http://interpol.uas.edu.mx/

http://www.iqomla.com/IQOM-LA-Web/Private/action.do?acc=index es muy importante para la clasificación arancelaria

http://www.iqom.com.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=72&Itemid=26

Termino Def in ic ión

Abandono legal Declaración hecha por la administración de aduanas con respecto a una mercancía cuyo plazo para ser extraída o reembarcada ha expirado.

Abandono voluntario Cesión total o parcial de una mercancía en favor del Estado por parte de la persona que dispone de la misma.

Acceso a mercados Medida en la que un bien o servicio puede competir en otro mercado con los bienes o servicios ahí producidos. El grado de acceso varía en la medida en que un gobierno mantiene barreras comerciales, verbi gratia: tarifas, subsidios, regulaciones sanitarias, etcétera.

ACP Grupo de países de África, el Caribe y el Pacífico al que la Unión Europea concede preferencias comerciales, debido a que se trata de ex-colonias europeas.

Actividades agrícolas La siembra, cultivo, cosecha y la primera venta de productos clasificados como agrícolas.

Acuerdo Antidumping Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VI del GATT, en virtud del cual los gobiernos pueden adoptar medidas de defensa comercial contra las exportaciones de productos a precios inferiores a los establecidos en el país de origen (dumping) o contra las exportaciones que gozan de ayudas estatales directas o indirectas no permitidas por la OMC (subvenciones).

Acuerdo General sobre Comercio Servicios

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS, por sus siglas en inglés) es el primer conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivo sobre el comercio de servicios. El GATS entró en vigencia en enero de 1995 como un parte integral de la OMC. El funcionamiento del GATS es la responsabilidad del Consejo del Comercio de Servicios, integrado por representantes de todos los miembros de la OMC.

Acuerdo MSF de la OMC El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (“el Acuerdo MSF”) entró en vigor junto con el Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio el 1° de enero de 1995. Su objetivo promordial es asegurar que aplicación de reglamentaciones en materia de inocuidad de los alimentos y control sanitario de los animales y los vegetales no se traduzca en barreras innecesarias al comercio.

Acuerdo sobre la Agricultura dela OMC

El Acuerdo sobre la Agricultura es uno de los 29 textos legales individuales incluidos en el Acta Final del acuerdo que establece la OMC. Fue negociado en la Ronda Uruguay celebrada entre 1986 y 1994 y constituye un primer paso significativo para implantar una competencia más leal y lograr que este sector sufra menos distorsiones. Comprende los compromisos específicos contraídos por los gobiernos Miembros de la OMC para mejorar el acceso a los mercados y reducir las subvenciones con efectos de distorsión en la

agricultura.

Acumulación Regla que permite acumular insumos de ciertos países que nos son originarios de la región del tratado internacional del que se trate, considerándolos originarios y, por lo tanto, elegibles para beneficiarse de las preferencias establecidas en el mismo.

Aduana Unidad administrativa encargada de aplicar la legislación relativa a la importación y exportación de mercancías y a los otros tratamientos aduaneros; así como de recaudar y hacer percibir los gravámenes que les sean aplicables.

AELC/EFTA Asociación Europea de Libre Comercio. Se forma en el año 1960 y los miembros son Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein.

Agente Aduanal Persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías.

ALADI La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) se estableció en agosto de 1980 por medio del Tratado de Montevideo y entró en operaciones en marzo de 1981. La asociación busca promover la cooperación económica entre sus países miembros, incluyendo a través de la conclusión de acuerdos comerciales regionales y acuerdos sectoriales. Sus miembros (12) son: Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Cuba; Ecuador; México; Paraguay; Perú; Uruguay; y Venezuela. La ALADI reemplazó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que se había establecido en 1960 con el objetivo de crear un mercado común en América Latina.

ALCA Los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 países de la región acordaron la creación de una Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en la cual serían eliminadas progresivamente las barreras al comercio y a la inversión. Las negociaciones fueron lanzadas en la Cumbre de las Américas realizada en Miami, en diciembre del año 1994. Actualmente las negociaciones están estancadas.

Alijo Aligeramiento de una embarcación de todo o parte de su carga.

Almacén de Depósito (Bonded Warehouse)

(1) Almacén autorizado por las autoridades aduanales para almacenar bienes en los cuales el pago de impuestos es diferido hasta que los bienes son retirados. (2) Bodegas cuyo objeto principal es el almacenamiento, conservación, custodia y manejo de mercancías y productos de procedencia nacional o extranjera.

ALTEX El Programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX), fue establecido en 1990 con el objetivo de eliminar obstáculos administrativos al sector industrial. Los principales beneficios para las empresas participantes son los fiscales relacionados al pago de contribuciones y la simplificación de trámites.

Amenaza de daño En la determinación de la existencia de una amenaza de daño a la rama de producción nacional en el marco de una investigación contra prácticas comerciales desleales, la Secretaría de Economía tomará en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

I. Una tasa significativa de incremento de la importación de mercancías objeto de discriminación de precios o de subvenciones en el mercado nacional que indique la probabilidad de que se producirá un aumento sustancial de las mismas;II. Una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones objeto de discriminación de precios o de subvenciones al mercado mexicano, teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el posible aumento de dichas exportaciones;III. Si las importaciones se realizan a precios que tendrán el efecto de hacer bajar o contener el alza de los precios internos de manera significativa, y que probablemente harán aumentar la demanda de nuevas importaciones;IV. La existencia de la mercancía objeto de investigación;V. En su caso, la naturaleza de la subvención de que se trate y los efectos que es probable tenga en el comercio, yVI. Los demás elementos que considere conveniente la Secretaría, o en su caso, proporcione la producción nacional.Ninguno de estos factores por sí solo bastará necesariamente para la determinación de una amenaza de daño, pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas exportaciones objeto de discriminación de precios o de subvenciones y de que, de no aplicarse cuotas compensatorias, se produciría un daño en los términos de esta Ley.La determinación de la existencia de amenaza de daño se basará en hechos y no simplemente en alegatos, conjeturas o posibilidades remotas.

Amenaza de desorganización de mercado

Desorganización del mercado en términos del Protocolo de Adhesión de China a la OMC se presenta cuando las importaciones de mercancías originarias de la República Popular China, similares o directamente competidoras con mercancías de fabricación nacional, aumenten rápidamente, en términos absolutos o relativos, de tal forma que sean una causa importante de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción nacional de dichas mercancías.

AMF En 1974, en el marco del Acuerdo General de Aranceles y Comercio —GATT, por sus siglas en inglés—, entró en vigor el Acuerdo relativo al Comercio Internacional de los Textiles, también conocido como Acuerdo Multifibras (AMF). Dicho acuerdo estableció normas para la imposición de contingentes cuando el incremento en las importaciones de productos textiles causara o amenazara causar desorganización de mercado en alguno de los países miembros. Al amparo de este instrumento, los principales importadores mundiales de textiles establecieron una gran cantidad de cuotas de importación. En 1995, en el marco de la OMC, se creó el Acuerdo sobre Textiles y Vestido que estableció los plazos para el desmantelamiento de las restricciones cuantitativas pactadas en el AMF. Para ello, se acordaron cuatro etapas. La cuarta etapa termina el 1 de enero de 2005 con el desmantelamiento de las restricciones del AMF.

Análisis del ciclo de vida Método utilizado para determinar si un producto o servicio es inocuo para el medio ambiente.

Año agrícola Es el periodo de dieciocho meses que resulta de la adición de las siembras y cosechas que se realizan en los ciclos agrícolas otoño-invierno y primavera-verano de las cosechas de productos perennes. Comprende octubre-diciembre de un año, más el siguiente completo y los meses enero-marzo del año subsecuente.

Año comercial El año tiene 360 días. Es decir, son 12 meses de 30 días cada uno.

Año fiscal Año presupuestario y contable para el que se presupuestan los ingresos y gastos brutos, y se presentan cuentas, sin incluir ningún periodo complementario durante el cual puedan mantenerse abiertos los libros contables después del comienzo del periodo fiscal siguiente. En México el año fiscal abarca del 1 de enero al 31 de diciembre. (SHCP)

Antidumping Medidas en contra de las importaciones de un producto cuyo precio de exportación es inferior a su "valor normal" (generalmente, el precio del producto en el mercado interno del país exportador), cuando las importaciones objeto de dumping causen daño a una producción nacional del territorio de la parte contratante importadora.

Anulación o menoscabo En la OMC estos términos se utilizan para referirse a la anulación o menoscabo de las ventajas de que goza o espera gozar un país gracias a su pertenencia a la OMC, causado por una modificación del régimen de comercio de otro país o por el incumplimiento de sus obligaciones en el marco de la OMC.

APEC Cooperación Económica en Asia Pacífico. Es un foro económico formado en 1989 y  sus miembros son: Brunei, Malasia, Filipinas, Indonesia, Singapur, Tailandia, Australia, Nueva Zelanda, Japón, Estados Unidos, Canadá, México, Papúa Nueva Guinea, Corea del Sur, China, Taiwan, Hong Kong, Rusia y Vietnam.

Apelación Recurso para impugnar una resolución arbitral o judicial, mediante un control de legalidad. Al interponerlo se envía la resolución a un órgano de apelación, que es el superior de la autoridad que emitió la resolución, para confirmar si esta se encuentra dentro del marco jurídico correspondiente.

APHIS Animal and Plant Health Inspection Service. Organismo gubernamental responsable de la protección  y la promoción de la salud agrícola en EE.UU.

Apoderado aduanal Es la persona física que haya sido designada por otra persona física o moral para que en su nombre o representación se encargue del despacho de mercancías.

Arancel Impuesto que se causa a la importación o exportación de mercancías. Existen tres tipos de aranceles: ad-valorem, específicos y mixtos.

Arancel Ad-Valorem Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien importado.

