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Dirección Ejecutiva de Organización y Geoestadística Electoral

Septiembre de 2014

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREPARACIÓN Y DESARROLLO DE LA CONSULTA CIUDADANA SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015, EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN CONSULTIVA

Contenido

Presentación..........................................................................................................................1

1. Consideraciones Generales.............................................................................................3

1.1 Uso de siglas.................................................................................................................31.2 Responsables de actividades en el ámbito distrital.......................................................4

1.3 Personal de apoyo.........................................................................................................51.4 Capacitación del personal adscrito a las DD.................................................................5

1.5 Modalidades para la emisión de las opiniones..............................................................51.6 Seguimiento y supervisión............................................................................................6

1.7 Envío y recepción de información.................................................................................71.8 Transparencia y protección de datos personales..........................................................7

1.9 Sistemas Informáticos...................................................................................................71.10 Orientación y asesoría................................................................................................8

1.11 Micrositio de Consulta.................................................................................................91.12 Casos no previstos......................................................................................................9

2. Ubicación y difusión de Mesas y Módulos...................................................................10

2.1. Generalidades............................................................................................................10

2.2. Ubicación de las Mesas y Módulos............................................................................132.3. Difusión de la ubicación de las Mesas y Módulos......................................................14

3. Papeletas, documentación y materiales electivos.......................................................14

3.1 Generalidades.............................................................................................................14

3.2. Documentación y materiales a utilizar en los Módulos..............................................143.3. Documentación y materiales a utilizar en las Mesas.................................................14

4. Jornada Consultiva.........................................................................................................14

4.1. Sistema Electrónico por Internet vía remota..............................................................14

4.2. Desarrollo de la jornada consultiva en Módulos.........................................................144.2.1. Integración de Módulos...........................................................................................14

GUÍA TÉCNICA EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL PARA LA PREPARACIÓN Y DESARROLLO DE LA CONSULTA CIUDADANA PARA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015

4.2.2. Instalación de Módulos............................................................................................14

4.2.3. Apertura de Módulos...............................................................................................144.2.4. Inicio de la recepción de opiniones en el Módulo....................................................14

4.2.5. Cierre de la emisión de opiniones en el Módulo.....................................................144.2.6. Clausura de Módulos y entrega de la documentación, materiales y equipo de cómputo a la Dirección Distrital.........................................................................................144.2.7. Recepción de la documentación y materiales utilizados en los Módulos...............14

4.3. Desarrollo de la jornada consultiva en Mesas............................................................144.3.1. Integración de las Mesas........................................................................................14

4.3.2. Instalación y Apertura de las Mesas.......................................................................144.3.3 Recepción de la opinión en las Mesas.....................................................................14

4.3.4. Cierre de la emisión de opiniones en las Mesas.....................................................144.3.5. Escrutinio y cómputo de las opiniones emitidas en la Consulta Ciudadana...........14

4.3.6. Integración y remisión del paquete electivo............................................................144.3.7. Funciones de los Responsables de Mesas.............................................................14

5. Recepción continua y simultánea de los paquetes electivos.....................................14

6. Recuperación de materiales electivos y artículos de oficina.....................................14

7. Validación de resultados de la Consulta Ciudadana...................................................14

7.1. Consideraciones generales........................................................................................14

7.2. Validación de resultados............................................................................................14

8. Criterios para la integración de los expedientes de la Consulta Ciudadana............14

9. Anexos.............................................................................................................................14


Presentación

La Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal establece que el presupuesto

participativo es aquel en el que los ciudadanos deciden la forma en que se aplicarán recursos

para proyectos específicos en las colonias y pueblos originarios en que se divide el territorio del

Distrito Federal.

La Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo tiene como objeto definir esos

proyectos específicos en que se aplicarán los citados recursos del presupuesto participativo

correspondiente al ejercicio fiscal inmediato.

En ese sentido, el artículo 84, párrafos segundo, tercero y cuarto del mismo ordenamiento,

establece que el Instituto Electoral del Distrito Federal es la autoridad con facultades para emitir

la convocatoria, organizar, desarrollar y vigilar el proceso de celebración, así como computar el

resultado de las consultas; que podrá solicitar la cooperación del Gobierno del Distrito Federal,

las Delegaciones y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; que la difusión de dicha

consulta se hará de manera conjunta entre el Instituto Electoral, el Gobierno del Distrito Federal,

las Delegaciones y la referida Asamblea Legislativa, en su caso; y que la consulta ciudadana se

realizará el segundo domingo de noviembre de cada año, de conformidad con lo establecido en

la Ley de la materia y demás disposiciones aplicables.

De igual forma, los artículos 280, párrafo segundo y 281, párrafos primero, segundo, tercero y

cuarto del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, establecen

que el Instituto Electoral tiene a su cargo la organización, desarrollo, coordinación, cómputo y

declaración de resultados de los procesos electivos y de los mecanismos de participación

ciudadana, entre los que se encuentra la consulta ciudadana sobre presupuesto participativo,

en términos de las reglas que la Ley de Participación establezca y, a falta de éstas, se aplicarán

las normas que el Consejo General del Instituto Electoral determine.

En virtud de lo anterior, el 14 de agosto de 2014, mediante acuerdo ACU-35-14, el Consejo

General del Instituto expidió la convocatoria de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto

Participativo 2015, en la que se establecen las reglas y bases operativas para que dicho

procedimiento se realice en noviembre del presente año.

1


La convocatoria establece dos modalidades para la recepción de las opiniones: Mesas

Receptoras de Opinión y Sistema Electrónico por Internet el cual se utilizará mediante dos

mecanismos: Vía Remota e la instalación de Módulos de Opinión. Este sistema fue aprobado

por el Consejo General el mismo 14 de agosto de 2014.

La instalación de Mesas Receptoras de Opinión en cada una de las colonias y pueblos

originarios en que se divide el Distrito Federal se realizará el domingo 9 de noviembre de 2014.

Sin embargo, en virtud de la naturaleza del Sistema, es necesario que éste se habilite previo a

esta fecha con la finalidad de que su funcionamiento y cierre sean oportunos, que se pueda

realizar a tiempo el escrutinio y cómputo, y comunicar por escrito los resultados a los

responsables de las Mesas para que efectúen la sumatoria de resultados en ambas

modalidades, al término de la Jornada Consultiva.

Por lo anterior, la emisión de opiniones Vía Remota estará comprendida del 3 al 6 de

noviembre, mientras que la instalación de Módulos de Opinión se realizará el 5 y 6 de

noviembre, en los términos previstos en el apartado 4 de la presente Guía Técnica.

La Dirección Ejecutiva de Organización y Geoestadística Electoral, en ejercicio de sus

atribuciones establecidas en el artículo 77 del Código y con base en el Programa Institucional

de Organización Electoral del presente año, elaboró el presente documento, cuyo propósito

consiste en facilitar a las 40 Direcciones Distritales la realización de actividades específicas en

materia de organización electoral para la preparación y desarrollo de la consulta ciudadana.

Esta Guía, fue aprobada por las Comisiones Unidas de Participación Ciudadana y Organización

y Geoestadística Electoral, en su primera sesión extraordinaria del pasado 4 de septiembre de

2014, mediante el Acuerdo CPC-COyGE/03/2014, misma que constituye un elemento adicional

de la certeza y legalidad que se encuentran presentes en los actos que lleva a cabo el Instituto

Electoral en la organización de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015.

2


1. Consideraciones Generales

En este apartado se indican diversos aspectos que las Direcciones Distritales deberán atender

en materia de organización electoral en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo

2015.

1.1 Uso de siglas

Para referirnos a diversos órganos, instituciones, documentos y, en general, a conceptos de uso

frecuente, se utilizarán las siglas siguientes:

Coordinador(es): Coordinador(es) Distrital(es)

ALDF: Asamblea Legislativa del Distrito Federal

CG: Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal

COyGE: Comisión de Organización y Geoestadística Electoral

CPC: Comisión de Participación Ciudadana

Código: Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal

Comité(s): Comité(s) Ciudadano(s)

Consejo: Consejo(s) de (los) Pueblo(s)

Consulta Ciudadana: Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015

DCEECyGE: Director(es) de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Geografía Electoral

DD: Dirección(es) Distrital(es)

DEECyC: Dirección Ejecutiva de Educación Cívica y Capacitación

DEOyGE: Dirección Ejecutiva de Organización y Geoestadística Electoral

DEPC: Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana

DRHyF: Dirección de Recursos Humanos y Financieros

GDF Gobierno del Distrito Federal

Guía Técnica: Guía técnica para la preparación y desarrollo de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, en materia de organización consultiva

Instituto Electoral: Instituto Electoral del Distrito Federal

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LCB: Lector (es) de Código de Barras

Ley: Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal

Mesa(s): Mesa(s) Receptora(s) de Opinión

Módulo(s): Módulo(s) de Opinión

SE: Secretario Ejecutivo/Secretaría Ejecutiva

SEDIMDECC 2014: Sistema de Seguimiento a la Distribución de la Documentación y Materiales Electivos y Recepción de Paquetes Electivos.

Sistema Sistema Electrónico por Internet

SIVACC 2014: Sistema de Validación de Resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo

SPE: Servicio Profesional Electoral

STJ: Secretario(s) Técnico(s) Jurídico(s)

SUMPAC 2014: Sistema de Ubicación de Mesas para Mecanismos de Participación Ciudadana 2014

TEDF: Tribunal Electoral del Distrito Federal

UTAJ: Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos

UTALAOD: Unidad Técnica de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos Desconcentrados

UTCSTyPDP: Unidad Técnica de Comunicación Social, Transparencia y Protección de Datos Personales

UTSI: Unidad Técnica de Servicios Informáticos

1.2 Responsables de actividades en el ámbito distrital

a) Cada Coordinador es responsable de dar cumplimiento a las actividades previstas en la

presente Guía Técnica, en tiempo y forma, en el ámbito geográfico que corresponda a

su distrito electoral.

b) El Coordinador contará con el apoyo de los miembros del SPE adscritos a la DD a su

cargo, conforme a la normativa aplicable, y en función de la distribución y cargas de

trabajo que asigne.

4


1.3 Personal de apoyo

La DEPC, a través de las DD, contratará personal de apoyo a las tareas de preparación y

desarrollo de la Consulta Ciudadana, en las materias de participación ciudadana, organización,

documentación electiva y capacitación.

La contratación del personal se realizará conforme a lo que dispongan la DEPC y la DRHyF.

1.4 Capacitación del personal adscrito a las DD

La DEOyGE realizará talleres de capacitación en materia de organización y documentación

electoral, dirigidos a los funcionarios distritales durante el mes de septiembre.

Los temas generales a desarrollar en los talleres, al menos serán los siguientes:

a) Actividades, procedimientos, objetivos y metas en materia de organización electoral.

b) Documentación y materiales electivos; actividades adicionales previas, durante y

posteriores a la Jornada Consultiva; integración de expedientes y validación de

resultados.

A efecto de propiciar la óptima coordinación en el desarrollo de actividades institucionales, se

podrá invitar a dichos talleres a las áreas centrales involucradas en los temas específicos que

se traten.

1.5 Modalidades para la emisión de las opiniones

Para la emisión de las opiniones, el Instituto Electoral pondrá a disposición de la ciudadanía dos

modalidades de votación:

1. Mesas. A instalarse en cada una de las colonias y pueblos originarios en los que se divide

el Distrito Federal.

5


2. Sistema. Se recibirán las opiniones que se emitan mediante los mecanismos siguientes:

a) Vía Remota, desde cualquier computadora o dispositivo con acceso a Internet, y

b) En Módulos que operen en lugares de fácil y libre acceso para la ciudadanía.

Los ciudadanos que emitan su opinión en la Consulta Ciudadana podrán hacerlo sólo por una

de las dos modalidades señaladas y, en el caso de que opten por el Sistema sólo podrán opinar

a través de uno de los dos mecanismos señalados.

1.6 Seguimiento y supervisión

a) La DEOyGE dará seguimiento a la aplicación y desarrollo de las actividades previstas en

la presente Guía Técnica y verificará que se realicen conforme a lo previsto en la Ley, en

el Código y en la normativa aplicable.

b) Las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas involucradas en los temas de la

presente Guía Técnica, en sus respectivos ámbitos de competencia, proporcionarán

orientación y asesoría; asimismo, emitirán instrucciones y solicitudes de información

adicional que se requieran durante la preparación y desarrollo de la Consulta

Ciudadana.

c) La DEOyGE, a través de los sistemas informáticos SUMPAC 2014 y SEDIMDECC 2014,

generará reportes con fecha y hora de corte que se entregarán a las autoridades del

Instituto Electoral.

Los reportes y documentos que se generen a través de los sistemas citados deberán

imprimirse, firmarse y resguardarse en el archivo de las DD, con objeto de que estén

disponibles en caso de que se instrumenten acciones de supervisión por parte de las

áreas ejecutivas y técnicas competentes.

d) El día de la jornada consultiva, los Coordinadores serán responsables de remitir de

manera expedita a la DEOyGE, de acuerdo con los formatos que oportunamente se les

6


notifiquen, los reportes que den cuenta de la participación ciudadana obtenida en las

Mesas que se hubieren instalado en su demarcación territorial.

1.7 Envío y recepción de información

El envío de información de las DD a la DEOyGE se realizará a través de los canales y flujos de

comunicación siguientes, según señale la presente Guía Técnica para cada caso:

a) A través del SUMPAC 2014 y del SEDIMDECC 2014.

b) Mediante correo electrónico a las cuentas institucionales [email protected] y [email protected], adjuntando los anexos en formatos PDF y Office.

c) Mediante oficio dirigido al SE a través de la UTALAOD, con copia a la DEOyGE,

adjuntando la información o anexos que correspondan.

1.8 Transparencia y protección de datos personales

Los datos personales de los propietarios o responsables de los inmuebles donde se ubiquen las

Mesas y los Módulos estarán sujetos a los artículos 4, fracciones II, XV y XVIII, 38, fracción I de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal; 1, 2, párrafos

noveno a décimo primero, 5, 9 y 10 de la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito

Federal; y 12 y 13 de los Lineamientos para la Protección de Datos Personales en el Distrito

Federal; así como a la normativa aplicable del Instituto Electoral.

1.9 Sistemas Informáticos

En apoyo a los trabajos en materia de organización electoral, la UTSI, en coordinación con la

DEOyGE, actualizará los sistemas SUMPAC 2014 y SEDIMDECC 2014.

Asimismo, la UTSI elaborará los respectivos manuales de operación de ambos sistemas y los

entregará a las DD, previamente al inicio de su operación.

7

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


El personal técnico de la UTSI impartirá a los funcionarios responsables de las DD un curso

para conocer el funcionamiento de estos sistemas, en las fechas y horarios que se comunicarán

a través de circular del SE.

En caso de que se presenten problemas técnicos con la operación de estos sistemas, los

Enlaces Informáticos de cada DD deberán comunicarse con el Enlace de Soporte Técnico de la

UTSI para su atención.

1.10 Orientación y asesoría

En caso de requerir orientación y asesoría sobre las disposiciones de esta Guía Técnica, los

funcionarios de las DD podrán consultar al personal de las áreas que se indican:

DEOyGE

Nombre Cargo Extensión

Héctor Alfredo Robles García Director de Organización y Documentación Electoral 5051

Javier Hernández Hernández Subdirector de Materiales Electorales y Documentación Electoral 5131

Marco Aurelio Altamirano Juárez Encargado del Despacho de la Subdirección de Organización Electoral 5100

Amelia Agustín Conde Encargada del Despacho de la Jefatura de Normatividad y Métodos Electorales 5002

UTSI

Nombre Cargo Extensión

Gerardo Corona Terán Subdirector de Sistemas de Información 4632

Ana Isabel Gómez Gordillo Jefa de Departamento de Aplicación de Sistemas de Información 4610

Alejandro Ramos Pimentel Analista 4660

8


1.11 Micrositio de Consulta

Esta Guía Técnica y sus anexos, así como las circulares, oficios, documentos y disposiciones

específicas en materia de organización y geoestadística electoral que se generen durante la

preparación y desarrollo de la Consulta Ciudadana, estarán disponibles para consulta y pronta

referencia de las DD, en la página de Internet del Instituto www.iedf.org.mx, en el Micrositio de

Consulta de Información de la Dirección Ejecutiva de Organización y Geoestadística Electoral

para los Órganos Desconcentrados.

