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BASES GENERALES CONCURSO PÚBLICO DEL FONDO DE DESARROLLO INDÍGENA “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016” PROGRAMA “FOMENTO SOCIAL, PRODUCTIVO Y ECONÓMICO PARA LA POBLACIÓN INDÍGENA URBANA Y RURAL /FDI” COMPONENTE: FOMENTO A LA ECONOMÍA INDÍGENA, FICHA N° 01De10-00263 UNIDAD OPERATIVA DIRECCIÓN REGIONAL ARICA CÓDIGO 12345678-0 FONDO FONDO DE DESARROLLO INDÍGENA MONTO A CONCURSAR $ 24.000.000.- (Veinticuatro millones de pesos). MONTO MINIMO Y MÁXIMO A SOLICITAR POR INICIATIVA MIMIMO: $ 1.000.000.- MÁXIMO: $ 3.000.000.- PLAZO DE EJECUCIÓN 06 MESES: 03 meses ejecución operacional – física 01 mes para elaboración y presentación informe final 02 meses para supervisión ejecución y cierre administrativo). FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DEL CONCURSO VIERNES 22 DE ABRIL, 2016 PLAZO ENTREGA DE BASES DEL CONCURSO DESDE EL LUNES 25 DE ABRIL DE 2016; HASTA LAS 13:30 HRS. DEL VIERNES 20 DE MAYO DE 2016. PORTAL DIGITAL: WWW.CONADI.CL FECHA INICIO DE PREGUNTAS LUNES 25 DE ABRIL DE 2016 Teléfonos de contactos (058) - 2587142 - (058) 2587135 – (058) 2587136– (058) 2587137; dirección electrónica: [email protected] FECHA FINAL DE PREGUNTAS HASTA LAS 13:30 HRS. DEL MARTES 17 DE MAYO, 2016 FECHA PUBLICACIÓN RESPUESTAS A LAS 19:00 HRS. DEL JUEVES 19 DE MAYO, 2015 SOLO PORTAL DIGITAL: WWW.CONADI.CL FECHA ENTREGA DE PROPUESTAS HASTA LAS 13:30 HRS. DEL MARTES 24 DE MAYO DEL 2016, (RELOJ DE OFICINA DE PARTES). FECHA ACTO DE APERTURA JUEVES 26 DE MAYO DEL 2016, A LAS 09:30 HRS. Página 1 de 35

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BASES GENERALES CONCURSO PÚBLICO DEL FONDO DE DESARROLLO INDÍGENA

“CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016”

PROGRAMA “FOMENTO SOCIAL, PRODUCTIVO Y ECONÓMICO PARA LA POBLACIÓN INDÍGENA URBANA Y RURAL /FDI”COMPONENTE: FOMENTO A LA ECONOMÍA INDÍGENA, FICHA N° 01De10-00263

UNIDAD OPERATIVA DIRECCIÓN REGIONAL ARICACÓDIGO 12345678-0FONDO FONDO DE DESARROLLO INDÍGENAMONTO A CONCURSAR $ 24.000.000.- (Veinticuatro millones de pesos). MONTO MINIMO Y MÁXIMO A SOLICITAR POR INICIATIVA

MIMIMO: $ 1.000.000.-

MÁXIMO: $ 3.000.000.- PLAZO DE EJECUCIÓN 06 MESES:

03 meses ejecución operacional – física 01 mes para elaboración y presentación informe

final 02 meses para supervisión ejecución y cierre

administrativo).FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DEL CONCURSO

VIERNES 22 DE ABRIL, 2016

PLAZO ENTREGA DE BASES DEL CONCURSO

DESDE EL LUNES 25 DE ABRIL DE 2016; HASTA LAS 13:30 HRS. DEL VIERNES 20 DE MAYO DE 2016.PORTAL DIGITAL: WWW.CONADI.CL

FECHA INICIO DE PREGUNTAS

LUNES 25 DE ABRIL DE 2016Teléfonos de contactos (058) - 2587142 - (058) 2587135 – (058) 2587136– (058) 2587137; dirección electrónica: [email protected]

FECHA FINAL DE PREGUNTAS

HASTA LAS 13:30 HRS. DEL MARTES 17 DE MAYO, 2016

FECHA PUBLICACIÓN RESPUESTAS

A LAS 19:00 HRS. DEL JUEVES 19 DE MAYO, 2015SOLO PORTAL DIGITAL: WWW.CONADI.CL

FECHA ENTREGA DE PROPUESTAS

HASTA LAS 13:30 HRS. DEL MARTES 24 DE MAYO DEL 2016, (RELOJ DE OFICINA DE PARTES).

FECHA ACTO DE APERTURA TÉCNICA Y ECONÓMICA

JUEVES 26 DE MAYO DEL 2016, A LAS 09:30 HRS.

BASES CONCURSO PÚBLICO “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS URBANOS, REGIÓN DE ARICA Y

PARINACOTA, 2016”

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BASES ADMINISTRATIVAS:

I.- CONVOCATORIA.

La Corporación Nacional de desarrollo Indígena (CONADI), a través del Fondo de Desarrollo indígena, convoca a presentar antecedentes a Personas Naturales y Comunidades Indígenas para el “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016”.

El Programa “Fomento Social, Productivo y Económico para la población indígena urbana y rural / FDI”, código BIP N° 12345678-0, componente: Fomento a la Economía Indígena, Ficha N° 01De10-00263, tiene como objetivo promover el fomento económico de la población indígena urbana y rural, facilitando el acceso a instrumentos de fomento económico públicos y privados; acceso a la formación, capacitación, asistencia técnica y asesorías; subsidiar prácticas productivas de subsistencia y autoconsumo; apoyar la autogestión económica de los predios adquiridos y disponer de instrumentos de fomento económico.

II.- NORMAS GENERALES

Las presentes bases tienen por objeto regular los procedimientos de los concursos públicos del Fondo de Desarrollo Indígena, en conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 19.253, Decreto Supremo Nº 396 de 1993, de MIDEPLAN, y demás normas pertinentes.

El presente concurso contempla en su conjunto las bases administrativas de carácter nacional y las bases técnicas que incorporan los aspectos regionales relacionados con la postulación, ejecución del subsidio y supervisión de los Concursos Públicos del Fondo de Desarrollo Indígena.

La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), mediante la creación de un instrumento de fomento propio y estandarizado a nivel nacional, busca beneficiar a microempresarios(as) y emprendedores(as) mediante la realización de un concurso público destinado a financiar proyectos de negocios que correspondan a emprendimientos de actividades productivas de la población indígena del país y que se encuentren en etapa de proyecto o en condición de informalidad y/o iniciativas que, siendo formales, requieran financiamiento para incorporar una nueva línea de productos o expandir su negocio. Junto con la entrega de este financiamiento, se busca capacitar a los beneficiarios; esto a través de recursos y plazos de tiempo descritos posteriormente en las bases las cuales estarán disponibles en las Oficinas Institucionales de CONADI a lo largo de todo el país.

III.- NATURALEZA DEL BENEFICIO ENTREGADO PARA LOS PROYECTOS DE NEGOCIOS.

Teniendo como prioridad el aumento de los ingresos autónomos de la población indígena en el contexto de una economía intercultural, el FDI (Fondo de Desarrollo Indígena) pretende concentrar esfuerzos en fortalecer microempresarios(as) y emprendedores(as) indígenas orientados a desarrollar actividades económicas indígenas sustentables asociados a la matriz cultural de los pueblos indígenas y cuya ejecución generen un efecto social positivo en los beneficiarios. El Beneficio del presente instrumento consiste en el financiamiento que se realizará a través de recursos no retornables orientados a financiar parcial o totalmente infraestructura, bienes de capital e insumos, dirigidos a la implementación de actividades productivas de los pueblos indígenas reconocidos por la Ley Nº 19.253. Dichas actividades deben contribuir a mejorar la obtención de ingresos y generación de empleo (adquisición de maquinaria, equipos, herramientas, materiales, inversión en publicidad). A su vez, los beneficiarios de este instrumento participaran de una capacitación de carácter obligatorio detallada posteriormente.

