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20 SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP SISTEMATIZACION DE LA INFORMACIÓN DE LA VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA Ficha Técnica PIC- Plan de intervenciones colectivas 2012 SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA ÁREA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA BOGOTÁ D.C. ELABORADO POR Ana Sofía Alonso Romero Referente de Gestión y Desarrollo Claudia Patricia Pacheco Prieto Referente Consolidación de la Red Equipo Técnico SIVIGILA REVISADO POR ELKIN OSORIO SALDARRIAGA Profesional Especializado Vigilancia en Salud Pública

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

SISTEMATIZACION DE LA INFORMACIÓN DE LA VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

Ficha Técnica

PIC- Plan de intervenciones colectivas 2012

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA

ÁREA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA BOGOTÁ D.C.

ELABORADO POR Ana Sofía Alonso Romero

Referente de Gestión y Desarrollo

Claudia Patricia Pacheco Prieto Referente Consolidación de la Red

Equipo Técnico SIVIGILA

REVISADO POR ELKIN OSORIO SALDARRIAGA

Profesional Especializado Vigilancia en Salud Pública

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

Tabla de Contenido

1. DEFINICION DE TERMINOS ........................................................................ 3

2. DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 5

3. DIMENSIONES ........................................................................................ 11

4. JUSTIFICACIÓN ...................................................................................... 11

5. REFERENTE NORMATIVO ........................................................................ 143

6. OBJETIVOS ........................................................................................... 165

6.1 Objetivo General .................................................................................................................................165

6.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................................166

7. PROCESO GENERAL GESTION Y DESARROLLO DE LA INFORMACION DE

VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA .................................................................. 177

8. METODOLOGÍA DE LA INTERVENCION ........................................................ 18

8.1 ORGANIZACIÓN ..................................................................................................................................18

8.1.1 Concepto .............................................................................................................................................19

8.1.2 Propósito ..............................................................................................................................................19

8.1.3 Requisitos básicos del nivel local ................................................................................................20

8.2 MECANISMOS DE COORDINACIÓN ................................................................................................20

8.3 MECANISMOS DE RETROALIMENTACIÓN ...................................................................................20

8.4 ACCIONES Y PRODUCTOS DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA VIGILANCIA EN SALUD

PÚBLICA................................................................................................... 21

8.4.1 Estrategias a cargo de las E.S.E Locales del Distrito ...........................................................21

8.4.2 Estrategias a cargo de entidades prestadoras de planesde beneficios- EAPB-, administradoras de riesgos profesionales – ARP – y de las instituciones prestadoras de salud – IPS………………………………………………………………..………………………………………………………….21 8.4.3 Acciones de las E.S.E para aportar a las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB- ……………………………………………………………………………… 22

8.4.4 Acciones de las E.S.E para aportar a las Unidades Primarias Generadoras de

datos IPS………… ……………………………………………………………………………… 23

8.4.5 Acciones de la Secretaria Distrital de Salud para aportar a las.Empresas Sociales del Estado y el Instituto Nacional de Salud………………………..……………………………24

8.5 PRODUCTOS DE LA SISTEMATIZACIÓN DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA ..... 21

9. OPERACIÓN DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE

INFORMACIÓN DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA. ......................................... 277

10. FORMA DE PAGO ................................................................................. 288

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

11.CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN SIVIGILA DC, PARA EL AÑO 2012 ........... 29

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 30

ANEXO 1…………………...…………………………………………………………………………31

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1. DEFINICION DE TERMINOS

Asistencia Técnica: Acciones orientadas a resolver las consultas, inquietudes y dudas de los usuarios sobre las herramientas e instrumentos del sistema. Estos requerimientos se deben atender a través de distintos medios que pueden ser verbales, escritos, correo electrónico, vía fax o consultas presenciales, referente a los distintos aspectos legales, de operación, procesos y procedimientos, además de la aplicación de los mismos.

Integridad de los Datos: Las bases de datos deben protegerse de accidentes tales como

los errores en la entrada de los datos, del uso mal intencionado de la base de datos y de los

fallos del hardware o del software que podrían llegar a comprometer los datos. Parte del

objetivo de garantizar la integridad de los datos es la protección contra accidentes. Estos

accidentes incluyen los fallos durante el procesamiento de las transacciones, los errores

lógicos que infringen la suposición de que las transacciones preservan las restricciones de

consistencia de la base de datos y las anomalías debido al acceso concurrente en la base de

datos.

Integridad: se encarga de asegurar que las operaciones ejecutadas por los usuarios sean

correctas y mantengan la consistencia de la base de datos. A este respecto cabe resaltar la

importancia de realizar copias de seguridad (backups) de manera sistemática sobre cada una

de las bases de datos.

Notificación: Se entiende como el procedimiento en el que un generador de información, informa al ente rector sobre la ocurrencia de uno o más eventos de interés en salud pública, para su posterior intervención y seguimiento; la notificación es obligatoria: Inmediata de acuerdo con el tipo de evento ó periódica de acuerdo con los protocolos de los eventos de interés en salud pública (ver decreto 3518 de 2006).

Seguridad de los Datos: La protección de la base de datos de usos mal intencionados o no

autorizados se denomina seguridad de los datos. La seguridad se encarga de limitar a los

usuarios a ejecutar únicamente las operaciones permitidas sobre un conjunto de datos que

debe estar bien definido para cada usuario. Lo anterior teniendo en cuenta que puede llegar

a existir información de carácter sensible y con algunas restricciones de confidencialidad.

SIANIEPS: Sistema de información de apoyo a la notificación e Investigación de los eventos en salud publica- Modulo RIPS

Sistema de información: Se entiende como sistema de información al conjunto de recursos,

logísticos, humanos, tecnológicos que interactúan con el fin de recopilar, almacenar,

procesar y analizar la información de un contexto dado.

Sistema de Vigilancia en Salud Pública, SIVIGILA: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos, recursos técnicos, financieros y de talento humano, organizados entre sí para la recopilación, análisis, interpretación, actualización, divulgación y evaluación sistemática y oportuna de la información sobre eventos en salud, para la orientación de las acciones de prevención y control en salud pública.

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

Tableros de control: es una herramienta, del campo de la administración de empresas, aplicable a cualquier organización y nivel de la misma, cuyo objetivo y utilidad básica es diagnosticar adecuadamente una situación. Se lo define como el conjunto de indicadores cuyo seguimiento y evaluación periódica permitirá contar con un mayor conocimiento de la situación de su empresa o sector apoyándose en nuevas tecnologías informáticas.* Unidad Notificadora: Es la entidad pública responsable de la investigación, confirmación y configuración de los eventos de interés en salud pública, con base en la información suministrada por las Unidades Primarias Generadoras de Datos y cualquier otra información obtenida a través de procedimientos epidemiológicos. Unidad Primaria Generadora de Datos – UPGD: Es la entidad pública o privada que capta la ocurrencia de eventos de interés en salud pública y genera información útil y necesaria para los fines del Sistema de Vigilancia en Salud Pública, SIVIGILA. Unidad Informadora: Fuente de información del sistema de vigilancia en salud publica proveniente de instituciones (diferentes de las IPS) o personas naturales que caractericen eventos de interés en salud pública, cuya notificación es esporádica y están representados principalmente por puestos de microscopistas, ámbitos comunitarios y ámbitos escolares Usuarios del Sistema: Toda entidad e institución, persona natural o jurídica que provea y/o demande información del Sistema de Vigilancia en Salud Pública.

