Viceministerio de Gestión AmbientalDIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL - DGIIA

FUNCIONES DE LA DGIIAFUNCIONES DE LA DGIIA

Eje Investigación

a. Proponer las prioridades para la investigación, innovación y desarrollo tecnológico en materia ambiental.

b. Fomentar la investigación, recuperación y transferencia de los conocimientos y las tecnologías tradicionales.

c. Promover el desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos eco eficientes del ciclo de producción y comercialización.

FUNCIONES DE LA DGIIAFUNCIONES DE LA DGIIA

Eje de Información

a. Establecer los requerimientos de información ambiental de las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) y proponer las normas, métodos y procedimientos para su generación, transferencia, organización y difusión.

b. Administrar el SINIA, consolidando la información que proporcionan los sectores público y privado, a nivel nacional, regional y local.

¿Cuáles son los principales problemas que limitan el acceso a la Información Ambiental?

• No esta plenamente disponible ó su acceso está restringido

• Llega cuando en ocasiones cuando ya no es necesaria

• En ocasiones es obsoleta

• Muchas veces es poco exacta

• Sin estándares de calidad

• No se tiene clara la demanda de información

• Limitaciones tecnológicas y económicas para su generación y difusión

ES difícil hacer gestión sin información oportuna y de ES difícil hacer gestión sin información oportuna y de calidadcalidad

Qué es el SINIA

“El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de integración tecnológica, institucional y humana para facilitar la sistematización,

acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información para los procesos de toma de decisiones y de la

gestión ambiental “

Ley General del Ambiente Artículo 35.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental

DEFINICION DEL SINIA

• Cada nodo puede solicitar información específica al otro

• Cada nodo puede responder a las solicitudes específicas de información del otro

Intercambio:

• Cada nodo es una organización de cualquier sector o nivel

• Cada nodo acopia, genera, procesa y administra la información de acuerdo a sus funciones y políticas

• Cada nodo puede sistematizar y procesar la información generada o solicitada de acuerdo a sus necesidades (fiscalización, vigilancia, evaluación, toma de decisiones).

Concepción CaracterísticasUn modelo de red conformado por un conjunto de nodos (organismos) con capacidad de comunicar información mutuamente sin importar el sector o nivel a que pertenezcan

• Brinda información para contribuir al diseño, evaluación e implementación de políticas, planes, programas e instrumentos de gestión ambiental.

• Se constituye en un instrumento que ayude a la toma de conciencia y a fomentar la participación ciudadana en torno a la gestión ambiental.

• Provee de información para la elaboración de boletines e informes del estado del ambiente.

• Apoya la educación y la ciudadanía ambiental permitiendo el acceso a información ambiental diversa de manera irrestricta y amigable.

• Facilita el uso e intercambio de información entre los diferentes niveles de gobierno e instancias sectoriales, así como instituciones públicas y privadas que generen y utilicen información ambiental.

• Contribuye en la mejora de la calidad y disponibilidad de la información de interés ambiental.

BASES JURÍDICAS que apoyan el funcionamiento del SINIA

El derecho al acceso a la información ambiental

"El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre estos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes"

(Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992).

Decreto Supremo Nº 066-2011-PCMAprueban el "Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0

Lograr un mejor acceso de la sociedad a la información a través de las tecnologías de información y comunicación.“Reducir las Brechas Digitales”

Ley Nº 27806. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información

Ley Nº 28611Ley General del Ambiente

Toda entidad pública, así como las personas jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos, deberán facilitar el acceso a la información ambiental, a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole.

LA INFORMACION AMBIENTAL COMO UN DERECHO

“Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.”

Ley General del Ambiente, Artículo II Del derecho de acceso a la información

EL MANEJO Y ADMINISTRACION DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL ES SECTORIAL /PRIVADA, PERO EL ACCESO ES UNIVERSAL

“La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su solicitud, o de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes, las instituciones públicas generadoras de información, de nivel nacional, regional y local, están obligadas a brindarle la información relevante para el SINIA, sin perjuicio de la información que está protegida por normas especiales.”

Ley General del Ambiente, Artículo 35.2

Organización del SINIA

Sistemas de Información Territoriales Sistemas de Información Temáticos

Sistemas Regionales de Información Ambiental - SIAR

Sistemas Locales de Información Ambiental - SIAL

Salud

Residuos Sólidos

Minería

AgriculturaEnergía

Cambio Climático

Recursos Hídricos

Calidad del aire

Organización según su ámbito de aplicación:

GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL

POLÍTICA AMBIENTAL

TÉCNICOINTERGUBERNAMENTAL

CONSULTIVO PARTICIPATIVO

RESOLUTIVO DE CONTROVERSIAS

Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático;

de Diversidad Biológica; de

lucha contra la desertificación y

sequía; ECA y LMP;

Ordenamiento Territorial, etc.

