Vitoria-Gasteiz, 28 de noviembre de 2006 Presentación Pasarela de Pagos – Versión 2.

Vitoria-Gasteiz, 28 de noviembre de 2006

Presentación

Pasarela de Pagos – Versión 2

2© Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco)

Pasarela de Pagos de la Administración Vasca

Funcionalidades de la versión 2

Publicación de nueva normativa

Modelo de Liquidación

Entidades Emisoras

Entidades Financieras

Planificación puesta en marcha

Entorno de Pruebas

Especificaciones técnicas

Modelo de Justificante de Pago

Usabilidad y marketing

Próximas funcionalidades

Antecedentes



Antecedentes

La Pasarela de Pagos de las Administraciones Vascas se encuentra operativa desde mediados del año 2002 para el pago de tasas, precios públicos, sanciones, impuestos, etc., que se ajustan al Cuaderno nº 57 del Consejo Superior Bancario (CSB 57). En la actualidad, se pueden realizar pagos del Gobierno Vasco, de los municipios de Gipuzkoa, de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y del Ayuntamiento de Bilbao.

En el pasado Tecnimap 2004, y organizado por el Ministerio de Administraciones Públicas y celebrado en la ciudad de Murcia, la Pasarela de Pagos obtuvo el merecido reconocimiento a aquellas mejores prácticas que más aportan al logro de una relación eficiente y sencilla con el destinatario del servicio, teniendo como componente básico la utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones, obteniendo el 1er. Premio Tecnimap para proyectos de Administración Electrónica.

Desde principios de 2004, un equipo de técnicos de la Dirección de Finanzas, de la Sociedad Informática - EJIE, y de la Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración, lleva trabajando para la incorporación a la Pasarela de Pagos de nuevas funcionalidades.






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes






Esta Administración tiene pendiente la publicación de tres Ordenes de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, regulando los siguientes aspectos:

• Documentos de pago: El contenido mínimo de los documentos para efectuar ingresos de derecho público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y su integración al Sistema Integral de Pagos y Cobros de la Administración (SIPCA).

Esta regulación provocará que la totalidad de los documentos de ingresos emitidos por las distintas unidades administrativas de esta Administración General de Euskadi se ajusten a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 57, lo que posibilitará su pago a través de la Pasarela de Pagos.

• Pasarela de Pagos: El pago de ingresos de derecho público de la Hacienda General del País Vasco a través de la Pasarela de Pagos.

Esta regulación materializará el deber que incumbe a la Administración de garantizar la incorporación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos a la realización del pago.

• Entidades Colaboradoras: El servicio de colaboración en la gestión recaudatoria de la Hacienda General del País Vasco.

Esta regulación establecerá los requisitos que deben cumplir los Bancos, Cajas de Ahorros y Cooperativas de Crédito, en adelante, entidades de crédito, para actuar como Entidades Colaboradoras en la gestión recaudatoria de la Hacienda General del País Vasco.




Funcionalidad Requisito Necesario Requisito Opcional

Bilingüe (Euskera / Castellano) Sí

Primera pantalla de datos Sí

Pago a través de su banca electrónica Sí

Pago mediante identificación de tarjeta Sí, para las EFC que no tengan extendida la banca electrónica a todos sus clientes.

Emisión de NRC individual para cada pago Si

Cuaderno nº 57 Sí

Cuaderno nº 57 no estándar Sí, para las EFC del Gobierno Vasco

Cuaderno nº 60 Sí

Pago en ventanilla Sí

Pago por Lotes Sí, para las EFC del Gobierno Vasco

Para actuar como entidades colaboradoras en la gestión de ingresos, las entidades de crédito deberán cumplir los siguientes requisitos:




Funcionalidad Requisito Necesario Requisito Opcional

Respuesta on-line del resultado de las operaciones, tanto para pagos individuales como lotes de pagos

Si

Consulta del estado del pago utilizando el CSB Sí

Consulta del estado del pago utilizando el NRC Sí

Servicio 24 horas: Los pagos se materializarán en la cuenta en la misma fecha en que el pago se produzca, con independencia que la hora de cierre de las operaciones de la EFC sea anterior a las 24h.

Sí

Si el apartado anterior no pudiera materializarse, y en el caso de los recibos en su último día de cobro, la EFC informará a su cliente que dicho recibo no puede ser abonado debido al cierre de operaciones que ha realizado la propia EFC.