2. DESCRIPCIÓN

Sistematización de la información para la Vigilancia en Salud Pública.

Se entiende como un proceso de modernización, flexibilización e integración por el cual los actores relacionados con la labor de la Vigilancia en Salud Pública, colectan, registran, procesan, consolidan, y producen información confiable y oportuna, relacionada con la población, la ocurrencia de eventos prioritarios para la salud pública, los daños a la salud, los factores de riesgo y/o protectores, a partir de la infraestructura de información que apoye los procesos de toma de decisiones de los diferentes actores y usuarios del Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA-, de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional y Distrital de Salud Pública, y la normatividad relacionada.

La definición anterior incorpora el uso de las nuevas tecnologías de información en herramientas de escritorio y con proyección a Web; buscando la unidad, integración, y homogeneidad en su desempeño. Para ello el equipo técnico de vigilancia en salud publica de la Secretaria Distrital de Salud se ha organizado en los siguientes grupos de Gestión de Sistemas de Información: Auditoria de la calidad, Seguridad, Desarrollo, Diseño y Capacitación y Soporte Técnico.

* http://es.wikipedia.org/wiki/Tablero_de_control

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

Estos grupos trabajan en función del mantenimiento del sistema de información en aras de la Integración modular del sistema de vigilancia en salud pública, previsto de acuerdo con las notificaciones de los eventos relacionados con:

1. Mórbidos y mortales:

SIVIGILA Nacional

SISVESO (Sistema de vigilancia de salud oral)

Discapacidad

Vigilancia en Salud Pública Comunitaria 2. Factores protectores y de riesgo:

SISVAN (Sistema de vigilancia alimentaria y nutricional)

SISVEA (Sistema de vigilancia epidemiológica ambiental)

SIVISTRA (Sistema de vigilancia

Vigilancia en Salud Pública Comunitaria 3. Servicios de salud:

Infecciones asociadas al cuidado de la salud

Resistencia bacteriana

Urgencias y emergencias

Sistema informático perinatal

Reacciones adversas a medicamentos

Hemovigilancia

Vigilancia en Salud Pública Comunitaria

4. Salud mental:

VESPA (Vigilancia epidemiológica de sustancias psicoactivas)

SIVIM (Sistema de vigilancia de violencia intrafamiliar)

LCE (Lesiones de causa externa)

SISVECOS (Sistema de vigilancia de conducta suicida)

Vigilancia en Salud Pública Comunitaria 5. Estadísticas vitales:

Mortalidad

Nacidos vivos

Vigilancia en Salud Pública Comunitaria EVENTOS QUE SE VIGILAN EN EL SIVIGILA NACIONAL: Erradicación:

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- Parálisis flácida Eliminación: - Lepra - Rabia - Sarampión - Rubéola - Síndrome de rubéola congénita - Sífilis - Tétanos neonatal Control: - Cólera - Dengue clásico - Dengue hemorrágico - Fiebre amarilla - Hepatitis B - Hepatitis A - Meningitis por meningococo - Meningitis por Haemophillus influenzae - Exposición rábica - Rabia humana - Rabia animal - Rubéola - Rubéola congénita - Tétanos neonatal - Tétanos adulto - Parotiditis viral - Difterias - Tos ferina - Tétanos - Varicela - Brotes - Situaciones de emergencia - VIH SIDA - Fiebre amarilla - Malaria

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y VIOLENCIA SEXUAL (SIVIM): Realiza vigilancia centinela para los casos de explotación sexual y comercial de niñas, niños y adolescentes con las entidades especializadas en la captación de los casos de ESCNNA, así como el seguimiento de casos que garantiza su atención integral y la restitución de derechos. Vigila la notificación de eventos de:

- Violencia física

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- Violencia emocional - Violencia sexual - Abandono - Negligencia - Violencia económica - Explotación sexual

CONDUCTA SUICIDA (SISVECOS): Caracteriza los casos de conducta suicida tanto de Ideación, amenaza, intento y suicidio consumado que requieran ser estudiados y descritos por presentar alto impacto en la comunidad, mediante la realización de las investigaciones de caso. Especialmente la población gestante y niños, niñas y adolescentes. Realiza vigilancia universal para los casos de:

- Ideación - Amenaza - Intento y suicidio consumado - Seguimiento de casos de intento suicidio para la reducción de riesgo

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (SISVAN): Está definido como el conjunto de procesos dinámicos e integrales interrelacionados entre sí para la recopilación, análisis, interpretación, divulgación y evaluación oportuna de información del estado nutricional para la orientación de las acciones de prevención y control en salud publica y de seguridad alimentaria y nutricional en el Distrito Capital. Lleva a cabo la vigilancia de:

- Vigilancia nutricional de los menores de 10 años - Vigilancia nutricional de los menores de 10 años - Vigilancia nutricional de los menores de 10 años - Vigilancia nutricional del escolar - Vigilancia de la desnutrición severa - Vigilancia de la mortalidad por y asociada a la desnutrición - Vigilancia nutricional de la gestante

SALUD ORAL (SISVESO): Desarrolla la estrategia de vigilancia centinela del subsistema de vigilancia epidemiológica de la salud oral, mediante la conformación de una red de vigilancia en el Distrito Capital, para identificar el acceso a los servicios de salud oral, practicas de auto cuidado, notificar los eventos objeto de vigilancia de la salud oral, generar las alertas epidemiológicas e identificar determinantes sociales de calidad de vida. Realiza la vigilancia de eventos de:

- Gingivitis - Periodontitis - Caries cavitacional - Lesión mancha blanca - Lesión mancha café - Fluorosis

VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA OCUPACIONAL DE LOS EVENTOS EN SALUD RELACIONADOS CON EL TRABAJO (SIVISTRA): Vigila las exposiciones asociadas con la aparición de estos eventos dentro de las unidades de trabajo informal, buscando

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generar información que permita promover la restitución social de los derechos y garantías sociales inherentes al trabajo. Realiza la vigilancia en eventos de:

- Caso sospechoso de Enfermedad Profesional - Caso sospechoso de Accidente de Trabajo - Caso probable de Enfermedad Profesional o Accidente de trabajo (ATEP) Investigación - Probable muerte derivada de origen ocupacional. - Niños trabajadores - Jóvenes trabajadores

ESTADISTICAS VITALES: Proceso que recoge información enumerando la frecuencia de la ocurrencia de los hechos vitales, así como de sus características y de la persona con fines meramente estadísticos. Permiten calcular la población por número de habitantes, composición y distribución; diseñar programas para mejorar calidad de vida; proyectar la población para determinar necesidades y soluciones; conocer situaciones que afectan a la población (mortalidad infantil, mortalidad materna, causas de muerte, fecundidad, entre otros).