IV.- OBJETIVOS:Página 2 de 27

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Objetivo general.

Potenciar y promover el fortalecimiento de emprendimientos y microempresas indígenas rurales que rescaten, promuevan o desarrollen las culturas indígenas y/o que tengan relación directa con actividades productivas de la población indígena empleadas para la generación de ingresos y así al mejoramiento de la calidad de vida de quienes las realizan.

Objetivos Específicos.

Otorgar subsidios para el financiamiento de proyectos productivos sustentables asociados a la matriz cultural de los pueblos indígenas, impulsando la creación y consolidación de empresas indígenas.

Rescatar las actividades tradicionales y productivas de los diferentes pueblos indígenas incentivando su comercialización con la finalidad de hacer de estas actividades una forma de sustentabilidad económica para las familias y/o personas que las desarrollan.

Revitalizar el esfuerzo de la población indígena por conservar las actividades económicas tradicionales.

Otorgar capacitación a microempresarios(as) y emprendedores(as) indígenas a modo de generar un aporte íntegro al desarrollo de actividades económicas indígenas.

Vitalizar redes económicas indígenas generando asociatividad entre diferentes microempresarios y emprendedores indígenas con la finalidad de ofrecer productos más elaborados y con más valor agregado.

Contribuir a mejorar el nivel de ingreso autónomo de la población indígena urbana y rural, en el contexto de una economía intercultural.

El concurso está dirigido a personas naturales y comunidades indígenas pertenecientes a uno de los nueve pueblos reconocidas por la Ley Indígena Nº 19.253, que cumplan el perfil de micro empresario(a) o emprendedor (a) indígena.

V.- PODRÁN POSTULAR

a) Personas naturales indígenas: Aquella persona individual indígena que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 2° de la Ley N° 19.253 y en el Decreto Supremo N° 392, del año 1993 de MIDEPLAN, hoy Ministerio de Desarrollo Social.

b) Comunidad Indígena: Organización constituida como tal en conformidad a los artículos 9° y siguientes de la Ley N° 19.253, que tengan su directiva vigente al momento de la postulación.

Para efectos de este programa se entenderá por:

Persona Natural: Personas indígenas de etnias contempladas en la Ley 19.253 (con copia de certificado de calidad indígena).

Persona Jurídica: Comunidades indígenas contempladas en la Ley 19.253. Microempresario Indígena: Persona indígena, natural o jurídica que tiene

actualmente una empresa formalizada con ventas anuales realizadas no superiores a 2.400 U.F. (Adjuntar documento de iniciación de actividades).

Emprendedor Indígena: Aquellas personas indígenas o grupos de personas naturales indígenas, que aún no cuentan con una empresa (formalizada, con iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos), pero que manifiesta el interés por convertirse en empresario por el sólo acto de participar en este Concurso, en forma individual o comunitario, con un proyecto admisible y bien formulado.

VI.- REQUISITOS PARA POSTULAR AL PRESENTE CONCURSO: POSTULANTES.

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Los(as) interesados(as) en postular al presente concurso, deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser persona natural o comunidad indígena.

b) No tener incumplimientos con la CONADI, el Programa ORÍGENES y el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), cuyo financiamiento provenga del presupuesto de la CONADI, entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante, (persona natural y comunidad) haya ejecutado proyectos fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecidos en los convenios de ejecución, y cuando no hayan realizado una correcta inversión de los recursos.

c) Los postulantes, que sean comunidades indígenas, deberán tener personalidad jurídica vigente al momento de la postulación al presente concurso y estar inscritas en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de la CONADI, regido por la Ley N° 19.862, su Reglamento, el D.S. N° 375 de 2003 del Ministerio de Hacienda, y por la Resolución Exenta N° 240 del Director Nacional de la CONADI de 25 de marzo de 2004.

d) Las personas naturales, comunidades indígenas que postulen al presente subsidio, sólo podrán presentar una postulación y bajo algunas de las modalidades establecidas en estas bases, en el caso que se presente más de una postulación dicha situación deberá ser evaluada por el Comité de Admisibilidad, quien decidirá por la última postulación que ingresó al concurso.

e) No se financiarán proyectos con distintos proponentes en un mismo predio agropecuario y/o domicilio de ejecución de la (as) propuesta (as). (No podrá adjudicarse más de un proyecto por domicilio)

f) En el caso de postulaciones que presenten personas naturales, éstas deberán declarar por escrito, dentro del mismo formulario de postulación, si pertenecen a una comunidad indígena, señalando el nombre de la misma en los casos que corresponda.

g) La postulación deberá realizarse mediante un formulario diseñado al efecto, propuesto en las bases, en el cual se debe consignar:g.1) La solicitud de financiamiento respectivo;g.2) La individualización de él o los postulantes, según sea la modalidad

que se utilice;g.3) El resumen de los costos del proyecto; yg.4) Anexos técnicos.g.5) Indicar en el Formulario de postulación el número de certificado de

calidad indígena.

El formulario de postulación y la propuesta técnica del proyecto, constituyen en su conjunto el instrumento del presente concurso, por lo tanto deberá contener toda la información requerida, sin dejar espacios en blanco en ninguno de los campos solicitados, debiendo ser firmado por el postulante: la persona natural indígena, para postulaciones individuales; por el presidente de la comunidad, para postulaciones comunitarias, adjuntándose, además, los documentos solicitados en estas bases.

h) Cada postulante deberá declarar en su postulación, si fue beneficiado con algún otro proyecto de similar naturaleza por alguna institución estatal o privada, dentro de los últimos tres (3) años.

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i) No serán admitidos al concurso, aquellas postulaciones, que sus titulares hayan adjudicados subsidios del Fondo de Desarrollo Indígena año 2015.

VII.- ANTECEDENTES LEGALES PARA POSTULAR Y FIRMAR CONTRATO:

Todos los antecedentes legales que se solicitan a continuación, deberán tener una vigencia o fecha de expedición no superior a dos meses contados desde la fecha de emisión del documento y hasta la fecha de apertura del presente concurso.

1.- Las Personas Naturales que postulen al presente concurso, deberán acompañar, la siguiente documentación:

a) Formulario de postulación completo (que no existan campos en blanco).

b) Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente del o la postulante, por ambos lados.

c) Fotocopia Simple del Certificado de Calidad Indígena del postulante.

d) Copia del certificado de calidad indígena.

e) Propuesta Técnica y Propuesta Económica.

f) Declaración simple, por la cual él o la postulante, declare conocer y aceptar las bases del concurso; conocer el proyecto presentado; No tener incumplimientos con la CONADI, el Programa ORÍGENES y el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), cuyo financiamiento provenga del presupuesto de CONADI, (según Anexo Nº 1).

g) Compromiso en su ejecución y cumplimiento del proyecto; y el monto del aporte propio, cantidad que no podrá ser inferior al 20% (veinte por ciento) del costo total del proyecto (NO del monto solicitado a CONADI), según formato de declaración adjunto como Anexo Nº 1 en las bases administrativas.

h) En caso de existir aportes de terceros, se deberá incluir una declaración expresando el monto, tipo de aporte a realizar e individualización de la persona o institución que efectuará el aporte. Un formato de declaración se adjunta como Anexo Nº 3 en las bases administrativas.