Arancel Cuota Conocido como arancel-cupo, cuando se establece un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto.

Arancel específico Es el gravamen expresado en unidades monetarias sobre o por cada unidad de medida de un bien importado.

Arancel externo común Tasa arancelaria aplicada de manera uniforme por un grupo de países de un grupo de integración multinacional. Dentro de una unión aduanera, cada miembro individualmente mantiene exactamente el mismo nivel tarifario que los demás miembros para las importaciones de un miembro no perteneciente a la unión.

Arancel mixto Es aquel compuesto por un arancel ad valorem y uno específico, aplicados simultáneamente para gravar la importación de un bien.

Arancelización En relación con las reglas de acceso a los mercados de productos agropecuarios, procedimiento que consiste en la conversión de todas las medidas no arancelarias en derechos de aduana.

Área de Libre Comercio Convenio entre un grupo de países que acuerdan retirar las barreras al comercio entre sí, en tanto que cada una de ellos conserva su programa de aranceles para terceros países.

Área de Libre Comercio de las Américas

Los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 países del continente americano acordaron la creación de una Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en la cual serán eliminadas progresivamente las barreras al comercio y a la inversión. Las negociaciones fueron lanzadas en la Cumbre de las Américas realizada en Miami, Estados Unidos, en diciembre del año 1994. Acordaron concluir las negociaciones del acuerdo no más tarde que en enero del año 2005.

Area Económica Europea (EEA)

El Area Económica Europea reune a los 25 países miembros de la Unión Europea y a los 4 de la Asociación Europea para el Libre Comercio.

Armonización Conjunto de medidas, de carácter nacional e internacional, adoptadas por los Estados con relación a la circulación o transporte de personas y mercancías a través de una o más fronteras, destinadas a reducir al mínimo indispensable las formalidades a cumplir, así como también del número y las duraciones de los controles aplicables.

ASEAN Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN), organización regional de estados del Sureste asiático creada el 8 de agosto de 1967. Países miembros: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya. Sus principales objetivos son acelerar el crecimiento económico y fomentar la paz y la estabilidad regionales.

Asociación Latinoamericana Integración

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) se estableció en agosto de 1980 por medio del Tratado de Montevideo y entró en operaciones en marzo de 1981. La asociación busca promover la cooperación económica entre sus países miembros, incluyendo a través de la conclusión de acuerdos comerciales regionales y acuerdos sectoriales. Sus miembros (12) son: Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Cuba; Ecuador; México; Paraguay; Perú; Uruguay; y Venezuela. La ALADI reemplazó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que se había establecido en 1960 con el objetivo de crear un mercado común en América Latina.

Audiencia conciliatoria En el curso de la investigación administrativa en materia antidumping las partes interesadas podrán solicitar a la Secretaría de Economía la celebración de una audiencia conciliatoria. En esta audiencia se podrán proponer fórmulas de solución y conclusión de la investigación, las cuales, de resultar procedentes, serán sancionadas por la propia Secretaría e incorporadas en la resolución respectiva que tendrá el carácter de resolución final.

Autoridad aduanera Es la autoridad competente que, conforme a la legislación interna de una parte, es responsable de la administración de sus leyes y reglamentaciones aduaneras.

Ayuda Alimentaria Los envíos de ayuda alimentaria son transferencias de productos alimenticios de los países donantes a los países beneficiarios, sea como donación o en condiciones muy favorables.

Ayuda desconectada de la producción

Son pagos otorgados a los agricultores sobre la base de que no exista vínculo con decisiones presentes de producción. De esta manera, cuando los pagos están desconectados, se constituyen como ayudas directas a los ingresos de los agricultores para que hagan decisiones de producción basadas en expectativas de ingreso en un contexto de condiciones de mercado.

Ayuda Interna para la producción agricol

Subsidios otorgados para la producción interna de productos agropecuarios. Se conceden estos subsidios para el beneficio de los productos sin diferenciar si los productos son para exportaciones o para el mercado doméstico.

Balanza comercial Es la parte de la balanza de pagos que contempla las importaciones y exportaciones de mercancías o bienes tangibles. Se utiliza para registrar el equilibrio o desequilibrio en el que se encuentran estas transacciones respecto al exterior y se expresan en déficit o superávit; el primero cuando son mayores las importaciones; y el segundo cuando son mayores las exportaciones.

Balanza de pagos La balanza de pagos es el registro de las transacciones de los residentes de un país con el resto del mundo. Hay dos cuentas principales en la balanza de pagos: la cuenta corriente y la cuenta capital.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Fundado en 1959, el BID promueve el desarrollo socioeconómico y la integración regional de América Latina y el Caribe, principalmente a través de préstamos a instituciones públicas, aunque también otorga financiamiento para algunos proyectos del sector privado, generalmente en los sectores de infraestructura y desarrollo de mercados de capital. Sus países miembros (46) son: Alemania; Argentina; Austria; las Bahamas; Barbados; Bélgica; Belice; Bolivia; Brasil; Canadá; Chile; Colombia; Costa Rica; Croacia; Dinamarca; Ecuador; El Salvador; Eslovenia; España; Estados Unidos; Finlandia; Francia; Guatemala; Guyana; Haití; Honduras; Israel; Italia; Jamaica; Japón; México; Nicaragua; Noruega; Países Bajos; Panamá; Paraguay; Perú; Portugal; Reino Unido; República Dominicana; Suecia; Suiza; Surinam; Trinidad y Tobago; Uruguay; y Venezuela.

Barrera técnica al comercio

Medidas referentes a características de los productos tales como la calidad, la seguridad o las dimensiones; consiste también en los requisitos relativos a las formalidades administrativas, la terminología, los símbolos, los ensayos químicos o físicos y sus métodos, así como los requisitos de embalaje, marcado y el etiquetado.

Barreras no arancelarias Medidas no impositivas que tienen un impacto proteccionista. Por ejemplo: cuotas, contingentes arancelarios, regímenes que requieren licencias, bandas de precios.

Base gravable del IGI Es el valor en aduana de las mercancías.

Bien no originario Es aquel bien que no califica como originario, de conformidad con las reglas de origen correspondientes.

Bien originario Significa que cumple con las reglas de origen establecidas en un acuerdo de libre comercio.

Bienes de una parte En un acuerdo comercial son aquéllos que provienen de una de las partes pero no necesariamente cumplen con las reglas de origen del tratado en cuestión.

Bienes fungibles Bienes o materiales que son intercambiables para efectos comerciales y cuyas propiedades son esencialmente idénticas.

Bill of lading (B/L) Conocimiento de embarque. Es un recibo dado al embarcador por las mercancías entregadas, demuestra la existencia de un contrato de transporte marítimo y otorga derechos sobre la mercancía.

Calendario de desgravación

Cronograma que establece la eliminación progresiva de aranceles aduaneros para bienes considerados originarios, en el marco de un acuerdo de libre comercio.

Candado fiscal Medio de seguridad con un número de control que se utiliza para asegurar el compartimiento de carga a fin de evitar que la mercancía contenida en el medio de transporte sea modificada.

Carga consolidada Agrupamiento de mercancías pertenecientes a varios consignatarios, reunidas para ser transportadas en contenedores similares, siempre que estén amparadas por un mismo documento de transporte.

Carga unitarizada En su forma más elemental se entiende por unitarización de una carga a la reunión, agrupación de cierto número de artículos o bultos en un solo conjunto, con el propósito de facilitar su manipulación, estiba, almacenamiento, transporte o utilización posterior de su contenido.

Carta porte Documento que entrega el transportista al remitente de la carga, que ampara la carga transportada por tierra.

Categoría textil Para facilitar la clasificación de los productos textiles objeto de restricciones, se estableció un sistema de categorías que agrupan las fracciones arancelarias en las que se encuentran clasificadas estas mercancías.

CBTPA El 2 de octubre, el presidente Clinton puso en vigor la Ley de Asociación Comercial entre Estados Unidos y la Cuenca del Caribe (CBTPA -- Título II de la Ley de Comercio y Desarrollo de 2000). A través de este instrumento, EE.UU. otorga preferencias arancelarias a 24 países miembros de Cuenca del Caribe.

CEPAL La Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Fue creada con el propósito de contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar acciones con este objetivo, y fortalecer relaciones económicas entre los países y con el resto del mundo. La promoción del desarrollo social de la región fue agregada más tarde a sus objetivos principales. Los miembros (41) son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Ecuador, España, Estados Unidos, Francia, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Italia, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido de Gran-Bretaña e Irlanda del Norte, República Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela; miembros asociados – Anguila, Aruba, Bonaire, Islas Vírgenes, Islas Vírgenes Británicas, Puerto Rico y Montserrat.

Certificado de calidad Documento que expiden empresas certificadoras o las autoridades competentes para dar fe del cumplimiento de los estándares de calidad y de la preparación y presentación de los productos nacionales para ser exportados.

Certificado de cupo El instrumento expedido por la Secretaría de Economía para asignar un cupo máximo o arancel-cupo a la exportación o importación.

Certificado de origen (a) Documento que comprueba el país de origen de los bienes o mercancías. Frecuentemente exigido por las autoridades aduanales de un país, como parte del proceso de entrada. En general, estos certificados se obtienen a través de una organización oficial o quasi oficial, en el país de origen, como un consulado, o la cámara de comercio local. Aun cuando la factura comercial contenga la información pertinente, de todas formas se puede exigir un certificado de origen. (b) Formato oficial mediante el cual el exportador de un bien o una autoridad certifica que este es originario de la región por haber cumplido con las reglas de origen establecidas. Este documento se exige en el país de destino con objeto de determinar el origen de las mercancías a fin de obtener los beneficios arancelarios negociados u obtenidos a través de un TLC, SGP, etc., o para determinar la aplicación o no de cuotas compensatorias.