El Certificado de Nacido Vivo, busca: - Servir como documento antecedente del registro civil - Unificar los criterios de certificación médica en el país - Contar con estadísticas de nacimientos - Adoptar políticas en prevención en salud - Planear a futuro políticas sociales y de inversión pública, en los niveles nacional y

territorial El Certificado de Defunción, busca: - Servir de antecedente para el Registro Civil - Unificar información en el marco internacional, a través de la Clasificación

Internacional de Enfermedades - Captar mejor la estadística sobre mortalidad - Brindar información sobre causas de muerte para adoptar políticas en prevención en

salud pública y factores epidemiológicos.

HEMOVIGILANCIA: Reportes de resultado de laboratorios practicados a pacientes que han realizado donaciones, en las cuales se halló alguna patología en la sangre (Sífilis, Hepatitis C, B, Chagas, VIH, HTL VI-II) y se entrega previa asesoría al paciente.

SISTEMA INFORMATICO PERINATAL (SIP): Corresponde al reporte de las historias clínicas perinatales de los 21 hospitales adscritos a la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá.

VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA COMUNITARIA: Es un proceso de participación colectiva para el monitoreo de la determinación social de la salud que propende por la afectación positiva de la salud y calidad de vida. Vigila los siguientes eventos: Riesgo psicosocial: - Posible trastorno del estado del animo

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- Peores formas del trabajo infantil - Personas en situación de desplazamiento - Matoneo escolar - Duelo no superado - Violencias Seguimiento a gestantes: - Adolescente gestante - Gestante sin control prenatal - Gestante en riesgo - Gestante sin control odontológico - Gestante con bajo peso Saneamiento básico: - Presencia de basuras - Vivienda en riesgo - Vivienda insalubre - Exposición a aguas contaminadas - Contaminación de fuentes de abastecimiento de agua

DISCAPACIDAD: Se entiende como un proceso sistemático y constante de recolección, organización, análisis, interpretación, actualización y divulgación de datos específicos relacionados con la salud y sus determinantes en la población con discapacidad; para su utilización en la planificación, ejecución y evaluación de la práctica de la salud pública; así como para aportar en la comprensión de esta condición humana en los niveles individual y social y de esta manera favorecer la inclusión y equidad en este grupo poblacional.

La discapacidad como condición humana incluye: - Déficit, deficiencias o alteraciones en las funciones o estructuras corporales - Limitaciones en la actividad y las restricciones en la participación.

SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICO AMBIENTAL Y SANITARIO (SISVEA): Sistema estructurado que de manera permanente permite determinar el comportamiento y resultados de las diferentes actividades que se llevan a cabo para la vigilancia sanitaria en cada una de las líneas de acción de salud ambiental, a través del conocimiento de las normas y lineamientos sanitarios, con el fin de prevenir y controlar los factores de riesgo que afectan la salud de la población residente o visitante del Distrito Capital. Realiza intervenciones de acuerdo a las siguientes líneas de acción:

- Alimentos sanos y seguros - Calidad de Agua y Saneamiento básico - Seguridad Química - Medicamentos seguros - Eventos transmisibles de origen zoonótica - Calidad de aire y salud

SISPIC: Es el sistema de información para el seguimiento a la gestión del Plan de Intervenciones Colectivas. Este seguimiento a la gestión se hace por medio de la

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sistematización técnica y administrativa de los productos definidos para contratar en una vigencia. Ver anexo 1 .

Para el 2012 entraremos en periodo de transición, donde se inicia la operación con una prueba piloto del SIVIGILA D.C., dicho proceso se ilustra en la figura 1.

SISTEMA DE INFORMACION PARA LA VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA EN LA

ACTUALIDAD

SIVIGILA D.C 2011-2015

* Sistemas de información aislados, diseñados e implementados según las necesidades de cada subsistema de Vigilancia en Salud Pública.

* Sistema único de información que integra todos los subsistemas de Vigilancia en Salud Pública.

* Repetición de datos debido a que más de un subsistema comparte una o más variables en la captura de información.

* Base de datos única normalizada, que controla la repetición de variables que usen más de dos subsistemas.

* Dificultades de calidad en la captura de datos, manejo de validaciones y cruces de datos entre subsistemas.

* Manejo de validaciones y excepciones que garantizan la veracidad e integridad del datos en el momento de su captura y cuando se realicen cruces de información entre subsistemas.

*Reprocesos en la generación de informes que impliquen el cruce de dos o más subsistemas.

* Grupo de consultas al que se puede tener acceso en tiempo mínimo por estar integrados en un solo sistema.

3. DIMENSIONES

Componente: Vigilancia en Salud Pública

Categoría: Sistematización de la Información para la Vigilancia de la Salud Pública

Población: Toda la población de Bogotá que se ha notificado e informado por la comunidad al SIVIGILA

Proyecto de inversión: “625”

CHIP: 0428 (Acciones del P.I.C para la operación de los sistemas de Vigilancia en Salud Pública

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4. JUSTIFICACIÓN

La Vigilancia de la Salud Pública como función esencial de la salud Pública asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud individual y colectiva, consiste en el proceso sistemático y constante de recolección, organización, análisis, interpretación, actualización y divulgación de datos específicos relacionados con la salud y sus determinantes, para su utilización en la planificación, ejecución y evaluación de la práctica de la salud pública.

En este sentido y atendiendo la normatividad vigente, a las necesidades de la población y los diferentes actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, la Secretaria Distrital de Salud adopta y adapta el SIVIGILA Nacional y otros subsistemas para atender a los requerimientos de información y generar la orientación y evaluación de diversas intervenciones, incluidas políticas, planes y proyectos.