2.- Las comunidades indígenas postulantes, deberán acompañar, la siguiente documentación:

a) Formulario de postulación completo (que no existan campos en blanco), según lo establecido en las bases técnicas regionales.

b) Fotocopia Rut de la comunidad Indígena.

c) Fotocopia simple de la cédula de identidad del Representante legal de la comunidad.

d) Certificado de Personalidad Jurídica de la comunidad indígena.

e) Certificado que acredite que las comunidades indígenas se encuentran inscritas en el Registro de personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI.

f) Declaración simple, por la cual él o la postulante, declare conocer y aceptar las bases del concurso; conocer el proyecto presentado; No tener incumplimientos con la CONADI, el Programa ORÍGENES y el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), cuyo financiamiento provenga del presupuesto de CONADI, compromiso en su ejecución y cumplimiento del proyecto; y el monto del aporte propio, cantidad que no podrá ser

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inferior al 20% (veinte por ciento) del costo total del proyecto (NO del monto solicitado a CONADI), según formato de declaración adjunto como Anexo 1 en las bases administrativas.

g) Copia de acta de asamblea o constancia de la comunidad indígena que postula, la que debe dar cuenta del hecho que conocen el proyecto y aprueban su presentación y ejecución.

h) Propuesta Técnica y Propuesta Económica.

i) En caso de existir aporte de terceros, se deberá incluir una declaración, en que se exprese el monto, tipo de aporte a realizar e individualización de la persona o institución que efectuará el aporte, según Anexo Nº 3 en las bases administrativas.

VIII.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

De las especificaciones de la calidad y características técnicas de los proyectos:

a) Deberá presentarse el formulario de presentación de proyecto proporcionado por las bases del presente concurso conteniendo la propuesta técnica y sus respectivos antecedentes originales en (01) un ejemplar original en un sobre cerrado, que será entregado a CONADI y (01) una copia que se dejará el usuario como respaldo. Todo de acuerdo a los formatos adjuntos a las presentes Bases y anexos que se estime conveniente.

b) El proponente deberá timbrar una copia de su proyecto (respaldo de su propuesta) por parte de la Oficina de Partes CONADI, a la cual se le adjuntará el comprobante de recepción del ingreso al Concurso. LOS PROYECTOS RECEPCIONADOS, ADMITIDOS E INADMISIBLES, NO SERÁN DEVUELTOS Y SERÁN ELIMINADOS UNA VEZ QUE CONCLUYA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y FIRMA DE CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO DE LAS INICIATIVAS ADJUDICADAS.

c) El Proyecto debe contener una propuesta técnica-financiera que dé cuenta en forma clara del objetivo y metas que pretende alcanzar, respaldándolo con antecedentes que sustenten la propuesta, presentando una descripción en detalle de la ejecución, en su caso, planos, títulos de propiedad, autorizaciones formales de propietarios, antecedentes de mercados, identificación de beneficiarios, soluciones o estrategias para resolver los problemas planteados para el Proyecto, localización, presupuesto, cotizaciones y cronograma en el orden indicado por los formatos del concurso.

d) El proponente deberá considerar en el Cronograma 06 meses desagregado de la siguiente manera:

03 meses de ejecución operacional o física; Más 01 mes para la elaboración de informe final; 02 meses para la supervisión en terreno, recepción de obra y cierre

administrativo del proyecto exclusivamente a cargo de la unidad de supervisión CONADI.

e) La propuesta debe indicar en su título, el objetivo del proyecto y su localización identificando, en lo posible la dirección formal, o en su caso el sector, localidad y comuna.

f) La propuesta técnica puede estar elaborada, respaldada y asesorada, en su caso, por profesionales, técnicos y/o expertos, en sus respectivas especialidades. En todos los casos, la propuesta técnica puede contar con la firma de profesional, técnico y/o experto plenamente identificado, además de la firma del proponente.

g) Las propuestas de microempresarios(as) y emprendedores(as) Página 6 de 27

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indígenas rurales podrán optar a un mínimo de $1.000.000.- y a un máximo de $3.000.000.

h) La iniciativa presentada sea el proponente persona natural o persona jurídica debe mantener un domicilio y residencia en cualquier localidad URBANA de la ciudad de Arica y pueblo de Putre de la región.

IX.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

De la propuesta económica: Esta deberá incluir los valores totales de cada producto o bien que se desee adquirir, incluidos todos los impuestos y tributaciones que correspondan, y la forma en que deberán expresarse los valores propuestos, será en moneda nacional, en cantidades y cifras enteras. La propuesta de financiamiento, no podrá exceder los montos señalados en las bases técnicas e indicará claramente el detalle del aporte del postulante. Se deberá indicar, si existiere financiamiento de terceros, quien lo realiza y en detalle el financiamiento que se solicitó a la CONADI. Según el formulario destinado para este caso. Todo esto señalado en las bases técnicas regionales.

La propuesta deberá adjuntar, a lo menos, una cotización formal (comercio establecido, con identificación de R.U.T., dirección del proveedor) de las adquisiciones más relevantes.

X.- DEL MONTO DEL SUBSIDIO Y DEL CALENDARIO DE POSTULACIÓN.

Los proyectos de negocios se financiarán con aporte de CONADI más los recursos propios que deben aportar y comprometer los postulantes. Junto con obtener el aporte monetario, el beneficiario deberá comprometer su asistencia a jornadas de capacitación. El enfoque de la capacitación se determinará de acuerdo a la clasificación como microempresa que posea cada postulante respecto a su nivel de ventas y situación legal.

Los recursos asignados al proyecto, se ejecutarán mediante la modalidad de pago en cuota garantizada y contra rendición de recursos.

Todo Proyecto deberá considerar un aporte propio (de los beneficiarios) de al menos un 20%, del costo total del Proyecto de Negocio, que deberá ser valorizado en dinero efectivo, dicho aporte deberá señalarse en el Formulario de Presentación del Proyecto de Negocio. La no inclusión de este aporte será causal de eliminación del Concurso. En relación al aporte efectuado en dinero éste deberá rendirse dentro de los 2 primeros meses de ejecución del proyecto de igual manera que los recursos del subsidio, es decir, con documentos contables (Boleta o Factura original) que respalde la transacción correspondiente.

El presupuesto total destinado para el presente concurso es de $24.000.000.- (veinticuatro millones de pesos), que serán, eventualmente desagregados, según resultados del proceso evaluativo resuelto por el Comité en: $12.000.000.- para iniciativas de microempresarios(as) y $12.000.000.- para iniciativas de emprendedores(as), pudiendo cambiar de acuerdo al resultado del proceso indicado.

Los recursos que entregue CONADI para la ejecución del proyecto tienen el carácter de no reembolsables.

a) Inversiones y Gastos que se financian:

a.1) Inversión en bienes de capital: adquisición de máquinas, herramientas tales como moto sierras, equipos o similares, equipamiento de locales para prestación de servicios.

a.2) Materias Primas: para la fabricación de productos elaborados en la microempresa, tales como: lana, cuero, metales, telas, maderas, etc. Insumos destinados al mejoramiento de la calidad de los servicios prestados o al mejoramiento de la comercialización de los productos (No podrá exceder el 30% del monto total solicitado a CONADI).

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a.3) Habilitación de espacios físicos: Construcción reparación o ampliación de locales (sólo si es de propiedad de los postulantes o les han sido cedidos derechos sobre el inmueble).

a.4) Mano de Obra: Servicios de confección herramientas, instalaciones, certificación de suministro eléctrico u otro asociado a la ejecución del proyecto.

a.5) Formalización de la Iniciativa: Permisos exigidos, autorizados y no regularizados por falta de pago: tales como permisos ambientales, sanitarios, regularización tributaria, salud laboral, etc.

a.6) Fletes: gasto del traslado de material o mercaderías.a.7) Material de difusión: letreros, tarjetas de presentación, confección de

folletos u otro material gráfico.a.8) Gastos de Administración del proyecto: Confección de boletas, libros de

contabilidad, y otros relacionados directamente con el proyecto y no podrá exceder el 5% del financiamiento solicitado.

a.9) Desarrollo de prototipos o productos: incorporación de diseño a productos y/o servicios.

a.10) Capital de trabajo: Con un tope máximo de 30 % del monto solicitado a CONADI. Esto no puede exceder un ciclo de operación de la microempresa y puede considerar remuneración del personal, materias primas, pago de servicios básicos o arriendos.

a.11) Desarrollo de un plan de Marketing: esto implica los gastos que llevan el mejoramiento del proceso de comercialización (como un todo o articuladamente), correspondiente a producto y/o servicio, distribución, precio (reducción de costos), promoción y publicidad.

a.12) Capacitación: Gastos en especialización sobre materias inherentes a la actividad comercial específica a desarrollar en el proyecto (Ej. Adquisición de máquina de coser industrial. Especialización en el manejo y utilización de ésta) no podrá exceder el 10% del financiamiento total solicitado.