Certificado de origen válido

El certificado de origen que haya sido llenado por el exportador del bien en territorio de una Parte, de conformidad con lo dispuesto en las reglas en materia aduanera de cada tratado comercial y en el instructivo de llenado del certificado de origen.

Certificado sanitario Documento que certifica que un producto está elaborado bajo buenas normas de manufactura establecidas por las autoridades oficiales de sanidad de los países importadores.

CIADI Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, competente para la solución de controversias que deriven de la aplicación del capítulo XI del TLCAN.

CITA Comité para la Implementación de Acuerdos en materia Textil. Es un grupo interinstitucional que depende del Departamento de Comercio de EE.UU. Es responsable de los asuntos que afectan las políticas del comercio textil y de la supervisión de la implementación de los acuerdos de comercio en el sector.

CITEV Control de Importación Temporal de Vehículos. Este permiso se obtiene en los módulos “CITEV” de las fronteras o en los Consulados Generales de México en Austin, San Francisco, Phoenix, Alburqueque, Chicago, Houston, Dallas, Los Angeles, Sacramento y San Bernardino. En Nuevo Laredo funcionan dos oficinas.

Clasificación arancelaria Es la clasificación de las mercancías objeto de la operación de comercio exterior que deben presentar los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la operación de comercio exterior que pretendan realizar.

Cláusula de NMF Cláusula insertada en los acuerdos comerciales que estipula que todos los beneficios, ventajas o franquicias de cualquier género (en materia de aranceles, transportes, tasas, etc.) que uno de los miembros del acuerdo conceda a cualquier tercer país, se hará automáticamente extensivo a los otros contratantes.

Cláusula de paz Disposición del artículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura que establece que las subvenciones a la agricultura objeto de compromisos en el marco del Acuerdo no pueden ser impugnadas al amparo de otros Acuerdos de la OMC, en particular, del Acuerdo sobre Subvenciones y el GATT. Expiró a finales de 2003.

Codex alimentarius Comisión mixta de la FAO y la OMS que trata de las normas internacionales en materia de inocuidad de los alimentos.

Código de Valoración Aduanera

Es el Acuerdo para la aplicación del artículo VII del GATT, contenido en los artículos 64 a 79 de la Ley Aduanera de 1998.

Comercio electrónico Producción, publicidad, venta y distribución de productos a través de redes de telecomunicaciones.

Comisión Internacional de Comercio

International Trade Comission (ITC). Agencia federal independiente que determina el daño a las industrias estadounidenses en materia antidumping, subvenciones e investigaciones de salvaguardas chinas; dirige acciones contra prácticas desleales al comercio exterior que incluyen patentes y derechos de propiedad intelectual; fomenta políticas comerciales a través de análisis económicos e investigaciones sobre la competitividad de las industrias estadounidenses.

Comité de Negociaciones Comerciales

Como parte del proceso del Área de Libre Comercio de las Américas, el Comité de Negociaciones Comerciales, integrado por los Vice Ministros de Comercio, supervisa y administra el proceso de negociaciones del ALCA a nivel vice-ministerial. La CNC tiene la responsabilidad de orientar el trabajo de los grupos de negociación y de decidir sobre la estructura general del Acuerdo y asuntos institucionales.

Compartimiento ámbar: ayuda interna

En agricultura, todas las medidas de ayuda interna que distorsionan la producción y el comercio (con algunas excepciones) están clasificadas bajo una categoría nombrada el compartimiento ámbar. Bajo el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, los países contrajeron compromisos para reducir el valor total de esas medidas.

Compartimiento azul: ayuda interna

Estas medidas se refieren a los pagos gubernamentales de ayuda interna directamente vinculados al uso de la superficie cultivada o al número de cabezas de ganado en la producción agrícola. Ello incluye programas que limitan la producción al imponer cuotas de producción o exigir a los agricultores que retiren de la producción parte de sus tierras. Los pocos países que recurren a estas subvenciones sostienen que estas medidas distorsionan el comercio menos que las subvenciones del compartimiento ámbar. Este tipo de medida es una exención de la norma general de que todas las subvenciones vinculadas a la producción deben reducirse o mantenerse en niveles mínimos (“de minimis”) definidos.

Compartimiento verde: ayuda interna

El compartimiento verde de medidas de ayuda interna se refiere a las medidas que tienen efectos mínimos o nulos de distorsión sobre el comercio. Incluye medidas de ayuda interna como investigación, servicios de divulgación, existencias de seguridad alimentaría, los pagos efectuados a raíz de un desastre natural y los programas de ajuste estructural. Las medidas del compartimiento verde no están sujetas a compromisos de reducción bajo el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.

COMPEX Comisión Mixta para la Promoción de las Exportaciones. Es un foro abierto para los empresarios que exportan o desean exportar y enfrentan problemas administrativos y técnicos. El compromiso de Compex es proporcionar alguna solución a las empresas, a través de la concertación entre los sectores público y privado.

Comprador final Es la última persona que, en territorio de la parte importadora, adquiere los bienes en la misma forma en que serán importados. Este comprador podría no ser necesariamente el usuario final del bien.

Compromiso de precios Se considera compromiso, cuando en el curso de una investigación de prácticas desleales, el exportador de la mercancía accede voluntariamente a modificar sus precios o cesar sus exportaciones, o bien, cuando el gobierno del país exportador elimina o limita la subvención de que se trate. Cuando hay un compromiso la Secretaría de Economía podrá suspender o dar por terminada la investigación sin aplicar cuotas compensatorias. Para ello, se deberá evaluar si el compromiso elimina el efecto dañino de la práctica desleal.

Comunidad Andina Comunidad Andina (Andean Pact Countries). Es una unión aduanera formada en 1995 y sus miembros son Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela

Comunidad y Mercado Común del Caribe

El CARICOM es una agrupación de 15 países miembros que fue establecido por el Tratado de Chaguaramas en 1973 para fomentar la integración económica a través del libre movimiento de bienes y la cooperación técnica en áreas como la educación y la salud. El Tratado fue revisado en el 2001 para transformar al mercado común a una unión económica, el Mercado Único Económico del Caribe (CSME), que prevé la libre circulación de bienes, servicios, capital y empleo, coordinación de políticas macroeconómicas y la

armonización de leyes e instituciones. Los países miembros de la CARICOM (15) son: Antigua y Barbuda; las Bahamas; Barbados; Belice; Dominica; Grenada; Guyana; Haití; Jamaica; Montserrat; San Kitts y Nevis; Santa Lucía; San Vicente y las Granadinas; Suriname; y Trinidad y Tobago. Las Bahamas forman parte de la Comunidad pero no del Mercado Único Económico (CSME). Hay, además, tres miembros asociados, a saber Anguila, Islas Vírgenes Británicas e Islas Turcas y Caicos.

Conocimiento de embarque

Conocimiento de embarque. Es un recibo dado al embarcador por las mercancías entregadas, demuestra la existencia de un contrato de transporte marítimo y otorga derechos sobre la mercancía.

Consignación de una mercancía

Enviar mercancías para su venta en un país determinado a nombre de un representante o distribuidor, ya sea con un precio preestablecido o con la condicionante de que esté sea establecido por el consignatario para su pago posterior al exportador.

Consolidación arancelaria

Aceptación del compromiso de no aumentar un derecho de aduana por encima de un nivel convenido. Una vez que un país ha consolidado un derecho, no lo puede aumentar sin compensar a los países afectados.

Constancia de exportación

Documento que emite el exportador directo a su proveedor, el cual es un exportador indirecto.

Contenedor (1) Embalaje metálico grande y recuperable, de tipos y dimensiones acordados internacionalmente. (2) Recipiente estandarizado en forma de cajón construido en material resistente (generalmente en metal), utilizado para el transporte de mercancías permitiendo un mejor aprovechamiento del espacio en los vehículos y su fácil manipuleo.

Contingente arancelario / Arancel-cuota

Medidas no impositivas que tienen un impacto proteccionista. Por ejemplo: cuotas, contingentes arancelarios, regímenes que requieren licencias, bandas de precios. Sistema de protección comercial mediante el cual un arancel más bajo es impuesto sobre la importación de cantidades específicas de una mercancía dada y un arancel mayor se impone a las importaciones que exceden esas cantidades. El tamaño de la cuota es normalmente definido por el gobierno sobre una base periódica, por ejemplo, anualmente.

Contribuciones Son los créditos fiscales, impuestos, derechos y otras obligaciones que se pagan por la exportación e importación de productos y servicios.

Contribuyente Persona física o moral sujeto de impuestos por la actividad que realiza, con la finalidad de contribuir al gasto público.

Convención de Roma Tratado, administrado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización

Internacional del Trabajo (OIT), destinado a la protección de las obras de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión.

Cooperación Económica Asia-Pacífico

El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, establecido en noviembre de 1989, es el principal foro para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y la inversión en la región de Asia y el Pacífico. Las economías integrantes del APEC (21) son: Australia; Brunei Darussalam; Canadá; Chile; Estados Unidos; Federación Rusa; Indonesia; Hong Kong, China; Japón; Malasia; México; Nueva Zelandia; Papua Nueva Guinea; Perú; República de Corea; República de Filipinas; República Popular China; Singapur; Taipei chino; Tailandia; y VietNam.

Costo neto Se refiere a todos los costos menos los de promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior a la venta, regalías, embarque y empaque, así como de los costos financieros.

Costo total La suma de todos los costos de un bien.

Costos de embarque y empaque

Costos incurridos en el empacado de un bien para su embarque y el transporte de los bienes desde el punto de embarque directo hasta el comprador, excepto los costos de preparación y empaquetado del bien para su venta al menudeo.