La evolución del componente tecnológico de la VSP en el Distrito Capital cuenta actualmente con las siguientes características de las herramientas para la operación del Sistema de Información de la Vigilancia en Salud Publica

SUBSISTEMA DE VIGILANCIA HERRAMIENTA PLATAFORMA VERSIÓN

DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD PHP y MySQL 1.0

MALFORMACIONES CONGENITAS

DATNACIM POSGRES - SQL

8.4

ESTADISTICAS VITALES RUAF_ND WEB 2.0

HEMOVIGILANCIA HEMOVIGILANCIA MICROSOFT ACCES

1.0

INFECCIONES ASOCIADAS AL CUIDADO DE LA SALUD

IACS MICROSOFT EXCEL

1.0

RESISTENCIA BACTERIANA WHONET MICROSOFT ACCES

5.2

SISVAN GESTANTE SISVAN GESTANTE EPI INFO 6.04D

4.0

SISVAN MENOR SISVAN MENOR EPI INFO 6.04D

6.0

SISVAN ESCOLAR SISVAN ESCOLAR EPI INFO 6.04D

4.01

SISVAN IEC SISVAN IEC EPI INFO 6.04D

6.0

SISVAN ADULTO MAYOR SISVAN ADULTO MAYOR

EPI INFO 6.04D

1.0

SISVESO SISVESO VISUAL FOX PRO 8

1.0

SALUD MENTAL SIVIM, VEPA, LCE VISUAL FOX PRO 9

1.0

SIVISTRA SIVISTRA PHP y MySQL 1.0

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

SISTEMA INFORMATICO PERINATAL

SIP MICROSOFT ACCES

2.02

INTERVENCCIÓN VOLUNTARIA DEL EMBARAZO

IVE MICROSOFT ACCES

1.0

SISTEMA DE VIGILANCIA DE LOS TRABAJADORES INFORMALES

SIVISTRA MICROSOFT ACCES

1.0

VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA COMUNITARIA

VSPC MICROSOFT EXCEL

3.0

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y AMBIENTAL SISPIC

SISPIC PHP y MySQL -

2.0

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y AMBIENTAL SISVEA

BASE DE DATOS SISVEA

MICROSOFT ACCES

2.0

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y AMBIENTAL SISVEA

CENSO DE ESTABLECIMIENTOS

MICROSOFT ACCES

1.7

FARMACOVIGILANCIA FARMACOVIGILANCIA MICROSOFT ACCES

1.0

TECNOVIGILANCIA INADIME MICROSOFT ACCES

2.0

SIVIGILA NACIONAL SIVIGILA 2012 VISUAL FOX PRO 9

9.8.18 1.01

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y AMBIENTAL SISVEA

BASE DE DATOS SISVEA

MICROSOFT ACCES

2.0

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y AMBIENTAL SISVEA

CENSO DE ESTABLECIMIENTOS

MICROSOFT ACCES

1.7

Con el fin de integrar las diferentes versiones, plataforma Windows Visual Studio .NET y Gestor de Bases de datos SQL server 2008, se requiere iniciar la prueba piloto del SIVIGILA D.C., con los siguientes subsistemas de vigilancia: SIVIM, SISVAN, SISVEA y SIVIGILA NACIONAL. A continuación se muestra una grafica del nuevo aplicativo que empezara a operar de acuerdo a cronograma acordado con las Empresas Sociales del Estado, en proceso de transición.

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Metas de la gestión del Sistema de Información de Vigilancia en Salud Pública

1. Avanzar en la operación del 100% de la prueba piloto de un sistema de información que integre por lo menos cuatro subsistemas de información de Vigilancia en Salud pública: SIVIM, SISVAN, SISVEA Y SIVIGILA NACIONAL

2. Operar con un 90% de calidad los siguientes subsistemas de información en el nivel local: SIVIGILA NACIONAL, SIVIM, SISVAN, SISVESO, ESTADISTICAS VITALES, VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA COMUNITARIA y demás subsistemas que operen a nivel local.

3. Participar en el 100% de la prueba piloto y puesta en marcha del Proyecto RIPS y del aplicativo SIANIESP Debido a la dinámica de los datos y al flujo de la información en torno a los subsistemas de Vigilancia en Salud Pública, se hace necesario documentar y formalizar los procesos que competen a la administración y gestión de cada una de las plataformas tecnológicas de los subsistemas.

Por esta razón, el presente documento pretende establecer los lineamientos para el proceso global de sistematización de la información de la Vigilancia de la Salud Pública del Distrito, teniendo en cuenta cada uno de sus componentes, fases y actores.

5 REFERENTE NORMATIVO

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NORMAS DESCRIPCIÓN

Decreto 2150 de 1995

Por el cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

Documento CONPES 3072 de 2000

Agenda de conectividad

MECI 1000 2005 Modelo estándar de control interno.

Decreto 1011 de 2006 Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud

Decreto 3518 de 2006 Por la cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Publica y se dictan otras disposiciones

Decreto 3039 de 2007 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pública 2007-2010

Acuerdo 38 de 2008 Por el cual se adopta el plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para Bogotá, d. c., 2008 – 2012 “Bogotá Positiva: para vivir mejor”

Resolución 0425 de 2008

Por la cual se define la metodología para la elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Salud Territorial, y las acciones que integran el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas a cargo de las entidades territoriales.

Decreto 1151 de 2008

Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de Colombia, se reglamenta parcialmente la Ley 962 de 2005, y se dictan otras disposiciones.

NTC GP 1000: 2009 Norma técnica de calidad para la gestión pública

Norma técnica de calidad para la gestión pública

Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública

Ley 1122 de 2007, Art. 37

Ejes del Sistema de IVC de la SUPERSALUD, mencionando en el Numeral 6. Información. Vigilar que los actores del Sistema garanticen la producción de los datos con calidad, cobertura, pertinencia, oportunidad, fluidez y transparencia. Artículo 44. De la información en el SGSS. Se implementará el Sistema Integrado de Información de la Protección Social -SISPRO-, el que cumplirá las siguientes funciones: a) Registrar la información de acuerdo con las normas emanadas del MPS.

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b) Capturar y sistematizar la información del SIVIGILA. c) Recoger y sistematizar la información que determine el MPS para monitorear los resultados en salud de las Entidades Territoriales las EPS Contributivo y Subsidiado. Art. 44. Parágrafo 1º. En todo caso las EPS garantizarán la administración en línea de las bases de datos de los afiliados al SGSSS, asegurando su depuración, y el correcto y oportuno registro de las novedades. Art. 44. Parágrafo 2°. La rendición de información y la elaboración del RIPS- serán obligatorias para todas las entidades y organizaciones del sector que tengan parte en su elaboración y consolidación.

Ley 1438 de 2011 Por medio del cual se reforma el SGSSS y se dictan otras disposiciones

6. OBJETIVOS

6.1 Objetivo General

Mejorar el sistema de información para la vigilancia en salud pública con atributos de calidad, flexibilidad, confiabilidad y oportunidad que permita apoyar la gestión y la toma de decisiones en todos los niveles del sistema de salud y protección social, buscando satisfacer las necesidades de los diferentes usuarios o actores del mismo.

