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Vulnerabilidades de las Mujeres Vulnerabilidades de las Mujeres Privadas de Libertad: Efectos de su Privadas de Libertad: Efectos de su Prisión en Niños y Familia Prisión en Niños y Familia Sepúlveda, María Angélica Sepúlveda, María Angélica Madrid, Febrero 2009 Madrid, Febrero 2009 SEMINARIO INTERNACIONAL SEMINARIO INTERNACIONAL EDUCACIÓN EN EDUCACIÓN EN PRISIONES. PRISIONES.

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Vulnerabilidades de las Mujeres Privadas de Libertad: Vulnerabilidades de las Mujeres Privadas de Libertad: Efectos de su Prisión en Niños y FamiliaEfectos de su Prisión en Niños y Familia

Sepúlveda, María AngélicaSepúlveda, María AngélicaMadrid, Febrero 2009Madrid, Febrero 2009

SEMINARIO INTERNACIONALSEMINARIO INTERNACIONAL EDUCACIÓN EN PRISIONES. EDUCACIÓN EN PRISIONES.

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AgendaAgendaINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

1.-POBLACIÓN FEMENINA GLOBAL EN DETENCIÓN: NIVELES Y 1.-POBLACIÓN FEMENINA GLOBAL EN DETENCIÓN: NIVELES Y TENDENCIAS TENDENCIAS 2.-PERFIL DE MUJERES EN PRISIÓN2.-PERFIL DE MUJERES EN PRISIÓN3.-SALUD MENTAL Y STRESS PRODUCTO DEL ENCARCELAMIENTO3.-SALUD MENTAL Y STRESS PRODUCTO DEL ENCARCELAMIENTO4.-CONSECUENCIAS PARA LA FAMILIA4.-CONSECUENCIAS PARA LA FAMILIA5.-UNIDADES MADRE-BEBÉ: Hogar Casa Berta y Hogar Sn. José5.-UNIDADES MADRE-BEBÉ: Hogar Casa Berta y Hogar Sn. José

PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN PARA NIÑOS EN UNIDADES PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN PARA NIÑOS EN UNIDADES MADRE- BEBÉ : Chile y VenezuelaMADRE- BEBÉ : Chile y Venezuela

6.-NIÑOS AFECTADOS POR PRISIÓN PARENTAL6.-NIÑOS AFECTADOS POR PRISIÓN PARENTAL

8.-IMPACTO DE LA PRISIÓN MATERNA EN LOS NIÑOS8.-IMPACTO DE LA PRISIÓN MATERNA EN LOS NIÑOS

9.-ESTUDIOS LONGITUDINALES9.-ESTUDIOS LONGITUDINALES

10.-MANTENIENDO LOS LAZOS FAMILARES10.-MANTENIENDO LOS LAZOS FAMILARES

11.-CASO DE BUENA PRÁCTICA11.-CASO DE BUENA PRÁCTICA12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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3 VULNERABILIDADES 3 VULNERABILIDADES SUBYACEN EN MUJERES SUBYACEN EN MUJERES PRIVADAS DE LIBERTAD.PRIVADAS DE LIBERTAD.

((CORSTON, 2007)CORSTON, 2007)

MACROSISTEMA:Pobreza, Exclusión

Social, Discriminación Acceso educación,Información, capa-

citación

INTRODUCCIÓN

MICROSISTEMA:Violencia doméstica,Abusos : físico, psico-

lógico y sexualen infancia y/o

Juventud.Madres solas

FACTORES PERSONALES:Baja autoestima, locus

Control externo, Ts. SaludMental: abuso alcohol

Y drogas

La combinación e interacción de estos tres factores muy probablemente conducen a conductas infractoras de la ley, luego de tiempo apegada a ella.

La prisión hace mas vulnerable a la mujer, a sus hijos y a su familia. La criminalidad femenina debe ser tratada integral y pluridimensionalmente para fortalecer su

autoestima, su conducta ética, empoderarlas, educarlas y capacitarlas para el trabajo y desarrollar su capital social

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Población femenina global en detención: niveles y Población femenina global en detención: niveles y tendencias.tendencias.

• Las mujeres representan una muy pequeña proporción de la población penal a nivel mundial, entre el 2 y el 9 % Las mujeres representan una muy pequeña proporción de la población penal a nivel mundial, entre el 2 y el 9 % ( Walmsley, R. 2006).( Walmsley, R. 2006).

• El promedio a nivel mundial es del 4% ( Walklate,S.(2001)El promedio a nivel mundial es del 4% ( Walklate,S.(2001)• El % estimado ara Latino-América es de 6.5% ( Due Proces of Law Foundarion, 2004)El % estimado ara Latino-América es de 6.5% ( Due Proces of Law Foundarion, 2004)

• El porcentaje de mujeres en prisión está creciendo con ritmo mas acelerado que los hombres en prisión.El porcentaje de mujeres en prisión está creciendo con ritmo mas acelerado que los hombres en prisión. En Inglaterra y Wales el porcentaje de mujeres en detención se ha duplicado en la última década, mientras que En Inglaterra y Wales el porcentaje de mujeres en detención se ha duplicado en la última década, mientras que

el de hombres ha subido en la mitad. ( Prison Reform Trust, 2006)el de hombres ha subido en la mitad. ( Prison Reform Trust, 2006) En Australia ha habido un 209% de aumento de mujeres prisioneras mientas que los hombres en prisión En Australia ha habido un 209% de aumento de mujeres prisioneras mientas que los hombres en prisión

aumentaron en un 75%.aumentaron en un 75%. Una tendencia similar se ha observado en México, Bolivia, Colombia, Nueva Zelandia, Kenya y USA ( The Una tendencia similar se ha observado en México, Bolivia, Colombia, Nueva Zelandia, Kenya y USA ( The

Sentencing Project , 2006)Sentencing Project , 2006)La mayor parte del aumento de prisión femenina puede explicarse por una aumento en la severidad de las sentencias La mayor parte del aumento de prisión femenina puede explicarse por una aumento en la severidad de las sentencias

mas que por un incremento de las ofensas. ( Bromfield Briefings 2006).mas que por un incremento de las ofensas. ( Bromfield Briefings 2006).

• En el ambiente penitenciario cerrado y reprimido, las mujeres son especialmente vulnerables.

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Tabla Nº 1 Mujeres en Prisión en Latino-AméricaTabla Nº 1 Mujeres en Prisión en Latino-AméricaFuente: World Prison Brief: International( 2009) Centeer for Prison Studies, King´s College LondonFuente: World Prison Brief: International( 2009) Centeer for Prison Studies, King´s College London

PaísesPaíses % de Mujeres privadas de libertad% de Mujeres privadas de libertad

Argentina ( 2006)Argentina ( 2006) 5.5%5.5%

Bolivia (2006)Bolivia (2006) 14.2 %14.2 %

Brasil ( 2008)Brasil ( 2008) 6.4 %6.4 %

Chile (2008)Chile (2008) 7.8% (3.925 privadas de libertad)7.8% (3.925 privadas de libertad)

Colombia (2008)Colombia (2008) 6%6%

Ecuador (2008)Ecuador (2008) 9.8%9.8%

Perú (2007)Perú (2007) 6.9%6.9%

Uruguay ( 2006)Uruguay ( 2006) 5.6%5.6%

Venezuela ( 2004)Venezuela ( 2004) 5.8%5.8%

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Perfil de Mujeres en prisiónPerfil de Mujeres en prisión

• En la mayoría de las prisiones en Latino-America , las mujeres sufren los mismos problemas: hacinamiento, inadecuada provisión en nutrición y En la mayoría de las prisiones en Latino-America , las mujeres sufren los mismos problemas: hacinamiento, inadecuada provisión en nutrición y salud, discriminación en el acceso la educación y a las visitas familiares ( familias distantes), personal insuficiente y poco capacitado, escasos salud, discriminación en el acceso la educación y a las visitas familiares ( familias distantes), personal insuficiente y poco capacitado, escasos programas vocacionales y de formación para el trabajo, violencia y retardos procesales. ( ILANUD, 2005).programas vocacionales y de formación para el trabajo, violencia y retardos procesales. ( ILANUD, 2005).

• El perfil de las mujeres en prisión es muy similar: son jóvenes, pobres, escasamente educadas, desempleadas, víctimas de maltrato y abusos El perfil de las mujeres en prisión es muy similar: son jóvenes, pobres, escasamente educadas, desempleadas, víctimas de maltrato y abusos sexuales en su infancia y/o juventud, ofensoras por primera vez, la mayoría de sus crímenes están relacionados al tráfico y /o uso de drogassexuales en su infancia y/o juventud, ofensoras por primera vez, la mayoría de sus crímenes están relacionados al tráfico y /o uso de drogas

• ( Carlen and Worral,2004, Garside 2006).( Carlen and Worral,2004, Garside 2006).

• Las mujeres cometen mas crímenes relacionados a microtráfico y / o abuso de drogas, con escaso involucramiento en crímenes violentos, que incluyan daño criminal. Los casos de homicidio generalmente corresponden a actos retaliativos luego de años de abuso y maltrato.

Salud: mayores necesidades en salud que los hombres en prisión ( embarazos, problemas ginecológicos, obstétricos y bienestar general)Salud: mayores necesidades en salud que los hombres en prisión ( embarazos, problemas ginecológicos, obstétricos y bienestar general)• Salud Mental :Salud Mental :. Mayor índice de enfermedad mental ( depresión, ansiedad, trastornos del sueño, apetito, abuso de alcohol y drogas) ha sido

relacionado con índices más altos de abusos en el pasado ( físico, sexual o mental) y el estrés extremo por estar separadas de sus hijos y seres queridos. Auto-mutilación y suicidio, cifras más altas entre las mujeres ( Penal Reform International, 2003).( Penal Reform International, 2003).