Sí

Emisión del justificante correspondiente en los pagos de los Cuadernos nº 57, y 60. Sí

Emisión de justificante duplicado correspondiente en los pagos de los Cuadernos nº 57, y 60, mediante la funcionalidad de pago en ventanilla

Sí

TPV Virtual No, salvo para la entidad adjudicataria






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes






• Pago de liquidaciones que se ajustan a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 57.


• Pago de Lotes.

• Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de banda magnética.

• Consulta del estado de pago

• Homogenización del interfaz de usuario

• Pago con Tarjetas de Entidades NO Adheridas a la Pasarela de Pagos (TPV Virtual).





Permitir el pago a través de la Pasarela de Pagos de los recibos emitidos según las especificaciones del Cuaderno nº 57 estándar, y del Cuaderno 57 No estándar (boletines de denuncia – sanciones de tráfico).


Ampliar el pago a través de la Pasarela de Pagos de los recibos emitidos según las especificaciones del Cuaderno nº 60, modalidad 1 y 2 (Recaudación de Tributos y otros Ingresos Municipales), muy extendido en las Administraciones Locales, sobre todo, en el Territorio Histórico de Bizkaia.

Los formatos de Liquidación se abren a cualquier Tipo de formato de Cuaderno bancario:

• 507: Cuaderno nº 57• 502: Cuaderno nº 60, modalidad 1 (formato corto)• 508: Cuaderno nº 60, modalidad 1 (formato largo)• 521: Cuaderno nº 60, modalidad 2 (sin recargo)• 522: Cuaderno nº 60, modalidad 2 (con recargo)




• Pago de Lotes.

Una problemática común en la Administración es el pago de “lotes de documentos de pago”, es decir, entrar una única vez a la Entidad Financiera para realizar el pago de múltiples liquidaciones de una o varias Administraciones.

Aplicación Departamental

Pasarela de Pagos

Lote de Pagos

PeticiónEntidad Financiera

Petición

HOST

RespuestaRespuesta

Lote de Pagos Lote de Pagos

Transacción Financiera

De cara a la Pasarela de Pagos, una operación de pago múltiple constituye una única transacción en la Entidad Financiera




• Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de códigos de barras y banda magnética

La Pasarela de Pagos se utilizará en ventanillas de atención al ciudadano, para ello, se dispondrá de dispositivos de lectura de códigos de barras, así como dispositivos de lectura de banda magnética de tarjetas bancarias.

Captura automática del código de barras en la ventanilla de la Administración

Captura automática del número de tarjeta en la Entidad Financiera




• Consulta del Estado de Pagos

Permite a las aplicaciones departamentales conocer la situación de una liquidación: si ha sido pagada, en qué Entidad Financiera y en qué momento.Proceso:

• Si la pasarela tiene información del resultado del pago, devuelve esta información directamente

• Si la pasarela NO tiene información del resultado del pago, consulta a las Entidades Financieras.




• Homogeneización del Interfaz de Usuario

• Estandarización de la forma de presentar las liquidaciones a pagar, independientemente de la Entidad Financiera

• Estandarizar el dialogo con el usuario

• Estandarizar el Justificante de Pago.




• Pago con Tarjetas de Entidades NO Adheridas a la Pasarela de Pagos (TPV Virtual).

Se trata de una propuesta de solución técnica a la integración de la Pasarela de Pagos con sistema de crédito que supere las prestaciones actuales de los Terminales Punto de Venta virtuales (TPV virtual).

• Permite el pago utilizando cualquier tarjeta de cualquier Entidad Financiera

• La información de las liquidaciones cobradas se sigue recibiendo en el formato CSB-57 o CSB-60 para posibilitar la cancelación en SIPCA

• De cara a la Pasarela de Pagos se comporta como cualquier otra Entidad Financiera, conservándose todas las funcionalidades:

• Formatos 57, 60, 57 no estándar…• Pago por lotes• Confirmación on line• Consulta de pagos




DEMO

http://www.adclick.es/clientes/oma/demo1.html






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes





Prototipo Pasarela de Pagos

(datos: xml)

Prototipo particular

(datos: xml)(plantilla: xsl)




Ejemplar para el interesado

Ejemplar para la Entidad Financiera

Modelo de Liquidación – prototipo pasarela



Espacio para el Logo de la Entidad




Espacio para incorporar un bloque de texto (opcional)




Este bloque identifica:

• el concepto a pagar• el órgano que lo expide• nº




Este bloque identifica los datos del solicitante:

• Apellidos y Nombre• DNI• Dirección• Provincia• Municipio• Código Postal




Este bloque identifica los datos adicionales, en este ejemplo:

• Fecha de nacimiento• Teléfono• E-mail




Espacio para incorporar dos bloques de texto:

1º identifica la regulación2º identifica los recursos a interponer




Detalle de los conceptos de pago (concepto, e importe).

