vulnerabilidad concepto
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b) El Estudio de la Vulnerabilidad , en el que se evalúa un conjunto de Proyecto No.00058530: “Preparación ante Desastre Sísmico y/oTsunamiy Recuperación Temprana en Lima y Caao! MUNICIPALIDAD METROPOLITANADE LIMA MUNICIPALIDAD DEL RÍMAC 7 consolidados en un mapa de microzonifcación del peligro sísmico, para los niveles distrital y vecinal. indicadores!ísico espacialesde las edifcaciones en el distrito "localización, estructura, dise#o, calidad de materiales, proceso constructivo, etc.) y par$metros socio demogr$fcos que e%plicarían un escenario de desastre, ante un gran sismo. &uego del procesamiento de la in!ormación documental, cartogr$fca y de campo, se 'an elaborado mapas tem$ticos que muestran, en el nivel distrital, el grado de e%posición o !ragilidad de las edifcaciones y población ante un evento sísmico de gran intensidad. ( nivel vecinal, este estudio concluye con mapas de zonifcación de la vulnerabilidad por lotesde viviendas en los sectores, según las características observadas insitu . 1.2 EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD &a vulnerabilidad es un !actor gravitante en el estudiode riesgo. *onocer sus características e indicadores ayuda a comprender los escenarios de riesgo de origen natural que muc'as vecespuede presentar amenazas de bajaintensidad o de distintas características. +ortal motivo, comprender los !actores de vulnerabilidad que inciden en ladebilidad o susceptibilidad de los asentamientos 'umanos y las estructuras, es una acción prioritaria a establecerse dentro de las medidas de gestión de riesgo. En tal virtud, considerandoun escenario de riesgosísmicoes de imaginarseque la gravedad del mismo se situar$ justamenteen aquellos lugares donde la susceptibilidad social y estructural es mayor. esde estepunto de vista, elespacio construido recario relacionado a los ru os sociales de ma or concentración, de oca urbana que otras, loque lleva a una re1e%ión desde laparte política de manejo y la gestión delterritorio. ( trav2s de estaperspectiva, elan$lisis de lavulnerabilidad antesismospotenciales debe serretomado desde una re1e%ión territorial. En estesentido, elentenderlos niveles de vulnerabilidad espacial ayuda a comprender las consecuencias potenciales inmediatasy almismo tiempo soslayar los niveles de capacidady resiliencia dentro de escenarios de riesgo. &a vulnerabilidad abordada en elpresente estudio parte de criterios integrales basada en una re1e%ión territorial y comprende dos niveles de intervención3 • • 4na escala desde el$mbito distrital, entendida desde el$readel*entro0istórico de &ima "que confna con dos distritos de -ímac y *ercado de &ima). &a unidadde estudio establecida es a nivel de manzana. 4na escalade $mbito vecinal al interior del $mbito istrital que comprenden sectores como la(lameda de los escalzos "-ímac), /onserrate y 5arrios (ltos "*ercado de &ima).&a unidadde estudio establecida es a nivel de lote. 1.2.1 A nivel Distrital Elenfoquesocio-espacial lapro!le"#tica patri"onial 4na de lasrealidades m$s notorias del *entro 0istórico de &ima es sin duda su problem$ticasocial y patrimonial. +or lo tanto,surgen varios cuestionamientos entorno a estatem$ticaorientados, en gran medida, 'acia las !ormasde gestión y desarrollo territorial donde las políticas de re'abilitación y 'abitacionales o!recen una entradade re1e%ión general de los espacios vulnerables y sus di!erencias. 4n primer en!oque dentro de este estudioser$ el de comprender, a partir de los planesde desarrollo territorial y de gestión y re'abilitación delespacio patrimonial, las !ormas y criterios de intervención para,en una primera instancia, determinarlas igualdades y desigualdades socio espaciales de los sitios de intervención "*!. uclos . 66 , et&ayton-., tone +.8., 9'omas :. ;<<) donde lavoluntad política de gestión territorial juega un papelmuy importante.
