Walter folch aspectos sanitarios de la medición de contaminates atmosféricos-

ASPECTOS SANITARIOS DE LA MEDICIÓN DE CONTAMINATES ATMOSFÉRICOS

Departamento de Salud Ambiental Walter Folch Octubre de 2013

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

NORMAS PRIMARIAS

Aquellas que establecen los valores de concentraciones y períodos, máximos y mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población humana.

Marco Jurídico (ley 19.300)


Normas de Calidad de Aire Vigentes

Normas primarias D.S. Nº Contaminante Período de la norma 1 hora 8 horas 24 horas Anual SO2 250 µg/m3

96 ppb 80 µg/m3

31 ppb 113/2002

NO2 400 µg/m3

213 ppb 100 µg/m3

53 ppb 114/2002

O3 120 µg/m3 61 ppb

112/2002

CO 30 mg/m3 26 ppm

10 mg/m3 9 ppm

115/2002

MP10 150 µg/m3 50 µg/m3 59/ 98 y 45/2001

Plomo 0.5 µg/m3 136/2000 MP2.5 50 µg/m3 20 µg/m3 12/2011

Normas Secundarias SO2 700 µg/m3 260 µg/m3 60 µg/m3 185/ 1991 NOTA: 9 DE MAYO DE 2011 – PUBLI CACI ÓN NORMA PRI MARI A MP2.5


Arquitectura Física Plataforma WEBDónde se Mide?

En muchas partes, pero más del 70% de las estaciones de monitoreo son privadas

Fuente: http://sinca.mma.gob.cl (212 estaciones )

Bio-Bio: (45 est.)1 Est. / 44.000 hab.

Aysen: (1 est. estatal)1 Est. / 105.000 hab.

R.M: (11 est. estatal)1 Est. / 607.000 hab.

http://sinca.mma.gob.cl/


RED PANAIRE Y OTROSRED PANAIRE Y OTROS

APORTE (OPS)APORTE (OPS)

Desde cuándo medía Salud?

Región Metropolitana

1987 19971974 1993 2008

SEGUNDA RED SEGUNDA RED AUTOMATICAAUTOMATICA

MACAM2-RMMACAM2-RM

APORTES DEAPORTES DE

JICA-JAPON (80 %) YJICA-JAPON (80 %) Y

/MINISTERIO SALUD /MINISTERIO SALUD (20%)(20%)

APORTES GOBIERNOSAPORTES GOBIERNOS

SUECIA Y HOLANDASUECIA Y HOLANDA

(2 ESTACIONES MOVIBLES (2 ESTACIONES MOVIBLES

Y EQUIPOS VARIOS)Y EQUIPOS VARIOS)

PRIMERA RED AUTOMATICA PRIMERA RED AUTOMATICA

5 ESTACIONES- MACAM5 ESTACIONES- MACAM

(BANCO MUNDIAL)(BANCO MUNDIAL) PROYECTO FNDR RM 2008PROYECTO FNDR RM 2008

12 PUNTOS 12 PUNTOS

RENOVACIÓN 100% RENOVACIÓN 100% EQUIPAMIENTO.EQUIPAMIENTO.

AMPLIACIÓN 3 NUEVOS AMPLIACIÓN 3 NUEVOS PUNTOS PUNTOS

1 UNIDAD MOVIL1 UNIDAD MOVIL

20122004

PROYECTO COSUDE PROYECTO COSUDE

Inicio medición enInicio medición en

RegionesRegiones


Sistema 138 WEB integrado a la calculadora de emisiones WEB

Sobre los datos de calidad del aire

De la Historia de los datos recolectados por el Sector Salud, sin duda se puede afirmar que a nivel país nuestro principal problema es el material particulado (sin especiación). Luego le sigue el SO2 con los problemas regionales


Información Requerida

Cuál es la diferencia entre administrar procesos normativos, redes, cumplimiento de normativa y promover un buen estado de salud?

Qué esconden las estadísticas de cumplimiento o incumplimiento de las Normas Primarias

Preguntas?

Con que indicadores se mide al sector del estado que gestiona los procesos normativos y con cuáles se mide al sector del estado que debe asegurar la salud de la población?


Antecedentes para la primera pregunta


Valor recomendado OMS = 10 µg/m³


Antecedentes para la segunda y tercera pregunta

Indice de Calidad del Aire ICAP

0

100

200

300

400

500

600

700

0 100 200 300 400 500

Concentración promedio 24Hrs.