• Debido al pequeño número de prisiones para mujeres en general y a su ubicación geográfica , las mujeres tienden a ser encarceladas mas lejos de Debido al pequeño número de prisiones para mujeres en general y a su ubicación geográfica , las mujeres tienden a ser encarceladas mas lejos de su hogar que los hombres, en detrimento de sus lazos familiares, de la posibilidad de recibir visitas y de su reintegración después de ser liberadas. su hogar que los hombres, en detrimento de sus lazos familiares, de la posibilidad de recibir visitas y de su reintegración después de ser liberadas.

• La prisión es desproporcionadamente mas dura para las mujeres , su diseño y prácticas fueron pensadas para los hombres Las condiciones físicas delas prisiones afectan las posibilidades de autocuidado, higiene personal y privacidad.

• La provisión de nutrición, salud y educación es generalmente inadecuada y de poca calidad.

A pesar de la existencia de un Marco Legal que obliga a los Estados a brindar una Educación a todos los ciudadanos y al pleno desarroolo de la personalidad, lo que ha sido reforzado por las Reglas Estándares Mínimos para el Tratamiento de los Prisioners, se aprecia una implementación azarosa, irregular, que no es similar ni entre paises ni dentro de cada pais. Las mujeres y los niños están especialmente discriminadas en ese sentido.

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Salud Mental y Stress Producto del EncarcelamientoSalud Mental y Stress Producto del Encarcelamiento

• El encarcelamiento afecta cada reclusa de manera diferente. Muchos factores como su:• bienestar general, salud mental previa y habilidades para autodefensa contribuirán al grado de estrés resultante.

• La ruta mas frecuente de las mujeres al crimen esta basada en la sobrevivencia ( del abuso y la pobreza) y en el tráfico y abuso de drogas. Existen evidencias de la relación entre estos factores y el alto grado de trastornos de la salud mental en la adultez. ( Hassal, 2006; Chesney Lind and PAsko, 2004)

• La prisión exacerba trastornos previos y/o crea nuevas condiciones para el deterioro de la salud mental y el bienestar.

• Sin embargo, en general, para las reclusas es una experiencia traumática, vivencian una falta de autonomía y control, carencia de apoyo social, y falta de actividad con significado. La separación de sus hijos y familia, así como la incapacidad de cumplir con su rol de proveedora de afecto, bienestar físico y social es fuente de gran ansiedad.

• Estas experiencias pueden causar sentimientos de aislamiento, degradación, e impotencia, que pueden exacerbar problemas psicológicos y de conducta y causar otros problemas, incluyendo depresión, ansiedad, y pérdida de autoestima ( Corston, 2006).

• Las condiciones de hacinamiento, falta de privacidad, insuficiencia sanitaria y de higiene, apatía institucional, violencia, y mal trato repercuten negativamente en la salud mental. Por otra parte no hay provisión para la atención psiquiátrica ni psicológica pertinente.

• Los reclusas que se sienten impotentes también pueden reaccionar con violencia contra ellas mismas o los demás.

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Tabla Nº 2 Salud de mujeres detenidas: en Inglaterra y WalesTabla Nº 2 Salud de mujeres detenidas: en Inglaterra y Wales( Prison reform Trust 2002, Home Office 2006)( Prison reform Trust 2002, Home Office 2006)

Trastorno de la salud mental diagnosticableTrastorno de la salud mental diagnosticable 80 %80 %

Síntomas de trastornos neuróticosSíntomas de trastornos neuróticos 63 % comparado con 20% de población general63 % comparado con 20% de población general

Síntomas de DepresiónSíntomas de Depresión 54% comparado con 11 % población general54% comparado con 11 % población general

Experiencia de abuso ( físico, emocional, sexual)Experiencia de abuso ( físico, emocional, sexual) 50 %50 %

AnorexiaAnorexia

BulimiaBulimia

7%7%

14%14%

Auto-lesionesAuto-lesiones

(Intentos de suicidio y suicidios)(Intentos de suicidio y suicidios)

16% comparado con 3% hombres16% comparado con 3% hombres

Uso de drogas en año precedenteUso de drogas en año precedente 55%55%

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Tabla Nª3 Frecuencia de problemas mentales de mujeres y Tabla Nª3 Frecuencia de problemas mentales de mujeres y hombres en Prisión estatal en USAhombres en Prisión estatal en USAFuente: Bureau of Justice Statistics ( 2006) Special Report.Mental Health of prison InmatesFuente: Bureau of Justice Statistics ( 2006) Special Report.Mental Health of prison Inmates

MujeresMujeres HombresHombres

73%73% 55%55%

23% 23% diagnosticado por profesional de salud diagnosticado por profesional de salud

durante los 12 meses previosdurante los 12 meses previos9% 9% diagnosticado por profesional de salud diagnosticado por profesional de salud

en los 12 meses previosen los 12 meses previos

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Características de salud: mujeres en prisión en Características de salud: mujeres en prisión en VenezuelaVenezuela

Estudio de Mujeres en Prisión del INOF: 147 internas ( 75% de la población del Inof)

• 63% menores de 30 años• 71% solteras• 82% madres• 93.2% ofensoras por primera vez• 86.3% Venezolanas Extranjeras: 13.7%

• 73% Reportó problemas psicológicos y psiquiátricos: • ansiedad, depresión, problemas de sueño, trastornos psicosomáticos.

• La prisión tuvo un efecto devastador sobre ellas mismas la separación de sus hijos es el aspecto mas doloroso, incrementando sus ansiedades y temores. No tuvieron tiempo para hacer arreglos con respecto a sus hijos, demorando semanas en saber de ellos.

• Pero además ejerce un negativo efecto sobre la salud física, muchos problemas no tratados por falta de recursos antes de entrar en prisión se ven agudizados por la falta de adecuado tratamiento: problemas ginecológicos,, diabetes,abuso de drogas. El aislamiento y mal trato conducen a un empeoramiento de los problemas psicológicos de entrada.

• Fuente: Sepúlveda, M. A.; López, G. and Guaimaro, Y, 1998, 2005

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Consecuencias para la familiaConsecuencias para la familia

Existe consenso en la literatura acerca del devastador efecto en las relaciones Existe consenso en la literatura acerca del devastador efecto en las relaciones

familiares.familiares. ( Western, 2006), Garside, 2006,)( Western, 2006), Garside, 2006,)

El matrimonio o la cohabitación muy improbablemente sobreviven.El matrimonio o la cohabitación muy improbablemente sobreviven. (Farrington, 1989)(Farrington, 1989)

Pérdida económica ( 30% pierden hogar) aguda crisis financiera del hogar, cambios de Pérdida económica ( 30% pierden hogar) aguda crisis financiera del hogar, cambios de residencia y escuelaresidencia y escuela.( Social Exclusion Unit,2002) .( Social Exclusion Unit,2002)

La mayoría de las mujeres en prisión a nivel global, son madres solas y cabezas de La mayoría de las mujeres en prisión a nivel global, son madres solas y cabezas de hogar, su prisión significa la pérdida de la única fuente de subsistencia del hogar.hogar, su prisión significa la pérdida de la única fuente de subsistencia del hogar.

Incapacidad de los adultos cuidadores de los niños para mantenerlos en la escuela, Incapacidad de los adultos cuidadores de los niños para mantenerlos en la escuela, visitar a sus madres, proveerles de la nutrición, salud y recreación requerida para un visitar a sus madres, proveerles de la nutrición, salud y recreación requerida para un

desarrollo biopsicosocialdesarrollo biopsicosocial normalnormal (Hairston, 2001).(Hairston, 2001).

El 48% de los niños en edad escolar abandonaron la escuela por las carencias económicas. El 48% de los niños en edad escolar abandonaron la escuela por las carencias económicas.

Madres expresaron sus temores por la falta de supervisión, afecto y apoyo a sus hijos/asMadres expresaron sus temores por la falta de supervisión, afecto y apoyo a sus hijos/as ( Sepúlveda, M. A. López, G. Guimaro, Y. 2002).( Sepúlveda, M. A. López, G. Guimaro, Y. 2002). La prisión parental es un significativo predictor de la delincuencia en la próxima generación, tener un La prisión parental es un significativo predictor de la delincuencia en la próxima generación, tener un

padre convicto aumenta al doble la posibilidad del riesgo de un hijo convicto padre convicto aumenta al doble la posibilidad del riesgo de un hijo convicto ( Farrington, 2002)( Farrington, 2002)

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Tabla N° 4.- Madres en prisiónTabla N° 4.- Madres en prisión

Países en Latino-América Países en Latino-América % of mothers% of mothers

ArgentinaArgentina 75%75%

MéxicoMéxico 80%80%

ChileChile 90%90%

VenezuelaVenezuela (2002) (2002) 82% **82% **

Brasil Brasil 87%87%

Otros países Otros países % of mothers% of mothers

USAUSA 75% *75% *

InglaterraInglaterra 66%***66%***

Australia (2006)Australia (2006) 85%****85%****

Fuentes: (*Bureau of Justice Statistics 2001 ; ** Sepulveda, M. A. and cols. 1998, 2002)*** Social Exclusion Unit (2002) London ; **** Kilroy.D (2006) Understanding The Quensland Women n Prison Report

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UNIDADES MADRE-BEBEUNIDADES MADRE-BEBE

• En algunos países los niños pequeños pueden permanecer con sus madres en prisión. El límite de edad, el máximo de estadía y la calidad de la En algunos países los niños pequeños pueden permanecer con sus madres en prisión. El límite de edad, el máximo de estadía y la calidad de la provisión para los niños varía considerablemente .provisión para los niños varía considerablemente .