6.2 Objetivos Específicos

1. Realizar registro y procesamiento de datos generados por las acciones de vigilancia en salud pública de acuerdo con los parámetros establecidos por el ente administrativo Distrital y/o Nacional. 2. Presentar la información necesaria para el seguimiento al cumplimiento de metas del actual plan de gobierno Nacional, Distrital (Bogotá Humana ya) y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 3. Proporcionar información a los usuarios del sistema y/o a la sociedad en general, para apoyar el análisis de situación de salud del Distrito Capital y los procesos de toma de decisiones, orientación de acciones tanto en salud pública como asistencial e investigaciones y acciones intersectoriales que propendan por el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

4. Asegurar que la información siempre se encuentre disponible así como toda la infraestructura informática tanto de nivel central como de nivel local, siendo transversales y

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trabajando de manera unificada con los equipos de administración, desarrollo y auditoria, especialmente con este último, teniendo en cuenta que ellos tienen a su cargo la bitácora del sistema. 5. Capacitar y acompañar técnicamente al talento humano requerido para el manejo del aplicativo SIVIGILA D.C. con un adecuado entrenamiento, de acuerdo a cada subsistema que conforma el sistema integrado de información en periodo de transición durante el 2012. 7. Verificar la confiabilidad e integridad de los registros ingresados al sistema de información

para que cumpla con los requerimientos técnicos establecidos y estén acordes a los soportes

físicos que posee cada una de las entidades que los reportan.

8. Retroalimentar los hallazgos que tengan que ver con defectos, falencias e inconsistencias encontrados durante las revisiones pertinentes al sistema de información a cada uno de los encargados de los grupos técnicos. 9. Inclusión y actualización de los eventos: • Exposición a flúor (228) Vigilancia Centinela • Violencia intrafamiliar y violencia sexual (875) Pilotaje • Tuberculosis Fármaco resistente (825) Vigilancia centinela • Bajo Peso al Nacer (110) Vigilancia rutinaria • Mortalidad por desnutrición (112) Pilotaje • Morbilidad Materna extrema (549) Vigilancia Centinela • Chagas (205) Vigilancia rutinaria • SV1 (680) • Sistema de información de apoyo a la notificación e investigación de eventos de salud pública (SIANIESP)

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

7. PROCESO GENERAL GESTION Y DESARROLLO DE LA INFORMACION DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

0

Fuente. Aplicativo ISOLUCION

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

8. METODOLOGÍA DE LA INTERVENCION 8.1 ORGANIZACIÓN

8.1.1 Concepto

El concepto de “Sistematización de la información” en el contexto de la Vigilancia de la Salud Pública aborda todos los procesos relacionados con la recolección, registro, procesamiento, consolidación y producción de la información relacionada con el quehacer de la Vigilancia de la Salud Pública del Distrito Capital, donde los pasos secuenciales de dichos procesos a nivel general, son los siguientes: Recolección: Donde cada una de las UPGD (unidades primarias generadoras de datos), unidades informadoras y UNL (unidades notificadoras locales) recolectan la información relacionada con los eventos de interés en salud pública directamente de la fuente. Registro: Los actores del sistema encargados de la captura digitan en una base de datos (o cualquier otra herramienta informática designada para ello) los datos recolectados Procesamiento: Una vez almacenados los datos, las entidades a cargo de la información recolectada deberán realizar un procesamiento de los mismos; es decir, todos los pasos para verificar la calidad, corregir y/o ajustar, retroalimentar a las entidades generadoras de dichos datos y finalmente organizar la información. Análisis de la información: Los usuarios que tengan a cargo el análisis de la información realizan la crítica, las actualizaciones y ajustes necesarios a fin de mejorar la calidad de los mismos. Consolidación: Una vez se cuenta con información procesada, organizada y analizada, se realizan las tablas estadísticas para el análisis epidemiológico que contribuye al análisis de la situación de salud o retroalimentaciones y publicaciones necesarias. Oferta: La información consolidada, se tendrá a disposición de los usuarios del sistema y/o comunidad en general a través de la pagina web y será suministrada de acuerdo con las solicitudes realizadas por medio electrónico o físico. 8.1.2 Propósito El propósito general del proceso de sistematización de la información, es contar de manera permanente, periódica y oportuna con información para el análisis de la Vigilancia de la Salud Pública del Distrito, de la Situación en Salud y de los patrones de comportamiento de los eventos de interés en salud Pública. Se requiere contar con información de calidad, integra, integrada y fidedigna. De igual manera, se espera que con lo anterior, se mantenga informada a la comunidad, a sus representantes políticos, a los trabajadores de la salud, a los administradores y

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planificadores en salud y en general a otros actores, sobre todos los aspectos relacionados con el origen y la dimensión de los problemas de salud de la población; igualmente sobre los efectos obtenidos en una amplia gama de acciones orientadas a la protección de la salud individual y colectiva; así como orientar, apoyar y mejorar la gestión de los servicios de salud. 8.1.3 Requisitos básicos del nivel local

Talento humano entrenado en el funcionamiento del proceso de sistematización de la información de VSP.

Profesionales de la salud, técnicos y tecnólogos en informática.

El perfil de los funcionarios para la sistematización de información de VSP en el ámbito local, debe ser de Técnicos o Tecnólogos, con experiencia en manejo de herramientas de ofimática y captura y procesamiento de información. De otra parte, se estimulara los procesos para la certificación en sistematización de información de VSP, emitida por el Ministerio de la Protección Social.

Recursos tecnológicos. Computadores, redes computacionales, entrenamiento permanente en informática para cada uno de los actores de la VSP.

Las características mínimas de los computadores utilizados para el proceso de sistematización de la información de VSP, son las siguientes:

Procesador de 32 bits (x86) o 64 bits (x64) a 1 gigahercio (GHz) o más.

Memoria RAM de 1 gigabyte (GB) (32 bits) o memoria RAM de 2 GB (64 bits).

Espacio disponible 200 GB en disco duro.

Dispositivo gráfico DirectX 9 con controlador WDDM 1.0 o superior.

Unidad de CD/DVD

Monitor de 15, 17 0 19 pulgadas

Teclado

Mouse

Sistema operativo Windows 7 Professional (Para software libre Ubuntu 10.0 en adelante)

Office 2007 (Para software libre openoffice 10.0 en adelante)

Conexión a Internet por cable para equipos de escritorio y para portátiles tarjeta de red inalámbrica con acceso wi-fi.

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Procesos de planeación y seguimiento a través de mecanismos como tableros de control para la administración, capacitación, soporte, y auditoria, del proceso de sistematización de la información de Vigilancia en Salud Pública. 8.2 MECANISMOS DE COORDINACIÓN

La coordinación con los diferentes actores del sistema integrado de información para la vigilancia en salud pública, se da en el contexto de las redes de Vigilancia en Salud Publica, lo que le permite a los actores o la comunidad en general intercambiar información a través de los diferentes procesos o espacios. Como por ejemplo la coordinación interlocal a través de la notificación e intervenciones compartidas y en los espacios de reunión de calidad de bases de datos. 8.3 MECANISMOS DE RETROALIMENTACIÓN

Cada uno de los mecanismos enunciados a continuación buscan retroalimentar efectivamente a cada uno de los actores del sistema de vigilancia de la Salud Pública del Distrito (Incluyendo actores sociales):

Página Web Institucional.

