Vladimir González Andrade Director Metropolitano de Control de Transporte, Tránsito y Seguridad...

Vladimir González AndradeDirector Metropolitano de Control de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial

III Congreso Iberoamericano de Seguridad VialBogotá, 12 a 14 de junio de 2012

Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Plan Seguros a Clases 2011-2012

HACIA UN NUEVO MODELO DE MOVILIDAD

Antecedentes

• Aproximadamente 1,3 millones de vidas se pierden cada año en accidentes de tránsito en el mundo; el 90% se pierden en países en vías en desarrollo que tienen menos del 50% del parque vehicular, y su costo económico oscila entre el 1 y 3% del PIB. (OMS)

• Cada día mueren 1.000 jóvenes de entre 15 y 19 años. Superando al VIH/SIDA, el cáncer y cualquier otra enfermedad, 2da causa de muerte entre la población joven de 5 a 25 años

• En el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) se registraron 300 muertes en accidentes de tránsito durante el 2011; esto equivale a 12,97 muertes por cada 100.000 habitantes.

• El 67% de las muertes por accidentes de tránsito en el DMQ en el 2011 correspondió a “atropellamientos y arrollamientos” (Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana, 2012)

Distribución % por tipo de accidente (2011)

Datos: Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana, 2011Elaboración: Vladimir González, 2012

67.0% 20.0

%

5.7%

2.3%1.3%3.7%

Atropello / ArrollamientoChoqueVolcamientoEstrellamientoCaída de pasajeroNo determinado

Políticas de Seguridad Vial

El nuevo modelo de movilidad parte de una concepción integral del sistema, que articula los temas de transporte y vialidad, tránsito y seguridad vial, bajo el direccionamiento político de la Alcaldía que ha dispuesto:

• Establecer líneas de acción para mejorar la convivencia entre los usuarios de la vía pública y reducir sustancialmente los accidentes de tránsito y la morbi-mortalidad asociada a ellos: vías más seguras (diseño, normas, fiscalización), vehículos más seguros (RTV, nuevas tecnologías), conductas más seguras (información-concienciación-acción para usuarios más “seguros”)

• Priorizar la seguridad de los actores más vulnerables del tránsito: adultos mayores, niños, niñas y adolescentes

Plan Seguros a Clases

Objetivo general:• Reducir sustancialmente número y víctimas de accidentes de

tránsito alrededor de los establecimientos educativos más vulnerables en términos de seguridad vial;

Objetivos específicos:• Crear, capacitar, equipar y poner en funcionamiento Brigadas

Escolares de Seguridad Vial en los establecimientos seleccionados

• Guiar y apoyar a los estudiantes en el cruce de calles y avenidas adyacentes a las instituciones en las horas de entrada y salida a clases.

• Preparar e implementar un Plan de Seguridad Vial en los establecimientos para prevenir accidentes de tránsito, con participación de estudiantes, docentes y padres de familia;

Principales roles institucionales:• Secretaría de Movilidad – Empresa Pública de Obras Públicas

– Selección de establecimientos educativos más vulnerables en términos de seguridad vial

– Identificación y diseño de señalización necesaria alrededor de establecimientos seleccionados

– Capacitación a Brigadas Escolares de Seguridad Vial– Entrega de kits de Seguridad Vial– Señalización horizontal y vertical

• Secretaría de Seguridad y Gobernabilidad– Apoyo en selección de establecimientos educativos

• Administraciones Zonales– Apoyo en la entrega de kits de Seguridad Vial


Principales roles institucionales:• Secretaría de Comunicación

– Difusión del plan al inicio de clases: vallas y carteles informativos, trípticos, cuñas de radio, boletines de prensa, notas en el sitio web de la Agencia Pública de Noticias de Quito (http://noticiasquito.gob.ec)

• Policía Nacional– Control operativo y apoyo para la señalización, en conformidad con la

planificación municipal

• Policía Metropolitana– Apoyo en el control operativo

• Dirección Provincial de Educación de Pichincha– Apoyo en la convocatoria a los establecimientos educativos para las

jornadas de capacitación de brigadas de seguridad vial


http://noticiasquito.gob.ec/

• Ubicación en relación con vías principales de alto y mediano tráfico vehicular

• Población estudiantil del establecimiento• Cercanía a centros atractores de viajes: mercados,

centros comerciales, centros financieros, oficinas públicas, otros establecimientos educativos, paradas y estaciones del transporte público

• Participación en plan 2010• Densidad de población del sector• Historial de accidentalidad• Existencia de señalización vial• Actitud favorable de autoridades del establecimiento• 250 establecimientos seleccionados

Selección: criterios principales

• Identificación de necesidades de señalización vertical y horizontal en 160 establecimientos educativos;

• Implementación de señalización desde mediados de agosto hasta la actualidad:

Señalización vial

No. Instituciones señalizadas

Señalización horizontal Señalización vertical

Cantidad de señales

m2 Limpieza de existentes

Instalación nuevas

88 326 7780 205 105

Resumen de señalización realizada:

Señalización vial

Antes Después

Kit de Seguridad Vial

Resumen de kits de seguridad vial entregados a Nov/2011

Total kits Conos Paletas Silbatos Gorras Chalecos

175 525 369 750 750 596

• Creación dispuesta en Ordenanza Metropolitana No. 300, publicada en el Registro Oficial el 21.09.2009:

“La Brigada Escolar estará conformada por estudiantes y profesores conjuntamente con un miembro de la Policía de Tránsito, y funcionará de acuerdo a un reglamento interno de cada establecimiento.”

