EL TRABAJO INFANTIL DOMÉSTICO EN NICARAGUA

...voy a cumplir catorce lavo, cocino, barro,

cuido.....

Instituto de Promoción Humana Programa de Promoción de la Familia y la Comunidad

• Investigación Regional Centro América, México y República Dominicana. Marzo a Septiembre 2002.

• Inicio del Programa de Acción en Nicaragua:

ANTECEDENTES

Primera Fase : Oct. Nov. Dic.02

Segunda Fase: Enero a Marzo 03

Tercera Fase: Sept. 03 a Dic. 2004

MODELO DE INTERVENCIÓN

Propósitos:

· Desmontar el sistema de ideas que justifica e invisibiliza la explotación de niñas en trabajo infantil doméstico.

· Propiciar una cultura de derechos.

· Profundizar sobre los riesgos y peligros físicos y psicológicos.

Estrategias:

•· Sensibilización social.

• Coordinación Interinstitucional.

•· Formación de Recursos Humanos.

•· Intervención directa con niñas, familias.

•· Participación.

¿CUÁL ES NUESTRA METODOLOGÍA DE TRABAJO?

Acciones prácticas para restituir derechos

RECREATIVAS CULTURALES SALUD DEPORTIVAS NUTRICION

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

EDUCACIÓN FORMAL E INFOMAL HOGARES SUSTITUTOS

ACCIONES educativas para generar consensos

Acciones para generar y fortalecer su participación social y ciudadanía.

Nuestro Concepto de Trabajo. Publicado 1990 .

Visitas a pulperías. Contactos con líderes de barrios, visitas casa por casa, entrega de volantes. Coordinaciones con instituciones capacitadas

Encuesta de investigación. Expediente INPRHU Expediente de Base de Datos IPEC.

PROCESO DE CAPTACIÓN

Menores de 13

Mayores de 13

Talleres semanales Individual y familiar Detección de casos a protección especial.

Característica: La Dispersión de las participantes

Detección

Valoración Individual

Organización de Grupos por Edades

Seguimiento Grupal

Atención Directa

Varones

6%

Mujeres

94%

Mujeres 131

Varones 9

PROCESO DE CAPTACIÓN: 1,455

VARONES 662 Y MUJERES 793

Atención IndirectaVarones

6%

Mujeres

94%

Mujeres662

Varones653

GRUPO DE EDADES

POBLACION TOTAL

11 - 14 años

36%

15 - 18 años

64%

PROCEDENCIA

DEPARTAMENTOS 3%

MANAGUA 97%

TIPOS DE CONTRATOS

7

14

7

71

Cuidan Niños

Limpian casas

Lavan y Planchan

Hacen todo

30.6 38.6 34.6

45.9 46.9 45

SALARIOS DEVENGADOS POR LAS NIÑAS

200

400

600

800

1000

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

45 Niñ

as

53 Niñ

as

10 Niñ

as

5 Niñ

as

2 Niñ

as

De las 140 niñas 25 lo recibe en especie y le pagan el colegio.

PROCESO DE INTERVENCIÓN EN ATENCIÓN DIRECTA

Acceso a la Salud, Física y Psicológica

Acceso a Protección Especial : (albergue, hogares, sustitutos)

Acceso aRecreación, Cultura y Deportes

Acceso a Educación, Reforzamiento Permanencia Promoción Formación Laboral Técnica Vocacional

COMO LO HACEMOS

ESTRATEGIA

Diagnóstico situacional de los sujetos, Integración en grupos por edades, Procesos de reflexión para promover relaciones de equidad de género,

generacional, el respeto y la solidaridad.

Espacios de participación: medidas de protección integral: construcción y fortalecimiento, auto valor y auto cuido.

Coordinación con diversos actores sociales.

Detección de diversas manifestaciones de violencia :

Referencia

MEDIDAS

DE

PREVENCION

Inclusión en el sistema escolar, formación vocacional, tomando en cuenta sus necesidades especiales

Integrar en actividades culturales, recreativas y deportes.

Seguimiento individual y en los espacios de socialización.

Ejes: desarrollo personal, relaciones sociales, el entorno, utilización del tiempo libre.

Atención en salud, física, mental.