SIN

EFA

SEIA

SIN

IA

OTR

AS

ESTR

ATE

GIA

S,

PRO

GRA

MA

S, IN

STRU

MEN

TOS

Concertación, articulación, formulación, aprobación y

validación

Sistemas y procesos para

lograr la implementación de la política y

alcanzar sus objetivos

Ámbito en el que se ejecuta

la Política

SIN

ANPE

SRGA

SLGA

Sistema Nacional de Gestión Ambiental Sistema Nacional de Gestión Ambiental

PROCESO DE REGISTRO DE INFORMACION

Registro de Información

Base de Datos

Internet

Flujo de Información SIAR - SIAL

• Registro de documentos• Registro de Indicadores• Registro de Mapas• Registro de Normas

Publicadores SINIA - SIAR - SIAL

2

Almacenamiento de Información

3

Usuarios Acceden a la información4

1 Servidor

Entidades Regionales y locales

Entidades Nacionales

Organización de la información según el tipo

• DOCUMENTACION AMBIENTAL (libros, informes, guías, manuales, anuarios, etc)

• INVESTIGACIONES AMBIENTALES

• NORMATIVIDAD NACIONAL Y SUBNACIONAL

• INFORMACION AMBIENTAL GEOREFERENCIADA

• ESTADISTICAS E INDICADORES AMBIENTALES Y DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

AVANCES EN EL FORTALECIMIENTO DEL SINIA

Incremento de usuarios que acceden a información ambiental

873,593Visitas ha recibido la web del SINIA hasta la fecha

636,120Ciudadanos han accedido a

información ambiental a través de la plataforma de

información del SINIA

Desde el relanzamiento del portal web del SINIA en el 2010 el número de visitas se ha quintuplicado, llegando a registrarse mas de 30 mil visitas mensuales en lo que va del presente año.

* Información hasta 20/10/2014

El IDA es una evaluación validada por la comunidad de países miembros de la OCDE, lo que la convierte en un instrumento de alto impacto político y mediático que sirve de referencia interna y externa acerca de la efectividad y eficiencia de la gestión ambiental nacional y de las acciones necesarias que se debe seguir el país para asegurar el desarrollo ambientalmente sostenible.

ELABORACION DEL INFORME DE DESEMPEÑO AMBIENTAL

El SINIA será el principal proveedor de información en la elaboración del informe así como un instrumento clave para el seguimiento de las recomendaciones que devienen de él

Impulsar el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes - RETC Elaboración de un Catálogo de liberaciones de sustancias químicas y

materiales peligrosos y transferencias de residuos peligrosos

generados como resultado de la actividades económicas de

extracción, transformación y de servicios.

• El MINAM a través de la DGIIA administra el RETC

• Se obtendrá información de 132 sustancias químicas y 17 categorías peligrosos.

• Reportaran empresas a nivel nacionalParte del compromiso país para acceder a la OCDE

AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE NODOS Y SERVICIOS DE INFORMACION AMBIENTAL PARA EL

CIUDADANO

1. Tumbes

2. Piura

3. Cajamarca

4. Callao

5. Amazonas

6. La Libertad

7. San Martin

8. Loreto

9. Huánuco

10. Pasco

11. Ucayali

12. Junín

13. Huancavelica

14. Ayacucho

15. Cusco

16. Madre de Dios

17. Arequipa

18. Apurímac

19. Puno

20. Moquegua

21. Tacna

84%84%Regiones con SIAR

Se ha consolidado la Red de Sistemas de Información en el país

AMPLIACION DE LA COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION SIAR

53 Sistemas de Información Ambiental Local – SIAL

06 SIAL de ámbito distrital

En lo que va del presente año el equipo de la DGIIA ha realizado asistencia técnica en 07 regiones y 30 localidades del país en temas como:

Asistencia Técnica presencial a Gobiernos Regionales y Locales

• San Martin

• Arequipa

• Ayacucho

• Huánuco

• Callao

• Madre De Dios

• Puno

• Lima

• Lima metropolitana (SM, JM)

• Construcción de Indicadores• Definición de servicios de información• Implementación de sistemas de Información• Operación de aplicativo SIAR y SIAL• Formulación de instrumentos legales• Conformación de Grupos o comités técnicos

de información ambiental

Logros hasta la fecha

Nuevo SINIA

• Nuevo logo

• Nueva interfaz web con

usabilidad mejorada, disponible

para móviles.

• Mejoramiento al gestor de

contenidos (mapas, documentos,

normativas, novedades)

• Integración a redes sociales

• Nuevo motor de búsqueda de

información

• Servicios de interoperabilidad

siguiendo los estándares

recomendados por el ONGEI

http://181.65.172.183/sinia-cmf/

Mejoras en la gestión de contenidos

• Formularios de ingreso de contenidos.

• Diversidad de campos y múltiples.

• Automatización y workflow de publicación.

• Gestión de Menús, URLs amigables, usuarios,

permisos, roles.

• Actualizaciones de seguridad por un equipo de

profesionales de alto nivel.

• Búsquedas inteligentes integrados a Apache Solr.