• La gran mayoría de las mujeres en prisión son madres de niños menores de 18 años.La gran mayoría de las mujeres en prisión son madres de niños menores de 18 años.• En general los niños pueden permanecer con sus madres hasta los 3 años en la mayoría de los países de Europa y Latinoamérica, Inglaterra y En general los niños pueden permanecer con sus madres hasta los 3 años en la mayoría de los países de Europa y Latinoamérica, Inglaterra y

Wales solo entre los 9 y 18 meses, India y México permiten hasta los 6 años mientras en Noruega los niños no entran a prisión (Roberston, O. Wales solo entre los 9 y 18 meses, India y México permiten hasta los 6 años mientras en Noruega los niños no entran a prisión (Roberston, O. 2008).2008).

• No existen estadísticas globales de la cantidad de niños en prisión con sus madres.No existen estadísticas globales de la cantidad de niños en prisión con sus madres.

• Controversia aún no concluida respecto a la existencia de estas Unidades, para algunos un niño no debe estar en prisión ni menos nacer en Controversia aún no concluida respecto a la existencia de estas Unidades, para algunos un niño no debe estar en prisión ni menos nacer en prisión. Se argumenta que los niños serían afectados tanto por no estar con sus madres como por la experiencia de vivir en prisión. Algunos prisión. Se argumenta que los niños serían afectados tanto por no estar con sus madres como por la experiencia de vivir en prisión. Algunos autores piensan que ni con las mejores intenciones del sistema judicial, el medio de la prisión no es aconsejable para un niño ( Caddle, D. y autores piensan que ni con las mejores intenciones del sistema judicial, el medio de la prisión no es aconsejable para un niño ( Caddle, D. y Crisp,D. ( 1998)Crisp,D. ( 1998)

• El criterio básico es que las decisiones deben hacerse en el mejor interés del niño, y que la prisión sería la última alternativa al no existir otras El criterio básico es que las decisiones deben hacerse en el mejor interés del niño, y que la prisión sería la última alternativa al no existir otras mejores.mejores.

• Los hijos de madres que están en prisión comparten todas las desventajas de sus madres y las múltiples deprivaciones, estar en prisión no los Los hijos de madres que están en prisión comparten todas las desventajas de sus madres y las múltiples deprivaciones, estar en prisión no los ayuda a superar sus vulnerabilidades , al contrario puede ser empeorar su desarrollo. La vida restrictiva, la falta de experiencias enriquecedoras, ayuda a superar sus vulnerabilidades , al contrario puede ser empeorar su desarrollo. La vida restrictiva, la falta de experiencias enriquecedoras, el clima hostil y en general la falta de libertad son factores de alto riesgo.el clima hostil y en general la falta de libertad son factores de alto riesgo.

• En Inglaterra las Unidades Madre-bebé han experimentado considerables mejoras en los estándares de cuidado y respeto por los derechos de los En Inglaterra las Unidades Madre-bebé han experimentado considerables mejoras en los estándares de cuidado y respeto por los derechos de los niños y sus padres ( The Managements of Mother-baby Unit, Home office, 2005 y The Asissted Prison Visits Scheme, 2006)niños y sus padres ( The Managements of Mother-baby Unit, Home office, 2005 y The Asissted Prison Visits Scheme, 2006)

• Algunos estudios de muestras pequeñas sin grupo control, dan cuenta de estas condiciones de desarrollo de los niños que viven en prisión.Algunos estudios de muestras pequeñas sin grupo control, dan cuenta de estas condiciones de desarrollo de los niños que viven en prisión.

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Tabla N° 5.- Unidades especiales para madre-bebéTabla N° 5.- Unidades especiales para madre-bebéPaísesPaíses Unidades especialesUnidades especiales Máxima edad permitidaMáxima edad permitida

SueciaSuecia prisión abierta de Vangdalenprisión abierta de Vangdalen

Rara vez aceptanRara vez aceptan Hasta el año de edad; promedio estadía tres Hasta el año de edad; promedio estadía tres meses (muy infrecuente en prisión).meses (muy infrecuente en prisión).

AlemaniaAlemania 2 prisiones abiertas2 prisiones abiertas 6 prisiones cerradas6 prisiones cerradas

SiSiSiSi

6 años6 años3 años3 años

HolandaHolanda Ter Peel PrisonTer Peel Prison 5 prisiones cerradas5 prisiones cerradas

sisisisi

4 meses4 meses9 meses9 meses

RusiaRusia 10 prisiones10 prisiones

SISI 3 años3 años

EgyptoEgypto SISI 2 años2 años

SuizaSuiza SISI 3 años3 años

PortugalPortugal SiSi 3 años3 años

ItaliaItalia NoNo Madres con niños menores de tres años no Madres con niños menores de tres años no pueden ser arrestadas. En casa bajo pueden ser arrestadas. En casa bajo arresto domiciliarioarresto domiciliario

EspañaEspaña SiSi 3 años3 años

FinlandiaFinlandia SiSi 2 años puede extenderse en unidades abiertas2 años puede extenderse en unidades abiertas

DinamarcaDinamarca si ( muy infrecuente)si ( muy infrecuente) Occasionalmente hasta los 3 añosOccasionalmente hasta los 3 años

Inglaterra y WalesInglaterra y Wales Holloway and New Hall Holloway and New Hall 3 prisions3 prisions cerradas cerradas 1 prisoin abierta1 prisoin abierta

Si (para 34 bebés)Si (para 34 bebés)Si (para20 bebés)Si (para20 bebés)

Hasta 9 mesesHasta 9 mesesHAsta 18 mesesHAsta 18 mesesHAsta 18 mesesHAsta 18 meses

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Tabla N° 6.- Unidades Especiales Madre-BebéTabla N° 6.- Unidades Especiales Madre-Bebé

CountriesCountries Unidad especialUnidad especial Edad máxima de estadíaEdad máxima de estadía

Venezuela Venezuela * Anexos femeninos a cárceles para * Anexos femeninos a cárceles para

hombreshombres

Si (para 30 bebés)Si (para 30 bebés)NO unidades separadasNO unidades separadas

Hasta 3 añosHasta 3 añosAlgunos niños pueden quedarse con Algunos niños pueden quedarse con

sus madres en su habitaciónsus madres en su habitación

ChileChile Si Si Hasta 24 mesesHasta 24 meses

ArgentinaArgentina Si Si Hasta 4 añosHasta 4 años

PerúPerú SiSiUna prisión (50 niños)Una prisión (50 niños)Otra (25 niños)Otra (25 niños)

Hasta 3 añosHasta 3 años

* Mother and baby inSan Juan Prision.

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Hogar Hermana Berta: INOFHogar Hermana Berta: INOF

Muestra: 15 niños.Muestra: 15 niños. 9 niñas con CI 909 niñas con CI 90 6 niños con CI 856 niños con CI 85

Factores de Riesgo prenatales:Factores de Riesgo prenatales:

• Embarazo no deseado: 46.6%Embarazo no deseado: 46.6%• Uso de alcohol, drogas y cigarrillo: 40%Uso de alcohol, drogas y cigarrillo: 40%• Intento de aborto: 40%Intento de aborto: 40%• Sin control prenatal: 33.3%Sin control prenatal: 33.3%

Al nacimiento:Al nacimiento:

• Bajo peso: 13.3%Bajo peso: 13.3%• Problemas de salud (respiratorios) durante los primeros días de nacido: 53%Problemas de salud (respiratorios) durante los primeros días de nacido: 53%

Salud actual:Salud actual:

• DesnutriciónDesnutrición• Problemas respiratorios frecuentesProblemas respiratorios frecuentes• Infecciones oidosInfecciones oidos• Resfríos y tos frecuentesResfríos y tos frecuentes• EpilepsiaEpilepsia• Trastornos de la conducta: berrinches, ansiedad de separación, pesadillas.Trastornos de la conducta: berrinches, ansiedad de separación, pesadillas.

• Source: Sepúlveda, M. A.; López, G. and Guaimaro, Y, 1998

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Hogar San José. Caracas VenezuelaHogar San José. Caracas Venezuela

Source: Sepúlveda, M. A.; López, G. and Guaimaro, Y, 1998

Muestra : Muestra : 1010

Niñas (5 a 11.11 Niñas (5 a 11.11 años)años)

Tiempo en el Hogar(10 meses a 4 años)

Escolaridad 1º a 4º grado primaria

I.Q. normal (I.Q. normal (Wechsler Intelligence test)Wechsler Intelligence test)7 de 10 niñas presentaban inmadurez 7 de 10 niñas presentaban inmadurez neurológica neurológica (Bender Gestalt Test)(Bender Gestalt Test)

Area socio-emocional • Ansiedad• Temores• Baja autoestima• Experiencias abusivas durante sus visita a la prisión en los fines de semana

Factores de alto riesgo: una niña había sido violada por su padre 7 tenían bajo rendimiento en la escuela, 4 habían sufrido abuso, 6 habían sido tratadas negligentemente, y el 100% tenían problemas de ansiedad.

Area Cognitiva

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Programas de intervención para niños en unidades Madre-bebéProgramas de intervención para niños en unidades Madre-bebé..

• Dos ejemplos de programas: Dos ejemplos de programas: Residencias Femeninas en Chile y Casa Cuna Hermana Berta de Caracas.Residencias Femeninas en Chile y Casa Cuna Hermana Berta de Caracas.

• ChileChile: Desde 1997 existencia de dependencias separadas para madres y niños con atención pre y post natal. Actualmente : Desde 1997 existencia de dependencias separadas para madres y niños con atención pre y post natal. Actualmente hay 25 residencias con 114 niños en el país. hay 25 residencias con 114 niños en el país.

• Cada residencia tiene un equipo profesional : un psicólogo, una trabajadora social y otros profesionales para la atención Cada residencia tiene un equipo profesional : un psicólogo, una trabajadora social y otros profesionales para la atención de la madre y el niño. de la madre y el niño.

• La madre hace una solicitud y el Tribunal de Familia toma la decisión basada en el estudio previo del caso. Mas La madre hace una solicitud y el Tribunal de Familia toma la decisión basada en el estudio previo del caso. Mas solicitudes que cupos.solicitudes que cupos.