En el caso de liquidaciones de precios públicos, aparecerán los campos siguientes:

• concepto• unidades• precio base• iva• importe





• Fecha límite de pago




Carta de pago




FirmaLugar y fecha




Espacio para validación

Coodenadas (x, y) fijas




NIFRazón social

Domicilio social




• Logo entidad• Identificación del concepto a pagar• Identificación del órgano que lo expide• Nº




Carta de pago




• Código de Barras• Entidades Financieras colaboradoras• Pago en internet




Espacio para incorporar un bloque de texto (se trata de un texto fijo)




Espacio para incorporar datos de contacto: Domicilio, Teléfono, Fax del órgano gestor

(opcional)




Modelo de Liquidación – prototipo particular

Ejemplar para el interesado

(obligatorio)

Ejemplar para la Entidad Financiera

(obligatorio)




El prototipo particular debería recoger, en la parte “Ejemplar para la Entidad

Financiera”, las mismas características que el prototipo pasarela

(ver diapositivas 17 a 21)

(obligatorio)

Dirección de Gestión de Personal




NIFRazón social

Domicilio social

(ver diapositiva 16)

(obligatorio)




Espacio libre para el Logo de la Entidad, y otras informaciones





• el concepto a pagar• el órgano que lo expide• nº

(obligatorio)

Dirección de Gestión de Personal




Espacio libre, por ejemplo:

Datos personalesConvocatoriaMinusválidosEtc.

Debe aparecer:

• Identificación de la regulación• Identificación de los recursos• Firma• Fecha




Espacio para validación

Coodenadas (x, y) fijas

(obligatorio)






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes






DESDE UNA APLICACIÓN

Descripción del Emisor: D. Juventud y Acción Comunitaria

Descripción del Recibo: Carnet Alberguista Adulto

DESDE UN DOCUMENTO DE PAGO

Entidad Emisora: 04833001 Sufijo: 501

Descripción del Emisor: Eusko Jaurlaritza-Gobierno VascoDescripción del Recibo: Juventud




Número de Referencia Completo - NRC

Permite asociar un documento de ingreso al pago de él derivado, de manera que se cumplan los siguientes requisitos:

1. que el justificante en el que figura el NRC responde a un

ingreso realizado en la entidad de crédito que lo expide y

2. que el justificante corresponde al documento de ingreso expedido por la Administración a que se refiere y no a otro.






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes





Usabilidad y Marketing

En el desarrollo de esta nueva versión de la Pasarela de Pagos hemos incorporado dos conceptos novedosos: usabilidad y marketing, que nos permitan asegurar que el ciudadano utilice los servicios telemáticos que la Administración pone a su disposición en la red.

Usabilidad Hay que aplicar esfuerzos en asegurar que el ciudadano entienda la mecánica de utilización del servicio digital propuesto.

La usabilidad tiene muchas facetas: simplicidad de uso, existencia de herramientas de navegación, multilingüismo, demostraciones, asistente, etc.

Marketing La utilidad de los servicios prestados por un canal digital no es automáticamente evidente para los ciudadanos.

Hay que invertir en cierta pedagogía de servicio.

Hay que demostrar al ciudadano que el uso de un canal digital le aporta algunas ventajas (no sólo la comodidad de evitarle desplazamientos).

La administración tiene que encontrar su propia forma de marketing.

Así, en la nueva versión de la Pasarela de Pagos hemos definido un nuevo estilo gráfico (tipografía, paleta de colores, etc.), se ha diseñado un nuevo logotipo o identidad del servicio, hemos incorporado nuevos elementos que aumenten la usabilidad del servicio (barra de estado, demo flash, asistente o zona de mensajes, etc.).