1.12 Casos no previstos

Los casos no previstos en la presente Guía Técnica serán atendidos por la DEOyGE y, en su

caso, canalizados a la Comisión que resulte competente.

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http://www.iedf.org.mx/


2. Ubicación y difusión de Mesas y Módulos

2.1. Generalidades

Se instalará una Mesa al interior de cada colonia y/o pueblo originario y 40 Módulos,

distribuidos en los 40 distritos electorales del Distrito Federal, en los lugares públicos que

cumplan al menos con las siguientes características y requisitos:

1) Ser espacio público conocido por los ciudadanos. Se entenderán como lugares públicos:

estacionamientos, parques, jardines, áreas verdes y recreativas, mercados, explanadas,

plazas, camellones, campos deportivos, etcétera;

2) Contar con una superficie suficiente y adecuada, considerándose como óptima una

aproximada de 36 m2, a efecto de atender los aspectos siguientes:

a) Permitir la distribución adecuada del equipamiento de los Módulos y las Mesas

(colocación de un cancel o elemento modular, un tablón para los Administradores y

Responsables de Mesa, espacio para la colocación de urnas, canceles, sillas, etcétera)

para garantizar el secreto de la emisión de la opinión;

b) Tener accesos con un ancho no menor a 90 cm. para asegurar un flujo ágil de electores,

así como de ciudadanos en sillas de ruedas o andaderas;

3) Estar techados, contar con iluminación adecuada y estar libres de humedad, acumulación

de agua, lodo, residuos de cualquier naturaleza y basura, además de garantizar las medidas

de seguridad necesarias para el adecuado desarrollo de la consulta, así como de las

personas que participen en la jornada consultiva;

4) Estar ubicado en una zona de fácil y libre acceso para los electores dentro de cada ámbito

territorial, cerca de vialidades con circulación vehicular y peatonal que faciliten a los

ciudadanos el libre acceso al Módulo o la Mesa, y con una ubicación, preferentemente, en el

centro geográfico de las Colonias y/o Pueblos, que se consideren los lugares públicos más

conocidos por los vecinos y/o de mayor afluencia ciudadana;

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5) Evitar inmuebles deteriorados o en malas condiciones, que tengan desniveles pronunciados;

entradas muy estrechas sin iluminación; o que estén ubicados donde existan accidentes

geográficos notables, que impidan o dificulten el libre tránsito de los ciudadanos, tales como

barrancas, cerros, lechos de río, bardas, obstáculos y domicilios cuyos accesos sea

pendientes pronunciadas;

6) Facilitar el acceso a personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas.

Deberán evitar, en la medida de lo posible, que tengan escaleras u otros obstáculos que

dificulten el acceso a este tipo de personas, por lo que se procurará que se encuentren en

planta baja;

7) Contar con las condiciones necesarias para la exhibición y fijación del cartel con la relación

de los proyectos específicos por los que se podrá opinar en la Consulta Ciudadana;

8) Haber sido utilizado en anteriores elecciones de Comités Ciudadanos y Consejos de los

Pueblos, en las consultas ciudadanas para el presupuesto participativo y/o en el Proceso

Electoral Ordinario 2011-2012;

9) No ser domicilios habitados por servidores públicos de confianza, federales y locales, ni por

alguno de los integrantes de los Comités y los Consejos, ni militantes ni dirigentes de

partidos políticos o sus familiares con parentesco consanguíneo o por afinidad hasta el

segundo grado en línea recta; y

10) No ser establecimientos fabriles; templos o locales destinados a culto alguno; locales

ocupados por cantinas, centros de vicio o similares; ni locales de Asociaciones Políticas o

sus organizaciones;

11) No ser locales ocupados por los órganos político-administrativos de las demarcaciones

territoriales del Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias.

Si en una Colonia o Pueblo no existan lugares con las características señaladas para ubicar

los Módulos o las Mesas, se podrá proponer su instalación en los siguientes lugares:

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a) Lugares particulares de uso común: estacionamientos, áreas verdes, de

esparcimiento, administraciones, de tránsito peatonal y vehicular de las unidades

habitacionales;

b) Escuelas privadas; y

c) Lugares privados: domicilios particulares, sólo considerados en última instancia y como

casos excepcionales, siempre que cuenten con el espacio y las condiciones necesarias

para el adecuado desarrollo de la Jornada Consultiva.

Para la instalación de los Módulos, además de las características y requisitos señalados, se

deberá considerar:

Haber sido utilizado en la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos

2013 y en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2014, recibido el

mayor número de opiniones en cada distrito y no haber registrado incidentes graves que

hubieren afectado el desarrollo de la votación y/o la seguridad de los ciudadanos. Las

DD podrán proponer nuevos lugares, previa justificación;

Contar con conexión física o inalámbrica a Internet y con tomas de corriente. Las DD

realizarán las gestiones pertinentes para que los propietarios y/o responsables de los

inmuebles faciliten el uso de Internet y corriente eléctrica;

La UTSI, en su caso, proporcionará soporte técnico y asesoría a las DD sobre la

viabilidad técnica de instalar los Módulos en los lugares que se propongan; y

Contar con iluminación para visualizar adecuadamente la pantalla del equipo de

cómputo; tener contactos de energía eléctrica; estar libres de humedad, acumulación de

agua, lodo, residuos de cualquier naturaleza y basura; y garantizar las medidas de

seguridad necesarias para el adecuado desarrollo de la elección, las personas que

participen en la jornada consultiva y el equipo de cómputo.

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2.2. Ubicación de las Mesas y Módulos

Del 8 al 12 de septiembre las DD, a partir de los requisitos y características antes descritas,

elaborarán la propuesta de ubicación de dos lugares públicos en los que se instalarán las

Mesas por colonia o pueblo originario, cuyos domicilios se capturarán en el SUMPAC 2014

conforme al número de prioridad, asignándole el estatus de Prioridad 1 al domicilio propuesto

que se considere más reconocido por los habitantes de la colonia o pueblo originario y con

estatus de Prioridad 2 al lugar alterno.

Con base en la información que integre la DEOyGE sobre los lugares utilizados para instalar los

Módulos, cada DD seleccionará un lugar y, en su caso, propondrá uno nuevo, a efecto de que

se obtengan 40 propuestas de lugares.

Las DD verificarán que dichos lugares cumplan con los requisitos señalados en el numeral 2.1

de la presente Guía. Las gestiones para obtener la anuencia para la instalación y

funcionamiento de los Módulos serán realizadas directamente por los Coordinadores.

En ese mismo periodo, la UTSI, con apoyo de las DD verificará las condiciones técnicas de la

instalación eléctrica y de la conectividad por Internet, con la finalidad de determinar su

viabilidad. De no existir condiciones técnicas adecuadas deberá sustituirse el lugar por uno

nuevo.

Las propuestas de lugares se clasificarán de acuerdo a la tipología siguiente:

OP= Oficina Pública

LP= Lugares Públicos

LPUC= Lugares Particulares de Uso Común

EPRIV Escuelas privadas

LPRIV= Lugares Privados

Entre el 15 y el 17 de septiembre, con base en la información contenida en el SUMPAC

2014 y que se identifique con el estatus de Prioridad 1, la DEOyGE integrará el proyecto de

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listado de ubicación de Mesas y Módulos y lo enviará al Secretario Ejecutivo y a la DEPC,

para su remisión al GDF y los Jefes Delegacionales a más tardar el 18 de septiembre.

En caso de que las DD reciban observaciones o modificaciones a las propuestas de

domicilios en los que se instalarán las Mesas y los Módulos, éstas se incorporarán al

SUMPAC 2014 a más tardar el 25 de septiembre.

Con base en la información contenida en el SUMPAC 2014, a partir del 25 de septiembre la DEOyGE integrará el listado que se someterá a la consideración de las Comisiones

Unidas de Organización y Geoestadística Electoral y de Participación Ciudadana para su

aprobación, a más tardar el 29 de septiembre.

El listado definitivo se entregará, por conducto del Secretario Ejecutivo a la ALDF, a los

titulares de las demarcaciones territoriales y al GDF para su publicación y difusión de

conformidad con el artículo 84, tercer párrafo de la Ley.

Dicho listado podrá ser modificado únicamente por causas de fuerza mayor. Las

modificaciones que ocurran después del 30 de septiembre y antes del 9 de noviembre deberán ser incorporadas por las DD al SUMPAC 2014 y notificarlas mediante oficio a la

DEOyGE, para que por su conducto se remitan al Secretario y a las Comisiones Unidas de

Organización y Geoestadística Electoral y de Participación Ciudadana

El día de la jornada consultiva, en caso de que ocurra un cambio de domicilio, se colocará el

aviso correspondiente y las DD realizarán los ajustes en el SUMPAC 2014.

Si al término del período del registro correspondiente no se han propuesto proyectos

específicos para la Consulta, entonces, no se instalarán Mesas. En este supuesto, se

capturará en el SUMPAC 2014, en el módulo correspondiente a las Mesas respectivas, en

el apartado de domicilio, la leyenda “EN ESTA COLONIA (O PUEBLO), NO SE

REGISTRARON PROYECTOS ESPECÍFICOS A DEFINIR EN LA CONSULTA

CIUDADANA”, de tal forma que esta circunstancia se reflejará en el listado de ubicación de

Mesas.

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2.3. Difusión de la ubicación de las Mesas y Módulos

La publicación y difusión del listado de lugares en los que se instalarán las Mesas, la

dirección del Sistema Electrónico por Internet y los Módulos se realizará a partir del 1 de octubre y hasta el 9 de noviembre, conforme a lo siguiente:

La ALDF, el GDF y los Jefes Delegacionales, en su respectivo ámbito de

competencia, en los lugares públicos que consideren de mayor afluencia

ciudadana de cada colonia y pueblo y en sus sitios institucionales de Internet; y

El Instituto Electoral, en su página de Internet, en los estrados de cada sede

distrital y de las oficinas centrales, en los lugares públicos considerados de

mayor afluencia ciudadana; asimismo, se difundirá por medio de la página oficial

de Facebook y Twitter y a través del servicio SMS.

La DEOyGE se encargará de remitir las actualizaciones correspondientes al Secretario

Ejecutivo, a la DEPC y a la UTCSTyPDP del Instituto Electoral, a efecto de que a más tardar

dentro de las 24 horas siguientes a la recepción del listado actualizado procedan a

remplazarlo en los estrados de las oficinas centrales, en los sitios institucionales de Internet

y remitirlo a las autoridades que participan en la difusión, según corresponda.

Las Direcciones Distritales deberán fijar en sus estrados el listado con las actualizaciones

en reemplazo del listado anterior.

En caso de que se produzcan actualizaciones al listado el sábado 8 de noviembre las

actualizaciones se realizarán el mismo día.

3. Papeletas, documentación y materiales electivos

3.1 Generalidades

La distribución de las papeletas, documentación y materiales electivos que se utilizarán en las

Mesas y los Módulos, por parte de la DEOyGE a las DD, se realizará en las fechas siguientes:

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Concepto Fecha Inicio Fecha Término

Materiales 22/09/14 24/10/14

Documentación auxiliar 23/10/14 24/10/14

Papeletas y actas 23/10/14 24/10/14

3.2. Documentación y materiales a utilizar en los Módulos

Para la operación de los Módulos, la DEOyGE entregará a las DD, en los plazos señalados en

el numeral anterior, los siguientes materiales y documentos:

Acta de la jornada del Módulo de Opinión;

Blocks de 50 hojas del “Listado de Registro de ciudadanos que emiten su opinión en Módulo de Opinión”;

Cintas adhesivas;

Plumas tinta negra;

Lupas tipo Fresnel;

Canceles modulares;

Mamparas para voto electrónico;

Líquido Indeleble;

Lupa-cuenta hilos-; y

Lámpara de luz negra;

Integración de la documentación y los materiales consultivos que se utilizarán en los Módulos

La integración de los paquetes con la documentación y los materiales que se utilizarán en los

Módulos para recibir las opiniones de los ciudadanos en la Consulta Ciudadana, se realizará en

las DD del 27 al 31 de octubre.

Los Coordinadores Distritales entregarán diariamente a los Administradores de cada Módulo los

siguientes documentos y materiales:

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Documentación para Módulos

Clave Nombre Criterio de Distribución

PCi 01 Acta de la Jornada de Módulo de Opinión Una por Módulo

DAPCi 01 Listado de Registro de Ciudadanos que Emiten su Opinión en Módulo Un block el primer día, y de ser necesario la cantidad adicional

S/C Contraseña de acceso en el Sistema para habilitar el Módulo de Opinión Un sobre por Módulo, por día

Previo al inicio de la recepción de las opiniones, la DD estampará en la esquina inferior

izquierda del listado de registro de ciudadanos que emiten su opinión en Módulo, el sello de la

DD, de manera que se permita la visibilidad de los datos del ciudadano que se asienten a lo

largo del día.

Documentación auxiliar y complementaria para Módulos

Nombre Criterio de Distribución

Cartel “Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo”. Uno por Módulo

Display “¿Cómo se debe opinar por Internet”. Uno por Módulo

Display “¿Qué es la opinión por Internet?”. Uno por Módulo

Materiales para Módulos


En su caso, equipo de cómputo. Dos por MóduloEn su caso, servicio de Internet inalámbrico (Wi-Fi o Banda ancha) o físico. Dos por MóduloCancel modular o mampara para voto electrónico Uno por Módulo

Líquido indeleble Uno por Módulo

Tarjeta telefónica para celular de $100.00 (cien pesos 00/100 M.N.) Una por Módulo

Extensión eléctrica (hasta 10 m.) con adaptadores de 3 a 2 ranuras. Una por Módulo

Cintas adhesivas de lona gris para fijar extensiones eléctricas. Una por Módulo

Cable de seguridad para el equipo de cómputo (en su caso). Uno por Módulo

En su caso, mesa. Una por Módulo

En su caso, sillas. Cuatro por Módulo

En su caso, lona. Dos por Módulo

Lupa tipo fresnel. Una por Módulo

Lupa cuenta-hilos Una por Módulo

Cinta adhesiva. Una por Módulo

17

XX-00-000-Y-N-nColonia o Pueblo



Pluma tinta negra. Tres por Módulo

Lámpara de luz negra. Una por Módulo

Previo a la entrega de documentación y materiales a los responsables de los Módulos, las DD

realizarán las siguientes actividades:

a) Recibir de la DEOyGE cuatro juegos de etiquetas de códigos de barras impresas por

Módulo a instalar. Dos de los juegos identificarán el cancel modular o mampara para voto

electrónico y dos se adherirán a las cajas paquete. Las etiquetas contendrán la siguiente

información:

En donde:

XX = Número de Distrito Electoral en dos dígitos arábigos

00= Clave de la Delegación en dos dígitos arábigos

000= Clave de la Colonia o Pueblo en tres dígitos

Y= Identificador del número de módulo, al cual se le antepondrá una S

N= Identificador del Paquete Electivo (PE) o Cancel Modular (ME)

n= Identificador del número de PE o CM.

b) Colocar las etiquetas correspondientes a la caja paquete, la primera en la parte superior a

un costado del asa y la segunda por debajo de la tapa de la caja canguro. Los canceles

modulares se etiquetarán al momento de su entrega a los Administradores.

c) Disponer lo necesario, con el apoyo de la UTSI, para la instalación de una mesa de control

de la entrega de documentación y materiales consultivos, equipada con dos computadoras,

dos LCB y dos impresoras, que serán utilizadas para registrar la salida de documentación y

materiales, y para generar los recibos correspondientes.

18

Caja Canguro


3.3. Documentación y materiales a utilizar en las Mesas

Para efectos del almacenamiento de los paquetes y materiales se deberán tener presentes las

dimensiones de la caja paquete, que son: 22.5 cms. de ancho, 58.5 cms. de largo y 31 cms. de

alto.

En cuanto a las papeletas de opinión, es importante

señalar que se entregará a cada DD una cantidad equivalente al 30% de la LN de cada Distrito.