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b) El Estudio de la Vulnerabilidad , en el que se evala un conjunto deProyecto No. 00058530:Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami yRecuperacin Temprana en Lima y CallaoMUNICIPALIDADMETROPOLITANA DE LIMAMUNICIPALIDADDEL RMAC7consolidados en un mapa de microzonificacin del peligro ssmico,para los niveles distrital y vecinal.
1indicadores fsico espaciales de las edificaciones en el distrito(localizacin, estructura, diseo, calidad de materiales, procesoconstructivo, etc.) y parmetros socio demogrficos que explicaranun escenario de desastre, ante un gran sismo.
Luego del procesamiento de la informacin documental, cartogrficay de campo, se han elaborado mapas temticos que muestran, en elnivel distrital, el grado de exposicin o fragilidad de las edificacionesy poblacin ante un evento ssmico de gran intensidad. A nivelvecinal, este estudio concluye con mapas de zonificacin de lavulnerabilidad por lotes de viviendas en los 3 sectores, segn lascaractersticas observadas in situ.1.2 EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es un factor gravitante en el estudio de riesgo. Conocer suscaractersticas e indicadores ayuda a comprender los escenarios de riesgo de origennatural que muchas veces puede presentar amenazas de baja intensidad o de distintascaractersticas. Por tal motivo, comprender los factores de vulnerabilidad que incidenen la debilidad o susceptibilidad de los asentamientos humanos y las estructuras, esuna accin prioritaria a establecerse dentro de las medidas de gestin de riesgo.
En tal virtud, considerando un escenario de riesgo ssmico es de imaginarse que lagravedad del mismo se situar justamente en aquellos lugares donde lasusceptibilidad social y estructural es mayor. Desde este punto de vista, el espacioconstruido precario relacionado a los grupos sociales de mayor concentracin, de pocamovilidad o con niveles de pobreza donde la resiliencia es menor (por citar algunosejemplos) sern factores gravitantes para la gravedad de escenarios. Por otro lado,desde el punto de vista territorial se pueden observar diferencias en cuanto a espaciosde intervencin denotando zonas mayormente desarrolladas o de diferente estructura
1En el Anexo 1 se presentan los detalles metodolgicos del estudio de vulnerabilidad y riesgo.
Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo en el Centro Histrico de Limaurbana que otras, lo que lleva a una reflexin desde la parte poltica de manejo y lagestin del territorio.
A travs de esta perspectiva, el anlisis de la vulnerabilidad ante sismos potencialesdebe ser retomado desde una reflexin territorial. En este sentido, el entender losniveles de vulnerabilidad espacial ayuda a comprender las consecuencias potencialesinmediatas y al mismo tiempo soslayar los niveles de capacidad y resiliencia dentro deescenarios de riesgo.
La vulnerabilidad abordada en el presente estudio parte de criterios integrales basadaen una reflexin territorial y comprende dos niveles de intervencin:
Una escala desde el mbito distrital, entendida desde el rea del Centro Histricode Lima (que confina con dos distritos de Rmac y Cercado de Lima). La unidad deestudio establecida es a nivel de manzana.Una escala de mbito vecinal al interior del mbito Distrital que comprendensectores como la Alameda de los Descalzos (Rmac), Monserrate y Barrios Altos(Cercado de Lima).La unidad de estudio establecida es a nivel de lote.1.2.1 A nivel Distrital
El enfoque socio-espacial: la problemtica patrimonialUna de las realidades ms notorias del Centro Histrico de Lima es sin duda suproblemtica social y patrimonial. Por lo tanto, surgen varios cuestionamientosentorno a esta temtica orientados, en gran medida, hacia las formas de gestin ydesarrollo territorial donde las polticas de rehabilitacin y habitacionales ofrecen unaentrada de reflexin general de los espacios vulnerables y sus diferencias.
Un primer enfoque dentro de este estudio ser el de comprender, a partir de losplanes de desarrollo territorial y de gestin y rehabilitacin del espacio patrimonial, lasformas y criterios de intervencin para, en una primera instancia, determinar lasigualdades y desigualdades socio espaciales de los sitios de intervencin (Cf. Duclos D.1996, et Layton R., Stone P.G., Thomas S J. 2001) donde la voluntad poltica de gestinterritorial juega un papel muy importante.
Sntesis de Estudios