ICA

P Preemergencia

Alerta

Regular

Bueno

195 330 150

Ep

iso

dio

Crí

ticoEmergencia

240


Que vemos los que estamos en Salud Ambiental

Evolución del Material Particulado Respirable Fracciones gruesa y fina. Red Macam (1989-2008)

34,540,5

44,1 43,7 45,7 46,2

68,8

60,954,8 56,0

52,346,7

34,8

101,4 98,9 99,7 98,092,9

86,989,7

82,0 81,9

73,870,9 69,0 67,9

61,0 63,669,7

73,066,7

31,634,135,837,5

43,643,545,447,1

34,6

34,1

33,938,4

40,5 35,9

29,333,835,136,3

38,338,541,5 42,6

34,329,7

31,3 32,6

30,7

68,9

103,3

0

20

40

60

80

100

120

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

µg/m

3

Fraccion Gruesa PM2,5 PM10

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Qué nos falta por hacer?

•Modernización de la legislación ambiental, a través de la posibilidad de modificar proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; reforzar la prevención (actuar en latencia).

•Reforzar y mejorar la evaluación de los impactos en la salud, derivados de mega proyectos, de las norma de emisión y de las normas de calidad

•Mayor involucramiento del sector académico en el problema y las soluciones

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•Implementar gestión territorial

•Generar y mantener estadísticas de salud asociados al medioambiental; generar y mantener indicadores sanitario-ambientales específicos


• Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población

Mala regulación o Intereses distintos?


Ley 19.300• Artículo 32.- Mediante decreto supremo, que llevará las

firmas del Ministro del Medio Ambiente y del Ministro de Salud, se promulgarán las normas primarias de calidad ambiental. Estas normas serán de aplicación general en todo el territorio de la República y definirán los niveles que originan situaciones de emergencia

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Norma MP-2.5Artículo 4º. Se considerará sobrepasada la norma primaria de calidad del aire para material particulado fino respirable MP2,5, en los siguientes casos:a) Cuando el percentil 98 de los promedios diarios registrados durante un año, sea mayor a 50(µg/m3), en cualquier estación monitora calificada como EMRP;ob) Cuando el promedio tri-anual de las concentraciones anuales sea mayor a20(µg/m3), en cualquier estación monitora calificada como EMRP.


Norma MP-2.5

Artículo 2º. Para los efectos de lo dispuesto en este decreto, se entenderá por:

Letra K)• Estación de monitoreo de material particulado MP2,5 con

representatividad poblacional (EMRP): Estación de monitoreo que se encuentra localizada en un área urbana y que cumple con los requisitos técnicos para ser calificada como tal por la Autoridad Competente.

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Que dice la autoridad Competente (Resolución 106 de la SMA)Establece criterios de emplazamiento para calificar estaciones de monitoreo de material particulado fino (MP 2,5) como de representatividad poblacional. Localización en área urbana. La estación debe ubicarse en un área calificada como urbana por los instrumentos de planificación territorial, en la que exista al menos un área edificada habitada, en un círculo de radio de 2


Que dice el INE respecto de cómo se define UrbanoEl concepto área es usado para denominar los lugares caracterizados como tales por sus condiciones poblacionales. Los criterios utilizados para identificar las zonas urbana y rural, varían de un país a otro y además tienen variaciones en el tiempo dentro de un mismo país, que dificultan la comparabilidad. En el caso de los dos últimos Censos realizados en Chile (1992 y 2002) las definiciones han sido las mismas. Se entiende como “Área Urbana” a un conjunto de viviendas concentradas, con más de 2.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000, con el 50% o más de su población económicamente activa dedicada a actividades secundarias y/o terciarias. Excepcionalmente los centros que cumplen funciones de turismo y recreación con más de 250 viviendas concentradas y que no alcanzan el requisito de población, se consideran Entidades Urbanas. En consecuencia área urbana es el conjunto de las entidades urbanas.

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Fuente: GLOSARIO DE TÉRMINOS DE DEMOGRAFÍA Y ESTADÍSTICAS VITALES PROYECCIONES DE POBLACIÓNINE


Finalmente en Chile según el INE el 10% de la población vive en Zonas Rurales, de acuerdo con su definición.

Cuantas personas quedan desprotegidas por la norma de MP-2.5.?

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Situación de Regiones

GRACIAS

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