Distribuyéndose a cada Mesa una cantidad igual al 25% de la LN asignada a cada una de ellas

y las DD conservarán el 5% de las papeletas para proveer a aquellas Mesas en las que se

requieran, o para atender, en su caso, elecciones extraordinarias.

Cuando en una Mesa se hubiesen utilizado el 75% de las papeletas de opinión recibidas, el

Responsable 1 informará a la DD, para que se le envíe de manera inmediata el equivalente a

un 30% de las papeletas entregadas a esa Mesa.

o En las fechas señaladas en el apartado 3.1 de esta Guía, previa convocatoria del SE, el

personal designado por el Coordinador acudirá a las instalaciones que se determine

para recibir las cajas que contienen las papeletas y las actas que se utilizarán durante la

Jornada Consultiva.

o Para dar fe de la entrega-recepción de las papeletas y actas, los STJ de las DD

elaborarán el “Acta pormenorizada de la entrega-recepción de papeletas y actas que se

utilizarán en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015; y del conteo,

19


sellado y agrupado de papeletas”, para lo cual se apoyarán en el modelo que se agrega

al presente documento (Anexo 1).

o Las papeletas y actas, se trasladarán de inmediato por el personal designado por el

Coordinador a la sede de la DD, acompañados por un funcionario de la DEOyGE.

Conteo, sellado y agrupado de las papeletas de opinión

El conteo, sellado y agrupado de papeletas será realizado por los Responsables 1 de Mesa.

Para ello, el Coordinador:

o Determinará las medidas para instrumentar un control de acceso, tanto al lugar donde se

lleve a cabo esta actividad, como en el espacio donde se encuentren almacenadas las

cajas con las papeletas.

o Preverá un espacio seguro, suficiente, libre de humedad o cualquier elemento que

pueda dañarlas y que permita mayor movilidad a los integrantes de la DD. Se

recomienda un espacio cercano a la bodega distrital.

o Con apoyo del DCEECyGE y del personal adicional que determine:

a) Se prepararán oportunamente la cantidad de sellos, cojines, tinta y papel kraft

necesarios para el desarrollo de la actividad.

b) Se deberán tener las cajas paquete armadas y con los datos de la Delegación,

Distrito Electoral, Colonia o Pueblo, clave de la Mesa y, en su caso, el número de

caja PE.

c) Se prepararán fajillas de papel y los formatos con la información relativa a los

números de folio de las papeletas para cada una de las Mesas que se instalarán y

que serán enviados oportunamente por la DEOyGE.

d) Para un control total sobre las papeletas que se incorporarán a las cajas paquete se

elaborará un cuadro que contenga los datos siguientes: Delegación, Distrito

20


Electoral, nombre y clave de la Colonia o Pueblo, cantidad de papeletas por Mesa,

rango de folios y firma del responsable de la supervisión.

e) Se forrarán los tablones y mesas que se utilicen en el conteo y sellado de papeletas.

f) Se deberá tener el debido cuidado en el manejo de la documentación para evitar

daños.

g) Etiquetar los anaqueles con las claves de los paquetes de la Mesa que se colocarán

en cada uno, según corresponda.

El conteo, sellado y agrupado de las papeletas iniciará el mismo día de la recepción, concluirá a

más tardar el 31 de octubre, y se llevará a cabo de acuerdo a lo siguiente:

o Durante la ejecución de esta actividad no se podrán consumir alimentos y bebidas, ni

introducir ningún tipo de líquido al lugar donde se lleve a cabo el conteo, sellado y

agrupado de las papeletas; tampoco se permitirá ingresar con mochilas o cualquier tipo

de paquete al lugar de trabajo.

o Se procederá a abrir, con cuidado, las cajas que contienen las papeletas para verificar

su contenido e iniciar el conteo y sellado de éstas.

o El conteo de papeletas se realizará por número de folio consecutivo, se revisará y

contará cuidadosamente que cada block contenga 250 y al reverso de cada una,

asentarán el sello de la DD correspondiente cuidando que no repinte el anverso de la

siguiente. El sellado se realizará, preferentemente, con tinta azul.

o Se deberá tener especial precaución en su manejo al realizar la revisión de los folios

para evitar desprenderlas de los blocks, doblarlas o romperlas.

o Las papeletas se agruparán en razón de la cantidad que le corresponda a cada Mesa y

se iniciará con la Mesa que tenga la clave menor.

o Para garantizar que las papeletas no se desprendan del block que las agrupa, así como

la integración de las demás que son complementarias, se adoptará como medida de

21


seguridad e identificación oportuna, la utilización de la fajilla de papel (bond, kraft, etc.),

que contenga los datos correspondientes a la Delegación, Distrito Electoral, nombre y

clave de la Colonia o Pueblo y Mesa, así como rangos de folios, la cual se colocará a

partir del lado izquierdo del talón foliado al lado derecho de la papeleta de tal forma que

proteja el talón y el ejemplar de la misma.

o Posteriormente, se depositarán en las cajas paquete los juegos enfajillados y se

almacenarán en la bodega distrital para su resguardo y conservación.

o Cuando las actividades se desarrollen en varias sesiones, deberán colocarse en las

puertas, ventanas o en cualquier acceso al lugar donde estén almacenadas, sellos de

papel, que aseguren todos los accesos al interior, los cuales serán firmados por los

integrantes de la DD y marcados con su sello.

o Este evento se deberá asentar en la referida Acta Pormenorizada, utilizando el modelo

que se agrega al presente documento como Anexo 1.

o Al concluir las actividades de conteo, sellado y agrupado de las papeletas, las DD lo

informarán inmediatamente vía correo electrónico a la DEOyGE y entregarán copia

certificada del Acta Pormenorizada (Anexo 1), dentro de los diez días naturales

siguientes a su conclusión.

Integración de documentación y materiales que se utilizarán en las Mesas

La integración de las cajas paquete se realizará del 27 de octubre al 8 de noviembre. Los

Responsables 1 llevarán a cabo esta actividad. Corresponde a los DCEECyGE, supervisar la

debida integración de la documentación y los materiales correspondientes.

La caja paquete se integrará con:

o Las papeletas de opinión y actas electivas que correspondan a cada Mesa,

o La documentación auxiliar,

o La mascarilla en sistema Braille,

o Los materiales y útiles de oficina y

22


o Los documentos que determine para tal efecto la CPC, conforme a la siguiente

distribución:

Papeletas


Papeleta de OpiniónSe entregará a cada Mesa una cantidad igual al 25% de la LN asignada a cada una de ellas. Las DD conservarán el 5% para proveer a aquellas Mesas en las que se agoten.

Actas para Mesas


PC 01 Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo Dos por Mesa

PC 02 Acta de Incidentes Dos por Mesa

Es importante mencionar que, al separar las actas que se integrarán al paquete electivo, se

deberá tener cuidado de no hacer presión alguna, para evitar que se active el elemento químico

del autocopiante, que se doblen o rompan.

Documentación relativa a los resultados de las opiniones emitidas a través del Sistema Electrónico por Internet


DAPCi 05 Sobre con el Listado de Claves de Elector que Opinaron a través del Sistema Electrónico por Internet Uno por Mesa, en su caso

DAPCi 06 Sobre con los Resultados de las Opiniones Emitidas a través del Sistema Electrónico por Internet Uno por Mesa, en su caso

Documentación Auxiliar para Mesas


DAPC 01 Listado de Registro de Ciudadanos que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión

La cantidad suficiente para registrar al 30% de los ciudadanos inscritos en la Lista Nominal

DAPC 02 Cartel de Identificación de Mesa Receptora de Opinión Uno por Mesa

23



DAPC 02 BIS Cartel de Cambio de Domicilio de la Mesa Receptora de Opinión Uno por Mesa

DAPC 03 Cartel difusión de Resultados de Mesa Receptora de Opinión Uno por Mesa

DAPC 04 Cartel Guía de Proyectos Específicos Uno por Mesa

DAPC 05 Hoja de ejercicios para Operaciones Dos por Mesa

DAPC 13 Sobre para Opiniones Extraídas de la Urna Uno por Mesa

DAPC 14 Sobre para Papeletas Sobrantes Uno por Mesa

DAPC 15 Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión Uno por Mesa

DAPC 16 Constancia de Clausura de Mesa Receptora de Opinión y Remisión del Paquete Electivo a la Dirección Distrital Uno por Mesa

DAPC 17 Cartel de Identificación de Vehículo Uno por Mesa

S/C Cartel “Derechos de Ciudadanos con Discapacidad, Adultos Mayores, Mujeres Embarazadas y No Discriminación” Uno por Mesa

Materiales Electivos


Líquido indeleble Uno por Mesa

Caja paquete Se entregará a cada Mesa una caja paquete por cada 2,500 papeletas que se entreguen a la mesa.

Cancel modular Uno por Mesa

Crayón de cera

A las Mesas con hasta 1,000 ciudadanos inscritos en la LN correspondiente se entregarán 4 crayones; a las Mesas con más de 1,000 y hasta 3,000 ciudadanos se entregarán 6 crayones; a las Mesas con más de 3,000 y hasta 4,000 ciudadanos se entregarán 8 crayones; y a las Mesas con más de 4,000 ciudadanos se entregarán 10 crayones.

Sello "X" Uno por Mesa

Urna Se entregará a cada Mesa una urna por cada 2,500 papeletas que se entreguen a la mesa.

Cinta de seguridad para caja paquete Una por caja

Cinta de seguridad para urna Una por urna

Lupa Fresnel Una por Mesa

Elementos en Sistema Braille

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MB PC Mascarilla Braille para la Papeleta de Opinión de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015. Una por Mesa

DMB1 Procedimiento para el Uso de la mascarilla en Sistema Braille Uno por Mesa

DMB2 Díptico del Procedimiento para la utilización de la Mascarilla en Sistema Braille Uno por Mesa

Materiales y Útiles de Oficina


Bolígrafo punto mediano Dos por Mesa

Bolsa de ligas Una por Mesa

Cinta adhesiva Una por Mesa

Caja de clips del No. 2 Una por Mesa

Cojín para sello Uno por Mesa

Goma para borrar Una por Mesa

Lápiz Dos por Mesa

Lápiz adhesivo Uno por Mesa

Sacapuntas Uno por Mesa

Bolsa plástica con cierre hermético Una por Mesa

Tinta para sello Una por Mesa

Hojas de papel bond tamaño carta color blanco Una Dotación por Mesa

Plumón marcador de tinta permanente color negro Uno por Mesa

Recomendaciones específicas para la integración de la documentación

a) Se llenará el “Cartel Guía”, con el apoyo del personal que determine el Coordinador, para lo

cual considerarán los datos asentados en las Actas Circunstanciadas en las que consten la

preselección y orden de los proyectos específicos que se someterán a opinión de la

ciudadanía en las colonias o pueblos originarios que les competan.

b) Asimismo, deberán pre-llenar en el “Cartel difusión de resultados” la parte relativa a

Delegación, Distrito, nombre y clave de la Colonia o Pueblo, así como, los nombres de los

proyectos.

25


c) Será responsabilidad de las DD verificar que los datos asentados en las Actas

Circunstanciadas en las que conste la preselección y orden de los proyectos específicos se

encuentren debidamente relacionados en el documento que la Jefatura Delegacional remitió

a la DD Cabecera de Delegación, con la opinión sobre la viabilidad física, técnica, financiera

y legal.

d) El 7 de noviembre, la DEPC entregará, en su caso, la documentación que se obtenga a

través del Sistema Electrónico por Internet:

o Sobre Listado de Claves de Elector que Opinaron por el Sistema Electrónico por

Internet, por Colonia y Mesa; y

o Sobre resultados de las opiniones emitidas por el Sistema Electrónico por Internet, por

Colonia y Mesa.

e) En caso de detectar algún faltante de documentación, material o artículo de oficina, los

coordinadores reportarán a la DEOyGE, de manera inmediata vía telefónica y

posteriormente a través de correo electrónico, el número y tipo de documentación, y

material o artículo de oficina faltante, a efecto de que se atienda inmediatamente el

requerimiento.

Entrega de documentación y materiales a Responsables de Mesa

La entrega de la documentación y materiales electivos a los Responsables de las Mesas se

realizará el 9 de noviembre, a partir de las 6:00 hrs., conforme a la logística que determine

cada DD. Para la entrega de la documentación y materiales electivos a los Responsables de las

Mesas se utilizará el SEDIMDECC 2014.

Previo a la entrega de documentación y materiales, las DD realizarán las siguientes actividades:

26

XX-00-000-Y-N-nColonia o Pueblo


a) Recibir de la DEOyGE cuatro juegos de etiquetas de códigos de barras impresas por Mesa.

Dos de los juegos identificarán el cancel modular y dos se adherirán a las cajas paquete.

Las etiquetas contendrán la siguiente información:

En donde:

XX = Número de Distrito Electoral en dos dígitos arábigos

00= Clave de la Delegación en dos dígitos arábigos

000= Clave de la Colonia o Pueblo en tres dígitos

Y= Identificador del número de mesa, al cual se le antepondrá una M

N= Identificador del Paquete Electivo (PE) o Cancel Modular (ME)

n= Identificador del número de PE o CM.

b) Colocar las etiquetas correspondientes a la caja paquete, la primera en la parte superior a

un costado del asa y la segunda por debajo de la tapa de la caja canguro. Los canceles

modulares se etiquetarán al momento de su entrega a los Responsables 1.

c) Disponer lo necesario, con el apoyo de la UTSI, para la instalación de una mesa de control

de la entrega de documentación y materiales electivos, equipada con dos computadoras,

dos LCB y dos impresoras, que serán utilizadas para registrar la salida de documentación y

materiales, y para generar los recibos correspondientes.

d) Establecer un programa de entrega de la documentación y los materiales electivos a los

Responsables 1 de Mesa.

La entrega de documentación y materiales electivos a los Responsables 1, se realizará

conforme a lo siguiente:

o El Responsable 1 acude a la mesa de control y solicita la documentación y materiales

electivos que correspondan a su Mesa.

27


o El personal asignado a la mesa de control solicita al personal de apoyo trasladar a la mesa

la documentación electiva, así como la caja paquete y el cancel modular correspondientes.

o El personal asignado a la mesa de control desliza el LCB sobre la etiqueta de código de

barras de la caja paquete y solicita al personal de apoyo que pegue las dos etiquetas de

código de barras en el cancel modular, una en la parte interior y otra en un lugar visible en el

exterior.

o El personal asignado a la mesa de control valida la información registrada por el LCB en el

SEDIMDECC 2014 y procede conforme a lo siguiente:

a) Si la información relativa a la Mesa y al nombre del Responsable 1 es correcta, se

registrará como entregada la documentación y los materiales electivos, se imprimirá el

“Recibo de documentación y materiales entregados al Responsable 1 de la Mesa

Receptora de Opinión” en dos tantos, mismo que deberán ser firmados por el

Responsable 1 y por el Coordinador, o quien éste designe.

b) En caso de que la información relativa a la Mesa o al nombre del Responsable 1 no sea

correcta el personal asignado a la mesa de control capturará la información

correspondiente en el SEDIMDECC 2014, registrará como entregada la documentación

y los materiales electivos y, posteriormente, de igual forma, imprimirá el “Recibo de

documentación y materiales entregados al Responsable 1 de la Mesa Receptora de

Opinión” en dos tantos que deberán ser firmados por el Responsable 1 y por el

Coordinador, o quien éste designe.

o El Responsable 1 recibe la documentación y materiales electivos que correspondan a su

Mesa.

o El personal asignado a la mesa de control archiva los recibos que corresponden a la DD.

o En caso de que no haya sido posible entregar la documentación y los materiales electivos,

el personal asignado a la mesa de control generará los dos tantos del Recibo de

Documentación y Materiales entregados al Responsable 1 de la Mesa Receptora de Opinión

28


para que se entreguen al personal que determine el Coordinador para su posterior entrega a

quien funja como Responsable 1.

En este caso, se reportará a la DD la entrega correspondiente, por el medio que se

considere más expedito, y se capturará que la documentación y materiales han sido

entregados.

