Volumen 1 Número 5 2011 El Primero de Mayo · sindicalismo alemán, texto que nos enseña, ... de...

El Centro Internacional para los Derechos Sindicales The International Centre for Trade Union Rights

El Primero

de Mayo

Derechos Sindicales

Internacionales Volumen 1 Número 5 2011

Istanbul, Turquía, El Primero de Mayo 2011

Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 5 2011

ICTUR ! EDITORIAL

de los trabajadores inmigrantes, el Primero deMayo, ha empezado a tomar fuerza ybeligerancia en ese país. Uno de los hechosmas notorios, fue la celebración de estePrimero de Mayo, en Wisconsin, cuando milesde trabajadores del sector publico, marcharoncodo a codo, junto con miles de trabajadoresinmigrantes, identificados plenamente con unobjetivo común, la defensa de los derechossindicales, que los afectan por igual.

Moviéndonos al continente europeo, elhistoriador sobre el nacional socialismo yexperto en la historia del movimiento sindicalalemán, Dr. Walter Nachtmann, nos aporta uninteresante articulo sobre la historia delsindicalismo alemán, texto que nos enseña,como fueron los primeros pasos de laconstrucción del modelo sindical alemán, elimpacto de la primera y segunda guerramundial sobre los trabajadores alemanes y susorganizaciones, para terminar con una análisisde la situación sindical actual, enfocado en losprocesos de unidad del sector sindical publico,cristalizado en la conformación de laorganización sindical Ver.di.

Siguiendo en Europa, Alex Gordon, el Presidentedel sindicato de los trabajadores del transporteBritánico (RMT), nos habla de las duras luchassindicales que hoy día enfrenta el sindicalismobritánico, contra nuevas normas laborales, quebuscan desmontar los derechos sindicales ydesaparecer la figura del derecho de huelga enla Gran Bretaña.

Se quedaría corto cualquier análisis sobre elPrimero de Mayo, si no tocáramos las luchashistóricas adelantadas por los trabajadoresturcos. Amnistía Internacional nos aporta untexto, que muestra la solidaridad y elcompromiso que esta organización de derechoshumanos tiene para con las organizacionessindicales del mundo y en el caso particular enTurquía, haciendo un énfasis muy fuerte, endejar claro que las violaciones a los derechossindicales, son abiertas violaciones a losderechos humanos básicos. En adición a loanterior, hemos escrito una apretada reseña

histórica, sobre los luctuosos hechos sucedidosen Primero de mayo de 1977, en laemblemática ‘Plaza Taksim’, en el centro deEstambul, cuando en medio de una celebracióndel día internacional del trabajo, las fuerzasmilitares del régimen turco, atacaron a losmanifestantes y asesinaron a 37 trabajadores.Desde aquella época, las autoridades turcas,prohibieron las manifestaciones del Primero deMayo en aquella histórica plaza. Tuvieron quepasar mas de 30 años, para que lostrabajadores turcos volvieran a recuperar suplaza, el Primero de Mayo del 2010, miles detrabajadores turcos, se tomaron la Plaza Taksimy por fin pudieron hacer un homenaje yreconocimiento a sus héroes caídos en 1977.En el Primero de Mayo de este año, miles ymiles de trabajadores regresaron a la plaza,enarbolando la pancarta del ‘obrero que rompelas cadenas’, (ver fotografía de la portada), queera la misma pancarta que presidia lamanifestación de hace 33 años, cuandomasacraron a los obrero.

Terminamos nuestra visión del día internacionalde los trabajadores, reseñando cortas historiasde las celebraciones del Primero de Mayo, porlos cinco continentes.

Por ultimo, llamamos la atención de nuestroslectores, para que no dejen de leer, las otrassecciones de nuestra Revista, en donde secomenta las actividades realizadas por ICTUR,en nuestro constante seguimiento y exigencia alos gobiernos del mundo, para que se de plenaaplicación a los derechos de los trabajadores.Mención especial, tiene en esta oportunidad, lasección de historias sindicales, encontraran allíel aporte de la AFL – CIO de los Estados Unidos,fijando su posición ante el Congreso de losEstados Unidos, en relación con el ‘Plan deAcción de Colombia y Estados Unidos para losDerechos Sindicales’, recientemente firmadoentre los Presidentes Obama y Juan ManuelSantos.

Editorial

Coincide esta quinta edición de laRevista DSI, con el mes de mayo, poreso hemos visto oportuno enfocar sudiscusión sobre el Primero de Mayo y

la importancia de esta fecha para todos lostrabajadores del mundo. Varios artículos denuestros corresponsales, desde diferentesparte del mundo, nos ayudan a recrear estafecha y nos muestran con sus ejemplos yvivencias que es hoy, que ha sido y quesignifica esta histórica celebración para lostrabajadores. En contraposición con laestrategia globalizadora que imponen lamayoría de los Estados del mundo, que buscavaciar de significado y contenido este día de lostrabajadores, pretendiendo convertir esta fechaen un día no laborable, un simple día feriado,un ‘bank holiday’, un día festivo mas.

Si nos remontamos a la historia del Primero deMayo, necesariamente tenemos que llegar a losEstados Unidos, y mas en particular a la ciudadde Chicago, y a la lucha librada por lostrabajadores, por allá en los años de 1880,cuando las organizaciones sindicales se vieronobligadas a ir a la huelga, en busca de unajornada laboral de ocho horas, para reemplazarlas 12 o 14 horas diarias de trabajo, a las quese encontraban sometidos hombres, mujeres yniños trabajadores, a cambio de salarios dehambre. Una asamblea masiva de trabajadoresterminó en tragedia, hecho que aprovecharonlas autoridades para capturar a variosdirigentes obreros, y mediante un juiciomanipulado, se les acusó de asesinato, cuatrode los procesados fueron sentenciados a moriren la horca.

Esta corta reseña histórica para resaltar unhecho disiente. A pasar que el Primero de Mayonació en Chicago, los sindicatos de los EstadosUnidos dejaron de celebrarlo durante el largoperiodo de la ‘guerra fría’. A mediados del siglopasado (1949), varios sindicatos de izquierda,fueron expulsados por la confederación detrabajadores de entonces (Congress of IndustrialOrganization ), y muchos sindicalista que seoponían a las decisiones adoptadas por aquellaconfederación, fueron perseguidos. Uno denuestros artículos, escrito por el reconocidofotógrafo y periodista estadunidense DavidBacon, nos cuenta esta historia, pero tambiénnos dice que, gracias al impulso y participación

1Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 5 2011

CONTENIDOS !

2 Trabajadores del Sector Publico yTrabajadores Inmigrantes marchanjuntos el Primero de Mayo

5 Reseña Histórica del Sindicalismo Alemán

8 ICTUR en AcciónColombia; Honduras; Sur África; Tunes; Fiji; Portugal; USA; Promoviendolos derechos sindicales de lostrabajadores; Proyectos con UNISION

10 El sindicalismo británico enfrentanuevas leyes antisindicales quepretenden negar el derecho dehuelga

12 El Primero de Mayo a nive mundialFrancia; Grecia; Alemania; España;México; Colombia; El Salvador; Bolivia;Cuba; Venezuela; Ecuador; Bangladesh;Sri Lanka; Mundo árabe

14 Firmes en la defensa de lostrabajadores de Turquía

16 Noticias del mundo sindicalColombia: Plan de Acción de Colombia y Estados Unidos paraDerechos Laborales

Contenidos

Derechos Sindicales InternacionalesVolumen 1 Número 5 2011

Revista del Centro Internacional para losDerechos SindicalesThe International Centre for Trade Union RightsICTUR

EditorMiguel Puerto (Colombia)

Comité EditorialTeodoro Sánchez de Bustamante (Argentina)Efrén Sandoval (Guatemala)Steve Gibbons (UK)Jonathan Jeffries (UK)Medardo Bañuelos (México)

ICTUR InternacionalUCATT House177 Abbeville RoadLondon, SW4 9RL, UKTel: +44 (0)20 7498 4700Fax: +44 (0)20 7498 0611e-mail: [email protected]: www.ictur.org

VicepresidentesProfesor Keith Ewing (UK); Profesor John Hendy QC (UK); Jeffrey Sack QC (Canadá); Fathi El-Fadl (Sudan); Jitendra Sharma (India); Hassan A. Sunmonu (Africa); Victoria Montero (CC.OO España)

DirectorDaniel Blackburn

Coordinador Colombia / America LatinaMiguel Puerto

2 Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 5 2011

ENFOCADO ! EL PRIMERO DE MAYO

Se ha vuelto común ya ver durante lasultimas marchas del Primero de Mayoen los Estados Unidos, una pancartaque dice “Somos Trabajadores, no

Criminales”, cargada por las manos callosas dehombres y mujeres que por su aspecto,parecieran que venían de trabajar en unafabrica, de limpiar las oficinas de un edificio ode recoger uvas.

Esta consigna indica una verdad evidente.Millones de personas han llegado a los EstadosUnidos para trabajar, no a violar las leyes. Unoshan llegado con visas, otros sin visa, pero todoscontribuyen a esta sociedad en la que aquíviven.

Durante el Primero de Mayo de este año, unode los mas grandes en los últimos tiempos,aquellos manifestantes protestaron frente alCapitolio Estatal de Madison, junto con lostrabajadores del sector publico; Wisconsin seha convertido en un símbolo nacional por ladefensa de los derechos laborales y sindicalesen los Estados Unidos. Su mensaje era elmismo: “Todos somos trabajadores, todoscontribuimos a nuestra sociedad, todos tenemosderecho a un trabajo y a una vida digna”.

Durante los últimos cinco años, las marchas deprotestas del Primero de Mayo han respondidoal rechazo de las políticas draconianas quecriminalizan la inmigración y hasta el mismotrabajo realizado por trabajadoresindocumentados. Los defensores de estaspolicías han utilizado una lógica brutal: si lagente no puede trabajar legalmente, que sevayan. Pero los trabajadores indocumentadosson parte de las comunidades en donde viven.Ellos buscan los mismos objetivos de igualdady oportunidad, que los trabajadores de losEstados Unidos históricamente han luchado porconseguir.

En lugar de reconocer esta realidad, el gobiernode los Estados Unidos piensa que el hecho detener un trabajo, esto se convierte en un hechocriminal. Miles de trabajadores han sidodespedidos, muchos mas han sidoencarcelados, por inventar un numero de laseguridad social, solo para poder conseguir un

trabajo. Sin embargo, ellos no se han robadonada y el dinero que ellos están pagando a losfondos de la seguridad social, es el dinero quesubvenciona el pago a los pensionados eincapacitados.

Los trabajadores indocumentados merecen unstatus legal porque con su trabajo ellos hacenuna valiosa contribución a la sociedad. Enanteriores marchas sindicales, se ha exigido lalegalización de mas de 12 millones detrabajadores indocumentados que existen enlos Estados Unidos. Además, los inmigrantes,las organizaciones sindicales y los gruposcomunitarios, han pedido que se derogue la leyque convirtió el trabajo en un delito, acabar conel programa de trabajadores huéspedes ygarantizar la vigencia de los derechos humanosa lo largo de la línea fronteriza entre USA yMéxico.

Los trabajadores inmigrantes, al igual que lostrabajadores del sector publico, necesitanorganizaciones sindicales fuertes que peleenpor el aumento de sus salarios, garanticen laspensiones para las personas mayores yatención medica para los enfermos ydiscapacitados.

Pero lo que se ve en algunos Estados, como losde Arizona y Georgia, es que se han aprobadoleyes, que facultan a la Policía para detener enla calle a cualquier persona con ‘pinta deextranjero’ para indagar sobre su estatusmigratorio. Arizona aprobó una ley que faculta alos empresarios a despedir trabajadores cuyosnombres estén señalados o investigados por laSeguridad Social.