• Cada niño es evaluado al inicio y cada tres meses en forma integral médica y psicológicamente. Se diseña una Cada niño es evaluado al inicio y cada tres meses en forma integral médica y psicológicamente. Se diseña una

intervención destinada a estimular su desarrollo lo cual es enseñado a la madre.( Conozca a su Hijo). A los 6 meses intervención destinada a estimular su desarrollo lo cual es enseñado a la madre.( Conozca a su Hijo). A los 6 meses asiste a Sala Cuna recibiendo atención psicopedagógica integral, en la prisión o en su ausencia, en preescolar de la asiste a Sala Cuna recibiendo atención psicopedagógica integral, en la prisión o en su ausencia, en preescolar de la comunidad.comunidad.

• A los dos años egresa de la residencia, su salida esta precedida de preparación a toda la familia, seguimiento por 6 meses A los dos años egresa de la residencia, su salida esta precedida de preparación a toda la familia, seguimiento por 6 meses con visitas al hogar, apoyo económico y nutricional aparte de acompañamiento a visitas a la madre. (Sepúlveda, M. A., con visitas al hogar, apoyo económico y nutricional aparte de acompañamiento a visitas a la madre. (Sepúlveda, M. A., 2008). Se realizó una evaluación Nacional cuyos resultados aún no son2008). Se realizó una evaluación Nacional cuyos resultados aún no son

• publicados.publicados.

• Caracas, Los Teques. Casa Cuna Hermana Berta.Caracas, Los Teques. Casa Cuna Hermana Berta. Es la única existente en Venezuela, tiene capacidad para 30 niños Es la única existente en Venezuela, tiene capacidad para 30 niños aproximadamente. Es administrada por una ONG Damas Salecianas, quienes se encargan del control de salud, nutrición aproximadamente. Es administrada por una ONG Damas Salecianas, quienes se encargan del control de salud, nutrición y desarrollo psicosocial del niño. A los 3 años debe egresar y no hay seguimiento.y desarrollo psicosocial del niño. A los 3 años debe egresar y no hay seguimiento.

• A través de 14 años se realizaron pasantías de estudiantes de educación preescolar y tesis de grado destinadas a estimular A través de 14 años se realizaron pasantías de estudiantes de educación preescolar y tesis de grado destinadas a estimular el desarrollo de aspectos cognitivos y socio emocionales de los niños, así como otros destinados a las madres de el desarrollo de aspectos cognitivos y socio emocionales de los niños, así como otros destinados a las madres de interacción temprana madre-bebe , de prevención secundaria en materia de drogas a sus madres, de desarrollo personal y interacción temprana madre-bebe , de prevención secundaria en materia de drogas a sus madres, de desarrollo personal y autoestima.autoestima.

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Aplicación y evaluación de programaInteracción Madre-Bebé en internas y

bebés del INOF.Tesis de Grado Licenciatura Preescolar.

Lovera,, M.F y Zaragoza, I. (2004)

Hogar Hermana Berta

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PROGRAMA TALLERES DE APOYO A MADRES: PROGRAMA TALLERES DE APOYO A MADRES:

CONOCIENDO A MI BEBÉCONOCIENDO A MI BEBÉ (2004, 2005)(2004, 2005)

• ObjetivoObjetivo: : Desarrollo de conocimientos y actitudes positivas para la Desarrollo de conocimientos y actitudes positivas para la educación y cuidado de los niños.educación y cuidado de los niños.

• Participantes: 60 internas.Participantes: 60 internas.

• Nº de Talleres: 23Nº de Talleres: 23

• Entrega de folletos en cada sesión.Entrega de folletos en cada sesión.

• Estrategias.Estrategias.• Dinámicas de apertura y cierreDinámicas de apertura y cierre

• Pre y post testPre y post test

• Trabajo en equipoTrabajo en equipo

• Seguimiento y evaluaciónSeguimiento y evaluación

• Entrega de materialEntrega de material

• Temas:Temas:• Lactancia Materna, Control de Talla y Peso, Higiene y Cuidado, Lactancia Materna, Control de Talla y Peso, Higiene y Cuidado,

Prevención de la Diarrea, Enfermedades infantiles mas frecuentes, Prevención de la Diarrea, Enfermedades infantiles mas frecuentes, Prevención de accidentesPrevención de accidentes

• Inmunización, enfermedades prevenibles, Disciplina, Comunicación Inmunización, enfermedades prevenibles, Disciplina, Comunicación con nuestros niños, Juegos, Reflexión: Reclusión y Efectos en los niñoscon nuestros niños, Juegos, Reflexión: Reclusión y Efectos en los niños

• Maltrato InfantilMaltrato Infantil

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Evaluación:Como evalúas los talleres: excelente: 76% Bien 24%

Como evalúas el material escrito? Excelente 70 % Bueno 30%Dinámicas grupales? Excelente 60% Buenas 40%

Recomendarías estos talleres a otras personas? Si: 100%

Opiniones de las internas.“Oportunidad para aprender” “Oportunidad para comunicarse y sentirse persona”

“Me ayudó a reflexionar sobre mi conducta, mejorando mi autoestima”“Me ayudó en mi proceso de autorreflexión”

“Fue excelente había tal calidez de parte de las coordinadoras que fue un estímulo real, lo cual es tan necesario en este ambiente”

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Tabla N° 7.- Número de Niños Afectados por Tabla N° 7.- Número de Niños Afectados por Prisión Parental Prisión Parental

PaPaííses ses NiNiñños afectadosos afectados

USAUSAUSA USA

2,4 milliones tienen un padre en prisi2,4 milliones tienen un padre en prisióón n (Mumola,C.2006)(Mumola,C.2006)200.000 ni200.000 niñños tienen una madre en prisios tienen una madre en prisióónn

InglaterraInglaterra 30.000 ni30.000 niñños tienen a sus madres en prisios tienen a sus madres en prisióón n

AustraliaAustralia

AustraliaAustralia

En EuropaEn Europa

38.500 tienen un padre en prisi38.500 tienen un padre en prisióón cada an cada aññoo145.000(*) menores de 16 a145.000(*) menores de 16 añños experimenatn el os experimenatn el evento,de este nevento,de este núúmero 24.000 tienen a su madre mero 24.000 tienen a su madre en prisien prisióón (*) Esto representa casi el 5% de los n (*) Esto representa casi el 5% de los niniñños que viven en Australia (Quilty, S., 2003)os que viven en Australia (Quilty, S., 2003)

Se estima existen 700.000 niSe estima existen 700.000 niñños separados de un os separados de un padre cada apadre cada añño o

Latino Latino AmAméérica rica

MMééxicoxico 15.000 ni15.000 niñños tienen a sus madres en prisios tienen a sus madres en prisióónn

MMééxicoxico 600 ni600 niñños estos estáán en prisin en prisióón con sus madresn con sus madres

Fuente: Human Rights Watch, Howard League, USA Bureau of Justice.

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Número de niños afectados por la prisión de sus padresNúmero de niños afectados por la prisión de sus padres

• En la medida que aumenta la población en prisión en esa misma medida aumenta el número de niños afectados por este En la medida que aumenta la población en prisión en esa misma medida aumenta el número de niños afectados por este evento.evento.

• El verdadero número de los niños afectados por prisión de los padres es prácticamente desconocido.El verdadero número de los niños afectados por prisión de los padres es prácticamente desconocido.

• Existe una severa negligencia en la literatura académica, en las estadísticas de prisión y de la justicia criminal sobre esta área Existe una severa negligencia en la literatura académica, en las estadísticas de prisión y de la justicia criminal sobre esta área ( ( Murray, J. 2007)Murray, J. 2007)

• La omisión de esta información ocasiona por una parte inadecuada respuesta a las devastadoras consecuencias para los niños La omisión de esta información ocasiona por una parte inadecuada respuesta a las devastadoras consecuencias para los niños y por otra no provisión de medidas que atenúen las consecuencias.y por otra no provisión de medidas que atenúen las consecuencias.

• Los niños sufren una variedad de consecuencias negativas en diferentes etapas de la encarcelación de sus padres:Los niños sufren una variedad de consecuencias negativas en diferentes etapas de la encarcelación de sus padres: Al arrestoAl arresto Durante la PrisiónDurante la Prisión Después de prisiónDespués de prisión Consecuencias de largo plazoConsecuencias de largo plazo 65% de los niños con un padre arrestado cometen ofensas contra la ley 65% de los niños con un padre arrestado cometen ofensas contra la ley Los niños afectados por prisión parental tiene tres veces mas posibilidades de presentar trastornos de salud mental y Los niños afectados por prisión parental tiene tres veces mas posibilidades de presentar trastornos de salud mental y

conducta antisocial y delincuencia que sus pares de la población general. ( Social Exclusion Unit, 2002)conducta antisocial y delincuencia que sus pares de la población general. ( Social Exclusion Unit, 2002)

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Tabla N° 8.- Reacción de los niños ante el Tabla N° 8.- Reacción de los niños ante el encarcelamiento parentalencarcelamiento parental

Temor y ansiedad Temor y ansiedad Tristeza y CulpaTristeza y Culpa Flashbacks del arresto traumFlashbacks del arresto traumááticotico Baja autoestima, sentimientos de abandono y soledadBaja autoestima, sentimientos de abandono y soledad Aislamiento de la familia y de los amigos Aislamiento de la familia y de los amigos DepresiDepresióón n DesDesóórdenes de la alimentacirdenes de la alimentacióón y suen y sueññoo RegresiRegresióónn AgresiAgresióón y Acting outn y Acting out Mal rendimiento escolarMal rendimiento escolar Conductas reactivas al trauma, involucramiento en ofensas Conductas reactivas al trauma, involucramiento en ofensas

contra la ley-contra la ley-Source: Wright, L. E. & Seymour, C. B. ( 2000)

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Reacción de los niños en las diferentes etapas de la prisión parentalReacción de los niños en las diferentes etapas de la prisión parental

• Arresto:Arresto: 1 de cada 5 niños está presente durante el arresto y más de la mitad de ellos tiene menos de 7 años y viven con la madre. 1 de cada 5 niños está presente durante el arresto y más de la mitad de ellos tiene menos de 7 años y viven con la madre. ( Parke,R. and Clarke_Stewart, K.A.2002) .( Parke,R. and Clarke_Stewart, K.A.2002) .

