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ÁREA DE INFORMÁTICA

VIS Visa Information System

El sistema europeo de

visados Schengen

desde la perspectiva

policial

http://www.interior.gob.es/

VIS. PERSPECTIVA POLICIAL


ÍNDICE

Sistema VIS. Conceptos.

Aspectos organizativos.

Aspectos tecnológicos.

Aspectos operativos.

Aspectos legislativos y regulatorios




Sistema VIS. Perspectiva policial.

Facilita la lucha contra el fraude.

Facilita los controles en los puntos de paso de las

fronteras exteriores y en el territorio de los Estados

miembros.

Asiste en la identificación de cualquier persona que no cumpla o haya dejado de

cumplir las condiciones de entrada, estancia o

residencia en el territorio de los Estados miembros.

Facilita la adopción de resoluciones sobre asilo.

Contribuye a la prevención de amenazas contra

cualquier Estado miembro.




Sistema VIS. Datos almacenados.




ÍNDICE

Sistema VIS. Concepto.




Aspectos legislativos y regulatorios.




Aspectos organizativos. UE.




Aspectos organizativos. España.




ÍNDICE










El sistema VIS se encuentra constituido por:

• Sistema C-VIS. Sistema central europeo (Estrasburgo). Permite la identificación personal mediante biometría dactilar de los solicitantes de visados, almacenando toda la información disponible.

• Sistema N-VIS. Sistema nacional español (MAEC). Copia de los datos españoles para registro y operación consular.

• Sistema CNP. Plataforma de servicios para la integración de datos VIS con las aplicaciones policiales. Está prevista la copia de N-VIS para consultas operativas y de inteligencia.




Aspectos tecnológicos. Servicios CNP.

Servicios disponibles en CNP actualmente:

Consulta de visado en frontera (sin biometría dactilar).

• Permite el acceso integrado a datos C-VIS de filiación, etiqueta de visado, fotografía y a datos SIS-II y OBJETOS en los puntos de control fronterizo para acceso a territorio nacional.

• Inicio: 31/10/2011 en todas las fronteras.

Expedición de visado en frontera (con biometría dactilar).

• Permite la expedición de visados C-VIS de corta duración en frontera integrando datos de filiación, etiqueta de visado, fotografía, impresiones dactilares, SIS-II y OBJETOS.

• Inicio previsto: 26/4/2012.





Servicios disponibles en CNP actualmente:

Expedición de prórroga de visado (sin biometría dactilar).

• Permite la expedición de prórrogas de visados C-VIS de corta duración en cualquier ubicación integrando datos de filiación, etiqueta de visado, fotografía, impresiones dactilares, SIS-II y OBJETOS.

• Inicio previsto: 26/4/2012.

Consulta de visado (sin biometría dactilar).

• Permite el acceso integrado a datos C-VIS de filiación, etiqueta de visado, fotografía y a datos SIS-II y OBJETOS en cualquier ubicación para usuarios autorizados, Oficina Nacional de Europol y Sirene.

• Inicio previsto: a partir de junio de 2012.





Servicios previstos en CNP en un futuro:

Consulta de visado en frontera (con biometría dactilar).

• Permite el acceso integrado a datos C-VIS de filiación, etiqueta de visado, fotografía y a datos SIS-II y OBJETOS en los puntos de control fronterizo para acceso a territorio nacional identificando al titular a partir de sus impresiones dactilares.

• Necesidades: Adquisición de capturadores de impresiones dactilares en frontera y su integración con las aplicaciones policiales.

• Inicio: Debe estar operativo antes de 11/10/2014. (Reglamento VIS)





Servicios previstos en CNP en un futuro:

Consultas operativas de visado.

• Búsqueda de datos C-VIS por cualquier aspecto de información disponible para usuarios autorizados.

• Búsqueda de datos N-VIS por cualquier aspecto de información a partir de la explotación de la copia de la base de datos prevista para CNP.

• Acceso de usuarios de las Oficinas Nacionales de Europol y Sirene (en un primer momento dispondrán del acceso a través de las consultas de visado)

• Acceso a los servicios de consulta y búsqueda para otros organismos

• Inicio: No planificado.




Aspectos tecnológicos. Planificación.




ÍNDICE

Sistema VIS. Conceptos.









El Cuerpo Nacional de Policía tiene la competencia

exclusiva de las FFCCSS en materia de Extranjería y

Fronteras:

Ley Orgánica 2/86 de FFCCSS:

• Artículo 12.1. b) El control de entrada y salida de territorio

nacional de españoles y extranjeros.