En la marcha de este Primero de Mayo, enMilwaukee, Wisconsin, Richard Trumka, elPresidente de la Federación de trabajadoresAFL- CIO, dijo: “Esta es la misma lucha, contralas mismas personas que están atacando losderechos de los trabajadores inmigrantes, losderechos de los estudiantes, el derecho al voto”;Trumka, rindió un homenaje al papel que handesempeñado los trabajadores inmigrantes,quienes con su participación han resucitado lasjornadas del Primero de Mayo en los EstadosUnidos.

Trabajadores del Sector Publico y

Trabajadores Inmigrantes marchan

juntos el Primero de Mayo

DAVID BACON is a journalist based in San Francisco

Los trabajadoresindocumentados merecenun status legal porque consu trabajo ellos hacen una

valiosa contribución a lasociedad



Si bien, en este Primero de Mayo, laparticipación de los trabajadores inmigrantesfue menor que la de hace cinco años, si fuenotorio su nivel organizativo con lasorganizaciones sindicales. Esto marca uncambio fundamental en la actitud de lostrabajadores de Estados Unidos, hacia lacelebración del Primero de Mayo.

A pesar que el Primero de Mayo nació enChicago, hace mas de un siglo, por la luchapor una jornada de 8 horas, durante el periodode la ‘guerra fría’, los sindicatosestadunidenses dejaron de celebrarlo. En1949, nueve sindicatos de izquierda fueronexpulsados de la Confederación deTrabajadores (Congress of IndustrialOrganization ), y se vivió una verdadera caceríade brujas contra activistas, muchos de elloscomunistas, socialistas y anarquistas, lideradapor la dirección sindical del entonces. Enmuchos casos, altos lideres sindicalescolaboraron con los servicios de inteligenciade los Estados Unidos, apoyando Golpes deEstado en otros países , en donde fueronasesinados trabajadores y militantes políticos.De la misma manera, muchos sindicalistas,que abogaban por la celebración del Primerode Mayo, como un símbolo de la solidaridadobrera internacional, fueron atacados yestigmatizados.

Durante la década de los 70 y 80, grandescorporaciones, con la complacencia delgobierno, intensificaron sus ataques contra lasorganizaciones sindicales y sus trabajadores.El porcentaje de trabajadores afiliados a lossindicatos se redujo de manera drástica,provocando una gran crisis dentro delmovimiento sindical. Muchos lideres sindicalesde la época de la ‘guerra fría’, fueronfuertemente cuestionados. Pero luego de laConvención de la AFL- CIO en New York en1995, se renueva la dirección de estaconfederación, ingresando lideres progresistascomo Richard Trumka, quien lideraba unafuerte lucha de los trabajadores del carbóncontra la multinacional Pittston, entre otros.

Jack Henning, anterior secretario ejecutivo dela Federación Sindical de California, una de las

organizaciones mas criticas del antiguoDepartamento Internacional de la AFL- CIO,decía entonces, “nos hemos asociado con lospeores elementos…todo en nombre deanticomunismo, pero creemos que tenemos unaoportunidad para revisar nuestro trabajointernacional y entre todos detener lacompetencia global por los empleos”.

Sus ideas mostraban una visión pragmática dela solidaridad y fue un primer paso para salirde ese pasado de la Guerra Fría, pero nofueron lo suficientemente radicales como paraenfrentar los nuevos desafíos de laglobalización, el desempleo masivo, el tema dela migración masiva de millones de personas,la enorme brecha en los niveles de vida entrepaíses desarrollamos y no desarrollados, y lasguerras para imponer un sistema dedesigualdad económica mundial.

A pesar que el Primero de Mayo nació enChicago, hace mas de un siglo, durante elperiodo de la guerra fría, los sindicatosestadunidenses dejaron de celebrarlo

Desde 1995, la actitud del sindicalismo de USA,fue la dejar atrás algunas cosas del pasado yconcentrase hacia a donde ir de aquí enadelante. Pero evidentes confusiones se hanpresentado, dado los cambios de la políticainternacional de los Estados Unidos. EnColombia, las barreras que bloqueaban lasolidaridad con las organizaciones sindicalesde izquierda se desplomaron, y organizacionessindicales como el sindicato de los trabajadoresdel Acero, se convirtieron en bastiones deapoyo en la denuncia por los sindicalistasasesinados. Pero al lado, en Venezuela, elsindicalismo estadunidense apoyo las accionesgolpistas contra el régimen radical de HugoChávez. La AFL- CIO, públicamente rechazó laintervención militar en Irak, pero el PartidoDemocrático ha guardado silencio sobre laintervención en Afganistán y contra los ataquesde Israel contra los palestinos.



De otro lado, la implementación de los Tratadosde Libre Comercio (apoyado por los dospartidos políticos de los Estados Unidos), y lasprotestas en Seattle, durante la reunión de laOrganización Mundial del Comercio, afectaronprofundamente el pensamiento de lostrabajadores sobre el futuro de sus propiospuestos de trabajo. Los trabajadores y lossindicatos mas concientizados empezaron aentender mucho mejor las consecuencias delas reformas neoliberales, el desplazamiento delos trabajadores y campesinos en México y laconsecuente ola de inmigración a través de lafrontera con México.

Desde 1994, cuando el NAFTA entro en vigor,mas de seis millones de personas hanemigrado de México hacia los Estados Unidosen busca de trabajo. El numero de personasque viven en los Estados Unidos sin estatusmigratorio subió a mas de 12 millones depersonas. Estos trabajadores, cuandoempezaron a enfrentar las amenazas depersecución y encarcelamiento por sucondición de inmigrantes, empezaron a utilizarlas marchas del Primero de Mayo, para exigirsus derechos humanos, laborales y sindicales.

El movimiento sindical de los Estados Unidos,fue organizado por los trabajadores inmigrantesy sus hijos, esto es, por gente venidos de otroslugares. Pero los sindicatos fueron organizadospor una clase obrera profundamente divididapor asuntos de raza y nacionalidad. Algunasorganizaciones sindicales, vieron a losinmigrantes como competidores no deseadosde sus propios trabajos y trataron de excluirlosy hasta de deportarlos. Otras sin embargo,lucharon contra el racismo y la histeria antiinmigrante y abogaron por la organización detodos los trabajadores.

Hoy los trabajadores inmigrantes se preguntan:“Mi sindicato me defenderá cuando el gobierno lediga a mis jefes que me despida porque no tengopapeles?” Esta no es una pregunta abstracta,miles de trabajadores han sido despedidos bajola administración de Obama, en cumplimientode la ley de inmigración. Solo el año pasado,mas de 400.000 personas fueron deportadas,en su mayoría trabajadores comunes.

Estas políticas anti inmigratorias, le presentanvarias preguntas al movimiento sindical de losEstados Unidos. Los sindicatos van a defender

a todos los trabajadores (incluidos losindocumentados) o solo defenderán a algunos?,Podrían los sindicatos apoyar las leyes deinmigración, destinadas a mover a millones detrabajadores de sus puestos de trabajo?, Comopuede el sindicalismo unificarse en torno a lasolidaridad necesaria para enfrentar con éxito alas empresas multinacionales tanto a nivelinterno, como fuera de los Estados Unidos?

En los últimos cinco años, las marchas delPrimero de Mayo han proporcionado unvehículo, en donde los inmigrantes protestanpor la falta de protección de sus derechoshumanos y sindicales, y los sindicatos exigenuna mayor solidaridad entre los trabajadorespara enfrentar las políticas empresariales. Esteaño los ataques contra los trabajadores delsector publico, proporcionaron un impulsoadicional a los sindicatos, para usar el Primerode Mayo como vehículo de protesta.

Decenas de miles de personas marcharon parapedir una reforma migratoria nacional y apoyarlos derechos de todos los trabajadores. Losmanifestantes llevaban pancartas que decían:“Somos uno – Respeten Nuestros Derechos” (Weare One - Respect Our Rights). Unas 100.000personas marcharon en Milwaukee, 10.000mas en Los Ángeles, 5.000 marcharon en elárea de San José ( en el corazón del ‘Silicon

Valey’, en donde están las mas grandesempresas del sector de la informática), y milesmas en New York, Atlanta, Houston, Búfalo,Chicago, y otras ciudades importantes. Enciudades mas pequeñas y pueblos,especialmente en aquellos de importantepresencia de inmigrantes, como Fresno, en elcorazón del complejo agrícola de California,también se dieron grandes manifestaciones. EnBoston, la multitudinaria marcha se llamaba“from Cairo to Wisconsin to Massachusetts –Defend all Workers’ Rights”.

Wisconsin se ha convertido en un símbolonacional, dado los ataques que están sufriendolos trabajadores del sector publico. Uno de losdiscursos de la marcha fue el de José Salazar,trabajador voluntario por el derecho a laigualdad en Wisconsin, quien dijo: “Los asuntosrelacionados con la leyes de inmigración y dereformas del trabajo nos afectan a todos. Es poresto que la comunidad lesbiana y gay se une hoya la marcha del Primero de Mayo, por losderechos de los inmigrantes y de los trabajadoresen general. Marchamos para protestar contra losrecortes presupuestales agenciados por elgobernador Scott Walker, porque perjudican anuestras familias, a nuestros hijos, y marchamospara apoyar la unidad de todas las comunidadesde inmigrantes y de los trabajadores”.



El comienzo del sindicalismo alemánestán directamente vinculado alproceso de industrialización de lasegunda mitad del siglo 19 y al

fenómeno de la desregulación de lascondiciones laborales y sociales que sepresentó como consecuencia de esaindustrialización. Mucho antes de aparecer lasorganizaciones sindicales en la forma comohoy las conocemos, los artesanos, es decir, lostrabajadores que disponían de una buenaformación profesional, fundaron las llamadas‘cajas de apoyo’, para favorecerse contra lasconsecuencias por pérdida del trabajo y encaso de enfermedades.

Sólo tras el fortalecimiento del movimientosocialista, buena parte de estas cajas de apoyo,se fueron transformado en sindicatos. Lasprimeras organizaciones sindicales que secrearon, fueron los sindicatos de lostrabajadores de las imprentas y de la industriatabaquera.

Al igual que como había sucedido con las cajasde apoyo, quienes fundaron las primerasasociaciones fueron los trabajadores quedisponían de una buena formación profesional.Los trabajadores sin formación y los jornalerosno podían afiliarse a estas organizaciones.Aquellos primeros sindicalistas se definíancomo la élite de los trabajadores. Además delapoyo ofrecido a sus miembros y tal comofuncionaban las cajas ya existentes, estasnuevas organizaciones de trabajadores teníanel objetivo de representar los intereses de susmiembros frente a los empleadores. Siguiendolas antiguas tradiciones, cada profesión ibacreando su propio sindicato.

En aquel tiempo, Alemania todavía era unamonarquía casi absoluta. Cualquier movimientoque pretendiera dirigirse hacia unademocratización, provocaba grandes temoresentre la clase dominante del país y fuertesreacciones en su contra, acompañadas de lascorrespondientes medidas represivas.

No sólo los socialistas (que en Alemania sellamaban socialdemócratas), sino también lospartidos liberales, intentaban crear estructuraspropias dentro del movimiento obrero, ysufrieron las consecuencias de aquella políticasrepresivas. Es por esto, que en Alemania,durante el siglo 19, junto a los grandes

Reseña Histórica del

Sindicalismo Alemán

sindicatos socialistas, también fueronapareciendo organizaciones obreras liberales, ymás tarde, incluso también otras de caráctercristiano. Tanto las organizaciones obrerasliberales como también las cristianas,intentaban a menudo alcanzar una‘reconciliación’ con el sistema dominante, perojamás lograron este objetivo.

