Abril de 2015

DIONITA CORONADO

MARCO JURIDICO INTERNACIONAL

• DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (1948)

• CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS

FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER (CEDAW).

CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCION DE BELEM DO PARA“

Para los efectos de esta Convención debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier

acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico,

sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado y promueve

dos ideas centrales.

La primera, que todas las mujeres tenemos derecho a una vida libre de violencia y libre de

toda discriminación, a ser valoradas y educadas sin caer en prácticas subordinación.

La segunda, que la violencia contra las mujeres impide y anula el ejercicio de sus derechos

a que se respete: nuestra vida, nuestra integridad física, psíquica y moral, nuestra libertad y

seguridad personal, nuestra dignidad; se proteja nuestra familia, a no ser sometidas a

tortura, que se nos trate con igualdad ante la ley. ; a acciones rápidas ante los tribunales que

nos protejan de aquellos actos que violen nuestros derechos.

CONSTITUCIÓN DE LA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA

Artículo 19El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de

progresividad y sin discriminación alguna…, el goce los derechos

humanos”

Artículo 21 “Todas las personas son iguales ante la ley”

Artículo 22

“La enunciación de los derechos y

garantías contenidos en esta Constitución

y en los instrumentos internacionales

sobre derechos humanos no debe

entenderse como negación de otros…La

falta de ley reglamentaria de estos

derechos no menoscaba el ejercicio de los

mismos”.

Artículo 23

Los tratados, pactos y convenciones

relativos a derechos humanos,

suscritos y ratificados por Venezuela,

...son de aplicación inmediata y directa

por los tribunales y demás órganos del

Poder Público.

Artículo 26

“Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos

de administración de justicia para hacer valer sus

derechos …a la tutela efectiva de los mismos y a

obtener con prontitud la decisión correspondiente.

El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible,

imparcial, idónea, transparente, autónoma,

independiente, responsable, equitativa y expedita, sin

dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones

inútiles”.

Artículo 27“Toda persona tiene derecho a ser

amparada por los tribunales en el

goce y ejercicio de los derechos y

garantías…sobre derechos

humanos.”

LEY ORGÁNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES

A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA (LOSDMVLV)

16. Violencia Institucional: "Son las acciones u

omisiones que realizan las autoridades, funcionarios y

funcionarias, profesionales, personal y agentes

pertenecientes a cualquier órgano u ente público que

contrariamente al debido ejercicio de sus atribuciones,

retarden, obstaculicen o impidan que las mujeres

tengan acceso a las políticas públicas y ejerzan los

derechos previstos en esta Ley, para asegurarles una

vida libre de violencia”

Artículo 15. Esta contemplada la Violencia institucional de la siguiente manera:

Del Delito

Artículo 54. Quien en el ejercicio de la función pública, independientemente de su rango, retarde, obstaculice, deniegue

la debida atención o impida que la mujer acceda al derecho de la oportuna respuesta en la institución a la cual ésta

acude, a los fines de gestionar algún trámite relacionado con los derechos que garantiza la presente Ley, será

sancionado con una multa de cincuenta (50 U.T.) a ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T)

El tribunal competente remitirá copia certificada de la sentencia condenatoria definitivamente firme al órgano de

adscripción del o la culpable, a los fines del procedimiento disciplinario que corresponda".

VIOLENCIA INSTITUCIONAL

SUJETO ACTIVO: Las autoridades, funcionarios y funcionarias, profesionales, personal y agentes

pertenecientes a cualquier órgano u ente público que en el ejercicio de su cargo “… retarde, obstaculice,

deniegue la debida atención o impida que la mujer acceda …”

SUJETO PASIVO: La mujer víctima del funcionario o funcionaria que le haya retardo, obstaculizado,

negado…los derechos protegidos en la (LOSDMVLV).

MEDIOS DE COMISIÓN: Retardar, obstaculizar, negar o impedir, el derecho a una oportuna respuesta, o el

acceso a las políticas públicas, o el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,

y/o en los tratados y convenios internacionales en la materia, suscritos por la Republica Bolivariana de

Venezuela.

EL DELITO SE CONSUMA: Cuando el funcionario o funcionaria, a través de una acción u omisión contraria

al debido ejercicio de sus funciones, retarde, obstaculice, deniegue la debida atención o impida que la mujer

acceda al derecho de la oportuna respuesta en la institución a la cual ésta acude, a los fines de gestionar

algún trámite relacionado con los derechos que garantiza la (LOSDMVLV).