Portal Web de VSP (Blog, Redes sociales, Chat, FAQ, Etc.)

SISPIC (Sistema de información de seguimiento a la gestión de plan de intervenciones colectivas)

Boletines epidemiológicos distritales.

Boletines epidemiológicos locales.

Comités.

COVE Distrital.

COVE Local.

Comités Infecciones Intrahospitalarias

Comités de Estadísticas Vitales

COVECOM

Unidades de análisis.

Observatorios

Jornadas distritales de epidemiología.

Biblioteca virtual

Otros comités afines que se hayan conformado para efectos de análisis e interpretación de la información de vigilancia en salud publica

8.4 ACCIONES Y PRODUCTOS DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

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8.4.1 Estrategias a cargo de las E.S.E Locales del Distrito

Acciones de socialización, sensibilización, asesoría y asistencia técnica, capacitación y entrenamiento de los funcionarios de Vigilancia en Salud Pública, en sistematización de la información.

Participación en todas las actividades programadas por el nivel central, en la sistematización de la información de VSP.

Participación en todas las actividades programadas por el nivel central, en la puesta en operación de la prueba piloto e implementación del sistema integrado de información para la VSP.

Desarrollo e implementación de lineamientos y protocolos propios de cada evento sujeto de VSP.

8.4.2 Estrategias a cargo de entidades prestadoras de planes de Beneficios – EAPB -, administradoras de riesgos profesionales – ARP – y de las instituciones prestadoras de salud – IPS

Acciones de supervisión de la socialización, sensibilización, capacitación y entrenamiento, de los funcionarios de Vigilancia en Salud Pública en la red de la EAPB-ARP-IPS en la sistematización de la información.

Asegurar la Participación de la red de EAPB-ARP-IPS en todas las actividades de competencia programadas por el nivel local, en la sistematización de la información de VSP.

Supervisar la participación de la EAPB-ARP-IPS en todas las actividades de competencia programadas por el nivel local, para la puesta en operación del sistema integrado de información para la VSP.

Analizar los eventos objetos de vigilancia en salud pública de su población afiliada en concordancia con la normatividad vigente, lineamientos y protocolos propios de cada evento sujeto de VSP

8.4.3 Acciones de las E.S.E. para aportar a las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios – EAPB .

Mantener informado a la EAPB del porcentaje de cumplimiento de tecnología blanda y dura para el desarrollo de la vigilancia en salud Publica en las UPGD que conforman la red propia de la aseguradora y adscrita que atiende a su población afiliada

Solicitar acompañamiento a la EAPB al momento de identificar UPGD críticas que atienden población afiliada en la red propia de la aseguradora y adscrita basados en los resultados de los tableros de control del SIVIGILA estandarizados.

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Retroalimentar a la aseguradora con los planes de mejoramiento solicitados a la UPGD que atienden población afiliada en la red propia de la aseguradora y adscrita.

Establecer comunicación de las Empresas Sociales del Estado con las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios-EAPB con un mínimo de 15 días calendario o según protocolo para citar a COVE del evento y facilitar la revisión y consecución de la historia clínica, teniendo en cuenta que las EAPB deben hacer un proceso similar al que realiza la ESE debido a que la custodia de la historia clínica depende de la Unidad Primaria Generadoras de datos- IPS.

Caracterizar el personal de la UPGD teniendo en cuenta que se requiere personal permanente e idóneo para la socialización, sensibilización, capacitación y entrenamiento, de los funcionarios de Vigilancia en Salud Pública en la red propia de la aseguradora y adscrita y en la sistematización de la información.

Revisar e informar que el personal asignado en la UPGD este en capacidad para retroalimentar al personal de su institución con la información suministrada por los entes de control.

Retroalimentar el porcentaje de los eventos de interés en salud publica reportados con calidad que permita revisar las entradas y salidas con base en los Tableros de control estandarizados.

Caracterizar el personal que participa en todas las actividades de competencia programadas por el nivel local, en la sistematización de la información de VSP.

Revisar el funcionamiento de las entradas, procesos y salidas de la población afiliada en todas las actividades de competencia programadas por el nivel local, para la puesta en operación del sistema integrado de información para la VSP.

8 .4.4. Acciones de las E.S.E., para aportar a las Unidades Primarias Generadoras de datos-IPS

Realizar seguimiento mensual colectivo a la caracterización de las UPGD que facilite el proceso de la depuración de los datos registrados en el SIVIGILA mediante la determinación de los indicadores de actualización, activación e inactivación tanto de Unidades generadoras de datos como de unidades informadoras con la versión 2.012 del aplicativo SIVIGILA. Realizar seguimiento mensual colectivo a la notificación de las unidades informadoras mediante una confrontación entre los datos reportados por el nivel local y los datos reportados en planillas, archivos Excel y archivos planos. Establecer los indicadores de gestión semanal y acumulado colectivo del subsistema de información relacionados con el Cumplimiento semanal y acumulado de las UPGD según términos de informes del Instituto Nacional de Salud de tal manera que pueda identificar por semana epidemiológica las UPGD que reportaron en forma oportuna negativa y positivamente la presencia de eventos objeto de vigilancia en salud Pública. Elaborar reportes colectivos mensuales de las UPGD que tienen más del 10% de la notificación negativa.

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Elaborar reportes colectivos mensuales de las UPGD con más del 10% de semanas en silencio epidemiológico. Elaborar reportes colectivos mensuales con las UPGD de riesgo es decir que no han reportado al sistema ni negativa ni positivamente. Elaborar reportes colectivos mensuales de la oportunidad promedio en la notificación de los casos estableciendo la diferencia entre la fecha de notificación a la ESE y la fecha de consulta del paciente y su diferencia debe estar registrada dentro de la semana en que se está consultando el evento o según protocolo del Instituto Nacional de Salud. Elaborar reportes colectivos mensuales del cumplimiento de ajuste de los casos por parte del Referente de SIVIGILA de la localidad, quien ha realizado el seguimiento a los casos para el ajuste del evento según el protocolo Efectuar la verificación de los soportes de la información de la UPGD según solicitud de la institución en relación a las inconformidades de los informes presentados por la ESE. 8.4.5 Acciones de la Secretaria Distrital de Salud para aportar a las Empresas Sociales del Estado y el Instituto Nacional de Salud

Realizar por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital seguimiento mensual colectivo a la caracterización del Distrito que facilite el proceso de la depuración de los datos registrados en el SIVIGILA mediante la determinación de los indicadores de actualización, activación e inactivación tanto de Unidades generadoras de datos como de unidades informadoras de cada localidad con la versión 2.012 del aplicativo SIVIGILA. Realizar por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital seguimiento mensual colectivo a la notificación de las unidades informadoras del Distrito mediante una confrontación entre los datos consolidados por el nivel Distrito y los datos del back up de cada localidad. Realizar por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital los indicadores de gestión semanal y acumulado colectivo del subsistema de información relacionados con el Cumplimiento semanal y acumulado de las UPGD del Distrito según términos de informes del Instituto Nacional de Salud de tal manera que pueda identificar por semana epidemiológica en cada localidad las UPGD que reportaron en forma oportuna negativa y positivamente la presencia de eventos objeto de vigilancia en salud Pública. Elaborar reportes colectivos mensuales de las UPGD del Distrito por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital que tienen más del 10% de la notificación negativa.