En 1878, los sindicatos socialdemócratassufrieron las consecuencias de todo el poderrepresivo del sistema político: el gobierno,apoyado por una mayoría conservadora dentrodel Parlamento, prohibió tanto el partidosocialdemócrata como los sindicatos. Estaprohibición se mantuvo hasta el año 1890. Sinembargo, y a pesar de toda la represión sufrida,los socialdemócratas lograron mantener y enalgunos casos ampliar sus bases sociales yvolvieron a aparecer organizaciones sindicalesllamándose de nuevo ‘cajas de apoyo’.

A comienzos de 1890, se crearon nuevasorganizaciones sindicales de carácter socialistay aparecieron nuevos sectores de trabajadoresorganizados. Sin embargo, estos sindicatosseguían siendo de sectores de trabajadores quedisponían de buena formación profesional.Durante el 1 de mayo de 1890, se produjeronfuertes conflictos sindicales, que culminaron enel cierre de varias empresas por variassemanas, en el puerto de Hamburgo.

El solo hecho de adelantar actividadessindicales dentro del Imperio Alemán, requeríauna gran dosis de valentía, participar enacciones sindicales, incluso en huelgas, podíaser sancionado con tremenda severidad. Entrelos empresarios circulaban ‘listas negras’, endonde figuraban nombre de trabajadores,quienes no volvían a encontrar ningunaposibilidad de trabajo. Los sindicalistas seencontraban siempre con un pie en la cárcel ycon el otro al borde de perder su existenciaprofesional, muchos de ellos tenían quebuscarse la vida de otra manera abandonandosus oficios profesionales.

Después de 1890, el movimiento sindicalsocialista, muy a pasar de la represión sufrida,vivió un periodo de auge y fortificación, elnumero de afiliados creció de maneraimpresionante, y para julio de 1914, lossindicatos contaban con mas de 2.5 millonesde afiliados.

DR. WALTER NACHTMANN, historiador sobre elnacional socialismo en Alemania y autor devarios libros sobre historia sindical.

En 1896, ya se habíanfundado lasorganizacionessindicales querepresentaban a lostrabajadores delcomercio, deltransporte, lostrabajadores de lascentrales de gas, y lostrabajadores auxiliaresde las imprentas



A partir de aquella época, se produjo unaoleada de creación de nuevas organizacionessindicales, con una alta participación deaquellos trabajadores que no disponían deformación profesional, ya no eran únicamentelos trabajadores de alta formación quienes sesindicalizaban, sino que amplios sectores detrabajadores, empezaron a crear sus propiasorganizaciones. En 1896, ya se habían fundadolas organizaciones sindicales querepresentaban a los trabajadores del comercio,del transporte, los trabajadores de las centralesde gas, y los trabajadores auxiliares de lasimprentas. Los sindicatos de los trabajadoresdel comercio y del transporte, así como lostrabajadores de las centrales de gas,constituyeron el origen de los sindicatos delservicio público en Alemania. Las centrales degas, en aquel tiempo, por lo generalpertenecían a los municipios, los sindicatos delos trabajadores del transporte, eran lasorganizaciones obreras de las empresasmunicipales de transporte. El sindicato de lostrabajadores de gas, más tarde cambio sunombre y se llamo ‘Sindicato de los trabajadoresmunicipales y estatales’, y desde un principiopretendió reunir a todos los trabajadoresmunicipales, sin tener en cuenta sus diferentesoficios. Este fue el inicio del desarrollo sindical,que mas tarde se llamaría sindicatos deindustrial. En el mas grande de los sindicatos

alemanes, la ‘Unión de Obreros Metalúrgicos’,también se dieron tendencias similares.

La situación de los sindicatos del serviciopúblico era relativamente difícil, ya que lamayoría de los municipios se negaban anegociar con sus representantes suspropuestas sobre mejores condiciones detrabajo, y era prácticamente imposibleconseguir aumentos de salarios. Para estaépoca ni se pensaba en el tema de losconvenios colectivos, es a principios del siglo20, cuando la idea de los convenios colectivosse fue imponiendo dentro del movimientosindical alemán.

Durante la Primera Guerra Mundial, y mas enparticular luego que esta terminó, marca unadiferencia dentro de las políticas sindicales.Durante el periodo de la guerra, losgobernantes empezaba a aceptar a lossindicatos como los representantes de lostrabajadores, pero esas nuevas políticasgubernamentales, no lograron salvar eseImperio monarquita anticuado y obsoleto.Después de la revolución de 1918, se abolierontodas las leyes y decretos que hasta aquelmomento habían dificultado la labor de lossindicatos. Esta atmósfera de euforia por elinicio de este nuevo período, hizo que elnúmero de afiliados a los sindicatos ascendiera

a unos 8 millones de trabajadores yorganizaciones sindicales, como las de losservicios públicos, podían acordar convenioscolectivos. Sin embargo, se presentaronfragmentaciones dentro del movimientosindical, que dificultaron mayores avancespositivos. Además de las existentesorganizaciones sindicales con determinadasorientaciones ideológicas, existían otrossindicatos que representaban tanto atrabajadores, como a empleados y funcionarios.Al interior de estas mismas organizacionessindicales, se presentaban procesos defragmentación, dado los diferentes oficios yprofesiones de sus afiliados. Ante estasituación, los primeros en proponer la idea decrear sindicatos industriales, fueron lossindicatos socialistas. El criterio central de laorganización sindical ya no era la profesión,sino el sector industrial dentro del cual elasalariado realizaba su labor.

En 1929 se produjo una pequeña ‘revolución’dentro del sector sindical del servicio público;los sindicatos de los obreros transportistas ylos trabajadores municipales, se unieron conotros sindicatos menores, creando una nuevaorganización sindical, que recogía a la mayoríade los trabajadores municipales, tanto de losEstados Federados Alemanes, como del ‘Reich’,o sea de todo el Estado alemán. De estamanera se formó el segundo sindicatomayoritario en Alemania, después de la Uniónde Obreros Metalúrgicos, que se manteníacomo el mas grande sindicato alemán.

La llegada al poder de los nacionalsocialistas afinales de enero de 1933, fue el inicio del fin, deeste proceso organizativo sindical alemán. El 2de mayo de 1933, los nacionalsocialistasocuparon las sedes sindicales en toda Alemania.Todos los sindicatos fueron incorporados a lafuerza en una organización creada por losnacionalsocialistas, cuyo objetivo principal enrealidad era convencer a los trabajadores de lanueva ideología, lo que no tenía nada que vercon actividad sindical alguna.

Miles de sindicalistas de toda clase deorientación ideológica, participaron de formadecisiva en la resistencia contra el sistemanacionalsocialista. Muchos de ellos pagaroncon sus vidas, este valiente empeño personal. Después de la derrota de Alemania en laSegunda Guerra Mundial, los sindicalistas


ENFOCADO ! LA LUCHA SINDICAL SIGUE EN PRIMER PLANO

Las organizaciones sindicales fueron ocupando unlugar importante como pilares de la nueva democraciaen Alemania, hecho que les permitió conseguir ciertainfluencia política

figuraban entre los primeros que trataron derestablecer las estructuras democráticas y susorganizaciones sindicales en Alemania. Los sindicatos habían sacado sus conclusionesde la represión y de la derrota de 1933. Secrearon entonces los llamados ‘sindicatosunitarios’, que superaban las barrerasideológicas. Ya no importaba la ideología que setuviera para ser miembro de un sindicato, seeliminó la clasificación por profesiones o porestatus profesional (trabajador, empleado,funcionario), y el nuevo lema era “una empresa,un sindicato“. Sin embargo, estos grandes ynobles objetivos no se pudieron alcanzarplenamente, dado que los empleados yfuncionarios públicos, no querían prescindir desus supuestos privilegios.

Las organizaciones sindicales fueron ocupandoun lugar importante como pilares de la nuevademocracia en Alemania, hecho que lespermitió conseguir cierta influencia política. Sinel trabajo de los sindicatos, los progresosalcanzados, ante todo a nivel de la políticasocial, habrían sido muy poco probable.

Tal como ya había sucedido antes de 1933,dentro del sector de los servicios públicos, sedio una unidad sindical de gran envergadura,se creo el ‘Sindicato de Servicios Públicos,Transporte y Tránsito“ (GewerkschaftÖffentliche Dienste, Transport und Verkehr,ÖTV). También, los trabajadores ferroviarios, losde Correos, así como los maestros yprofesores, crearon sus propias organizacionespor separado. Por otro lado, dentro del‘Sindicato Alemán de Empleados’, también seencontraban afiliados empleados del serviciopublico.

Fue poco después de que el derecho laboralpermitiera rasgos de igualdad entre losdiferentes estatus profesional, que se produjoun acercamiento entre diferentesorganizaciones sindicales, que culminó en el2001 con la fundación del ‘Sindicato Unificadode Servicios’ (Vereinte Dienstleistungs-gewerkschaft, ver.di), organización en la que sefusionaron los sindicatos más importantes delsector de servicios, de empleados ytrabajadores del sector público. Sólo lostrabajadores ferroviarios, los maestros yprofesores se abstuvieron de esta unión.

El Primero de Mayo del 2011

Desde la fundación de la República Federal deAlemania, la fecha del Primero de Mayo, es unajornada de conmemoración de la lucha delmovimiento obrero, y como tal es un día festivoen toda el país. Este día se caracteriza por lasmanifestaciones organizadas por laConfederación Alemana de Sindicatos (DGB),que este año marchó bajo la consigna, “Es lomínimo: salarios justos – buen trabajo – justiciasocial”, que resume las reivindicacionesreclamadas por el sindicalismo alemán:

" El mismo salario por el mismo trabajo, estoes, un pago igualitario, tanto para lostrabajadores fijos, como para trabajadoressubcontratados;

" un salario mínimo legal de 8,50 euros porhora;

" un trabajo digno que le permita a lostrabajadores sostener sus familias, que noperjudique la salud y que posibilite que eltrabajador ejerza su derecho a la cogestiónempresarial;

" una transición flexible hacia la jubilación, encontraposición a la jubilación legal a los 67años; y

" un sistema de seguridad social solidario conlos ciudadanos, que proteja los beneficiosde salud de los trabajadores, la atención alos ancianos y minusválidos, en lugar de losimportes globales per cápita y laautofinanciación cada vez mayor por partede los asegurados.


ICTUR ! EN ACCIÓN

Sur ÁfricaEl 3 de Marzo, agentes de la policíasur africanos, abrieron fuego contrauna manifestación pacifica desindicalistas en la ciudad de Tshwane.En estos hechos, Petros Msiza, líderde los trabajadores municipalesafiliado a la organización sindical(SAMWU), fue asesinado por losdisparos de la fuerza publica. Lostrabajadores protestaban por lapersecución contra los lideres de lasorganizaciones sindicales, y por laimposición unilateral de cambios delas condiciones en los lugares detrabajo.

ICTUR ha escrito a las autoridadesexpresando su preocupación por estasseria infracción a los Convenios de laOIT. ICTUR ha hecho un llamado paraque se adelante una investigaciónprofunda sobre estos hechos, y secastigue a los responsables. ICTURobserva que en los últimos años sehan presentado serias violaciones alos derechos humanos y derechossindicales por parte de agentes de lapolicía y guardias de seguridadprivada, en este país.

TunesEn el mes de Enero, la ConfederaciónSindical Internacional denunció queseis directivos de la Central Nacionalde Trabajadores (UGTT) de ese país,sufrieron ataques es diferentespoblaciones del país. La CSI hareiterado que la UGTT ha jugado unroll esencial en las masivasmanifestaciones nacionales de esepaís, que busca la caída del gobiernodictatorial de Tunes.

