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Informe de Gestión 2008

44Documento para fines deliberativos

En este rubro, la PAOT ha transitado por dos vías de actuación: la primera de ellas es poner a disposición del público la información generada por la PAOT, en el marco de su actuación institucional. De esta forma, la población puede encontrar en el sitio web de la Procuraduría http://www.paot.org.mx los resultados de su actuación desde la creación de la PAOT hasta la fecha, ofreciendo resultados en tiempo real, dando acceso a los interesados a los datos específicos de cada uno de los casos investigados y concluidos.

La segunda vertiente de actuación en materia de información es la construcción de mecanismos de colaboración e intercambio de información entre la PAOT y otras autoridades ambientales y territoriales de la Ciudad y de la Federación, con la intención de compartir las bases de datos disponibles en los aspectos relativos al cumplimiento normativo ambiental y territorial en la Ciudad de México..

Entre los casos más representativos destaca la colaboración con al menos, las siguientes dependencias: la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; la Secretaría de Protección Civil; la Secretaría de Seguridad Pública; el Sistema de Aguas del Distrito Federal; la Secretaría del Medio Ambiente; la Secretaría de Desarrollo Rural, el Instituto de Vivienda del Distrito Federal; la Delegación Gustavo A. Madero; la Delegación Tláhuac; el Sistema de Transporte Colectivo Metro, y la Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal.

Como resultados preliminares de estos trabajos, la PAOT ha puesto a disposición de las distintas autoridades la información relativa a los resultados de las investigaciones realizadas por incumplimientos ambientales y territoriales en el D. F., cuidando garantizar la reserva de los datos personales de los denunciantes, en los términos establecidos en la normatividad aplicable al manejo de información.

Adicionalmente, las distintas dependencias han ofrecido información sistematizada a la Procuraduría, para mejorar sus actuaciones al facilitar el acceso a la información para la gestión de las investigaciones, en el entendido de que una vez resueltas la investigaciones los resultados de las mismas son de carácter público, la información que sustenta las actuaciones de la PAOT, en esos caso, también adquieren esa connotación, salvo casos específicos que hayan sido reservados por el carácter confidencial de los insumos.

En este marco, la PAOT ha generado con el uso de herramientas informáticas, esquemas de trabajo para el análisis y consulta de información, que han servido para orientar las actuaciones públicas de la Procuraduría y de otros actores institucionales.

Una vez que los casos investigados han sido concluidos, la información se ofrece al público a través de su página Internet: http://www.paot.org.mx.

VI. Sistemas de Información

La falta de información sistematizada y disponible a la consulta pública para la toma de decisiones, es uno de las principales problemas detectados por la PAOT para realizar la adecuada atención de las denuncias ciudadanas por violaciones a la normatividad ambiental y territorial en la Ciudad, y para en su caso contener y prevenir las afectaciones a la calidad de la población.

En ese sentido la PAOT en su Programa de Acceso a la Justicia Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal (2007-2011), declaró como una de sus metas “Contar con un registro público de información ambiental y territorial del D. F. actualizado y de fácil acceso”.

http://www.paot.org.mx






NOMBRE DEL PROYECTO Inventario de árboles Metrobús

OBJETIVOUbicar geográficamente los árboles afectados por la ampliación de la Línea 1, en el tramo que va de la estación “Ciudad Universitaria” hasta la estación “El Caminero”; y, por la construcción de la Línea 2 “Tacubaya–Tepalcates”.

ALCANCESDistribución geográfica de cada árbol inventariado; especie a la que pertenece; afectación y documentación fotográfica.

FUENTE PAOTLIGA http://www.paot.org.mx/geo/metrobus/map.phtmlAMBITO DE PUBLICACIÓN INTRANET – PAOT



NOMBRE DEL PROYECTO Industrias Riesgosas de competencia Federal en el Distrito Federal.

OBJETIVO Ubicar geográficamente las industrias que generan sustancias riesgosas y que provocan un impacto ambiental en el Distrito Federal.

ALCANCES Distribución geográfica de Industrias Riesgosas y su razón social

FUENTE PROFEPA

LIGA http://geo/ind/map.phtml

AMBITO DE PUBLICACIÓN INTRANET – PAOT



NOMBRE DEL PROYECTO Inventario de árboles Avenida Stim

OBJETIVOUbicar Geográficamente los árboles de la Avenida Stim y determinar su estado de salud o afectación por plagas.

ALCANCESDistribución geográfica de los árboles en la Avenida Stim, delegación Cuajimalpa; especie a la que pertenece, estado o afectación por plagas; y, documentación fotográfica.