No se aceptarán propuestas con asesorías y/o administración de proyectos. Del mismo modo, honorarios por elaboración, preparación o presentación del proyecto al concurso.

b) Preferencia en Tipos de Proyectos a Financiar:

El concurso busca financiar proyectos de negocios para fortalecer a microempresarios(as) y emprendedores (as) para incorporar una nueva línea de productos o una ya existente que permitan rescatar, promover o desarrollar las culturas indígenas y que tengan relación directa con actividades tradicionales de la población indígena y que aporten:

b.1) La producción de nuevos bienes y servicios, para satisfacer demandas reales del mercado.

b.2) Empleo. Son los puestos de trabajo que se pueden generar, a partir de la implementación de un nuevo negocio. Estos empleos pueden ser temporales o fijos.

b.3) Agregar valor. Es la capacidad de incorporar al servicio, producto, negocio (rubro del proyecto) un servicio adicional que ofrecer al cliente, de tal manera que marque la diferencia entre lo que el cliente obtiene por producto y precio que paga (Ejemplo, incorporar un diseño llamativo o especial en los productos o la creación de empresas de diseño indígenas que presten servicios a las pequeñas empresas).

b.4) Soluciones tecnológicas alternativas. Es la incorporación de nuevas tecnologías en el proceso productivo de bienes y servicios ya sean nuevos o existentes.

b.5) Innovación. Explotar las oportunidades que ofrece el entorno, dando como resultado, un nivel más alto a lo esperado respecto a las metas y objetivos del negocio. De acuerdo a 3 rangos de innovación:

Diferenciación de producto: fabricación y comercialización de productos mejores a las versiones ya existentes, sea mediante tecnologías nuevas o mediante la utilización de tecnologías existentes, incluyendo nuevos diseños que permitan la diferenciación de los

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productos o servicios, y uso del diseño como factor de competitividad de la empresa

Relación con el cliente: uso de nuevas formas de acercarse a los clientes, por ejemplo, reduciendo costos, redefiniendo el canal de distribución, empleando Internet, etc.

Procesos: instalación de nuevos procesos de producción para mejorar la productividad o racionalizar la fabricación, ya sea para productos nuevos o para la fabricación más eficiente de productos existentes.

Rubros preferentes: Turismo; actividades asociadas al turismo, tales como gastronomía, alojamiento, animación, guías y servicios turísticos, etc.; producción y comercialización artesanía tradicional Aymara; ganadería preferentemente camélida y sus derivados; y agricultura, preferentemente los rubros tradicionales.

NOTA: En el caso de los Proyectos de Negocios adjudicados relacionados con el sector alimento, deberán considerar, en su caso, dentro de los costos del proyecto, los recursos para la tramitación de los permisos ante del Servicio de Impuestos Internos, Municipios, Servicio de Salud u otra autoridad competente.

El(la) adjudicatario(a) deberá proporcionar, al término de la ejecución del proyecto, un informe final con, a lo menos, 4 fotografías en el tamaño 13x18 cms., en papel fotográfico, y deberán adjuntar en un CD con carátula de identificación (disco compacto) fotografías en formato jpg con un mínimo de 05 mega pixeles efectivos, que permitan reflejar el proceso de ejecución del proyecto por etapas.

La elaboración de eventuales materiales de difusión del proyecto, deben considerar el enfoque de género, de acuerdo a los siguientes criterios: conceptos adecuadamente redactados (se debe evitar la masculinización del lenguaje), proporcionalidad en las imágenes. (Deben incorporarse fotografías, dibujos e ilustraciones que representen en igual proporción y en su diversidad de roles, a hombres y mujeres), contenidos contextualizados (Los contenidos deben reflejar la realidad espacio-cultural de cada identidad territorial y de pueblo indígena) y, por último, roles de hombres y mujeres indígenas adecuados a la realidad contemporánea (Se debe integrar la multiplicidad de roles que cumple la mujer y el hombre indígena en la sociedad contemporánea, además de resaltar a mujeres y hombres en espacios de participación, liderazgos, etc., en forma equitativa).

PLAZOS

1.- PLAZO RETIRO DE BASES DEL CONCURSOFECHA Y HORA LUGAR

Desde el lunes 25 de abril 2016,

hasta las 13:30 del viernes 20 de mayo 2016 (Según reloj de Of. De Partes).

O.I.R.S. (Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias) de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota. Ubicada en Arturo Gallo Nº 820, Arica y en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351, Putre, quedando consignado dicho retiro en el Registro de Retiros de Bases o bien descargarla de la página web institucional: www.conadi.cl

2.- PLAZO ACLARACIONES, CONSULTAS Y RESPUESTASFECHA Y HORA LUGAR

Plazo de Consultas:Fecha inicio preguntas:

lunes 25 de abril de 2016.

Fecha final de preguntas: hasta 13:30 del martes 17 de mayo

de 2016.

Sólo se acogerán consultas por escritos (carta certificada, y email), recibidas en las dependencias de la Oficina de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota, ubicada en Arturo Gallo Nº 820, Arica, en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351 o a la dirección electrónica: [email protected].

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Plazo de publicación de Respuestas:

A las 19:00 hrs. del Jueves 19 de mayo de

2016.

Las respuestas se comunicarán a través del Portal Digital www.conadi.cl y publicadas en los paneles de información en las oficinas OIRS de la Dirección Regional CONADI Arica y Parinacota y su Oficina de Enlace en Putre.

3.- PLAZO ENTREGA DE PROPUESTASFECHA Y HORA LUGAR

Hasta las 13:30 hrs. del martes 24 de

mayo de 2016.

Las propuestas (en sobres cerrados) deberán ser entregadas solamente en la ventanilla de atención de la Oficina de Partes de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota, Arturo Gallo Nº 820, Arica y en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351.La presentación y entrega de los proyectos dentro de plazo, es la formalización de la postulación al concurso, por lo que su recepción, deberá constar en un comprobante debidamente timbrado por la Oficina de Partes de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota y/o en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351. En dicho comprobante, se dejará constancia de los datos del remitente exigido por las bases del concurso y, la fecha y hora de recepción. La hora de entrega de las propuestas se determinará mediante el reloj de la Oficina de Partes de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota y y/o en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351.

No se admitirán propuestas fuera del día y hora señalada precedentemente.

Fecha acto de apertura técnica y económica

Jueves 26 de mayo del 2016, a las 09:30 hrs.

XI.- CONTENIDO DE LA POSTULACIÓN.

1.- Contenido de la postulación: Instrucciones para presentar las postulaciones:

a.- Recepción: El lugar de presentación y recepción de las postulaciones será exclusivamente en la oficina de partes de la Unidad Operativa de CONADI correspondiente. La presentación y entrega de las postulaciones dentro del plazo es la formalización de la postulación al concurso, por lo que se deberá dejar constancia de a lo menos el nombre de él o la postulante, fecha de recepción, teléfono o correo electrónico y la firma.

b.- Formulario de postulación: Las postulaciones se deberán presentar en el formulario destinado especialmente para esta convocatoria, según anexo. Constituirá causal de eliminación inmediata la presentación de proyectos en formularios que no correspondan.