• Artículo 12.1. c) Las previstas en la legislación sobre

extranjería, refugio y asilo, extradición, expulsión,

emigración e inmigración.

Adicionalmente, tiene competencias en materias de

prevención y persecución de delitos graves.





En frontera:

• Expedición de visados de corta duración con identificación biométrica.

• Control fronterizo (consulta por número de etiqueta e impresiones dactilares).

• Consultas operativas al VIS (autorización previa).

• Identificación por biometría.

• Cambio del estado de visado (anulación, retirada, prórroga).





En oficinas de documentación:

• Expedición de prórrogas de visados de corta duración.


• Identificación por biometría (necesaria adquisición de capturadores de impresiones dactilares).





En Comisarías y Servicios Centrales:


• Identificación por biometría (necesaria adquisición de capturadores de impresiones dactilares).

En Oficina Nacional Europol y Sirene:





ÍNDICE










Legislación europea aplicable (I). – Decisión 2004/512/CE del Consejo, de 8 de junio de 2004, por la que se

establece el Sistema de Información de Visados (VIS).

– Reglamento (CE) nº 562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de

15 de marzo de 2006, por el que se establece un Código comunitario de

normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras

Schengen)

– Reglamento (CE) 1932/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006,

que modifica el Reglamento (CE) 539/2001 por el que se establecen la

lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la

obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de

terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación


http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32004D0512:ES:NOT




http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006R0562:ES:NOT






Legislación europea aplicable (II). – Decisión del Consejo 2008/633/JAI sobre el acceso para consultar el

Sistema de Información de Visados (VIS) por las autoridades

designadas de los Estados miembros y por la Oficina Europea de Policía

(Europol) con fines de prevención, detección e investigación de los delitos

de terrorismo y otros delitos graves.

– Reglamento (CE) nº 767/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo,

sobre el Sistema de Información de Visados (VIS) y el intercambio de

datos sobre visados de corta duración entre los Estados miembros

(Reglamento VIS)

– Decisión de la Comisión 2009/377/CE, por la que se aprueban medidas

de aplicación para el mecanismo de consulta y los demás

procedimientos contemplados en el artículo 16 del Reglamento (CE) nº

767/2008 sobre el Sistema de Información de Visados (VIS) y el

intercambio de datos sobre visados de corta duración entre los Estados

miembros (Reglamento VIS)
















Legislación europea aplicable (III). – Reglamento (CE) nº 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de

13 de julio de 2009, por el que se establece un Código comunitario sobre

visados (Código de visados).

– Decisión 2009/756/CE de la Comisión, de 9 de octubre de 2009, por la

que se establecen especificaciones sobre la resolución y el uso de

impresiones dactilares a efectos de la verificación e identificación

biométricas en el Sistema de Información de Visados.

– Decisión 2010/49/CE de la Comisión, de 30 de noviembre de 2009, por la

que se determinan las primeras regiones para la puesta en marcha del

Sistema de Información de Visados (VIS)
















Legislación europea aplicable (IV).

– Decisión 2009/876/CE de la Comisión, de 30 de noviembre de 2009, por

la que se adoptan medidas técnicas de aplicación para introducir los

datos y las solicitudes vinculados entre sí, acceder a los datos, modificar,

suprimir y suprimir anticipadamente datos, conservar registros de

operaciones de tratamiento de datos y acceder a ellos en el Sistema de

Información de Visados.

– Decisión 2010/260/UE de la Comisión, de 4 de mayo de 2010, relativa al

plan de seguridad para el funcionamiento del Sistema de Información

de Visados













Legislación española aplicable. – Orden AEC/240/2011, de 4 de enero, por la que se crea el fichero de

datos de carácter personal del Sistema de Información de Visados

Nacional y de la Autoridad Nacional del Sistema de Información de

Visados.

– Orden PRE/1803/2011, de 30 de junio, por la que se establece el importe

de las tasas por tramitación de autorizaciones administrativas, solicitudes

de visados en frontera y documentos de identidad en materia de

inmigración y extranjería.

– Resolución de 26 de enero de 2012, de la Subsecretaría, por la que se

publica el Acuerdo entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y

Cooperación y el Ministerio del Interior sobre encomienda de gestión

para la expedición de visados en fronteras y la prorroga de visados en

España.


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