29


4. Jornada Consultiva

La jornada consultiva iniciará con la recepción de opiniones de la ciudadanía a través del

Sistema Electrónico por Internet, desde el primer minuto del 3 de noviembre y concluirá con el

cierre de las Mesas que serán instaladas para la emisión de la opinión presencial, por medio de

papeletas, el 9 de noviembre de 2014, en las colonias o pueblos del Distrito Federal en que se

registren proyectos específicos.

En ese sentido, los ciudadanos podrán elegir, la modalidad y mecanismo mediante el cual

emitirán su opinión, considerando para tal efecto, lo siguiente:

Modalidad Mecanismo Período/Fecha Horario

Sistema Electrónico por

Internet

Vía Remota 3 al 6 de noviembre

Desde las 00:00 horas del 3 de noviembre y hasta las 24:00 horas del 6 de

noviembre

Módulos 5 y 6 de noviembre 10:00 a 18:00 horas

Mesas Tradicional 9 de noviembre 9:00 a 18:00 horas

4.1. Sistema Electrónico por Internet vía remota

Los ciudadanos que elijan emitir su opinión mediante el Sistema Electrónico por Internet a

través del mecanismo de vía remota, podrán hacerlo desde el primer minuto del 3 de noviembre y hasta el último minuto del 6 de noviembre de 2014, para lo cual podrán

acceder desde cualquier computadora o dispositivo análogo que disponga de conexión a

Internet.

El acceso al Sistema se realizará a través de la página de Internet del Instituto.

Para emitir su opinión con este mecanismo, será indispensable que los ciudadanos cuenten con

credencial para votar vigente con domicilio en el Distrito Federal, estén registrados en la

30


respectiva Lista Nominal de Electores con corte al 30 de agosto de 2014 y dispongan de un

equipo celular con número activo en el Distrito Federal, a través del cual se le hará llegar la

contraseña que deberá ingresar al Sistema para acceder a la Papeleta Electrónica de Opinión,

en la que podrá seleccionar el proyecto de su preferencia.

Durante el período de recepción de opiniones vía remota la ciudadanía podrá recibir orientación

sobre el Sistema a través del Centro de Atención Telefónica (CAT), al número telefónico

54-83-38-96, el cual estará disponible durante las 24 horas del día.

Los ciudadanos y ciudadanas que opten por esta vía, ya no podrán participar a través de los

Módulos o Mesa.

Las DD durante este periodo de consulta orientarán a los ciudadanos, en un horario de 9:00 a

17:00 horas, respecto al procedimiento de emisión de opiniones vía remota e informarán del

otro mecanismo por el que podrán utilizar el Sistema Electrónico por Internet (Módulos); así

como de la fecha y horario en que se instalarán las Mesas en su Colonia o Pueblo.

El procedimiento para la recepción de la opinión por Internet vía remota será:

1. El ciudadano ingresa al Sistema a través del apartado de la Consulta Ciudadana que

estará disponible en la página de internet del Instituto Electoral: www.iedf.org.mx para

emitir su opinión.

2. Se despliega una pantalla donde se solicita al ciudadano ingrese, la Clave de Elector, el

OCR, así como un número celular a diez dígitos a través del cual le será proporcionada

una contraseña de acceso; asimismo, la pantalla le dará a conocer a los ciudadanos los

términos legales de su participación.

Si los datos introducidos no son correctos, el Sistema solicitará al ciudadano que

verifique sus datos. Si los datos no son validados por el Sistema, el ciudadano no podrá

continuar con el proceso y se cerrará la sesión. El ciudadano podrá confirmar la vigencia

de su credencial para votar, en la página del Instituto Nacional Electoral www.ine.org.mx.

31


3. Una vez validados los datos proporcionados por el ciudadano, el Sistema envía

inmediatamente (podría tardar hasta unos minutos), vía SMS al número de celular

proporcionado, la contraseña de acceso, la cual introducirá en el campo de la pantalla

que muestra el Sistema y pulsará el icono de Acceder.

Si los datos introducidos no fueran correctos, el Sistema solicitará al ciudadano que

verifique y vuelva a capturar.

Si por cualquier causa el ciudadano pierde su contraseña tendrá sólo una oportunidad

de volver a solicitarla, tras lo cual se invalidará la contraseña anterior. Es importante

mencionar que sólo se otorgará una contraseña por número telefónico.

4. Una vez introducida y validada la contraseña de acceso, el Sistema desplegará una

pantalla con la lista de colonias o pueblos ligados a la sección electoral que

corresponda al domicilio del ciudadano; quien elegirá entre las opciones expuestas a su

colonia o pueblo originario, y luego dará clic en el botón “Continuar” para acceder a la

Papeleta Electrónica de Opinión correspondiente a la Consulta Ciudadana sobre

Presupuesto Participativo 2015.

En caso de que la sección del domicilio del ciudadano sólo se asocie a una colonia o

pueblo del Catálogo de colonias o pueblos originarios, automáticamente se desplegará

la Papeleta Electrónica de Opinión.

5. La Papeleta Electrónica de Opinión mostrará la pregunta de la Consulta, así como las

opciones de proyectos específicos propuestos para la colonia o pueblo originario.

6. El ciudadano selecciona el proyecto específico que considere prioritario para su colonia

o pueblo y pulsará “continuar”.

7. Hecho lo anterior, la pantalla mostrará una leyenda con la opción elegida y solicita al

ciudadano que confirme su decisión, en caso de confirmar, la opinión se envía y

aparecerá un mensaje en la pantalla que le informará que su opinión fue emitida

exitosamente, agradecerá su participación y le recordará la imposibilidad de emitir su

32


opinión en los Módulos que se instalarán los días 5 y 6 de noviembre o en alguna de las

Mesas que se instalen en su colonia o pueblo originario el 9 de noviembre.

8. En el caso de que en la colonia o pueblo no se hubieren registrado proyectos

específicos en los cuales aplicar los recursos de presupuesto participativo, el Sistema

desplegará una pantalla con la siguiente leyenda “En esta colonia o Pueblo no se

registraron proyectos específicos a definir en la Consulta Ciudadana”, precisando que el

presupuesto participativo que sea asignado se ejercerá de conformidad con lo que

establezca, en su momento, el Consejo Ciudadano Delegacional y asimismo la pantalla

desplegará un botón de “Aceptar”.

9. En caso de que el ciudadano ingrese al sistema, y presione el botón “Confirmar” sin

antes haber elegido una de las opciones, éste desplegará el siguiente mensaje “No ha

seleccionado un proyecto, ¿Desea confirmar?”, a efecto de que el ciudadano tome su

decisión de entre las opciones que mostrará la pantalla:

o “Confirmar” el Sistema desplegará el siguiente mensaje “Su opinión ha sido

enviada exitosamente”, enseguida el agradecimiento de su participación y el

recordatorio de la imposibilidad de emitir su opinión en los Módulos que se

instalarán los días 5 y 6 de noviembre o en alguna de las Mesas que se instale

en su colonia o pueblo originario el 9 de noviembre y el botón “salir del Sistema”;

o

o “Corregir” el Sistema desplegará nuevamente la Papeleta Electrónica de Opinión

para cambiar la opción del proyecto que previamente eligió. Al confirmar su

elección el Sistema desplegará el siguiente mensaje “Su opinión ha sido enviada

exitosamente”, enseguida el agradecimiento de su participación y el recordatorio

de la imposibilidad de emitir su opinión en los Módulos que se instalarán los días

5 y 6 de noviembre o en alguna de las Mesas que se instale en su colonia o

pueblo originario el 9 de noviembre y el botón “salir del Sistema”.

10. Al dar click en el botón “Salir del sistema”, se cerrará la sesión y se enviará a la página

del Instituto Electoral: www.iedf.org.mx.

33


4.2. Desarrollo de la jornada consultiva en Módulos

Los ciudadanos que elijan emitir su opinión mediante el Sistema Electrónico por Internet a

través del mecanismo de Módulos, podrán hacerlo entre el 5 y 6 de noviembre en el horario

comprendido de las 10:00 a las 18:00 horas, para lo cual deberán acudir a cualquiera de los

Módulos que se instalen en el interior del Distrito Federal, sin importar que estén o no dentro de

su colonia o pueblo.

Para emitir su opinión mediante este mecanismo, será indispensable que los ciudadanos

cuenten con credencial para votar vigente con domicilio en el Distrito Federal y estén

registrados en la respectiva Lista Nominal de Electores con corte al 30 de agosto de 2014.

4.2.1. Integración de Módulos

Los Módulos estarán integrados por dos funcionarios designados por el Instituto Electoral, los

cuales se denominarán Administrador 1 que fungirá como Presidente y el Administrador 2,

como Secretario.

4.2.2. Instalación de Módulos

Los Administradores realizarán a partir de las 9:30 horas, las siguientes acciones:

a. Constatarán que se cuentan con los elementos y útiles de oficina necesarios para el

desarrollo de los trabajos de la jornada consultiva, en caso contrario, lo comunicarán de

inmediato a la DD, para que ésta tome las medidas correspondientes;

b. En su caso, verificarán la acreditación de los ciudadanos que se ostenten como

observadores para permitirles su estancia durante la instalación y funcionamiento del

Módulo, así como, la identificación de los integrantes de cualquier Comité Ciudadano o

Consejo del Pueblo que pretendan presenciar el desarrollo de la jornada en el Módulo;

c. Armarán la mesa y el cancel modular o la mampara para módulo, según corresponda;

34


d. Colocarán en un lugar visible los carteles, los displays y el cancel modular en una

distribución de espacios que permitan asegurar la secrecía y libre emisión de la opinión.

e. En su caso, colocarán las sillas frente al lugar en el que se dispondrán los equipos de

cómputo;

f. En su caso, colocarán los equipos de cómputo en las mesas y/o canceles modulares;

g. Realizarán las conexiones necesarias para que el equipo de cómputo quede en

condiciones de ser habilitado;

h. Extraerán el sobre de la Contraseña de acceso en el Sistema para habilitar el Módulo de

Opinión y el Acta de la jornada del Módulo de Opinión para requisitarla asentando la

hora en la que quedó instalado y abierto el Módulo, así como, la hora en la que inicio la

recepción de las opiniones y, en su caso, los incidentes ocurridos durante la jornada. El

Acta de la jornada del Módulo de Opinión la entregarán diariamente al personal que

designe el Coordinador.

4.2.3. Apertura de Módulos

La apertura de los Módulos será a las 10:00 horas. A partir de esa hora uno de los

Administradores encenderá los equipos de cómputo y verificarán que el Sistema Electrónico por

Internet esté en línea, si no es el caso, dicho hecho deberá comunicarlo inmediatamente al CAT

y deberá asentar tal eventualidad en el Acta de la jornada del Módulo de Opinión, en el

apartado correspondiente a Incidentes.

En ningún caso y por ningún motivo la recepción de opiniones en los Módulos será antes de las

10:00 horas.

Tendrán derecho de acceso al Módulo:

o Los ciudadanos con credencial para votar, en el orden que se presenten a emitir su

opinión;

35


o Los notarios públicos que acudan a dar fe y que acrediten su personería;

o Los funcionarios del Instituto Electoral debidamente identificados;

o Los observadores que se acrediten con su respectivo gafete y que muestren su

credencial para votar; y

o Los integrantes de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos con su respectivo

gafete, con el único objeto de observar el desarrollo de la jornada.

En ningún caso se permitirá el acceso al Módulo a personas que se encuentren intoxicadas,

bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.

Los Administradores podrán solicitar, en todo tiempo, directamente o a través del Coordinador,

el auxilio de las fuerzas de seguridad pública para preservar el orden en el Módulo, la

normalidad de la recepción de opiniones, así como solicitar el retiro de cualquier persona que

interfiera con la votación o altere el orden, haga proselitismo a favor o en contra de algún

proyecto, impida la libre emisión de la opinión, y/o intimide o ejerza violencia sobre los

ciudadanos que acudan a opinar.

4.2.4. Inicio de la recepción de opiniones en el Módulo

El inicio de la recepción de opiniones será a partir del momento en que se presente el primer

ciudadano y alguno de los Administradores del Módulo ingrese la contraseña en el Sistema

Electrónico por Internet, hora que quedará asentada en el Acta de la jornada del Módulo.

Los Administradores, en todo momento, podrán solicitar orientación y soporte técnico al CAT

para subsanar cualquier eventualidad técnica.

36


Reglas para la recepción de opiniones en el Módulo

Las reglas para la recepción de opiniones son las siguientes:

o Previo a que se le permita a algún ciudadano el acceso al cancel o mampara del

Módulo, alguno de los Administradores deberá requerirle a éste su credencial para

votar.

o Acto seguido el Administrador verificará, que la fotografía de la credencial para votar

que presenta el ciudadano corresponda con sus rasgos físicos y que el pulgar

derecho del mismo, no esté impregnado de líquido indeleble, así como, en su caso,

la autenticidad de dicha credencial con la lámpara de luz negra y con el cuenta hilos

que les sean entregados para tal efecto.

Si alguno de estos Administradores constata que la fotografía de la credencial no

corresponde a los rasgos físicos del ciudadano, no le permitirá el acceso al Sistema

Electrónico por Internet, y procederá conforme a las indicaciones que se le hayan

dado en la capacitación impartida por el Instituto Electoral.

En caso de que haya más de un ciudadano, los Administradores les indicarán que

será necesario hacer una fila para la verificación correspondiente y, en su caso, que

no podrán acceder a las computadoras si traen consigo alimentos y/o bebidas. Las

personas con discapacidad, los mayores de sesenta años y las mujeres

embarazadas, si así lo solicitan, tendrán preferencia para acceder a emitir su opinión

sin necesidad de hacer fila y podrán hacerse acompañar de una persona de su

confianza, la cual se identificará con la credencial para votar correspondiente.

o Los Administradores con base en la información contenida en la credencial para

votar que presente el ciudadano, anotarán en el Listado de registro de ciudadanos

que emiten su opinión en Módulo el nombre, clave de elector y la sección electoral.

Acto seguido, le solicitarán al ciudadano que estampe su firma.

37

B

5

CLAVE DE ELECTOR

OCR

DOMICILIO

A

A

B

C

B


o Enseguida el Administrador le explicará al ciudadano el procedimiento que realizará

para habilitar el Sistema y para que se despliegue la Papeleta Electrónica de

Opinión, detallando el proceso que el ciudadano ejecutará una vez que acceda al

cancel o mampara para opinar por Internet.

o Hecho lo anterior, uno de los Administradores acompañado del respectivo ciudadano

ingresará la contraseña que habilitará el sistema y procederá a capturar la clave de

elector y OCR que aparecen en la credencial para votar del ciudadano en cuestión,

ello hasta que quede habilitada la Papeleta Electrónica de Opinión, o bien hasta que

el Sistema despliegue la pantalla con la lista de colonias o pueblos ligados a la

sección electoral que corresponda al domicilio del ciudadano; quien elegirá entre las

opciones expuestas a su colonia o pueblo originario.

De emitirse alguna leyenda por el Sistema que indique que el ciudadano está

imposibilitado para emitir su opinión (ya sea porque se cuenta con el registro de que

ya opinó vía remota; porque recogió su credencial después del 30 de agosto de 2014

y por eso no aparece en la LN o bien porque en dicha Colonia o Pueblo no se

registró Proyecto alguno), el Administrador le explicará al ciudadano el motivo por el

cual no podrá opinar en la Consulta, solicitando en su caso, el apoyo

correspondiente del CAT.

o Habiendo ingresado el ciudadano al cancel o mampara, el Administrador aguardará

fuera del cancel. Por ningún motivo el Administrador deberá permanecer dentro del

cancel o mampara mientras el ciudadano emite su opinión.

38


o Concluida la emisión de su opinión el ciudadano se dirigirá con el Administrador que

tiene en su poder su credencial para votar.

o Acto seguido, el Administrador le entintará al ciudadano el dedo pulgar derecho con

el líquido indeleble, anotará en el Listado de Registro de ciudadanos que emiten su

opinión en el Módulo en el apartado correspondiente a “opinó” la palabra “si” en caso

de haber emitido su opinión el ciudadano o “no”, en el caso en que el ciudadano

haya presentado alguna dificultad y no haya emitido su opinión. Acto seguido, se

devolverá al ciudadano su credencial para votar y se le agradecerá su participación,

informándole que, en virtud de que ya lo ha hecho, no podrá emitir su opinión en la

Mesa que se instale el 9 de noviembre en su colonia o pueblo.