ICTUR ha escrito a las autoridadesexpresando su preocupación por estasacciones policiales y ha hecho unllamado al Gobierno, para que sereconozca el derecho de los sindicalesde los trabajadores y se aplique lomanado por la Declaración Universalde Derechos Humanos y losConvenios de la OIT.

ICTUR continua en su brega, haciendollamados al gobierno colombiano,denunciando que este tipo de ataquescontra los trabajadores sindicalizados,son infracciones que atentan contra elderecho de protección del que debengozar todos los trabajadorescolombiano y las organizacionessindicales, según lo mandado por losInstrumentos Internacionales deDerechos Humanos y muy enespecialmente por los Convencionesde la OIT, tratados estos aprobados yratificados por el Gobierno deColombia. Mas información sobreviolaciones de derechos sindicalescontra los trabajadores colombianosse puede conseguir en la pagina webde ICTUR: www.ictur.org

HondurasEl 11 de Marzo, Eduardo ArquetaSantos, Vicepresidente Seccional delSindicato de Trabajadores de laIndustria de Bebidas y Similares(STIBYS), fue atacado pordesconocidos en momentos en que ellíder sindical salía de su casa dehabitación, rumbo a su trabajo.

El 18 de Marzo, Ilse Ivania VelázquezRodríguez, profesora que participabaen una marcha de protestas sindicalen contra de la privatización de laeducación publica, murió luego queuna tanqueta de la policía pasara porencima de su cuerpo, cuando estabatendida en la calle luego de recibirgolpes e inhalación de gaseslacrimógenos. El sindicato deprofesores y la FNRP, denuncian labarbarie con que actuó la policía encontra de la legitima protesta sindical.

ICTUR ha escrito a las autoridadeshondureñas y ha denunciado queestos ataques son una profundacontradicción con las normasinternacionales de protección de losderechos humanos y los Convenios dela OIT, instrumentos estos firmadospor el Estado Hondureño y ha pedidoque se adelante una profundainvestigación para esclarecer estoshechos y castigar a los culpables.

de Miguel Alberto Fernández Orozco,Presidente de la subdirectiva de laCUT Departamento del Cauca. Estehecho coincide con las ultimasamenazas de muerte recibidas poreste líder sindical.

El 2 de Abril, Martin Ravelo, RafaelRodríguez Moros, Robinson DíazCamargo y Luis Alberto Galvis, todosmiembros del Sindicato de la IndustriaPetrolera (USO), en la ciudad deBarrancabermeja, recibieronamenazas de muerte vía correoelectrónico firmadas por gruposparamilitares.

El 8 de abril, Ramiro Sánchez, afiliadoa la Asociación de Contratistas(ASOGRECON), fue asesinado por doshombres que se movilizaban en unamotocicleta, en hechos sucedidos enel municipio de Puerto Boyacá,Departamento de Boyacá.

El 16 de abril, Jailer González,Presidente de la Asociación deTrabajadores Campesinos del Tolima(ASTRACATOL), filial de FENSUAGRO– CUT, fue detenido arbitrariamentepor parte de miembros del EjercitoColombiano, en hechos sucedidos enel municipio de Chaparral,Departamento del Tolima.

ICTUR en Acción

ColombiaEl 1 de Marzo, Gustavo Marín Villalbay Gustavo Sarmiento Triviño,Presidente y Vicepresidenterespectivamente de la ConfederaciónGeneral de Trabajadores (CGT),Seccional Risaralda, recibieronamenazas de muerte, firmadas por losgrupos paramilitares.

El 3 de Marzo, Jaime Burbano y OscarGerardo Salazar, miembros delejecutivo del sindicato regional deprofesores (SUTEC), Seccional Cauca,recibieron amenazas de muerte porparte de grupos paramilitares.

El 8 de marzo, Juan Carlos Valencia yGerardo Santibáñez (ambos dirigentesdel sindicato del sector publico(SINTRAEMSDES), María EugeniaLondoño (Presidenta del sindicato deeducadores de Risaralda (SER),Vicente Villada Carvajal, Presidente dela CUT Risaralda, Diego Osorio MontesFiscal del (SER) y Carlos HernandoValencia, Fiscal dela CUT Risaralda,fueron amenazados de muerte porparte de grupos paramilitares queoperan en la región.

El 25 de Marzo, personasdesconocidas ingresaronviolentamente a la casa de habitación


ICTUR ! EN ACCIÓN

" Un segundo proyecto y ligado conel anterior, busca presentar casospor violaciones de DerechosHumanos y Derechos Sindicales,ante instancias internacionales deprotección de estos derechos,como el sistema de las NacionesUnidas y la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT). Elobjetivo del proyecto es llegar aestas instancias internacionales,como vía de lucha integran encontra de la impunidad que cobija amas del 98% de las violacionescontra el movimiento sindicalcolombiano.

" Un tercer proyecto es un ambicioso,pero necesario plan, que busca enprimer lugar identificar lasempresas británicas que operan enColombia y analizar si estosempresarios aplican los estándaresinternacionales de protección de lostrabajadores. Se están adelantandoinvestigaciones de campo, tanto enel Reino Unido, como en Colombia,se publicarán los resultados de estainvestigaciones y se organizará untaller de alto nivel entre lasorganizaciones empresarialesbritánicas, con organizacionessindicales británicas, colombianas,expertos de la OIT y ONG quetrabajan el tema de los derechossindicales. Uno de los objetivos deeste proyecto, es abrir un canal dedialogo y discusión entre lasempresas británicas que operan enColombia y las organizacionessindicales, que busque mejoras losniveles de dialogo y comunicación,así como la aplicación de losderechos de los trabajadores.

trabajo de incidencia que desetiempo atrás adelanta AmnistíaInternacional en solidaridad con lostrabajadores turcos.

" Por petición del sindicato del sectorpublico alemán (VER.DI), ICTURpreparo un resumen sobre lasituación sindica colombiana, loscambios y perspectivas delmovimiento sindical con respecto alactual gobierno colombiano, a raízde una visita que el Vicepresidentecolombiano, Angelino Garzón,realizó a la ciudad de Berlín en elmes de febrero, en donde seentrevistó con la organizaciónsindical VER.DI.

ICTUR: Proyectos con UNISIONUNISON aprobó tres proyectos queestán siendo ejecutados entre ICTUR yla Unidad de Asuntos Sindicales /Colectivo de Abogados José AlvearRestrepo (CAJAR/TURC).

" El primero de estos, esta enfocadoa proveer talleres de formaciónsindical en el marco de derechossindicales y de derechos humanos.Se realizarán cuatro talleresdurante el 2011, que beneficiaran amas de un centenar desindicalistas colombianos y losconvertirán en formadores de otrossindicalistas. Por esta vía, se buscagarantizar la continuidad y laformación de mas sindicalistas a lolargo y ancho del país. El CAJAR /TURC, coordina esta actividad deformación con el Departamento deDerechos Humanos de la CUT, enColombia.

Ohio), han lanzados fuertes ataquescontra las organizaciones sindicales yhan implementado fuertes recortessalariales, negado los derechos a lanegociación colectiva de lostrabajadores del sector publico, a lavez que han introducido nuevaslimitaciones para el ejercicio de lalibertad sindical. En Wisconsin, estaspolíticas se han aprobado y se estánimplementando contra lostrabajadores, afectando a ampliossectores de profesores, enfermeras yotros trabajadores que prestanservicios vitales a la comunidad. LaCSI ha descrito estas políticas, como‘un ataque coordinado contra elsindicalismo que tiene sus raíces en elpartido político ultraconservador ‘TeaParty’.

ICTUR ha escrito a las autoridades del Estado de Wisconsin y a lasautoridades Federales de los EstadosUnidos, protestando por los ataquescontra los trabajadores y eldesconocimiento de sus derechosfundamentales. ICTUR ha citado unalarga lista de instrumentosinternacionales que obliga a losEstados Unidos a respetar losderechos sindicales y le ha recordadoa las autoridades Norteamericanas, suobligación de defender y promover losderechos a la negociación colectiva,bajo los términos, mandatos yprincipios de la OIT, institucióninternacional en la que los EstadosUnidos es parte.

ICTUR: Promoviendolos derechossindicales de lostrabajadores:

" Por petición de AmnistíaInternacional Sección Británica,ICTUR preparó un reporte sobre lasituación y aplicación de las leyeslaborales turcas, y su aplicación alos trabajadores de ese país, sobrelas quejas presentadas por lasorganizaciones sindicales porinfracciones a los Convenios de laOIT, a la libertad sindical y a laconvención colectiva. Este reporteha sido de mucha ayuda para el

FijiEl 12 de Febrero, Feliz Anthony,Secretario General del sindicato de lostrabajadores del azúcar y de laConfederación de Trabajadores de Fiji,fue sacado de su casa por tresmilitares, y lo trasladaron en unvehículo hasta Lautoka, la segundaciudad de este pequeño país. Duranteese trayecto, los oficiales intimidaronal líder sindical y le amenazaron a sufamilia.

ICTUR ha escrito a las autoridadesexpresando su preocupación por estosgraves hechos, ha llamado al gobiernode Fiji, para que se adelante unainvestigación profunda sobre estoshechos y exige que se decumplimiento a los Convenios de laOIT y normas internacionales deprotección de derechos humanos ysindicales.

PortugalEl 18 enero, agentes de la policíaatacaron violentamente unamanifestación de trabajadores quemarchaba frente a las oficinas delPrimer Ministro, en protesta por losimpactos y recortes que sufren lostrabajadores y el pueblo portugués, araíz de la crisis económica. Lossindicalistas José Manuel Márquez,vicepresidente de la FederaciónEuropea de Trabajadores del SectorPublico; y Marco Rosa, un profesorafiliado al sindicato de profesores(FRENPROF), fueron arrestados.

ICTUR ha escrito a las autoridadesexpresando su preocupación por estasacciones policiales y ha hecho unllamado al Gobierno de Portugal, paraque se reconozca el derecho de lostrabajadores a participar y organizarprotestas pacificas. ICTUR harecordado a las autoridades, que lalibertad sindical y de manifestación,están protegidas por la DeclaraciónUniversal de Derechos Humanos y losConvenios de la OIT.

USALos gobernadores republicanos detres Estados (Wisconsin, Indiana y



Recientemente el parlamentarioDominic Raab, miembro del partidoconservador actualmente en el poder,presentó ante el Parlamento Británico,

una propuesta de ley, para imponer masrestricciones al derecho de huelga y convertireste derecho de los trabajadores en una figuracasi imposible de aplicar.

Según este parlamentario, si un sindicatobritánico se declara en huelga, esta debe seraprobada mediante votación secreta, por lamayoría de sus miembros, como lo ha sidohasta la presente, pero además (si prospera laenmienda legal), debe también ser aprobadapor la mayoría de sus miembros con derecho avoto.

La ley vigente (the Trade Union and LabourRelations (Consolidation) Act 1992 ), que fueaprobada en los tiempos de la famosaderechista Margaret Thatcher, permite a lossindicatos declarase en huelga, si medianteelección secreta, es aprobada por mayoríasimple.

Si llegase a pasar esta reforma laboral,cualquier imprudencia cometida por parte delsindicato anularía el derecho de huelga, y unavez declarada la huelga como ilegal, quedaríanlos trabajadores desprotegidos jurídicamentefrente a cualquier acción empresarial, como porejemplo ser objeto de despido. En adición aesto, la organización sindical puede serdemandada por la empresa y muyprobablemente condenada a pagar ilimitadassumas económicas, que llevarían a la quiebra acualquier organización de los trabajadores.

