretario

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Diputado Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional

Presidente

Diputado Julen Rementería del Puerto Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Diputado Juan Eduardo Robles Castellanos

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Eduardo Sánchez Macías Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Diputado Cuauhtémoc Pola Estrada

Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática–Movimiento Ciudadano

Diputado Fidel Robles Guadarrama Del Partido del Trabajo

Diputado Francisco Garrido Sánchez

De Alternativa Veracruzana

SECRETARÍA GENERAL

Lic. Francisco Javier Loyo Ramos

SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS

Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora

DIRECCIÓN DE REGISTRO LEGISLATIVO Y

PUBLICACIONES OFICIALES

Lic. Ubaldo Aguilar Flores

DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS

DEBATES

Lic. Alejandro Contreras Torres

COLABORADORES

Fernando Aarón Ruiz Carral

Gonzalo Peláez Cadena

Elizabeth Solano López

Fabiola Meredith Martínez López

Norma Hernández Gerzón

Rogelio Herrera Santiago

Domicilio: Lázaro Cárdenas Esq. Av. Encanto Col. El Mirador

Xalapa, Veracruz C.P. 91170

Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Ext. 3124 Sitio web: www.legisver.gob.mx

http://www.legisver.gob.mx/

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA … filecongreso del estado libre y soberano de veracruz de...

Documents

Transcript of VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA … filecongreso del estado libre y soberano de veracruz de...