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Elaborar reportes colectivos mensuales de las UPGD del Distrito por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital con más del 10% de semanas en silencio epidemiológico. Elaborar reportes colectivos mensuales con las UPGD de riesgo en el Distrito es decir que no han reportado al sistema ni negativa ni positivamente por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital. Elaborar reportes colectivos mensuales de la oportunidad promedio en la notificación de los casos en el Distrito estableciendo la diferencia entre la fecha de notificación a la ESE y la fecha de consulta del paciente y su diferencia debe estar registrada dentro de la semana en que se está consultando el evento o según protocolo del Instituto Nacional de Salud por parte del personal asignado del Grupo Técnico SIVIGILA Distrital. Elaborar reportes colectivos mensuales del cumplimiento de ajuste de los casos por parte del Referente del evento del Distrito, quien ha realizado el seguimiento a los casos para el ajuste del evento según el protocolo Efectuar la verificación de los soportes de la información de la localidad según solicitud de la ESE en relación a las inconformidades de los informes presentados por el Distrito. Realizar la programación de visitas por parte Grupo Técnico SIVIGILA Distrital a la ESE teniendo en cuenta las posibles fallas en el aplicativo al momento de la recepción y consolidación de la información que se evidencian ocasionalmente en los errores de la base datos del SIVIGILA Distrital causando la falta de consolidación de todos los ajustes de los eventos de interés en salud pública.

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8.5 PRODUCTOS DE LA SISTEMATIZACIÓN DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

Productos Productos

Intermedios o Subproductos

Periodicidad de las

productos Indicadores

Soportes para la

Interventoría

Perfil del Talento Humano

Sistema de Información operando desde Vigilancia en Salud Pública

Bases de datos de Vigilancia en Salud Pública que cumpla con todos los criterios de calidad (veracidad, oportunidad, integridad, copias de seguridad, confiabilidad, confidencialidad, calidad de dato).

De acuerdo con protocolos o lineamientos para los eventos en Salud Pública

1. Porcentaje de cumplimiento de criterios de calidad. (Veracidad, oportunidad, integridad, copias de seguridad, confiabilidad, confidencialidad, calidad de dato) por subsistema de vigilancia. 2. Porcentaje de concordancia de lo registrado en las bases de datos por subsistema de VSP o módulos de Sivigila DC y lo capturado en los soportes físicos. 3.Notificación de registros igual o superior al mínimo establecido por VSP y por grupos sujeto a los protocolos y lineamientos de la vigilancia en Salud Pública

Base de datos de Vigilancia en VSP, con calidad.

Referente de VSP de la ESE, referentes y técnicos de todos los procesos.

Informe consolidado de eventos (Insumo base de datos) por subsistema de VSP, Localidad, Territorios sociales integrales, ciclos vitales y grupos poblacionales que apoyen el cumplimiento de los indicadores a partir de la base de datos.

Trimestral o a necesidad del ente rector

1. Porcentaje de cumplimiento de informes consolidados y entregados por subsistema de VSP.

Informe consolidado con todos los requerimientos solicitados en las fechas solicitadas

Referente de VSP de la ESE, referentes y técnicos de todos los procesos.

Informe consolidado de reportes por subsistema de VSP, Localidad, Territorios sociales integrales, ciclos vitales y grupos poblacionales, que permitan realizar el análisis de los indicadores que apoyen el análisis de Situación de Salud del Distrito Capital a partir de la base de datos.

Quincenal o dependiendo la necesidad de Análisis de situación en Salud

1.Porcentaje de reportes y salidas de información funcionando por subsistema de VSP

Consolidado de reportes con todos los requerimientos solicitados en las fechas solicitadas

Coordinador de VSP de la ESE, referentes y técnicos de todos los procesos.

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SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE VSP

9. OPERACIÓN DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

Entendiendo la dinámica de la VSP, el proceso de sistematización de la información de VSP toma dos vertientes para el año 2012 que será de transición; la primera está relacionada con la forma en que se ha realizado el proceso hasta 2011, caracterizado por el uso de herramientas de herramientas desarticuladas (Aplicativos stand alone) instaladas locamente en las instituciones vinculadas al sistema de VSP en el Distrito y algunas herramientas vía web igualmente desarticuladas a un sistema integrado de información, que ayudan a automatizar el proceso de captura, seguimiento y análisis de la información de manera individual para cada uno de los subsistemas de V.S.P, las plataformas en que han sido construidas estas herramientas son, EPI INFO, Microsoft Excel, Microsoft Access, Microsoft Visual Fox Pro, PHP entre otras, estas herramientas seguirán siendo utilizadas hasta tanto no se dé inicio al proceso de pilotaje y puesta en operación del modulo correspondiente en el sistema integrado de información para la VSP, SIVIGILA DC. La segunda tecnología de la sistematización de información de VSP en el Distrito está relacionada con el pilotaje y puesta en operación de los módulos que hacen parte del sistema integrado de información para la VSP, Sivigila DC. Sivigila DC, en su versión 1.0”, pretende ser el eje central de la plataforma tecnológica para la vigilancia en la salud pública del Distrito Capital y busca que de manera oportuna, eficiente y eficaz que permitirá la captura y análisis de la información en tiempo real y por vías conectadas (Aplicativo Web), Sivigila DC, versión 1.0 está desarrollado bajo plataforma Windows Visual Studio .NET y Gestor de Bases de datos SQL server 2008 y actualmente integra los siguientes subsistemas de VSP. El sistema está estructurado Modularmente de la siguiente manera: 1. Administración y Seguridad 2. Salud Mental (Suicidio, LCE, Vespa, Sivim) 3. Ambiente (6 líneas de vigilancia) 4. IIH 5. Hemovigilancia 6. Farmacovigilancia 7. SISVAN 8. SIP 9. Sala situacional 10. Observatorios 11. Boletines 12. SIVIGILA SAA, Lepra, Tuberculosis A partir de enero de 2012, entra en producción el Subsistema de Salud Mental, con los módulos, Sivim, Vespa, Lesiones de Causa Externa y Suicidio.

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10. FORMA DE PAGO

Unidad de medida sistematización de la información de Vigilancia en Salud Pública que incluye:

Bases de datos con calidad en las herramientas de escritorio y en el SIVIGILA D.C., para los módulos que va siendo puesto en operación.