Es importante señalar que en caso, de que el ciudadano “no” haya emitido su

opinión, tal hecho se deberá consignar en el Acta de la jornada del Módulo de

Opinión en el apartado correspondiente a “Incidentes”, señalando brevemente las

causas y acciones tomadas.

Suspensión de la recepción de las opiniones

Los Administradores podrán declarar la suspensión de la recepción de las opiniones en el

Módulo, únicamente por las siguientes causas:

a) Suspensión temporal

o Se declarará la suspensión de forma temporal cuando haya alteración del orden, se

impida la libre emisión de la opinión o se atente en contra de la seguridad de los

presentes.

b) Suspensión definitiva

Se declarará la suspensión definitiva cuando se presenten circunstancias graves que

impidan la continuación en el desarrollo de la recepción de las opiniones.

39


En caso de presentarse algún tipo de suspensión de la emisión de la opinión, los

Administradores procederán conforme a lo siguiente:

a) Darán aviso, inmediatamente, a la DD correspondiente, vía telefónica, explicando la

situación;

b) El Coordinador o algún otro miembro del SPE acudirá de inmediato al Módulo

correspondiente y mediará la situación para restablecer el orden;

c) De no ser ello posible y lo estima necesario, suspenderá la recepción de la opinión de

forma definitiva o temporal, e informará lo anterior a los ciudadanos;

d) En todo momento, los Administradores tomarán las medidas necesarias para garantizar

la integridad de las personas presentes en el Módulo, así como para resguardar

momentáneamente la documentación, los materiales electivos y el equipo de cómputo,

en tanto arriba al Módulo personal de la DD que realizará el resguardo definitivo; y

e) Registrarán los acontecimientos en el Acta de la jornada del Módulo en el apartado de

Incidentes asentando la hora, así como, una descripción breve de las circunstancias de

modo, tiempo y lugar que llevaron a suspender la emisión de la opinión, la atención que

proporcionaron al evento y, en su caso, la forma en que se solucionó.

Los Administradores se apoyarán en el personal adicional de que disponga la DD.

4.2.5. Cierre de la emisión de opiniones en el Módulo

Los Módulos cerrarán a las 18:00 horas; sin embargo, podrán cerrarse después si aún hubiera

ciudadanos formados en la fila para emitir su opinión, en cuyo caso, dicho hecho será asentado

en el Acta de la jornada del Módulo de Opinión y la recepción de opiniones en el Módulo

concluirá hasta que la última persona de la fila haya ejercido su derecho a opinar.

Para tal efecto, el Administrador indicará al último ciudadano formado en la fila que nadie más

podrá emitir su opinión después de él, circunstancia que comunicarán vía telefónica al CAT,

precisando el número de ciudadanos que faltan por emitir su opinión.

40


4.2.6. Clausura de Módulos y entrega de la documentación, materiales y equipo de cómputo a la Dirección Distrital

Diariamente, una vez cerrada la recepción de las opiniones, los Administradores procederán a

apagar el equipo de cómputo y a hacer la desinstalación correspondiente.

Acto seguido, comunicarán vía telefónica a la DD del cierre del Módulo, para efecto de que

personal designado por el órgano desconcentrado se traslade en el vehículo asignado a la DD a

recoger a los Administradores del Módulo, así como la documentación, materiales respectivos y

el equipo de cómputo.

Hecho lo anterior, los Administradores procederán en su caso, a desarmar los canceles, las

mesas y las sillas, a retirar los carteles, los displays y la lona, ello sin perder de vista en

momento alguno el equipo de cómputo en resguardo, la hora en la que haya concluido el

levantamiento de los materiales utilizados en el Módulo será considerada como de la clausura

del mismo, hora que se anotará en el Acta de la jornada del Módulo de Opinión, la cual será

firmada por los Administradores.

4.2.7. Recepción de la documentación y materiales utilizados en los Módulos

Los días 5 y 6 de noviembre, los Administradores entregarán al Coordinador o al personal que

éste designe, la documentación utilizada en los Módulos, el líquido indeleble, el equipo de

cómputo, en su caso, y los materiales electivos utilizados para la recepción de las opiniones en

la Consulta Ciudadana, acto que se llevará a cabo de la forma siguiente:

o Se recibirán por turno, conforme al orden en que se presenten los Administradores.

o Se recibirán las hojas correspondientes al “Listado de Registro de ciudadanos que emiten

su opinión en Módulo de Opinión”, el Acta de la jornada del Módulo de Opinión debidamente

requisitada, el sobre con la contraseña de acceso al Sistema y el líquido indeleble.

Si el personal designado por el Coordinador para recibir la documentación y materiales

electivos detecta que el Acta de la jornada del Módulo de Opinión no se encuentra

41


debidamente requisitada, solicitará al Administrador que llene los apartados

correspondientes de la misma.

o Invariablemente el 6 de noviembre el Administrador devolverá el cancel modular o la

mampara para voto electrónico, así como el líquido indeleble. Si el personal designado se

percata de la falta de un cancel modular o mampara lo comunicará al Coordinador, a efecto

de que, en su caso, instruya su recuperación en el domicilio que corresponda.

o En la mesa de recepción que se instale para tal efecto se leerá con el LCB el código del

domicilio donde se ubicó el Módulo, el nombre y cargo del Administrador que entrega el

material electivo, así como cualquier observación.

o Una vez verificada la información se imprimirá el Recibo de la Entrega-Recepción del

Paquete de la Consulta a la Dirección Distrital al Cierre del Módulo de Opinión

correspondiente en dos tantos firmados por el personal distrital que recibe el material

electivo, uno de los cuales será entregado al Administrador del Módulo que haya entregado

el material electivo y el segundo se resguardará en el archivo distrital.

o Recibidos los materiales electivos y la documentación correspondiente se trasladarán al

lugar que indique el Coordinador.

4.3. Desarrollo de la jornada consultiva en Mesas

Los ciudadanos que elijan emitir su opinión en las Mesas podrán hacerlo el domingo 9 de noviembre en el horario comprendido de las 09:00 a las 18:00 horas, para lo cual deberán

acudir a la Mesa que corresponda a su colonia o pueblo.

Para emitir su opinión con este mecanismo, será indispensable que los ciudadanos cuenten con

credencial para votar vigente con domicilio en el Distrito Federal, la cual será cotejada con los

listados de participación derivados de la recepción de opiniones a través del Sistema

Electrónico por Internet y estén registrados en la respectiva Lista Nominal de Electores con

corte al 30 de agosto de 2014.

42


4.3.1. Integración de las Mesas

Las Mesas estarán integradas por dos responsables designados por el Instituto Electoral, los

cuales se identificarán con el carácter de Responsable 1 y 2. El Responsable 1 fungirá como

Presidente y el Responsable 2 como Secretario.

4.3.2. Instalación y Apertura de las Mesas

El domingo 9 de noviembre, los Responsables concurrirán a las 8:30 horas al domicilio

determinado por la DD correspondiente para llevar a cabo su instalación.

El Responsable 1 realizará las acciones siguientes:

a) Verificará el nombramiento del ciudadano designado como Responsable 2;

b) Verificará que los observadores cuenten con la acreditación expedida por la DD;

c) Verificará la identificación de los integrantes del Comité o Consejo del Pueblo que se

encuentren presentes; y

d) Solicitará una identificación con fotografía al Responsable 2, Observadores e integrantes del

Comité o el Consejo del Pueblo.

Se consideran identificaciones válidas ante la Mesa: credencial para votar con fotografía,

cartilla o precartilla del Servicio Militar Nacional, pasaporte, cédula profesional, licencia,

credenciales de identificación como usuarios o derechohabientes de servicios como los

proporcionados por Instituciones del sector salud federal y del Distrito Federal (no se incluye

el carnet de citas médicas, ni constancias o pólizas médicas), las expedidas por escuelas

públicas o privadas con reconocimiento oficial de nivel medio, técnico, medio superior,

superior, y del INEA, INAPAM, IAAM, INDEPENDI o, en su caso, credencial que lo

identifique como integrante del Comité o Consejo.

Quien se ostente como Observador y no lo acredite con el documento entregado por la DD

correspondiente, o no aparezca en la lista de observadores acreditados para dicha Mesa,

además de no presentar una identificación oficial, no podrá permanecer en la misma.

43


Asimismo los Responsables realizarán las siguientes acciones:

a) El Responsable 1 verificará, con la colaboración del Responsable 2, que las condiciones

del local en que ha de instalarse la Mesa sean de fácil y libre acceso para los electores,

particularmente para personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres

embarazadas; faciliten la emisión de la opinión, garanticen la libertad y la secrecía en la

emisión de la opinión, asegurando el orden.

En su caso, se podrá instalar una Mesa en lugar distinto al determinado por la DD, de

forma justificada, cuando:

o No exista el lugar publicado en los listados correspondientes;

o El local se encuentre cerrado, clausurado o no haya nadie que abra el acceso, y no

se pueda realizar la instalación;

o Se advierta, al momento de la instalación, que ésta se pretende instalar en una casa

habitada por servidores públicos de confianza, federales o locales, o por militantes

de partidos políticos o sus familiares con parentesco consanguíneo o por afinidad

hasta el segundo grado en línea recta, o por alguno de los integrantes del respectivo

Comité o Consejo en funciones, o bien, en un lugar que sea ocupado por

establecimientos fabriles, templos o edificios destinados al culto, locales de

Asociaciones Políticas o sus organizaciones, o en su defecto, en locales ocupados

por cantinas, centros de vicio o similares;

o Las condiciones del local no permitan asegurar la secrecía de la opinión o el fácil y

libre acceso de los electores, de personas con discapacidad, adultos mayores,

mujeres embarazadas, o bien no garanticen la realización del escrutinio y cómputo

en forma segura; o

o La DD así lo disponga, por caso fortuito o fuerza mayor, y lo notifique al

Responsable 1 de la Mesa.

44


De darse estos supuestos, será necesario que los Responsables de Mesa, tomen las

medidas necesarias para instalar la Mesa en el lugar adecuado más próximo al sitio

inicialmente determinado por la DD e invariablemente al interior de la colonia o pueblo

correspondiente, lo cual se comunicará inmediatamente vía telefónica a la DD, dejando

aviso de la nueva ubicación en el exterior del lugar original que no reunió los requisitos y

asentando dicha circunstancia en el Acta de Incidentes.

b) El Responsable 1, con el apoyo del Responsable 2, colocará en el exterior del inmueble

en el que se instalará la Mesa, el Cartel de Identificación de Mesa Receptora de Opinión.

c) El Responsable 1, con el apoyo del Responsable 2, colocará en un lugar visible para los

electores, a un lado de la Mesa, el Cartel Guía de Proyectos Específicos.

d) El Responsable 1, con la ayuda del Responsable 2, armará la urna para mostrar que

está vacía, colocándola en una mesa o lugar adecuado y a la vista de los observadores

y ciudadanos y armará el cancel modular y lo colocarán en un lugar adecuado que

garantice la secrecía de la opinión.

e) El Responsable 1, con el apoyo del Responsable 2, constatará que se cuenta con los

elementos y útiles de oficina necesarios para el desarrollo de los trabajos de la jornada

consultiva.

f) El Responsable 2 llenará el Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo,

en el apartado “RECEPCIÓN DE LA OPINIÓN CIUDADANA EN LA MESA

RECEPTORA DE OPINIÓN”, haciendo constar, en su caso, los incidentes ocurridos

durante la instalación en el apartado de ”INCIDENTES” y en el Acta de Incidentes.

g) El Responsable 1, con el apoyo del Responsable 2, verificará que los ”Listados de

Claves de Elector de los ciudadanos que opinaron a través del Sistema Electrónico por

Internet” se encuentre en el Sobre con el Listado de Claves de Elector que Opinaron, así

como que cuentan con el sobre de resultados de las opiniones emitidas a través del

45


Sistema Electrónico por Internet, mismo que permanecerá cerrado hasta el momento en

que se realice el escrutinio y cómputo en la Mesa.

h) A partir de las 9:00 horas, una vez instalada la Mesa, el Responsable 1 anunciará el

inicio de la recepción de opiniones.

i) En ningún caso y por ningún motivo, la recepción de opiniones podrá iniciar antes de las

9:00 horas.

En el supuesto de que no se registren proyectos para la Consulta, no se instalarán las Mesas

respectivas y este hecho deberá difundirse en los carteles que coloquen en los lugares de

mayor afluencia ciudadana de la Colonia o Pueblo de que se trate y en los estrados de la DD

que corresponda.

4.3.3 Recepción de la opinión en las Mesas

Una vez integrada e instalada la Mesa, a partir de las 9:00 horas, el Responsable 1 anunciará

el inicio de la recepción de opiniones, la cual no podrá suspenderse por caso fortuito o causa de

fuerza mayor que impidan su desarrollo.

La recepción de opiniones se realizará conforme a lo siguiente:

a) Podrán emitir su opinión todos los ciudadanos cuyo domicilio y sección electoral

correspondan a la colonia o pueblo de que se trate, cuenten con credencial para votar

con fotografía, o presenten resolución favorable expedida por el Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, siempre y cuando no aparezcan en el respectivo listado

de claves de elector de los Ciudadanos que opinaron a través del Sistema Electrónico

por Internet.

b) Los electores emitirán su opinión en el orden en que se vayan presentando en la Mesa.

Las personas con discapacidad, los mayores de sesenta años y las mujeres

embarazadas, si así lo solicitan al Responsable 1, tendrán preferencia para emitir su

opinión, sin necesidad de hacer fila.

46


Los electores deberán entregar su credencial para votar con fotografía vigente al

Responsable 1, a fin de que verifique que no se encuentre en el listado de claves de

elector de los Ciudadanos que opinaron a través del Sistema Electrónico por Internet.

En caso de que los datos del ciudadano aparezcan en el correspondiente Listado de

Claves de Elector de Ciudadanos que Opinaron a través del Sistema Electrónico por

Internet, el Responsable 1 le hará saber tal circunstancia, así como la imposibilidad de

entregarle la papeleta de opinión, debido a que, los ciudadanos sólo pueden opinar por

uno de los mecanismos.

c) Comprobado por parte del Responsable 2 que los datos del elector asentados en su

credencial no aparecen en el Listado de Claves de Elector de Ciudadanos que Opinaron

a través del Sistema Electrónico por Internet, verificará que el dedo pulgar derecho del

ciudadano no tenga impregnado líquido indeleble y procederá a asentar en el Listado de

Registro de Ciudadanos que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión los

datos correspondientes. Acto seguido, le entregará la papeleta de opinión para que

libremente y en secreto emita su opinión y le indicará que al concluir la emisión de su

opinión vuelva por su credencial para votar.

d) El ciudadano acudirá al cancel modular para emitir su opinión en secreto.

e) Una vez marcada su opinión, el ciudadano doblará su papeleta de opinión y la

depositará en la urna.

f) El Responsable 1 impregna con líquido indeleble el dedo pulgar derecho del ciudadano y

le devuelve su credencial para votar.