Créditos a la exportación Gobiernos otorgan créditos oficiales a la exportación a través de agencias de crédito a la exportación (ECAs, por sus siglas en ingés) con el fin de ayudar a los exportadores nacionales que compiten por ventas en el extranjero. Las ECAs otorgan créditos a compradores extranjeros directamente o a través de instituciones financieras privadas que se benefician de la protección de un seguro o garantía. Las ECAs pueden ser instituciones gubernamentales o empresas privadas operando de parte del Estado. Muchos países promueven las exportaciones a través del otorgamiento de subsidios que están contenidos en créditos a la exportación o garantías en términos más favorables de lo que se puede obtener en el mercado.

Cuenta aduanera Mecanismo que consiste en un depósito, con el cual se cubren o aseguran los impuestos de importación de la mercancía, realizando ante una institución bancaria o casa de bolsa autorizada. Esta mercancía puede ser retornada al extranjero, y por tanto, reembolsada la suma depositada junto con los intereses devengados en el periodo de estadía en el país.

Cuenta corriente Cuenta perteneciente a la balanza de pagos en donde se registran los ingresos y egresos de divisas generados por la exportación y la importación de mercancías petroleras y no petrleras); servicios no factoriales (transportes diversos y viajeros internacionales); servicios factoriales (intereses y otros) y transferencias, que son básicamente las remesas familiares.

Cumbre de las Américas La Cumbre de las Américas, un proceso que inició en diciembre de 1994. Reúne a los Jefes de Estado y de Gobierno del continente americano para discutir preocupaciones comunes, procurar soluciones y desarollar una visión común del desarrollo futuro de la región, de naturaleza económica, social, o política. La iniciativa del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA) nace en el seno de la "Cumbre de las Américas".

Cuotas compensatorias Son los derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados países para compensar el monto de la subvención concedida a la exportación de estos productos. independientemente del arancel que corresponda a las mercancías.

Cupo de importación Limitación en la cantidad de bienes o mercancías que pueden importarse a un país, durante un período dado. (a) Las cuotas absolutas permiten que un número limitado de unidades de una mercancía específica entren, para su consumo, o se retiren de un país durante períodos específicos. (b) Las cuotas de arancelarias permiten la entrada o retiro de un país de una cantidad específica de mercancías, a una tasa reducida durante un período determinado.

Daño De acuerdo con la Ley de Comercio Exterior de México, daño a la industria nacional es: (1)Un daño material causado a una rama de producción nacional; (2)Una amenaza de daño a una rama de producción nacional; o (3)Un retraso en la creación de una rama de producción nacional.

Daño grave En materia de prácticas desleales y medidas de salvaguarda, es el menoscabo general significativo de una rama de producción nacional. Amenaza de daño grave es la clara inminencia de un daño grave a una rama de producción nacional.

Declaración Es la obligación que tienen los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales de manifestar a las autoridades aduanales las mercancías objeto de comercio exterior.

Depósito aduanero Son recintos bajo el control de la Aduana en los que las mercancías no abonan derechos de importación. Se usan sobretodo cuando un importador no conoce el destino final de la importación. Se permiten las mismas operaciones que en las Zonas Francas. El máximo tiempo que una mercancía puede estar en un depósito aduanero es de cinco años. Pueden ser públicos o privados.

Depreciación Es la pérdida del valor original de una inversión después del transcurso del tiempo, o por el deterioro o merma en la vida de servicio de un bien.

Derecho de trámite aduanero

Contribución establecida en la Ley Federal de Derechos por el aprovechamiento de los bienes de dominio público, y por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público en la operación aduanera.

Derechos de propiedad intelectual

Derechos sobre la propiedad de las obras de creación, es decir, las obras literarias y artísticas (protegidas por el derecho de autor), las invenciones (protegidas por patentes), los signos identificadores de los productos de una empresa (protegidos por marcas de fábrica o de comercio) y demás elementos de la propiedad industrial.

Desaduanamiento Retiro de las mercancías de los recintos fiscal y/o fiscalizado, previo cumplimiento de requisitos y formalidades establecidas en la Ley Aduanera.

Desgravación arancelaria Eliminación progresiva y cronológica de aranceles aduaneros para bienes considerados originarios de un miembro de un acuerdo comercial.

Desorganización del mercado

Se presenta cuando las importaciones de mercancías similares o directamente competidoras con mercancías de fabricación nacional aumentan rápidamente, en términos absolutos o realtivos, de tal forma que causan daño grave a la rama de producción nacional de dichas mercancías.

Despacho aduanero Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del territorio nacional que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales.

Dictámen anticipado o resolución

Se refiere a la resolución favorable al particular que emite la autoridad aduanera a petición del importador, productor o exportador, previamente a la importación. Este dictámen certifica que la determinación de valor de una mercancía; o de su origen por cambio de clasificación arancelaria; o del valor de contenido regional; o de marcado de país de origen; son correctos, en términos del acuerdo comercial y sus reglamentaciones uniformes aplicables.

Dictámen de reconocimiento

Reporte elaborado por el personal de operación aduanera o por los dictaminadores de segundo reconocimiento en el que se hace constar el resultado del reconocimiento practicado a determinada mercancía.

Discriminación de precios Consiste en la introducción de los productos de un país en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal.

Disposiciones agrícolas de salvaguarda

Disposiciones dentro del Acuerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay (OMC) diseñadas para proteger productos sujetos a tarificación del aumento de importaciones o de disminuciones importantes de precios.

Distorsión Situación en que los precios y la producción alcanzan niveles

superiores o inferiores a los que existirían normalmente en un mercado competitivo.

Documentación aduanera Documentos que amparan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional: pedimento de importación o exportación; factura comercial; Norma Oficial Mexicana; así como la documentación que compruebe el cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias.

Dumping Consiste en la introducción de los productos de un país en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal.

Duty Drawback Programa de Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores. Es un instrumento de promoción a las exportaciones, mediante el cual se reintegra al exportador el valor de los impuestos causados por la importación de materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado o por la importación de mercancías que se retornan al extranjero en el mismo estado en que fueron importadas.

EEB Encefalopatía espongiforme bovina, conocida comunmente como enfermedad de las “vacas locas".

Elusión Se considera elusión de cuotas compensatorias o de medidas de salvaguarda: I. La introducción a territorio nacional de insumos, piezas o componentes con objeto de producir o realizar operaciones de montaje de la mercancía sujeta a cuota compensatoria o medida de salvaguarda. II. La introducción a territorio nacional de mercancías sujetas a cuota compensatoria o medidas de salvaguarda con insumos, piezas o componentes integrados o ensamblados en un tercer país. III. La introducción a territorio nacional de mercancías del mismo país de origen que la mercancía sujeta a cuota compensatoria o medida de salvaguarda, con diferencias relativamente menores con respecto a éstas; IV. La introducción a territorio nacional de mercancías sujetas a cuota compensatoria o medida de salvaguarda, importadas con una cuota compensatoria o medida de salvaguarda menor a la que le corresponde; o V. Cualquier otra conducta que tenga como resultado el incumplimiento del pago de la cuota compensatoria o de la medida de salvaguarda. Las mercancías que se importen en estas condiciones pagarán la cuota compensatoria o se sujetarán a la medida de salvaguarda correspondiente. La elusión de cuotas compensatorias o medidas de salvaguarda, preliminares o definitivas, se determinará mediante un procedimiento iniciado de oficio o a solicitud de parte interesada.

Embargo precautorio Retención de mercancías por no acatarse a lo establecido en la Ley Aduanera.

Empresa Cualquier entidad constituida u organizada conforme al derecho aplicable, tenga o no fines de lucro, sea de propiedad privada o gubernamental, incluidas todas las sociedades, fundaciones, compañías, sucursales, fideicomisos, participaciones, empresas de

propietario único, coinversiones u otras asociaciones.

Empresas comerciales del Estado

Empresas gubernamentales y no gubernamentales investidas oficialmente con facultad de importar y/o exportar productos agropecuarios.

En tránsito (in bond) Un término aplicado al estado de una mercancía admitida provisionalmente a un país sin el pago de aranceles, para ser ubicado en un almacén en tránsito o para embarque posterior a otro punto, en el cual serán cobrados los impuestos respectivos.

Enmienda Byrd Se trata de un enmienda a la legislación de prácticas comerciales desleales de EE.UU. La modificación permite que los impuestos cobrados a países extranjeros que incurrieron en casos de dumping se vayan a un fondo que puede ser distribuible entre los productores locales afectados por esas prácticas.

Evaluación de la conformidad

Cualquier procedimiento utilizado directa o indirectamente, para determinar que los reglamentos técnicos o normas pertinentes se cumplen, incluidos el muestreo, pruebas, inspección, evaluación, verificación, seguimiento, auditoría, aseguramiento de la conformidad, acreditación, registro o aprobación, empleados con tales propósitos; pero no constituye un procedimiento de aprobación.

Evaluación del riesgo Se refiere a procedimientos para evaluar la probabilidad de entrada, radicación o propagación de plagas o enfermedades en el territorio de un país importador según las medidas sanitarias o fitosanitarias que pudieran aplicarse, así como de las posibles consecuencias biológicas y económicas conexas. También se conoce a la evaluación de los posibles efectos perjudiciales para la salud de las personas y de los animales de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos.

Exportación temporal Salida del territorio nacional de mercancías para permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad específica, retornando después de cumplir con su finalidad, y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la exportación.

Exportador directo Persona física o moral residente en territorio nacional, productora o comercializadora de bienes que los destine al exterior mediante pedimento de exportación.

Exportador indirecto Productor y proveedor de bienes que son incorporados al bien final de exportación.