• Los niños mayores generalmente están en la escuela y a su regreso encuentran un hogar vacío.. Pesadillas, flash backs del arresto, crisis Los niños mayores generalmente están en la escuela y a su regreso encuentran un hogar vacío.. Pesadillas, flash backs del arresto, crisis de ansiedad son reacciones frecuentes.de ansiedad son reacciones frecuentes.

• Durante la prisiónDurante la prisión: decir la verdad a los niños es objeto de controversia, decir la verdad en forma sencilla parece ser lo menos : decir la verdad a los niños es objeto de controversia, decir la verdad en forma sencilla parece ser lo menos dañino para el niño. Los trastornos emocionales que sufren los niños entre los 2 a 6 años se parecen mucho a los efectos de los apegos dañino para el niño. Los trastornos emocionales que sufren los niños entre los 2 a 6 años se parecen mucho a los efectos de los apegos inseguros. Los niños experimentan ansiedad, depresión, híper vigilancia, vergüenza y culpa. También problemas somáticos como inseguros. Los niños experimentan ansiedad, depresión, híper vigilancia, vergüenza y culpa. También problemas somáticos como desórdenes de la alimentación, enuresis . También muestran conductas de agresión, hostilidad hacia sus hermanos y cuidadores.desórdenes de la alimentación, enuresis . También muestran conductas de agresión, hostilidad hacia sus hermanos y cuidadores.( Poehlman, 2005)( Poehlman, 2005)

• Niños de edad escolarNiños de edad escolar: exhiben trastornos de interacción con sus compañeros y bajo rendimiento. Los mas pequeños muestran fobia : exhiben trastornos de interacción con sus compañeros y bajo rendimiento. Los mas pequeños muestran fobia escolar transitoria y en general pobre rendimiento académico. También pueden experimentar discriminación por parte de sus escolar transitoria y en general pobre rendimiento académico. También pueden experimentar discriminación por parte de sus compañeros siendo estigmatizados y objeto de burlas.compañeros siendo estigmatizados y objeto de burlas.

• Púberes y adolescentesPúberes y adolescentes tienden a presentar trastornos de conducta y agresión, conflictos con la ley, uso de alcohol y drogas,o tienden a presentar trastornos de conducta y agresión, conflictos con la ley, uso de alcohol y drogas,o problemas mas internalizados como depresión, ansiedad. problemas mas internalizados como depresión, ansiedad.

• Existen algunos factores que pueden moderar los efectos de la prisión en los niños: cuidador que ame al niño y que haya tenido buenas Existen algunos factores que pueden moderar los efectos de la prisión en los niños: cuidador que ame al niño y que haya tenido buenas relaciones previas con él. .Niños de familias con una buena red de apoyo social, económico y programático pueden sufrir menor efecto. relaciones previas con él. .Niños de familias con una buena red de apoyo social, económico y programático pueden sufrir menor efecto. ( Ej Suecia) Características personales del niño: temperarmento, Inteligencia, resiliencia también pueden colaborar.( Ej Suecia) Características personales del niño: temperarmento, Inteligencia, resiliencia también pueden colaborar.

• La literatura reciente muestra que la separación debida a la prisión parental es un fuerte predictor de las conductas antisociales y La literatura reciente muestra que la separación debida a la prisión parental es un fuerte predictor de las conductas antisociales y delincuentes en los niños a lo largo del curso vital. La prisión parental es un predictor independiente de todas las conductas en conflicto delincuentes en los niños a lo largo del curso vital. La prisión parental es un predictor independiente de todas las conductas en conflicto con la ley ( Murray y Farrington, 2005). Aún se requiere de mas investigación con respecto a los efectos diferenciales en niños y niñas. con la ley ( Murray y Farrington, 2005). Aún se requiere de mas investigación con respecto a los efectos diferenciales en niños y niñas.

• Reintegración familiar después del egresoReintegración familiar después del egreso: niños y padres experimentan tensiones en la reunificación: padres sin trabajo, sin hogar y : niños y padres experimentan tensiones en la reunificación: padres sin trabajo, sin hogar y los niños deben adaptarse a un nuevo sistema familiar. los niños deben adaptarse a un nuevo sistema familiar.

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Estudios longitudinalesEstudios longitudinales

Pocos estudios de seguimiento sistemático de niños cuyos padres han sido encarcelados. Pocos estudios de seguimiento sistemático de niños cuyos padres han sido encarcelados. Los pocos que se han hecho han considerado los efectos de la prisión paterna sobre los niños varones, hay Los pocos que se han hecho han considerado los efectos de la prisión paterna sobre los niños varones, hay

poco conocimiento del efecto a largo plazo en los niños de la prisión materna. Pero es posible inferir que poco conocimiento del efecto a largo plazo en los niños de la prisión materna. Pero es posible inferir que los afectará igualmente o tal vez mas adversamente.los afectará igualmente o tal vez mas adversamente.

Richards (1994) mostró que la prisión materna provoca mayor angustia y depresión, aunque la prisión Richards (1994) mostró que la prisión materna provoca mayor angustia y depresión, aunque la prisión parental en general es experimentada como abandono ocasionando depresión y ansiedad.parental en general es experimentada como abandono ocasionando depresión y ansiedad.

Tener un padre, madre, hermano o hermana preso predice significativamente la prisión en el hijoTener un padre, madre, hermano o hermana preso predice significativamente la prisión en el hijo ( Farrington, ( Farrington,

20052005). Murray y Farrington ( 2005) han realizado uno de los pocos estudios que compara el efecto de la ). Murray y Farrington ( 2005) han realizado uno de los pocos estudios que compara el efecto de la separación del padre debido a la prisión con separación por otros motivos, los resultados mostraron que la separación del padre debido a la prisión con separación por otros motivos, los resultados mostraron que la separación debida a la prisión paterna fue un fuerte predictor de las conductas antisociales y delincuentes separación debida a la prisión paterna fue un fuerte predictor de las conductas antisociales y delincuentes de los hijos a través del curso vital.de los hijos a través del curso vital.

La prisión paterna parece ser un predictor independiente de todos las conductas delincuenciales hasta la La prisión paterna parece ser un predictor independiente de todos las conductas delincuenciales hasta la edad de 32 años de los hijos.edad de 32 años de los hijos.

El único estudio que examina la variable prisión materna sobre el tiempo es el de Eddie y Reid El único estudio que examina la variable prisión materna sobre el tiempo es el de Eddie y Reid (2001)quien mostró en su estudio longitudinal que los jóvenes cuyos padres habían sido arrestados tenían (2001)quien mostró en su estudio longitudinal que los jóvenes cuyos padres habían sido arrestados tenían dos o mas veces probabilidades de ser arrestados pero que si la convicta era la madre el riesgo de prisión dos o mas veces probabilidades de ser arrestados pero que si la convicta era la madre el riesgo de prisión para ellos era mucho mayor.para ellos era mucho mayor.

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Impacto de la prisión materna en los niñosImpacto de la prisión materna en los niños

En la mayoría de los países cuando la madre va prisión quienes se quedan al cuidado de sus hijos son los En la mayoría de los países cuando la madre va prisión quienes se quedan al cuidado de sus hijos son los parientes de la madre, típicamente las abuelas y no sus padres o parejas. Pero cuando el padre va a prisión parientes de la madre, típicamente las abuelas y no sus padres o parejas. Pero cuando el padre va a prisión son las madres que se quedan al cuidado de los hijos.son las madres que se quedan al cuidado de los hijos.

Tanto en Latinoamérica como en USA, Europa y Canadá se reporta que las familias se desestructuran con más Tanto en Latinoamérica como en USA, Europa y Canadá se reporta que las familias se desestructuran con más probabilidades cuando la madre va a prisión que cuando el padre lo hace ( probabilidades cuando la madre va a prisión que cuando el padre lo hace ( HM Service, 2003,; Hale, 2005; United HM Service, 2003,; Hale, 2005; United NAtions Economic and Social Council Rights of the Child report, 2006; Cunninhham and Baker, 2003; Mumola, 2000;Sepúlved and cols, 200. 2005).NAtions Economic and Social Council Rights of the Child report, 2006; Cunninhham and Baker, 2003; Mumola, 2000;Sepúlved and cols, 200. 2005).

En Inglaterra y Wales, 8000 niños cada año ven su vida familiar trastocada por la prisión materna, 12% de las En Inglaterra y Wales, 8000 niños cada año ven su vida familiar trastocada por la prisión materna, 12% de las prisioneras tiene niños que van a adopción o cuidado estatal comparado con solo el 2% de los hijos de prisioneras tiene niños que van a adopción o cuidado estatal comparado con solo el 2% de los hijos de padres en prisión. El 92% de los padres reportan que sus madres cuidan a los niños comparado con solo el padres en prisión. El 92% de los padres reportan que sus madres cuidan a los niños comparado con solo el 25% de las madres25% de las madres ( ( Socil Exclusion Unit Report, 2002). Socil Exclusion Unit Report, 2002). En Venezuela el 59% de los niños quedó al cuidado de la En Venezuela el 59% de los niños quedó al cuidado de la familia materna ( abuelas, hermanas) 17% se quedaron solos, 10% vivían con el padre , 6% con famliares familia materna ( abuelas, hermanas) 17% se quedaron solos, 10% vivían con el padre , 6% con famliares del padre y el resto en orfanatos ( del padre y el resto en orfanatos ( Sepúlveda, M.A. López, G., Guaimaro, Y. 1999Sepúlveda, M.A. López, G., Guaimaro, Y. 1999).).