Disposiciones complementarias:

a) El Responsable 1, en el caso de que la recepción de opiniones se suspenda:

o Declarará la suspensión de forma temporal cuando haya alteración del orden, se

impida la libre emisión del voto o se atente en contra de la seguridad de los

47


presentes. Declarará la suspensión definitiva cuando se presenten circunstancias

graves que impidan la continuación en el desarrollo de la recepción de las

opiniones;

o En caso de suspensión temporal, el Responsable 1, tomará las medidas

necesarias para reanudarla a la brevedad y el Responsable 2 registrará en el Acta

de Incidentes las circunstancias que llevaron a suspenderla y la forma en que lo

solucionó; y

o Procederá a dar aviso inmediato a la DD correspondiente, vía telefónica,

explicando la causa de la suspensión y la hora en que ocurrió; posteriormente,

informará por escrito de los hechos, en el cual firmarán los Responsables de

Mesa. La DD correspondiente, de inmediato, tomará las medidas que estime

necesarias para recuperar la documentación y los materiales electivos. El

Responsable 1 podrá declarar la suspensión definitiva cuando se presenten

circunstancias graves que impidan la continuación de la recepción de las

opiniones.

b) Tendrán derecho de acceso a la Mesa:

o Los electores en el orden que se presenten a emitir su opinión;

o Los Notarios Públicos que acudan a dar fe y acrediten su presencia y los

funcionarios de la DD debidamente identificados ante el Responsable 1 de la

Mesa;

o Los observadores debidamente acreditados; y

o Los integrantes del Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo del que se trate.

c) En ningún caso se permitirá el acceso a la Mesa a personas que se encuentren

intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas, o que no estén

contempladas en la normativa aplicable;

48


d) Cuando en una Mesa se hubiese utilizado el 75% de las papeletas recibidas, el

Responsable 1 informará a la DD para que se le envíe de manera inmediata el

equivalente a un 30% de las papeletas entregadas a esa Mesa y el Responsable 2

registrará en el Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo la hora y

cantidad de papeletas adicionales que recibe; y

e) El Responsable 1 podrá solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad

pública para preservar el orden de la Mesa y la normalidad de la recepción de

opiniones, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o

altere el orden, haga proselitismo a favor de algún proyecto, impida la libre emisión de

la opinión, y/o intimide o ejerza violencia sobre los ciudadanos que acudan a emitir su

opinión. En estos casos, el Responsable 2 anotará en el Acta de Incidentes las causas

del quebranto del orden y las medidas tomadas por el Responsable 1.

4.3.4. Cierre de la emisión de opiniones en las Mesas

La votación se cerrará a las 18:00 horas. Sin embargo, si a las 18:00 horas aún hubiere

electores formados para emitir su opinión, el Responsable 2 tomará nota de los mismos y

avisará a los presentes quién será el último ciudadano que podrá emitir su opinión, en este

caso, se cerrará la recepción de opiniones una vez que dichos ciudadanos hayan ejercido su

derecho a opinar.

Una vez que el Responsable 1 declare cerrada la recepción de opiniones, el Responsable 2

llenará el Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo en el apartado

correspondiente al “CIERRE DE LA MESA RECEPTORA DE OPINIÓN”, y anotará, en su caso,

la causa por la que se cerró a las 18:00 horas o después de esa hora.

El Responsable 2 anotará el número de incidentes que se presenten durante la recepción de

opiniones de en el apartado “INCIDENTES” del Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y

Cómputo y su descripción en el Acta de Incidentes.

49


4.3.5. Escrutinio y cómputo de las opiniones emitidas en la Consulta Ciudadana

Una vez declarado el cierre de la votación, los Responsables 1 y 2, según corresponda,

procederán al escrutinio y cómputo de las opiniones emitidas en la misma, para determinar:

a) El número de ciudadanos que opinó en la Mesa;

b) El número de opiniones para cada uno de los proyectos específicos;

c) El número de opiniones nulas; y

d) El número de papeletas sobrantes, no utilizadas para la consulta.

Los Responsables de Mesa llevarán a cabo las acciones siguientes:

a) El Responsable 2 cuenta las papeletas sobrantes y las guardará en el Sobre para

Papeletas Sobrantes, el cual deberá ser cerrado y firmado por los Responsables de

Mesa;

En el caso de que haya fajillas de papeletas sin abrir, estas deberán quedar cerradas,

por lo que se entenderá que son sobrantes inutilizados;

b) El Responsable 1 contará el número de ciudadanos anotados en el Listado de

Registro de Ciudadanos que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión, lo

cual se asentará en el apartado correspondiente del Acta de la Jornada Consultiva y

del Escrutinio y Cómputo;

c) El Responsable 2 abrirá la urna, sacará las papeletas y mostrará a los presentes que

quedó vacía;

d) El Responsable 2 contará las papeletas extraídas de la urna y las clasificará para

determinar el número de opiniones emitidas a favor de cada uno de los proyectos

específicos, así como el número de opiniones nulas.

50


e) Para determinar la validez o nulidad de las opiniones se observará lo siguiente:

Se contará como opinión válida para el proyecto específico, la marca que haga el

elector dentro del cuadro en el que se contenga el número de proyecto, de tal

modo que a simple vista se desprenda, sin lugar a duda, que seleccionó

determinado proyecto específico;

Se contará como opinión nula la papeleta extraída de la urna en la que a simple

vista se desprenda, sin lugar a dudas, que la marca no está encaminada a

manifestar la voluntad del ciudadano para elegir a alguno de los proyectos; es

ambigua o contiene alusiones ofensivas en demérito de los proyectos; que no

permite conocer la preferencia del ciudadano; se encuentre sobre dos o más

recuadros que contengan el número asignado a los proyectos; o se marque un

proyecto no registrado en esa Colonia o Pueblo; y

Las papeletas que no contengan marca alguna se contabilizarán como opiniones

nulas;

f) Mostrarán que el Sobre con el Resultado de las Opiniones Emitidas a través del

Sistema Electrónico por Internet, se encuentra cerrado y sellado, posteriormente, el

Responsable 1 procederá a abrirlo para extraer el Acta del Cómputo Emitido por el

Sistema Electrónico por Internet y dictar al Responsable 2, el total de opiniones a

favor de cada proyecto, a efecto de que dichas cantidades se asienten en la hoja de

ejercicios para operaciones. Acto seguido, el Responsable 2 procederá a realizar la

suma de las opiniones recibidas en la Mesa con las emitidas por Internet;

g) El Responsable 2 anotará en la Hoja de Ejercicios para Operaciones los resultados

de la clasificación de las opiniones recibidas por ambas modalidades de votación

(Sistema Electrónico por Internet y Mesas) para cada proyecto, los que una vez

verificados se asentarán en el Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y

Cómputo, registrando, en su caso, el número de los incidentes suscitados;

51


h) Llenarán, con letra clara y legible, los apartados correspondientes del Acta de la

Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo, una vez que verifiquen que son

correctos los datos asentados en la hoja de ejercicios para operaciones;

i) Los Responsables 1 y 2 deberán firmar el Acta.

4.3.6. Integración y remisión del paquete electivo

Previo a la integración del expediente, el Responsable 1 con el apoyo del Responsable 2 y

tomando como fuente la información contenida en el Acta de la Jornada Consultiva y del

Escrutinio y Cómputo, llenará el cartel difusión de resultados con las opiniones emitidas en las

dos modalidades previstas, el cual se colocará en un lugar visible en el mismo domicilio en el

que se instaló la Mesa, una vez clausurada ésta.

Ahora bien, para efectos de la respectiva integración del expediente los Responsable 1 y 2

incorporarán al Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión, la siguiente

documentación:

El Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo;

El Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet;

Acta de Incidentes y Acta de Incidentes durante el Cómputo Emitido por el Sistema

Electrónico por Internet (en su caso); y

El Listado de Registro de Ciudadanos que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de

Opinión.

En sobres por separado se colocarán:

Las papeletas de opinión sobrantes (en el Sobre para papeletas Sobrantes); y

Las papeletas clasificadas como opiniones válidas y opiniones nulas (en el Sobre

para Opiniones Extraídas de la Urna).

Hecho lo anterior, los Responsables integrarán el paquete electivo de la forma que se precisa a

continuación, depositando para tal efecto dentro de la caja paquete lo siguiente:

52


El Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión; así como los sobres que

se integraron por separado;

Cartel de Identificación de Mesa Receptora de Opinión; y

Cartel Guía de Proyectos Específicos.

La caja paquete será sellada con la cinta de seguridad para paquete electivo y los

Responsables de la Mesa la firmarán en su exterior.

Acto seguido, el Responsable 1 procederá a declarar clausurada la Mesa y el Responsable 2

levantará la Constancia de Clausura de Mesa Receptora de Opinión y Remisión del Paquete

Electivo a la Dirección Distrital, en tanto el Responsable 1 colocará en un lugar visible en el

mismo domicilio en el que se instaló la Mesa el Cartel de Difusión de Resultados con las

opiniones emitidas en las dos modalidades previstas. La constancia de referencia se entregará

junto con el paquete electivo en la DD correspondiente.

Integrado el expediente y paquete de la Mesa, los Responsables designados por el Instituto

Electoral lo trasladarán inmediatamente a la DD que les corresponda.

53


4.3.7. Funciones de los Responsables de Mesas

Responsable 1 (R1) Responsable 2 (R2)o Recibe de la DD la documentación y los materiales

electivos para el funcionamiento de la Mesa.

o Verifica las condiciones del local donde se instale la Mesa.

o Verifica el nombramiento del ciudadano designado como R2.

o Verifica la acreditación de los observadores que se presentan ante la Mesa y las identificaciones de los integrantes del Comité Ciudadano y/o Consejo del Pueblo.

o Preside los trabajos de la Mesa.

o Coloca, con el apoyo del R2, el cartel de identificación de Mesa y el cartel guía para la identificación de proyectos específicos.

o Arma las urnas y el cancel modular con la ayuda del R2 a la vista de los observadores que se encuentren presentes.

o Anuncia el inicio de la emisión de las opiniones.

o Verifica que el ciudadano no tiene en su dedo pulgar derecho restos de líquido indeleble. Asimismo, verificará la autenticidad de la credencial para votar, utilizando para tal efecto, los elementos que se le hubieran proporcionado.

o Impregna el dedo pulgar derecho de los ciudadanos que emitieron su opinión.

o Retira de la Mesa a cualquier persona que:

Indebidamente interfiera o altere el orden;

Haga proselitismo en favor de algún proyecto;

Impida la libre emisión de la opinión;

Intimide o ejerza violencia sobre los ciudadanos.

o En su caso, suspende temporalmente la votación, cuando:

Hay alteración del orden;

Se impide la libre emisión de la opinión;

Se atenta contra la seguridad de los presentes.

o En su caso, suspende de manera definitiva la emisión de opiniones cuando se presentan circunstancias graves que impiden su continuación.

o En su caso, informa a la DD cuando en la Mesa se hubiesen utilizado el 75% de las papeletas recibidas para que se envíen a la Mesa las papeletas necesarias.

o Colabora con el R1 en la verificación de las condiciones del local donde se instale la Mesa.

o Apoya al R1 en la colocación del cartel de ubicación de Mesa.

o Elabora durante la Jornada Consultiva las actas correspondientes y registra en ellas los datos que, en su caso, correspondan a las opiniones emitidas mediante el Sistema Electrónico por Internet.

o Verifica que el nombre del elector no aparezca en los listados de claves de elector de los ciudadanos que emitieron su opinión mediante el Sistema Electrónico por Internet.

o Registra en el Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo la hora y cantidad de papeletas que recibe de la DD, de forma adicional, cuando se hubiesen utilizado el 75% de las papeletas previamente recibidas.

o Entrega al elector la Papeleta de Opinión respectiva.

o Anota en el Acta de Incidentes, en su caso, las causas del quebranto del orden y las medidas acordadas por el R1.

o Recibe los escritos de protesta y los anota en el Acta de incidentes.

o Cuenta el número de las papeletas sobrantes.

o Clasifica y cuenta las opiniones emitidas en favor de cada proyecto y las opiniones nulas.

o Anota los resultados del escrutinio y cómputo de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, obtenidos en la modalidad del Sistema Electrónico por Internet y Mesas, en la hoja de ejercicio para operaciones y resultados antes de pasarlos al Acta.

o Auxilia al R1 en la integración del paquete electivo.

o Integra el Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión.

o Apoya al R1 con el llenado del Cartel de Difusión de Resultados.

o Apoya al R1 en el traslado del paquete electivo para su entrega a la DD correspondiente.

54


Responsable 1 (R1) Responsable 2 (R2)

o Solicita, cuando sea necesario, el auxilio de las fuerzas de seguridad pública a fin de preservar el orden de la Mesa y la normalidad de la emisión de las opiniones.

o Declara cerrada la emisión de las opiniones.

o Integra el paquete electivo.

o Cuenta el número de electores que opinaron de acuerdo con el Listado de registro.

o Llena los Carteles de Difusión de Resultados, Cartel Guía y Cartel de Identificación, con apoyo del R2 y los fija en un lugar visible donde se instaló la Mesa.

o Clausura la Mesa.

o Entrega de inmediato el paquete electivo a la DD correspondiente, en compañía del R2 de la Mesa.

55


5. Recepción continua y simultánea de los paquetes electivos

El Coordinador convocará al personal designado a una reunión de trabajo, los días previos a la

jornada consultiva, con el propósito de instruirlos sobre las actividades que realizarán para la

recepción de los paquetes electivos.

El Coordinador, con el apoyo del DCEECyGE y del personal que éste designe, serán los

responsables de coordinar la recepción de los paquetes electivos.

Previo a la fecha en que se verifique la Jornada Consultiva, se deberán instalar las

computadoras, la impresora y los LCB, en el área destinada para la recepción de los paquetes

electivos.

La recepción de los paquetes electivos se llevará a cabo de la forma siguiente:

o Se recibirán por turno, conforme al orden en que se presenten los Responsables 1.

o Se pedirá a los Responsables 1 de las Mesas que muestren los paquetes electivos, sin

entregarlos, para verificar que correspondan a las Colonias o Pueblos y Mesas de ese

distrito electoral, para lo cual se auxiliarán de los LCB.

Si el personal designado detecta algún paquete electivo que no corresponda al distrito,

avisará de inmediato al Coordinador, quien verificará a cuál pertenece, y hará del

conocimiento vía telefónica a su homólogo para que acuda a recogerlo. Si es el caso, se

tomarán las medidas necesarias para asegurar que la entrega se haga al personal

autorizado para ello y se elaborará el Acta circunstanciada que narre dicho hecho, de

conformidad con el modelo que se muestra en el Anexo 2 de la presente Guía.

o Si el personal designado se percata de la falta de un cancel modular lo comunicará al

Coordinador, a efecto de que, en su caso, instruya su recuperación en el domicilio que

corresponda.

56


o En la mesa de recepción se verificará que el paquete electivo no presente alteraciones y se

leerá el código de barras con el LCB, así como el domicilio donde se ubicó la Mesa, el

nombre y cargo del responsable que entrega el paquete electivo.

o Una vez verificada la información se imprimirá el Recibo de Documentación y Materiales

Entregados al Responsable 1 de la Mesa Receptora de Opinión correspondiente en dos

tantos firmados por el personal distrital que recibe el paquete electivo, uno de los cuales

será entregado al Responsable de la Mesa que haya entregado el paquete electivo y el

segundo se resguardará en el archivo distrital.

o Cuando el paquete electivo presente alteraciones, se capturará en el registro

correspondiente el tipo de alteración según las consideraciones siguientes:

El paquete electivo no se encuentre flejado con la cinta correspondiente.

El empaque sea distinto a la caja paquete aprobada.

El paquete electivo presente cintas adhesivas que cubren roturas.

El paquete electivo muestre claras señales de alteración o, según su apreciación,

se encuentre semivacío.

o Se imprimirá de la aplicación informática el “Cuadro-control de la hora de recepción de

los paquetes electivos y canceles en la sede de la Dirección Distrital”, el cual contendrá,

los datos de cada Colonia o Pueblo y Mesa del paquete electivo que corresponda, con el

fin de llevar el control en la recepción e identificar los que falten por entregar, y para su

integración en el “Acta circunstanciada de entrega de paquetes electivos a la _____

Dirección Distrital del Instituto Electoral del Distrito Federal” (Anexo 3).

o Recibidos los paquetes electivos serán trasladados a la bodega distrital y colocados en

los anaqueles correspondientes, para la posterior recuperación de materiales y equipo

de oficina, conforme a lo previsto en el apartado 6, de la presente Guía.

57


o Una vez concluida la recepción y colocación de los paquetes electivos en los anaqueles

correspondientes, se cerrará la bodega, colocando etiquetas adheribles que serán

firmadas y selladas, a efecto de resguardarlos hasta el día en que realice la validación

de resultados de la Consulta Ciudadana.

58


6. Recuperación de materiales electivos y artículos de oficina

Actividades previas

A efecto de recuperar los materiales electivos y los artículos de oficina utilizados en la Jornada

Consultiva, el Coordinador, con el apoyo del STJ, deberá realizar las actividades siguientes:

1. Instruir a los responsables de las Mesas que, al término de la jornada electiva del 9 de

noviembre, depositen en la caja paquete todos los artículos de oficina que hayan utilizado y

que desarmen y trasladen el material electivo a la DD correspondiente.