Factura comercial Documento que identifica al vendedor y al comprador de bienes o servicios, donde se asienta el número de la factura, la fecha de embarque, el medio de transporte, la entrega y términos de pago, así como un listado completo con la descripción de los bienes y servicios

en cuestión, incluyendo precios, descuentos y cantidades. (ad.) Frecuentemente, los gobiernos emplean las facturas comerciales para determinar el verdadero valor (transacción) de los bienes para la valoración aduanera y para preparar la documentación consular. Los gobiernos que utilizan la factura comercial para el control de importaciones, frecuentemente especifican su forma, contenido, número de copias, idioma a utilizarse y otras características.

Factura proforma 1) Factura meramente formal cuyo pago no está previsto y se utiliza: a) para acompañar una oferta; b) para la aduana, en relación con el envío de muestras, de material de propaganda, etc. 2) Es una prefactura entregada por el exportador al importador, con el objetivo de dar a conocer al importador con exactitud el precio que pagará por las mercancías y la forma de pago.

Firma electrónica avanzada

Es un conjunto de datos asociados a un mensaje que permite asegurar la identidad del firmante y la integridad (no modificación posterior) del mismo.

Foro de las Américas Evento realizado por varias organizaciones de la sociedad civil al mismo tiempo que las reuniones de los Ministros Responsables de Comercio del continente americano que participan en las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas.

Foro de Negocios de las Américas (ABF)

Evento realizado por representantes del sector privado de diversos países del continente americano. Se celebra al mismo tiempo que las reuniones de los Ministros Responsables de Comercio en el Hemisferio participando en las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas.

Forwarder Persona que se dedica al negocio de reunir, recoger y consolidar embarques y de distribuir flete de dimensiones menores. También es aquella persona que actúa como agente en el transbordo de flete proveniente o hacia países extranjeros y de los trámites del paso del flete por aduanas, incluyendo la preparación total de documentos, los arreglos pertinentes al embarque, el amacenaje, la entrega y la liberación aduanal.

Fracción arancelaria Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado.

Franja fronteriza Es el territorio comprendido entre la línea divisoria internacional y la línea paralela ubicada a una distancia de veinte kilómetros hacia el interior del país.

Franjas de precios Es un instrumento de política que introduce un derecho aduanero para proteger o acomodar el mercado doméstico de precios internacionales más bajos. Consiste en fijar niveles superiores e inferiores de precios de materias importadas (la franja) para decidir sobre el uso de la aplicación de un mecanismo compensatorio (por ejemplo derechos arancelarios) en casos cuando el precio internacional de un producto agropecuario cae por debajo del nivel inferior de precios de la franja.

Franquicia Libertad y exención que se concede a una persona para no pagar derechos e impuestos por las mercancías que introduce o extrae del país

G7 Grupo de los Siete, que comprende a los países industrializados, que en vista de su importancia económica global ha acordado como objetivo, el coordinar sus respectivas políticas económicas internas. Los países miembros son:Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Alemania, Japón, Canadá e Italia.

Garantía o fianza Las medidas antidumping provisionales podrán ser garantizadas por medio de depósitos en efectivo o fianzas de importe igual a la cuantía provisionalmente calculada como cuota antidumping. Si la autoridad determina no imponer cuota definitiva, se devolverá el monto pagado incluyendo los intereses; en caso contrario, se hará efectiva la garantía.

Gastos de corretaje Retribuciones pagadas a un tercero por los servicios prestados como intermediario en la operación de compraventa de las mercancías objeto de la operación

GATS El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en inglés) es el primer conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivo sobre el comercio de servicios. GATS entró en vigor en enero de 1995 como un parte integral de la OMC.

GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros. Establecido en Ginebra en 1947 que regula las relaciones comerciales entre los países miembros, siendo su finalidad principal la liberalización del comercio internacional. A partir de 1995 se denomina Organización Mundial del Comercio (OMC).

GLOBALIZACION globalizacion

Grupo de Cairns de Países Exportadores

Es un grupo de países que se formó en 1986 en Cairns, Australia. El grupo busca la eliminación de barreras comerciales y reducciones sustanciales en subsidios que afectan el comercio de productos agropecuarios. Estas metas fueron establecidas en respuesta a los bajos precios de productos primarios y a la reducción de exportaciones como resultado de controversias sobre subsidios. Estos países generan una porción significativa de las exportaciones agropecuarias del mundo. El grupo incluye importantes exportadores de productos alimenticios tanto de países desarrollados como en desarrollo: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Hungría, Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, las Filipinas, Tailandia y Uruguay. El Grupo de Cairns funcionó como una fuerte coalición en la Ronda Uruguay de las negociaciones comerciales multilaterales.

Grupo Especial En el procedimiento de solución de diferencias de la OMC, el Órgano de Solución de Diferencias establece un órgano independiente

integrado por tres expertos para examinar una diferencia determinada y formular recomendaciones al respecto a la luz de las disposiciones de la OMC.

Guía aérea Documento de embarque utilizado por las aerolíneas para el flete aéreo. Es un contrato de transporte que incluye las condiciones del mismo y disposiciones tales como límites de responsabilidad y procedimientos para las reclamaciones. Este documento también contiene instrucciones de embarque para las líneas aéreas, la descripción de las mercancías y los cargos aplicables por transporte.

Hecho imponible. Situación o circunstancia que origina la obligación de pagar una contribución. Verbi gratia: impuestos.

HTSUS Sistema Tarifario Armonizado de EE.UU. (HTSUS, por sus siglas en inglés). Sistema de clasificación de mercancías que le otorga una nomenclatura definida a cada una. El HTSUS facilita a las autoridades aduanales estadounidenses la determinación de los aranceles, exenciones o privilegios de que gozan los bienes importados a su territorio. El HTSUS está basado en el Sistema Armonizado desarrollado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

Importación Entrada de mercancías al territorio nacional con fines de permanencia temporal o definitiva.

Importación temporal Régimen en virtud del cual las mercancías que son importadas con un propósito definido y destinadas a ser reexportadas ―sea o no en su estado original―, son exentas del pago de ciertos gravámenes.

Impuesto a la exportación Gravamen aplicado a productos de exportación. Se recaudan directamente de los exportadores o indirectamente, a través de una entidad gubernamental de comercialización.

Impuesto al valor agregado (IVA)

Impuesto originado por el pago de un bien o servicio y absorbido por el consumidor final.

Impuesto general de importación

Arancel causado por la internación de mercancías al territorio nacional.

Impuesto sobre la renta (ISR)

Impuesto que grava toda utilidad que genera un bien o actividad, el cual constituye un incremento en el patrimonio del contribuyente.

Impuestos al comercio exterior

Gravámenes causados por las operaciones de importación y exportación de bienes.

Incidencia grave Irregularidad cometida por los involucrados en el despacho aduanero, que por su naturaleza incurre en cualquiera de los supuestos del

Articulo 151 de la Ley Aduanera.

Incidencia simple Irregularidad o error cometido por los involucrados en el despacho aduanero, pero que no corresponde a ninguno de los supuestos del Articulo 151 de la Ley Aduanera.

INCOTERMS Conjunto de reglas de aceptación internacional, que establecen el alcance de los derechos y obligaciones derivadas del contracto de compraventa transnacional. Éstas son compiladas por la Cámara de Comercio Internacional.

Índice nacional de precios al consumidor

Factor que sirve para la actualización a valor presente de bienes, servicios e inversiones. El cálculo de éste corresponde al Banco de México y se publica en el Diario Oficial, dentro de los primeros diez días del mes siguiente.

Información comercialmente reservada

Información de carácter comercial, conocida por un grupo restringido de personas y cuya divulgación puede ocasionar un daño patrimonial o financiero sustancial e irreversible para el propietario de la misma, verbi gratia: secretos industriales.

L.A.B. Siglas de un INCOTERM que en español significa libre a bordo, independientemente del medio en que se transporte, desde el punto de embarque directo del vendedor al comprador.

Licencias de importación Procedimientos administrativos que requieren la presentación de una aplicación u otra documentación (que no son los requeridos con propósitos aduaneros) al órgano administrativo pertinente como una condición previa para la importación de bienes.

Límites voluntarios a las exportación

Medida adoptada por un país exportador por la cual restringe de manera voluntaria el volumen o valor exportado de una determinada mercancía hacia un país importador específico.

Margen de discriminación de precios

La diferencia entre el valor normal de un producto y el precio de exportación.

Material indirecto Significa bienes utilizados en la producción, verificación o inspección de un bien, pero que no estén físicamente incorporados en el bien; o bienes que se utilicen en el mantenimiento de edificios o en la operación de equipo relacionados con la producción de un bien.

Medida global de ayuda La MGA es un índice que mide el valor monetario de la ayuda gubernamental otorgada a un sector. En el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, la definición de la MGA incluye desembolsos presupuestarios, las transferencias de los consumidores a los productores que resultan en políticas que distorsionan los precios de mercado.

Medidas de salvaguarda Barreras a la importación de bienes, destinadas a proteger a una determinada rama de producción contra un aumento imprevisto de las importaciones. Estas medidas se rigen generalmente por el artículo 19 del GATT. El Acuerdo sobre la Agricultura y el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido prevén distintos tipos de medidas de salvaguardia: “medidas de salvaguardia especial” en la esfera de la agricultura, y “medidas de salvaguardia de transición” en la esfera de los textiles y el vestido.

Mercado común Significa un grado de integración económica tal entre países y territorios en el que se eliminan todas las barreras arancelarias y comerciales entre sus y que permite el libre movimiento de bienes y personas.

Mercado común del sur (MERCOSUR)

Fue establecido por el Tratado de Asunción, el 26 de marzo de 1991. Entre 1991 y 1995, los cuatro miembros del MERCOSUR – Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay – mantuvieron una serie de negociaciones tendientes al establecimiento de un arancel externo común, que entró en vigor el 1 de enero de 1995. El 2006 es el plazo para la plena implementación de la unión aduanera por parte de todos los miembros. El proceso de relanzamiento del MERCOSUR, iniciado en el 2000, instó a una coordinación macroeconómica más estrecha y a que se atendiera otros aspectos prioritarios, como el fortalecimiento institucional, el arancel externo común, la solución de controversias, defensa comercial y de la política de competencia, y los incentivos para la inversión. Chile y Bolivia pasaron a ser miembros asociados en 1996 y 1997, respectivamente.