Hay algunas sugerencias en la literatura que el impacto de la prisión materna afecta a los niños de manera más Hay algunas sugerencias en la literatura que el impacto de la prisión materna afecta a los niños de manera más adversa que la prisión de sus padres adversa que la prisión de sus padres ( Richards et al, 1994; Eddie y Reid, 2001)( Richards et al, 1994; Eddie y Reid, 2001) Rendimiento escolar deficiente y Rendimiento escolar deficiente y trastornos de la conducta en clases han sido demostrados en hijos de madres en prisión.(trastornos de la conducta en clases han sido demostrados en hijos de madres en prisión.( Stanton,1980)Stanton,1980) Por otra Por otra parte abandonan la escuela e inician conductas infractoras de la ley de manera mas alta que sus pares. parte abandonan la escuela e inician conductas infractoras de la ley de manera mas alta que sus pares.

También se ha reportado depresión, uso de alcohol y drogas así como embarazo precoz en adolescentes cuyas También se ha reportado depresión, uso de alcohol y drogas así como embarazo precoz en adolescentes cuyas madres están en prisiónmadres están en prisión.( SHarp and Marcus-mendoza, 2001)..( SHarp and Marcus-mendoza, 2001).

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Manteniendo los lazos familiares en prisión.Manteniendo los lazos familiares en prisión.

La separación de la familia es uno de los castigos más severos para madres e hijos.La separación de la familia es uno de los castigos más severos para madres e hijos.

La Convención de los Derechos del Niño en su art. 9 establece que los Estados deben respetar el derecho del niño que es separado de La Convención de los Derechos del Niño en su art. 9 establece que los Estados deben respetar el derecho del niño que es separado de uno o ambos padres, a mantener contacto directo en forma regular, excepto si es contrario a los intereses del niño. Art. 2 establece la uno o ambos padres, a mantener contacto directo en forma regular, excepto si es contrario a los intereses del niño. Art. 2 establece la obligación de proteger a los niños contra cualquier forma de discriminación o castigo sobre la base de actividades, opiniones o status obligación de proteger a los niños contra cualquier forma de discriminación o castigo sobre la base de actividades, opiniones o status de sus padres. Todos los derechos del niño permanecen inalterados, incluido el derecho a la educación.de sus padres. Todos los derechos del niño permanecen inalterados, incluido el derecho a la educación.

Los programas destinados a fortalecer los lazos familiares han mostrado positivos efectos entre los prisioneros (Boswell y Wedge, Los programas destinados a fortalecer los lazos familiares han mostrado positivos efectos entre los prisioneros (Boswell y Wedge, 2003) crucial para prevenir el ciclo intergeneracional de la criminalidad ( Covington, 1995).2003) crucial para prevenir el ciclo intergeneracional de la criminalidad ( Covington, 1995).

Impedimentos para visitas a las madres son muy similares globalmente: problemas económicos, distancias muy largas, rigidez de las Impedimentos para visitas a las madres son muy similares globalmente: problemas económicos, distancias muy largas, rigidez de las reglas de la prisión, pocas facilidades para los niños y poca disposición de los encargados de los niños a acompañarlos a esas visitas. reglas de la prisión, pocas facilidades para los niños y poca disposición de los encargados de los niños a acompañarlos a esas visitas. Por otra parte hay un porcentaje de niños que desconocen la verdad de la ausencia materna.Por otra parte hay un porcentaje de niños que desconocen la verdad de la ausencia materna.

Variadas estrategias se implementan en diferentes países, la mayoría de los programas han sido organizados por ONG´s.Variadas estrategias se implementan en diferentes países, la mayoría de los programas han sido organizados por ONG´s.

En Inglaterra visitas extensas de todo el día, con programas especiales para niños con la cooperación de Save The Children Fund. En En Inglaterra visitas extensas de todo el día, con programas especiales para niños con la cooperación de Save The Children Fund. En Europa la Asociación Relais Enfants-Parents proveen servicios de apoyo para las visitas de los niños a sus padres en prisión.Europa la Asociación Relais Enfants-Parents proveen servicios de apoyo para las visitas de los niños a sus padres en prisión.

Los centros de visitas deben ser acondicionados con apropiadas facilidades, favoreciendo una experiencia placentera. La provisión de Los centros de visitas deben ser acondicionados con apropiadas facilidades, favoreciendo una experiencia placentera. La provisión de juegos, salones con educadoras infantiles dirigiendo actividades para los niños permite que los adultos dialoguen de sus necesidades y juegos, salones con educadoras infantiles dirigiendo actividades para los niños permite que los adultos dialoguen de sus necesidades y problemas sin la presencia de los niños. problemas sin la presencia de los niños.

Hay alguna evidencia que las madres en prisión que disfrutan de un mayor contacto con sus hijos muestran menos reincidencia, y son Hay alguna evidencia que las madres en prisión que disfrutan de un mayor contacto con sus hijos muestran menos reincidencia, y son mas participativas en los programas educativos y de trabajo. ( Buell, 2004)mas participativas en los programas educativos y de trabajo. ( Buell, 2004)

Las visitas en la cárcel del Inof , están precedidas de largas esperas, sin facilidades apropiadas para los niños. Pueden efectuarse dos Las visitas en la cárcel del Inof , están precedidas de largas esperas, sin facilidades apropiadas para los niños. Pueden efectuarse dos veces a la semana. Casi la mitad de las madres no reciben visitas de sus niños fundamentalmente debido a la distancia y falta de veces a la semana. Casi la mitad de las madres no reciben visitas de sus niños fundamentalmente debido a la distancia y falta de recursos económicos y humanos para hacerlo. Uso de teléfono es más frecuente, y cartas muy rara vez se utilizan ( Sepúlveda y cols. recursos económicos y humanos para hacerlo. Uso de teléfono es más frecuente, y cartas muy rara vez se utilizan ( Sepúlveda y cols. 2000)2000)

En Chile las visitas se permiten una vez a la semana, con un máximo de 5 parientes a la vez y por dos horas. Las prisioneras solo se En Chile las visitas se permiten una vez a la semana, con un máximo de 5 parientes a la vez y por dos horas. Las prisioneras solo se pueden comunicar por teléfono una sola vez, cuando ingresan a la prisión o cuando son transferidas a otro penal. Pueden escribir cartas pueden comunicar por teléfono una sola vez, cuando ingresan a la prisión o cuando son transferidas a otro penal. Pueden escribir cartas que son leídas por el personal de guardia por razones de seguridad ( Gendarmeria, 2000)que son leídas por el personal de guardia por razones de seguridad ( Gendarmeria, 2000)

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Caso de Buena prácticaCaso de Buena práctica

• El estudio del 75% de las internas del El estudio del 75% de las internas del Instituto de Orientación FemeninaInstituto de Orientación Femenina Venezuela mostró que Venezuela mostró que eran mayoritariamente jóvenes. 93% ofensoras por primera vez eran mayoritariamente jóvenes. 93% ofensoras por primera vez

• El nivel educativo mayoritariamente bajo, 2% de analfabetas, 29% primaria completa el 11% El nivel educativo mayoritariamente bajo, 2% de analfabetas, 29% primaria completa el 11% primaria incompleta,, y un 38% secundaria incompletos.primaria incompleta,, y un 38% secundaria incompletos.

• 82.3% de la muestra eran madres82.3% de la muestra eran madres• 78.1% hijos menores de edad78.1% hijos menores de edad• 44.7% de los niños en edad escolar fuera de la escuela debido a la reclusión materna. 44.7% de los niños en edad escolar fuera de la escuela debido a la reclusión materna.

• Programas educativos en el (INOF) Programas educativos en el (INOF) 55.1% de las internas no habían realizado ningún curso. La 55.1% de las internas no habían realizado ningún curso. La educación primaria era mal evaluada, asistiendo solo por beneficios de reducción de penaeducación primaria era mal evaluada, asistiendo solo por beneficios de reducción de pena ..

• El estudio de sus necesidades de capacitación mostró que mayoritariamente deseaban ser El estudio de sus necesidades de capacitación mostró que mayoritariamente deseaban ser autónomas, formar su propio negocio al salir de prisión.autónomas, formar su propio negocio al salir de prisión.

• Sobre la base de ese estudio se desarrolló el proyecto que ganó un premio del Banco Mundial Sobre la base de ese estudio se desarrolló el proyecto que ganó un premio del Banco Mundial en el 2002.en el 2002.

• ( Sepúlveda.M.A.; Lòpez, G.; Guaimaro,Y.2000)( Sepúlveda.M.A.; Lòpez, G.; Guaimaro,Y.2000)

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RESUMEN DEL PROYECTORESUMEN DEL PROYECTOCapacitación en micro-empresas para mujeres en prisión (2002-2003)Capacitación en micro-empresas para mujeres en prisión (2002-2003)Monitoreo y seguimiento ( 2004-2006)Monitoreo y seguimiento ( 2004-2006)

Proyecto de investigación-acción-participación dirigido a reclusas del Instituto Nacional de Orientación Femenina (INOF), de Venezuela con el objetivo de romper el círculo de pobreza crítica y delincuencia en que se encontraban, favoreciendo su reintegración constructiva a la sociedad a través de la capacitación e implementación microempresarial y desarrollo personal.