2. Designar al personal del SPE que será responsable de coordinar y supervisar la

recuperación de materiales y artículos de los módulos y de las mesas.

3. Designar al personal de apoyo para la recuperación.

Actividades al concluir la Jornada Consultiva en las Mesas:

Al terminar la jornada consultiva en las Mesas, el personal del SPE, previa instrucción del

Coordinador, deberá:

o Iniciar la recuperación de materiales electivos y artículos de oficina, identificando para tal

efecto la cantidad a recuperar de acuerdo con el número de Mesas instaladas.

o Verificar que los responsables de las Mesas hayan entregado los materiales electivos.

o Verificar que los responsables de Mesas hayan entregado, en su caso, aquellos artículos de

oficina que no se encuentren depositados en el paquete electivo.

o Detectar, en su caso, la cantidad faltante de algún material electivo y/o de artículos de

oficina.

59


o Solicitar al personal de apoyo la recuperación correspondiente en el domicilio en donde se

ubicaron las Mesas.

o Registrar en los formatos que se establezcan, mismos que se remitirán de manera oportuna

por la DEOyGE, la cantidad de materiales electivos y artículos de oficina recuperados.

Al término de la validación de los resultados de la Consulta Ciudadana:

El Coordinador instruirá al personal designado del SPE a que, con auxilio del personal de apoyo

proceda a:

a) Recuperar materiales electivos y artículos de oficina de las cajas paquete.

b) Revisar la cantidad de material y artículos de oficina entregados y recuperados.

c) Clasificar y resguardar en la bodega los materiales y artículos de oficina, de ser posible, en

bolsas de plástico y/o cajas debidamente identificadas para facilitar su devolución, de la

forma siguiente:

o Canceles modulares. Se entregarán por pieza sin un embalaje en particular.

o Urnas. Se podrán empacar en bolsas o en amarres de 25 piezas cada una y, en el caso

de las urnas que quedan sueltas, éstas se empacarán o sujetarán en el número que

corresponda.

o Crayones de cera. Se sujetarán con ligas y se empacarán en bolsas de plástico o en la

caja en que fueron entregados, en todo caso se identificará el número de piezas por

empaque.

o Sellos “X”. Se empacarán en bolsas de plástico y se identificará el número de piezas

por empaque.

60


o Cintas de seguridad para caja paquete y cintas de seguridad para urna. Se

empacarán en bolsas de plástico y se identificará el número de piezas por empaque.

o Mascarillas en sistema Braille. Se empacarán en bolsas de plástico y se identificará el

número de piezas por empaque.

o Artículos de oficina. Cada tipo de artículo se sujetará con ligas y se empacará en

bolsas de plástico (bolígrafos, lápices, gomas, sacapuntas, etcétera).

Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la realización de la consulta, el personal designado

de la DD trasladará los materiales electivos y artículos de oficina recuperados al Almacén de

Materiales Electorales ubicado en Manuel M. Flores No. 35, Col. Barrio de Santa Ana

Zapotitlán, C.P. 13300, en horario de 10:00 a 17:00 horas, junto con los formatos

correspondientes que se remitirán oportunamente por la DEOyGE.

61


7. Validación de resultados de la Consulta Ciudadana

7.1. Consideraciones generales

a) Las DD son los órganos del Instituto Electoral responsables de realizar la validación de

resultados, conforme a lo establecido en la Ley.

b) De cada Colonia o Pueblo se realizará la validación de resultados de la Consulta

Ciudadana, con apoyo del SIVACC 2014.

c) El Coordinador designará a los funcionarios que apoyarán en los trabajos relacionados

con la validación de resultados.

d) La validación de resultados de la Consulta Ciudadana se llevará a cabo entre el 10 y 12 de noviembre de 2014.

e) A más tardar el 7 de noviembre, las DD deberán establecer un calendario en el que se

señalen las fechas y horarios para la realización de la validación de resultados de la

Consulta.

En esa misma fecha, se publicará en los Estrados de la DD el calendario y la invitación

a los integrantes del Comité Ciudadano, del Consejo del Pueblo o de la Mesa Directiva

del Consejo Ciudadano Delegacional que corresponda para que asistan a la sede de la

DD a la validación de resultados, en la fecha y horarios que señale el calendario.

f) En los casos en que converjan dos delegaciones en un distrito electoral, la validación de

resultados de la Consulta se realizará iniciando con las Colonias o Pueblos cuya clave

numérica de Delegación tenga la menor y se continuará hasta concluir con la última

Colonia o Pueblo del distrito electoral.

g) El STJ elaborará el Acta Circunstanciada de la validación de resultados de la Consulta

Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, con los resultados correspondientes

por Colonia o Pueblo, asentándose, en su caso, claramente los tipos de incidentes

62


ocurridos, a qué colonia o pueblo correspondieron y la hora en que sucedieron, de

conformidad con el modelo que se muestra en el Anexo 4 de la presente Guía.

h) El Coordinador podrá proporcionar copia certificada de la Constancia de Validación al

Coordinador Interno del Comité o al Coordinador de Concertación Comunitaria, que así

lo solicite.

7.2. Validación de resultados

En la validación podrán estar presentes por lo menos un integrante del Comité Ciudadano,

del Consejo del Pueblo o de la Mesa Directiva del Consejo Ciudadano Delegacional y, en su

caso, los observadores.

Si llegada la hora programada para la validación, no se contara con la asistencia de algún

integrante de los órganos mencionados, la validación se realizará y se hará constar el hecho

en el Acta Circunstanciada de la Validación que al efecto se levante.

Se procurará no interrumpir la validación de los resultados de la Consulta Ciudadana por

Colonia o Pueblo. Si alguien intenta interrumpir u obstaculizar su desarrollo, se solicitará la

intervención de las fuerzas de seguridad pública para preservar el orden.

Para apoyar la validación de los resultados se utilizará el SIVACC 2014, en el cual se

capturarán los resultados que se obtengan en cada Mesa. La captura se realizará por el

personal autorizado del Instituto Electoral.

Será responsabilidad de las DD verificar previamente a la sesión de validación que el

SIVACC 2014 contenga la información relativa al número y nombres de los proyectos

específicos que correspondan a la demarcación territorial, para lo cual tomarán como

documento fuente las copias del “Acta Circunstanciada” que hayan remitido previamente

dichos órganos de representación ciudadana, así como el documento que la Jefatura

Delegacional haya remitido a la DD Cabecera de Delegación; asimismo, verificará que

dicho Sistema contenga precargados los resultados de las opiniones emitidas por el

Sistema Electrónico por Internet por colonia y por proyecto.

63


La validación de resultados se realizará de la forma siguiente:

a) El Coordinador con el apoyo de un integrante de la DD, trasladará de la bodega distrital

las cajas paquete, al área en que se realizará la validación.

b) El Coordinador, en presencia de los integrantes del Comité y Consejo del Pueblo que se

encuentren presentes, y en su caso de los observadores, procederá a extraer del Sobre

para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión, el Acta de la Jornada Consultiva y

del Escrutinio y Cómputo.

Si el acta no se encuentra dentro del sobre, el Coordinador la buscará en el interior de la

caja paquete. Una vez que se cuente con el acta, verificará que el ejemplar sea legible y

que no presente errores o alteraciones evidentes.

c) Acto seguido, el Coordinador leerá en voz alta la identificación de cada Mesa (nombre

de la colonia o pueblo y clave); el total de ciudadanos que emitieron su opinión; la

votación a favor de cada proyecto específico iniciando con los resultados asentados en

la columna correspondiente al “ESCRUTINIO Y CÓMPUTO” de la Mesa Receptora de

Opinión, por proyecto específico y después leerá los correspondientes a la columna de

“COMPUTO DEL SISTEMA ELECTRÓNICO POR INTERNET” por proyecto, para efecto

de corroborarlos, toda vez que los mismos ya se encuentran precargados en el SIVACC

2014; el número de papeletas nulas y el total de papeletas de opinión extraídas de la

urna, los cuales serán capturados simultáneamente por el operador del SIVACC 2014 en

el equipo de cómputo.

d) Concluida la validación de resultados de cada colonia o pueblo, el Coordinador y el STJ

de la respectiva DD expedirán de inmediato la respectiva constancia de validación y,

posteriormente, publicarán en estrados los documentos donde consten los resultados de

dicha validación.

64


Escrutinio y cómputo de las Mesas en la Dirección Distrital

En caso de que el Acta de la Jornada y del Escrutinio y Cómputo presente diferencia entre los

datos correspondientes a las opiniones recibidas mediante Internet, errores o alteraciones

evidentes, que generen duda fundada sobre el resultado, empate de proyectos, el acta fuera

ilegible, o bien, no se encuentre, la DD deberá realizar el cómputo de opiniones recibidas en la

Mesa, y elaborar el Acta de Escrutinio y Cómputo Levantada en la Dirección Distrital conforme a

los siguientes criterios.

a) El STJ abrirá el paquete electivo en cuestión, en presencia de los integrantes del

Comité o Consejo y, cerciorándose de su contenido, contabilizará en voz alta las

papeletas que se hayan clasificado para cada una de los proyectos específicos

según sea el caso, así como los que fueron clasificadas como nulas, asentando la

cantidad que resulte en el espacio del Acta de Escrutinio y Cómputo levantada en la

Dirección Distrital.

b) Acto seguido, el STJ extraerá el Acta del Cómputo Emitido por el Sistema

Electrónico por Internet y procederá a asentar los resultados en favor de cada

proyecto específico en el Acta de Escrutinio y Cómputo Levantada en la Dirección

Distrital, que corresponda específicamente en el apartado “CÓMPUTO DEL

SISTEMA ELECTRÓNICO POR INTERNET”.

c) Concluido lo anterior, realizará la suma correspondiente por proyecto, según sea el

caso, y una vez verificados los resultados, el STJ elaborará las respectivas Actas de

cómputo levantada en la Dirección Distrital de la Consulta Ciudadana, el

Coordinador ingresará la documentación correspondiente en los sobres y los cerrará

incorporándolos nuevamente al paquete electivo, enseguida se lo entregará al

personal designado previamente para que lo traslade al lugar de resguardo.

d) Tratándose de los casos en los que se hayan detectado diferencias entre los datos

asentados en el Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet y

los precargados en el SIVACC 2014, el STJ realizará lo siguiente:

65


o Abrirá el expediente en cuestión y extraerá Acta de Cómputo Emitido por el

Sistema Electrónico por Internet correspondiente;

o Acto seguido, corroborará los resultados anotados en el Acta de la Jornada

Consultiva y del Escrutinio y Cómputo y verificará que correspondan a los

asentados en la respectiva Acta de Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico

por Internet.

o Hecho lo anterior y, en caso de confirmarse el error en la trascripción de

resultados por Internet, realizará la suma correspondiente y una vez verificados

los resultados, el Coordinador con el apoyo de un integrante de la DD, cerrarán

de nuevo el sobre con el expediente y se lo entregarán al personal designado

previamente para que lo traslade al lugar de resguardo.

El personal designado de la DD llenará el Acta de Escrutinio y Cómputo Levantada en la

Dirección Distrital con los resultados emitidos por el SIVACC 2014, las cuales deberán

firmar el Coordinador y el STJ, dejándose constancia en el Acta Circunstanciada

correspondiente.

66


8. Criterios para la integración de los expedientes de la Consulta Ciudadana

Entre el 13 y 14 de noviembre, las DD, según la programación que se notifique

oportunamente, entregarán en las oficinas de la DEOyGE copias certificadas de cada

Constancia de Validación; para lo cual se atenderá lo siguiente:

1. Los DCEECyGE prepararán las copias simples de las constancias de validación.

Corresponde a los STJ la certificación de las copias de las mismas.

2. La certificación de las copias de las constancias de validación se realizará en 7 tantos, en

tamaño carta.

3. Las copias de las constancias se certificarán de manera individual y no por legajo.

4. La fecha de certificación deberá ser 13 o 14 de noviembre, según corresponda el día de

entrega.

5. La certificación se deberá realizar de manera individual en el reverso de la copia de cada

constancia, y no en hoja por separado. En el anverso deberá colocarse la tilde en color rojo,

el sello de la DD en color azul, y el sello de “COPIA CERTIFICADA”, sin foliar.

6. Las copias certificadas se entregarán en orden ascendente, sin engrapar ni encuadernar.

Se entregará un juego completo en cada tanto. En los casos en los que en un distrito

electoral converjan dos delegaciones, las copias certificadas deberán separarse por

delegación y colocarse en orden ascendente por clave de la colonia o pueblo.

7. En caso de que en la revisión de los documentos se encuentren inconsistencias, éstas se

deberán subsanar en el momento de la revisión.

8. El Coordinador conservará en el archivo distrital los originales de las constancias de

validación por colonia y/o pueblo originario.

67

DIRECCIÓNDISTRITAL __


9. El 17 de noviembre, la DEOyGE entregará al SE del Instituto Electoral los expedientes con

las copias certificadas de las constancias de validación, para que dicha autoridad electoral,

a su vez, las remita en su oportunidad al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a las

Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda, y de Participación Ciudadana

de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, así como a los Jefes Delegaciones de las

demarcaciones y, en su caso, a los Consejos Ciudadanos Delegacionales, según

corresponda, para su difusión y demás efectos a que haya lugar.

10. La certificación de estos documentos se realizará conforme al siguiente modelo:

DIRECCIÓN DISTRITAL _________

LICENCIADO (NOMBRE DEL SECRETARIO TÉCNICO JURÍDICO DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL), SECRETARIO TÉCNICO JURÍDICO DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL (NÚMERO) DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 93, FRACCIÓN XI DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DEL DISTRITO FEDERAL Y 55, FRACCIÓN XI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICA------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUE LA PRESENTE FOTOSTÁTICA CONSTANTE DE UNA FOJA ÚTIL, ESCRITA POR UN SÓLO LADO, ES REPRODUCCIÓN FIEL Y EXACTA DE LA CONSTANCIA DE VALIDACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA (EL) COLONIA (PUEBLO) (CLAVE Y NOMBRE) DURANTE LA CONSULTA CIUDADANA SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015, CELEBRADA EN NOVIEMBRE DE DOS MIL CATORCE, LA CUAL SE TUVO A LA VISTA Y COINCIDE EN TODAS Y CADA UNA DE SUS PARTES CON SU ORIGINAL, MISMA QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE ESTA DIRECCIÓN DISTRITAL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------LA PRESENTE CERTIFICACIÓN SE EXPIDE PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, EN LA CIUDAD DE MÉXICO DISTRITO FEDERAL, A LOS ________ DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CATORCE.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EL SECRETARIO(A) TÉCNICO(A) JURÍDICO(A) DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL (NÚMERO) DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL

NOMBRE Y FIRMA

(INICIALES DEL SECRETARIO(A) DE LA DD O DE QUIEN ELABORE LA LEYENDA,ADEMÁS DE SU RÚBRICA)

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9. Anexos

69


_______ Dirección Distrital

Acta pormenorizada de la entrega-recepción de papeletas y actas que se utilizarán en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015; y del conteo, sellado y agrupado de papeletas

En México, Distrito Federal, a las ______ horas del día ___ de octubre de 2014, en el domicilio de la _______ Dirección Distrital del Instituto Electoral del Distrito Federal, sito en el inmueble marcado con el número _____ de la calle __________, en la Colonia _____________________________, Delegación _______________, C.P. _______ se reunieron los ciudadanos que se encuentran registrados en la Lista de Asistencia que se agrega como Anexo 1 para dar cumplimiento a los trabajos relativos a organización de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015 y recibir las papeletas y actas que se utilizarán en las Mesas Receptoras de Opinión que se instalarán en el ámbito geográfico de este Distrito Electoral, así como, para dar cuenta del conteo, sellado y agrupado de las papeletas de referencia; lo anterior conforme a lo dispuesto en el artículo 93 y 281 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y 84 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Bajo la coordinación del C. _____________________________________, Secretario Técnico Jurídico de esta _______ Dirección Distrital, se recibe el vehículo en que fueron trasladadas las papeletas y actas destinadas a la _______ Dirección Distrital. Dicho vehículo fue escoltado por ___ elementos de la __________________________, al mando del C. ___________________________ y los CC. ______________________________ quienes arribaron a las ___ horas, a bordo de la patrulla número ___________; y por el vehículo propiedad del Instituto Electoral del Distrito Federal (De haberse trasladado en otro tipo de vehículo las papeletas y actas señalar el nombre de la empresa, así como el tipo de vehículo, camión, camioneta, etc.) con placas No. ____________, conducido por el C. _____________________________________.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Las papeletas y actas son recibidas en este acto por el Coordinador Distrital las cuales se encuentran contenidas en _____ cajas. Una vez que el Coordinador Distrital y el Secretario Técnico Jurídico se cercioraron de la información escrita en ellas, comprobaron que se encuentran en buen estado y que de manera indubitable corresponden a esta Dirección Distrital para la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, dan cuenta de recibir lo que a continuación se describe:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____ cajas que contienen papeletas de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, la primera caja con número de folio del ______ al ______; la segunda del folio _______ al _______; la tercera del folio _______ al _______; (etcétera). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____ cajas que contienen ____ juegos de Actas de la Consulta Ciudadana para definir los proyectos específicos en que habrán de aplicarse los recursos autorizados en materia de