Nación más favorecida Cláusula insertada en los acuerdos comerciales que estipula que todos los beneficios, ventajas o franquicias de cualquier género (en materia de aranceles, transportes, tasas, etc.), que uno de los miembros del acuerdo conceda a cualquier tercer país, se hará automáticamente extensivo a las otras partes contrantes.

NALADI/NALADISA Nomenclaturas de las clasificaciones arancelarias utilizadas por los países miembros de la ALADI.

Normas oficiales mexicanas (NOM)

Regulaciones técnicas de observancia obligatoria, expedidas por las dependencias competentes, con una multiplicidad de finalidades, cuyo contenido debe reunir ciertos requisitos y seguir el procedimiento legal.

Normas técnicas Requerimientos que definen los estándares con que deben cumplir los bienes. Generalmente éstas son establecidas por organismos interncionales o por los gobiernos. Entre los objetivos que buscan este tipo de regulaciones está la protección a la salud o vida humana, al medio ambiente u otros.

OCDE La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) es un foro que facilita la cooperación entre sus miembros ——países desarrollados en su mayoria——, con respecto a investigación e intercambio de información en los campos de macroeconomía, comercio, educación, desarrollo, ciencia e innovación. La OCDE ha producido instrumentos internacionales, decisiones y recomendaciones

que buscan crear un marco que incentive la certidumbre en el ámbito multilateral. El mexicano Angel Guarría es el Secretaría General de la organización desde el 1 de junio de 2006. México es miembro de la OCDE.

Oficina de textiles y vestido (TEXA)

Organismo encargado de monitorear el desarrollo del mercado textil y del vestido en EE.UU.

OMPI La Organización Mundial de la Propiedad Intlectual (OMPI), es una agencia especializada de las Naciones Unidas que busca promover el uso efectivo de los derechos de propiedad intelectual. La organización administra algunos de los tratados internacionales más importantes en la materia. Sus principales campos de acción cubren: patentes, marcas, diseños industriales y derechos de autor.

Orden de embargo Documento oficial expedido por la autoridad aduanera central, mediante el cual se instruye al personal aduanero a practicar un embargo precautorio en contra de una determinada persona física o moral, en virtud de haber incurrido en cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo 151 de la Ley Aduanera.

Orden de verificación en transporte

Documento oficial expedido por las autoridades aduaneras o por el administrador de cada aduana, mediante el cual se faculta e instruye, al personal aduanero para efectuar el reconocimiento de mercancías en tránsito por el territorio nacional.

Organismos genéticamente modificados

La Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (GMOs, por sus siglas en inglés),los define como "Cualquier organismo vivo, con excepción de los seres humanos, que ha adquirido una combinación genética novedosa, generada a través del uso específico de técnicas de la biotecnología moderna que se define en esta Ley, siempre que se utilicen técnicas que se establecen en esta Ley o en las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma." En México la utilización confinada, liberación experimental, liberación comercial, comercialización, exportación e importación de tales organismos está suejta a autorización previa. A nivel mundial no existe un marco legal uniforme que oblige a los países a adoptar una posición determinada con respecto a tales actividades. Sin embargo, por lo general EE.UU. es considerado un país más liberal en el tema mientras que la Unión Europea muestra muchas reservas al respecto.

Organización de Estados Americanos (OEA)

Organización compuesta por los países del hemisferio occidental que sirve como foro de cooperación en los temas de democracia, derechos humanos, seguridad, libre comercio, combate a las drogas y corrupción. México es miembro de la misma.

Organización mundial de aduanas (OMA)

Organismo multilateral cuyo próposito es establecer, mantener, promover y facilitar procedimientos armonizados y uniformes en la administración de aduanas.

Organización mundial del Organización intergubernamental cuya misión es la eliminación de

comercio (OMC) barreras al comercio internacional. Facilita la aplicación y funcionamiento de los acuerdos internacionales que rigen las relaciones comerciales entre sus 149 miembros —al 11 de diciembre de 2005- con respecto a: bienes, servicios y propiedad intelectual. Cuenta con un sofisticado sistema de solución de diferencias (DSS) aplicable a las disputas entre sus miembros cuando derivan de los acuerdos de la organización. El DSS, comúnmente llamado "la joya en la corona" del sistema multilateral, ha marcado una revolución del derecho internacional. Fue creada el 1 de enero de 1995 y tiene su sede en Ginebra.

Órgano de apelación de la OMC

Órgano independiente cuya función es resolver las reclamaciones de los países miembros de la OMC con respecto a los informes emitidos por los paneles de la misma. Su jurisdicción está limitada exclusivamente a cuestiones de derecho, por lo que no puede hacer un examen de novo de la materia que se le presenta, ya que que no está facultado para hacer pronunciamientos con base en aspectos factuales que no consten en los informes apelados. Se compone de 7 personas elegidas por el Órgano de Solución de Diferencias, en el cual todos los miembros de la organización tienen un voto. La propuesta es hecha por un Comité de Selección en el que toman parte el Director General de la OMC y los Presidentes de los Consejos de Bienes, Servicios y Propiedad Intelectual. A la fecha nunca se ha objetado la imparcialidad de los miembros del Órgano de Apelación.

Pagos de complemento para ayudar a la pr

Son políticas para complementar un sistema de apoyo a precios en los que el Estado garantiza que los productores reciban un precio objetivo fijo cada año. En este esquema los precios en el mercado se determinan conforme a la oferta y la demanda. La diferencia entre los precios en el mercado y los precios objetivos está dada por los pagos que el Estado realiza directamente a los productores.

País sustituto Con el fin de determinar el "valor normal" de un producto en el curso de una investigación antidumping, si éste proviene de un país con economía centralmente planificada, se le imputará como valor el precio de un producto similar proveniente de un tercer país con economía de mercado.

PAMA Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera. Es el proceso legal para determinar si se ha omitido el pago de contribuciones por parte del sujeto obligado y en su caso, imponer las sanciones aplicables. Se rige por las garantías de debido proceso.

Partida Corresponde al segundo nivel de la clasificación del sistema armonizado (cuatro dígitos) de designación y codificación de mercancías precedido por el capítulo y seguido por la subpartida.

Patente Derecho de propiedad intelectual que otorga el derecho exclusivo de explotar una invención. Califican como patentables tanto productos como procesos, a condición de que tengan uso práctico, un grado de originalidad y aporten un elemento no existente en el campo de conocimiento. Asimismo, deben mostrar un grado de inventividad tal, que el producto o proceso, no haya podido ser deducido por una persona media con conocimiento en la misma área técnica.

Pedimento Documento legal que ampara la estancia y tenencia en el país de las mercancías de procedencia extranjera.

Permiso de importación Autorización oficial que permite la entrada de las mercancías en el país del importador. Si las mercancías no están sometidas a restricciones aduaneras, los permisos se expiden automáticamente.

Permisos previos Documentos en virtud de los cuales las autoridades competentes autorizan la importación o exportación de determinadas mercancías.

PITEX Programas de Importación Temporal para Servicios Integrales de Exportación. Las personas morales que cuenten con programas autorizados por la SE, en los términos del “Decreto que establece programas de importación temporal para producir artículos de exportación”, publicado en el DOF el 3 de mayo de 1990, reformado mediante Decretos publicados en el citado órgano informativo el 11 de mayo de 1995, el 13 de noviembre de 1998, el 30 de octubre de 2000, el 31 de diciembre de 2000, el 12 de mayo de 2003 y el 13 de octubre de 2003 y sus posteriores modificaciones.

plagio academico busqueda de plagio academico y derecho de autor

Prácticas desleales Se considera como tales a la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios (dumping) y a las importaciones que han recibido ciertos tipos de subsidios. Generalmente a nivel multilateral, regional o bilateral se permite que los países afectados implementen mecanismos para contrarrestar estas prácticas.

Precio estimado Valor presuntivo que se fija a un determinado producto para efectos de determinar el valor en aduana. Los precios estimados son incompatibles con el Artículo VII del GATT de 1994.

Procedimiento de cobertura Procedimiento mediante el cual, la Secretaría de Economía resuelve si una mercancía se encuentra sujeta al pago de una cuota compensatoria definitiva. Estos procedimientos se deben iniciar dentro de los 20 días siguientes a la presentación de la solicitud y las resoluciones deben ser emitidas dentro de los 60 días a partir de la fecha de inicio.

Procedimientos de licitación pública

Procedimiento administrativo por medio del cual, un ente público invita a los particulares para que le presenten ofertas que le permitan elegir aquélla que ofrece las mejores condiciones, para la enajenación de un bien o la prestación de un servicio.

Programa de devolución de aranceles

Régimen que permite la devolución de los aranceles pagados por las mercancías importadas, cuando éstas son posteriormente exportadas.

Programa de diferimiento de aranceles

Los regímenes de importación temporal para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación;

de depósito fiscal; y de elaboración, transformación o reparación, en recinto fiscalizado.

Programa de eliminación de tarifas

Cronograma de reducción y eliminación de tarifas establecido en un acuerdo comercial.

Programa maquila Proceso por el que ingresan al país, mercancías con objeto de que sólo se incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra.

Progresividad arancelaria Se llama así a la imposición de derechos de aduana más elevados para los productos semi-manufacturados, que los impuestos a las materias primas y aún más altos para los productos terminados. Con este sistema se protege a las industrias nacionales de transformación y se dificulta el desarrollo de la industria transformadora de los países productores de materias primas.