4%2%27%

43%

24%Dermatología 102

Ginecología 157

Psicología 345

Exámenes Varios 9

Chequeo General 15

SALUD FÍSICA Y PSICOLÓGICA

ESCOLARIDAD

Escolaridad

16%

18%1%

35%

1%

29%

PRIMARIA 40

SECUNDARIA 50

UNIVERSIDAD 1

EXTRA EDAD 23

NO ESTUDIAN 25

ANALFABETAS 1

No Estudian: Fueron captadas ya iniciado el año escolar en Secundaria

HORARIOS DE CLASES Y TURNOS

90 20.4

51

30

10

10

Mañana Tarde

Noche Fin de Semana

140 Niñas participantes en el Programa 2004.

2%

2%

2%

11%2%3%22%

11%

11%34%

Computación 30

Belleza 10

Ceramica 10

Serigrafía 20

Panadería 3

Música 2

Imprenta 10

Costura 2

Artes Plásticas 2

Sastrería 2

91 niñas y adolescentes en Formación socio vocacional equivale al 65 % de la Población meta y han dejado de laborar y estan integradas activamente en el sistema educativo formal..

FORMACIÓN SOCIO VOCACIONAL

PROTECCIÓN ESPECIAL

20 Casos:

14.28%.

7 Abuso sexual 35 %

2 Violación 10%

2 Explotación Sexual Comercial 5%

9 Violencia Intrafamiliar 45%

El resto de niñas esta en prevención

PROTECCION ESPECIAL: CASA DE LAS NIÑAS

Territorio Referencia Otras Instituciones

Proceso:

•Ingreso: Hoja de Referencia

• Diagnóstico Inicial:

•Proceso de Adaptación:

•Evaluación del Avance y Resultados

•Egreso, Informe Final y Recomendaciones de seguimiento

•Territorio: Acompañamiento

Ingreso en acciones complementarias

Ingreso a Albergue

Atención ambulatoria

Plan Individual y Grupal

DENUNCIA

Territorio: Detención

Referencia

Casa de las Niñas

Diagnóstico

Verbaliza Atención Terapeútica

Niña y Mamá.

Decisión de

Denunciar

Acompañamiento: Territorio INPRHU, Casa de las Niñas

Coordina: Medicina Legal, Policía, Fiscalía

Recopila Pruebas

Juzgado

Caso

Trámite de Mediación

PROCESO DE INTERVENCION DIRECTA

LAS FAMILIAS DE ORIGEN

Sensibilización sobe los riesgos Aprendizajes sobre modelos de crianza Desaprender legitimidad Mejorar ingresos

LAS FAMILIAS EMPLEADORAS

Infomarles sobre derechos de la niñez

Marco Jurídico Código de la Niñez Potenciar su visión de solidaridad Mejorar condiciones de trabao Fortalecer iniciativas de acceso a salud y educación, pago justo, horario laboral

FAMILIAS DE ORIGEN

• Todas viven en Managua

• Todas se dedican a trabajo doméstico en otros hogares

• No tienen acceso a la educación formal

• Analfabetismo

77%

15%

3%5%

Familias CaptadasDirectas 100

Participantesdirectos 70

Participantesindirectos 326

Total familiares TID1630

FAMILIAS PARTICIPANTES : 496

FAMILIAS EMPLEADORAS : TOTAL 140

Ocupaciones

Sensibilizadas en el Programa

Analistas Técnicos, Secretarias, Operarias, Empacadoras, Profesores(as), Abogadas, Comerciantes, Resp. de atención al cliente, Mecánicos, Empleadas domésticas, Costureras.

97 Familias cooperando con las niñas participantes 69.28%

PROCESO DE ARTICULACION SOCIAL

Lideres comunitarios, Asociaciones de Comerciantes, Policías, Intendencia de Mercados, Centros de Salud y Unidades de Bomberos

210 Directores, 141 maestros, 14 escuelas

44 ONG de CODENI, 220 Funcionarios de Mi Familia, Minsa, Mecd, Policía y Alcaldía; 127 alumnos del Diplomado, 29 ONG y 19 Municipios

Comisiones Municipales de la niñez, de Estelí, Ocotal, Somoto, Condega, Masaya, Granada, Rivas, Jinotepe, Carazo y 200 funcionarios

RESPONSABILIDAD SOCIAL COMPARTIDA

El Modelo de intervención brinda una serie de oportunidades:

•las niñas o adolescentes las desean y se interesan

• se requiere el apoyo de la familia de origen

•el de la familia empleadora,

• el de las maestras de las escuelas e instructores de talleres

Lograr la coincidencia de actitudes en todos estos actores, es el momento cumbre en el desarrollo del proceso de sensibilización e intervención directa.

No basta la voluntad de uno de los actores, en el tema de trabajo infantil doméstico en hogares de terceros se requiere de estas actuaciones articuladamente.