Consolidados de información en las herramientas de escritorio y en el SIVIGILA D.C., para los módulos que va siendo puesto en operación.

Valor unitario

Unidad de medida sistematización de la información de Vigilancia en Salud Pública que incluye: El valor unitario corresponde al pago por techo presupuestal debido a la variación existente en el numero de registros por subsistema de Vigilancia en Salud Pública en las herramientas de escritorio y en el SIVIGILA D.C., para los módulos que va siendo puesto en operación.

Requisitos: Los Criterios mínimos de aceptación de cada producto para aprobar su pago estarán dados por la verificación y cumplimiento de indicadores de estructura, proceso y resultado por categorías de la Vigilancia en Salud Pública.

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Periodicidad: Cada cuanto tiempo se entrega y factura el producto. De acuerdo con los protocolos y fichas técnica de Vigilancia en Salud Publica.

11. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN SIVIGILA DC, PARA EL AÑO 2012

El cronograma de sistemas de información será socializado en un comité ampliado del año 2012 con los actores involucrados y de acuerdo a las especificaciones de los protocolos, lineamientos y estándares de Vigilancia en Salud Pública.

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BIBLIOGRAFÍA

1. Salud Pública disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1979/ley_0009_1979.html 2. Salud Pública disponible en: http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/Educaci%C3%B3nyculturasaludempleoypob

reza/Subdirecci%C3%B3ndeSalud/Saludp%C3%BAblica.aspx 3. Gestión de la Salud Pública disponible en: http://www.minproteccionsocial.gov.co/salud/Paginas/GestióndelaSaludPública.aspx 4. Definición de Salud Pública disponible en: http://definicion.de/salud-publica/ 5. Salud Pública en Colombia disponible en: http://www.docstoc.com/docs/9406801/La-Salud-Publica-en-Colombia-hoy 6. Definición de Sistema Integrado, disponible en: http://www.alegsa.com.ar/Dic/sistema%20integrado.php 7. Definición de Sistematización de información, disponible en: http://www.alegsa.com.ar/Dic/sistematizacion.php 8. SQL Server 2008, disponible en: http://technet.microsoft.com/es-es/library/ms160832.aspx 9. Microsoft Windows NT, disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Windows_NT 10. Gestión de Sistemas de Información http://saludpublicabogota.org/wiki/index.php?title=Sistematizaci%C3%B3n_de_la_informa

ci%C3%B3n_de_VSP

11. Instituto Nacional de Salud INS. Lineamientos Vigilancia en Salud Pública 2012 http//www.ins.gov.co/Subdirecciones/Vigilancia y control en Salud Publica 12. SISPIC. http://190.25.230.148:8080/SISPIC, http://172.16.150.14/SISPIC/.

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ANEXO 1 SISPIC Es el sistema de información para el seguimiento a la gestión del Plan de Intervenciones Colectivas. Este seguimiento a la gestión se hace por medio de la sistematización técnica y administrativa de los productos definidos para contratar en una vigencia. Acceso al SISPIC: Para los computadores que se encuentren fuera de la red de la Secretaria Distrital de Salud la URL es http://190.25.230.148:8080/SISPIC/. Para los computadores que se encuentren dentro de la red de la secretaria de Salud la URL es http://172.16.150.14/SISPIC/. Solicitud de Claves para SISPIC: Se harán las solicitudes por medio de correo electrónico a la Administradora del SISPIC Claudia Duanca ([email protected]) o al desarrollador del aplicativo Juan Pablo Berdejo ([email protected]). Perfiles de SISPIC: Existen 4 perfiles dentro del aplicativo del SISPIC Administrador del sistema Referente de la Secretaria de Salud Usuario de la Empresa Social del Estado Auditor (Firma Interventora). Módulos de SISPIC: El SISPIC cuenta con 5 módulos para el diligenciamiento por parte de los perfiles de Secretaria de Salud, Usuario de la empresa social del estado y Auditor. Modulo de Portafolios Hospital: Permite registrar lo ofertado (mensual) para cada intervención. Secretaria de Salud: Permite verificar lo ofertado por las Empresas Sociales del Estado y controlar los cambios solicitados (Reformulaciones y Reprogramaciones). Auditor: Permite verificar y validar lo ofertado por las Empresas Sociales del Estado para cada intervención contratada como referencia para el proceso de auditoría. Modulo Ejecución: Hospital: Permite registrar lo ejecutado y facturado por cada intervención contratada. Secretaria de Salud: Permite verificar lo ejecutado por las Empresas Sociales del Estado para la intervención contratada, verificar lo ofertado vs lo ejecutado y realizar el seguimiento programático y financiero. Auditor: Permite verificar y validar lo ejecutado por las Empresas Sociales del Estado para cada intervención contratada y realizar el seguimiento financiero y programático. Modulo Descriptivos: Hospital: Permite registrar el análisis descriptivo en cuanto a avances, logros, resultados y dificultades enmarcado en las metas de plan de gobierno. Secretaria de Salud: Obtener información para seguimiento a los proyectos de inversión. Auditor: Permite verificar lo descrito por las Empresas Sociales del Estado. Dentro del modulo de descriptivos, en la actualidad se pueden diligenciar los datos de dos formas. La primera es una descripción abierta para cada una de las opciones, avances, logros, resultados, dificultades y observaciones. La segunda forma es por medio de la

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parametrización de la información solicitada según considere el referente de cada subsistema. Modulo de Indicadores: Hospital: Registra los datos de indicadores formulados por la Secretaria Distrital de Salud. Secretaria de Salud: Registra los indicadores que se deben reportar, hace seguimiento y retroalimenta a los indicadores planteados por la Empresa Social del Estado. Auditor: Permite verificar lo descrito por las Empresas Sociales del Estado. Modulo Glosas: Hospital: Permite consultar y responder las glosas formuladas por el auditor. Secretaria de Salud: Puede consultar el consolidado de glosas. Auditor: Formula y resuelve las glosas. Reportes SISPIC: Permiten consultar información que relaciona el cruce de variables según se necesite, actualmente se pueden consultar los siguientes reportes: Descriptivos agrupados por componente: Descriptivos consolidado de todas las localidades para una vigencia y mes determinado. Ejecutado por CHIP: Reporte de lo facturado en cada una de las localidades por proyecto de inversión y CHIP en un mes y vigencia determinada. Reporte de ejecución mensual todas las localidades: Para todas las localidades en un mes determinado se pueden evidenciar las ejecuciones realizadas de los productos contratados. Reporte Integrado (Vigilancia Sanitaria): Relaciona los productos ejecutados en un mes determinado y los indicadores de evaluación de estos productos para vigilancia sanitaria. Reporte integrado para todo el distrito: Relaciona todos los productos ejecutados en un mes determinado y los indicadores de evaluación de estos productos. Portafolio por localidad: Relaciona el portafolio de una localidad para todos los componentes para un mes determinado.