Si comparamos las ultimas eleccionesgenerales británicas, con la intencionalidadmanifiesta de esa reforma laboral, debemosdecir que el parlamentario Dominic Raab,obtuvo en su condado solo 32.134 votos de unacircunscripción electoral de 79.962 votos, estoes, mas de un 25% del electorado de esacircunscripción no voto por el. Incluso simiramos los votos alcanzados por el partidoconservador, que obtuvo unos 10.7 millones devotos y si le adicionamos los 6.5 millones devotos del partido liberal (los dos partidos que

hacen parte de la coalición de gobierno)comparados con un electorado en el ReinoUnido de mas de 45 millones de personas, enconsecuencia, ni el parlamentario Raab, ni supartido conservador, ni su socio en la coaliciónde gobierno, hubiesen sido elegidos, en virtudde las reglas de juego que él ahora proponeque se le apliquen a los sindicatos.

Afortunadamente la propuesta delparlamentario conservador no obtuvo el apoyosuficiente de la totalidad de los miembros de lacámara de los comunes, pero si quedodemostrado las abiertas intenciones y planesde la coalición de gobierno, en materia derelaciones laborales. Cualquier limitación alderecho de huelga, va necesariamenteenfocado a restringir o anular las accionessindicales contra el ‘plan de austeridad’promovido por el gobierno y que busca hacerrecortes y reducir el gasto publico en unos 81billones de libras esterlinas.

De hecho, durante los últimos 25 años, losdiferentes gobiernos británicos han ignoradolas recomendaciones de la OIT y Convencioneseuropeas, instrumentos firmados por el ReinoUnido, los cuales garantizan el derecho a lahuelga y el respeto de los derechos humanosfundamentales.

Durante la época ‘tacharista’, se obligaba a lossindicatos que recurrían a la huelga, a entregara la empresa un listado con los nombres detodos y cada uno de sus miembros queparticipaban en la huelga.

En el ultimo periodo del gobierno laborista, sereformó esta ley laboral, en términos que laexigencia al sindicato, no era ya la de entregarlos nombres de los trabajadores queparticiparían en la huelga, sino de entregarinformación suficiente sobre la ubicación y elnivel de participación de los trabajadores;información requerida como necesaria paraque la empresa pueda organizar sus plan deprestación de ‘servicios mínimos’.

En el Reino Unido no existe un marco legal denegociación sobre la prestación de los serviciosmínimos. El procedimiento de la declaración de

El sindicalismo británico enfrenta

nuevas leyes antisindicales que

pretenden negar el derecho de huelga

ALEX GORDON, Presidente del sindicato de los trabajadoresdel transporte (Rail, Maritime and Transport Union - RMT)

Durante los últimos 25años, los diferentes

gobiernos británicoshan ignorado las

recomendaciones de laOIT y Convenciones

Europeas, los cualesgarantizan el derecho a

la huelga y el respeto delos derechos humanos

fundamentales



huelga incluye un proceso de votación secretavía coreo postal. Este periodo de votación tieneun limite de dos semanas y el escrutinio deesta votación lo debe adelantar unaorganización de carácter independiente.

Esta organización de carácter independiente,suelen cobrar altos honorarios por su trabajo deconteo de votos, asunto este que hace aun masoneroso esta decisión sindical. Posteriormente,y dentro de un termino de 24 horas, desde elcierre del periodo electoral, el sindicato debeinformar a la empresa, de los resultados de lavotación, so pena de quedar viciado elprocedimiento y en consecuencia que sedeclare la nulidad o no oficialidad de la huelga.

Una vez conocidos el resultado electoral de ir ala huelga, el sindicato tiene un periodo de 28días contados desde el cierre del escrutinio,para iniciar la acción huelguista. Si no lo hacenen ese periodo la declaración de huelga quedacaducada y se debe comenzar de nuevo todo elprocedimiento.

En el ámbito legal es frecuente el uso y elabuso por parte de los tribunales, cuandoconocen sobre errores de procedimientorelacionadas con la declaratoria de huelgas.Desde la implementación de estosprocedimientos legales, aprobados tiempoatrás por el gobierno laborista, las empresashan diseñado sofisticadas estrategias legales,para demostrar actos de imprudencia o fallosprocedimentales, para por esta vía legal abortarcualquier intento de ir a la huelga.

Esta estrategia patronal de carácter legal, paraimpedir el derecho de huelga, ya ha creadojurisprudencia suficiente, que hace casiimposible que una organización de lostrabajadores pueda ir a la huelga, bien seaporque el sindicato no entregó un informedetallado o correcto de los trabajadores enhuelga, bien porque no estaban debidamenteubicados o porque su grado de participaciónque desempeñaban dentro de la empresa noera el adecuado, etc., etc. Como se puedeentender, no es tan complicado por parte de lasempresas, hacer estratégicos movimientos detrabajadores para distorsionar y cambiar laubicación reportada por la organizaciónsindical.

Recientemente, en el mes de Marzo de esteaño, se han dado dos importantes fallosjudiciales emitidos por el Tribunal Superior deApelaciones, que favorecen la posición delmovimiento sindical y que han sido vistos demanera muy positiva por los trabajadores.

En los dos casos, uno del sindicato deconductores de trenes (ASLEF) contra LondonMidland y el otro del RMT (el sindicato que yopresido) contra Serco Docklands Light Railway,el Tribunal Superior de Apelación, desestimó lodicho por el Tribunal de primera instancia,mediante el cual le daba la razón a la empresade prohibir la huelga decretada por estossindicatos.

En opinión de Bob Crow, el Secretario Generaldel RMT, “la victoria jurídica en ambos casosfavorece no solamente a los trabajadores deaquellas dos empresas, sino también a los sietemillones de afiliados sindicales en este país. Si lasentencia hubiese sido contraria, hubiera creadouna jurisprudencia, mediante la cual el derecho ahuelga hubiera dejado de existir en este país”.

En el caso contra la empresa ferroviaria,London Midland, el Tribunal había fallado,diciendo que el sindicato había sido negligenteen el desempeño de sus labores, por haberenviado vía correo postal, una papeleta devotación a la huelga, a dos trabajadores que notenían ese derecho, dado que uno de elloshabía dejado la empresa y en el caso del otrotrabajador, por haber cambiado de grado. Sintener en cuenta en consideración, que un 86%de la membrecía de ese sindicato había votadoa favor de la huelga. El tribunal Superior deApelación rectifica esta decisión del Tribunal deprimera instancia, manifestando que laimprudencia cometida por el sindicato, era unacto mínimo y sin consecuencias.

En alto tribunal además criticó, que el sistemade inspección de la membrecía sindical conderecho a voto, contratada por el sindicato, fuepésima, hecho que aprovecho muy bien elabogado que representaba a la empresa, paradecir “que el sindicato debería contratar losservicios de la Consultora KMPG”, prestigiosaempresa frecuentemente contratada porgrandes empresas multinacionales comoLehman Brothers y Enron.

Por primera vez, un alto Tribunal laboral reconoció queen la jurisprudencia Británica no hay derecho explicitoy definido que impida la huelga

Es mas que bienvenido el fallo del TribunalSuperior de Apelación que favorece losintereses del sindicato, por confirmar que lainformación suministrada por el sindicato a laempresa era la correcta, De otro lado, añadió elTribunal, que la ley no impone obligaciones aningún sindicato para que su lista de afiliadoscoincida con la lista de trabajadores elaboradapor la empresa. Por ultimo, y no menosimportante, dice el Tribunal, que la ley debeestar para ayudar a construir y promover losderechos, mas no para prohibirlos.

Probablemente, con esta decisión judicial noveamos el fin de las manifiestas intencionesempresariales para impedir, mediante víajudicial el derecho de huelga de lostrabajadores; ni creemos que con esto van acambiar las declaraciones del ex primerministro Tony Blair, quien dice que el ReinoUnido, mantiene un régimen muy restrictivopara ejercer el derecho a la huelga. Pero no noscabe duda que este fallo al menos nos dejarespirar un poco.

De otro lado y por primera vez, un alto Tribunallaboral reconoció que en la jurisprudenciaBritánica no hay derecho explicito y definidoque impida la huelga y además, que el ReinoUnido sigue estado bajo las obligacionesinternacionales de la OIT, bajo lo mandado porlos convenios 98 y 151 de la OIT, y bajo lamandado en el articulo 11.1 la Carta deDerechos Humanos, que garantiza plenamenteel derecho de libre asociación.

Recientemente, nuestro sindicato el RMT, hapresentado una acción de apelación ante laCorte Europea de Derechos Humanos,buscando que se rectifique la decisión deprohibición de la llamada ‘huelga secundaria’ ohuelga de solidaridad, que quedo tajantementeprohibida desde el año 1985.

En cualquier caso, estos logros alcanzados antelos tribunales, significan la posibilidad de masacciones de huelgas, como único mecanismopara enfrentar los planes de recortes yausteridad agenciados por el actual gobierno,que en nuestra opinión, son planes paradestruir los logros alcanzados por la clasetrabajadora dentro del modelo social europeo.



de CC.OO y UGT, quienes reclamaron un‘discurso alternativo al “pensamiento único”,que venga de los gobiernos políticos deizquierda de la UE’. Las organizacionessindicales cuestionaron la eficacia de lareforma laboral aplicada en el 2010 por elGobierno del PSOE.

En Barcelona se realizó la manifestación obreramas grande de los últimos año, según losorganizadores se concentraron en el centro dela ciudad mas de 40.000 personas, todosunidos bajo el lema ‘si al empleo y no a losrecortes sociales’. En Madrid, al terminar lamarcha, los sindicatos protagonizaron un mitinen La Puerta del Sol, en el centro de la ciudad,en donde instaron a los ciudadanos para quellamen la atención del Gobierno central, paraprovocar un cambio en sus reformaeconómicas y laborales. En opinión de losorganizadores, los trabajadores volvieron tomarlas calles para exigir al Gobierno que hay quedar marcha atrás a las nefastas reformasimpuestas contra la clase trabajadora.

MéxicoMiles de trabajadores mexicanos salieron a lascalles en Ciudad de México, para conmemorael día de los trabajadores, en una marcha queculminó en el emblemático ‘Zócalo” de laciudad capital. Junto a los trabajadores,salieron organizaciones sociales quienescoincidieron en sus denuncias contra lasreformas laborales neoliberales, la defensa delos derechos civiles, la democratización delmundo del trabajo, la renegociación del TLCAN,solución a las demandas de los trabajadoresmineros, del SME, del sector aéreo, cambio enlas políticas del combate al crimen organizado,entre otras mas. Los lideres sindicalescoincidieron en sus intervenciones, en lanecesidad de la unidad de los trabajadorespara poder enfrentar los desafíos por la

defensa de los derechos de los trabajadores.‘Hay que estar hombro con hombro para defenderlos derechos mas elementales’.

ColombiaEn Bogotá y en casi todas las ciudades del país,se realizaron manifestaciones con motivo delDía Internacional de la Clase Trabajadora. EnBogotá, la ciudad capital, la manifestaciónprincipal recorrió las principales calles yavenidas de la ciudad, hasta la Plaza Bolívar;otras marchas salidas desde diferentes puntosde la ciudad arribaron a la misma plaza. Laoposición al Plan Nacional de Desarrollo delGobierno del Presidente Santos y a lasreformas de las leyes de educación y saludfueron los principales puntos de unión endiscursos, letreros, gritos y pintas en lasparedes.

La manifestación termino con una fuerteconfrontación callejera, entre manifestantes yagentes de la Policía Nacional, que obligó alevantar la tarima y suspender los discursos delas organizaciones convocantes de lamovilización. Según Fuentes de organizacionesde Derechos Humanos, mas de 69 personasfueron retenidas por la fuerza publica.