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Marco TeóricoMarco Teórico

• INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS,

• TEORÍA DE LA RESILIENCIA

• POSITIVE PSYCHOLOGY

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INTERVENCIÓN

• ETAPAS: • SENSIBILIZACIÓN Y MOTIVACIÓN

• SELECCIÓN DE LAS RECLUSAS PARA PARTICIPAR EN LAS MICROEMPRESAS. CONSENTIMIENTO INFORMADO

• ADIESTRAMIENTO SISTEMÁTICO EN HABILIDADES DE MERCADEO, ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y DE GERENCIA

• IMPLEMENTAR UN PLAN DE NEGOCIO Y MOTIVAR LA CREACIÓN DE UNA MICROEMPRESA

• MONITOREAR EL ESFUERZO DE LAS INTERNAS APOYANDO SUS INICIATIVAS Y VERIFICANDO SU PLAN DE NEGOCIOS

• CONSOLIDACIÓN DEL EQUIPO DE MICROEMPRESARIAS, FOMENTANDO EL APOYO EN SUS COMUNIDADES Y OTROS ORGANISMOS

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Características de la muestraCaracterísticas de la muestra

N= 86N= 86 Nacionalidad: 78% VenezolanasNacionalidad: 78% Venezolanas

28% Extranjeras (Colombianas, Ecuatorianas, Trinidad and Tobago)28% Extranjeras (Colombianas, Ecuatorianas, Trinidad and Tobago)

Edad :Edad : INOF : edad promedio : 36.3INOF : edad promedio : 36.3. . 60% menores de 40 años60% menores de 40 años CTC Los Chorros y San Juan Prison: edad promedio: 38 CTC Los Chorros y San Juan Prison: edad promedio: 38

Estado civil : INOF: 60% solteras 20% casadas( otras: viudas, divorciadas)Estado civil : INOF: 60% solteras 20% casadas( otras: viudas, divorciadas) CTC Los Chorros y Sn. Juan Prison : 64% solteras and 24% CTC Los Chorros y Sn. Juan Prison : 64% solteras and 24%

casadascasadas 81% del INOF son madres (promedio de 81% del INOF son madres (promedio de : : 3 niños3 niños))

74% del CTC Los Chorros y Sn Juan Prison eran madres 74% del CTC Los Chorros y Sn Juan Prison eran madres (promedio de(promedio de : 4 niños) : 4 niños)))

• 59% de todos los niños viven con familiares maternos59% de todos los niños viven con familiares maternos• Nivel educacional 20 % educación prim aria incompletaNivel educacional 20 % educación prim aria incompleta

14.75 % educación primaria completa 14.75 % educación primaria completa 40 % educación secundaria incompleta40 % educación secundaria incompleta

15% educación secundaria completa15% educación secundaria completa (datos proporcionados por las internas)(datos proporcionados por las internas)

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Tipo de DelitosTipo de Delitos

Porcentaje %Porcentaje %Tráfico de drogasTráfico de drogas 76% 76%RoboRobo 5.6% 5.6%Robo con armas Robo con armas 4.2% 4.2%Homicidio Homicidio 2.8% 2.8%Complicidad en violaciónComplicidad en violación 1.4%1.4%Falsificación documentos Falsificación documentos 5.6% 5.6%SecuestroSecuestro 2.8.%2.8.%

TotalTotal 98.4%98.4%

Duración de las penasDuración de las penas• Entre 5 a 9 años 25%• 10 - 14 años31.2%• 15 años y mas 18.7%

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Tabla N° 9.- Resultados del ProyectoTabla N° 9.- Resultados del Proyecto

Objetivos planificadosObjetivos planificados Objetivos alcanzadosObjetivos alcanzados

Beneficiarias: 40Beneficiarias: 40  internasinternas Beneficiarias: 86Beneficiarias: 86   (Inof: 40; Los Chorros: 10; San Juan: 36)(Inof: 40; Los Chorros: 10; San Juan: 36)

CapacitaciCapacitacióón a : 1 (INOF)n a : 1 (INOF) 4 grupos capacitados 4 grupos capacitados (Inof: 1; Los Chorros: 1; San Juan: 2)(Inof: 1; Los Chorros: 1; San Juan: 2)

Talleres: micro empresa: 7Talleres: micro empresa: 7 desarrollo personal: 6desarrollo personal: 6

Talleres realizados: Talleres realizados: Micro empresa: 45 Micro empresa: 45 Desarrollo personal: 21 Desarrollo personal: 21 Cuidado de la piel (3), manicure (2), pedicure (2) Cuidado de la piel (3), manicure (2), pedicure (2)

PeluquerPeluqueríía (3), introducción a la computacióna (3), introducción a la computación

Apoyo econApoyo econóómico: 20 micro empresasmico: 20 micro empresas Apoyo econApoyo econóómico a : 34 micro empresasmico a : 34 micro empresas

Planes de negocio: 20Planes de negocio: 20 Planes de negocio: 34Planes de negocio: 34

Micro-Empresas Institucionales: 1Micro-Empresas Institucionales: 1  en el INOFen el INOF Micro-Micro-  Empresas Institutcionales desarrolladas: 3 Empresas Institutcionales desarrolladas: 3 Inof: 1 (salInof: 1 (salóón de peluquern de peluqueríía) a) San Juan: 2 (salSan Juan: 2 (salóón de peluquern de peluqueríía y centro a y centro

computacionalcomputacional

DiseDiseñño de un manual:o de un manual:ManualManual   para la micro-empresaria para la micro-empresaria

N° ofN° of   Manuales desarrollados: 3 Manuales desarrollados: 3 Manual para la Micro-empresaria Manual para la Micro-empresaria Manual para el desarrollo personalManual para el desarrollo personal Manual para el CoordinadorManual para el Coordinador

Alianzas: 02Alianzas: 02 Alianzas: 12Alianzas: 12

Source: Sepúlveda, M. A.; López, G. and Guaimaro, Y, 2004

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ResultadosResultados

• 1.- 100% objetivos logrados sobrepasando en cobertura.1.- 100% objetivos logrados sobrepasando en cobertura.• 2.-Internas liberadas al 2006 ( 22) con créditos para su microempresa y en contacto 2.-Internas liberadas al 2006 ( 22) con créditos para su microempresa y en contacto

con ONG’s locales, creando autonomía laboral, principal necesidad sentida.con ONG’s locales, creando autonomía laboral, principal necesidad sentida.• 3.-Convenio con el Banco de La Mujer (2005) cambio de la política del organismo 3.-Convenio con el Banco de La Mujer (2005) cambio de la política del organismo

del Estado incluyendo a la ex reclusa como beneficiaria de sus programas.del Estado incluyendo a la ex reclusa como beneficiaria de sus programas.• 4.-Créditos renovables dependiendo de evaluación positiva.4.-Créditos renovables dependiendo de evaluación positiva.• 5.- No ha habido reincidencia. Follow up periódico5.- No ha habido reincidencia. Follow up periódico• Ex reclusas residentes del Interior de Venezuela mantienen contacto telefónico y Ex reclusas residentes del Interior de Venezuela mantienen contacto telefónico y

vía email. El Banco de la Mujer ( organismo nacional) monitorea su microempresa.vía email. El Banco de la Mujer ( organismo nacional) monitorea su microempresa.• 6.-Productos: Manuales de Microempresa ( 3)6.-Productos: Manuales de Microempresa ( 3)• Tesis de Grado ( 5)Tesis de Grado ( 5)• Publicaciones (3) Publicaciones (3) • Artículos periodísticos ( 5)Artículos periodísticos ( 5)• Conferencias Internacionales organizadas en la UNIMET ( 3)El tema Conferencias Internacionales organizadas en la UNIMET ( 3)El tema

de la educación en prisión pasó a ser un tema universitario.de la educación en prisión pasó a ser un tema universitario.• Pasantías en Sala Cuna y Talleres a Internas Pasantías en Sala Cuna y Talleres a Internas

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Bienestar Emocional

The Edinburgh Post Natal Depression Scale (EDPS, Cox et als, 1987)

Muestra:22Muestra:22 80% liberadas y viviendo 80% liberadas y viviendo con restricción de con restricción de libertadlibertad

Todas habían sido apoyadas económicamente Todas habían sido apoyadas económicamente en sus micro-empresas.en sus micro-empresas.

El Indice de Bienestar General : 77.3%

Revela un estado de ánimo positivo y una tendencia proactiva. Las opiniones espontáneas y las verbalizaciones de las internas eran consistentes con este resultado.

Resultados analizados por grupos: 84.7% mujeres estaban en libertad. 81% en libertad restringida.

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Resultados de Encuesta de Bienestar EmocionalResultados de Encuesta de Bienestar Emocional ( selección de algunos items)( selección de algunos items)

Distribución de las Beneficiarias, Distribución de las Beneficiarias,

según su Auto-Confianzasegún su Auto-Confianza

¿Has sentido poca confianza en ti misma? (%)

0 20 40 60 80 100

Nunca

A veces

A menudo

Siempre

Distribución de las Beneficiarias,

según su Visión a Futuro

¿Has sentido que su futuro puede mejorar? (%)

0 20 40 60 80 100

Nunca

A veces

A menudo

Siempre

¿Te has sentido c/energía activa? (%)

0 20 40 60 80 100

Nunca

A veces

A menudo

Siempre

¿Te has sentido alegre? (%)

0 20 40 60 80 100

Nunca

A veces

A menudo

Siempre

N.S/N.R

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Evaluación del ProgramaEvaluación del Programa

• Cuestionario de satisfacciónCuestionario de satisfacción..• 92.5% internas recibían por primera vez un curso de micro-92.5% internas recibían por primera vez un curso de micro-

empresa.empresa.• 100% pensó que el programa cambiará sus vidas 100% pensó que el programa cambiará sus vidas

• 80.9 %80.9 % evalúa el programa como evalúa el programa como “excelente”“excelente” • 19% evalúa el programa como “bueno”. 19% evalúa el programa como “bueno”.

• En relación a los manuales e información complementariaEn relación a los manuales e información complementaria• 73% compartieron la informaciòn con familiares y amigos73% compartieron la informaciòn con familiares y amigos• 100% recomendaría el programa a otras internas .100% recomendaría el programa a otras internas .

• 2.- Evaluación Externa: Georgetown University. Excelente.2.- Evaluación Externa: Georgetown University. Excelente.