2.- Formalidades de la postulación: Las postulaciones deberán ser entregadas de la siguiente forma:

a. En un sobre cerrado titulado con el nombre del “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016” e indicar la categoría de POSTULACIÓN: MICROEMPRESARIO(A) O EMPRENDEDOR(A) en dicho sobre. Además, el nombre de la persona que postula o la comunidad indígena que postula, dirección oficial, dirección de contacto, fono oficial del

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titular y fono de contacto.b. Los antecedentes podrán ser presentados en soporte papel escrito a mano o

computador.c. Se debe acompañar la documentación y antecedentes exigidos en las

presentes bases en sobre cerrado.

XII.- DE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.

Para que un proyecto sea considerado admisible por el comité de admisibilidad, se verificará que cada una de las postulaciones cumpla con los siguientes requisitos:

Que el postulante cumpla con lo establecido en el punto V que especifica la focalización.

Que el postulante cumpla con los requisitos generales indicados en el punto VI.

Que el postulante cumpla con los requisitos especiales señalados en el punto VII.

Que el postulante haya presentado su postulación en los plazos definidos en las bases.

Que cumpla con lo establecido en el punto X, donde todo proyecto debe considerar como aporte propio mínimo de un 20% del costo total del proyecto.

Los requisitos previamente mencionados, tendrán el carácter de copulativos, por lo que el incumplimiento de cualquiera de ellos hará que el proyecto sea considerado inadmisible.

Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente subsidio, se detectara que el postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido del concurso, sin derecho a reclamo ulterior.

XIII. DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS.

En cada Unidad Operativa de la CONADI a la cual se asigne presupuesto para el financiamiento del Concurso Público del Fondo de Desarrollo Indígena, se constituirá un Comité de Admisibilidad y Evaluación, en adelante también “El Comité”, para el “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016” se encontrará integrado por:

a. El Jefe del Fondo de Desarrollo Indígena de la Dirección Nacional de CONADI, o quien designe como su representante por escrito;

b. El Encargado del Fondo de Desarrollo Indígena de CONADI Arica, o quien designe como su representante por escrito, quien presidirá el Comité;

c. El Encargado de la Unidad de Administración y Finanzas de CONADI Arica, o quien designe como su representante por escrito;

d. El Director del Servicio de Cooperación Técnica, SERCOTEC, región de Arica y Parinacota o quien designe como su representante por escrito; y

e. Como Ministro de Fe actuará un abogado de la CONADI Arica.

En el caso que al segundo llamado a conformar el Comité, no existiera la disponibilidad de un abogado, el Presidente del Comité podrá solicitar vía memorándum al Jefe de la Unidad Operativa correspondiente, proceder a nombrar un reemplazante en calidad ministro de fe entre los/las funcionarios/as de la oficina, no pudiendo recaer dicha designación en algún miembro del Comité, quedando dicha designación establecida en las acta del comité.

Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o memorando a otro/a funcionario/a para que, en caso de no poder asistir a la respectiva sesión lo/la represente en sus funciones, la cual deberán hacer llegar

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antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el acta respectiva.

El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con el quórum mínimo de tres integrantes; en caso de no tener el quórum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quórum estipulado.

El Comité, en la primera sesión deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en las presentes bases. De todo lo obrado se deberá levantar un Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles.

Declarada la admisibilidad se realizara por el Comité una evaluación técnica y económica de las propuestas declaradas admisibles. Si de la evaluación se concluye que no es viable la ejecución del proyecto presentado, ya sea por circunstancias técnicas o económicas, el comité deberá desechar la postulación.

El Comité, podrá recibir apoyo técnico – profesional de servicio especializado para recabar información de las propuestas admitidas y sobre su evaluación en gabinete y, eventualmente, sí resultase conveniente en terreno de las mismas y toda acción que permita al Comité resolver de mejor manera su cometido.

El Comité con los antecedentes antes señalados, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles y factibles de ser ejecutados técnica y económicamente, dando cumplimiento a lo menos a los siguientes criterios de evaluación.

Pertinencia:- Asociación con matriz cultural de los pueblos indígenas.- Justificación del proyecto. - Adecuación del proyecto a las estrategias de desarrollo vigentes

(Local, Comunal, Provincial o Regional). Coherencia:- Coherencia entre los objetivos del proyecto y las actividades

propuestas.- Coherencia entre costo del proyecto, actividades y los objetivos

formulados.- Factibilidad de lograr estos objetivos en el período propuesto y los

recursos solicitados.

El Comité deberá asignar un puntaje a cada criterio de selección hasta completar un puntaje máximo de 100 puntos.

La modalidad de evaluación es en base a aplicación de puntajes según indicador y posteriormente se realiza una sumatoria de los puntajes asignados.

El Comité procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles y factibles de ser ejecutados técnica y económicamente, dando cumplimiento estricto a los siguientes criterios de evaluación:

N°FACTOR

Criterio de selección

N°SUB

FACTOR

Indicador Puntaje

1.- Asociación con matriz cultural de los pueblos indígenas

1.1.- Excelente trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. Fortalece la propuesta.

20

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1.2.- Buena trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. Fortalece la propuesta.

18

1.3.- Regular trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. Se adecua satisfactoriamente con la propuesta.

13

1.4.- Suficiente trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. Se adecua medianamente con la propuesta

08

1.5.- Insuficiente trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. Se adecua escasamente con la propuesta

05

1.6.- Nula trazabilidad con elementos de la matriz cultural de los pueblos indígenas. No se adecua con la propuesta

0

2.- Justificación del proyecto (según objetivos, resultados, rentabilidad y generación de empleo)

2.1.- Se justifica la inversión en la solución productiva que plantea

15

2.2.- La justificación de la inversión es medianamente factible

10

2.3.- La justificación de la inversión carece de factibilidad

05

3.- Concordancia del proyecto a las estrategias de desarrollo con pertinencia indígena

3.1.- Es pertinente 103.2.- Es medianamente pertinente 053.3.- No es pertinente 02

4.- Coherencia entre los objetivos del proyectos y las actividades propuestas

4.1.- Es coincidente 154.2.- Es medianamente coincidente 104.3.- No es coincidente 5

5.- Coherencia entre costo del proyecto, actividades y los objetivos formulados

5.1.- Muy coincidente 205.2.- Buena coincidencia 185.3.- Es medianamente coincidente 135.4.- Suficiente coincidencia 85.5.- Insuficiente coincidencia 55.6.- No es coincidente 0

6.- Factibilidad de lograr estos objetivos en el período propuesto y los recursos solicitados

6.1.- Muy factible 206.2.- Es factible 186.3.- Es medianamente factible 136.4.- Insuficientemente factible 086.5.- No es factible 0

Puntaje Máximo 100

El puntaje mínimo en la evaluación de las propuestas para optar a financiamiento es de 60 puntos. El comité, deberá levantar un acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de seleccionados, en estricto orden de prelación, de acuerdo al puntaje asignado, la que será firmada por todos sus miembros y autorizada por el Ministro de Fe, enviada al jefe de la Unidad Operativa, para la adjudicación.

El Acta del Comité de selección, que se presentará al Encargado de la Unidad Operativa deberá contener, además de lo ya indicado, lo siguiente:

a) El listado de personas y comunidades ordenadas, en estricto orden de prelación, por puntaje, identificadas con su RUT, nombre del proyecto a ejecutar, comuna, provincia y región.

b) El monto de cada uno de los subsidios que se propone adjudicar; yc) Una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas y

comunidades indígenas, que serán seleccionadas, en caso de que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciasen al subsidio. Igualmente, se

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contemplará este mecanismo de selección, en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso.

XIV.- RESOLUCIÓN DE EMPATES.

Si en el resultado del proceso de evaluación de las postulaciones resulta igualdad de puntajes, se preferirá para adjudicar, aquella postulación que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación técnica de “justificación del proyecto” y, en caso de persistir la igualdad, se dará preferencia a aquella postulación que haya obtenido mejor evaluación en el factor “coherencia entre el costo del proyecto, actividades y los objetivos formulados”. En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que presente la mayor “Factibilidad de lograr estos objetivos en el período propuesto y los recursos solicitados”.