En las principales ciudades colombianas(Medellín y Cali), se realizaron marchas deprotestas que también terminaron enconfrontación con la fuerza publica. EnMedellín, la marcha que recorrió las principalescalles de la ciudad, exigía una política deempleo digno, salarios justos, respeto ygarantías para la labor sindical, un no rotundo alos Tratados de Libre Comercio, no a laspolíticas neoliberales y no el despojo. En laciudad de Cali, miles de personas marcharonpor la ciudad, expresando su indignación frentea las políticas del Estado colombiano yratificando su lucha por alcanzar una Colombiajusta, del pueblo y para el pueblo, libre decorrupción y sin terrorismo de estado.

El SalvadorDos grandes manifestaciones en conmoracióndel día internacional de los trabajadores serealizaron en este país. Desde la Universidad deEl salvador salieron las organizaciones ligadasal movimiento popular reivindicando la lucha

Breves noticas de las manifestaciones

del Primero de mayo a nivel mundial

MIGUEL PUERTO (EDICIÓN), abogado colombiano,coordinador del proyecto Colombia / America Latina del

International Centre for Trade Union Rights (ICTUR)

FranciaEn Francia, unos 120.000 trabajadoresmarcharon en mas de 200 ciudades a lo largo y ancho del país. Los manifestantes expresaronsu indignación por el alto nivel de desempleo(9.6% de promedio) y contra los recortes delsector publico, a la vez que mostraban suapoyo y solidaridad con las manifestacionespopulares que suceden en el mundo árabe.

GreciaMas de 12.000 trabajadores salieron por lascalles céntricas de Atenas, protestando encontra de los recortes del sector publico, losrecortes y restricciones en las pensiones y eldesmonte del estado de bienestar social. Lamanifestación termino con enfrentamientos conla policía.

AlemaniaMas de 10.000 trabajadores alemanes salierona las calles de Berlín, para protestar por lasmedidas económicas tomadas por el gobierno.Una fuerte presencia policial acompaño estamarcha de protesta, que termino con fuerteenfrentamientos entre manifestantes y la fuerzapublica, en el distrito de Kreuzberg, en dondetradicionalmente se celebran lasmanifestaciones del Primero de Mayo.

EspañaMas de 80 manifestaciones del Primero deMayo se dieron en todo el país, todas bajo ellema de ‘Empleo con Derechos y Contra losrecortes sociales’. Una de las mas concurridas,se dio en la ciudad de Valencia, con laparticipan unitaria de los dos máximos lideres

Malaga, España, El Primero de Mayo 2011



obrera, y denunciando los altos costo de lavida. La segunda manifestación fue convocadapor las organizaciones afines al partidogubernamental FMLN.

BoliviaLa Central Obrera Boliviana (COB), encabezo lamarcha de los trabajadores en este país,enarbolando consignas por la unidad y ladisposición a la lucha para conseguir susreivindicaciones. Los dirigentes obrerosreiteraron que esta marcha de los trabajadores,era el mejor escenario para demandar elcambio de las estructuras sociales, económicasy políticas, para alcanzar el objetivo final ‘laconstrucción de una sociedad sin explotados niexplotadores’.

CubaLa Central de Trabajadores de Cuba (CTC)convocó a la clase obrera cubana a participaren las tradicionales y masivas marchas delPrimero de Mayo. En este año, los trabajadoresmarcharon y se concentraron como es yatradicional en la emblemática ‘Plaza de laRevolución’, en apoyo al plan de reformassociales y económicas que impulsa el gobernócubano, como expresión de respaldo a lapolítica económica y social de esa nación.

Pero en lo fundamental, los trabajadoresmarcharon en apoyo a la revolución cubana y alsocialismo, exigiendo el fin del bloqueoeconómico de USA y reclamaron una vez maspor la libertad de los cinco agentes cubanosencarcelados en USA.

VenezuelaUna inmensa fila de autobuses provenientes dediferentes partes del país, con trabajadores quevenían a participar en la marcha del Primero deMayo, ocasiono fuertes trancones en la ciudadde Caracas. La marcha que partió desde laPlaza Sucre, termino horas después en laAvenida Bolívar. Los dirigentes sindicalescalificaron esta marcha como ‘una gran jornadareafirmatoria de que en esta patria hemosdecidido ser libres y soberanos’.

EcuadorLa manifestación de los trabajadores salió desdeel Parque del Arbolito, hasta la Plaza Grande,marcha caracterizada por la participación devarios sectores políticos que mostraron su apoyoa las preguntas planteadas en la ConsultaPopular. Trabajadores y sectores populares,caminaron junto, alentando consignas y cantos,por un Si en esa Consulta Popular.

BangladeshWar on Want reportó que mas de 5.000miembros de esa organización, en su mayoríamujeres se unieron a las celebraciones delPrimero de Mayo, en la ciudad de Dacca. Lossindicalistas exigían mejoras en las condicionesde los trabajadores en su lugar de trabajo,particularmente los trabajadores del sector delas confesiones, quienes sufren frecuentesaccidentes laborales e incendios, en donde hanmuerto muchísimos trabajadores. Denunciaronque los empleadores pagan salariaos demiseria, obligando a los trabajadores a vivir entugurios, se les niegan sus derechos sindicalesy las mujeres sufren altísimo niveles dediscriminación.

Sri LankaMiles de trabajadores, incluidos lostrabajadores del sindicato de los trabajadoresde las zonas francas, salieron a marchar elPrimero de Mayo, para expresar su rechazo alproyecto de ley de pensiones presentadorecientemente por el gobierno ante elParlamento de Sri Lanka. Este proyecto de leyno garantiza un fondo de pensiones que cubralas previsiones básicas de los trabajadores deese país.

Mundo árabeEn los países del mundo árabe, miles detrabajadores salieron a machar el Primero deMayo para exigir puestos de trabajo decente,justicia social y el fin de la represión. LaSecretaria General de la CSI Sharan Burrow, seunió a la marcha de los trabajadores palestinosy sus familias organizada por la central sindicalpalestina (PGFTU), en Ramala, para apoyar susreivindicaciones por un salario mínimo,protección social, reforma de la legislaciónlaboral y creación de tribunales laborales parahacer frente a la explotación laboral. "Estostemas son cruciales para el desarrollo de unaeconomía viable y pujante y para ir de la manocon la construcción de un Estado libre,independiente y soberano de Palestina", "EstePrimero de Mayo, los trabajadores y trabajadorasde todo el mundo se sienten alentados por lavalentía de los trabajadores de los países árabes,

y me siento inmensamente privilegiada de podercompartir este momento con mis compañeros ycompañeras palestinos", afirmo la líder sindical.

En la plaza Tahrir de El Cairo, unaconcentración pacífica fue atacadaviolentamente. El sindicato oficialista delrégimen de Mubarak, (ETUF), hizo todo loposible para luchar en contra del surgimientode un sindicato independiente y para impedir laparticipación de los trabajadores en el Primerode Mayo.

En Marruecos, miles de trabajadores salieron elPrimero de Mayo en Casablanca y Rabat,exigiendo el fortalecimiento del diálogo social,que hoy día es más importante que nunca,dadas las demandas, especialmente de partede la juventud, de mejores salarios y protecciónsocial.

En Túnez, la central sindical (UGTT), celebró elpapel central desempeñado por el movimientosindical en el éxito de la revolución, reiteró supleno compromiso con la construcción de unanueva sociedad sin injusticia ni represión, ehizo hincapié en la necesidad de una economíaque garantice puestos de trabajo decente parala juventud. También pidió una reforma urgentede las leyes laborales del país.

Los sindicatos de Mauritania organizaron unaimpresionante marcha en la capital Nouakchott,con la participación de miles de trabajadores ytrabajadoras de la economía formal e informal,exigiendo el fin a la explotación de lostrabajadores migrantes. Entre sus principalesdemandas, denunciaron el alto costo de vida,rechazo a la legislación antidemocrática yantisocial y la necesidad de protección social ytrabajo decente.

Bolivia, El Primero de Mayo 2011

La plaza Tahrirde El Cairo

Lisboa, Portugal, El Primero de Mayo 2011



La libertad sindical, el derecho a crearsindicatos, el derecho de organización, elderecho a firmar convenciones colectivas, o elderecho a la huelga, son derechos humanosfundamentales. Todos ellos, están contenidosen la Declaración Universal de DerechosHumanos y en el Derecho Internacional. Pero larealidad en Turquía es otra, estos derechos noestán siendo protegidos, ni por el gobierno nipor los empresarios turcos.

Amnistía Internacional, ha recibido y siguerecibiendo constantes denuncias sobredespidos injustos, detenciones ilegales desindicalistas, y el uso de la violencia contratrabajadores sindicalizados que participan enprotestas y manifestaciones pacificas.

El derecho de los trabajadores a organizarse ensus sitios de trabajo, es un derecho básico, esun derecho fundamental para que lostrabajadores y sus familias puedan defendersus condiciones de vida, proteger su salud ydefender los servicios públicos para laspoblaciones mas vulnerables. Queda bien claro,que el derecho de sindicalización, es unaacción que ayuda, no solo a la protección de losderechos de los trabajadores, sino a la mejorade sus condiciones laborales.

Los derechos de los trabajadores no solamenteafectan a los trabajadores en su ámbito laboral,sino que ayuda a los ciudadanos a defender losbeneficios sociales, frente a los planesgubernamentales de austeridad. Muchostrabajadores alrededor del mundo, siguenluchando contra los efectos de la crisiseconómica mundial, por los derechos de lostrabajadores en general y por la protección desus derechos sindicales; derechos estosbásicos para garantizar que los trabajadores ylas comunidades no sean castigados por losefectos de esa crisis. La lucha por los derechossindicales, es también la lucha por los derechosde los trabajadores inmigrantes, por el derechoa la educación, a la salud, por un trabajo digno,por salarios justos y por la seguridad laboral.

Todos estos derechos, no solo estánamenazados únicamente en Turquía. En losEstados Unidos, varios gobernadores estataleshan aprobado leyes antisindicales, que limitanseveramente los derechos sindicales, así como

los derechos de los trabajadores inmigrantes.Una reciente ley del Estado de Wisconsin, niegael derecho de sindicalización a los trabajadoresdel sector publico y elimina los derechos a lanegociación colectiva. En muchos otros países,como Zimbadwe, Corea del Sur, Grecia,Colombia, entre otros, los sindicalistas estánsiendo amenazados, encarcelados, asesinadosy sufren violaciones a sus derechos humanos.

Pero los sindicalistas resisten y se defienden;somos testigos de un llamado sin precedentespor derechos humanos y democracia en elMedio Oriente y en países del África del Norte.En Tunes y en Egipto, las organizacionessindicales independientes, han lideradoacciones de protesta y han roto el velo delmiedo y el silencio, y se movilizan por elcambio. Las mujeres trabajadoras del mundoárabe se unen y exigen que sus voces seanescuchadas.

Trabajando unidos, podemos marcar ladiferencia. Cuando el gobierno de Gambiaencarceló y enjuició a seis sindicalistas, milesde miembros de Amnistía Internacional, juntocon organizaciones sindicales internacionales,se unieron para exigir su liberación. Dossemanas después de estas accionesinternacionales, los seis sindicalistas fueronliberados.

Cuando nos enteramos que a Mansour Ossanlu,un líder sindical Iraní, del sector del transportepúblico, hoy encarcelado en Teherán, se lenegaba el derecho a una urgente operaciónquirúrgica, nos unimos junto con muchasorganizaciones sindicales del mundo yenviamos mas de 15.000 correos electrónicosde protesta al gobierno de Irán; cinco díasdespués, el sindicalista fue sacado de su celdapara ser intervenido quirúrgicamente. ProntoAmnistía Internacional lanzara una campañainternacional en busca de su liberación.