PROCESO DE INTERVENCION INTEGRAL

CON LAS NIÑAS Y LAS ADOLESCENTES

RESULTADOS EN PROCESO

• Habilidades de desarrollo personal y nuevas competencias adquiridas.

• Disminución de horarios

• Permisos para participar en actividades.

• Mayor vínculo con sus familias.

• Separación del trabajo doméstico en hogares de terceros

PRESTACIONES SOCIALES LOGRADAS

Prestaciones Sociales y Permisos

Prestaciones

0%

Permisos

100%

De las 140 niñas atendidas ninguna cuenta con prestaciones sociales, de las 60 equivalente al 42 % de las atendidas les dan permiso para asistir a reuniones de crecimiento personal, visitas a sus casas y cambio de Salario en Especies a Salario en dinero.

RESULTADOS EN PROCESO : Reducción del Trabajo infantil doméstico

Al inicio trabajan de diez a doce horas diarias para un total promedio de 60 a 72 horas a la semana.

Actualmente:

Si van a la escuela,

Si tienen tiempo para hacer sus deberes escolares,

Si hay modificaciones de horario laboral y asisten a actividades de tres horas en fin de semana.

Significa que hay 28 horas a la semana que han dejado de trabajar, tiempo que invierten en su desarrollo personal.

35%34%

31%

TRABAJAN 48

YA NO TRABAJAN 43

DISMINUCION DEHORARIO A 6 HRS. 49

De una muestra de 140 niñas, en la actualidad han sido retirados de peores formas de Trabajo Infantil 92 que equivale al 71.42% de la población total.

SEPARACIÓN DEL TRABAJO EN HOGARES A TERCEROS

I N T E R R O G A N T E S

Vacíos de Conocimiento?

* En el campo jurídico.

* En las situaciones de violencia y/o abuso sexual.

* En el conocimiento de las emociones y sentimientos de las niñas y adolescentes que trabajan.

* En el conocimiento de las habilidades domésticas obtenidas y como potenciarlas para una vida digna, util y productiva.

LAS IMPLICACIONES EN LAS POLÍTICAS DE TRABAJO INFANTIL

1. Las cifras que motivaron esta intervención están intactas, y no son los datos que hemos expuesto con nuestra experiencia lo que puede mover políticas publicas nacionales, esto se hace de otra manera.

2. Existe un marco jurídico general favorable

3. Existe un marco de políticas publicas de protección integral y protección especial favorable,

4. Existen instancias nacionales de concertación,

5. Existen planes nacionales de desarrollo.

LAS IMPLICACIONES EN LAS POLÍTICAS DE TRABAJO INFANTIL

6. Existen Convenios Internacionales, registro estadístico, el conocimiento de la realidad a través de estudios y prácticas relevantes.

7. La pregunta que surge ante la magnitud del Trabajo Infantil Doméstico en hogares de terceros y el estado del país, es si es oportuno diseñar una política pública específica como lo hemos hecho contra la explotación sexual comercial?

LAS IMPLICACIONES EN LAS POLÍTICAS DE TRABAJO INFANTIL

Es posible una Política Pública específica para el Trabajo Infantil Doméstico en Hogares de Terceros?

•Orientaría la actuación ciudadana.

•Regularía las acciones voluntarias y filantrópicas de las personas .

•Respaldaría las actuaciones integrales.

•Protegería a las niñas y adolescentes nicaraguenses en su lucha por la sobrevivencia.

MUCHAS GRACIAS

CONDICIONES INSTITUCIONALES

CONVENIO DE COOPERACION : IPEC - INPRHU

ORGANIZATIVAS

PRIMERA FASE : • Identificado como proyecto pilot • Sede en las Oficina Central • 4 Profesionales ** Seguimiento y monitoreo desde la • Coordinadora del Programa SEGUNDA FASE

• Deja de ser proyecto piloto y se integra a la estrategia de intervención territorial de INPRHU.

• Equipo técnico se integra en los territorios : * Distrito III, Israel lewites * Distrito IV, Roberto Huembes * Distrito V, Las Torres e Iván Montenegro. Funciones de Coordinación, seguimiento, monitoreo y evaluación integradas desde los territorios. • Sistema de Seguimiento y Monitoreo • Identificación de indicadores • Instalación de Base de Datos.

* Expediente Individuales

* Diagnóstico de niveles de riesgos

* Registro de seguimiento educativo y salud

* Registro de Protección Especial – evolución

* Registro de asistencia a actividades programadas.

* Libro diario de campo

* Diseños metodológicos para talleres

* Directorio de Actores Claves

Instrumentos de Registro y Verificación