FUENTE PAOT

LIGA http://www.paot.org.mx/geo/stim/map.phtml

AMBITO DE PUBLICACIÓN INTRANET – PAOT e INTERNET



NOMBRE DEL PROYECTO Anuncios Publicitarios

OBJETIVO Ubicar Geográficamente los Anuncios Publicitarios Espectaculares que generan un impacto visual en los habitantes del Distrito Federal.

ALCANCESDistribución geográfica de Anuncios Publicitarios Espectaculares; tipo de anuncio (cartelera, estructura, soportado, lona, muro); y, si se encuentra en estatus de riesgo.

FUENTE SEDUVI

LIGA http://geo/anuncios/map.phtml




NOMBRE DEL PROYECTO Notarías Públicas en el Distrito Federal.

OBJETIVO Ubicar geográficamente las Notarías Públicas en el Distrito Federal.

ALCANCES Distribución geográfica de las Notarías Públicas en el Distrito Federal; información para contacto telefónico.

FUENTE Consejería Jurídica y de Servicios Legales

LIGA http://geo/notarias/map.phtml




NOMBRE DEL PROYECTOValoración del impacto Urbano-Ambiental asociado a la

recomendación PAOT 07 / 2005

OBJETIVO

Determinar el impacto urbano-ambiental en la delegación Benito Juárez conforme a la recomendación 07/2005 y la distribución de Investigaciones PAOT por uso de suelo, ruido y vibraciones y áreas verdes en suelo urbano la recomendación.

ALCANCESDistribución geográfica de las Investigaciones PAOT en la delegación Benito Juárez; resolutivos para la Recomendación 07/2005; uso de suelo; valor ecológico–social; y, análisis socio–económico.

FUENTES PAOT; e INEGI

LIGAShttp://arcserver/paot_072005_2008/default.aspxhttp://200.38.34.6/paot_072005_2008/default.aspx




NOMBRE DEL PROYECTO Antro Seguro

OBJETIVO

Determinar la relación geográfica entre los establecimientos identificados por la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), la Secretaría de Protección Civil del D.F. (SPC) y la Secretaría del Medio Ambiente (SMA) como giros de tipo comercial (antros) y las Investigaciones PAOT por uso de suelo y ruido y vibraciones.

ALCANCES

Distribución geográfica de las Investigaciones PAOT en el Distrito Federal (uso de suelo y ruidos y vibraciones); distribución geográfica de Antros en el Distrito Federal; verificaciones de la SMA; frecuencia de Antros por colonias y por delegaciones.

FUENTES PAOT; SPC; SSP; y SMA

LIGAS

http://arcserver/paot_antro_2008/default.aspx http://200.38.34.6/paot_antro_2008/default.aspxhttp://arcserver/paot_antrogam_2008/default.aspx http://200.38.34.6/paot_antrogam_2008/default.aspx




NOMBRE DEL PROYECTO Viviendas INVI

OBJETIVODeterminar las áreas de influencia de las Viviendas INVI en relación a la distribución de las Investigaciones PAOT (uso de suelo, ruido y vibraciones y áreas verdes en suelo urbano).

ALCANCES

Distribución geográfica de las Investigaciones PAOT en el Distrito Federal; Distribución de Viviendas INVI (terrenos expropiados en construcción y sin obra); áreas de influencia de Viviendas INVI; y usos de suelo.

FUENTES PAOT; e INVI

LIGAS

http://arcserver/paot_invi_2008/default.aspxhttp://200.38.34.6/paot_invi_2008/default.aspxhttp://arcserver/paot_invigam_2008/default.aspxhttp://200.38.34.6/paot_invigam_2008/default.aspx

AMBITO DE PUBLICACIÓN INTRANET e INTERNET



NOMBRE DEL PROYECTO Descargas y Pozos del Sistema de Aguas de la Ciudad de México

OBJETIVO Ubicar geográficamente las Descargas y Pozos del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM).

ALCANCESDistribución geográfica de las Investigaciones PAOT en el Distrito Federal; distribución de los puntos de descargas y pozos del Sistema de Aguas de La Ciudad de México.

FUENTES PAOT; y SACM

LIGAS http://arcserver/descargas/default.aspxhttp://200.38.34.6/descargas/default.aspx




NOMBRE DEL PROYECTO MadereríasOBJETIVO Ubicar geográficamente las madererías del Distrito Federal.

ALCANCES Distribución geográfica de las madererías en el Distrito Federal.