Amnistía Internacional esta trabajando enconjunto con las organizaciones sindicales deTurquía, para apoyar los derechos de lostrabajadores de ese país. Decenas de miles detarjetas postales están siendo distribuidas anivel mundial, por activistas de derechoshumanos. Estas tarjetas firmadas seránpresentadas antes de las elecciones del

Firmes en la defensa de los

trabajadores de Turquía

MURAT CEKIC, Director de Amnistía Internacional - Turquía

Siempre que los derechosde los trabajadores estén

bajo ataque… AmnistíaInternacional se pondrá de

pie para apoyar susderechos sindicales,

porque esos derechos, sonderechos humanos básicos



próximo otoño, al nuevo Ministro del Trabajo deTurquía. Los sindicatos y confederaciones detrabajadores turcos, también se han unido aeste esfuerzo y han distribuido mas de 100.000de estas tarjetas a través de sus propiasorganizaciones.

Este año, Amnistía Internacional celebra suaniversario numero 50. En un articulo publicadoen un periódico británico en el año 1961, porPeter Benenson, cuando se fundaba AmnistíaInternacional, se denunciaba en aquelentonces, la detención de Tony Ambelitos, unlíder sindical griego, encarcelado por la JuntaMilitar Griega, por defender los derechossindicales. Este trabajo de denuncia sigue hoyen día, siempre que los derechos de lostrabajadores estén bajo ataque, ya sea enGrecia, en Gambia, en los Estadios Unidos o allá en Turquía, Amnistía Internacional sepondrá de pie para apoyar sus derechossindicales, porque esos derechos, son derechos humanos básicos.

La emblemática Plaza Taksimpara los trabajadores Turcos:(nota de la edición)El Primero de Mayo de 1977, está escrito en lahistoria de los trabajadores turcos como uno desus peores días de su historia. Aquel Primerode Mayo, fueron asesinados 37 trabajadores,cuando participaban en las conmemoraciones ymarchas del Primero de Mayo, día internacionalde los trabajadores. Luego de aquellos hechos,el gobierno turco prohibió las manifestacionesde los trabajadores en aquel emblemáticolugar.

En años recientes, en el 2008, pequeñosgrupos de dirigentes sindicales intentaronreuniesen allí, pero eran dispersados por lasfuerzas policiales con gases lacrimógenos. Masde 500 trabajadores fueron detenidos por esoshechos, para esa época.

El Primero de Mayo del 2010, marcó un hechohistórico en Turquía, miles de trabajadoresmarcharon desde tres diferentes puntos deEstambul y llenaron por primera vez estaemblemática plaza. Luego de 33 años de

prohibiciones, los trabajadores turco volvían ala Plaza Taksim a conmemorar el día delPrimero de Mayo.

Las intervenciones de los sindicalistasrecordaba los nombres de los trabajadoresasesinados y la solidaridad internacional sehizo presente en la Plaza, delegacionessindicales internacionales y representantes deorganizaciones sindicales internacionalesmanifestaron su solidaridad y acompañamientoal sindicalismo turco.

El Primero de Mayo del 2011, también fue undía de plaza llena en Estambul, miles y miles detrabajadores turcos, que salieron desde cuatrolugares diferentes de la ciudad llenaron la PlazaTaksim, reivindicando los derechos de lostrabajadores, bajo la consigna ‘Trabajo, Paz yLibertad’. Por segunda vez en 30 años, estacéntrica plaza de Estambul, acoge unacelebración del Primero de Mayo, desde 1977,fecha del asesinato de los 37 trabajadores.

La manifestación de trabajadores estabapresidida por la inmensa pancarta del ‘obreroque rompe la cadenas’, aquella misma pancartaque encabezaba las manifestaciones en la

El Primero de Mayo del 2010, marcó un hecho históricoen Turquía, miles de trabajadores marcharon desde tresdiferentes puntos de Estambul y llenaron por primeravez esta emblemática plaza

década de 1970, era la primera vez desde hace34 años que se daba permiso para desplegarla.

Los lideres sindicales, durante sus discurso,hicieron llamamientos a la hermandad entre lospueblos, avocaron por una solución pacifica alconflicto kurdo y exigieron mejoras en lascondiciones laborales. Turquía, un país de unos72 millones de habitantes, tiene hoy mas de5.2 millones de personas desempleadas,aunque las cifras oficiales solo hablan de 3,5millones de personas. Los sindicalistasdenunciaban en sus consignas, las políticasantisindicales del gobierno, políticas que limitanel proceso de afiliación sindical, y las precariascondiciones de trabajo. Es un hecho notorio,que en Turquía, cada seis minutos se produceun accidente laboral.

No solo Estambul fue escenario demanifestaciones en conmemoración delPrimero de Mayo, en Ankara, la ciudad capitalturca, miles de trabajadores marcharon por suscalles, y en la ciudad de Diyarbakir, al sur estedel país, también miles de trabajadoresmayoritariamente kurdos, marcharon pormejoras laborales y por una solución negociadaal conflicto kurdo.

Istanbul, Turquía, El Primero de Mayo 2011


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internacionales en un número deáreas clave, como ha observado una yotra vez la Organización Internacionaldel Trabajo (OIT). El cumplimiento delas leyes vigentes sigue siendo pobre.Es más, la Misión de Alto Nivel de laOIT expresó su “profundapreocupación” en torno a ladiscriminación contra el sindicalismo,“así como la falta de acción paradetenerla”. Motivo particular depreocupación lo constituye el que másde un millón de trabajadores hayansido contratados a través decooperativas de trabajo asociado.Durante años han sido excluidos engran parte de las proteccionescobijadas bajo el Código del Trabajo, ytrabajan por consiguiente bajocondiciones de explotación extremas.Igualmente, unas 900.00 personastrabajan a través de compañías deservicios temporales, las que rara vezrespetan en la práctica los límiteslegales definidos para este tipo detrabajo, socavando el ejercicio de losderechos laborales básicos.

Sin embargo, hay ciertos motivos deesperanza. La Administración Santosha dejado atrás la retórica anti-sindicalista de la Administración Uribe,la cual indefectiblemente comparaba alos líderes sindicales con terroristas otraidores. El cambio en el discursopúblico es bienvenido. Es más, laAdministración Santos ha firmado, el 7de abril de 2011, un Plan de Acciónen materia de derechos laborales quecontiene varias disposiciones por lasque han estado luchando hace muchotiempo los sindicatos colombianos, yque nosotros hemos apoyado. Conanterioridad al lanzamiento de estePlan de Acción, el Presidente Santosse reunió, el 31 de marzo de 2011,con las confederaciones sindicales, yasumió ciertos compromisos,incluyendo la promesa de ampliar losderechos de negociación a lostrabajadores del sector público. De serimplementado, y siempre y cuando sehaga cumplir, el Plan de Acción paraderechos laborales, junto concompromisos adicionales que hasuscrito el Presidente, así como elseguimiento prometido de variasrecomendaciones formuladas por laMisión de Alto Nivel de la OIT, podrían

Como lo expresara la Misión de AltoNivel de la OIT el 18 de febrero 2011:“La única situación aceptable es unaen la que todos los actos de violenciahayan cesado… y se precisa actuarcon determinación para que estotenga lugar”.

La Misión de Alto Nivel de la OITtambién observó que “la impunidad haprevalecido en Colombia a lo largo demucho tiempo, causando un inmensodaño al país y el sufrimiento de lapoblación”, y que “la gran mayoría delos casos de homicidio permanecensin resolver”. En parte, esto se debe lafalta de investigadores y fiscales dededicación exclusiva, que puedanponer al día el cúmulo atrasado decasos de asesinato. Sin embargo, lametodología profundamente fallidaempleada por investigadores y fiscalespor igual, prácticamente garantiza quesea poco probable obtener justicia enla mayoría de los casos. Los casos nosuelen investigarse dentro de uncontexto, sino como casosindividuales, aislados. El hecho de quecrímenes relacionados entre sí no seinvestiguen juntos, significa dejar deestablecer vínculos importantes quepodrían conducir a la identificación deotros responsables, así como de losautores intelectuales y de quienes sebenefician de dichos crímenes. Losfiscales a menudo dejan de hacerle elseguimiento a evidencias fehacientesque implicarían a miembros de lasfuerzas armadas, políticos o líderesfinancieros. Con demasiadafrecuencia, cuando cae asesinado unsindicalista, los investigadoresproceden a formular la teoría de que elasesinato ha ocurrido por móvilesajenos a la actividad sindical de lavíctima. Como resultado, a mediadosde 2010 la tasa de impunidad conrelación al asesinato se estimaba en96%, una tasa todavía más altacuando se trata del asesinato desindicalistas. La tasa de impunidadreal es todavía más elevada, al teneren cuenta los numerosos defectos enlas sentencias dictadas, y el hecho deque muchas personas sentenciadas nohan sido puestas bajo custodia.

La legislación laboral del país tampocosatisface los estándares

ratificar el tratado o hacer que ésteentre en vigencia antes de que tenganlugar cambios significativos,sostenidos y verificables sobre elterreno, chocará con nuestra oposiciónmás vigorosa y continuada.

Colombia hoy en día se caracteriza porun déficit enorme de trabajo decente.Ello se debe a la exclusión permanentey sistemática de los trabajadores y lossindicatos, debido a unos nivelesinimaginables de violencia, así como ala impunidad casi total de la quedisfrutan los responsables de estoscrímenes; al hecho de que lalegislación y las políticas laboralesestén diseñadas para socavar el libreejercicio de los derechos laboralesfundamentales; a la ausencia de undiálogo social significativo, y al fracasode políticas dirigidas a la creación deempleo y la protección social. Enconsecuencia, hoy en día menos del5% de los trabajadores colombianosestán sindicalizados, y menos de 2%pueden gozar de convenios denegociación colectiva. La mayoría delos trabajadores y trabajadorascolombianas (el 58%), laboran en elsector informal, desempeñandotrabajos poco calificados que no lesofrecen esperanza alguna de construirun futuro seguro. La gran mayoríatambién es pobre: alrededor del 75%de los trabajadores gana menos dedos salarios mínimos, y la mitad ganapor debajo de un sólo salario mínimo.

La violencia ejercida contra lossindicatos sigue alcanzando nivelesalarmantes. En 2010 fueronasesinadas 52 personassindicalizadas, y 21 sobrevivieron aatentados contra sus vidas. Estosignifica un aumento con respecto a2009, un año en el que fueronasesinadas 47 sindicalistas. En lo queva de 2011 han asesinado a otrossiete.Cada año centenares desindicalistas reciben amenazasdirectas de muerte, lo que suele serbastante efectivo para paralizar laactividad sindical. Los trabajadoressaben demasiado bien que si no hacencaso de las amenazas, éstas suelencumplirse. En los últimos 25 años laEscuela Nacional Sindical (ENS) haregistrado cerca de 2.900 asesinatos.

Noticias del mundo sindicalColombia: Plan de Acciónde Colombia y EstadosUnidos para DerechosLaboralesEl pasado 7 de abril, los PresidentesObama y el de Colombia, JuanManuel Santos, firmaron un acuerdollamado Plan de Acción en DerechosLaborales, como marco previo a elproceso de aprobación por parte delos Estados Unidos del Tratado deLibre Comercio (TLC) entre USA yColombia. Es ampliamente conocida laposición del movimiento sindicalcolombiano de rechazo a ese TLC, porconsiderarlo lesivo no solo para losinterese de los trabajadores, sino parael pueblo colombiano y por losaltísimos niveles de violencia contraen movimiento sindical colombiano,ente muchos factores. La posición delsindicalismo colombiano ha recibidoabierta solidaridad por parte demuchas organizaciones sindicalesinternacionales y muy en particularpor la confederación sindical detrabajadores de los Estados UnidosAFL-CIO.