Brigadas Escolares de Seguridad Vial

Objetivos: • Sensibilizar a la población estudiantil en el respeto a la vida,

valor de las normas de tránsito y la responsabilidad ciudadana;• Preparar a los estudiantes para enfrentar situaciones de riesgo

con relación al tránsito vehicular; • Dar a conocer a los estudiantes sobre las circunstancias y

características del tránsito del entorno inmediato a su establecimiento educativo;

• Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad Vial (derechos y obligaciones de líderes, coordinadores y brigadistas).

Capacitación:• 5 Jornadas de capacitación durante septiembre y octubre

– Charlas de motivación a brigadistas– Importancia y formación de brigadas – Ejercicios prácticos en el campo de uso del kit de

Seguridad Vial– Ejercicio de identificación de vulnerabilidades alrededor de

cada establecimiento educativo


Capacitación a Brigadas Escolares de Seguridad Vial Total instituciones educativas 184Total personas capacitadas 352

Inversiones

El Municipio invirtió aproximadamente USD 305.000 en el Plan Seguros a Clases 2011-2012:• USD 40.000: identificación de necesidades de señalización,

creación y capacitación de brigadas, producción y reproducción de material didáctico para las capacitaciones;

• USD 230.000: señalización (horizontal y vertical) alrededor de establecimientos educativos.

• USD 35.000: kits de seguridad vial;

Solo la Secretaría de Movilidad ha presupuestado USD 180.000 para invertir en el Plan Seguros a Clases 2012-2013

• Se completó la meta de establecimientos incluidos y brigadas capacitadas en el 2011

• Coyuntura política con gremio de maestros incidió negativamente y limitó el avance del plan

• Respuesta de las autoridades de los establecimientos educativos ha sido medianamente homogénea

• Se espera obtener mejores resultados con una acción más concertada con las autoridades del Gobierno Nacional

• Coincidencia con plan emergente de rehabilitación vial de Quito (aprox. 400 km) ha limitado avance de señalización vial en alrededores de establecimientos educativos seleccionados

• A pesar de las limitaciones, la información estadística demuestra la clara contribución del Plan a la reducción del número de víctimas mortales de accidentes de tránsito, en el entorno de los establecimientos educativos.

Conclusiones

Tasas de muertes violentas en Quito(fallecidos / 100.000 hab)


2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

22.96

18.6419.68

20.28

21.55

19.2 19.27

17.28

12.97

6.82 7.58

10.96

12.57

13.914.47

15.08

12.55

15.67

14.5

12.5311.66 11.88 11.82 11.42

10.51

12.95

9.91

6.35 5.81

7.72

9.0910.07

8.317.73 7.95 7.6

Accidentes tránsito Otros accidentesHomicidios Suicidios

Tasas de mortalidad de estudiantes por accidentes de tránsito (fallecidos / 100.000 hab)


2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

3.233.33

2.59

1.57

3.54

2.44

3.25

2.95

2.08

Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fallecidos 63 66 52 32 73 51 69 66 48

Tasas de mortalidad de jóvenes (6-25 años) por accidentes de tránsito (fallecidos / 100.000 hab)


Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fallecidos 139 113 105 117 120 106 114 116 95

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

7.12

5.71

5.23

5.75 5.81

5.06

5.375.18

4.11

• Se necesita identificar e incorporar “adalides” (figuras públicas representativas) que potencien y empujen el Plan

• Se requiere diseñar e implementar más actividades de seguimiento y refuerzo del compromiso y trabajo de los establecimientos y sus actores

• Es indispensable mayor y más continua inversión en campañas de sensibilización y concienciación de la comunidad educativa y medios de comunicación

• Más allá del monto de inversión, parece necesario rediseñar la modalidad de las campañas para orientarlas a generar efectos (outcomes) y no solo productos (outputs)

Recomendaciones / Lecciones

Mortalidad por accidentes de tránsito por día de ocurrencia


2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201120

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

Lunes Martes Miércoles JuevesViernes Sábado Domingo

Mortalidad acumulada (2003-2011) por día de ocurrencia de accidentes de tránsito


Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

438

404415

470

590

735

648

Vladimir González [email protected]

[email protected]

Gracias por su atención

HACIA UN NUEVO MODELO DE MOVILIDAD

Vladimir González Andrade Director Metropolitano de Control de Transporte, Tránsito y Seguridad...

Documents

Transcript of Vladimir González Andrade Director Metropolitano de Control de Transporte, Tránsito y Seguridad...