DERECHOS PROTEGIDOS: El derecho de las mujeres víctimas de violencia a recibir plena información y

asesoramiento adecuado a su situación personal, a través de los servicios, organismos u oficinas que están

obligadas a crear la Administración Pública, Nacional, Estadal y Municipal. Dicha información comprenderá

las medidas contempladas en esta Ley relativas a su protección y seguridad, y los derechos y ayudas

previstos en la misma, así como lo referente al lugar de prestación de los servicios de atención, emergencia,

apoyo y recuperación integral. Los demás consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales en la materia, suscritos por la República

Bolivariana de Venezuela, tales como la Ley Aprobatoria de la Convención sobre la Eliminación de todas las

Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará)

SANCIÓN: Multa de cincuenta (50 U.T.) a ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T), sin

perjuicio de la aplicación de las sanciones civiles, administrativas o penales a las que hubiere lugar.

(artículos 60y 74).

Artículo 33. Los órganos receptores de denuncias deberán otorgar a las mujeres víctimas de los

hechos de violencia previstos en esta Ley, un trato digno de respeto y apoyo acorde a su condición

de afectada, procurando facilitar al máximo su participación en los trámites en que deba intervenir.

En consecuencia, deberán:

1. Asesorar a las mujeres víctimas de violencia sobre la importancia de preservar las evidencias.

2. Proveer a las mujeres agredidas información sobre los derechos que esta Ley le confiere y

sobre los servicios gubernamentales o no gubernamentales disponibles para su atención y

tratamiento.

3. Elaborar un informe de aquellas circunstancias que sirvan al esclarecimiento de los

hechos, el cual deberá acompañar a la denuncia.

4. Cualquier otra información que los órganos receptores consideren importante señalarle

a la mujer en situación de violencia para su protección.

VIOLENCIA INSTITUCIONAL

ALGUNAS SUGERENCIAS DE COMO APOYAR A LAS MUJERES VICTIMAS DE

VIOLENCIA

Escucharla con atención , respeto, privacidad, evitar interrupciones (llamadas por

teléfono).

No criticarla, evitar los tonos de voz, burlas.

No juzgarla.

Orientarla en la búsqueda de apoyo profesional (psicológico , médico, social).

Orientarla legalmente sobre su derecho a vivir una vida libre de violencia.

No instarlas a conciliar con el agresor (los delitos y la violencia no se concilian, no existe

equidad).

Ordenar la practica de los exámenes médicos correspondientes, en los centros de salud

de la Localidad, que incluyan: Atención a lesiones, prevención de embarazo, despistaje y

prevención de enfermedades de transmisión sexual, VHI.

Remisión a la Medicatura forense para recabar y documentar las evidencias del presunto

delito.

Evaluación Psicológica.

ATENCIÓN A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

Violencia Institucional

Consecuencias

Las consecuencias de esta acción deliberada sobre las victimas según STRUKELJ (s/f), son:

Sensación de soledad: frente al monstruo de la institución, uno se siente insignificante y, al mismo tiempo, mirando alrededor, no suele encontrar en qué ni en quien apoyarse.

Sensación de impotencia: ante la institución, uno es siempre el más débil.

No se aplica la ley de causalidad: la violencia institucional aparece como irracional, carente de un motivo que le de origen.

Así como aparece sin fundamento, tampoco tiene lógica (Ejemplo: “Tiene razón pero va preso”), la victima no encuentra un correlato lógico.

En la violencia institucional la respuesta es “no existe”.

Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida

Libre de Violencia

Artículos del 16 al 20.

Programas de Atención y

Prevención.

Artículos 21 al 31.

Articulaciones

Interministerial e

Interinstitucional

Tribunal Supremo de

Justicia (Art.22)

Ministerio Público

(Art.23)

Ministerios con competencia

en materia de Educación y

Deportes (Art.24)

Ministerios con

competencia en materia de

Educación Suprior (Art.25)

Ministerio con competencia

en materia de Interior y

Justicia (Art. 26)

Ministerio con competencia

en materia de Salud (Art. 27)

Medios de Difusión

Masivos (Art. 28)

Estados y Municipios

(Art. 29 y 30)

Instituto Nacional de

Estadística (Art.31)

Instituto Nacional de la Mujer(Art.21)

Obligación del

Estado

El Estado tiene la obligación

indeclinable de adoptar todas las

medidas administrativas, legislativas,

judiciales y de cualquier otra índole

que sean necesarias y apropiadas

para asegurar el cumplimiento de

esta Ley y garantizar los derechos

humanos de las mujeres víctimas de

violencia

Participación de la

sociedad

La sociedad tiene el derecho y el

deber de participar de forma

protagónica para lograr la vigencia

plena y efectiva de la presente Ley,

a través de las organizaciones

comunitarias y sociales.

Educación y

prevención

El Estado, con la activa

participación de la sociedad,

debe garantizar programas

permanentes de educación y

prevención sobre la violencia

de género.