El pasado 11 de Mayo, Jeffrey S. Vogt,el Subdirector del DepartamentoInternacional de la AFL – CIO,participó en una Audiencia sobre elTLC con Colombia, ante el Comité deFinanzas del Senado de EstadiosUnidos. Este fue su testimonio:(traducción de la ENS)

“Desde que en 2004 comenzaran lasnegociaciones en torno al Tratado deLibre Comercio entre Estados Unidos yColombia, la AFL-CIO ha reiterado unay otra vez su preocupación,debidamente sustentada, sobre elterrible y constante nivel de violacionesque existe en Colombia. Y desde quese dieron por concluidas dichasnegociaciones, nos hemos venidooponiendo de manera consistente aque sea suscrito este tratado de librecomercio, principalmente debido a lasviolaciones reiteradas ya citadas.

Como ahondaremos detalladamenteen este testimonio, creemos que lascondiciones de los trabajadores ytrabajadoras colombianas no hanvariado de forma significativa. Portanto, cualquier paso dado para


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al Plan de Acción, con relación a laviolencia, la implementación, elacatamiento legal y la cobertura.

Por supuesto seguimos profundamentepreocupados por el patrón del tratadode libre comercio empleado para eltratado con Colombia. Creemos que elmodelo de comercio vigenteproporciona derechos y privilegiosaumentados a las empresas a costa delos trabajadores, los consumidores y elmedio ambiente. Por consiguiente,aunque el Tratado de Libre Comerciopuede tener el efecto de aumentarligeramente el flujo de comerciobilateral entre nuestros dos países,creemos que esto probablemente sólobeneficiaría a las pequeñas minoríasen ambos países. Más aún, comoestrategia de creación de empleo, elTratado de Libre Comercio entreEstados Unidos y Colombia no haránada por mejorar el panorama deempleos en Estados Unidos, tal comoya lo ha puesto en evidencia el informesobre el tratado de libre comercioemitido por la Comisión de ComercioInternacional de Estados Unidos (U.S.International Trade Commission).

Es deseable y es posible idear untratado mejor con Colombia. Estetratado incluiría mecanismos fuertes yefectivos para la protección del trabajoy el medio ambiente, reglas justas deinversión, los servicios y comercioagrícolas y políticas compensatoriasrobustas para quienes se veanabocados a cargar con la peor partede las pérdidas. Más aún, políticasdomésticas orientadas al desarrollo deinfraestructuras, la educación y lacapacitación de por vida de la fuerzade trabajo, fuertes medidas deprotección social y negociacionescolectivas son absolutamenteindispensables para que ambos paísespuedan crecer con equidad.

Por los motivos que hemos expuestoen este testimonio, la AFL-CIO seopone al Tratado de Libre comercioentre Estados Unidos y Colombia.Cualquier movida tendiente a ratificarel tratado o hacer que éste entre envigencia antes de producirse cambiossignificativos y sostenidos en el terrenoserá prematura y seguirá suscitandonuestra permanente y vigorosaoposición”.

compromiso contraído está sujetoplenamente a ser consultado y, de sernecesario, a ser sujeto de arbitrajebajo el tratado. Tampoco es claro si losmecanismos de resolución de disputasdel Tratado de Libre Comercio, quetodavía no están en el texto, seránefectivos a la hora de reivindicar losderechos de los trabajadores en formaoportuna. Inclusive dados los esfuerzossustanciales (y apreciados)emprendidos por la AdministraciónObama con respecto a la quejaformulada contra Guatemala relativa alos derechos laborales bajo el Tratadode Libre Comercio de América Central(Central America Free TradeAgreement CAFTA), después de másde tres años dicha queja todavía no haavanzado más allá de las consultascon las cooperativas, que es el primerpaso. Los trabajadores de Guatemalahan reportado poco cambio, si es queha tenido lugar alguno, con relación alacatamiento de sus derechos básicoslaborales.

Finalmente, el Plan de Acción enmateria de derechos laborales sequeda corto en una serie de áreassustanciales importantes. El hecho deno incluir compromisos sobre lanegociación colectiva para el sectorpúblico, la negociación colectiva porencima del nivel empresarial o lanegociación colectiva en torno a laspensiones, ignora las preocupacionesprimordiales tanto de las centralesobreras como de la OIT (aunqueparecería que el gobierno colombianoestá dispuesto a abordar por separadola negociación colectiva paraempleados oficiales). Más aún, el Plande Acción en materia de derechoslaborales contiene dos disposiciones:una sobre los pactos colectivos y otrasobre los servicios públicosesenciales, que aparentan, deentrada, ser inconsistentes con lasobservaciones claras e inequívocas dela Organización Internacional delTrabajo (OIT). Por consiguiente,Colombia no cumplirá del todo con loscompromisos que ha suscrito bajo elCapítulo 17 del Tratado de LibreComercio, inclusive si adopta lasmedidas convenidas por el país en elPlan de Acción para los derechoslaborales.

Será necesario abordar cada una delas carencias expuestas con respecto

Colombia, es esencial que hayaresultados significativos y sostenidosen el terreno antes de la certificacióny entrada en vigencia del TLC. Nuestraexperiencia en otros países con loscuales Estados Unidos han negociadotratados de libre comercio, sobre todoen América Central, subraya todavíamás esta preocupación nuestra.También nos ha preocupado descubrirque Colombia no ha cumplido acabalidad con los diecinuevecompromisos del “22 de abril”,contemplados bajo el Plan de Acciónpara los derechos laborales. Hasta el1º de Mayo, Colombia todavía nohabía logrado cumplir totalmentevarios compromisos, en su mayoríarelacionados con la emisión deinformes o la diseminación deinformación entre las partesinteresadas. Por ejemplo, la Fiscalía,como se había acordado, no se hareunido con la ENS para comenzar elproceso de conciliar la lista de casosde asesinatos que tiene el gobierno,con la lista según la base de datos dela ENS. Este es un paso necesariopara ampliar el universo de casos deasesinato bajo investigación, y portanto para hacer descender la tasa deimpunidad con relación a estoscrímenes. Una vez el gobierno de EEUU llamó la atención sobre esteincumplimiento, la Fiscalía envió unacarta de invitación a la ENS, recibidaen la tarde del 4 de mayo. Además,entendemos que aunque se hanestablecido una línea caliente y unapágina web para recibir quejas, ni alos sindicatos ni a los trabajadores seles han brindado información sobrecómo acceder a estas herramientas,lo cual hace que tengan muy pocovalor hasta la fecha.

En tercer lugar, el Plan de Acción nohace parte del Tratado de LibreComercio, y no está sujeto amecanismos de resolución dedisputas, en caso de que el gobiernode Colombia deje de cumplircabalmente con el Plan (sobre todo enlo que se refiere a los compromisosque se extenderán por años en elfuturo). Es verdad que no acatar acabalidad la mayoría de loscompromisos adquiridos puede sertambién de por sí una violación delcapítulo laboral del Tratado de LibreComercio; sin embargo, siguequedando poco claro si cada

ayudar a Colombia a emprender unnuevo rumbo. Sin embargo, esto noserá fácil y exigirá, sin lugar a dudas,mucho esfuerzo y mucho tiempo detodas las partes involucradas, tanto enColombia como internacionalmente,para ayudar a deshacer el dañoprofundo que ya ha sido causado, y aconstruir un nuevo sistema derelaciones cuya base sea el trabajodecente.

De nuevo, el Plan de Acción enmateria de derechos laboralescontiene varias disposiciones útiles.Sin embargo, suscita en nosotroscuatro preocupaciones fundamentalesque abordaremos a continuación.

En primer lugar, a pesar de quedeseamos y esperamos que laampliación del programa deprotección propuesta, y el aumentoanticipado en la cantidad y la calidadde los pliegos de cargos formulados,si es que tienen lugar, ejercerán unefecto reducidor de la violencia anti-sindical, nos preocupa la ausencia decompromisos específicos contenidosen el Plan de Acción para derechoslaborales, con respecto aldesmantelamiento de los nuevosgrupos armados ilegales responsablesde una gran proporción de la violenciacontra los sindicatos que subsiste enColombia.

En segundo lugar, el Plan de Acciónen materia de derechos laboralescompromete al gobierno de Colombiaa emitir nuevas leyes yreglamentaciones, a crear nuevasinstituciones, a producir informes y acontratar personal adicional dentro dedeterminadas fechas. No obstante, noexige que Colombia establezca unregistro significativo de cumplimientode estos compromisos, anterior a laimplementación del tratado de librecomercio. Es importante contar conestas nuevas herramientas, perodebemos cerciorarnos de que éstasse pongan en movimiento, y de quesean efectivas para disminuir elnúmero de asesinatos y amenazas,rebajando además la tasa deimpunidad y creando un sistema derelaciones laborales en el cual lostrabajadores puedan ejercerlibremente sus derechos laboralesfundamentales, sin ningún temor.Dada la pavorosa historia de

El Centro Internacional para los Derechos Sindicales The International Centre for Trade Union Rights

Derechos Sindicales

Internacionales una organización internacional y se leotorgó estatuto de acreditación antelas Naciones Unidas y ante laOrganización Internacional del Trabajo.

Desde 1993, ICTUR viene publicandosu revista especializada en temaslaborales ‘International Union Rights’.Como una manera de llegar a otraslatitudes, desde el 2007, tambiénviene publicando su Newsletterelectrónica ‘Derechos SindicalesInternacionales’, publicación que setransformó en esta revistaespecializada en el 2010.

Objetivos de ICTUR" defender y ampliar los derechos

sindicales y de los sindicalistas entodo el mundo;

" recopilar información eincrementar el nivel deconcienciación ante la opiniónpública sobre los derechossindicales y sus violaciones;

" llevar a cabo actividades en elespíritu de la Carta de las NacionesUnidas, la Declaración Universal delos Derechos Humanos y losConvenios de OrganizaciónInternacional del Trabajo y lostratados internacionescorrespondientes.

www.ictur.org

Esta es la Revista DerechosSindicales Internacionales DSI,producida por el CentroInternacional para los DerechosSindicales ICTUR, con el apoyo de la FDHT.

ICTUR es una ONG internacionalcreada en 1987, que realizacampañas y actividades cuyo objetivofundamental es defender y mejorar losderechos de las organizacionessindicales, de los sindicalistas y de lostrabajadores en todo el mundo. En1993, ICTUR fue reconocida como

FDHT The Human Rights at Work Fundation La Fundación por los DerechosHumanos en el Trabajo: EstaFundación fue creada en Ginebra porFrançois Beaujolin, académicoexperto, en la lucha por la inclusióneconómica y la justicia social. LaFundación no tiene intención dedesempeñar un papel operativo, sinoque apoya y financia actividades yproyectos de otras instituciones queestán directamente implicados en lalabor de defensa y protección de losderechos sindicales y los derechoshumanos en el lugar de trabajo.www.fdht.org

Manifestación Primero de Mayo en USA, 2011 y Foto tomada por Miguel Puerto durante la manifestación del Primero de Mayo en Londres, UK, 2011

Fuente de información parasindicalistas, activistas sindicales,lideres de opinión, dirigentessociales, centros de estudio yformación, académicos,organizaciones de derechoshumanos, trabajadores en general…

Derechos SindicalesInternacionales (DSI)Revista trimestral

Un esfuerzo de ICTUR para contribuircon el dialogo social y por la defensade los derechos sindicales de laclase trabajadora.

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Volumen 1 Número 5 2011 El Primero de Mayo · sindicalismo alemán, texto que nos enseña, ... de...

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