El Comité propondrá al Jefe de la Unidad Operativa correspondiente adjudicar los proyectos de acuerdo al puntaje obtenido en orden de prelación y presupuesto disponible.

La adjudicación se realizará mediante resolución de adjudicación y será notificada a los postulantes a través de resolución de adjudicación o listado a través de la web institucional (www.conadi.cl), señalándose en dicha resolución el día y hora en que deberán concurrir a las oficinas de CONADI para la suscripción del contrato y la entrega de los antecedentes pertinentes, según corresponda.

Ante la eventualidad que quedasen recursos disponibles o se reasignaran nuevos recursos y proyectos aprobados sin financiamiento; entiéndase esto como proyectos en lista de espera; sé podrán financiar reasignando recursos según estricto orden de prelación, según el acta del comité de admisibilidad y evaluación de los proyectos.

Adicionalmente se reasignarán aquellos recursos disponibles, en orden de prelación, en los siguientes casos:

Por renuncia al Subsidio de alguno de los Beneficiarios seleccionados. Por falsificación de datos en la postulación al Subsidio. Y por cualquier otro motivo que dé lugar a que opere la lista de espera.

XV.- CELEBRACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO.

El contrato será suscrito por el Jefe de la Unidad Operativa que corresponda y el postulante adjudicado.

En caso que el adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo que se le señale o no acredite la documentación señalada en estas Bases Administrativas, se dejará sin efecto la adjudicación y se procederá a adjudicar la propuesta que hubiere ocupado el primer lugar en la “lista de espera” de este Concurso y así sucesivamente.

El Contrato será firmado en dos (02) originales, uno de los cuales quedará en poder del Adjudicatario y los otros en poder de CONADI. El Contrato regirá a partir de la fecha en que hubiere sido aprobado mediante la correspondiente resolución del Jefe de la Oficina Operativa que corresponda, lo que se comunicará al adjudicatario(a) mediante correo electrónico u otro medio, dirigido a la dirección entregada para el proceso del Concurso por el adjudicatario/a. El ejecutor(a) tendrá que dar inicio a la ejecución del proyecto, a más tardar dentro del 7º día desde que se envió la referida comunicación. En caso contrario, el contrato se resolverá de pleno derecho por constituir una causal de incumplimiento grave, asimismo, el ejecutor será responsable de todos los daños y perjuicio que deriven de este incumplimiento.

CONADI, con anterioridad a la tramitación de la Resolución aprobatoria, no tendrá responsabilidad jurídica alguna, no pudiendo dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al ejecutor(a), siendo ésta una condición esencial que asume el oferente en su presentación.

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Dentro de este contexto, cabe tener presente que para todos los efectos legales, estas Bases de Concurso, formaran parte del tenor del Contrato que se suscriba.

El procedimiento de cierre del proyecto, se realizará mediante una visita de un funcionario de la Unidad de Desarrollo, que verificará que se adquirieron todos los bienes establecidos en el proyecto, se desarrollaron todas las actividades, emitiendo el informe de supervisión y de cierre, posteriormente se emitirá la resolución de cierre y finiquito que deberá ser firmado por el beneficiario (a) y aprobado mediante resolución exenta.

Los resultados del concurso serán publicados en la página web institucional; en las oficinas de información de la CONADI, y podrá publicarse en medios de prensa escrita de circulación regional, de acuerdo a lo que se establezca en las Bases Técnicas.

El pago del beneficio, y la ejecución del proyecto, deberán estar regulados en las bases técnicas regionales y en el respectivo contrato de ejecución.

Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente subsidio, se detectara que el postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido del concurso, sin derecho a reclamo ulterior.

BASES TÉCNICAS REGIONALES

FINANCIAMIENTO:

Unidad Operativa : Dirección Regional Arica.Fondo : Fondo de Desarrollo Indígena.Programa : “Fomento Social, Productivo y Económico para la

población indígena Urbana y Rural /FDI”.Componente : Fomento a la Economía Indígena, Ficha N° 01De10-00263.Código : 12345678-0.Monto a concursar : $24.000.000.- (Veinticuatro millones de pesos)

Desagregado en: $12.000.000.- iniciativas microempresarios(as); y $12.000.000.- para iniciativas de emprendedores(as) que puede variar según la cantidad de proyectos adjudicables de cada variable.

1.- DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIO.

Financiamiento no reembolsable de entre $1.000.000 (Un millón de pesos) hasta $3.000.000 (Tres millones de pesos) I.V.A. Incluido como incentivo a la inversión inicial el negocio, tanto para personas naturales como Comunidades Indígenas.

Este financiamiento se adjudica al postulante por medio de un proceso concursable, por lo tanto no se trata de un crédito, ya que el dinero entregado no debe ser devuelto, no obstante debe ser rendido a CONADI en un plazo que se estipula en el CONVENIO que CONADI suscribirá con el postulante seleccionado.

2.- MONTO TOTAL DEL FONDO CONCURSABLE.

El monto total concursable asciende a $24.000.000.- (Veinticuatro millones de pesos), desagregado en: $12.000.000.- iniciativas microempresarios(as); y $12.000.000.- para iniciativas de emprendedores(as), que puede variar según la cantidad de proyectos adjudicables de cada variable.

3.- REQUISITOS Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

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Los proyectos deben ser presentados a través de un Formulario de presentación de proyecto, el cual se adjunta a las presentes bases, llenando cada casillero, adjuntando los documentos solicitados. Quien no cumpla con este requisito será eliminado del proceso.

El proyecto deberá ejecutarse en un plazo máximo de 06 meses desagregado de la siguiente manera: 03 meses de ejecución operacional o física; más 01 mes para la elaboración de informe final; 02 meses para la supervisión en terreno, recepción de obra y cierre administrativo del proyecto exclusivamente a cargo de la unidad de supervisión CONADI.

Se podrá postular solo un proyecto por postulante. De igual forma no podrá adjudicarse más de un proyecto por domicilio.

4.- ASPECTOS ECONÓMICOS.

Se deberán indicar con precisión los costos del proyecto en conformidad a lo establecido en el Formulario Postulación de Proyecto, de tal forma que el perfil de auto diagnóstico presentado debe contemplar en forma detallada y clara la estructura de costos y financiamiento referente a:

Inversión en bienes de capital. Materias Primas. Mercaderías. Habilitación de espacios físicos. Permisos exigidos, autorizados y no regularizados por falta de pago

(Formalización de la Iniciativa). Fletes. Material de difusión. Gastos de Administración del proyecto. Mano de obra. Desarrollo de prototipos o productos. Capital de trabajo. Desarrollo de un plan de marketing. Capacitación.

5.- DE LOS PLAZOS DEL CONCURSO

5.1.- Véase Bases Administrativas ítem X “DEL MONTO DEL SUBSIDIO Y DEL CALENDARIO DE POSTULACIÓN” acápite PLAZOS.

5.2.- Modificación de las Bases del Concurso:

La Dirección Regional CONADI Arica y Parinacota, queda especialmente facultada para ampliar los plazos de postulación y modificar las presentes Bases Técnicas durante el proceso de publicación de las mismas.

Para dicho efecto, se comunicará oportunamente el contenido de estas modificaciones y/o ampliaciones de plazo, a través de la página web institucional: www.conadi.cl o en las Oficinas de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota.

Las ampliaciones de plazo y las modificaciones a las presentes Bases del Concurso, se aprobarán mediante Resolución Exenta del Jefe de la Unidad Operativa correspondiente.

6.- EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROYECTOS.