• Soporte del protocolo OAI-PMH y el estandara

Dublin Core para intercambio de información

documental.

• Uso de formatos para intercambio de información

RSS, XML y JSON.

• Muestra información desde las bases de datos de la red de estaciones del SENAMHI.

• Uso del Protocolo de Interoperabilidad SINIA-SENAMHI, aprobado por RM Nº 182-2014-MINAM

•Basado en las especificaciones de interoperabilidad de la ONGEI

http://sinia.minam.gob.pe/senamhi

Módulo del SENAMHI

Módulo del SENAMHIInstalación de módulos del SENAMHI en 7 SIAR

• Cusco - http://siar.regioncusco.gob.pe/senamhi/

• Apurímac - http://siar.regionapurimac.gob.pe/senamhi/

• Ayacucho - http://siar.regionayacucho.gob.pe/senamhi/

• Pasco - http://siar.regionpasco.gob.pe/senamhi/

• Huancavelica - http://siar.regionhuancavelica.gob.pe/senamhi/

• Junín - http://siar.regionjunin.gob.pe/senamhi/

• Amazonas - http://siar.regionamazonas.gob.pe/senamhi/

SIAR Huánuco SIAR Huánuco SIAR Arequipa SIAR Arequipa SIAR San MartínSIAR San Martín

SIAR CallaoSIAR Callao

Muestra información

Georeferenciada de

diversos proveedores de

datos a nivel nacional:

•Geoservidor MINAM

•Geocatmin

•IGP

•SENAMHI

•INGEMMET

•NASA

•Entre otros.

http://sinia.minam.gob.pe/visor

Visor de mapas del SINIA

Visor de mapas del SINIAInstalación de visores en 7 SIAR

• Cusco - http://siar.regioncusco.gob.pe/visor/

• Apurímac - http://siar.regionapurimac.gob.pe/visor/

• Ayacucho - http://siar.regionayacucho.gob.pe/visor/

• Pasco - http://siar.regionpasco.gob.pe/visor/

• Huancavelica - http://siar.regionhuancavelica.gob.pe/visor/

• Junín - http://siar.regionjunin.gob.pe/visor/

• Amazonas - http://siar.regionamazonas.gob.pe/visor/

Visor de mapas del SINIAServicios de mapas vinculados al SINIA

Visor de mapas del SINIAInteroperabilidad SIAR - IDER

DIFUNDIR A TRAVÉS DEL SINIA INFORMACIÓN RELACIONADA A REPORTES DE INDICADORES SOBRE LA DEFENSA DEL AMBIENTE.

En el marco de la Declaración del Principio 10,

la DGIIA viene implementando mecanismos para

facilitar el acceso ciudadano a REPORTES DE

DENUNCIAS AMBIENTALES que manejan tanto el

OEFA como la Procuraduría Ambiental.

• Consulta de denuncias registradas

• Distribución de las denuncias según ámbito

• Reporte de denuncias según tipo

• Seguimiento del estado situacional de las denuncias

Denuncias ambientales del OEFAhttp://sinia.minam.gob.pe/denunciasambientales.php

Muestra información de las denuncias ambientales del OEFA

Legajos sobres denuncias ambientales de Procuraduría del MINAMhttp://sinia.minam.gob.pe/procuraduria/

Muestra información de legajos sobre denuncias ambientales realizadas por la Procuraduría del MINAM

Lo que se viene:

• Seguir replicando los módulos del SENAMHI y el Visor en los SIAR.

• Nueva versión del aplicativo SIAR y SIAL basados en la nueva

tecnología del SINIA, mejor integración de los SIAR con el SINIA.

• Utilizar el modelo de articulación con Procuraduría-MINAM para

integrarnos con las direcciones generales.

• Observatorio Ambiental

– Acceso a la base de datos de investigadores del

CONCYTEC.

– Integración a las publicaciones de la Biblioteca ambiental y

el CONCYTEC.

Biblioteca Ambientalhttp://181.65.172.183/dspace-biam/

Integración de la

información de

publicaciones digitales del

SINIA, SIAR y SIAL con la

Biblioteca Ambiental.

Usando de estándares y

protocolos para la

interoperabilidad.

retos y desafíos del SINIA

• Apoyar el desempeño ambiental nacional a través de la difusión y accesibilidad de información.

• Contribuir en la definición y ejecución de las Agendas y Planes Ambientales. Así como seguimiento y monitoreo de estos a través de indicadores.

• Apoyar la implementación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

• Consolidar una herramienta para sistematizar y concentrar la información ambiental dispersa de manera gratuita .

• Lograr Armonizar y difundir la información ambiental actualmente dispersa y desarticulada

• Conformación de redes de observación del ambiente y de los recursos naturales

• Ser fuente de información para potenciales inversionistas.

retos y desafíos del SINIA

GRACIAS POR SU ATENCIONGRACIAS POR SU ATENCION

DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓNE INFORMACIÓN AMBIENTAL - DGIIA

http://sinia.minam.gob.pe