PRONEX Programa de proveedores nacionales de exportación. Tiene como finalidad colocar al proveedor nacional de la industria manufacturera de exportación, en las mismas condiciones de competencia que al proveedor en el extranjero.

PROSEC Programas de Promoción Sectorial. Establecido para productores que abastecen tanto el mercado externo como interno, con objeto de reducir el impacto de la entrada en vigor del artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

QIZ Zona industrial calificada - Se trata de un área que ha sido determinada como tal, por el gobierno de EE.UU. y ha sido desgnada por las autoridades locales como una zona en la que los productos manufacturados pueden entrar a los mercados estadounidenese sin el pago de aranceles y sin el requerimiento de cualquier beneficio recíproco.

Rama de la producción nacional

El total de los productores nacionales de las mercancías idénticas o similares, o aquéllos cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la producción nacional total.

Recintos fiscales Son aquellos lugares donde se encuentran las mercancías de comercio exterior controladas directamente por las autoridades aduaneras y en donde se da el manejo, almacenaje y custodia de dichas mercancías por las autoridades

Reconocimiento aduanero Procedimiento mediante el cual se realiza una revisión de documentos y mercancías para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la cantidad, características y la plena identificación de las mercancías.

Reconocimiento previo Revisión o inspección de mercadería antes de someterla a un régimen aduanero determinado.

Regalías Son los pagos de cualquier especie, incluidos los pagos por asistencia técnica o acuerdos similares, hechos por el uso o derecho a usar cualquier derecho de autor, obra artística, literaria o trabajo científico, patentes, marcas registradas, diseños, modelos, planes, fórmulas o procesos secretos, excepto los pagos por asistencia técnica o por acuerdos similares que puedan relacionarse con servicios específicos.

Regla "fibra en adelante" Regla de origen que establece que en el lado de hilos, hilados y ciertas prendas deberán elaborarse a partir de fibras producidas en la región.

Regla "hilo en adelante" Regla de origen que establece que en el lado de telas, hilados y ciertas prendas deberán elaborarse a partir de hilos producidos en la región.

Regla de origen (1) es el criterio general o específico pactado expresamente en un tratado de libre comercio para definir cuándo un bien deberá considerarse como no originario y cuándo un bien podrá calificar como originario. (2) Requisitos mínimos de fabricación, contenido o elaboración en la región, que debe cumplir un producto para ser considerado como originario de la región.

Reglamentaciones uniformes

Son las normas jurídicas que, a la fecha de entrada en vigor de los tratados, establecen y ejecutan las partes, mediante sus respectivas leyes y reglamentaciones, referentes a la aplicación, interpretación y administración de los asuntos que convengan a las partes.

Reglamento Conjunto de normas que rigen un determinado acto, conducta o actividad.

Regulación no arancelaria Son las cuotas de importación u otras restricciones cuantitativas, licencias de importación no automáticas, recargos aduanales u otros derechos y cargos, procedimientos aduanales, subsidios a las exportaciones, normas o procedimientos irracionales para fijación de normas, restricciones gubernamentales para compras, protección inadecuada de los derechos de propiedad intelectual y restricciones a las inversiones que niegan el acceso a un mercado o lo hacen excesivamente difícil para los bienes y servicios de origen extranjero. Existe una gran diversidad de estas barreras al comercio exterior, aunque las más utilizadas son las sanitarias, fito-zoosanitarias, etiquetado, calidad, ecológicas y seguridad.

Reimportación El acto de retornar al país mercancías nacionales o nacionalizadas, anteriormente exportadas en forma temporal.

Requisitos de desempeño Existen los requisitos de: a. exportar determinado volumen o porcentaje de mercancías o servicios; b. sustituir bienes o servicios importados con bienes o servicios de la Parte que otorga la exención de aranceles aduaneros; c. que la persona beneficiada con la extensión de aranceles aduaneros compre otros bienes o servicios en territorio de la Parte que la otorga, o dé preferencia a bienes o servicios de producción nacional; d. que la persona beneficiada con la extensión de aranceles aduaneros produzca bienes o preste servicios en territorio de la Parte que la otorga,

con un nivel o porcentaje dado del contenido nacional, o e. relacionar en cualquier forma el volumen o el valor de las importaciones o con elmonto de entrada de divisas.

Resolución de determinación de origen

Significa una resolución de autoridad aduanera que establece si un bien califica como originario de conformidad con las reglas de origen.

Resolución final Determinación definitiva promovida por la Secretaría de Economía en la que se concluye la investigación antidumping. Las determinaciones posibles son: (1) imposición de cuota compensatoria definitiva; (2) revocación de la cuota compensatoria provisional, o (3) declaración de conclusión de la investigación sin imponer cuota compensatoria.

Resolución miscelánea fiscal

Son las reglas de carácter general que emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para complementarar y dar claridad a las disposiciones fiscales.

Resolución preliminar Determinación provisional de la investigación antidumping promovida por la Secretaría de Economía, en la que se puede concluir: (1)no imponer cuota compensatoria provisional y continuar con la investigación administrativa, o (2)dar por concluida la investigación administrativa cuando no existan pruebas suficientes de la discriminación de precios o subvención, del daño alegado o de la relación causal entre ambos.

Responsables solidarios Serán los mandatarios, los agentes aduanales, el propietario o tenedor de las mercancías, del pago de impuestos al comercio exterior y de las demás contribuciones, así como de las cuotas compensatorias que se causen con motivo de la introducción de mercancías al territorio nacional o de su extracción del mismo.

Restricción cuantitativa Una medida no discriminatoria que impone limitaciones sobre: a. el número de prestadores de servicios, sea a través de una cuota, monopolio o una prueba de necesidad económica o por cualquier otro medio cuantitativo; o b. las operaciones de cualquier prestador de servicios, sea a través de una cuota o de una prueba de necesidad económica, o por cualquier otro medio cuantitativo.

Restricciones no arancelarias

Acto administrativo por medio del cual se imponen determinadas obligaciones o requisitos a la importación, exportación y circulación o tránsito de las mercancías, distintos a aquellos de carácter fiscal.

Revisión administrativa Las cuotas compensatorias definitivas deberán revisarse anualmente a petición de parte o en cualquier tiempo de oficio por la autoridad correspondiente, al igual que las importaciones provenientes de productoras a quienes en la investigación no se les haya determinado un margen de discriminación de precios o de subvenciones positivo.

Ronda Uruguay Iniciada en septiembre de 1986 en Punta del Este, Uruguay, la octava ronda de negociaciones multilaterales de comercio abarcó una amplia

agenda de negociaciones que cubrió numerosos temas nuevos de política comercial. El acuerdo resultante, concluido en diciembre de 1993 y firmado en abril de 1994, extendió el sistema multilateral de comercio a varias nuevas áreas, notablemente el comercio de servicios y derechos de propiedad intelectual, y trajo a los importantes sectores de agricultura y textiles bajo las reglas de comercio multilateral. La Ronda Uruguay resultó en la creación de la Organización Mundial del Comercio en enero de 1995.

SAAI Sistema Aduanero Automatizado Integral. Sistema necesario para el despacho de las mercancías referido en él articula 38 de la Ley Aduanera como sistema electrónico con grabación simultánea por medios magnéticos.

SACU Unión Aduanera del África Meridional, integrada por Botswana, Lesotho, Namibia, Sudáfrica y Swazilandia.

Salto arancelario Se da cuando los materiales con los que se fabrica un bien tienen una clasificación arancelaria distinta del producto que se va a exportar, Esto implica una transfromación que es la forma de adquirir la naturalización.

Salvaguardas Medidas excepcionales de protección que utiliza un país para proteger temporalmente a determinadas industrias nacionales que se encuentran dañadas o que se enfrentan a una amenaza de daño grave, debido a un incremento significativo de las mercancías que influyen al mercado interno en condiciones de competencia leal; esto es, sin márgenes de dumping y sin recibir subsidio.

Salvaguardas textiles contra China

Se trata del proceso mediante el cuál los paísesmiembros de la OMC pueden utilizar el recurso de salvaguarda ante el daño o amenza de daño provocado por las importaciones textiles de China a su mercado local. El proceso se detalla en el párrafo 242 del informe del grupo de trabajo del protocolo de adhesión de China a la OMC.

SGP Sistema Generalizado de Preferencias — programas de los países desarrollados que aplican aranceles preferenciales a las importaciones procedentes de países en desarrollo.

Sistema Armonizado Sistema Armonizado de Descripción y Codificación de Mercancías, generalmente conocido como “Sistema Armonizado” o simplemente “SA”, es una nomenclatura internacional multi-propósito de mercancías, desarrollada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Comprende cerca de 5,000 grupos de mercancías, cada una identificada por un código de seis dígitos, ordenadas en una estructura lógica y legal, y es complementada por reglas bien definidas para lograr una clasificación uniforme. El sistema es utilizado por más de 177 países y economías como base para sus aranceles aduaneros y para la recolección de estadísticas de comercio internacional. El Sistema Armonizado es regulado por “La Convención Internacional del Sistema Armonizado de Descripción y Codificación de Mercancías”.

Subpartida Corresponde al tercer nivel de clasificación (seis dígitos) del sistema armonizado de designación y codificación de mercancías precedido por la partida y seguido por la fracción arancelaria.

Subsidios a la exportación Subsidios a la exportación son incentivos especiales que otorgan los gobiernos para productos destinados a mercados externos con el fin de alentar ventas en el extranjero. Por consiguiente, los subsidios a la exportación se refieren a subsidios que son contingentes sobre los resultados de exportación. Por ejemplo, pueden tomar la forma de pagos al contado, la colocación por los gobiernos de existencias gubernamentales a un precio inferior al precio en el mercado interno por el producto similar, subsidios financiados por productores o empresas de transformación como resultado de acciones gubernamentales como evaluaciones, subsidios a la comercialización, subsidios de transporte y de fletes, y subsidios a productos primarios contingentes sobre su incorporación en productos para exportación.