En esta misma línea, hemos generado, también, elementos de soporte gráfico (diseño en formato DIN-A4 para el reverso de los documentos de pago, “flyers” a incorporar en la correspondencia de los documentos de pago, pegatinas, metacrilatos en las ventanillas, banner, etc.), que haremos llegar al conjunto de las Administraciones.




• Nuevo estilo gráfico

• Nuevo logotipo o identidad del servicio

• Nuevos elementos que aumenten la usabilidad del servicio:

• Barra de estado• Demo flash• Asistente de mensajes• Zona de avisos




Elementos de soporte gráfico:

• diseño en formato DIN-A4 para el reverso de los documentos de pago

• Flyers a incorporar en la correspondencia de los documentos de pago

• Banner

• Pegatinas

• Metacrilatos en las ventanillas






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes





Entidades Emisoras






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes






Junio 2002

Octubre 2006

V1 Pasarela Pagos V1 Entidades Financieras

Mediados octubre 2006 V2 Pasarela de Pagos

(versión completa parametrizada, “beta”)

V1 Entidades Financieras

Noviembre 2006

Diciembre 2006

V2 Pasarela de Pagos

(versión completa parametrizada)



Finales enero 2007 V2 Pasarela de Pagos V2 Entidades Financieras

Los desarrollos de las nuevas funcionalidades, en lo que respecta al Gobierno Vasco, están concluidos, e implantados en producción desde el pasado 18 de octubre de 2006. En este momento, se encuentra en fase de pruebas las comunicaciones con las distintas Entidades Financieras:






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes





Entorno de Pruebas

http://www.testpago.euskadi.net

P12-Especificaciones Técnicas Aplicaciones Departamentales

http://www.testpago.euskadi.net/

http://www.testpago.euskadi.net/






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes

Especificaciones Técnicas

Próximas Funcionalidades




V1: monolítica

Arquitectura Actual

Adaptador SistemasBackEnd

Gestor dePagos

PasarelaPagos

Título del formularioTítulo del formularioEscriba texto

Escriba texto

Opción 1Opción 1

asdfasdf

asdfasdf

Interfaz UsuarioPasarela Pagos

Aplicaciones Departamentales


Escriba texto

Opción 1Opción 1

asdfasdf

asdfasdf

Interfaz UsuarioAplicación Departamental

Sistema Back-End(SIPCA)

Sistema Back-End

Banca Electrónica

Entidad Financiera

EDITRAN

Sistema

Horizontal d

e

Pagos

Núcleo con todas las funciones

Núcleo con todas las funciones

API para aplicaciones

NO hay API para Entidades Financieras




Adaptador SistemasBackEnd

Gestor dePagos

Pasarela de Pagos


Escriba texto

Opción 1Opción 1

asdfasdf

asdfasdf

Interfaz UsuarioPasarela Pagos

Aplicaciones Departamentales


Escriba texto

Opción 1Opción 1

asdfasdf

asdfasdf

Interfaz UsuarioAplicación Departamental

Sistema Back-End(SIPCA)

Sistema Back-End

Banca Electrónica

Entidad Financiera

EDITRANSistema

Horizontal d

e

Pagos

Separación de la Pasarela del Núcleo de Gestión de Pagos

API para aplicaciones

NUEVO API para Entidades FinancierasV1: modular

Nueva Arquitectura




Modelo de Desarrollo:

• Similar a V1: Basado en un API que encapsula las funcionalidades de la pasarela.

• Más utilidades para el programador

Migración a V2:

• La V2 es totalmente compatible con la V1

Cualquier aplicación desarrollada contra la V1 funciona sin cambios de programación con la V2.

• La migración a V2 es muy sencilla ya que el modelo de API es muy similar.

• NO es estrictamente necesario migrar salvo que se quiera utilizar alguna de las nuevas funcionalidades.






Entidades Emisoras



Entorno de Pruebas



Antecedentes






• Descentralización de la Gestión y Consulta: Instituciones y Entidades Financieras

• Administraciones / Aplicaciones Departamentales

• Consultar tráfico por la Pasarela: estadísticas, traza de pagos individuales, etc.• Gestionar de Sufijos

• Entidades Financieras

• Consultar tráfico por la Pasarela: estadística, traza de pagos individuales, etc.

Vitoria-Gasteiz, 28 de noviembre de 2006

Eskerrik asko – Muchas gracias

Vitoria-Gasteiz, 28 de noviembre de 2006 Presentación Pasarela de Pagos – Versión 2.

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