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Lecciones aprendidasLecciones aprendidas

Principio de la Participación Principio de la Participación Las mujeres privadas de libertad deben ser consultadas por el sistema de Las mujeres privadas de libertad deben ser consultadas por el sistema de prisiones/ departamento educacional para identificar el tipo de habilidades o programas que ellas prisiones/ departamento educacional para identificar el tipo de habilidades o programas que ellas consideran mas apropiado y relevantes.consideran mas apropiado y relevantes. Deben participar en la elección, monitoreo y evaluación de los Deben participar en la elección, monitoreo y evaluación de los mismos.mismos.

Las barreras para la educación de las mujeres se pueden resumir : a)Institucionales ( discriminación, pocos Las barreras para la educación de las mujeres se pueden resumir : a)Institucionales ( discriminación, pocos programas, falta de recursos económicos y humanos, baja calidad, falta de conocimiento de las necesidades programas, falta de recursos económicos y humanos, baja calidad, falta de conocimiento de las necesidades de las mujeres) b) personales ( baja autoestima, motivación reducida a programas poco atractivos, nivel de las mujeres) b) personales ( baja autoestima, motivación reducida a programas poco atractivos, nivel educativo bajo, dificultades de aprendizaje)educativo bajo, dificultades de aprendizaje)

Resiliencia y Psicología positiva como base conceptual para la práctica. Resiliencia y Psicología positiva como base conceptual para la práctica. El proyecto fue innovativo en El proyecto fue innovativo en el uso de ambos conceptos para comenzar la recuperación de los valores y el potencial de las internas, el uso de ambos conceptos para comenzar la recuperación de los valores y el potencial de las internas, ofreciendo la oportunidad para el desarrollo de su creatividad, generando autoconfianza y contrarrestando ofreciendo la oportunidad para el desarrollo de su creatividad, generando autoconfianza y contrarrestando la influencia negativa del ambiente interno t externo a la prisiónla influencia negativa del ambiente interno t externo a la prisión ..

Re-estructuración de la experiencia emocional : Re-estructuración de la experiencia emocional : El modelo esta basado en la visión de un ser humano El modelo esta basado en la visión de un ser humano cuyo desarrollo ocurre a través de interacciones dinámicas y bi-direccionale con el ambiente. El estilo cuyo desarrollo ocurre a través de interacciones dinámicas y bi-direccionale con el ambiente. El estilo interactivo usado en los talleresinteractivo usado en los talleres fué participativo, horizontal y no patogenético. El desafío fué el de jugar fué participativo, horizontal y no patogenético. El desafío fué el de jugar un rol balanceado entre lo nutritivo emocionalemnte en la reconstrucción de su self y el desarrollo de un rol balanceado entre lo nutritivo emocionalemnte en la reconstrucción de su self y el desarrollo de apoyo externo a cada interna. En este rol facilitador en algunas oportunidades el investigador estaba mas apoyo externo a cada interna. En este rol facilitador en algunas oportunidades el investigador estaba mas enfocado en ayudar a encontrar los recursos concretos que requería y en otros momentos jugaba un rol enfocado en ayudar a encontrar los recursos concretos que requería y en otros momentos jugaba un rol reflexivo haciendo visibles y confirmando la existencia de áreasde crecimiento interno de cada una de las reflexivo haciendo visibles y confirmando la existencia de áreasde crecimiento interno de cada una de las mujeres. mujeres.

El proyecto se realizó con independencia del staff de la prisión, las internas desconfiaban del personal El proyecto se realizó con independencia del staff de la prisión, las internas desconfiaban del personal debido a sus negativas experiencias de disciplina autoritaria, abusos y hasta corrupción que observaban asi debido a sus negativas experiencias de disciplina autoritaria, abusos y hasta corrupción que observaban asi como su escasa competencia técnica.como su escasa competencia técnica.

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ConclusionesConclusiones

• Un modelo unificado de intervención: desarrollo personal y Un modelo unificado de intervención: desarrollo personal y microempresarial.microempresarial.

• Participación en diseño, implementacion y evaluaciónParticipación en diseño, implementacion y evaluación• Psicología positiva y Resiliencia: recursos y potencialidades.Psicología positiva y Resiliencia: recursos y potencialidades.• Empoderamiento y apoyo en la transición al egreso.Empoderamiento y apoyo en la transición al egreso.• Inclusión en Redes comunitariasInclusión en Redes comunitarias• Incrementar las alternativas a la prisión. Incrementar las alternativas a la prisión. • Los recursos del Estado deberían enfocarse en programas Los recursos del Estado deberían enfocarse en programas

sociales tempranos de prevención del delito y no mantener en sociales tempranos de prevención del delito y no mantener en prisión a mujeres que no son peligrosas para la sociedad.prisión a mujeres que no son peligrosas para la sociedad.

• Necesidad de investigación participativa que sirva de marco Necesidad de investigación participativa que sirva de marco conceptual para intervenciones pertinentes que mejoren las conceptual para intervenciones pertinentes que mejoren las posibilidades de rehabilitaciónposibilidades de rehabilitación..

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RecomendacionesRecomendaciones

• Una primera y fundamental recomendación es limitar al máximo la prisión para las Una primera y fundamental recomendación es limitar al máximo la prisión para las mujeres haciendo uso de alternativas a la privación de libertad . La prisión solo acentúa mujeres haciendo uso de alternativas a la privación de libertad . La prisión solo acentúa la desventaja socio-económica, cultural y emocional de la mujer agregando un nuevo y la desventaja socio-económica, cultural y emocional de la mujer agregando un nuevo y perdurable estigma para ella, sus hijos y familia.perdurable estigma para ella, sus hijos y familia.

• Las especiales necesidades de las mujeres en privación de libertad justifican la Las especiales necesidades de las mujeres en privación de libertad justifican la emergencia de un enfoque radicalmente diferente, holístico, estratégicamente conducido emergencia de un enfoque radicalmente diferente, holístico, estratégicamente conducido , , sensible a las diferencias de género y que atienda a las razones subyacentes que trajeron a delinquir a las mujeres en primer lugar.

• Desarrollar investigación de las necesidades y cumplimiento de derechos a la educación de las Desarrollar investigación de las necesidades y cumplimiento de derechos a la educación de las madres en prisión y sus hijos que permitan diseñar programas educativos participativos, accesibles, madres en prisión y sus hijos que permitan diseñar programas educativos participativos, accesibles, adaptables, aceptablesadaptables, aceptables..

• Crear programas educativos variados y de generación de recursos económicos que las ayude a Crear programas educativos variados y de generación de recursos económicos que las ayude a mantener a su familia mientras están en la cárcel y después de su liberación. Crucial es el desarrollo mantener a su familia mientras están en la cárcel y después de su liberación. Crucial es el desarrollo de competencias personales y de interacción social: respeto por cada quien, como formar y de competencias personales y de interacción social: respeto por cada quien, como formar y mantener relaciones, desarrollo de auto confianza, como manejar conflictos de manera madura y mantener relaciones, desarrollo de auto confianza, como manejar conflictos de manera madura y responsable. Además de habilidades para la vida y para el trabajo.responsable. Además de habilidades para la vida y para el trabajo.

• Desarrollar un sistema de indicadores de calidad de gestión para las mujeres privadas de libertad y Desarrollar un sistema de indicadores de calidad de gestión para las mujeres privadas de libertad y los niños que viven con ellas. los niños que viven con ellas.

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RecomendacionRecomendacioneses

Programas participativos y evaluables: Educativos, Vocacionales, Desarrollo Personal, Salud, Recreación, Cultura, Capacitación Laboral dirigido a las mujeres privadas de libertad. Educación y Estimulación Temprana a los niños que viven con sus madres Capacitar al staff de prisión con respecto a las Capacitar al staff de prisión con respecto a las necesidades y derechos de las mujeres en prisión necesidades y derechos de las mujeres en prisión y de sus hijos.y de sus hijos.Mejorar recursos y facilidades para las visitas Mejorar recursos y facilidades para las visitas familiares.familiares.Proveer de condiciones físicas, nutricionales, de Proveer de condiciones físicas, nutricionales, de salud adecuadas para los niños en prisión.salud adecuadas para los niños en prisión.

Provisión de recursos

Económicos y humanos

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RecomendacionRecomendacioneses

Evaluación profesional del status de desarrollo completo del niño a su ingreso y egreso, que permita el diseño de programas educativos y salud integrales durante y después de la prisión.Evaluación y screening de la salud física y mental de las mujeres a su ingreso.Provisión de condiciones de alimentación, higiene y salud adecuada a las necesidades.Psicoterapia/ Counselling y tratamiento médico adecuado a trastornos detectados/ reportados. Tratamiento de Trastornos de abuso drogas y alcohol de las mujeres.Programas de apoyo y habilidades parentales dirigido a Madres y bebés.

Área de Salud Mental

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RecomendacionRecomendacioneses

Aceleración de procesos legales Disminuir y eliminar la discriminación en el trato a las mujeres y niños. Cooperación inter-servicios y coordinación entre diferentes Ministerios y Departamentos involucrados asegurando el financiamiento, manejo y administración sustentables. Sistematización de buenas prácticas y diseminación de ellas. Coordinación de los esfuerzos de todos los involucrados: guardias, policía, sistema de prisiones, sistema de servicio social, escuela, comunidad en pro del desarrollo e implementación del mejor servicio posible a los niños, durante y después de la prisión. Registro completo y sistemático de todos los niños y sus antecedentes médicos, sociodemográficos y escolares.

Gestión

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RECEIVING THE MATERIALS FOR THESTARTING: MICRO-BUSINESS (FOOD SALE)

BENEFICIARY WORKING IN HER BUSINESS: PUBLIC MOBIL PHONE

BENEFICIARY AND THEIR FAMILIESVISITING CENDIF

HAIR DRESSING SALOON IN SAN JUAN DE LOS MORROS PRISION

BENEFICIARY RECIEVING THE FURNITUREOF HER BUSINESS: HAIR DRESSING AREA

AN ICE BREAKING DYMAMIC IN THE PRISION