Se constituirá un Comité de Admisibilidad y Evaluación, en adelante también “El Comité”, para el “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016” se encontrará integrado por:

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a) El Jefe del Fondo de Desarrollo Indígena de la Dirección Nacional de CONADI, o quien designe como su representante por escrito;

b) El Encargado del Fondo de Desarrollo Indígena de CONADI Arica, o quien designe como su representante por escrito, quien presidirá el Comité;

c) El Encargado de la Unidad de Administración y Finanzas de CONADI Arica, o quien designe como su representante por escrito;

d) El Director del Servicio de Cooperación Técnica, SERCOTEC, región de Arica y Parinacota o quien designe como su representante por escrito; y

e) Como Ministro de Fe actuará un abogado de la CONADI Arica.

En el caso que al segundo llamado a conformar el Comité, no existiera la disponibilidad de un abogado, el Presidente del Comité podrá solicitar vía memorándum al Jefe de la Unidad Operativa correspondiente, proceder a nombrar un reemplazante en calidad ministro de fe entre los/las funcionarios/as de la oficina, no pudiendo recaer dicha designación en algún miembro del Comité, quedando dicha designación establecida en las acta del comité.

Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o memorando a otro/a funcionario/a para que, en caso de no poder asistir a la respectiva sesión lo/la represente en sus funciones, la cual deberán hacer llegar antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el acta respectiva.

El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con el quórum mínimo de tres integrantes; en caso de no tener el quórum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quórum estipulado.

El Comité, en la primera sesión deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en las presentes bases. De todo lo obrado se deberá levantar un Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles.

Declarada la admisibilidad se realizara por el Comité una evaluación técnica y económica de las propuestas declaradas admisibles. Si de la evaluación se concluye que no es viable la ejecución del proyecto presentado, ya sea por circunstancias técnicas o económicas, el comité deberá desechar la postulación.

El Comité, podrá recibir apoyo técnico – profesional de servicio especializado para recabar información de las propuestas admitidas y sobre su evaluación en gabinete y, eventualmente, sí resultase conveniente en terreno de las mismas y toda acción que permita al Comité resolver de mejor manera su cometido.

El Comité con los antecedentes antes señalados, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles y factibles de ser ejecutados técnica y económicamente, dando cumplimiento a los criterios de evaluación señalados en el ítem XIII DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS.

7.- COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS.

El resultado de la selección y adjudicación, será comunicado mediante un aviso en la O.I.R.S. (Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias) de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota, ubicada en Arturo Gallo Nº820, Arica y en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351, Putre.

Calendario de etapas de admisibilidad, evaluación y selección:

Cuadro 1: Etapas de Selección y evaluación

Postulación Las propuestas (en sobres cerrados) deberán ser entregadas solamente en la ventanilla de atención de la Oficina de Partes de la Dirección Regional de CONADI

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Arica y Parinacota, Arturo Gallo Nº 820, Arica y en la Oficina de Enlace de CONADI en Putre, A. Prat. Nº351.

Difusión e información

Durante todo el proceso.

Comité de Apertura y Admisibilidad

Según calendario del concurso.

Evaluación y Selección

Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la Apertura y Admisibilidad.

Lista de espera De conformidad a lo establecido en estas Bases, el Comité al momento de efectuar la selección de los beneficiarios/as, deberá elaborar una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas, comunidades y/o parte de comunidades indígenas, que serán seleccionadas, en caso de que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciasen al subsidio. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección, en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso

8.- DE LAS CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONVENIO.

La CONADI se reserva el derecho de poner fin al Convenio cuando se incurra en alguna de las siguientes causales:

a) Utilización de los bienes del proyecto en otras actividades no contempladas y relacionadas directamente con el proyecto.

b) Incumplimiento, alteración en la adquisición de materiales, interrupción o abandono del proyecto postulado, sin previo aviso.

c) Entrega de información incompleta o falsa respecto del desarrollo del proyecto.

d) Incumplimiento grave de las obligaciones del Convenio.

e) Incumplimiento en los plazos de ejecución y/o el no término de obras y/o infraestructuras.

f) Desarrollo de trabajos y actividades que no se ajusten a los contemplados en el proyecto y que pongan en peligro notable el cumplimiento material o financiero del proyecto.

g) No asistir a las capacitaciones establecidas por la CONADI, sin previa justificación.

h) Negarse o dificultar la actividad de supervisión, realizada por CONADI en el proceso de ejecución del proyecto.

Si alguna de estas situaciones llegara a producirse, se notificará por escrito al domicilio del adjudicatario indicándose los procedimientos para exigir la restitución de los recursos aportados al proyecto, por incumplimiento imputable el ejecutor/a - beneficiario/a, sin perjuicio de las acciones judiciales que correspondan conforme a derecho, el que será llevado a cabo por la Unidad Jurídica CONADI Arica y Parinacota.

9.- DURACIÓN Y MODIFICACIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto deberá ejecutarse en un plazo máximo de 06 meses desagregado de la siguiente manera: 03 meses de ejecución operacional o física; más 01 mes para la elaboración de informe final; 02 meses para la supervisión en terreno,

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recepción de obra y cierre administrativo del proyecto exclusivamente a cargo de la unidad de supervisión CONADI. Este plazo se cuenta desde la fecha de la Resolución Administrativa que aprobó el respectivo Convenio de ejecución.

La Unidad de Desarrollo CONADI Arica y Parinacota, se faculta el derecho de proceder a la prorroga total o parcial en la ejecución del Programa, según antecedentes técnicos justificados que obren, no siendo necesario para tal efecto el ingreso de solicitud por parte del ejecutor/a - beneficiario/a en la Oficina de Partes de ésta Dirección Regional CONADI Arica y Parinacota.

En el caso que la solicitud de prórroga sea emitida por el ejecutor/a - beneficiario/a deberá ser recepcionada en la Oficina de Partes de la Dirección Regional de CONADI Arica y Parinacota para tales efectos.

El ejecutor beneficiario NO PODRÁ MODIFICAR O ALTERAR los objetivos del proyecto adjudicado, por lo que deberá dar fiel cumplimiento al detalle de insumos/bienes/servicios ingresados en el Plan de Negocio formulado una vez sancionado por CONADI.

10.- PAGOS DE LOS APORTES DE CONADI.

Los recursos asignados al proyecto, se ejecutarán mediante la modalidad de pago en cuota garantizada y contra rendición de recursos.

Todo Proyecto deberá considerar un aporte propio (de los beneficiarios) de al menos un 20%, del costo total del Proyecto de Negocio, que deberá ser valorizado en dinero efectivo, dicho aporte deberá señalarse en el Formulario de Presentación del Proyecto de Negocio. La no inclusión de este aporte será causal de eliminación del Concurso. En relación al aporte efectuado en dinero éste deberá rendirse dentro de los 2 primeros meses de ejecución del proyecto de igual manera que los recursos del subsidio, es decir, con documentos contables (Boletas de servicios, Facturas y boletas de honorarios) que respalde la transacción correspondiente. Se indica que el monto para solicitar Factura a un proveedor debe ser mayor o igual a $10.000 (Diez mil pesos) y solo bajo este monto se puede rendir con boleta de servicios.

Para efectos de rendición del 100% de ejecución técnica y financiera del proyecto se deberá certificar mediante documento de entrega de obras y servicios firmada por el ejecutor y el supervisor del proyecto.

11.- COMPROMISOS Y OBLIGACIONES DE LOS EJECUTORES/AS BENEFICIARIOS/AS.

a) Ejecutar fielmente el proyecto, en concordancia con el Convenio respectivo.

b) Asistir a las capacitaciones establecidas por CONADI, las cuales se realizaran por Instituciones externas a la Corporación y contratada para estos efectos, entregándoles la asistencia técnica para la ejecución del proyecto.

c) Otorgar facilidades para realizar el seguimiento, supervisión técnica y financiera del proyecto.

d) Efectuar sólo los gastos contemplados en el proyecto y los debidamente autorizados.

e) Presentar documentación en original y pertinente al proyecto.

f) El beneficiario deberá entregar a la CONADI los documentos originales de la transacción, los cuales deberán archivarse en la carpeta administrativa del beneficiario/a.