Subsidios o subvenciones "I. La contribución financiera que otorgue un gobierno extranjero, sus organismos públicos o mixtos, sus entidades, o cualquier organismo regional, público o mixto constituido por varios países, directa o indirectamente, a una empresa o rama de producción o a un grupo de empresas o ramas de producción y que con ello se otorgue un beneficio; II. Alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios y que con ello se otorgue un beneficio."

Tela en adelante Regla de origen que establece que un producto será considerado originario de la región siempre que durante su confección, la tela utilizada en él procesa provenga de uno de los países miembros de la región

Territorio aduanero Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislación aduanera son aplicables.

Tipo de divisa Unidad monetaria utilizada en una transacción u operación de comercio.

TLCAN (NAFTA) El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) es un acuerdo de libre comercio comprensivo involucrando a Canadá, México, y Estados Unidos, fue implementado el 1° de enero de 1994. Sus objetivos incluyen: eliminar las barreras al comercio, facilitar el movimiento de bienes y servicios a través de los fronteras nacionales; promover las condiciones para la competencia justa; aumentar las oportunidades de inversión; proveer protección adecuada y efectiva y asegurar el cumplimiento de las leyes sobre los derechos de propiedad intelectual; crear procedimientos efectivos para la implementación y aplicación del Acuerdo, para su administración conjunta y para la solución de controversias; y establecer una base para ampliar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

TPL Niveles de preferencias arancelarios - Mecanismo que permite aplicar niveles preferenciales de aranceles para una cantidad determinada de un bien o bienes cuando no son originarios de la región.

Tráfico interno Transporte de personas embarcadas o de mercancías cargadas en un

lugar del territorio aduanero para ser desembarcadas o descargadas en otro lugar del mismo territorio aduanero.

Transacción en infracciones aduaneras

Acuerdo por el cual las autoridades aduaneras, actuando dentro de los límites de su competencia, renuncian a perseguir una infracción aduanera, siempre y cuando las personas implicadas cumplan con ciertas condiciones.

Tránsito aduanero Régimen aduanero bajo el cual las mercancías sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra.

Tratado de libre comercio Es un tratado internacional en materia de comercio exterior, que puede ser bilateral o multilateral según el numero de estados que en su celebración intervengan, por virtud del cual se crea una zona de libre comercio en la que las partes suscriptoras reducirán o eliminarán las tarifas y /o restricciones y regulaciones arancelarias y no arancelarias.

Trato especial y diferenciado

Principio que proporciona a los países de distintos tamaños y niveles de desarrollo la posibilidad de obtener tratamiento difereciado.

Trato Nación más Favorecida

Un compromiso de política comercial no discriminatoria de parte de un país, de conceder a otro las tasas arancelarias más bajas que aplica a cualesquier país. Todos los signatarios del Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio, GATT, se comprometen a aplicar dicho tratamiento, uno a otro, de conformidad con el Artículo I del Tratado. De acuerdo con los principios de la nación más favorecida, cuando un país conviene en eliminar los aranceles de un producto en especial, importado de un país, la reducción arancelaria automáticamente se aplica a las importaciones de este producto, provenientes de cualquier otro país elegible para el tratamiento de nación más favorecida.

Trato nacional Principio según el cual cada miembro de un acuerdo comercial concede a los nacionales de los demás, el mismo trato que otorga a sus nacionales.

Trato no discriminatorio En acuerdos comerciales se considera el mejor trato, entre trato nacional, trato de nación más favorecida y nivel mínimo de trato.

UNCITRAL Establecida en diciembre de 1966, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL por sus siglas en inglés), tiene como objetivo promover la harmonización y unificación progresiva del derecho mercantil internacional. Los miembros (36) son: Alemania, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Argentina (alternando anualmente con Uruguay), Austria, Benin, Brasil, Burquina Faso, Camerún, Canadá, China, Singapur, Colombia, España, Estados Unidos, Federación Rusa, Fiji, Francia, Honduras, Hungría, India, Irán, Italia, Japón, Lituania, Marruecos, México, Paraguay, Kenia, Reino Unido de Gran-Bretaña e Irlanda del Norte, Rumania, Ruanda, Sierra Leona, Sudán, Suecia, Tailandia y Uganda.

UNCTAD Establecida en 1964, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) tiene como objetivo promover la integración de los países en vía de desarrollo a la economía mundial. UNCTAD es el punto focal dentro de las Naciones Unidas para el tratamiento integrado del comercio y el desarrollo y los asuntos interrelacionados en las áreas de finanzas, tecnología, inversión y desarrollo sostenible. Los miembros (192) son todos los miembros de las Naciones Unidas, más Santa Sé.

Unión aduanera Entidad constituida por un territorio aduanero que sustituye a dos o más territorios aduaneros y que posee en su última fase las características siguientes:-Un arancel aduanero común o armonizado para la aplicación de este arancel -La ausencia de percepción de los derechos de aduana y de tasas de efecto equivalente en los intercambios que conforman la unión aduanera de los productos enteramente originarios de estos países o de productos de países terceros cuyas formalidades de importación han sido cumplidas y los derechos de aduanas y tasas de efecto equivalentes percibidos o garantizados y que no se han beneficiado de una bonificación total o parcial de estos derechos o tasas -Eliminación de reglamentaciones restrictivas a los intercambios comerciales en el interior de la unión aduanera

Unión Europea (UE) La Unión Europea (UE) reúne a quince (25) estados miembros mediante un conjunto de instituciones comunes en las que se toman democráticamente decisiones sobre asuntos específicos de interés común a escala europea. Se estableció después de la Segunda Guerra Mundial, como Comunidad Europea, con el objetivo de incrementar la cooperación política, económica y social entre sus miembros. El ‘mercado único’, establecido en 1992 por medio del Tratado de Maastricht, es la pieza medular de la Unión Europea actual. Abarca cuatro pilares de libertad de circulación de bienes, servicios, personas y capitales y en una serie de políticas de respaldo. El 1 de enero de 2002 entró en circulación la moneda única europea, el ‘euro’, que ha sustituido a las antiguas monedas nacionales en 12 países de la UE, y al mismo tiempo inició sus operaciones un Banco Central Europeo. Los estados miembros (25) son: Alemania; Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos; Portugal; Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte; Suecia; Chipre; Eslovenia; Estonia; Hungría; Letonia; Lituania; Malta; Polonia; República Checa; y República Eslovaca.

USTR (U.S. Trade Representative)

Responsable del desarrollo y la coordinación del comercio internacional así como las negociaciones con otros países.

Valor CIF Cláusula de compraventa que incluye el valor de las mercancías en el país de origen, el flete y seguro hasta el punto de destino

Valor de transacción Significa el precio efectivamente pagado o por pagar por un bien o material relacionado con una transacción del productor de ese bien, ajustado conforme al Código de Valoración Aduanera o bien de la Ley Aduanera, sin considerar si el bien o material se vende para exportación.

Valor declarado Valor con fines aduaneros de las mercaderías contenidas en un envío que están sometidas a un mismo régimen aduanero y clasificadas en

una misma posición arancelaria.

Valor en aduana Es el valor de un bien para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado.

Valor FOB Cláusula de compraventa que considera el valor de la mercancía puesta a bordo del vehículo en el país de procedencia, excluyendo seguro y flete.

Valor normal En materia de prácticas desleales es el precio comparable de una mercancía idéntica o similar que se destine al mercado interno del país de origen en el curso de operaciones comerciales normales.

Valor reconstruido Es la suma del costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para producir las mercancías importadas, más la cantidad global por concepto de beneficios y gastos generales, más los gastos de transporte, seguros y otros en los que se incurra con motivo del transporte de las mercancías.

Verificación previa Revisión o inspección de mercadería antes de someterla a un régimen aduanero determinado.

Visita de Aduanas Funcionario técnico aduanero encargado de aforar las mercaderías, ahora denominados verificadores.

Visita de recepción y control a bordo

Operaciones por las cuales la nave, aeronave u otro vehículo es visitado por el personal de la aduana, a su llegada o durante su permanencia en puertos, aeropuertos o terminales con objeto de recibir y examinar los documentos del medio de transporte y proceder a su registro y vigencia.

Zona de libre comercio Entidad constituida por los territorios aduaneros de una asociación de estados que posee en su última fase las características siguientes: -Eliminación de los derechos de aduana para los productos originarios de un país de la zona -Cada Estado conserva su arancel de aduana y su legislación aduanera -Cada estado de la zona conserva su autonomía en materia de aduana y de política económica -Los intercambios se basan en la aplicación de reglas de origen para tener en cuenta los diferentes aranceles aduaneros y evitar los desvíos de tráfico -Eliminación de las reglamentaciones restrictivas en los intercambios comerciales en el territorio de la zona

Zona de vigencia aduanera Parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderes especiales, en virtud de los cuales, aplica o puede aplicar medidas especiales de control aduanero. Parte del territorio aduanero por la que la posesión y la circulación de mercancías pueden someterse a medidas especiales de control de la aduana.

Zonas Francas: Son áreas geográficamente delimitadas dentro del territorio nacional, que tienen un régimen legal especial en cuanto a lo aduanero, cambiario, inversión de capitales y de comercio exterior

Zonas libres Son determinadas regiones ubicadas fuera de los centros de distribución y abasto de insumos y bienes básicos nacionales, por lo cual se les exenta de impuestos en la compra de mercancías de procedencia extranjera necesarias para la producción y el consumo. Actualmente en México ya no existen zonas libres. La firma del Tratado de Libre Comercio permite, sin embargo, el establecimiento de zonas fronterizas para aplicar políticas de tratamiento fiscal y comercial especiales.