Anexo 1


Presupuesto Participativo para el ejercicio 2015, en las colonias y pueblos del Distrito Federal haciendo un total de ____ actas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____ cajas que contienen ____ juegos de Actas de Incidentes, haciendo un total de ____ actas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____ cajas que contienen ___ juegos de Actas de Escrutinio y Cómputo levantadas en la Dirección Distrital, haciendo un total de ___ actas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____ cajas que contienen ___ blocks del Listado de registro de ciudadanos que emitieron su opinión en la Consulta Ciudadana, en las colonias o pueblos del Distrito Federal, haciendo un total de ___ blocks.--------------------------------------------- --------------------------------------------------------(En su caso, insertar los párrafos necesarios) ____ cajas, conteniendo cada una ___ juegos de ________________________________________, haciendo un total de ___ actas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Una vez vistas, comprobadas y revisadas todas y cada una de las cajas, los presentes acompañan al Coordinador Distrital a la bodega distrital, donde quedarán debidamente resguardadas y aseguradas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Acto seguido, a las _____ horas, con ___ minutos del día ___ de octubre 2014 y en presencia de los CC. ___________________________, Coordinador Distrital; ______________________, Secretario Técnico Jurídico; _____________________, y ________________________, integrantes de los Comités Ciudadanos (y Consejos de los Pueblos), inició el proceso de conteo, sellado y agrupado de papeletas, en las cantidades descritas en la relación que se acompañan como Anexo 2 que forman parte integrante de la presente acta. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(En su caso, anotar los incidentes que se presentaron)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se hace constar que a las _____ horas con ___ minutos del día ___ de octubre de dos mil catorce, se concluyó el proceso de conteo, sellado y agrupado de papeletas, las cuales fueron ingresadas nuevamente a la bodega distrital para su debido resguardo y custodia, por lo que a fin de asegurarla, ante la presencia de las personas que intervienen en la presente acta, el Coordinador Distrital y el Secretario Técnico Jurídico de la Dirección Distrital procedieron a colocar etiquetas en la cerradura y demás accesos a la misma, a las cuales se les imprimió el sello de la Dirección Distrital y fueron firmadas por los concurrentes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar, se da por concluida la presente acta en ____ fojas, incluyendo los anexos que forman parte integral de la misma, a las __ horas con __ minutos del mismo día de su inicio, firmando para su constancia al calce los CC. Coordinador y Secretario Técnico Jurídico de la ____ Dirección Distrital. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONST

Anexo 1


E---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Coordinador (a) Distrital Secretario (a) Técnico (a) Jurídico (a)

Anexo 1


Anexo del Acta pormenorizada de la entrega-recepción de papeletas y actas que se utilizarán en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015; y del conteo, sellado y agrupado de papeletas

Lista de Asistencia

Funcionario Distrital Nombre Hora Firma

Coordinador Distrital C.__________________ ________ ________________

Secretario Técnico JurídicoC.__________________ ________ ________________

Director de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Geografía Electora.

C.__________________ ________ ________________

Líder de proyectoC.__________________ ________ ________________

Líder de proyectoC.__________________ ________ ________________

Anexo 1


Nombre del integrante del Comité

o Consejo que asistió

Nombre y clave de la Colonia a la que

pertenece el integrante

Hora Firma

________________ C.__________________ ________ ________________

________________ C.__________________ ________ ________________

________________ C.__________________ ________ ________________

________________ C.__________________ ________ ________________

________________ C.__________________ ________ ________________

Anexo 1



Acta circunstanciada No. _____/2014 que se levanta con motivo de la entrega-recepción del (los) paquete (s) electivo (s), por parte de la _______ Dirección Distrital a la _______ Dirección Distrital

En México, Distrito Federal, a las _____ horas con _____ minutos del día ___ de __________ del año dos mil catorce, reunidos en las oficinas de la _______ Dirección Distrital del Instituto Electoral del Distrito Federal, ubicada en la calle ____________________, número _____, Colonia ____________________, Delegación ____________________, C. P. _______, en el marco de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, se reunieron el C. ______________________________, Secretario(a) Técnico(a) Jurídico(a) de la _______ Dirección Distrital y el C. ____________________________, _____cargo______, en representación de la _______ Dirección Distrital, ambos del Instituto Electoral del Distrito Federal, a efecto de llevar a cabo el acto de entrega-recepción del paquete electivo correspondiente a la(s) Mesa (s) Receptora (s) de Opinión ___-___-___-___-___, de la Colonia(s) o Pueblo ____________________________, (Clave) que pertenece(n) al Distrito Electoral _______ en la Delegación ____________________.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Intervienen como testigos de asistencia los CC. ______________________________ y ______________________________, manifestando prestar sus servicios como ___________________ de la _______ Dirección Distrital y como ___________________ en la _______ Dirección Distrital, respectivamente, ambos en el Instituto Electoral del Distrito Federal.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------HECHOS---------------------------------------------------------En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las _____ horas con _____ minutos del día ___ de _________ del año dos mil catorce, se recibió (eron) en las oficinas de esta Dirección Distrital, el (los) paquete(s) electivo(s) correspondiente(s) a las Mesa (s) Receptora (s) de Opinión de la(s) Colonia(s) o Pueblo que no pertenece(n) a la demarcación territorial de esta _______ Dirección Distrital.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El (los) paquete(s) electivo(s) se recibió (eron) (con/sin) muestras de alteración, (en su caso, se describirán las muestras de alteración que presenta(n) el (los) paquete(s)).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El C. _____________________________, _____cargo______, dio aviso de inmediato a la _______ Dirección Distrital, con el propósito de llevar a cabo la entrega-recepción respectiva.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A las _____ horas con _____ minutos se presentó en esta sede distrital el C. _____________________________, _____cargo______, quien se identifica con credencial para votar con fotografía con número de folio __________________, acreditado por la _______ Dirección Distrital para la recepción del (los) paquete(s) electivo(s) de la Mesa (s) Receptora (s)

Anexo 2


de Opinión ___-___-___-___ de la Colonia o Pueblo ___________________ (Clave). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Acto seguido, el C. ____________________________, Secretario(a) Técnico(a) Jurídico(a) de la _______ Dirección Distrital realizó la entrega del (los) referido(s) paquete(s) electivo(s).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Por su parte el C. _____________________________, _____cargo______, manifiesta que recibe personalmente el (los) paquete(s) electivo(s), en las condiciones que se consignan en la presente acta.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CIERRE DEL ACTA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar, se da por concluida la presente acta a las _____ horas con ______ minutos del mismo día de su inicio, firmando para su constancia en dos tantos, el primero para el archivo del área de quien entrega y el segundo para el archivo de quien recibe; en sus ____ fojas, incluyendo los anexos que forman parte integral de la misma y, firmada de conformidad al calce los CC. Coordinador y Secretario Técnico Jurídico de la _______ Dirección Distrital. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Conste------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Doy Fe-------------------------------------------------------------

Entrega Recibe

(Nombre, firma y cargo de quien entrega) (Nombre, firma y cargo de quien recibe)

Testigos de asistencia

(Nombre, firma y cargo) (Nombre, firma y cargo)

Anexo 2



Acta circunstanciada de la entrega de paquetes electivos a la _______ Dirección Distrital del Instituto Electoral del Distrito Federal

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las _____ del día ___ de noviembre del año dos mil catorce, en el domicilio de la _______ Dirección Distrital, sito en la calle _____________, número _______, colonia _______________, Delegación _______________, Código Postal _______, en el marco de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, se reunieron para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 84, 200 y 204 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal; los siguientes ciudadanos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

C. Coordinador (a) de la Dirección Distrital

C. Secretario (a) Técnico (a) Jurídico (a)

C. Director (a) de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Geografía Electoral

C. Líder de Proyecto

C. Líder de Proyecto

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Por lo que se inicia el acta circunstanciada de la entrega de los paquetes electivos ante esta _______ Dirección Distrital.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se hace constar que siendo la hora antes citada, el (la) Coordinador (a) de la Dirección Distrital acompañado de los presentes, recibieron en las oficinas de esta Dirección Distrital, el primer paquete electivo correspondiente a la Mesa Receptora de Opinión ___-___-___, el cual pertenece a la (al) Colonia (Pueblo) ____________________ del ámbito territorial de esta _______ Dirección Distrital.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Acto seguido, se fueron recibiendo los paquetes electivos de las Mesas Receptoras de Opinión pertenecientes a las Colonias o Pueblos que integran el ámbito territorial de esta _______ Dirección Distrital tal y como se muestra a continuación, mismos que fueron trasladados a la bodega de este órgano colegiado, con el objeto de resguardarlos, en el orden de prelación correspondiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Anexo 3


- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

No.Colonia/Pueblo MRO

(Clave)

PE en sede Hora de

llegada

Muestras de

alteración Hora de recepción Observaciones

Clave Nombre Sí/No Sí/No

123456789101112131415161718192021222324252627282930

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Dicha recepción concluyó con la entrega del paquete electivo de la Mesa Receptora de Opinión ___-___-___ perteneciente a la colonia o pueblo ____________________.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Una vez recibidos todos los paquetes electivos de esta Dirección Distrital, mismos que contienen los expedientes electivos de las _______ Mesas Receptoras de Opinión, instaladas en el Distrito Electoral _______, la puerta de la bodega de esta Dirección Distrital quedó cerrada y sellada a las _____ horas con __ minutos del día ___ de __________ del presente año, en presencia de los integrantes de este órgano, firmando los sellos correspondientes que se adhirieron a la puerta de acceso de la bodega distrital.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Anexo 3


En este orden de ideas, se deja constancia que en la entrega-recepción de los paquetes electivos, (en su caso) no se presentó ningún incidente, ni se manifestó por parte de los presentes alguna inconformidad u observación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Previa lectura de la presente y no habiendo más que hacer constar, se da por concluida la presente acta a las __ horas con __ minutos del mismo día de su inicio, firmando para su constancia al calce los CC. Coordinador y Secretario Técnico Jurídico de la _______ Dirección Distrital. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Conste------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Doy Fe---------------------------------------------------------

El (la) Coordinador (a) Distrital El (la)Secretario (a) Técnico (a) Jurídico (a)

(Nombre y firma) (Nombre y firma)

Anexo 3



Acta circunstanciada de la validación de los resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las _____ del día ___ de noviembre del año dos mil catorce, en el domicilio de la _______ Dirección Distrital, sito en la Calle ____________________, Número _______, Colonia ____________________, Delegación ____________________, Código Postal _______, se reunieron los ciudadanos abajo indicados para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 93, fracción V; 280 y 281 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, 83, 84 y 204, fracción II de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal e iniciar la validación de los resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, de conformidad con el calendario que estableció esta Dirección Distrital para su realización: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

C. Coordinador (a) de la Dirección Distrital

C. Secretario (a) Técnico (a) Jurídico (a)

C.Director (a) de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Geografía Electoral

C. Líder de proyecto

C. Líder de proyecto----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En ese sentido, el (la) Coordinador (a) de la Dirección Distrital acompañado de los demás integrantes de éste órgano y de los integrantes de los Comités y Consejos, así como de los Consejos Ciudadanos Delegacionales (en su caso, precisar que no asistió ningún integrante del Comité o Consejo) que se encontraban presentes, procedieron a la apertura de la bodega donde se encuentran resguardados los paquetes electivos que se depositaron al término de la jornada consultiva celebrada el nueve de noviembre de dos mil catorce.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Enseguida, el (la) Coordinador (a) Distrital verificó que la bodega distrital se encontraba cerrada, observando que la puerta de acceso y demás accesos a la misma contaban con los sellos de seguridad sin daño alguno, asimismo, retiró las etiquetas de seguridad y ordenó el traslado de los paquetes electivos al espacio destinado para realizar la validación de resultados de la Consulta Ciudadana, conforme al orden programado.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A continuación, el (la) Coordinador (a) Distrital frente a los presentes verificó el estado en que se encontraron los paquetes electivos y procedió a la validación de resultados de conformidad

Anexo 4


con lo previsto en la Guía Técnica en Materia de Organización Electoral para la Preparación y Desarrollo de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Una vez conocidos los resultados obtenidos en cada colonia o pueblo, se asentaron los datos en el Sistema de Validación de Resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La validación de resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, correspondiente al ámbito territorial del Distrito Electoral _______, se llevó a cabo de conformidad con el calendario que estableció previamente esta Dirección Distrital realizándose de la siguiente forma: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El _____ de noviembre de dos mil catorce, a las ___ horas con ___ minutos se inició la validación de resultados de la Consulta Ciudadana, correspondientes a las siguientes Colonias (y/o Pueblos): ________, ________, ________ y ________; concluyendo el día en que se actuó a las ___ horas con ___ minutos.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El _____ de noviembre de dos mil catorce, a las ___ horas con ___ minutos se inició la validación de resultados de la Consulta Ciudadana, correspondientes a las siguientes Colonias (y/o Pueblos): ________, ________, ________ y ________; concluyendo el día en que se actuó a las ___ horas con ___ minutos.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(En su caso) Asimismo, se hace constar que durante la validación de resultados, se elaboraron ______ actas de escrutinio y cómputo levantada en la Dirección Distrital.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La descripción del motivo por el que se levantaron las actas señaladas se presenta a continuación:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

N° consecutivo

Colonia o Pueblo(Nombre y Clave)

Mesa(Clave)

Razón por la que se levantó el Acta de Escrutinio y Cómputo en la Dirección Distrital

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Los resultados obtenidos de la validación de resultados de la Consulta Ciudadana obran agregados a la presente como Anexo 1, para formar parte integrante de ésta.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bajo ese contexto, se deja constancia que durante la validación de resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, no se presentó incidente alguno, ni se manifestó ninguna inconformidad u observación en contra de los resultados.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Anexo 4


-----------------------------------------(En su caso, describir los incidentes que se hubieran presentado durante la validación de resultados de la Consulta Ciudadana)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La validación de los resultados de la Consulta Ciudadana concluyó en la Dirección Distrital a las _____ horas del día ___ de noviembre de dos mil catorce. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Acto seguido, se reingresaron a la bodega distrital los paquetes electivos de los cuales se dio cuenta.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se hace constar que para resguardar los paquetes electivos, los presentes firmaron y sellaron etiquetas de papel, colocándolas en la puerta de acceso a la bodega de la Dirección Distrital, con el propósito de clausurar el lugar y garantizar la integridad y seguridad de su contenido, a las ___ horas del día ___ de _________ del presente año.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Una vez fijados en los estrados de la _______ Dirección Distrital los resultados de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2015, y no habiendo otro asunto que tratar, se procede a cerrar la presente acta circunstanciada, la cual consta de _____ fojas, incluyendo el anexo que forman parte integral de la misma, firmando al margen y al calce los CC. ____________________________ y ___________________________, Coordinador Distrital y Secretario Técnico Jurídico, respectivamente, de la _______ Dirección Distrital a las ___ horas del día ___ de noviembre de dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONSTE----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DOY FE-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

El (la) Coordinador (a) Distrital El (la) Secretario (a) Técnico (a) Jurídico (a)

(Nombre y firma) (Nombre y firma)

Anexo 4

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