12.- DISPOSICIONES GENERALES.

No serán admitidos al concurso, aquellas postulaciones, que sus titulares hayan adjudicado subsidios del Fondo de Desarrollo Indígena año 2015.

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FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO “CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS)

INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016”

A. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.- Nombre Proyecto:

2.- Localización:

Localidad: Provincia:

Comuna: Región: Arica y Parinacota

3.- Identificación Beneficiario:

Nombre del Representante:

Dirección del Proyecto:

Dirección en Arica:Numero de contacto Arica:

Celular:

RUT: Fecha de Nacimiento:

Último Nivel de Escolaridad cursado:

Edad:

Etnia:N° de Certificado Indígena:

email:

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MICROEMPRESARIO(A):

EMPRENDEDOR (A) :

CÓDIGO DEL PROYECTO (uso interno):

Proyecto AsociativoProyecto Individual

Beneficia a parte de ComunidadBeneficia a ComunidadBeneficia a más de una ComunidadBeneficia a Familia (as)

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Nº Inscripción en Registro de Receptores de Fondos Públicos (en el caso de comunidades)Nº Personalidad Jurídica (en el caso de comunidades)

Nombre del Representante

_______________________________________________________________

Dirección: _______________________Fono: __________RUT: ____________

Comunidad Indígena o (en caso que corresponda) _______________________________________________________________

RUT:_______________________________________________________________

Nº Familias BeneficiadasNº Personas BeneficiadasNº HombresNº Mujeres

4.- Sector Económico:TurismoArtesaníaAgriculturaGanaderíaServiciosAlimentación

Otros (indicar)________________________________

5.- Objetivo General:

6.- Objetivos Específicos:

Objetivo Específico 1

Objetivo Específico 2

7.- Situación Actual:

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Fecha Iniciación de Actividades:

8.- Descripción del Producto o Servicio: ¿Qué es lo que vende o quiere vender? ¿Tiene su producto o servicio ventajas sobre la competencia por algún motivo? ¿Cómo es el proceso productivo o la entrega del servicio?

9.- Mercado destino del producto o servicio: ¿Quiénes son sus principales clientes? ¿Quiénes podrían llegar a ser sus clientes? ¿Qué factores serían importantes para mejorar la comercialización?

10.- Identifique y describa a sus principales competidores.

11.- Experiencia en el rubro.

¿Cuántos años?:_____________Reseña de la experiencia. Indicar años de experiencia en el rubro y si cuenta con capacitación, charlas o estudios pertinentes en el proyecto

12.- Descripción del proyecto y Actividades relevantes en la ejecución del proyecto: Indicar específicamente en qué consiste su proyecto y sus principales actividades

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SI NO Posee iniciación de actividades

Posee experiencia en el rubroNo posee experiencia en el rubro

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13.- Iniciativa genera empleo. ¿Cuántos empleos? ¿De qué forma? Explique:

14.- Resumen de Financiamiento:Monto Solicitado a CONADI $

Aporte de Beneficiarios $Monto Total del Proyecto $

B. DESARROLLO DEL PROYECTO

1.- Cronograma de ejecución. (El proyecto deberá ejecutarse en un plazo máximo de 06 meses desagregado en: 03 meses de ejecución operacional o física; 01 mes para la elaboración de informe final; 02 meses para supervisión en terreno y cierre administrativo del proyecto por parte de CONADI).

ACTIVIDADTiempo de ejecución del

ProyectoElaboración de informes

finales

Revisión y supervisión

administrativaMES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6

X X X

X X X

X X X

C. FINANCIAMIENTO Y COSTO DE PROYECTO

FINANCIAMIENTO

ÍTEM DE INVERSIÓN CANTIDAD DETALLE

APORTE PROPIO SUBSIDIO

TOTAL ($)(Efectivo) CONADI

Materiales de

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Construcción / Habilitación /

Instalación

Máquinas / Herramientas / Equipos

Gastos de

puesta en

marcha:

1. Materiales / Insumos (*)

2. Gastos generales

Honorarios para Mano de Obra

TOTAL $ TOTAL % % %

(*)Incluye capital de trabajo. No puede ser superior al 30% del subsidio solicitado.

D. PROYECCIÓN DE RENTABILIDAD

La información solicitada en el siguiente consolidado es estimativa y es de utilidad para determinar un margen aproximado de rentabilidad de la iniciativa:

Movimientos

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

INGRESOS

EGRESOS

UTILIDAD

Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Total

E. COMPROMISO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN Y DE LOS BENEFICIARIOS PARTICIPANTES DEL PROYECTO

1. DECLARACIÓN DE LOS PARTICIPANTES

DIRIGENCIA DE LA FAMILIA O COMUNIDAD FECHA: / /NOMBRE R.U.T. CARGO FIRMA

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GRUPO PARTICIPANTE BENEFICIADO CON EL PROYECTO (sólo representantes)

NOMBRE R.U.T. CARGO FIRMA

F. FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ORIGEN DE LOS PARTICIPANTES BENEFICIARIOS

El proyecto contempla acciones de fortalecimiento de la cultura o estimula prácticas comunitarias de colaboración entre familias? ¿Cuáles?

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y/O RESPONSABLE DEL PROYECTO

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ANEXO 1

DECLARACIÓN SIMPLE (Personas naturales)

Concurso Público Fondo de Desarrollo Indígena“CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS)

INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016”

Ante el (la) ministro de fe don (ña) ………………………………………………………………………….

Yo …………………………………………………………………................., cédula nacional de identidad

Nº………………..........., (profesión u oficio) …………………........, domiciliado (a)

en………………………………………………………..,comuna de …………………………...................., bajo la fe

de juramento declaro:

PRIMERO:

Conocer y aceptar las bases las Bases Administrativas y Técnicas del Concurso Público. Tengo cabal conocimiento del proyecto que presento a dicho concurso. Si CONADI me asignase el subsidio solicitado, me comprometo a concretar las inversiones y

asesorías especificadas en el proyecto y a dar fiel cumplimiento a todos los requisitos y exigencias que están establecidas en la normativa del programa.

No tengo rendiciones pendientes con la CONADI, con el Programa Orígenes y el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI).

SEGUNDO:

En virtud de este acto, me comprometo a aportar un monto en efectivo de $____________________, equivalente al ____ % del total del proyecto mencionado.

Fecha:……………………………….

______________________

FIRMA POSTULANTE

ANEXO 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLEPágina 26 de 27

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(Comunidad)

Concurso PúblicoFONDO DE DESARROLLO INDÍGENA

“CONCURSO PARA EMPRENDEDORES(AS) Y MICROEMPRESARIOS(AS) INDÍGENAS RURALES, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA, 2016”

Los socios que se individualizan, y firman en la nómina anexa al presente documento, pertenecientes a la comunidad indígena ………………………………………………………………………………………., personalidad jurídica N°......... domiciliada para estos efectos en el lugar ………………………., de la comuna de ……………………………….., mayores de edad quienes exponen:

PRIMERO:

Declaramos conocer y aceptar las Bases Administrativas y Técnicas del Concurso Público. Tenemos cabal conocimiento del proyecto que se presenta a dicho concurso. Si CONADI nos asignase el subsidio solicitado, nos comprometemos a concretar las inversiones y

asesorías especificadas en el proyecto y a dar fiel cumplimiento a todos los requisitos y exigencias que están establecidas en la normativa del programa.

No tenemos rendiciones pendientes con la CONADI ni con el Programa Orígenes.

SEGUNDO:

En virtud de este acto nos comprometemos a aportar el equivalente al ______% del monto del proyecto mencionado y consistente en lo siguiente:

ÍTEM CANTIDAD VALORIZACIÓN

TOTAL

TERCERO:

Los beneficiarios directos del proyecto son:

N° NOMBRE COMPLETO R.U.N DIRECCIÓN FIRMA

///Bases Concurso microempresarios(as) emprendedores(as) 2016

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