FUENTE PAOT

LIGAS http://arcserver/madererias/default.aspxhttp://200.38.34.6/madererias/default.aspx

AMBITO DE PUBLICACIÓN INTRANET e INTERNET



Adicionalmente, y para garantizar que la información que ofrezca la PAOT al público cumpla con condiciones técnicas suficientes para garantizar su confiabilidad y uso adecuado en las tareas de análisis e investigación, la Procuraduría ha enfocado a un grupo de sus expertos, a la sistematización, homologación técnica, y mejor manejo de sus sistemas de información; en particular la vinculada a la de carácter cartográfica, geo-referenciada y de imágenes satelitales.

NOMBRE DEL PROYECTOSAIG Sistema de Administración de la Información

Geográfica de la PAOT.

OBJETIVO

Brindar servicios enfocados al manejo de información geográfica, permitiendo realizar análisis con una perspectiva territorial a través de lo cual poder identificar tendencias de problemas ambientales y territoriales para implementar acciones preventivas y en su caso correctivas

SERVICIOS

• Publicación de Información por Internet e Intranet• Módulo de Análisis y Casos de Estudio• Módulo de Proyectos en formato de Distribución• Módulo de Administración• Herramientas Cartográficas

ETAPAS DE DESARROLLO

Creación de un inventario cartográfico: información completa (METADATA) y estandarizada para su correcto uso e integración.Aplicación de estándares cartográficos: GWS 1984 UTM Zona 14 N.Creación de un repositorio de acceso único: con flujo de aprobación que garantice información veraz.

Para el buen logro del proyecto SAIG, la PAOT parte del siguiente Plan de Trabajo:



Una actividad de especial relevancia para la PAOT, en términos de integración de información y su adecuado acceso por parte de la población ha sido el acercamiento realizado con el Observatorio Ciudadano de la Ciudad de México (OCCM). La PAOT reconoce la importancia de la participación ciudadana en el monitoreo y seguimiento de las actuaciones públicas y las conductas sociales que afectan al ambiente y el territorio de la Ciudad. De ahí que para la Procuraduría una ventana hacia la población, a través de la cual ofrezca su información sistematizada y orientada para el fácil entendimiento de los ciudadanos es el OCCM.

Tal como se ha presentado con anterioridad, la información que genera la PAOT es de carácter público, aunque su complejidad técnico-jurídica no la hace fácilmente entendible por la población en general. La PAOT debe construir alianzas con los comunicadores sociales y académicos que faciliten esos accesos para propiciar los cambios de conducta en la población y una mayor gobernabilidad en términos ambientales y territoriales.

NOMBRE DEL PROYECTO ACTUACIÓN CONJUNTA PAOT-OCCM

TEMAS DE INTERES PAOT-OCCM

Conductas asociadas al cumplimiento o incumplimiento de la normatividad ambiental.Evaluación y monitoreo de las conductas que perneen el ejercicio pleno de la justicia ambiental y urbana en la Ciudad de México.Analizar el espacio y la dinámica en la se desarrollan estas conductas.Establecimiento de un vínculo entre la sociedad, la academia y el gobierno para el análisis y formulación de políticas públicas.

ACCIONES CONCRETAS

Realizar la identificación, caracterización y tipificación de las principales conductas públicas y privadas que motivan malestar en la población, y generan denuncias ciudadanas ante la PAOT. (Analizar bases de datos PAOT, realizar comparativos conductuales con otras ciudades).Analizar la dinámica espacio – temporal de las conductas tipificadas y establecer áreas de conflicto social, destacando las I características sociales, económicas y ambientales de la población que denuncia.Recomendar mejoras en la información para la toma de decisiones. Generar recomendaciones en los procedimientos de captura y administración de datos.Proponer un método de comparación espacio-temporal y evaluación que permita monitorear los posibles cambios en las conductas tipificadas.Identificar los posibles incentivos (económicos, sociales o penales) que condujeran a la modificación de las conductas tipificadas (generar modelos o escenarios que señalen los posibles cambios de conductas).Elaborar recomendaciones de política para el rediseño institucional de las autoridades ambientales y territoriales, para facilitar que sus conductas generen resultados efectivos en materia de Procuración de Justicia y defensa de los derechos colectivos ambientales y territoriales.Formalizar los mecanismos de coordinación PAOT-OCCM. Generar la asignación de recursos presupuestales para el desarrollo de las tareas conjuntas.

LIGAS http://www.paot.org.mx/http://www.occm.uam.mx/index/index.php

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